第一篇：2018年公務員考試申論熱點預測：深化“放管服”改革

2018年公務員考試申論熱點預測：深化“放管服”改革

【背景鏈接】

6月28日，國務院召開全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表重要講話。

【綜合分析】

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革是一場刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變、極大激發(fā)市場活力的戰(zhàn)略舉措。過去五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各級政府始終抓住“放管服”改革這個牛鼻子，對促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)增長保就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用，讓企業(yè)和群眾有了更多獲得感，成為促進經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。

“放管服”改革的成效有目共睹，但要不斷滿足人民群眾的期待和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，還需拿出更多實招硬招，深化“放管服”改革。

要以簡政放權(quán)放出活力和動力。放就要大刀闊斧地放。通過五年內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日內(nèi)、工程建設(shè)項目全流程審批時間和進出口通關(guān)時間均壓減一半，實行全國統(tǒng)一市場準入負面清單制度，進一步減稅降費，通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動有效投資增加等舉措，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

【參考對策】

要以簡政放權(quán)放出活力和動力。放就要大刀闊斧地放。通過五年內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日內(nèi)、工程建設(shè)項目全流程審批時間和進出口通關(guān)時間均壓減一半，實行全國統(tǒng)一市場準入負面清單制度，進一步減稅降費，通過優(yōu)化營商環(huán)境帶動有效投資增加等舉措，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

要以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。管就要行之有效地管。無論是健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，還是推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，無論是對新興產(chǎn)業(yè)實施包容審慎監(jiān)管，還是對涉及安全質(zhì)量方面的要嚴格按規(guī)定監(jiān)管，相關(guān)部門都需要進一步強化監(jiān)管責任，切實維護公平公正的市場秩序。同時，對刁難企業(yè)和群眾、不作為亂作為的堅決問責。

要以優(yōu)化服務服出便利和品質(zhì)。服就要全心全意地服。權(quán)力做“減法”，服務則要做“加法”，用更加優(yōu)化的服務舉措，讓群眾辦事更加順暢、更有效率，建設(shè)人民滿意的服務型政府。比如，持續(xù)開展減證便民行動；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等，提供公平可及的公共服務；打造全國一體化政務服務平臺，三年內(nèi)實現(xiàn)國務院部門數(shù)據(jù)共享、滿足地方普遍性政務需求，五年內(nèi)政務服務事項全面實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

以敬民之心，行簡政之道。人民的獲得感是改革的試金石，評價改革成效，關(guān)鍵要看群眾認不認可、滿不滿意。人民對美好生活的向往沒有終點，政府部門改革也無止境。以實招硬招深化“放管服”改革，以國家和人民根本利益為依歸轉(zhuǎn)變政府職能，需要持之以恒、久久為功。

第二篇：2018國家公務員考試申論熱點：放管服

2018國家公務員考試申論熱點：放管服

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，是全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，被社會各界視作全面深化改革的先手棋、轉(zhuǎn)變政府職能的當頭炮，一直為黨中央、國務院高度重視。

理論來源2016年5月9日，國務院召開全國推進放管服改革電視電話會議。李克強總理在《政府工作報告》提出，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，不斷提高政府效能。

2017年3月15日上午，國務院總理李克強會見采訪十二屆全國人大五次會議的中外記者，并回答記者提問。就當前需要攻克的難點工作時，總理說到，當前最難的，還是在深化改革方面。比如說簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的改革，這不僅會觸動利益，而且要觸動靈魂。

理論內(nèi)涵“放”中央政府下放行政權(quán)，減少法律法規(guī)沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);厘清多個部門重復管理的行政權(quán)。“管”政府部門要創(chuàng)新和加強監(jiān)管職能，利用新技術(shù)新體制加強監(jiān)管體制創(chuàng)新。“服”轉(zhuǎn)變政府職能減少政府對市場進行干預，將市場的事推向市場來決定，減少對市場主體過多的行政審批等行為，降低市場主體的市場運行的行政成本，促進市場主體的活力和創(chuàng)新能力。

中公評析“放管服”是全面深化改革的重要內(nèi)容，只有這三個車輪同時轉(zhuǎn)起來，改革才能“蹄疾而步穩(wěn)”，服務型政府的陽光也才能照進市場和民眾，最終真正為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

很長一個時期以來，老百姓覺得政府部門“門難進、臉難看、事難辦”，更有個別干部以權(quán)謀私、“吃拿卡要”，嚴重損壞了黨和政府的形象。在這樣的情況下，推行“放管服”便顯得十分必要了。幾年來，多地區(qū)多部門從破除審批關(guān)卡到打破證明圍城，從減少公章旅行到結(jié)束公文長征，改革用政府自身一時的“痛”換取人民長遠的利，以權(quán)力“減法”、服務“加法”激發(fā)市場“乘法”，有效降低了各類制度性交易成本，以看得見摸得著的成效增進了人民群眾的改革獲得感。更重要的是，簡政放權(quán)對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、托住擴大就業(yè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的關(guān)鍵性支撐作用日益顯現(xiàn)，透明、便利、公平的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在普遍形成。

改革的成效有目共睹，但與人民群眾的期待和經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，差距依然存在。隨著簡政放權(quán)進入深水區(qū)，提高放權(quán)含金量、啃下改革硬骨頭成為新的改革課題，必須進一步轉(zhuǎn)變理念，持之以恒進行政府自我革命，以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進。

“放”要全面徹底。要堅持量質(zhì)并重，對現(xiàn)有行政審批項目進行集中梳理，更好地向市場和社會放權(quán);要堅持問題導向，取消項目從“給社會端菜”向“讓群眾點菜”轉(zhuǎn)變，更多

“開刀”，把該放的權(quán)力徹底放下去。

借用社會力量促進改革;要堅持同步推進，既要與上級權(quán)力下放及時對接，更要敢于向自己“管”要及時有效。一方面，要科學合理、實事求是地做好監(jiān)督和管理，對下總攬不包攬、放權(quán)不失管，對上到位不越位、盡職不失責。另一方面，要加快建立責任明確、任務清晰、程序規(guī)范的監(jiān)管制度，主動接受社會監(jiān)督，擠壓權(quán)力尋租的空間，讓政府“亂動的手”受到約束。

“服”要積極到位。簡政放權(quán)關(guān)鍵是政府職能的真正轉(zhuǎn)變、治理能力的有效提升。要加快推進政府由管理者向服務者角色的轉(zhuǎn)變，下好先手棋，打好主動仗，把更多的人力、物力、財力投入到服務民生工作中，讓更多的群眾分享高效優(yōu)質(zhì)的公共服務;要不斷改進服務舉措，優(yōu)化服務流程，盡最大努力提供更加高效、更加人性化的服務，以優(yōu)質(zhì)的服務指數(shù)換取企業(yè)和人民的幸福指數(shù)。

第三篇：2018國家公務員考試面試熱點：深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革

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2018國家公務員考試面試熱點：深化稅務系統(tǒng)“放

管服”改革

【熱點背景】

人民網(wǎng)北京9月22日電(記者孫博洋)近日，國家稅務總局發(fā)布了《關(guān)于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出30項改革措施，優(yōu)化稅收環(huán)境，激發(fā)市場活力。

《意見》要求，認真落實黨中央、國務院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”改革系列部署，結(jié)合開展深化國稅、地稅征管體制改革和金稅三期全面上線等改革“回頭看”，堅持問題導向、集成導向、目標導向，繼續(xù)加大稅務系統(tǒng)簡政放權(quán)力度，一體化推進辦稅便利化改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，充分釋放稅收信息化潛能，推動稅務系統(tǒng)“放管服”改革提質(zhì)升級，進一步優(yōu)化稅收環(huán)境，提升稅收治理能力和服務水平。

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《意見》從進一步深化簡政放權(quán)、切實創(chuàng)新監(jiān)管方式、不斷優(yōu)化納稅服務、持續(xù)改進稅收執(zhí)法、統(tǒng)籌升級信息系統(tǒng)5方面提出了30項改革措施，持續(xù)優(yōu)化稅收環(huán)境，提升稅收治理能力和服務水平?！局泄A測】

近日，國家稅務總局發(fā)布《關(guān)于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革 優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》，從深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化納稅服務等5方面提出了30項改革措施，精準對焦納稅人需求，統(tǒng)籌推進稅務系統(tǒng)“放管服”改革提質(zhì)升級。對此，請談談你的看法?！緟⒖即鸢浮?/p>

國家稅務總局發(fā)布的該《意見》精準對焦納稅人需求，是落實為民納稅服務理念，深化“放管服”改革的重要舉措，對提高征納效率、改善營商環(huán)境、優(yōu)化納稅服務起到了積極促進作用。各級稅務部門應認真學習，狠抓落實，讓國家稅收真正起到服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。自國家稅務系統(tǒng)推進“放管服”改革以來，改革成效顯著。通過簡政放權(quán)，大大減少了審批流程，降低了企業(yè)成本;通過監(jiān)管方式的創(chuàng)新，優(yōu)化了辦稅流程，提高了稅收征管效能，有效防范了涉稅風險;通過優(yōu)化納稅服務，縮減了辦稅時間，在一定程度上緩解了納稅人辦稅的“堵點”、“難點”、“痛點”問題。由此，大批企業(yè)，尤其是中小企業(yè)得以“輕裝上陣”，有效的激發(fā)了市場活力，促進了營商環(huán)境的改善，推進了中國經(jīng)濟的發(fā)展。

時代在變化，中國的經(jīng)濟環(huán)境在變化，而通過深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革，建立更加公正、簡明、高效服務環(huán)境的初衷卻沒有改變。

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在這一理念下，國家稅務總局發(fā)布該《意見》的目的就是通過一系列的改革措施繼續(xù)深化“放管服”改革，讓國家稅務系統(tǒng)的管理和服務緊跟中國經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，不斷滿足人民日益增長的美好生活的需要，進而進一步解決我國經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題。因此，各級國家稅務部門抓好《意見》的落實就顯得尤為重要。為此，我認為，各級國家稅務部門應認真學習該《意見》，領(lǐng)會《意見》精神，盡快出臺該《意見》的配套政策，并抓好落實工作。一要將深化簡政放權(quán)緊緊放在首位。堅持放要徹底，同時確保放而有序。通過進一步的權(quán)力“瘦身”、流程簡化和明確職責，切實減輕納稅人負擔。

二要繼續(xù)推進監(jiān)管方式創(chuàng)新。堅持管要規(guī)范，管要有效的原則，通過加強事中事后監(jiān)管機制和制度創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變稅收征管方式，提高稅收征管效能。

三要繼續(xù)優(yōu)化納稅服務。要以問題為導向，通過精準細致的調(diào)研，抓住納稅人辦稅最緊迫，最關(guān)注的牛鼻子，切實推進科學辦稅體系建設(shè)，讓納稅人辦稅更便捷，更貼心，更舒心。

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第四篇：深化“放管服”改革落實情況匯報

深化“放管服”改革落實情況匯報

一、強化組織領(lǐng)導，改革合力已經(jīng)形成?！胺殴芊备母?，事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變。****黨組高度重視，堅持把深化“放管服”改革、加快推進政府職能轉(zhuǎn)變作為一項重要政治任務，作為“一把手”工程，擺上議事日程，專門成立了由委主要領(lǐng)導任組長的政務服務體系建設(shè)領(lǐng)導小組，具體負責“放管服”改革推進實施工作，建立了“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門抓落實”的責任機制和“月例會、半年小結(jié)、全年評查”的長效機制。各單位把推進“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化審批服務、提升行政效能的有力抓手，認真落實“放管服”改革各項任務，在****交通運輸系統(tǒng)營造了齊心協(xié)力推進改革的良好氛圍。

二、精簡審批事項，服務效能快速提升。自****第十輪行政審批制度改革全面啟動以來，****嚴格按照省市行政審批制度改革工作要求，圍繞“事項減少50%以上、環(huán)節(jié)壓縮50%以上、時限減少50%以上”的工作目標，通過自查清理、業(yè)務初審、聯(lián)合會審、反饋溝通、法制審核等方式，對****行政審批事項進行了全面的清理、規(guī)范和優(yōu)化。行政審批事項由原來的27項削減為12項，又因省級權(quán)限下放和法律法規(guī)變動新增事項2項，目前共有行政審批事項14項，審批環(huán)節(jié)削減65.65%，審批時限削減89.63%。持續(xù)開展“減證便民”專項行動，取消繁文縟節(jié)和不必要證明事項2項，大大提高了行政審批效率。2016年以來，****共辦理行政審批事項將近6萬件，提前辦結(jié)率90%以上，按時辦結(jié)率保持100%。

三、強化監(jiān)管方式，市場秩序持續(xù)規(guī)范?！半p隨機、一公開”是市場監(jiān)管的基本方式，對于規(guī)范市場執(zhí)法行為，減少監(jiān)管中的重復、煩苛和自由裁量權(quán)，具有重要作用。依據(jù)省、市政府關(guān)于全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作部署，****制定了《****交通運輸委員會“雙隨機一公開”抽查事項清單》，共確定抽查事項24項，并明確了抽查依據(jù)、抽查主體、抽查對象、抽查比例、抽查頻次、抽查方式、抽查內(nèi)容等內(nèi)容，同時建立健全檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及相應的隨機抽查程序，嚴格落實“雙隨機”抽查機制。自2016年以來，市交通委各級各部門共開展“雙隨機一公開”執(zhí)法監(jiān)管500余次，抽查范圍全面覆蓋所有隨機抽查事項，進一步提升了執(zhí)法單位對行業(yè)管理對象的監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，有效提高了政府公信力和依法行政水平。

四、推進“一口受理”，政務服務不斷優(yōu)化。按照“服務優(yōu)先、輔導靠前、審管分離、受審分離”的原則，****制定“一口受理”工作方案，科學設(shè)置了一口受理前后臺的銜接機制，界定了輔導、受理、審核、審批等各個環(huán)節(jié)崗位職責。設(shè)置行政審批事項綜合受理窗口，平行受理相關(guān)業(yè)務，設(shè)置咨詢輔導區(qū)，為群眾提供“肩并肩”咨詢輔導服務。根據(jù)市政府審批事項標準化建設(shè)工作要求，編制完成了《行政審批事項辦理流程》，對行政審批事項名稱、申請材料、辦理流程、承諾辦理時限等要素進行了統(tǒng)一，提供了示范文本和常見錯誤示例等內(nèi)容，進一步規(guī)范行政審批運轉(zhuǎn)流程，實現(xiàn)行政審批全過程的規(guī)范、透明，為“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革奠定基礎(chǔ)。

第五篇：2017撫州政法干警考試申論熱點 放管服

2017撫州政法干警考試申論熱點 放管服

導語：中公政法干警考試網(wǎng)更新2017政法干警申論答題技巧、政法干警申論模板、政法干警申論范文、政法干警申論試題等政法干警考試申論資料，今天我們一起來學習--2017政法干警考試申論熱點：放管服。

【含義闡述】

簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，是全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，被社會各界視作全面深化改革的先手棋、轉(zhuǎn)變政府職能的當頭炮，一直為黨中央、國務院高度重視。

【理論來源】

2016年5月9日，國務院召開全國推進放管服改革電視電話會議。李克強總理在《政府工作報告》提出，持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，不斷提高政府效能。

2017年3月15日上午，國務院總理李克強會見采訪十二屆全國人大五次會議的中外記者，并回答記者提問。就當前需要攻克的難點工作時，總理說到，當前最難的，還是在深化改革方面。比如說簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的改革，這不僅會觸動利益，而且要觸動靈魂。

【理論內(nèi)含】

“放”中央政府下放行政權(quán)，減少法律法規(guī)沒有法律依據(jù)和法律授權(quán)的行政權(quán);厘清多個部門重復管理的行政權(quán)?！肮堋闭块T要創(chuàng)新和加強監(jiān)管職能，利用新技術(shù)新體制加強監(jiān)管體制創(chuàng)新?！胺鞭D(zhuǎn)變政府職能減少政府對市場進行干預，將市場的事推向市場來決定，減少對市場主體過多的行政審批等行為，降低市場主體的市場運行的行政成本，促進市場主體的活力和創(chuàng)新能力。

【中公評析】

“放管服”是全面深化改革的重要內(nèi)容，只有這三個車輪同時轉(zhuǎn)起來，改革才能“蹄疾而步穩(wěn)”，服務型政府的陽光也才能照進市場和民眾，最終真正為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

很長一個時期以來，老百姓覺得政府部門“門難進、臉難看、事難辦”，更有個別干部以權(quán)謀私、“吃拿卡要”，嚴重損壞了黨和政府的形象。在這樣的情況下，推行“放管服”便顯得十分必要了。幾年來，多地區(qū)多部門從破除審批關(guān)卡到打破證明圍城，從減少公章旅行到結(jié)束公文長征，改革用政府自身一時的“痛”換取人民長遠的利，以權(quán)力“減法”、服務“加法”激發(fā)市場“乘法”，有效降低了各類制度性交易成本，以看得見摸得著的成效增進了人民群眾的改革獲得感。更重要的是，簡政放權(quán)對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、培育經(jīng)濟發(fā)

平的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在普遍形成。

展新動能、托住擴大就業(yè)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的關(guān)鍵性支撐作用日益顯現(xiàn)，透明、便利、公改革的成效有目共睹，但與人民群眾的期待和經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，差距依然存在。隨著簡政放權(quán)進入深水區(qū)，提高放權(quán)含金量、啃下改革硬骨頭成為新的改革課題，必須進一步轉(zhuǎn)變理念，持之以恒進行政府自我革命，以壯士斷腕精神把“放管服”改革向縱深推進。

“放”要全面徹底。要堅持量質(zhì)并重，對現(xiàn)有行政審批項目進行集中梳理，更好地向市場和社會放權(quán);要堅持問題導向，取消項目從“給社會端菜”向“讓群眾點菜”轉(zhuǎn)變，更多借用社會力量促進改革;要堅持同步推進，既要與上級權(quán)力下放及時對接，更要敢于向自己“開刀”，把該放的權(quán)力徹底放下去。

“管”要及時有效。一方面，要科學合理、實事求是地做好監(jiān)督和管理，對下總攬不包攬、放權(quán)不失管，對上到位不越位、盡職不失責。另一方面，要加快建立責任明確、任務清晰、程序規(guī)范的監(jiān)管制度，主動接受社會監(jiān)督，擠壓權(quán)力尋租的空間，讓政府“亂動的手”受到約束。

“服”要積極到位。簡政放權(quán)關(guān)鍵是政府職能的真正轉(zhuǎn)變、治理能力的有效提升。要加快推進政府由管理者向服務者角色的轉(zhuǎn)變，下好先手棋，打好主動仗，把更多的人力、物力、財力投入到服務民生工作中，讓更多的群眾分享高效優(yōu)質(zhì)的公共服務;要不斷改進服務舉措，優(yōu)化服務流程，盡最大努力提供更加高效、更加人性化的服務，以優(yōu)質(zhì)的服務指數(shù)換取企業(yè)和人民的幸福指數(shù)。

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