第一篇:人力資源和社會保障局XX年度工作總結(jié)及2018年度工作計(jì)劃
人力資源和社會保障局XX年度工作總結(jié)及2018年度工作計(jì)劃
XX年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的關(guān)心指導(dǎo)下,縣人社局圍繞年初目標(biāo),致力民生工程,助推精準(zhǔn)扶貧,全縣人力資源和社會保障各項(xiàng)工作取得了新成效,先后榮獲廣西高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃優(yōu)秀單位、東蘭縣文明單位等榮譽(yù)稱號。
一、工作創(chuàng)新及亮點(diǎn)
亮點(diǎn)一:城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)第一個(gè)。一是我縣是全市第一個(gè)完成整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的縣份。XX年7月自治區(qū)人社廳出臺整合方案后,縣人社局及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對整合工作進(jìn)行周密部署,并于XX年9月13日制定下發(fā)《東蘭縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作方案》,主動(dòng)與醫(yī)改、衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門研究協(xié)商,圍繞管理職能、機(jī)構(gòu)人員、信息系統(tǒng)、農(nóng)合基金、固定資產(chǎn)、檔案資料等6個(gè)方面分工合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年元月,我縣順利完成了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職能、機(jī)構(gòu)、編制、人員、固定資產(chǎn)等整合工作,成為整合工作開展后全市第一個(gè)合并辦公的縣份。二是我縣是全市第一個(gè)使用財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行征繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的試點(diǎn)縣。積極與財(cái)政探索落實(shí)財(cái)政電子票據(jù)征繳,解決了過去征繳期間票據(jù)管理和基金統(tǒng)計(jì)存在的問題,有效防范征繳資金挪用或截留現(xiàn)象發(fā)生。XX年全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)同比增加了x人。
亮點(diǎn)二:機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作走在全市前列。自改革正式實(shí)施以來,我縣按照“建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”要求,大力推動(dòng)改革工作進(jìn)程。XX年1月,實(shí)現(xiàn)了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳和退休人員養(yǎng)老金向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行社會化過渡發(fā)放,成為全市第一個(gè)完成機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革并按時(shí)足額發(fā)放的縣。
亮點(diǎn)三:貧困勞動(dòng)力參訓(xùn)工作取得新成效,成為全市唯一一個(gè)舉辦建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能大賽的縣份。截止9月底全縣完成各類培訓(xùn)x人次,完成全年培訓(xùn)任務(wù)的75.7%,其中職業(yè)技能培訓(xùn)x人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人,職業(yè)教育培訓(xùn)x人,建檔立貧困戶參訓(xùn)x人,占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的x%。成功舉辦建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能大賽,全縣共232名選手參賽,比賽最終決出一等獎(jiǎng)8名,二等獎(jiǎng)12名,三等獎(jiǎng)15名,優(yōu)秀獎(jiǎng)197名,其中建檔立卡貧困參賽選手榮獲一等獎(jiǎng)1人,二等獎(jiǎng)2人,三等級獎(jiǎng)1人,優(yōu)秀獎(jiǎng)85人。建檔立卡參賽選手在獲獎(jiǎng)數(shù)量上取得了新突破,為助力脫貧攻堅(jiān)增添新動(dòng)力。
亮點(diǎn)四:制定我縣高層次人才和急需緊缺人才激勵(lì)政策,人才引進(jìn)工作取得新突破。為引進(jìn)急需緊缺人才,我局草擬《東蘭縣引進(jìn)高層次和急需緊缺專業(yè)人才激勵(lì)暫行規(guī)定》,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了人才支撐。XX年4月我局聯(lián)合縣教育局、縣編辦等多部門組成招聘組參加廣西大學(xué)XX年春季學(xué)期高校畢業(yè)生雙選會,提供崗位16個(gè),通過面試,成功引進(jìn)5名急需緊缺人才。今年10月我局已組織參加上海復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校招聘會,目前已有10人填寫就業(yè)意向表,其中碩士8人。
亮點(diǎn)五:建立聯(lián)席會議制度,治理企業(yè)拖欠工資工作得到區(qū)、市肯定。XX年上半年接到的欠薪案件同比增加30%,為有效應(yīng)對欠薪事件,維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益,我縣制定出臺了《解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議制度》,并成立了由20個(gè)單位組成的解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議小組,按照職責(zé)分工,部門聯(lián)動(dòng),相互配合,不定期地在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),不斷加大對侵害農(nóng)民工等弱勢群體合法權(quán)益的打擊力度,年內(nèi)共召開聯(lián)席會議1次,開展聯(lián)合檢查2次。今年7月,我縣代表河池市接受自治區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察局勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范性檢查,并得到自治區(qū)的充分肯定。
亮點(diǎn)六:啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)銀行代扣代繳工作,解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。往年在農(nóng)合繳費(fèi)過程中,群眾異地參保困難,來回奔波費(fèi)時(shí)費(fèi)力,導(dǎo)致參保積極性有所減弱而且基金征繳過程中容易出現(xiàn)基金安全問題。通過與群眾簽訂三方協(xié)議,每年銀行自動(dòng)實(shí)行代扣代繳,減少了貧困戶來回奔波的成本,同時(shí)保障了基金安全。
亮點(diǎn)七:開展“服務(wù)惠民”活動(dòng),就業(yè)社保服務(wù)向村級延伸。投入資金167萬元建設(shè)村級綜合服務(wù)窗口,目前已完成45個(gè)村的建設(shè),聘請45名村級協(xié)管員,就業(yè)社保服務(wù)延伸到村屯一級。
亮點(diǎn)八:推行機(jī)關(guān)“五化”管理,干部職工作風(fēng)明顯改善。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過實(shí)施任務(wù)清單化、進(jìn)度公開化、管理制度化、考核數(shù)字化、辦事流程化等“五化”工程,列出目標(biāo)任務(wù)68條,重新修行制度10條,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,主動(dòng)公開工作進(jìn)度成效5次,制作簡報(bào)4期,經(jīng)辦服務(wù)效能明顯提升,干部作風(fēng)持續(xù)向好。
二、工作任務(wù)完成情況
(一)積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,全縣就業(yè)局勢總體穩(wěn)定
截止10月底,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)989人,完成全年任務(wù)的96.02%(預(yù)計(jì)全年完成1133人,完成任務(wù)的110%,同比增長0.09%);城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)311人,完成全年任務(wù)的x%(預(yù)計(jì)全年完成353人,完成任務(wù)的110%,同比增長x%);就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)219人,完成全年任務(wù)的97.33%(預(yù)計(jì)全年完成248人,完成任務(wù)的x%,同比增長x%);農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增x人次,完成全年任務(wù)的88%(預(yù)計(jì)全年完成x人,完成任務(wù)的110%,同比增長x%);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,比控制數(shù)減少x個(gè)百分點(diǎn)。
.開展就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),架設(shè)就業(yè)供需橋梁。一是開展“就業(yè)援助月”活動(dòng),幫助困難人員再就業(yè)。共走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭39戶,登記認(rèn)定未就業(yè)困難人員人數(shù)35人,幫助就業(yè)困難人員享受政策32人,幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)32人。二是開展“春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng),共組織區(qū)內(nèi)外企業(yè)36家到場招聘,提供100余類工種x個(gè)就業(yè)崗位,累計(jì)6000多人次進(jìn)場咨詢應(yīng)聘,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)614人,其中建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力106人。三是舉辦深圳市龍華區(qū)勞務(wù)協(xié)作專場招聘會,組織深圳市龍華區(qū)20家企業(yè)到場招聘,提供50余類工種55981多個(gè)就業(yè)崗位,求職人數(shù)達(dá)2500多人,其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力425人,達(dá)成就業(yè)意向92人。四是與深圳建立建檔立卡貧困勞務(wù)輸出機(jī)制,目前已輸送建檔立卡貧困勞動(dòng)力到深圳務(wù)工52人。五是落實(shí)高校畢業(yè)生見習(xí)工作。1-10月份共安排高校畢業(yè)生見習(xí)14人,預(yù)計(jì)全年可落實(shí)高校畢業(yè)生見習(xí)總?cè)藬?shù)27人。六是新援助26人進(jìn)入公益性崗位,發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》120本,發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼217.3萬元,發(fā)放靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼15.62萬元。
2.抓好各類就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是積極組織縣轉(zhuǎn)移就業(yè)專責(zé)小組各成員單位合理安排培訓(xùn),截止9月底全縣完成各類培訓(xùn)x人次,完成全年培訓(xùn)任務(wù)的75.7%,其中職業(yè)技能培訓(xùn)x人(縣人社局開展職業(yè)技能培訓(xùn)13期14個(gè)班655人,建檔立卡貧困勞動(dòng)力365人,占總培訓(xùn)人數(shù)的x%,預(yù)計(jì)全年可完成職業(yè)技能培訓(xùn)1250人,其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力650人),實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人,職業(yè)教育培訓(xùn)x人(含兩后生中期培訓(xùn))。二是截止10月底完成職業(yè)技能鑒定374人,發(fā)放職業(yè)資格證書374本。(預(yù)計(jì)全年鑒定總?cè)藬?shù)1130人,其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力580人,非貧困戶550人)。三是繼續(xù)實(shí)施“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)政策。組織人員對XX年在校學(xué)習(xí)的“兩后生”進(jìn)行回訪,加強(qiáng)對XX年兩后生的招生宣傳工作,年內(nèi)輸送44名“兩后生”到廣西高級電子技工學(xué)校就讀。四是成功舉辦廣西第四屆農(nóng)民工技能大賽東蘭縣初賽暨建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能大賽,全縣共232名選手參賽,其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力89人。比賽最終決出一等獎(jiǎng)8名,二等獎(jiǎng)12名,三等獎(jiǎng)15名,優(yōu)秀獎(jiǎng)197名;組織8個(gè)工種29名選手參加廣西第四屆農(nóng)民工技能大賽河池市復(fù)賽,榮獲個(gè)人一等獎(jiǎng)2人,二等獎(jiǎng)3人,三等獎(jiǎng)5人,我縣榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)的好成績。
3.加強(qiáng)基層平臺建設(shè),便民服務(wù)向村級延伸。一是投入資金167萬元建設(shè)村級綜合服務(wù)窗口,目前已完成45個(gè)村的建設(shè),聘請45名村級協(xié)管員,就業(yè)社保服務(wù)延伸到村屯一級。二是推進(jìn)基層就業(yè)和社保服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),目前已完成長樂、大同、武篆、蘭木等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社保服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。
4.以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),助力“美麗東蘭”建設(shè)。一是做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款58筆560萬元,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)300多人。二是積極申報(bào)東蘭縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目,并已完成項(xiàng)目申報(bào)工作,但由于指標(biāo)有限未能通過審核。三是積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過走訪調(diào)查、發(fā)放《致廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民朋友的一封信》、召開迎春座談會等方式與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)代表深入交流,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“美麗東蘭”鄉(xiāng)村建設(shè)注入新活力。
(二)著眼改善民生扎實(shí)推進(jìn)改革,社會保障更加普惠于民
截至10月底,全縣參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)x人,基金收入x萬元,分別完成任務(wù)的x%和105%,基金支出15062萬元;全縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)x人,基金收入614萬元,參保率達(dá)x%,基金支出x萬元。城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)x人,參保率為x%,參保人數(shù)比XX年度增加了800x5人,全縣參保居民有x萬人次獲得醫(yī)療報(bào)銷,基金總支出x萬元。全縣失業(yè)保險(xiǎn)參保x人,基金收入135萬元,分別完成任務(wù)的100%和75%,基金支出41萬元。全縣工傷保險(xiǎn)參保x人,基金收入x萬元,分別完成任務(wù)的x%和x%,基金支出x萬元;全縣生育保險(xiǎn)參保x人,基金收入x萬元,分別完成任務(wù)的x%和131%,基金支出x萬元。
.實(shí)施“全民參保計(jì)劃”,社會保障覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。通過對全縣x人進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,全縣應(yīng)入戶調(diào)查x人,已入戶調(diào)查x人,完成率100%,系統(tǒng)錄入率100%,在區(qū)、市工作進(jìn)度通報(bào)中均名列前茅。
2.繼續(xù)實(shí)施企業(yè)降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率政策。截至5月底,全縣共有262家參保單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降至19%,涉及參保職工人數(shù)1732人。
3.推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)整合。在全市率先完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職能、機(jī)構(gòu)、編制、人員、固定資產(chǎn)等整合工作。同時(shí),通過在經(jīng)辦大廳增設(shè)惠民服務(wù)處、優(yōu)化經(jīng)辦環(huán)節(jié),為群眾免費(fèi)復(fù)印服務(wù),減少了群眾辦事成本和時(shí)間成本,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作質(zhì)量和效率明顯提升。
4.社?;鸨O(jiān)督職責(zé)履行到位。開展非現(xiàn)場監(jiān)督檢查10次,發(fā)現(xiàn)預(yù)警502個(gè),其中涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)x個(gè),醫(yī)療險(xiǎn)15個(gè),生育險(xiǎn)37個(gè),社保局已核對、整改502個(gè)。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和引智工作,干部隊(duì)伍建設(shè)日趨完善
.做好公務(wù)員管理工作。一是完成公務(wù)員考錄工作。根據(jù)市委組織部、市人社局和市公務(wù)員局的要求,完成46個(gè)職位52人的公務(wù)員考錄工作;二是完成公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員交流調(diào)配109人;三是做好223名編外人員招聘及管理工作;四是完成65個(gè)單位x人XX年考核備案工作。
2.做好事業(yè)單位人事人才工作。一是加強(qiáng)急需緊缺人才引進(jìn)工作,組織相關(guān)部門到廣西大學(xué)開展XX年急需緊缺人才招聘,共引進(jìn)急需緊缺人才5人,組織人員到上海復(fù)旦大學(xué)和華中科技大學(xué)等高校開展2018年急需緊缺人才招聘,目前已有10人填寫就業(yè)意向表,其中碩士8人。二是辦理XX年事業(yè)單位公開招聘工作人員95人的聘用手續(xù),中小學(xué)教師公開招聘86人的聘用手續(xù),完成296人的交流調(diào)配,審批事業(yè)單位22人的退休手續(xù)。三是辦理XX年農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生聘用手續(xù)2人,安置退役士兵5人。四是完成核準(zhǔn)東蘭縣綠蘭林場等3個(gè)單位的首次崗位設(shè)置方案,完成7個(gè)單位的崗位設(shè)置重新核準(zhǔn)工作。五是開展XX年度職稱評審工作,完成大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職11人,重新確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職稱證書7人,審核推薦副高級專業(yè)技術(shù)資格共24人,審核推薦中級職稱專業(yè)技術(shù)資格5人,辦理初級職稱證書129本。
3.做好人事檔案整理工作。完成433份人事檔案整理、編排、裝訂成冊;為2980人次查閱、復(fù)印、出具有關(guān)檔案證明材料;完成XX年度工資變動(dòng)審核登記表、公務(wù)員登記表、職稱評審表、年度考核表等相關(guān)檔案材料收集入檔x份;完成XX年新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位新聘用工作人員共276名人事檔案入庫工作;審核各類退休人員檔案共100冊;共收集、審核、鑒定各類檔案材料x份。
4.扎實(shí)推進(jìn)“三支一扶”計(jì)劃。高度重視“三支一扶”工作,將“三支一扶”計(jì)劃作為強(qiáng)化基層人才隊(duì)伍,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合、培養(yǎng)與選撥并重的原則,東蘭縣累計(jì)招募“三支一扶”高校畢業(yè)生15人,其中服務(wù)期滿的10人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),目前仍有5人在基層服務(wù)。因工作突出,XX年我局被自治區(qū)評為廣西高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃優(yōu)秀單位。
(四)推進(jìn)收入分配制度改革,收入分配秩序進(jìn)一步規(guī)范
審核XX年機(jī)關(guān)(參公)單位工作人員年終一次性獎(jiǎng)金x人x元;審核XX年機(jī)關(guān)單位績效考評獎(jiǎng)金及事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績效增量x人;審核機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資變動(dòng)x人次,完成工作變動(dòng)工作轉(zhuǎn)移介紹x人次,核定新招錄人員工資待遇298人,核定機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)99人,審核審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員喪葬費(fèi)、撫恤金及遺屬補(bǔ)助91人,審核遺屬生活困難補(bǔ)助調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)358人次。與縣財(cái)政局聯(lián)合開展全縣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定“回頭看”違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)兼職專項(xiàng)檢查,目前各單位已完成自查階段。完成信訪答復(fù)16份,答復(fù)率達(dá)100%。
(五)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,努力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
.建立聯(lián)席會議制度。制定《解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議制度》,并成立了由20個(gè)單位組成的解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議小組,按照職責(zé)分工,部門聯(lián)動(dòng),相互配合,年內(nèi)共召開聯(lián)席會議1次,在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查2次。
2.開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和整治行動(dòng)。截止10月底,主動(dòng)檢查各類用人單位160家,填寫執(zhí)法登記表145份,糾正用人單位不規(guī)范行為34起,涉及勞動(dòng)者4432人。共受理各類案件43件,涉及勞動(dòng)者562人,涉及金額651萬元,立案調(diào)查36件,結(jié)案數(shù)36件,結(jié)案率x%。XX年共有41家施工單位繳納農(nóng)民工工資保證金,繳納金額累計(jì)378萬元,繳存率達(dá)x%。開展用人單位勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)上申報(bào)審查工作,共審查用人單位x戶,涉及勞動(dòng)者x人,主動(dòng)檢查并督促x家用人單位共x人簽訂勞動(dòng)合同,全縣勞動(dòng)合同簽訂率x%。
3.加大調(diào)解仲裁案件處理力度。共受理案件57件,結(jié)案30件,正在調(diào)查處理27件,結(jié)案率x%,依法維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益。
4.工傷認(rèn)定依法進(jìn)行。收到工傷認(rèn)定申請26件,符合受理已審核25件,完成調(diào)查核實(shí)22件,作出認(rèn)定21件。
5.勞動(dòng)能力鑒定服務(wù)到位。收到申請勞動(dòng)能力鑒定10人次,其中:因工傷勞動(dòng)能力鑒定4人,上報(bào)市勞動(dòng)能力鑒定委員會鑒定4人,非因工傷勞動(dòng)能力鑒定4人,上報(bào)市鑒定4人。因工種申請?zhí)崆巴诵?人,經(jīng)審核同意上報(bào)市審批6人。
6.被征地農(nóng)民社保方案的編制與申報(bào)工作按時(shí)完成。收到被征地農(nóng)民社會保障方案編報(bào)申請6件,已受理6件,辦結(jié)5件,待報(bào)市級審核1件。
(六)開展“服務(wù)惠民”活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾辦事不出村
通過整合資源、加強(qiáng)引導(dǎo)、爭取資金等舉措,目前全縣已有45個(gè)行政村按“六有”標(biāo)準(zhǔn)完成了示范建設(shè),并于9月份通過市級檢查驗(yàn)收。一是嚴(yán)格按照有人員、有場地、有設(shè)備、有流程、有網(wǎng)絡(luò)、有經(jīng)費(fèi)的“六有”標(biāo)準(zhǔn),通過整合現(xiàn)有的村級公共服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等資源進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。將各部門投向村級的設(shè)施、項(xiàng)目進(jìn)行整合,完成了45個(gè)村的“一個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)。二是成立了各級“服務(wù)惠民”專項(xiàng)活動(dòng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,幫助已聘用的45個(gè)村級協(xié)管員熟悉操作技術(shù)和工作流程,提升服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì),確?!傲?xiàng)服務(wù)”順利開展。三是采取“財(cái)政+部門+企業(yè)”的方式共爭取到資金167萬元,為窗口建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(七)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和黨組織建設(shè),全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
一是積極開展學(xué)習(xí)和調(diào)研等多項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每季度定期組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),組織學(xué)習(xí)黨中央和上級人社的各項(xiàng)重要指示精神,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致,共組織學(xué)習(xí)3次,開展調(diào)研活動(dòng)2次,切實(shí)把黨建理論學(xué)習(xí)與人社業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。制定并下發(fā)《東蘭縣人社局關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“三比兩爭”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《黨支部“黨員活動(dòng)日”工作方案》,在“三比兩爭”活動(dòng)中舉辦了“我為人社添光彩”主題演講比賽,體現(xiàn)了黨員干部爭做“先鋒模范”的精神。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),開展班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課活動(dòng)。局黨組書記帶頭上黨課3次,提高班子理論水平和管黨治黨能力。積極開展“黨員主題活動(dòng)日”活動(dòng),結(jié)合本局業(yè)務(wù)工作實(shí)際,組織黨員在“黨員主題活動(dòng)日”學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、習(xí)總書記重要講話精神,同時(shí)組織黨員到社區(qū)開展“黨建+服務(wù)惠民”、愛國衛(wèi)生清潔等活動(dòng),黨員的黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。在社保局辦事窗口設(shè)立“黨員先鋒崗”,使黨建與業(yè)務(wù)工作同開展、相促進(jìn)。根據(jù)《東蘭縣黨建引領(lǐng)促發(fā)展實(shí)施方案》文件精神要求,我局作為“黨建+技能培訓(xùn)”的牽頭單位,充分利用“農(nóng)家課堂”這一有效形式,把農(nóng)村黨員中心戶、科技示范戶、電教中心戶等農(nóng)戶組織起來,結(jié)合實(shí)施“紅雁引飛”黨員能人帶富工程,進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)村黨員52人。組織黨員干部學(xué)習(xí)黃大年、廖俊波先進(jìn)事跡和黨的十九大報(bào)告,增強(qiáng)黨員干部的愛國熱情和干事激情。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度崗位目標(biāo)管理,3月29日組織召開人社系統(tǒng)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,局黨組書記與局黨組成員簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,黨組成員與各股室、二層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀,形成了縱向到底、橫向到邊,逐級負(fù)責(zé),層層包保的責(zé)任體系,有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的責(zé)任意識;局黨組書記對班子成員、各股室負(fù)責(zé)人開展集體廉政談話,對個(gè)別黨員干部出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)苗頭性問題及時(shí)誡勉談話,開展“廉政約談”1次,集體約談和個(gè)人約談干部23人,做到提醒在前,防范為先,約束到位。7月18日組織干部觀看《永遠(yuǎn)在路上》警示教育專題宣傳片,推動(dòng)廉政勤政理念深入人心。9月29日組織召開傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作總結(jié)會動(dòng)員部署會。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查,開展人社系統(tǒng)補(bǔ)貼類民生資金監(jiān)督檢查1次,共核查戶數(shù)62戶,均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。今年5月至6月底,縣委第三巡察組對我局進(jìn)行巡察,向我局反饋的2方面5個(gè)問題,我局嚴(yán)格按照巡察組整改要求進(jìn)行整改,目前整改工作已基本完成。
(八)活用精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)幫扶政策,帶動(dòng)幫扶聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧致富
全局共派85名干部職工分別與花香村、草坪村、坡峨村、樂廷村以及坡索村共5個(gè)村522戶貧困戶開展了結(jié)對幫扶工作,竭盡全力為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極與縣交通局、縣扶貧辦等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取村屯道路硬化項(xiàng)目資金,抓好全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共組織、幫扶修建硬化村屯道路3條共5.4公里,爭取項(xiàng)目資金近x萬元。與水利部門爭取約13萬元建成集中供飲工程3處。二是推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。草坪村從XX年冬到XX年春,累計(jì)種植核桃XX畝,零散種植山茶油100畝,種桑養(yǎng)蠶132畝,建成一個(gè)約500平方米的烏雞養(yǎng)殖場,并已投入5000只雞苗。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。開展建檔立卡貧困戶山茶油核桃高產(chǎn)栽培技術(shù)、三特水果栽培技術(shù)培訓(xùn)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1期,參加培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力78人。四是開展捐資及慰問活動(dòng)。開展春節(jié)慰問及為貧困戶發(fā)放慰問金、捐款共計(jì)10萬元,同時(shí)為貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、惠農(nóng)政策咨詢、發(fā)放慰問金、小額信貸、協(xié)助貧困戶子女申請“雨露計(jì)劃”及學(xué)生生源地貸款等工作。為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加快脫貧致富步伐,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)與區(qū)市縣同步實(shí)現(xiàn)小康生活目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問題
(一)就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。一方面高校畢業(yè)生數(shù)量不斷增長,與前期未就業(yè)畢業(yè)生疊加,造成就業(yè)需求不斷增大;另一方面全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速放緩,對就業(yè)的有效需求不足,造成就業(yè)供需不平衡,就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻。
(二)社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度有待加大。社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不斷提高,繳費(fèi)壓力增大,導(dǎo)致斷保現(xiàn)象頻發(fā)。部分企業(yè)虧損或經(jīng)營困難而無力繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員雖已參保但未續(xù)?;蚶U費(fèi)不及時(shí),給社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作帶來一定壓力,同時(shí)也增加了基金風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(三)細(xì)則出臺遲緩影響工作進(jìn)度。XX年11月23日自治區(qū)財(cái)政廳、人社廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知,要求各市、縣財(cái)政、人社行政保障部門依據(jù)本辦法,制定就業(yè)補(bǔ)貼資金管理和使用的具體實(shí)施細(xì)則,因《河池市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》7月中旬才出臺,XX年1-6月培訓(xùn)工作因政策原因無法正常開展,影響了全年工作進(jìn)度。
(四)勞動(dòng)監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察困難較多,特別是部分建筑、公路等行業(yè)勞動(dòng)用工混亂,用工單位層層發(fā)包,不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,給勞動(dòng)案件的調(diào)查處理帶來很大的困難。
第二篇:人力資源和社會保障局工作計(jì)劃
人力資源和社會保障局工作計(jì)劃
**年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第二年,是實(shí)施社會保障“十二五”規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年。全縣人力資源和社會保障工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和縣兩會精神,堅(jiān)定“建設(shè)富強(qiáng)美好、人民滿意自治縣”奮斗目標(biāo),深化“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服
務(wù)體系建設(shè)、社會保障體系建設(shè)和人才支撐體系建設(shè),著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高社會保障待遇水平、加強(qiáng)人才開發(fā)使用、深化人事制度改革、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,打造高素質(zhì)人社隊(duì)伍,為自治縣提前全面建成小康社會目標(biāo)邁出新步伐提供強(qiáng)有力的人事人才支撐和社會保障服務(wù)。
一、創(chuàng)新舉措,突出抓好四項(xiàng)惠民實(shí)事
1、提高就業(yè)培訓(xùn)水平。充分發(fā)揮新建人力資源和社會保障綜合服務(wù)中心作用,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù),拓展培訓(xùn)專業(yè)項(xiàng)目,提高就業(yè)服務(wù)水平和全縣勞動(dòng)者就業(yè)技能水平。
2、推進(jìn)事業(yè)單位崗位聘用工作。摸清全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員底數(shù),完善聘用方案,嚴(yán)格政策,精心組織平穩(wěn)實(shí)施。
3、擴(kuò)大農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人群。將任職年限較長(10年以上)的農(nóng)村計(jì)生專干(婦聯(lián)主任)、報(bào)賬員(會計(jì))納入農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范疇,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
4、提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),降低個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān),切實(shí)維護(hù)參保居民切身利益。
二、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)
5.落實(shí)政策幫扶就業(yè)。積極爭取上級再就業(yè)資金,做好各項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放管理工作;大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位,重點(diǎn)對大齡就業(yè)困難人員、低保家庭、殘疾人員、困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)施援助,確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零;落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,積極開展未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)工作。
6.組織活動(dòng)促進(jìn)就業(yè)。發(fā)揮人力資源市場主渠道作用,加強(qiáng)企業(yè)用工崗位開發(fā),舉辦好每月兩次招聘會,開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生服務(wù)月”等活動(dòng),為用人單位和求職者搭建平臺,推進(jìn)就業(yè)服務(wù)上水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)增收。
7.加強(qiáng)培訓(xùn)提升就業(yè)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo),建立與項(xiàng)目企業(yè)對接的有效機(jī)制,完善“分層次分工種”培訓(xùn)模式,大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位提升培訓(xùn)等,提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者求職能力,重點(diǎn)推進(jìn)失地農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化工人轉(zhuǎn)化;做好職業(yè)技能鑒定工作,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大鑒定規(guī)模。
8.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。貫徹實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策措施,推進(jìn)小額擔(dān)保貸款等政策落實(shí);完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體工作機(jī)制, 扶持高校畢業(yè)生和農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)成功率,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
三、加快完善城鄉(xiāng)社會保障制度,切實(shí)提高待遇和水平
9、穩(wěn)步推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳。深入貫徹實(shí)施《社會保險(xiǎn)法》,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)參保率,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等擴(kuò)面征繳工作。
10、逐步提高社保待遇水平。認(rèn)真做好企業(yè)退休(退職)人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;進(jìn)一步提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民社會保障待遇。
11、不斷完善社保制度建設(shè)。加快醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌步伐,加快整合健全全民醫(yī)保體系;做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬目合并工作;嚴(yán)格各項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)金管理制度,按時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,保證社會穩(wěn)定。
12、加強(qiáng)社?;鸸芾?。嚴(yán)格執(zhí)行基金管理制度,建立臺帳,定期監(jiān)督,做到日清、月結(jié)、季公開,促進(jìn)社?;鸨O(jiān)管工作制度化、規(guī)范化。同時(shí),全面加強(qiáng)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基礎(chǔ)工作。
四、引民生之智,推進(jìn)人才智力“支撐工程”
13、提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。深入貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》和各項(xiàng)配套政策法規(guī),全面做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的股級干部任免、考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)和保險(xiǎn)福利等工作,重點(diǎn)做好公務(wù)員隊(duì)伍十八大精神培訓(xùn)工作;全面推進(jìn)干部工作信息化建設(shè),全面提升干部工作科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。
14、促進(jìn)收入分配制度改革。繼續(xù)督導(dǎo)事業(yè)單位績效工資的全面落實(shí),指導(dǎo)事業(yè)單位進(jìn)一步改革、完善獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核分配辦法,充分發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的激勵(lì)作用。做好企業(yè)職工工資統(tǒng)計(jì)工作,加大我縣實(shí)施最低工資標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查力度,督促各用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)
15、完善人才服務(wù)管理。以服務(wù)項(xiàng)目企業(yè)和高校畢業(yè)生為重點(diǎn),建立完善聯(lián)系服務(wù)項(xiàng)目企業(yè)和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的長效機(jī)制。以園區(qū)為依托,以高學(xué)歷、高職稱、高技能人才為重點(diǎn),加大引進(jìn)人才力度,創(chuàng)新招財(cái)引智渠道,完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)“四位一體”的運(yùn)行機(jī)制。通
過招聘會、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等活動(dòng),為企業(yè)和人才搭建溝通交流平臺,努力實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)工作與促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目企業(yè)發(fā)展。
16、加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。充分履行政府人才工作綜合管理部門職能,進(jìn)一步優(yōu)化“吸引人才”的政策環(huán)境,健全“成就人才”的體制機(jī)制,促進(jìn)形成人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”的良好社會氛圍。做好職稱評定工作,推行單位和個(gè)人“雙承諾”制度,接受群眾監(jiān)督;探索職稱制度改革,實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制有效銜接。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人工資工考工作;以機(jī)關(guān)事業(yè)單位高技能人才為重點(diǎn),建立后備人才庫,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和動(dòng)態(tài)管理,以滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
五、著力提升執(zhí)法效能,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧
17、加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作。會同縣農(nóng)民工聯(lián)席會議各成員單位,充分發(fā)揮職能作用,推動(dòng)農(nóng)民工逐步平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率,加強(qiáng)技能培訓(xùn)、工資支付、職業(yè)安全、參加社會保險(xiǎn)等各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)工作。建立農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制,強(qiáng)化對惡意欠薪和欠薪逃匿的打擊力度,堅(jiān)決遏制拖欠農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
18、加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁。認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法,不斷完善仲裁辦案制度,提高辦案質(zhì)量和效率,仲裁結(jié)案率保持在95%以上;指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部協(xié)商調(diào)解機(jī)制,在全縣規(guī)模以上企業(yè)逐步建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織;大力宣傳勞動(dòng)合同備案制度,規(guī)范勞動(dòng)合同備案程序,逐步建立起全縣企業(yè)勞動(dòng)合同備案登記信息數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。
19、嚴(yán)格勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)對用人單位的指導(dǎo)服務(wù),把預(yù)防作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重點(diǎn),實(shí)行分類監(jiān)管,突出專項(xiàng)檢查。大力開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)行動(dòng),加大對拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)等突出違法行為的打擊力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益;推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),提高監(jiān)察執(zhí)法效能。
20、全力做好信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪制度,完善信訪工作責(zé)任制,暢通信訪渠道,組織做好來信來訪、大接訪等工作,及時(shí)就地處理群眾的合理訴求;做好重大活動(dòng)和敏感時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件。
六、固民生之壘,推進(jìn)自身建設(shè)“服務(wù)工程”
21、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委五個(gè)“四分之一”要求,更加注重作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)整治“庸、懶、散、慢、奢”和“吃、拿、卡、要、貪”等現(xiàn)象和行為,堅(jiān)持“厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)”,進(jìn)一步增強(qiáng)人社系統(tǒng)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識,樹立人社部門良好形象,為推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
22、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。以抓思想理論建設(shè)為根本,以抓黨性教育為核心,以抓道德建設(shè)為基礎(chǔ),按照黨的十八大提出的牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,堅(jiān)持加強(qiáng)“思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)”“五位一體”的黨的建設(shè)總體布局,全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決群眾反映的突出問題。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果,把一切工作放在創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺上來檢驗(yàn),為助推人社工作科學(xué)發(fā)展和全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供組織保障。
23、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),提高黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持用制度管人、管事,深入開展廉政勤政教育和警示教育,健全完善監(jiān)督機(jī)制,著力提高群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度。全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),清理確認(rèn)行政權(quán)力和內(nèi)部管理權(quán)力,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施。加大對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,抓好突出問題的專項(xiàng)治理。進(jìn)一步完善監(jiān)督制度,特別加強(qiáng)對就業(yè)專項(xiàng)資金、社會保險(xiǎn)基金、公開招聘等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,抓好突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、失職瀆職等行為。
24、進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)力度。按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,不斷增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)意識,堅(jiān)持用理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,有針對性的開展政治理論、文化修養(yǎng)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),繼續(xù)堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度,采取“請進(jìn)來、送出去”的方式,組織開展專題講座和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提升干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)。
25、加強(qiáng)機(jī)關(guān)法制建設(shè)。進(jìn)一步健全管理機(jī)制,精簡規(guī)范和嚴(yán)格監(jiān)管行政審批事項(xiàng);認(rèn)真落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,嚴(yán)格清理規(guī)范收費(fèi)行為。大力宣傳和落實(shí)《社會保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī),提高企業(yè)和群眾知法用法守法意識。及時(shí)處理行政復(fù)議和行政訴訟案件,有效消除和化解行政爭議。積極開展法律實(shí)施監(jiān)督檢查,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)提高依法行政水平。
26、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建力度,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和效能建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,為廣大群眾提供便捷高效的服務(wù),樹立人力資源和社會保障部門良好形象。
第三篇:人力資源和社會保障局工作總結(jié)
人力資源和社會保障局工作總結(jié)
人力資源和社會保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和在市局的大力支持和精心指導(dǎo)下,牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)重點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn)社會保險(xiǎn)覆蓋,健全完善社會保障體系,著力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作取得明顯成效。
一、工作總結(jié)
(一)抓就業(yè),城鄉(xiāng)就業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。
一年來,我們緊緊抓住就業(yè)這個(gè)民生之本,多措施、多渠道搞好就業(yè)服務(wù),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路,以提高就業(yè)能力為前提,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的,逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。一是全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2816人,完成市下達(dá)任務(wù)的107%;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)534人,完成市下達(dá)任務(wù)的102%;失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)580人,完成市下達(dá)任務(wù)的145%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)158人,完成市下達(dá)任務(wù)的158%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%,低于市控制目標(biāo)3%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2592人,完成市下達(dá)任務(wù)的105%。二是繼續(xù)組織實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)四期共124人,技能培訓(xùn)十二期共497人。培訓(xùn)工作全市領(lǐng)先。
(二)抓擴(kuò)面,社會保障覆蓋面和能力穩(wěn)步提升。
社保的擴(kuò)面征繳工作是進(jìn)一步完善保障體系和提升能力的基礎(chǔ)。一年來我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會保險(xiǎn)法》,按照廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的原則,著力消除制度盲點(diǎn),加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。一是社會保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面實(shí)際完成11940人,完成任務(wù)的100%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面完成19299人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)4500人,合計(jì)23799人,完成任務(wù)的100%;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)18982人,完成任務(wù)的95%;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)36043人,完成任務(wù)的100%;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)15346人,完成任務(wù)的109%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1550人,完成任務(wù)的97%,均比去年有較大幅度增加。二是基金征繳按時(shí)按進(jìn)度完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別完成征繳6059萬元、2897萬元、306萬元、1969萬元、143萬元、500萬元,分別完成全年任務(wù)的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社會保險(xiǎn)支付費(fèi)用不斷提高。截至目前,共發(fā)放養(yǎng)老金4273萬元;為11名失業(yè)人員共發(fā)放失業(yè)金23200元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用審核1320人次,支付統(tǒng)籌基金811萬元,支付個(gè)人帳戶基金754萬元;審核城鎮(zhèn)居民住院費(fèi)用220人次,支付基金145萬元;審核支付工傷保險(xiǎn)待遇748人次,支付基金610萬元;審核生育保險(xiǎn)住院費(fèi)用140人次,支付生育保險(xiǎn)基金102萬元;為146人發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金337萬元。四是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。新農(nóng)保和城居保工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先。截止目前,我縣參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到78887人,其中今年新參保2000人,完成市級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的99%,征繳保費(fèi)892.77萬元,完成市級下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的141%,到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)16748人,共發(fā)放養(yǎng)老金995.95萬元;參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)2545人,其中今年新參保140人,完成市級下達(dá)任務(wù)的96%,征繳保費(fèi)44.8萬元,完成市級下達(dá)任務(wù)的202%,到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)479人,共發(fā)放養(yǎng)老金27.86萬元,做到了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,并對我縣所有符合領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行了資格認(rèn)證,認(rèn)證率達(dá)到100%。五是我局加大各項(xiàng)社?;鸬谋O(jiān)管力度,健全稽核工作監(jiān)督約束機(jī)制,開展專項(xiàng)檢查,確保了基金安全。(三)抓管理,人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯明。
我縣人事人才工作緊扣縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,創(chuàng)新載體,強(qiáng)化職能,為建設(shè)宜居和諧幸福新沁源提供了人才保障和智力支撐。一是構(gòu)建科學(xué)配套、嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、充滿活力的人事人才管理體系。2012年,我縣面向社會招錄公務(wù)員12名,事業(yè)單位人員202人、“三支一扶”志愿者4人、新聞采編人員10人,做到了公開、公平、公正,受到了考生和社會各界的好評。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),完成了全縣公務(wù)員及參照公務(wù)員管理單位人員的信息采集與登記工作。全縣25個(gè)行政單位334人參加登記,其中處級6人,科級139人,科辦員165人,離崗?fù)损B(yǎng)24人;參公單位14個(gè)共103人,其中科級25人,科辦員59員,離崗?fù)损B(yǎng)19人。完成了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘用工作,全縣256個(gè)單位經(jīng)市局審批共設(shè)置三類崗位4464個(gè)崗位。其中管理1032個(gè)、專技3061個(gè)、工勤371個(gè)。全縣共有3487名工作人員參加了崗位聘用,其中管理人員796人;專技人員2394;工勤人員297。完成部分事業(yè)單位2006年7月1日后退休專業(yè)技術(shù)人員崗位等級確定工作,共42家307人。三是加強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)與管理。為549名專技人員辦理了聘任手續(xù),其中高級15人,中級126人,初級408人,完成了358名具有初級專業(yè)技術(shù)人員的資格證書辦理工作。完成了1599名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員聘任證書審查換證工作;完成了農(nóng)村拔尖人才的推薦、選撥、上報(bào)工作,市級10人,縣級20人;完成民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的申報(bào)工作,共70人;完成了市級專技人才評審專家?guī)烊诉x的推薦工作,畜牧、教育、衛(wèi)生專業(yè)各1人進(jìn)庫;四是事業(yè)單位全面實(shí)行績效工資制度。對我縣除義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位(以下簡稱其他事業(yè)單位)工作人員的績效工資進(jìn)行了審核、計(jì)算與發(fā)放。經(jīng)統(tǒng)計(jì),本次我縣涉及實(shí)施績效工資的其他事業(yè)單位人員共計(jì)2610人,月增資117萬元,從2010年1月至2011年底共補(bǔ)發(fā)3265萬元。出臺了《XX縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施意見》及《XX縣縣屬事業(yè)單位實(shí)施績效工資辦法》,收入分配制度改革進(jìn)一步完善。另外,積極參與了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革。健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作長效機(jī)制,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(四)抓維權(quán),勞動(dòng)者權(quán)益得到有效保護(hù)、和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步確定。一是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。深入開展“社會保險(xiǎn)參加情況”和“農(nóng)民工工資支付”等專項(xiàng)行動(dòng),檢查各類用人單位749戶,涉及勞動(dòng)者8萬余人;督促用人單位與738名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同;督促59家用人單位與21908人進(jìn)行了勞動(dòng)用工備案;為1382名農(nóng)民工追討工資970.3萬元。二是積極推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作,為提高案件的辦案質(zhì)量,實(shí)行了案件會審制度,我局聘請了工會、法院、司法、經(jīng)貿(mào)、律師參加案件會審;進(jìn)一步完善勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁制度,全年受理勞動(dòng)人事爭議結(jié)案77件,其中調(diào)解35件,裁決42件。三是全力做好信訪維穩(wěn)工作,認(rèn)真落實(shí)人力資源和社會保障矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查工作,積極處理群眾來信來訪,有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(五)抓規(guī)范,統(tǒng)籌推進(jìn)自身建設(shè),人社隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。
今年我們多措并舉,創(chuàng)新思維,打造工作新亮點(diǎn),不斷推動(dòng)自身建設(shè)全面開展。一是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制,全力打造法制人社。完善機(jī)關(guān)管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)責(zé)任制度,認(rèn)真實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。二是促進(jìn)辦事行為的規(guī)范化,大力打造陽光人社,及時(shí)向社會公開公務(wù)員考錄、事業(yè)單位人員考聘、職稱評審、工資的晉升、離退休人員公示等社會關(guān)注的“熱點(diǎn)”問題和重大事項(xiàng),接受社會各界監(jiān)督,增強(qiáng)人社工作的公開性和透明性。三是全面提高工作效率,著力彰顯效能機(jī)關(guān)。不斷完善辦文、辦會、辦事的行為標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,以創(chuàng)先爭優(yōu)、保持黨的純潔性教育活動(dòng)為契機(jī),不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。四是充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,努力打造和諧人社。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)把個(gè)人績效考核關(guān),將文明服務(wù)作為個(gè)人績效考核的重要項(xiàng)目,獎(jiǎng)懲分明,積極探索管理與服務(wù)一體化機(jī)制,有效整合各項(xiàng)資源,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作持續(xù)和諧開展。
在看到成績的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識到,人力資源社會保障工作還有許多不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的矛盾和問題。比如,在就業(yè)、社會保障和收入分配等方面群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題還有待解決;農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員參保率還有待提高;人事管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),公開招聘、合同管理、績效考核、工資制度等還需進(jìn)一步完善;勞動(dòng)關(guān)系確立的規(guī)范程度不高,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系還有很多工作要做;人事管理和社會保障等法規(guī)政策有待進(jìn)一步貫徹落實(shí),干部隊(duì)伍的能力與高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作任務(wù)的要求還有差距。對這些問題,我們要引起高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、2013年工作計(jì)劃
2013年我局工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以民生為本、人才優(yōu)先為主線,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大勞動(dòng)用工維權(quán)保障力度,加速推進(jìn)社會保障擴(kuò)面工作,深化人事制度和工資收入分配制度改革,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)我縣人社事業(yè)再上新臺階。
(一)以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo),突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
建立和完善高端創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘制度,做到凡進(jìn)必考。加快建設(shè)完善創(chuàng)業(yè)技能配需機(jī)制,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,把更多的普通勞動(dòng)者培養(yǎng)成技能型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者。通過多種途徑增加人才總量、落實(shí)人才待遇、提升人才素質(zhì),把各方面優(yōu)秀人才集聚到我縣的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來。(二)以推進(jìn)社保擴(kuò)面為方向,不斷完善城鄉(xiāng)社保體系。
在鞏固已有擴(kuò)面成果的基礎(chǔ)上,緊跟城鎮(zhèn)化步伐,重點(diǎn)做好靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工的參保工作。扎實(shí)做好新農(nóng)保和城居保工作,進(jìn)一步提高參保率和繳費(fèi)率。著力解決城鎮(zhèn)未參保企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障問題,力促特殊群體得到充分保障。全面落實(shí)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)政策,做到應(yīng)保盡保。
(三)以健全考評機(jī)制為重點(diǎn),深化推進(jìn)人事制度改革。
進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位人員進(jìn)、管、出各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,加快推行事業(yè)單位聘用制度和崗位設(shè)置工作,實(shí)現(xiàn)聘用全覆蓋。繼續(xù)做好事業(yè)單位人員技術(shù)等級考核,改進(jìn)人事計(jì)劃管理和人事勞資統(tǒng)計(jì)。(四)以強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán)為突破,全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
在加強(qiáng)勞動(dòng)管理工作的同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法勞動(dòng)用工,依法查處違法用工行為,加大農(nóng)民工工資支付日常巡視檢查和專項(xiàng)檢查力度。加強(qiáng)勞動(dòng)爭議的預(yù)防和調(diào)解,確保法定時(shí)間內(nèi)結(jié)案率100%。穩(wěn)步開展工傷認(rèn)定工作,繼續(xù)深入推行勞動(dòng)合同制度,努力建立各方滿意、制度健全、分配合理、關(guān)系和諧的勞動(dòng)關(guān)系。(五)以加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育為抓手,全面提升自身建設(shè)水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要載體來抓。健全學(xué)習(xí)制度,狠抓組織落實(shí),完善規(guī)章制度,狠抓規(guī)范管理,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng),確保機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范有序,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的人社干部隊(duì)伍。
在新的一年里,我們有決心、有信心在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿的熱情投入到新形勢下的工作當(dāng)中,開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新成績、再上新臺階!
第四篇:人力資源和社會保障局工作總結(jié)
人力資源和社會保障局工作總結(jié)
人力資源和社會保障局工作總結(jié)
**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市人社部門的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神,堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,努力健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制,積極完善社會保障體系,著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,積極推進(jìn)人社領(lǐng)域體制機(jī)制改革,創(chuàng)新工作方式,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、注重攻堅(jiān)破難,民生工程各項(xiàng)指標(biāo)全面完成
**年,我局緊緊圍繞人力資源和社會保障民生工程目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),32項(xiàng)指標(biāo)均完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。其中:8項(xiàng)指標(biāo)完成全年任務(wù)的150%以上,19項(xiàng)指標(biāo)有望進(jìn)入全市前六。城鎮(zhèn)就業(yè)率、新增家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款比例、到期貸款回收率、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和被征地農(nóng)民參保人數(shù)等12項(xiàng)指標(biāo)增幅較大,成效突出。
二、堅(jiān)持就業(yè)為重,不斷提升就(創(chuàng))業(yè)工作水平
1、打好了園區(qū)企業(yè)招工攻堅(jiān)戰(zhàn)。致力于縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)招工服務(wù)平臺構(gòu)建,加大園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)力度,切實(shí)解決企業(yè)“招工難、穩(wěn)工難”問題。一是在宣傳造勢上下功夫。以宣傳**年縣委縣政府出臺的園區(qū)招工穩(wěn)工7條優(yōu)惠政策為重點(diǎn),通過制作招工宣傳單、編印《就業(yè)信息指南》服務(wù)手冊,在縣電視臺、《今日**》報(bào)及網(wǎng)站開設(shè)招工專題版面、發(fā)送招工短信和“就業(yè)流動(dòng)車”巡回宣講等多種形式,全方位立體式開展招工宣傳,擴(kuò)大園區(qū)務(wù)工吸引力和用工信息知曉度。二是在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫??h委縣政府高度重視園區(qū)企業(yè)招工工作,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為園區(qū)企業(yè)招工考核辦法和定期通報(bào)制度,將招工工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評,對招工不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,高位推動(dòng)招工工作責(zé)任落實(shí);人社部門積極跟進(jìn),成立工作組,由科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)全天候掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)招工工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛出臺招工激勵(lì)措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的積極性,確保了源源不斷為園區(qū)輸送員工,滿足了園區(qū)企業(yè)的用工需求。三是在優(yōu)化用工服務(wù)上下功夫。想方設(shè)法在優(yōu)化用工服務(wù)上著力,派出工作人員進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)協(xié)助企業(yè)招工,為務(wù)工人員提供企業(yè)用工咨詢、報(bào)名、照相、復(fù)印、辦理入職、體檢等“保姆式”式服務(wù);會同交通部門,開通縣城至園區(qū)員工免費(fèi)公交專線,從10月份起園區(qū)務(wù)工人員憑卡可免費(fèi)乘坐公交車上下班,積極指導(dǎo)企業(yè)改善用工條件和環(huán)境。通過以上舉措,今年共為園區(qū)企業(yè)新招員工3600多人,園區(qū)企業(yè)用工穩(wěn)定,有效破解了企業(yè)招工難題,滿足了企業(yè)發(fā)展需要。
2、注重了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量提升。針對社會形勢發(fā)展,根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求精選培訓(xùn)內(nèi)容,將電商等熱門行業(yè)納入培訓(xùn)課程,提高參訓(xùn)者網(wǎng)絡(luò)營銷能力,幫助實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,通過創(chuàng)業(yè)成敗案例分析、專家咨詢指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)等形式,將創(chuàng)業(yè)思想融于學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、致富能手參加培訓(xùn),指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。通過增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容針對性、地域方便性,今年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的開展大有改觀,改變了以往一些人不愿培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉人湊數(shù)的被動(dòng)局面,今年共舉辦SYB、GYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)學(xué)員1240人,其中206人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)了3100多人就業(yè)。
3、加大了職業(yè)技能培訓(xùn)力度。以成功承辦全省“振興杯”茶葉制作行業(yè)職業(yè)技能競賽為契機(jī),大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。選準(zhǔn)對象。主動(dòng)對準(zhǔn)本縣產(chǎn)業(yè)需求,迎合群眾“口味”,切入重點(diǎn)領(lǐng)域開展技能培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。制定了“理論教學(xué)—操作教學(xué)—頂崗實(shí)訓(xùn)—上門指導(dǎo)”培訓(xùn)模式,重點(diǎn)開展基地培訓(xùn),幫助農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合資源。借助行業(yè)協(xié)會及主管部門力量,從重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)入手,聯(lián)合發(fā)文組織培訓(xùn),通過行業(yè)和主管部門的介入,日常管理更方便,教學(xué)重點(diǎn)更突出。同時(shí),借助勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法力量,加大持證上崗宣傳與執(zhí)法檢查力度,規(guī)范從業(yè)行為,有效引導(dǎo)從業(yè)者通過參加培訓(xùn),取得相應(yīng)職業(yè)資格,成為專業(yè)、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人。注重挖掘。加大中、高級技能型人才的培養(yǎng),引導(dǎo)勞動(dòng)者往某一個(gè)專業(yè)方向發(fā)展,成為專業(yè)性、技術(shù)性工人。
今年我局開設(shè)了建筑工、藥品購銷員、農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)員、茶葉加工工、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員等技能培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)人員960余人。通過開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn),提高了參訓(xùn)人員的技能水平,幫助參訓(xùn)學(xué)員實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、高薪就業(yè)。我縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作得到了社會的高度評價(jià)和上級的充分肯定,各級主流媒體也多次對我局培訓(xùn)工作進(jìn)行報(bào)道,11月30日《人民日報(bào)》新農(nóng)村版、11月26日《中國勞動(dòng)保障報(bào)》地方經(jīng)驗(yàn)版、10月25日《**報(bào)》綜合新聞版都以“讓更多農(nóng)民吃上技能飯”為題相繼對我縣職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了深度報(bào)道。
4、打造了家政服務(wù)業(yè)品牌。按照一年打基礎(chǔ)、兩年創(chuàng)品牌的發(fā)展思路,全力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程,家庭服務(wù)業(yè)扶持取得明顯成效。注重政策激勵(lì)作用。年初,組織局班子赴青島、威海對標(biāo)學(xué)習(xí)了家政服務(wù)業(yè)扶持成功做法,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。爭取縣委縣政府重視,以縣政府名義印發(fā)了《**縣支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施方案》,制定了扶持措施,特別是抓好崗位補(bǔ)貼的據(jù)實(shí)發(fā)放,發(fā)揮其“四兩撥千斤”作用,吸引越來越多的勞動(dòng)者加入到家庭服務(wù)行業(yè)中來,使家庭服務(wù)業(yè)成為一個(gè)“朝陽產(chǎn)業(yè)”。規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。編印了《**縣家庭服務(wù)業(yè)操作示范文本》,組織專門人員指導(dǎo)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化建設(shè),對家政服務(wù)企業(yè)場所、服務(wù)、收費(fèi)等進(jìn)行了規(guī)范,推動(dòng)家政服務(wù)企業(yè)朝著專業(yè)化的方向發(fā)展,以確保群眾能購買到放心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)管。注重家庭服務(wù)的跟蹤問效,不斷解決工作中出現(xiàn)的問題和困難,力促家政服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。
通過落實(shí)以上舉措,我縣家庭服務(wù)業(yè)在市場需求多、政府扶持大的環(huán)境下,迎來了發(fā)展的“春天”,呈現(xiàn)“經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變、經(jīng)營人員增多、經(jīng)營管理規(guī)范”的良性態(tài)勢。截至目前,全縣新增有固定場所和聯(lián)系人的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)13家,吸納帶動(dòng)從業(yè)人員800余人,我縣家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和規(guī)范管理走在了全市的前列。第十期《中國就業(yè)》雜志以“把好四關(guān),助力家庭服務(wù)業(yè)促就業(yè)”為題對我縣扶持家政服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳報(bào)道,中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)和《**報(bào)》也先后報(bào)道了我縣家政服務(wù)業(yè)扶持典型做法。
5、推進(jìn)了小額擔(dān)保貸款改革。今年以來,我局大膽推進(jìn)小額擔(dān)保貸款改革,一是改革擔(dān)保方式,采取只貼息不擔(dān)保,增強(qiáng)金融部門調(diào)查責(zé)任,降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。二是把貸款任務(wù)分解落實(shí)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并采取房產(chǎn)抵押、農(nóng)戶聯(lián)保等多種擔(dān)保方式,擔(dān)保人身份由原來的財(cái)政全額撥款人員擴(kuò)大至包括供電、電信、衛(wèi)生院等在內(nèi)的有固定工作的人員,降低擔(dān)保門檻,擴(kuò)大受益面。三是下放發(fā)放職能,由原來創(chuàng)業(yè)者統(tǒng)一向縣擔(dān)保中心申請貸款改為直接向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出小額貸款申請,群眾申請貸款不需長途跋涉,在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可完成。與此同時(shí),加大扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)力度,開辟高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)綠色通道,放寬經(jīng)營場所,允許高校畢業(yè)生在家庭住所內(nèi)從事業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生合伙(抱團(tuán))創(chuàng)業(yè),增加面向大學(xué)生的貸款額度,貸款金額提高至10萬元,加快放貸速度,確保在10天內(nèi)辦結(jié)。今年發(fā)放高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款2508萬元,直接扶持創(chuàng)業(yè)287人,帶動(dòng)就業(yè)1406人。五斗江鄉(xiāng)大學(xué)生村官鄭祖程通過“小貸”扶持從事生態(tài)養(yǎng)殖,傳授村民養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),將良種野豬分給村民喂養(yǎng),統(tǒng)一集中銷售帶領(lǐng)村民致富,經(jīng)中央電視臺經(jīng)濟(jì)頻道報(bào)道,贏得社會贊美,激發(fā)了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。
三、堅(jiān)持民生為本,健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系
1、進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。一是用足用好縣政府補(bǔ)貼政策,促進(jìn)園區(qū)社保擴(kuò)面。縣政府如期兌現(xiàn)了園區(qū)社保補(bǔ)貼政策,為10余家園區(qū)企業(yè)的679名員工發(fā)放了個(gè)人參保繳費(fèi)補(bǔ)貼45.66萬元,大大提高了員工參保積極性。對此,我們因勢利導(dǎo),積極引導(dǎo)企業(yè)制定社保繳交計(jì)劃,園區(qū)企業(yè)參保形勢一片大好。如西滿食品有限公司、堅(jiān)基礦業(yè)有限公司達(dá)到了五險(xiǎn)全交,新鵬工藝品有限公司、極平海綿家具有限公司等企業(yè)做到了全員參保,全縣園區(qū)96家企業(yè),參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)有27家,參保人數(shù)1049人。隨著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大,基金積累逐年增多,由于歷史原因,我縣“民生工程”指標(biāo)的參保繳費(fèi)人數(shù)水分比較大,但我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作做得較扎實(shí)。截止到今年10月份,基金共收入1.7億元,支出1.5億元,期末滾存結(jié)余3.26億元,確保發(fā)放的基金支撐能力不斷增強(qiáng),按目前標(biāo)準(zhǔn),基金支撐能力達(dá)22個(gè)月,居全市前列。二是強(qiáng)化稽核。采取書面稽核和實(shí)地稽核相結(jié)合的方式加大對參保單位的稽核工作力度,深入查找社保繳交中存在的問題、堵塞社?;鹇┒矗苊饬藚⒈挝徊m報(bào)少報(bào)、漏繳社保等問題。對全縣219個(gè)參保單位開展養(yǎng)老保險(xiǎn)書面稽核,收回欠費(fèi)508.88萬元。針對書面稽核的疑點(diǎn)和日常工作中所掌握的情況,有針對性的抽取了部分單位進(jìn)行實(shí)地稽核,實(shí)地稽核收回欠費(fèi)177.07萬元,保障了社?;鹌椒€(wěn)安全運(yùn)行。三是強(qiáng)化信息提醒服務(wù),將參保人手機(jī)號碼錄入短信群發(fā)平臺,及時(shí)給參保對象發(fā)送辦理退休、年審提示、繳費(fèi)提醒等信息,為參保人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、著力提升醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)水平。一方面,不斷加強(qiáng)“兩定點(diǎn)”稽核巡查,組織專業(yè)人員加強(qiáng)日常巡查隨訪工作,醫(yī)療稽核人員堅(jiān)持每天到定點(diǎn)醫(yī)院開展核對住院人員身份,征求住院患者意見,檢查醫(yī)師診療、開方、用藥、收費(fèi)情況。今年以來共查處冒名頂替、掛床住院人次共計(jì)42例,挽回基金損失18.54萬元;將日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、不定期實(shí)地查房、重點(diǎn)稽核相結(jié)合,實(shí)行“五個(gè)必查”,即舉報(bào)必查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題必查、基金使用率出現(xiàn)異常必查、統(tǒng)籌區(qū)外大額醫(yī)費(fèi)用必查、外傷住院必查,通過加強(qiáng)巡查稽核,開展重點(diǎn)整治,護(hù)住百姓“看病錢”,確保了醫(yī)?;鸢踩\(yùn)行。今年查處了于田衛(wèi)生院利用虛擬掛床住院的方式套取醫(yī)?;?0365.95元,對于田衛(wèi)生院處以扣除違約金8萬元、方有楠等6名醫(yī)師處以扣除定崗醫(yī)師積分10分,暫停城鎮(zhèn)醫(yī)保處方權(quán)3個(gè)月的處罰。另一方面,著力強(qiáng)化醫(yī)保服務(wù)便民,改變藥費(fèi)撥付方式,將原來撥付到單位的藥費(fèi)改為直接撥付到參保人個(gè)人賬戶,減少中間環(huán)節(jié),撥付時(shí)間由原來的半個(gè)月縮短為幾分鐘;針對群眾反映的醫(yī)保卡辦卡時(shí)間長的問題,購置制卡機(jī),醫(yī)保卡辦卡周期由原來的3個(gè)月縮短為1分鐘,大大提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,深受群眾好評;推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,目前已開通南昌17家和贛州2家定點(diǎn)醫(yī)院異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算服務(wù),大大簡化了參保人醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷手續(xù)。截止目前,已有100多人次成功實(shí)現(xiàn)了異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)達(dá)76萬多元。
3、有力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。從8月份新農(nóng)保集中征繳工作啟動(dòng)以來,僅用2個(gè)月時(shí)間就超額完成了全年參保任務(wù)。工作中,一是改革繳費(fèi)模式,保費(fèi)征繳由原來的協(xié)辦員上門征繳轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行代扣代繳,參保人可到銀行ATM機(jī)或農(nóng)商銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上將現(xiàn)金預(yù)存在社保卡中,由銀行代扣當(dāng)年的保費(fèi)。截止目前,全縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員當(dāng)中已有15.25萬參保人簽訂了代扣代繳協(xié)議,簽訂率達(dá)74.59%。二是減化養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取程序,把原來由待遇領(lǐng)取人提供資料先報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所申報(bào)審核,再報(bào)縣居保局審批發(fā)放的繁鎖程序,轉(zhuǎn)變?yōu)橛杀U纤鶑南到y(tǒng)中自動(dòng)篩選符合待遇領(lǐng)取人員名單后交由村級協(xié)管員上門核實(shí)再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣局復(fù)審后,次月將養(yǎng)老金通過系統(tǒng)直接發(fā)放到參保對象手中。實(shí)現(xiàn)參保對象“不進(jìn)人社門,可辦人社事”。三是設(shè)立“農(nóng)商通”自助服務(wù)平臺,與農(nóng)商銀行共建金融服務(wù)“三農(nóng)”平臺,以行政村為單位,選擇服務(wù)點(diǎn),簽訂《“農(nóng)商通”助農(nóng)取款特約商戶自助轉(zhuǎn)賬終端服務(wù)協(xié)議書》,并統(tǒng)一制作助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)標(biāo)識牌。該“農(nóng)商通”具有參保繳費(fèi),查詢、領(lǐng)取養(yǎng)老金等功能。截止目前,我縣已在人口稠密、業(yè)務(wù)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組挑選優(yōu)秀商戶8戶,開通“農(nóng)商通”助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)村民參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取“足不出村”。
四、堅(jiān)持和諧至上,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系
1、注重糾紛預(yù)防,變救火為防火。前移服務(wù)關(guān)口,主動(dòng)深入企業(yè)督促、指導(dǎo)完善用工管理,并采取書面溫馨提示方式,幫助企業(yè)預(yù)防勞動(dòng)糾紛。組織人員經(jīng)常深入企業(yè)開展勞動(dòng)用工現(xiàn)場問診,促進(jìn)園區(qū)企業(yè)規(guī)范用工。深入開展人力資源市場秩序清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法中介,有效維護(hù)了人力資源市場良好秩序,我縣專項(xiàng)行動(dòng)成果顯著,獲得了國家人社部、公安部、工商行政管理總局三部門聯(lián)合通報(bào)表揚(yáng),是全省獲此榮譽(yù)的6家單位之一。
2、建立了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度,要求建筑企業(yè)在施工前按中標(biāo)價(jià)1%-1.5%的比例一次性繳交農(nóng)民工工資保證金,專項(xiàng)用于農(nóng)民工工資清欠,今年共收取建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金300多萬元,切實(shí)解決了拖欠農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。
3、注重以案維權(quán),以案說法。在案件受理過程中,認(rèn)真處理好原則性和大局性的關(guān)系,既維護(hù)好勞動(dòng)者的合法益,又保護(hù)企業(yè)發(fā)展。在案件仲裁上,做到裁決和整改相結(jié)合,既嚴(yán)格依法裁決,又督促整改到位,擴(kuò)大裁決實(shí)效。加大勞動(dòng)糾紛調(diào)解力度,采取案前調(diào)、庭中調(diào)、審后調(diào)三步走的方式組織雙方調(diào)解,通過擺事實(shí)講道理,耐心勸說,讓雙方在明確自身權(quán)益下服調(diào)息訴。今年共調(diào)解案件38起,調(diào)解率達(dá)70%以上,結(jié)案率100%,總涉案價(jià)額140萬余元。
4、注重仲裁質(zhì)量,提高辦案水平。繼續(xù)推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),提升硬件配置,確保仲裁工作順利開展。實(shí)行了仲裁員個(gè)案負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化了庭審責(zé)任,提高了仲裁員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)勞動(dòng)爭議辦案的管理,注重提高辦案質(zhì)量,全年共受理勞動(dòng)爭議案件55起,其中涉及工傷賠付10起,工資爭議22起,未發(fā)生法院發(fā)回重審的案件,社會對勞動(dòng)爭議仲裁反映較好。通過仲裁辦案,為許多農(nóng)民工追討回了勞動(dòng)血汗錢,家住泉江鎮(zhèn)四農(nóng)村的劉強(qiáng)自發(fā)通過縣長手機(jī)信箱向我局寫來了感謝信。
五、堅(jiān)持人才優(yōu)先,推進(jìn)人事制度改革
1、規(guī)范人事調(diào)配辦法。以縣政府名義出臺了《**縣政府系列單位人事調(diào)配工作暫行辦法》(遂府字[**]160號),對人事調(diào)配范圍、條件、要求及程序作了進(jìn)一步規(guī)范。人事調(diào)配辦法的出臺,不僅規(guī)范了人事調(diào)配的程序,更主要的是對外縣調(diào)入、企業(yè)調(diào)事業(yè)單位的人員進(jìn)行了控制,杜絕了違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象的發(fā)生。
2、推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)人事制度改革。理順了雩田鎮(zhèn)、草林鎮(zhèn)2個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)站所的相關(guān)行政職權(quán),今年5月份將2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員的人事、編制、工資等行政管理權(quán)進(jìn)行下放,2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所業(yè)務(wù)上接受主管局的指導(dǎo),日常管理以試點(diǎn)鎮(zhèn)為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人的任用、調(diào)整及工作人員的調(diào)配,由試點(diǎn)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定。從試點(diǎn)鎮(zhèn)外調(diào)配工作人員,由試點(diǎn)鎮(zhèn)黨委、政府研究提出,我局根據(jù)試點(diǎn)鎮(zhèn)的意見,按程序辦理,受到了基層的好評。
3、開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”專項(xiàng)清理。根據(jù)省、市文件精神,研究制定了《開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,從**年5月下旬至7月31日在全縣范圍內(nèi)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”問題專項(xiàng)清理活動(dòng)。我縣專項(xiàng)清理工作成效明顯,對“吃空餉”人員和離崗人員作出了處理意見,停發(fā)了39名未返崗人員工資,為3名人員辦理了辭職手續(xù),為20人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù),對20人作出自動(dòng)離職處理。在牽頭開展好全縣“吃空餉”專項(xiàng)清理工作的同時(shí),我局自律從嚴(yán),加大系統(tǒng)內(nèi)部人員清查力度,經(jīng)清理,為2人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù),對2人作出停發(fā)工資、3人作出自動(dòng)離職處理的決定。
4、組織事業(yè)單位公開招聘。精心組織**年事業(yè)單位公開招聘工作,做到了嚴(yán)格程序,強(qiáng)化服務(wù),確保了考試的順利實(shí)施。在整個(gè)招聘過程中實(shí)行信息公開、過程公開、結(jié)果公開,每個(gè)環(huán)節(jié)都在“陽光”下操作,堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,全面推行“陽光招聘”。今年共為19家事業(yè)單位招聘工作人員98名,較好地緩解了我縣事業(yè)單位用人緊缺的現(xiàn)狀。
5、組織產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)名校。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),通過組織產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)人才理論水平和專業(yè)技能,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)人才在各領(lǐng)域的引領(lǐng)作用,走出了一條培育產(chǎn)業(yè)人才---帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保證。9月11日一17日,組織茶葉、油茶、金桔、板鴨、食品加工和井岡蜜柚等方面60余名產(chǎn)業(yè)人才赴浙江大學(xué)參加“進(jìn)名校、強(qiáng)素質(zhì)”高校培訓(xùn)班,通過理論教學(xué)和產(chǎn)業(yè)基地實(shí)地考察等培訓(xùn)方式,拓寬了產(chǎn)業(yè)人才視野,更新了產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,對全縣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起到較好的促進(jìn)作用。
6、規(guī)范人事檔案管理。推進(jìn)人事檔案信息化、規(guī)范化管理,將所有干部、職工的姓名、性別、工作單位、出生年月、參加工作時(shí)間、學(xué)歷情況等數(shù)據(jù)錄入電腦,建立了人事檔案信息數(shù)據(jù)庫。認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)做好人事檔案資料審核、補(bǔ)充、整理歸檔等工作。局檔案室共有人事檔案14056份,組織人員對所有檔案進(jìn)行了分類整理,方便查閱。今年新增人事代理人員檔案497份,目前庫存人事代理檔案6784份,是**市人事代理檔案數(shù)量最多的縣。
六、深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)
3月份以來,在縣委的統(tǒng)一部署下,我局按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風(fēng)”突出問題,緊密聯(lián)系人社工作實(shí)際,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體干部參與,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),致力在解決群眾問題、提高隊(duì)伍素質(zhì)和提升服務(wù)水平上下功夫。
1、學(xué)習(xí)教育形式多樣。精心組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動(dòng),除組織全局干部職工高質(zhì)量完成規(guī)定動(dòng)作學(xué)習(xí)任務(wù)外,還組織班子成員到**干部學(xué)院聽群眾路線教育專題報(bào)告;開展了“身邊人說身邊事”的學(xué)習(xí),由局屬單位各推薦一名典型干部,談對群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識和體會;外出開展了對標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別赴福建安溪縣和山東青島市、威海市學(xué)習(xí)舉辦茶葉技能大賽經(jīng)驗(yàn)和扶持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng),讓全局黨員干部進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了群眾觀念,補(bǔ)了精神之鈣。
2、查擺問題深刻到位。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,召開“找自己問題、解群眾難題”座談會,要求各局屬單位深刻查擺業(yè)務(wù)工作中存在的問題并努力解決三件以上群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
3、整改落實(shí)成效明顯。把整改落實(shí)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重抓實(shí)抓好,3月份以來,共組織黨員干部57人參加“干部夜訪”,夜訪群眾42戶,為群眾辦實(shí)事23件。開展“整改面對面、服務(wù)再提速”活動(dòng),選取群眾關(guān)切的就業(yè)、社保、勞動(dòng)保障、人事人才和平臺建設(shè)等方面10個(gè)熱點(diǎn)問題,召集服務(wù)對象代表召開了整改面對面座談會,認(rèn)真聽取代表對我局的意見建議,并進(jìn)行現(xiàn)場答復(fù),積極回應(yīng)群眾訴求關(guān)切。
通過教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,減化了辦事流程,切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,大大提升了人社系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和水平,提升了群眾對人社部門的滿意度。在局教育實(shí)踐活動(dòng)群眾測評中,56名參評人員對我局教育實(shí)踐活動(dòng)“好”的評價(jià)達(dá)到100%。我局也被列為縣直單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn),多次代表我縣迎接省市檢查,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升服務(wù)水平
1、攻堅(jiān)破難,推進(jìn)民生工程任務(wù)的順利完成。針對民生工程熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,抽調(diào)精干力量組成4個(gè)調(diào)研組,開展園區(qū)社保擴(kuò)面、職業(yè)技能培訓(xùn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩定點(diǎn)管理、家庭服務(wù)促進(jìn)就業(yè)等民生工程重點(diǎn)工作調(diào)研,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上形成具體、針對性和指導(dǎo)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,召開民生工程推進(jìn)會,集思廣益確定工作對策,培育先進(jìn)典型,形成工作品牌,促進(jìn)重點(diǎn)民生工程的順利實(shí)施。
2、深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)服務(wù)”主題活動(dòng)。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度,定期深入園區(qū)企業(yè)走訪,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題?;顒?dòng)開展以來,幫扶企業(yè)取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)員工流失率控制在12%以內(nèi),開展園區(qū)員工用工培訓(xùn)3000人以上,社保參保率提高5個(gè)百分點(diǎn),勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上。
3、加大信息化工作力度。開通手機(jī)短信服務(wù)平臺,為服務(wù)對象發(fā)送醫(yī)保個(gè)人帳戶余額、社保年審、退休提醒等信息,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的人社服務(wù);開通“**人社”微信公眾平臺,及時(shí)發(fā)布就業(yè)再就業(yè)、社保、醫(yī)保、新農(nóng)保、小額但保貸款、人才信息、勞動(dòng)監(jiān)察等方面的政策、法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程信息,有效地拓展了宣傳媒介的渠道,拉近了與服務(wù)對象的距離,得到社會好評。
4、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作力量,今年新接收了10名服務(wù)期滿的“三支一扶
”大學(xué)生和大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所人員總數(shù)達(dá)到了68名,平均年齡33歲,其中具有本科以上人員占90%。制定村級勞動(dòng)保障協(xié)管員聘用管理辦法,明確協(xié)管員選聘條件和工作職責(zé),為全縣336名村級協(xié)管員落實(shí)崗位補(bǔ)貼50元/月,充分調(diào)動(dòng)了村級協(xié)管員工作積極性,促進(jìn)基層勞動(dòng)保障工作的深入開展。
5、打造人社服務(wù)平臺的升級版。加大服務(wù)平臺建設(shè)力度,新建**縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施“一托四”項(xiàng)目(即縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心、湯湖鎮(zhèn)、新江鄉(xiāng)、碧洲鎮(zhèn)和巾石鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)站),目前縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心項(xiàng)目主體已完工?!耙煌兴摹表?xiàng)目的建成,將進(jìn)一步提高我縣基層人社服務(wù)平臺服務(wù)能力和水平。以獲評“全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”為契機(jī),進(jìn)一步簡化辦事流程、提高辦事效率、擦亮服務(wù)窗口,在服務(wù)大廳啟用電子排隊(duì)叫號和現(xiàn)場滿意度評價(jià)系統(tǒng),在大廳中心區(qū)域設(shè)置等候區(qū),配置座椅、飲水機(jī)和書報(bào)架等便民設(shè)施,服務(wù)群眾更加優(yōu)質(zhì)、高效、便民,打造了服務(wù)群眾的升級版。扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),打造了一支思想覺悟高、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的黨員干部隊(duì)伍。今年局黨委被評為全市先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號。積極參加文體活動(dòng),豐富職工精神生活,展現(xiàn)人社部門良好風(fēng)貌。在慶“七一”晚會歌唱比賽中我局合唱歌曲獲優(yōu)秀節(jié)目,組織干部職工參加了**縣首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),局籃球隊(duì)在全縣籃球比賽中獲得縣直組第六名的好成績。
6、加大信息宣傳力度。積極向各級媒體報(bào)送稿件,大力宣傳我局工作特色、成效。今年以來,我局在國家、省、市、縣各大報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等媒體上稿達(dá)361篇,其中:省部級以上媒體28篇,市級媒體126篇,縣級媒體207篇?!度嗣袢請?bào)》、《中國勞動(dòng)保障報(bào)》、《**日報(bào)》和《**報(bào)》分別在顯著版面對我局職業(yè)技能培訓(xùn)、家政服務(wù)和人才建設(shè)等工作作了重點(diǎn)報(bào)道。
八、堅(jiān)持服務(wù)大局,中心工作任務(wù)全面完成1、全力做好駐村幫扶工作。加大新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作力度,充分利用我局資源優(yōu)勢,在資金幫扶、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面貌提升上想辦法、出實(shí)招,有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村進(jìn)步。撥付幫扶資金3萬元,為泉江鎮(zhèn)良頭村硬化通組道路400米、拆除破舊房110間,新建垃圾池2座、建造綠化了村文化廣場,扶持發(fā)展了荢薺特色產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取國家補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程專項(xiàng)資金筑水壩,實(shí)現(xiàn)自來水戶戶通,并啟動(dòng)了良頭大橋的規(guī)劃建設(shè)前期工作;撥付幫扶資金4萬元,為五斗江鄉(xiāng)莊坑口村硬化道路、建造垃圾池和廁所,抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,扶持木竹、花卉苗木基地建設(shè),使該村村莊面貌得到明顯改善、群眾生活水平顯著提高;撥付幫扶資金7000元,幫助泉江鎮(zhèn)四廂街社區(qū)改善硬件設(shè)施,提升社區(qū)服務(wù)能力,促進(jìn)了該社區(qū)軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化升級。城區(qū)綜合整治幫扶成效明顯。積極出謀劃策,主動(dòng)作為,落實(shí)2名幫扶人員,全力開展泉江鎮(zhèn)上溪村城中村綜合整治工作。截至目前,已投入工作經(jīng)費(fèi)2萬元,協(xié)助該村完成老遂桂線公路道路硬化、粉刷房屋3600平方米、拆除廁所8間,附屬房5間,殘?jiān)珨啾?處、搬遷廢品收購站2個(gè)、修筑河堤150米等實(shí)事,使上溪村面貌一新,幫扶成效明顯。
2、完成征地拆遷工作任務(wù)。選派精干力量組成征地拆遷幫扶工作組,竭盡全力做好幫扶對象的思想動(dòng)員、政策宣傳和搬遷安置工作,截止9月底,我局率先完成了105國道拓寬改造工程郭文生、慈云路南延工程周建平、城東新區(qū)建設(shè)工程謝大清等3戶拆遷戶的搬遷安置工作。同時(shí),繼續(xù)抽調(diào)1名干部參與高速公路連接線拓寬后續(xù)工程拆遷幫扶工作。
3、推進(jìn)茶葉基地建設(shè)。積極與碧洲鎮(zhèn)對接,簽訂了合作建設(shè)協(xié)議,撥付先期建設(shè)資金6萬元,在碧洲鎮(zhèn)黃崗村落實(shí)地塊200畝,已煉山清山,目前正在人工整地挖條帶。
4、認(rèn)真完成黨建、計(jì)生、綜治、信訪維穩(wěn)、招商引資、信息化建設(shè)、工會、婦女、創(chuàng)衛(wèi)等各項(xiàng)工作任務(wù)。
九、**年工作打算
(一)推進(jìn)四個(gè)重點(diǎn)
1、園區(qū)社保擴(kuò)面。組建一支3人以上的專業(yè)社保擴(kuò)面宣傳隊(duì)伍,制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,促進(jìn)擴(kuò)面工作深入基層;樹立一批各類參保人員的鮮活典型,充分調(diào)動(dòng)群眾參保的積極性;社保、醫(yī)保、勞監(jiān)大隊(duì)聯(lián)動(dòng),督促企業(yè)制定和落實(shí)參保計(jì)劃,開展社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)統(tǒng)征工作。
2、職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步圍繞我縣十大產(chǎn)業(yè),對應(yīng)群眾需求,對標(biāo)先進(jìn)水平,在增強(qiáng)培訓(xùn)針對性上下功夫,著力形成我縣職業(yè)技能培訓(xùn)品牌;進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理、場所建設(shè)和工作隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步加大對考評師、實(shí)訓(xùn)基地、技能大師的培育工作力度。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩定點(diǎn)管理。出臺相應(yīng)激勵(lì)措施、聘請社會機(jī)構(gòu)和人員、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開展監(jiān)管,確保監(jiān)管工作常態(tài)化、有實(shí)效;對違規(guī)醫(yī)生的處理與其專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評聘相掛鉤;重點(diǎn)開展好掛床住院、醫(yī)?;颊咦≡嘿M(fèi)超標(biāo)等問題專項(xiàng)整治。
4、家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。明確扶持重點(diǎn),對符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員及時(shí)、準(zhǔn)確落實(shí)崗位補(bǔ)貼,以充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的促進(jìn)作用;進(jìn)一步加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,力促家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)場所規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)規(guī)范;加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)2名以上人員對我縣家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)化管理;進(jìn)一步解放思想,整合各項(xiàng)政策,培育一批有實(shí)力的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)就業(yè)大發(fā)展。
(二)注重四項(xiàng)建設(shè)
1、注重機(jī)制建設(shè)。通過改革,建立一套能充分調(diào)動(dòng)各方面、各層面爭先創(chuàng)優(yōu)積極性的有效機(jī)制,形成推進(jìn)民生工程目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的強(qiáng)大合力。
2、注重和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為先、主動(dòng)作為、靠前服務(wù),妥善處理勞動(dòng)關(guān)系突出矛盾;開展用人單位誠信等級評價(jià)活動(dòng),充分發(fā)揮誠信企業(yè)的典型示范效應(yīng),促進(jìn)園區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定;嘗試實(shí)行流動(dòng)仲裁庭審制度,提高仲裁工作的知曉度。
3、注重基層隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)平臺建設(shè)和效能建設(shè),努力提升服務(wù)能力和經(jīng)辦水平,打造“責(zé)任、服務(wù)、陽光、數(shù)字、廉潔”五型人社。
4、注重信息化建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本”的理念,努力為人民群眾提供安全、便捷、周到的信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)不進(jìn)人社門,能辦人社事目標(biāo)。
第五篇:人力資源社會保障局工作總結(jié)
人力資源社會保障局工作總結(jié)
上半年,XX市人力資源和社會保障工作順利推進(jìn),各項(xiàng)重要任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、完成任務(wù)超半、同比增長”。
一、上半年人社工作情況
(一)積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下,想方設(shè)法與發(fā)改部門對接,從項(xiàng)目中尋找就業(yè)增長點(diǎn);用足用好政策,放大政策效應(yīng),解決好重點(diǎn)人群的就業(yè)問題;強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤,加強(qiáng)對培訓(xùn)的監(jiān)督和管理,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,并著力于本地勞動(dòng)者培訓(xùn);加強(qiáng)公益性崗位的整頓和清理,抓好就業(yè)示范點(diǎn)建設(shè),妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)多次研討和征求意見,草擬《XX市促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》,已上報(bào)市政府。上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人,完成年任務(wù)的69%,同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人,完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。今年以來,我市開展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)”,向人社部相關(guān)活動(dòng)網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份,共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場,招聘單位588家,提供求職崗位7633個(gè);開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng),現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目70個(gè);開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動(dòng);新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,新增見習(xí)崗位316個(gè),目前已有市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地69家,提供見習(xí)崗位626個(gè),可接納6118名畢業(yè)生見習(xí),已有779人參加見習(xí);聯(lián)合教育部門采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息,并以實(shí)名制形式按區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)分類,建立基礎(chǔ)臺帳,有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專場招聘會,提供崗位3233個(gè);到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會,組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工,上半年,省外勞務(wù)輸出1089人,重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計(jì)完成農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查登記56609人。將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)緊密結(jié)合,組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭,通過提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動(dòng)幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)932人;落實(shí)《XX市公益性管理暫行辦法》,截至5月,共有1229名服務(wù)期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗),積極對退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作,及時(shí)幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會。今年以來,全市共發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3512萬元,1.49萬人次受益。對零就業(yè)家庭實(shí)行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。此外,到云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)開展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研,制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃,擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動(dòng)力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,確保該鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)90%以上。
2、充分發(fā)揮人力資源市場促進(jìn)就業(yè)的橋梁紐帶作用。結(jié)合我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組,跟蹤對接高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè),面向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)開設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會,按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項(xiàng)目的用工信息存儲、分類,暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道,開展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動(dòng),為大企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目提供專場招聘、人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。同時(shí),指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動(dòng)保障平臺就近就地舉辦供需見面會,不斷向基層延伸市場就業(yè)服務(wù)。上半年,市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51場,提供崗位38982個(gè),3495人達(dá)成用工意向。制定實(shí)施《XX市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》,完成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作,上半年新增2家機(jī)構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可,全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)19家。
3、積極開展“創(chuàng)城”活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等工作,扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家,加強(qiáng)現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理,為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場所,嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批制度,定期召開貸審會對貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批,上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元,扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%),帶動(dòng)就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達(dá)99.5%。
4、加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè),提高培訓(xùn)實(shí)效倍增效應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理,結(jié)合人力資源市場調(diào)研,制定培訓(xùn)工作要點(diǎn)和培訓(xùn)計(jì)劃,明確以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),提升就業(yè)率為目標(biāo),確保計(jì)劃先行,有序開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機(jī)構(gòu)籌備開展就業(yè)專項(xiàng)資金培訓(xùn)任務(wù)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作,對市轄35家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢,審批新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家;通過對培訓(xùn)計(jì)劃、開班信息、補(bǔ)貼申報(bào)進(jìn)行網(wǎng)上公示,以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢等制度,進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。上半年,根據(jù)市場需求,有針對性地增設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個(gè)培訓(xùn)工種,部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天,就有過半學(xué)員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”,已有243人被錄用上崗,就業(yè)率達(dá)91%,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對接。上半年,共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人,完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。
5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。為切實(shí)解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題,一是啟動(dòng)“就業(yè)幫扶基金”等活動(dòng),并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點(diǎn),邀請紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場招聘會和現(xiàn)場宣講,提供崗位853個(gè),共有560人參加面試,擬錄203人,擬錄率達(dá)36.25%。二是在招聘會現(xiàn)場設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢臺,深入開展優(yōu)惠政策宣講活動(dòng),現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目36個(gè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份,為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù),幫助其以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)個(gè)人再就業(yè)。三是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集充足的工作人員,全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù),計(jì)劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險(xiǎn)金。四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,免費(fèi)提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助提升勞動(dòng)技能,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。多渠道抓好社保擴(kuò)面工作,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程,確保優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);按時(shí)足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在XX區(qū)進(jìn)行社??òl(fā)放試點(diǎn)的籌備工作。
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。加大政策宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)力推進(jìn)“社?;恕迸c“勞動(dòng)監(jiān)察”一體化運(yùn)作,開通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),方便群眾參保繳費(fèi)。我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元,月人均增加156元。1—5月,我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)(不含省本級)分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人,基金總收入111939萬元,總支出103885萬元,累計(jì)結(jié)余17.01億元。繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題外,還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、2011年12月31日前達(dá)到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答、播放宣傳片等多種方式,積極開展《工傷保險(xiǎn)條例》頒布10周末集中宣傳活動(dòng),上半年,工傷認(rèn)定240例,勞動(dòng)能力鑒定65例。推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng),迎接國家人社部、國家檔案局社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收組對我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗(yàn)收,得到上級部門的好評。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我市2013新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)征繳工作于4月全面啟動(dòng)(預(yù)計(jì)8月底前基本完成征繳工作),全市各級農(nóng)保部門加大宣傳力度,通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施,加快征繳進(jìn)度,截至6月21日,新農(nóng)保參保15.2萬人,參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2.9萬人,參保率66.1%;預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%;再次對全市31萬名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人的個(gè)人賬戶進(jìn)行數(shù)據(jù)清理,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和基金安全;草擬了《XX市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》,完成征求意見工作并上報(bào)市政府,主動(dòng)協(xié)調(diào)市財(cái)政、國土部門,做好2009年至今我市被征地項(xiàng)目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作,啟動(dòng)西環(huán)鐵路征地項(xiàng)目的社保經(jīng)辦工作。
3、進(jìn)一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報(bào)銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h(yuǎn)7n9禽流感患者醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,報(bào)銷比例由85%提高到95%,封頂線由26萬元提高到50萬元,不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。上半年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次,統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作,為37名在2012報(bào)銷金額已超過10萬元的參?;颊咧Ц读?22.07萬元的二次報(bào)銷待遇,該37名大病患者2012合計(jì)享受631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動(dòng)。到計(jì)劃單列試點(diǎn)的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調(diào)研,擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作,目前正與海南301醫(yī)院、XX市人民醫(yī)院、XX市農(nóng)墾醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。
4、加強(qiáng)社保基金科學(xué)管理,確?;鸢踩\(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險(xiǎn)基金管理政策法規(guī),加強(qiáng)社?;鸹酥贫鹊慕ㄔO(shè),建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,對基金財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行改造,開發(fā)了自動(dòng)儲存?zhèn)浞菹到y(tǒng),確?;鹭?cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。嚴(yán)格按基金支付流程,加強(qiáng)對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費(fèi)、個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社保基金支付審核環(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核,與163家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金,杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目及支出標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)行為的發(fā)生;通過加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,審核住院1.7萬人次,扣除不合理開支192.9萬元。完成專家遠(yuǎn)程考評病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作,醫(yī)學(xué)專家可通過該系統(tǒng)對病歷檔案資料進(jìn)行遠(yuǎn)程閱覽及評審,并提出考評意見反饋回社保局;完成醫(yī)?;鹬悄鼙O(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運(yùn)行工作,以進(jìn)一步規(guī)范對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,提高審核效率和科學(xué)決策水平。完成2012社?;饹Q算工作,在全省考核中被評為一等獎(jiǎng);科學(xué)編制2013社?;痤A(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,定期分析社?;疬\(yùn)行基本情況,確?;甬?dāng)期收支基本平衡。委托會計(jì)師事務(wù)所協(xié)助開展用人單位社會保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)稽核檢查工作,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家,并責(zé)令違規(guī)單位整改并補(bǔ)繳社保費(fèi)。
上半年,XX市人力資源和社會保障工作順利推進(jìn),各項(xiàng)重要任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、完成任務(wù)超半、同比增長”。
一、上半年人社工作情況
(一)積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下,想方設(shè)法與發(fā)改部門對接,從項(xiàng)目中尋找就業(yè)增長點(diǎn);用足用好政策,放大政策效應(yīng),解決好重點(diǎn)人群的就業(yè)問題;強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤,加強(qiáng)對培訓(xùn)的監(jiān)督和管理,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,并著力于本地勞動(dòng)者培訓(xùn);加強(qiáng)公益性崗位的整頓和清理,抓好就業(yè)示范點(diǎn)建設(shè),妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)多次研討和征求意見,草擬《XX市促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》,已上報(bào)市政府。上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人,完成年任務(wù)的69%,同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人,完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。今年以來,我市開展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)”,向人社部相關(guān)活動(dòng)網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份,共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場,招聘單位588家,提供求職崗位7633個(gè);開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng),現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目70個(gè);開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動(dòng);新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地,新增見習(xí)崗位316個(gè),目前已有市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地69家,提供見習(xí)崗位626個(gè),可接納6118名畢業(yè)生見習(xí),已有779人參加見習(xí);聯(lián)合教育部門采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息,并以實(shí)名制形式按區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)分類,建立基礎(chǔ)臺帳,有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專場招聘會,提供崗位3233個(gè);到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會,組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工,上半年,省外勞務(wù)輸出1089人,重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計(jì)完成農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查登記56609人。將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)緊密結(jié)合,組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭,通過提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動(dòng)幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)932人;落實(shí)《XX市公益性管理暫行辦法》,截至5月,共有1229名服務(wù)期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗),積極對退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作,及時(shí)幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會。今年以來,全市共發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3512萬元,1.49萬人次受益。對零就業(yè)家庭實(shí)行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。此外,到云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)開展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研,制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃,擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動(dòng)力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,確保該鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)90%以上。
2、充分發(fā)揮人力資源市場促進(jìn)就業(yè)的橋梁紐帶作用。結(jié)合我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組,跟蹤對接高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè),面向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)開設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會,按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項(xiàng)目的用工信息存儲、分類,暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道,開展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動(dòng),為大企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目提供專場招聘、人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。同時(shí),指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動(dòng)保障平臺就近就地舉辦供需見面會,不斷向基層延伸市場就業(yè)服務(wù)。上半年,市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51場,提供崗位38982個(gè),3495人達(dá)成用工意向。制定實(shí)施《XX市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信體系建設(shè)實(shí)施方案》,完成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作,上半年新增2家機(jī)構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可,全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)19家。
3、積極開展“創(chuàng)城”活動(dòng),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等工作,扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家,加強(qiáng)現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理,為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場所,嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批制度,定期召開貸審會對貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批,上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元,扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%),帶動(dòng)就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達(dá)99.5%。
4、加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè),提高培訓(xùn)實(shí)效倍增效應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理,結(jié)合人力資源市場調(diào)研,制定培訓(xùn)工作要點(diǎn)和培訓(xùn)計(jì)劃,明確以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),提升就業(yè)率為目標(biāo),確保計(jì)劃先行,有序開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機(jī)構(gòu)籌備開展就業(yè)專項(xiàng)資金培訓(xùn)任務(wù)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作,對市轄35家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢,審批新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家;通過對培訓(xùn)計(jì)劃、開班信息、補(bǔ)貼申報(bào)進(jìn)行網(wǎng)上公示,以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢等制度,進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。上半年,根據(jù)市場需求,有針對性地增設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個(gè)培訓(xùn)工種,部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天,就有過半學(xué)員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”,已有243人被錄用上崗,就業(yè)率達(dá)91%,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對接。上半年,共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人,完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。
5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。為切實(shí)解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題,一是啟動(dòng)“就業(yè)幫扶基金”等活動(dòng),并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點(diǎn),邀請紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場招聘會和現(xiàn)場宣講,提供崗位853個(gè),共有560人參加面試,擬錄203人,擬錄率達(dá)36.25%。二是在招聘會現(xiàn)場設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢臺,深入開展優(yōu)惠政策宣講活動(dòng),現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目36個(gè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份,為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù),幫助其以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)個(gè)人再就業(yè)。三是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集充足的工作人員,全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù),計(jì)劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險(xiǎn)金。四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,免費(fèi)提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助提升勞動(dòng)技能,盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。多渠道抓好社保擴(kuò)面工作,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程,確保優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);按時(shí)足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在XX區(qū)進(jìn)行社保卡發(fā)放試點(diǎn)的籌備工作。
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。加大政策宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)力推進(jìn)“社?;恕迸c“勞動(dòng)監(jiān)察”一體化運(yùn)作,開通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),方便群眾參保繳費(fèi)。我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元,月人均增加156元。1—5月,我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)(不含省本級)分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人,基金總收入111939萬元,總支出103885萬元,累計(jì)結(jié)余17.01億元。繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題外,還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、2011年12月31日前達(dá)到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。通過懸掛標(biāo)語、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答、播放宣傳片等多種方式,積極開展《工傷保險(xiǎn)條例》頒布10周末集中宣傳活動(dòng),上半年,工傷認(rèn)定240例,勞動(dòng)能力鑒定65例。推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng),迎接國家人社部、國家檔案局社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收組對我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗(yàn)收,得到上級部門的好評。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我市2013新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)征繳工作于4月全面啟動(dòng)(預(yù)計(jì)8月底前基本完成征繳工作),全市各級農(nóng)保部門加大宣傳力度,通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施,加快征繳進(jìn)度,截至6月21日,新農(nóng)保參保15.2萬人,參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2.9萬人,參保率66.1%;預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%;再次對全市31萬名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人的個(gè)人賬戶進(jìn)行數(shù)據(jù)清理,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和基金安全;草擬了《XX市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》,完成征求意見工作并上報(bào)市政府,主動(dòng)協(xié)調(diào)市財(cái)政、國土部門,做好2009年至今我市被征地項(xiàng)目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作,啟動(dòng)西環(huán)鐵路征地項(xiàng)目的社保經(jīng)辦工作。
3、進(jìn)一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報(bào)銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h(yuǎn)7n9禽流感患者醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,報(bào)銷比例由85%提高到95%,封頂線由26萬元提高到50萬元,不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。上半年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次,統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作,為37名在2012報(bào)銷金額已超過10萬元的參?;颊咧Ц读?22.07萬元的二次報(bào)銷待遇,該37名大病患者2012合計(jì)享受631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動(dòng)。到計(jì)劃單列試點(diǎn)的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調(diào)研,擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作,目前正與海南301醫(yī)院、XX市人民醫(yī)院、XX市農(nóng)墾醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。
4、加強(qiáng)社?;鹂茖W(xué)管理,確?;鸢踩\(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行社會保險(xiǎn)基金管理政策法規(guī),加強(qiáng)社?;鸹酥贫鹊慕ㄔO(shè),建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,對基金財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行改造,開發(fā)了自動(dòng)儲存?zhèn)浞菹到y(tǒng),確保基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。嚴(yán)格按基金支付流程,加強(qiáng)對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費(fèi)、個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社保基金支付審核環(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核,與163家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議,嚴(yán)格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金,杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目及支出標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)行為的發(fā)生;通過加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,審核住院1.7萬人次,扣除不合理開支192.9萬元。完成專家遠(yuǎn)程考評病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作,醫(yī)學(xué)專家可通過該系統(tǒng)對病歷檔案資料進(jìn)行遠(yuǎn)程閱覽及評審,并提出考評意見反饋回社保局;完成醫(yī)?;鹬悄鼙O(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運(yùn)行工作,以進(jìn)一步規(guī)范對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,提高審核效率和科學(xué)決策水平。完成2012社?;饹Q算工作,在全省考核中被評為一等獎(jiǎng);科學(xué)編制2013社?;痤A(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,定期分析社?;疬\(yùn)行基本情況,確保基金當(dāng)期收支基本平衡。委托會計(jì)師事務(wù)所協(xié)助開展用人單位社會保險(xiǎn)費(fèi)專項(xiàng)稽核檢查工作,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家,并責(zé)令違規(guī)單位整改并補(bǔ)繳社保費(fèi)。
(三)深化人事人才工作
1、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。全面推行事業(yè)單位人員聘用制度管理,全市717家事業(yè)單位25516名人員履行了聘用合同簽訂手續(xù),分別占應(yīng)推行聘用制單位總數(shù)的95.4%和人員總數(shù)的98.5%。強(qiáng)化事業(yè)單位公開招聘計(jì)劃報(bào)備制度,規(guī)范有序地對人員招聘進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,本共有35家事業(yè)單位實(shí)行公開招聘計(jì)劃審核備案,招聘崗位701個(gè),上半年有9家事業(yè)單位的公開招聘方案獲準(zhǔn)實(shí)施,核準(zhǔn)公開招聘人員(含選聘優(yōu)秀畢業(yè)生)42名。草擬了《XX市事業(yè)單位工作人員選調(diào)實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善事業(yè)單位選人用人機(jī)制,夯實(shí)制度基礎(chǔ)。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)級人社部門做好區(qū)屬事業(yè)單位公開招聘工作;配合市教育局做好2013教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范生的招聘工作。
2、強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)工作,完成市直屬中小學(xué)專業(yè)技術(shù)崗位核定,并協(xié)助市教育局完成材料申報(bào)、論文鑒定和能力說課工作。繼續(xù)推行專業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育,印發(fā)《關(guān)于做好XX市非公經(jīng)濟(jì)組織職稱工作的通知》,聯(lián)合國家高培中心建立非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員“網(wǎng)上咨詢服務(wù)”通道。積極開展大中專畢業(yè)生起點(diǎn)資格認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)確認(rèn)工作,共認(rèn)定71人。對4個(gè)區(qū)和部分市直屬事業(yè)單位就規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置內(nèi)部等級任職條件開展調(diào)研,草擬了《XX市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級任職條件指導(dǎo)意見》,并廣泛征求有關(guān)單位意見,集中對147名事業(yè)單位人員進(jìn)行崗位設(shè)置調(diào)整。
3、進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理。完成2012我市新招考的7家單位46名公務(wù)員報(bào)到手續(xù)辦理工作;完成我市2013公開招考的39家單位64個(gè)公務(wù)員職位的計(jì)劃申報(bào)、報(bào)名審查和資格復(fù)審工作;完成市教育局、市國土資源局、??诟咝聟^(qū)管委會、XX區(qū)人社局等4家單位面向全國、全省公開選調(diào)19名公務(wù)員(含參公人員)工作方案的審批,并指導(dǎo)XX區(qū)人社局完善面向全省公開選調(diào)17名公務(wù)員的工作方案;辦理公務(wù)員調(diào)動(dòng)(交流)13人、公務(wù)員登記和轉(zhuǎn)正定級207人、市政府人事任免手續(xù)112人。同時(shí),積極推進(jìn)全市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,探索正科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)的新路子;以“需要什么補(bǔ)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)組織開展公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn),共設(shè)定22門課程、50學(xué)分;組織開展全市公務(wù)員基本功訓(xùn)練和普通話培訓(xùn)測試,我市獲得全省公務(wù)員基本功競賽一等獎(jiǎng);開展以“轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)履職需要”為主題的公務(wù)員初任培訓(xùn),我市2012年新招錄的105名公務(wù)員均參加了培訓(xùn);舉辦新晉升正科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班,79人參訓(xùn)。做好公務(wù)員管理信息系統(tǒng)的建庫工作,并對全市107家單位7216名公務(wù)員共計(jì)50萬多條信息進(jìn)行審核更新,通過了省委組織部、省人社廳的審核驗(yàn)收,我市名列全省第一,被評定為優(yōu)秀單位。
4、扎實(shí)做好工資福利工作。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)情況,今年第一季度我市城市居民人均可支配收入增長9.7%;其他非營利性服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增長21%。繼續(xù)落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),增加64個(gè)通用性、可比性較強(qiáng)的工種(崗位)的工資指導(dǎo)價(jià)位(現(xiàn)已達(dá)744個(gè),涉及50個(gè)行業(yè))并擬于7月份向社會公布。
5、做好軍轉(zhuǎn)干部計(jì)劃安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。完善公開透明、公平公正的軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置工作機(jī)制,按時(shí)完成57名軍轉(zhuǎn)干部和75名隨軍家屬的計(jì)劃安置工作。出臺《XX市再就業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理意見》,定期舉辦企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會,積極做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置報(bào)到、醫(yī)保繳費(fèi)、檔案管理、政策咨詢和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)等工作,為272名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放困難生活補(bǔ)助257.3元,為54名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部繳納五項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)42.6萬元。
6、落實(shí)市委《關(guān)于改革和創(chuàng)新城市社區(qū)管理體制的決定》。積極配合民政小組做好社區(qū)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)工作,草擬了《關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)的意見》,完成征求意見和修改完善工作,已上報(bào)市政府,該《意見》對社區(qū)專職工作者的范圍界定、人員產(chǎn)生和管理等提出了明確的做法和要求,具有較強(qiáng)的可操作性。同時(shí),繼續(xù)做好社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)整理工作,擴(kuò)展社區(qū)業(yè)務(wù)服務(wù),協(xié)調(diào)各部門開放系統(tǒng)接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換,積極推進(jìn)信息共享平臺建設(shè)。此外,配合市民政局修改《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實(shí)施意見》,對提高社區(qū)居民委員會成員待遇問題提出了有關(guān)意見。
(四)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。在全市推行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作“五星”考評標(biāo)準(zhǔn)管理,組織開展元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”、建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社保法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查等活動(dòng),并聯(lián)合市公安、工商等部門,發(fā)動(dòng)檢查人員579人次,在全市范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)檢查行動(dòng),采取了重點(diǎn)檢查與普遍檢查相結(jié)合方式,突出重點(diǎn)地打擊非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的“黑職介”,并對我市證照齊全的職介機(jī)構(gòu)和用人單位進(jìn)行了普遍檢查,共執(zhí)法檢查各類用人單位1137家,涉及用工人數(shù)2.05萬人;勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案數(shù)205件,在法定期限內(nèi)的結(jié)案率達(dá)95%;責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同4734份;辦理農(nóng)民工工資保證金存入手續(xù)102筆共計(jì)4510萬元,退還手續(xù)86筆共計(jì)3532萬元;為1228名勞動(dòng)者追回被拖欠工資1247.2萬元。穩(wěn)妥處理突發(fā)事件67宗,涉及勞動(dòng)者4734人,尤其是成功處置了年初易發(fā)、頻發(fā)的農(nóng)民工討薪事件,比如:成功處理了37名農(nóng)民工投訴中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司海南分公司拖欠120多萬元工資一案、79名員工投訴海南優(yōu)尼特裝飾工程有限公司拖欠30多萬元工資一案等,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。全市簽訂勞動(dòng)合同的職工總數(shù)為28.3萬人,小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率分別達(dá)80%和95%以上;已有2890家企業(yè)開展工資集體協(xié)商簽訂集體合同工作,覆蓋職工10.5萬人。積極推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),收集用人單位信息29748家。完成XX市市政工程開發(fā)公司、XX市交易中心2家單位的102名企業(yè)改制職工的安置工作,涉及安置資金340萬元。加強(qiáng)人事勞動(dòng)爭議仲裁案件辦理工作,共結(jié)案288宗,調(diào)解裁決用人單位向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金、工資、補(bǔ)繳社保費(fèi)、二倍工資、加班費(fèi)等共計(jì)524萬元,較好地維護(hù)爭議當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(五)市高級技工學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。作為我市重點(diǎn)項(xiàng)目的XX市高級技工學(xué)校秀英校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,其先期工程(建筑面積10286平方米),涉及的1棟綜合樓、2棟學(xué)生宿舍樓、1棟設(shè)備房(非本任務(wù))、部分道路和綠化建設(shè)等配套設(shè)施工程已完成施工,進(jìn)入工程初驗(yàn)階段;后續(xù)工程(建筑面積15903平方米),已開工建設(shè)1棟教學(xué)樓(非本任務(wù))、1棟實(shí)訓(xùn)樓(非本任務(wù))和2棟學(xué)生宿舍樓及道路綠化,目前2棟學(xué)生宿舍樓主體工程已封頂,正在進(jìn)行內(nèi)外墻體砌磚作業(yè),實(shí)訓(xùn)樓正在進(jìn)行第四層施工,教學(xué)樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè)施工。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。啟動(dòng)全市人社系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃中期評估工作;對全市基層勞動(dòng)保障平臺的數(shù)量、服務(wù)場所面積、人員編制、設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行調(diào)研,在云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)建設(shè)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺,并將以點(diǎn)帶面逐步向全市鋪開建設(shè);積極協(xié)調(diào)省人社廳和省發(fā)改委,將XX區(qū)定為今年“1區(qū)4鎮(zhèn)”基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn),已爭取中央財(cái)政資金1000多萬元,將于2013年下半年開工建設(shè)。堅(jiān)持推行政務(wù)公開,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)19大項(xiàng)、52小項(xiàng)行政許可審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心工作,并規(guī)范一次性告知制度,方便群眾辦事和監(jiān)督。依托新改版的局門戶網(wǎng)站,建立集信息發(fā)布、政務(wù)公開、百姓咨詢、群眾辦事等于一體的網(wǎng)絡(luò)人社,為辦事群眾提供更加便捷、高效的服務(wù);拓寬普法宣傳渠道,聯(lián)合??诮煌糜螐V播于每天上午8時(shí)專題宣傳解讀人社政策法規(guī),增強(qiáng)了市民對政策法規(guī)的知曉度;開展“我為群眾辦件事”領(lǐng)導(dǎo)干部集中大下訪工作,認(rèn)真做好全國“兩會”及博鰲亞洲論壇期間的信訪維穩(wěn)工作,組織參加市委書記市長大接訪活動(dòng),積極開展矛盾糾紛排查和積案化解,維穩(wěn)工作取得預(yù)期成效。對主要領(lǐng)導(dǎo)過于集中和繁瑣的財(cái)務(wù)、人事等權(quán)力事項(xiàng)向其他班子成員進(jìn)行適當(dāng)放權(quán),并認(rèn)真落實(shí)《局長辦公會議議事規(guī)則》、《黨組會議制度》、《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》和《人社系統(tǒng)每月工作匯報(bào)會議制度》等系列規(guī)章制度,強(qiáng)化局重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制,凡涉及機(jī)關(guān)公務(wù)員招考、調(diào)任,事業(yè)單位招聘進(jìn)人,轉(zhuǎn)業(yè)干部分配安置,以及職稱評定、調(diào)資調(diào)薪等敏感業(yè)務(wù),以及大型活動(dòng)、人事變動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)支出和基建項(xiàng)目等重大問題都召開黨組會或局長辦公會研究決定;完善工作執(zhí)行的督查機(jī)制,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)班子、各處室(單位)和4個(gè)區(qū)人社局負(fù)責(zé)人的每月工作匯報(bào)制度和定期督查督辦制度,建立行政預(yù)警和責(zé)任倒查追究機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作的新情況、新問題;完善競爭上崗、交換輪崗機(jī)制,切實(shí)提高人社系統(tǒng)的工作效能和管理水平;實(shí)施重點(diǎn)工作考核辦法,將工作目標(biāo)、排名與干部推薦、提拔、調(diào)整、獎(jiǎng)懲掛鉤,真正使干部想做事、能做事和做成事。