第一篇：總局關(guān)于發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系若干規(guī)定的公

【發(fā)布單位】國家食品藥品監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2017-03-28 【生效日期】2017-03-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家食品藥品監(jiān)督管理總局

總局關(guān)于發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系若干規(guī)定的公告（2017年第39號(hào)）

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號(hào)）和《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于推動(dòng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者完善追溯體系的意見》（食藥監(jiān)科〔2016〕122號(hào)）等規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理總局研究制定了《關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》，現(xiàn)予發(fā)布。

特此公告。

附件：關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定

食品藥品監(jiān)管總局 2017年3月28日

附件

關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定

一、適用范圍

本規(guī)定適用食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系及食品藥品監(jiān)管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。所指食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，包括食品生產(chǎn)企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，餐飲企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯存企業(yè)等食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)管的企業(yè)。本規(guī)定不包括《中華人民共和國食品安全法》確定的特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；不適用食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)銷售自制食品；不適用餐飲企業(yè)銷售非預(yù)包裝食品。不適用的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體和行為，可參照本規(guī)定建立食品安全追溯體系。

二、工作目標(biāo)

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過建立食品安全追溯體系，客觀、有效、真實(shí)地記錄和保存食品質(zhì)量安全信息，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問題時(shí)產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障食品質(zhì)量安全。

三、基本原則

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系以及食品藥品監(jiān)管部門指導(dǎo)和監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

一是企業(yè)建立。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)作為食品安全追溯體系建設(shè)的責(zé)任主體，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立食品安全追溯體系，履行追溯責(zé)任。

二是部門指導(dǎo)。食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，指導(dǎo)和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系。

三是分類實(shí)施。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、工藝差別大、規(guī)模水平參差不齊，既要堅(jiān)持基本原則，也要注重結(jié)合食品行業(yè)發(fā)展實(shí)際，分類實(shí)施，逐步推進(jìn)，講究實(shí)效，防止“一刀切”。

四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照屬地管理原則，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。食品藥品監(jiān)管部門要注重同農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門溝通協(xié)調(diào)，促使食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系有效銜接。

四、追溯信息內(nèi)容

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的核心和基礎(chǔ)，是記錄全程質(zhì)量安全信息。

（一）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息

1．產(chǎn)品信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄生產(chǎn)的食品相關(guān)信息，包括產(chǎn)品名稱、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、配料、生產(chǎn)工藝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等。情況發(fā)生變化時(shí)，記錄變化的時(shí)間和內(nèi)容等信息。應(yīng)當(dāng)將使用的食品標(biāo)簽實(shí)物同時(shí)存檔。

2．原輔材料信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑和食品包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄原輔材料名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期及供貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，原則上確保記錄內(nèi)容上溯原輔材料前一直接來源和產(chǎn)品后續(xù)直接接收者，鼓勵(lì)最大限度將追溯鏈條向上游原輔材料供應(yīng)及下游產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)延伸。

3．生產(chǎn)信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制信息。主要包括：一是原輔材料入庫、貯存、出庫、生產(chǎn)使用等相關(guān)信息；二是生產(chǎn)過程相關(guān)信息（包括工藝參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測等）；三是成品入庫、貯存、出庫、銷售等相關(guān)信息；四是生產(chǎn)過程檢驗(yàn)相關(guān)信息，主要有產(chǎn)品的檢驗(yàn)批號(hào)、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果及檢驗(yàn)人員等內(nèi)容，包括原始檢驗(yàn)數(shù)據(jù)并保存檢驗(yàn)報(bào)告；五是出廠產(chǎn)品相關(guān)信息，包括出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格單、銷售日期、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

企業(yè)要根據(jù)不同類別食品的原輔材料、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品特點(diǎn)等，確定需要記錄的具體信息內(nèi)容，作為企業(yè)生產(chǎn)過程控制規(guī)范，并在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)對(duì)相關(guān)內(nèi)容調(diào)整時(shí)，應(yīng)記錄調(diào)整的相關(guān)情況。

原輔材料、半成品和成品貯存應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，需冷藏、冷凍或其他特殊條件貯存的，還應(yīng)當(dāng)記錄貯存的相關(guān)信息。

4．銷售信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期及購貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

5．設(shè)備信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄與食品生產(chǎn)過程相關(guān)設(shè)備的材質(zhì)、采購、設(shè)計(jì)、安裝、使用、監(jiān)測、控制、清洗、消毒及維護(hù)等信息，并與相應(yīng)的生產(chǎn)過程信息關(guān)聯(lián)，保證設(shè)備使用情況明晰，符合相關(guān)規(guī)定。

6．設(shè)施信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄與食品生產(chǎn)過程相關(guān)的設(shè)施信息，包括原輔材料貯存車間、預(yù)處理車間（根據(jù)工藝有無單設(shè)或不設(shè)）、生產(chǎn)車間、包裝車間（根據(jù)工藝有無單設(shè)或不設(shè)）、成品庫、檢驗(yàn)室、供水、排水、清潔消毒、廢棄物存放、通風(fēng)、照明、倉儲(chǔ)、溫控等設(shè)施基本信息，相關(guān)的管理、使用、維修及變化等信息，并與相應(yīng)的生產(chǎn)過程信息關(guān)聯(lián)，保證設(shè)施使用情況明晰，符合相關(guān)規(guī)定。7．人員信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄與食品生產(chǎn)過程相關(guān)人員的培訓(xùn)、資質(zhì)、上崗、編組、在班、健康等情況信息，并與相應(yīng)的生產(chǎn)過程履職信息關(guān)聯(lián)，符合相關(guān)規(guī)定。明確人員各自職責(zé)，包括質(zhì)量安全管理、原輔材料采購、技術(shù)工藝、生產(chǎn)操作、檢驗(yàn)、貯存等不同崗位、不同環(huán)節(jié)，切實(shí)將職責(zé)落實(shí)到具體崗位的具體人員，記錄履職情況。根據(jù)不同類別食品生產(chǎn)企業(yè)特點(diǎn)，確定關(guān)鍵崗位，重點(diǎn)記錄負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息。

8．召回信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立召回記錄管理制度，如實(shí)記錄發(fā)生召回的食品名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、來源、發(fā)生召回原因、召回情況、后續(xù)整改方案、控制風(fēng)險(xiǎn)和危害等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證

9．銷毀信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立召回食品處理工作機(jī)制，記錄對(duì)召回食品進(jìn)行無害化處理、銷毀的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、處理方式等信息，食品藥品監(jiān)管部門實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督的，還應(yīng)當(dāng)記錄相關(guān)監(jiān)管人員基本信息，并保存相關(guān)憑證。企業(yè)可依法采取補(bǔ)救措施、繼續(xù)銷售的，應(yīng)當(dāng)記錄采取補(bǔ)救措施的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、處理方式等信息，并保存相關(guān)憑證。

10．投訴信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客戶投訴處理機(jī)制，對(duì)客戶提出的書面或口頭意見、投訴，如實(shí)記錄相關(guān)食品安全、處置情況等信息，并保存相關(guān)憑證。

（二）銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息

1．進(jìn)貨信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明，如實(shí)記錄食品的產(chǎn)地、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期及供貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，記錄進(jìn)貨查驗(yàn)信息。

食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期及供貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

2．貯存信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的規(guī)定貯存食品，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品，如實(shí)記錄貯存的相關(guān)信息，并保存相關(guān)憑證。

食品貯存應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，需冷藏、冷凍或其他特殊條件貯存的，還應(yīng)當(dāng)記錄貯存過程的相關(guān)信息。

食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的產(chǎn)地、名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

3．銷售信息。從事食品批發(fā)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的產(chǎn)地、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期及購貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

食品經(jīng)營企業(yè)銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器或外包裝標(biāo)明食品的產(chǎn)地、名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期及散裝食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容。散裝食品來自不同的預(yù)包裝食品混合而成，應(yīng)當(dāng)記錄混合品種及比例等情況。

（三）餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息

1．進(jìn)貨信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明，制定并實(shí)施原料控制要求，如實(shí)記錄原料的產(chǎn)地、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期及供貨者名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，記錄進(jìn)貨查驗(yàn)信息。

2．貯存信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備，清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施，并記錄相關(guān)信息。

（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的運(yùn)輸、貯存、交接環(huán)節(jié)等基本信息

1．運(yùn)輸信息。包括由食品生產(chǎn)企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，餐飲企業(yè)，相關(guān)的運(yùn)輸企業(yè)，或其他負(fù)責(zé)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸記錄管理制度，記錄運(yùn)輸相關(guān)信息，包括運(yùn)輸產(chǎn)品的產(chǎn)地、名稱、數(shù)量、批次、交通工具、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸人員及負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、雙方交接情況等保障食品安全的運(yùn)輸信息，并保存相關(guān)憑證。

食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。需冷藏、冷凍或其他特殊條件運(yùn)輸?shù)?，還應(yīng)當(dāng)記錄運(yùn)輸過程的相關(guān)信息。

2．貯存信息。包括由食品生產(chǎn)企業(yè)異地貯存采購的原輔材料和成品，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)異地貯存采購的產(chǎn)品，餐飲企業(yè)異地貯存采購的產(chǎn)品，相關(guān)的貯存企業(yè)，或其他負(fù)責(zé)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品貯存企業(yè)的貯存行為。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品貯存記錄管理制度，記錄貯存的相關(guān)信息，包括貯存產(chǎn)品的產(chǎn)地、名稱、數(shù)量、批次、入庫、出庫、倉庫管理、雙方交接人員姓名、聯(lián)系方式等保障食品安全貯存要求信息，并保存相關(guān)憑證。

食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的貯存過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。需冷藏、冷凍或其他特殊條件貯存的，還應(yīng)當(dāng)記錄貯存的相關(guān)信息。

3．交接信息。交接環(huán)節(jié)是指食品、食用農(nóng)產(chǎn)品在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)之間的交付接收過程。應(yīng)當(dāng)保證各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立的食品質(zhì)量安全追溯體系與食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，即種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系有效銜接，并保存相關(guān)憑證。

交接環(huán)節(jié)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的一進(jìn)一出，即不論物權(quán)歸屬，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)均需記錄一進(jìn)一出交接信息。應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度等要求記錄的信息基礎(chǔ)上，記錄交接的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具等信息，保證食品、食用農(nóng)產(chǎn)品在不同主體間流轉(zhuǎn)有序，確保食品安全，并保存相關(guān)憑證。

4．其他應(yīng)當(dāng)記錄的基本信息。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，餐飲企業(yè)，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、貯存企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄的設(shè)備、設(shè)施、人員、召回、銷毀、投訴等信息，參照前述生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息內(nèi)容，如實(shí)記錄、保存。

五、信息記錄、保存和銜接

企業(yè)食品安全信息記錄與保存，是食品安全追溯體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)，信息鏈條的銜接是根本保障。

（一）信息記錄。一是有效。記錄的信息應(yīng)當(dāng)全面反映食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程質(zhì)量安全控制實(shí)際情況。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障食品安全的需要、生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)和信息采集記錄技術(shù)的發(fā)展水平，科學(xué)設(shè)定信息的采集點(diǎn)、采集數(shù)據(jù)、采集頻率、采集方法、建立追溯平臺(tái)形式等要求。防止發(fā)生問題后，應(yīng)當(dāng)記錄的信息沒有記錄、記錄的信息無法使用或記錄的頻率過低等，導(dǎo)致無法查清問題原因的現(xiàn)象。信息應(yīng)當(dāng)形成閉環(huán)，前后銜接，環(huán)環(huán)相扣。二是真實(shí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)真實(shí)記錄采集的信息。能夠?qū)崟r(shí)采集的信息，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)采集、自動(dòng)記錄。手工記錄的信息，要核查記錄人員是否如實(shí)記錄。紙質(zhì)信息，要保存原始記錄；電子信息，要保存初次采集數(shù)據(jù)。手工記錄的信息，后期錄入計(jì)算機(jī)的，要核查信息錄入是否真實(shí)。所有信息記錄應(yīng)由記錄和審核人員復(fù)核簽名，確保信息記錄內(nèi)容完整。

（二）信息保存。一是不能滅失。采用紙質(zhì)記錄存儲(chǔ)的，要明確保管方式；采用電子信息手段存儲(chǔ)的，要有備份系統(tǒng)。無論采取何種保存形式，都要明確保管人員職責(zé)，防止發(fā)生信息部分或全部損毀、滅失等問題。信息記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。二是不能修改。建立追溯體系所采集的信息，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)上、規(guī)范上、制度上保證不能修改。確因特殊情況需要修改的，必須保存修改前的原始信息，并注明修改原因。

（三）信息銜接。一是食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督追溯關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的追溯信息有效銜接。食品生產(chǎn)企業(yè)的采購和銷售信息，食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)的采購和銷售信息，餐飲企業(yè)的采購信息，及其相關(guān)的貯存、運(yùn)輸?shù)刃畔?，要保證有效銜接。二是食品藥品監(jiān)管部門要積極協(xié)調(diào)與農(nóng)業(yè)部門逐步構(gòu)建貫通食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的食品安全追溯體系，并通過監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)部門建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系的有效銜接。三是食品藥品監(jiān)管部門要積極協(xié)調(diào)與出入境檢驗(yàn)檢疫部門逐步構(gòu)建貫通進(jìn)出口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)與出入境檢驗(yàn)檢疫部門建立進(jìn)口食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系的有效銜接。

六、企業(yè)建立食品安全追溯體系基本要求

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)建立、實(shí)施和完善食品安全追溯體系，保障追溯體系有效運(yùn)行。

（一）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，可追可溯。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯制度規(guī)范，適用和涵蓋企業(yè)組織實(shí)施追溯的人員，生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施追溯的記錄，追溯方式及相關(guān)硬件、軟件運(yùn)用，追溯體系實(shí)施等要求。記錄可采用紙質(zhì)或電子信息手段記錄，鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化手段記錄和保存信息。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，積極實(shí)施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立的食品安全追溯體系，嚴(yán)格組織實(shí)施。出現(xiàn)產(chǎn)品不符合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，或發(fā)生食品安全事故等情況，要依托追溯體系，及時(shí)查清流向，召回產(chǎn)品，排查原因，迅速整改。涉及相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)通報(bào)。

（三）不斷完善，逐步提高。企業(yè)在追溯體系實(shí)施過程中，應(yīng)及時(shí)分析問題、查找原因，特別是對(duì)發(fā)生食品安全問題或發(fā)現(xiàn)制度存在不適用、有缺環(huán)、難追溯的情況，要及時(shí)采取措施，調(diào)整完善。企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)經(jīng)營方式、管理制度及相關(guān)人員等發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整追溯體系的相應(yīng)要求，確保追溯體系運(yùn)行的連續(xù)性。

七、監(jiān)管部門指導(dǎo)和監(jiān)督

地方食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

（一）明確責(zé)任。地方政府應(yīng)當(dāng)依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立追溯體系工作。食品藥品監(jiān)管部門要依法履行監(jiān)管責(zé)任，省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和本規(guī)定，結(jié)合行政區(qū)域食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)際，制定具體措施，明確各級(jí)責(zé)任。切實(shí)建立與農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，確保不同的追溯責(zé)任主體之間有效銜接。探索建立指導(dǎo)與監(jiān)督企業(yè)建立追溯體系的追溯工作信息化平臺(tái)，掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本情況及建立追溯體系運(yùn)行情況，并通過預(yù)警管理、遠(yuǎn)程監(jiān)督、指揮聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場檢查等協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)不斷完善食品安全追溯體系，履行追溯責(zé)任。

（二）先行試點(diǎn)。省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要結(jié)合不同品種食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，具體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，及追溯依托科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平，不同追溯方式導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本增減等多方因素，做好試點(diǎn)工作?？杀局戎骱蟠?、先簡后難原則，在一類或幾類食品，特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品中選擇代表性企業(yè)先行試點(diǎn)，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、探索途徑、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。地市級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作，縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的日常指導(dǎo)、完善和監(jiān)督工作。防止急功近利，追求形式、走過場等行為，切實(shí)做到分類實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步覆蓋所有食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。爭取“十三五”末，基本實(shí)現(xiàn)大米、小麥粉、嬰幼兒配方乳粉、食用植物油、白酒等重點(diǎn)食品安全可追溯。

（三）督促落實(shí)。地方食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系情況監(jiān)督檢查，對(duì)于沒有建立追溯體系、追溯體系不能有效運(yùn)行，特別是出現(xiàn)不真實(shí)信息或信息損毀、滅失的，要依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。不斷探索根據(jù)監(jiān)管工作需要調(diào)用企業(yè)追溯信息的方式方法，提高監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性，嚴(yán)防區(qū)域性、系統(tǒng)性食品質(zhì)量安全問題的發(fā)生。省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)分析總結(jié)食品質(zhì)量安全追溯體系實(shí)施情況，報(bào)告國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

八、引導(dǎo)社會(huì)力量共同推進(jìn)食品安全追溯體系建設(shè)

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，信息記錄紛繁復(fù)雜，追溯環(huán)節(jié)鏈條長，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，相互銜接難度大，需要社會(huì)各方切實(shí)共同努力，共同推進(jìn)。

（一）切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)組織、推動(dòng)企業(yè)開展食品安全追溯體系試點(diǎn)工作，探索、制定行業(yè)食品安全追溯體系建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范，搭建合法、權(quán)威、公正的第三方行業(yè)追溯實(shí)施情況咨詢平臺(tái)。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)系，及時(shí)溝通、交流和解決食品安全追溯體系建設(shè)中存在的問題。

（二）切實(shí)發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐作用。鼓勵(lì)和支持科研院所、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、追溯防偽技術(shù)專業(yè)性組織等技術(shù)機(jī)構(gòu)跟蹤食品行業(yè)技術(shù)發(fā)展，研究不同類型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的技術(shù)要求，探索實(shí)現(xiàn)不同的追溯技術(shù)手段，促進(jìn)食品安全追溯體系不斷完善、提高技術(shù)層次與科學(xué)運(yùn)行水平。

（三）切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。堅(jiān)持社會(huì)共治，對(duì)未按規(guī)定建立食品安全追溯體系的企業(yè)，鼓勵(lì)公眾通過正常渠道進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)不斷完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

通過大力推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系，逐步實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全過程追溯，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，提升食品安全整體水平，保障我國食品行業(yè)規(guī)范、持續(xù)、健康發(fā)展。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：《建立食品追溯體系確保食品安全》

建立食品追溯體系確保食品安全

安全食品證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)介紹 食品安全關(guān)系人民的生命健康，黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全，各級(jí)政府近年來不斷加強(qiáng)食品安全工作。但目前，食品安全形勢(shì)不容樂觀，嚴(yán)重?cái)_亂了人們的正常生活。

一、食品追溯體系是保障食品安全的重要組成部分

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品、藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全”。即將發(fā)布修訂后的食品安全法第四十五條 “國家建立食品全程追溯制度。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門建立食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯協(xié)作機(jī)制。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定，建立食品追溯體系，保證食品可追溯。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采用信息化手段建立食品追溯體系”。更加明確了食品追溯體系的重要性，為食品安全提出了新任務(wù)。明確要求政府監(jiān)管部門，要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，健全公平、開放、透明的市場規(guī)則，加快完善食品安全誠信體系和食品追溯體系，建立食品生產(chǎn)企業(yè)“紅黑名單”制度，嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪行為，讓違法犯罪分子不敢挑戰(zhàn)法律底線。

二、現(xiàn)代信息技術(shù)將食品追溯體系植入證明商標(biāo)

在黨的十八屆三中全會(huì)精神鼓勵(lì)下，我中心運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息管理手段，探索在食品、飲品行業(yè)全面開展安全食品、飲品證明商標(biāo)多維彩碼追溯體系的建設(shè)。并開發(fā)出“安全食品、飲品證明商標(biāo)多維彩碼質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)使用管理平臺(tái)” 于近日全面啟動(dòng)。實(shí)現(xiàn)了證明商標(biāo)成為每件商品“身份證”。消費(fèi)者只要通過智能手機(jī)掃描產(chǎn)品證明商標(biāo)多維彩碼，即可追溯查詢產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、物流、消費(fèi)環(huán)節(jié)。向前可追溯出食品產(chǎn)于哪個(gè)工廠、原輔材是由哪些供貨商供應(yīng)，向后可追溯到它具體發(fā)往的銷售市場及代理商、購物商場和保質(zhì)期倒計(jì)時(shí)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，正真實(shí)現(xiàn)讓消費(fèi)者放心消費(fèi)。

三、證明商標(biāo)多維彩碼技術(shù)的安全性

此多維彩碼全源追溯系統(tǒng)是在原安全飲品證明商標(biāo)上植入了多維彩碼全源追溯系統(tǒng)；該系統(tǒng)是運(yùn)用新型的技術(shù)手段，其最大的優(yōu)勢(shì)價(jià)值在于核心技術(shù)的非開源性，既保障了技術(shù)的安全性，又避免了圖形復(fù)制的可能性。實(shí)現(xiàn)了“單個(gè)商品一編碼”，也就是做到每件商品都有其唯一的“身份證”。有了多維彩碼，商品出現(xiàn)問題了，企業(yè)就能迅速追蹤到有問題的商品和責(zé)任主體，能準(zhǔn)確召回問題商品。該技術(shù)的誕生，將是防偽行業(yè)顛覆性的一次技術(shù)創(chuàng)新。

該技術(shù)的使用，徹底改變了我們?cè)瓉韨鹘y(tǒng)使用的條形碼（也稱為一維碼）受制于容量問題，只能是“一批產(chǎn)品一條碼”。而二維碼也主要容量可復(fù)制性強(qiáng)等缺點(diǎn)，一維碼和二維碼已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代食品安全追溯體系的要求，只有多維彩碼才可以解決追溯體系容量和安全性問題的要求，假冒產(chǎn)品將不再有生存之地。

四、證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)主要優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn) 1.優(yōu)勢(shì)：

① 核心技術(shù)：多維彩碼、大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)追溯； ② 追溯單元：商品生產(chǎn)原材料以及產(chǎn)業(yè)鏈上的流通責(zé)任主體； ③ 實(shí)施手段：透明安全公共信息服務(wù)平臺(tái)，手機(jī)、平板和PC 互聯(lián)網(wǎng)終端 ；

④ 追溯效果：實(shí)現(xiàn)了“從田間到舌尖”全過程可追溯；

2、特色：

①細(xì)致性強(qiáng)：生產(chǎn)前后全部信息，粒度一物一碼，定向監(jiān)控，定向召回；

② 監(jiān)控性強(qiáng)：信息透明、跟蹤環(huán)節(jié)全面、實(shí)時(shí)監(jiān)管和查詢； ③ 適應(yīng)性強(qiáng)：適合多種多樣的食品、藥品、保健品、化妝品、建材等；

④ 防竄貨強(qiáng)：自上而下管理產(chǎn)品流通過程、竄貨報(bào)警、流向跟蹤 ⑤ 防偽強(qiáng)： 物理防偽與信息防偽相結(jié)合，企業(yè)防偽與客戶防偽 共存；

⑥ 成本低： 使用方便如條碼、費(fèi)用遠(yuǎn)比RFID等要低；

五、證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)–社會(huì)效益

1、對(duì)消費(fèi)者：

① 宣傳正確消費(fèi)理念，引導(dǎo)合理消費(fèi)觀

② 信息公開透明，提供安全食品，保障消費(fèi)者知情權(quán) ③ 暢通溝通渠道，有利于消費(fèi)者進(jìn)行監(jiān)督、投訴和提出建議

2、對(duì)企業(yè)： ①全方位管控生產(chǎn)，提高企業(yè)從生產(chǎn)到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的安全； ② 杜絕企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，維護(hù)企業(yè)形象； ③ 統(tǒng)籌企業(yè)營銷信息，規(guī)劃企業(yè)預(yù)期發(fā)展計(jì)劃；

3、對(duì)國家：

① 強(qiáng)化國家監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)政府監(jiān)管的透明度和公信力； ② 整合與利用社會(huì)機(jī)構(gòu)的力量，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)； ③ 制度化管理企業(yè)，增加國家財(cái)政稅收；

六、證明商標(biāo)多維彩碼追溯平臺(tái)的推廣應(yīng)用

將安全食品、飲品證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)與國家平臺(tái)對(duì)接，通過打通生產(chǎn)、檢驗(yàn)、監(jiān)管和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，讓消費(fèi)者了解符合衛(wèi)生安全的生產(chǎn)和流通過程，從源頭上保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，能夠讓消費(fèi)者對(duì)食品消費(fèi)更為放心。

當(dāng)下食品安全形勢(shì)不容樂觀，要從根本上解決這一問題，保障“食品質(zhì)量安全”需要構(gòu)建多層次防治體系。而安全食品、飲品證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)的啟動(dòng)，顯然對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益來說是一個(gè)非常好的保障手段。

“安全食品證明商標(biāo)多維彩碼追溯系統(tǒng)平臺(tái)”啟用后，在推廣和管理方面還有很多難題，首要還是如何能讓廣大消費(fèi)者、食品生產(chǎn)企業(yè)參與安全食品證明商標(biāo)多維彩碼追溯平臺(tái)的使用；如何提升食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全的保證能力。其次是在安全食品證明商標(biāo)多維彩碼追溯使用管理平臺(tái)推廣、信息查詢、建議反饋、增值服務(wù)、信息安全等方面如何為企業(yè)提供及時(shí)、快捷、低成本的服務(wù)，是我們當(dāng)前需要完善的課題。

食品安全與人們的生活息息相關(guān)，相信在相關(guān)部門的積極參與下，安全食品、飲品證明商標(biāo)多維彩碼追溯平臺(tái)的推廣應(yīng)用，對(duì)提升食品安全治理，立體保障食品安全構(gòu)筑起更加堅(jiān)固的防御墻，消費(fèi)者才能真正做到買得放心、吃得安全。為此我們將不遺余力作出不懈努力。

第三篇：食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于食用植物油生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系的指導(dǎo)意見

食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于食用植物油生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系的指導(dǎo)意見(食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2015〕280號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局：

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就食用植物油生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全追溯體系，提出如下指導(dǎo)意見。

一、適用范圍

本指導(dǎo)意見適用于為食用植物油生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全追溯體系提供依據(jù)。本指導(dǎo)意見中所指的食用植物油是以菜籽、大豆、花生、葵花籽、棉籽、亞麻籽、油茶籽、玉米胚、紅花籽、米糠、芝麻、棕櫚果實(shí)、橄欖果實(shí)（仁）、椰子果實(shí)以及其他小品種植物油料（如：核桃、杏仁、葡萄籽等）制取的原油（毛油），經(jīng)過加工制成的食用植物油（含食用調(diào)和油）。

本指導(dǎo)意見中所指的記錄信息包括原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷售、人員設(shè)備等主要內(nèi)容。生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)物料來源、加工過程和產(chǎn)品去向、數(shù)量等信息如實(shí)記錄，確保記錄真實(shí)、可靠、所有環(huán)節(jié)可有效追溯。生產(chǎn)企業(yè)可結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況和保障食用植物油質(zhì)量安全需要，適當(dāng)調(diào)整或增加記錄內(nèi)容。

二、信息記錄

食用植物油生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯信息記錄應(yīng)能覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：

（一）原料驗(yàn)收信息

包括原料名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號(hào)）、保質(zhì)期、運(yùn)輸車船信息、供貨者信息（名稱、地址、聯(lián)系方式）、合同號(hào)（訂單號(hào)）、入庫人員、入庫日期、入筒倉號(hào)（罐號(hào)）、筒倉（罐）期初庫存、筒倉（罐）期末庫存、驗(yàn)收要求及檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)等。原料為花生及制品的，應(yīng)記錄黃曲霉毒素B1的含量（見附件1）。

包裝材料、食品添加劑（含食品加工助劑）等可參照上述要求執(zhí)行。

（二）生產(chǎn)過程信息

包括領(lǐng)料、投料、油脂提取、油脂精煉、包裝、物料平衡等信息。分裝企業(yè)不需要記錄油脂提取、油脂精煉信息。

1.領(lǐng)料信息。包括原料名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號(hào)）、出庫日期、出筒倉（罐）號(hào)、領(lǐng)料人員等（見附件2）。

2.投料信息。包括原料名稱、出筒倉（罐）號(hào)、投料日期、進(jìn)筒倉號(hào)（罐號(hào)）、數(shù)量、內(nèi)部批號(hào)、投料人員等（見附件3）。

3.油脂提取信息。包括原料名稱、提取日期、進(jìn)罐號(hào)、進(jìn)料量、出毛油量、出餅數(shù)、內(nèi)部批號(hào)等提取信息、操作人員、壓榨工藝的蒸炒溫度、時(shí)間和浸出工藝的汽提溫度、溶劑殘留量等可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵控制參數(shù)（見附件4）。

有蒸炒工序的，企業(yè)需驗(yàn)證并記錄該工序下食用植物油中苯并（ɑ）芘含量符合標(biāo)準(zhǔn)要求；原料、工藝等發(fā)生變化可能影響苯并（ɑ）芘含量時(shí)，需對(duì)工藝參數(shù)重新驗(yàn)證，保證產(chǎn)品中苯并（ɑ）芘含量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.油脂精煉信息。包括原料名稱、精煉日期、進(jìn)料量、出油量、進(jìn)罐號(hào)、內(nèi)部批號(hào)等精煉信息、操作人員、堿煉、脫色、冬化、脫臭等環(huán)節(jié)的操作溫度、油脂酸價(jià)和過氧化值等可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵控制參數(shù)（見附件5）。

產(chǎn)品生產(chǎn)過程中有倒罐的，倒罐信息應(yīng)包括原料名稱、倒罐日期、出油罐號(hào)、進(jìn)油罐號(hào)、數(shù)量、內(nèi)部批號(hào)等。

5.產(chǎn)品包裝信息。包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、包裝日期（生產(chǎn)批號(hào)）、原料名稱、出罐號(hào)、內(nèi)部批號(hào)、操作人員等（見附件6）。

6.物料平衡信息。食用植物油生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定并記錄不同工藝、不同品種、不同階段植物油生產(chǎn)物料平衡的核算方法及物料在加工過程中的合理損耗、損耗環(huán)節(jié)和損耗量及合理說明。記錄食用植物油生產(chǎn)過程中廢棄油脂的處理信息。

（三）產(chǎn)品檢驗(yàn)信息。應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號(hào)）、檢驗(yàn)日期、檢測機(jī)構(gòu)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)結(jié)果、采樣地點(diǎn)和留樣信息、檢驗(yàn)報(bào)告批準(zhǔn)人等（見附件7）。

（四）產(chǎn)品銷售信息。應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號(hào)）、保質(zhì)期、檢驗(yàn)合格證號(hào)、銷售日期（發(fā)貨日期）、發(fā)貨地點(diǎn)、出廠檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、購貨者信息（包括名稱、地址、聯(lián)系方式）、銷售合同號(hào)（訂單號(hào)）、發(fā)貨人。從成品油罐直接灌裝發(fā)貨的還需記錄油罐號(hào)（見附件8）。

（五）人員、設(shè)備信息。生產(chǎn)過程中還需根據(jù)需要記錄相關(guān)操作人員和設(shè)備設(shè)施的信息，確保風(fēng)險(xiǎn)原因可查清，責(zé)任可落實(shí)。

三、信息管理

企業(yè)應(yīng)建立信息管理制度，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、保存、使用等過程的職責(zé)、權(quán)限和要求。應(yīng)能保證：

（一）要根據(jù)生產(chǎn)過程要求和科技發(fā)展水平，科學(xué)設(shè)定信息的采集點(diǎn)、采集數(shù)據(jù)和采集頻率等技術(shù)要求。

（二）采用信息化手段實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)，以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)，確需后期錄入的應(yīng)當(dāng)保留原始信息記錄。上一環(huán)節(jié)和下一環(huán)節(jié)操作信息要及時(shí)核對(duì)，匯總的各環(huán)節(jié)信息及時(shí)傳輸?shù)狡髽I(yè)的信息追溯系統(tǒng)。

（三）信息應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)，形成閉環(huán)，做到原輔材料使用清晰、生產(chǎn)過程管控清晰、時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行清晰、崗位履職情況清晰。

（四）企業(yè)在建立追溯體系中采集的信息，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)上和制度上保證不能隨意修改。采用紙質(zhì)記錄存儲(chǔ)的，明確保管方式；采用電子信息手段存儲(chǔ)的，要有備份系統(tǒng)。明確保管人員職責(zé)，防止發(fā)生信息損毀、滅失等問題。

四、建立食用油追溯體系

食用植物油生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)建立、完善和實(shí)施質(zhì)量安全追溯體系，通過統(tǒng)一規(guī)范，嚴(yán)格管理，保障追溯體系有效運(yùn)行。

（一）建立制度。企業(yè)應(yīng)理清食用植物油原料來源、生產(chǎn)環(huán)節(jié)及銜接、物料流向、信息采集要求及記錄規(guī)則等，建立順向可追蹤、逆向可溯源的食用植物油質(zhì)量安全追溯制度，明確追溯目標(biāo)、措施和責(zé)任人員，并定期實(shí)施內(nèi)部審核，以評(píng)價(jià)追溯體系的有效性。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇具體追溯方式，可采用電子或紙質(zhì)形式記錄，如采用二維碼、條碼、射頻識(shí)別（RFID）等。建議企業(yè)采用信息化手段采集、留存信息，不斷完善追溯體系。

（二）制度實(shí)施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照制定的追溯制度，對(duì)信息采集、記錄、整理、分析等工作，嚴(yán)格按照追溯制度執(zhí)行。企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品不符合相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定或生產(chǎn)過程中發(fā)生食品質(zhì)量安全問題的，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)追溯制度，查清流向，召回產(chǎn)品，排查原因，迅速整改。原輔材料出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)供應(yīng)商，并對(duì)該供應(yīng)商提供其他原輔料進(jìn)行排查，同時(shí)重新審核供應(yīng)商資格。有人為因素的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。

（三）模擬演練。企業(yè)應(yīng)制定演練計(jì)劃，通過演練，企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠追蹤原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品流向等信息；若發(fā)現(xiàn)食用植物油追溯制度存在的問題，應(yīng)組織糾偏并記錄。演練預(yù)設(shè)的食品安全問題可包括基于原輔料缺陷、成品缺陷或其他產(chǎn)品質(zhì)量問題。

（四）糾偏完善。在追溯體系實(shí)施過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析情況、查找問題、不斷總結(jié)完善，當(dāng)出現(xiàn)追溯制度與實(shí)際問題存在不適用、有缺環(huán)、難追溯的情況時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織評(píng)審追溯體系，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施和預(yù)防措施，促進(jìn)追溯制度的規(guī)范化、科學(xué)化。

五、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)

食品安全監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本指導(dǎo)意見，指導(dǎo)、監(jiān)督食用植物油生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全追溯體系，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政區(qū)域食用植物油生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際，制定規(guī)劃，做好指導(dǎo)、督促、推進(jìn)和示范工作?？蛇x擇有代表性的食用植物油生產(chǎn)企業(yè)先行試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。地方食品藥品監(jiān)管部門要對(duì)生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全追溯體系情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于沒有建立追溯體系、追溯體系不能有效運(yùn)行，特別是出現(xiàn)不真實(shí)信息或信息滅失的，要依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。

附件：1.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)原料驗(yàn)收信息記錄表

2.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)料信息記錄表

3.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)投料信息記錄表

4.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)油脂提取信息記錄表

5.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)油脂精煉信息記錄表

6.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品包裝信息記錄表

7.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)信息記錄表

8.食用植物油生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售信息記錄表

食品藥品監(jiān)管總局2015年12月31日

第四篇：2013食品安全追溯體系推進(jìn)大會(huì)在京召開 第三方食品追溯平臺(tái)初露鋒芒

2013食品安全追溯體系推進(jìn)大會(huì)在京召開 第三方食

品追溯平臺(tái)初露鋒芒

2013年10月23日上午8：30，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)、人民郵電報(bào)社主辦的“2013中國食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)推進(jìn)大會(huì)”在北京國賓酒店召開。據(jù)了解，此次共有政府主管部門、食品相關(guān)協(xié)會(huì)、電信運(yùn)營企業(yè)、系統(tǒng)研發(fā)企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)的300余位代表參與此次會(huì)議，就加強(qiáng)防范食品安全、建立食品信息可追溯體系等問題進(jìn)行全方位多角度的深度探討。

國家高度重視食品安全問題 試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)

據(jù)悉，針對(duì)近年來日益突出的食品安全問題，黨中央、國務(wù)院高度重視。按照工信部的統(tǒng)一部署，今年消費(fèi)品工業(yè)司在重點(diǎn)食品領(lǐng)域試點(diǎn)開展了以食品質(zhì)量安全為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作，先行在嬰幼兒配方乳粉、白酒和肉制品等叁個(gè)行業(yè)開展試點(diǎn)，探索食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的可行模式和運(yùn)行機(jī)制。

據(jù)郭處長介紹，試點(diǎn)工作目前正在穩(wěn)步推進(jìn)中。按計(jì)劃，今年年底前，將在嬰幼兒配方乳粉、酒類和肉類行業(yè)試點(diǎn)企業(yè)中建成實(shí)用、便捷、可擴(kuò)展的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯體系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者采用智能手機(jī)等智能終端及政府平臺(tái)網(wǎng)站對(duì)食品商品基本法定信息的實(shí)時(shí)追溯。2014年底將實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)企業(yè)所有應(yīng)公開信息和產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等產(chǎn)業(yè)鏈全程信息的實(shí)時(shí)實(shí)地跟蹤、信息匯總與分類使用。

食品質(zhì)量安全信息追溯體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜工程 需共同推廣此外，據(jù)了解，食品質(zhì)量安全信息追溯體系的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在通信、電子、IT、軟件、食品工業(yè)各行業(yè)之間展開合作，工作中也還存在一些問題和困難，主要體現(xiàn)在，食品企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)各不相同，信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，難以實(shí)現(xiàn)從源頭到消費(fèi)者的全程追蹤等等。為此，在工業(yè)和信息化部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局的指導(dǎo)下，人民郵電報(bào)社聯(lián)合食品信息溯源產(chǎn)業(yè)鏈各方，舉辦此次大會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)的信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)人、從事物品溯源領(lǐng)域技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)的企事業(yè)單位，以及相關(guān)科研院所的專家，交流經(jīng)驗(yàn)、解決困難，共同推動(dòng)食品追溯體系的建設(shè)。

第三方食品追溯平臺(tái)初露鋒芒

“第三方追溯平臺(tái)”是一個(gè)由現(xiàn)代化信息技術(shù)組成的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，它利用智能手機(jī)的普及和時(shí)下流行的二維碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌全程監(jiān)控的的強(qiáng)大功能的信息化系統(tǒng)。據(jù)了解，該平臺(tái)由政府監(jiān)管部門參與監(jiān)督、各食品企業(yè)參與配合的，通過該平臺(tái)，消費(fèi)者能更加清楚了解食品的原料、生產(chǎn)的所有過程，放心購買食品。

第五篇：總局關(guān)于動(dòng)物源性食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)獸藥殘留若干管理規(guī)定的公告

總局關(guān)于動(dòng)物源性食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)獸藥殘留若干管理規(guī)定的公告（2017年第17號(hào)）

2017年02月22日 發(fā)布

為進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物源性食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)獸藥殘留管理，禁止違法違規(guī)使用獸藥，規(guī)范動(dòng)物源性食品生產(chǎn)加工行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定公告如下：

一、動(dòng)物源性食品生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，禁止使用《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》（農(nóng)業(yè)部公告235號(hào)）附錄

2、附錄3所列出的獸藥超標(biāo)的畜禽肉和水產(chǎn)品作為原料加工食品；禁止使用含有農(nóng)業(yè)部公告235號(hào)附錄4所列出獸藥的畜禽肉和水產(chǎn)品作為原料加工食品；禁止使用含有《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其它化合物清單》（農(nóng)業(yè)部公告193號(hào)）所列獸藥及國家明令禁止的其他獸藥的畜禽肉和水產(chǎn)品作為原料加工食品。

二、動(dòng)物源性食品生產(chǎn)者應(yīng)嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，禁止采購無畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證以及注水、注膠、病死、來源不明或記錄不完整等畜禽肉。豬肉必須選用生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的產(chǎn)品。

三、動(dòng)物源性食品生產(chǎn)者在生產(chǎn)加工過程中禁止使用《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2014）規(guī)定以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

四、動(dòng)物源性食品生產(chǎn)者應(yīng)建立從原料到產(chǎn)品的追溯記錄制度，如實(shí)記錄畜禽和水產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保存相關(guān)憑證，并保證采購的畜禽產(chǎn)品來源可追溯。

五、動(dòng)物源性食品經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，履行法律義務(wù)，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)把畜禽肉和水產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān)，應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫合格證明，索取相應(yīng)的產(chǎn)地證明或者購物憑證、合格證明文件等，并做好查驗(yàn)記錄。

六、動(dòng)物源性食品經(jīng)營者禁止銷售病死、毒死、或者死因不明的畜禽肉；禁止銷售無檢驗(yàn)檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的畜禽產(chǎn)品。

七、動(dòng)物源性食品經(jīng)營者禁止在動(dòng)物和水產(chǎn)品運(yùn)輸過程中給動(dòng)物注射、飲用增加動(dòng)物儲(chǔ)水率和提高水產(chǎn)品運(yùn)輸存活率的藥物或其他化學(xué)物質(zhì)。

八、所有規(guī)?；膭?dòng)物源性食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)逐步建立相應(yīng)穩(wěn)定的供貨渠道，并進(jìn)行供應(yīng)商審核，簽訂質(zhì)量協(xié)議，進(jìn)貨時(shí)查驗(yàn)，確保購進(jìn)原料和產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

九、動(dòng)物源性食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄產(chǎn)品召回和通知情況。

十、動(dòng)物源性食品經(jīng)營者對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)獸藥殘留超標(biāo)的應(yīng)立即停止銷售，依照有關(guān)法律法規(guī)的要求予以銷毀，防止再次流入市場。

十一、各地食品藥品監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）等法律法規(guī)要求，加大對(duì)動(dòng)物源性食品獸藥殘留監(jiān)管力度，對(duì)違反上述規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營者，要依照《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。

十二、各地食品藥品監(jiān)管部門要按照《食品安全法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)動(dòng)物源性食品監(jiān)督抽檢工作。所有參與抽檢的工作人員要嚴(yán)守保密紀(jì)律，禁止泄露抽檢時(shí)間、抽檢樣品、抽樣地點(diǎn)、抽檢商戶、抽檢結(jié)果等相關(guān)抽檢信息。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的人員要依法追究責(zé)任。

十三、各地食品藥品監(jiān)管部門要與農(nóng)業(yè)部門密切配合，協(xié)同行動(dòng)，加大對(duì)動(dòng)物源性食品非法使用違禁藥物或?yàn)E用獸藥等違法行為的打擊力度。及時(shí)向農(nóng)業(yè)部門提供非法使用獸藥或者獸藥殘留超標(biāo)的線索或監(jiān)督抽檢獸藥殘留超標(biāo)的信息。涉及刑事犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

十四、各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和科普教育，主動(dòng)開展風(fēng)險(xiǎn)交流，要將查處非法使用農(nóng)獸藥案件列為宣傳工作重點(diǎn)，普及飼料、飼養(yǎng)和安全使用農(nóng)獸藥知識(shí)，努力提高社會(huì)各方面對(duì)農(nóng)獸藥使用管理重要性的認(rèn)識(shí)，形成社會(huì)共治良好氛圍。

特此公告。

食品藥品監(jiān)管總局 2017年2月20日