第一篇：zs鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)zs鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的實施方案

蔭鎮(zhèn)政字（2010）25號

蔭城鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)蔭城鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的

實施方案

各村：

《蔭城鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真執(zhí)行。

2010年4月16日

為了貫徹落實中央保民生、保增長、保穩(wěn)定的總體要求，切實改善農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件，構(gòu)建和諧平安社會。國務(wù)院在中央的彩票公益中安排殘疾人事業(yè)專項資金，省、市、縣政府安排了專項配套資金，用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目。為了確保我鎮(zhèn)今年貧困殘疾人危房改造任務(wù)的完成，根據(jù)省政府殘工委《殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目山西省“十一五”實施方案》和市、縣殘聯(lián)2010年工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持個人自籌與政府補貼相結(jié)合，動員和鼓勵企事業(yè)單位贊助等多種渠道。堅持新房建設(shè)和舊房利用相結(jié)合的方式搞好殘疾人危房改造工作，切實改善農(nóng)村貧困殘疾人的居住條件，縮小貧困殘疾人生活與社會平均生活水平的差距，實現(xiàn)共同富裕，為構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標創(chuàng)造條件。

二、危房改造的對象及條件

項目實施對象為全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人無房戶和極度危房戶。改造對象必須具備以下條件：

（一）持有《中華人民共和國殘疾人證》；

（二）本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口；

（三）有生活自理能力或雖無生活自理能力但有法定監(jiān)護人與其共同居住；

（四）家庭人均收入在貧困線以下；

（五）無住房或極度危房戶（房屋結(jié)構(gòu)嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及其家人的生命安全造成極大威脅，必須重建或翻修的貧困殘疾人戶。）

三、危房改造中應(yīng)注意的幾個問題

（一）根據(jù)本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶基本住房條件和資助對象常住人口數(shù)，因戶制宜核定建房標準，原則上要達到一般農(nóng)戶中等偏下的水平，新建房面積原則上為每戶50平米左右。

（二）殘疾人危房改造原則上應(yīng)在危房改造戶原有宅基地上重新建房。鼓勵項目實施村，在交通相對便利，地勢相對平坦的地段免費為危房改造對象提供宅基地，對原有宅基地可與改造戶協(xié)商由村集體收回統(tǒng)一規(guī)劃。對無宅基地的危房改造對象，由鎮(zhèn)、村和土地部門優(yōu)先解決，并在政策允許范圍內(nèi)行當(dāng)予以優(yōu)惠。

（三）對不具備新建住房條件的特困殘疾人可通過修繕、公配、置換等方式解決住房問題。經(jīng)過修繕、公配、置換的住房要符合危房改造質(zhì)量標準，決不能讓殘疾人從危房中搬出來又住進危房。同時要解決好公配和置換房屋的產(chǎn)權(quán)問題，必須明確新建房產(chǎn)權(quán)歸殘疾人所有，并進行相關(guān)登記和備案。

四、危房改造資金

（一）補貼標準：危房改造項目除中央補貼外，省、市、縣財政分別補貼3000元。補貼資金原則上不得平均使用，重點用于建筑材料購置費用，其余通過危房改造戶自籌；動員和鼓勵企事業(yè)單位、危房改造戶親屬、村民捐款、捐物、投工投勞等辦法解決；有條件的村可在國家補貼的基礎(chǔ)上予以補貼。

（二）資金管理：上級危房改造資金撥付到鎮(zhèn)政府后，由鎮(zhèn)政府根據(jù)項目實施中工程進展情況統(tǒng)籌使用。

五、危房改造項目實施方案及步驟

（一）在原來調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進上步宣傳、摸底，做到不漏掉一戶殘疾人危房戶，之后進行認真篩選、民主評議、張榜公示（不少于七天），確定危房改造對象。

（二）鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組集體逐戶深入危房改造現(xiàn)場，采集危房影像資料，對舊房評估與危房改造對象商定改造方案，根據(jù)新建、公配、置換、修繕等形式核定補助金額，簽訂危房改造責(zé)任書，填寫相關(guān)表格，上報相關(guān)資料，經(jīng)鎮(zhèn)政府審查認定后開媽實施。

（三）村委會督導(dǎo)項目對象采購合格的建筑材料。督導(dǎo)施工人員按照標準和質(zhì)量要求施工，同時負責(zé)解決好危房戶的臨時住所和施工期間的基本生活問題。

（四）危房建設(shè)竣工后，各村要主動和鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系，及時組織相關(guān)部門驗收，驗收不合格的責(zé)令期限改建或重建。

（五）項目驗收合格的，要在新房顯著位置懸掛縣殘聯(lián)統(tǒng)一制作的“國家彩票公益金資助”統(tǒng)一標識，由鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)組采集改造后的影像資料，填寫相關(guān)表格上報縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，同時，村委會要做好殘疾人入住新居等后續(xù)工作。

（六）鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)殘聯(lián)要將危房改造前后所有資料全部收集整理歸檔。

（七）危房改造項目實施時間：從2010年4月1日開始，至2010年10月底結(jié)束。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對貧困殘疾人危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定成立貧困殘疾人危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組

長：段晉偉（副鎮(zhèn)長）

成員：宋霞紅（民政助理員）

崔澤松（財政所長）

宋俊峰（國土所長）

張廣平（文化員）

張志明（殘聯(lián)理事）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)殘聯(lián)，辦公室主任由張志明兼任

七、措施要求

（一）嚴格掌握危房改造對象條件及標準。在危房改造對象篩選中，要嚴格堅持民主評議原則，做到公平、公正、公開，對于個人有能力進行危房改造，總面積超過75平方米的原則上不列入本次危房改造資助范圍。要張榜公示對象名單，接受群眾監(jiān)督。

（二）實行包戶，責(zé)任到人。各村要將殘疾人危房改造逐戶落實到每個村干部身上。保證工程進度、工程質(zhì)量以及危房改造各個環(huán)節(jié)的安全。真正做到讓群眾、項目戶和上級管理部門三方都滿意。

（三）嚴格資金管理。危房改造資金要?？顚Ｓ?，做到帳目清楚、花錢公開，堅決杜絕一切紕漏。

第二篇：農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目責(zé)任書

文章標題：農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目責(zé)任書

為了切實做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，保證新建房屋的工程質(zhì)量，規(guī)范工作程序，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委員會，縣殘疾人聯(lián)合會及項目資助對象簽訂如下責(zé)任書：

1、縣人民政府確保本級危房改造資金足額及時到位，制定各項優(yōu)惠政策，加強優(yōu)惠政策落實的督導(dǎo)，組織相關(guān)部門成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組并

負責(zé)項目的實施。

2、縣殘疾人聯(lián)合會在本級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的總體實施和監(jiān)督檢查。采取公開、公正、公平的原則，選取項目資助對象，并通過民主評議，張榜公布，不準優(yōu)親厚友。協(xié)調(diào)縣政府落實危房改造資金，按照《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目資金實施細則》的要求管理縣級以上危房改造資金，不準層層克扣，不準拖欠挪用，不準貪污。監(jiān)督縣政府及有關(guān)部門制定的優(yōu)惠政策落實到資助對象。組織和督導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會按照危房改造計劃、建筑標準和質(zhì)量進行施工，負責(zé)項目進度監(jiān)測和評估驗收。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)落實本級危房改造資金，統(tǒng)一購置質(zhì)量合格的建筑材料，分送到戶，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督村委會，制定幫建的具體措施，確保工程保證質(zhì)量按時完工。負責(zé)房屋檔案的整理和歸檔，包括房屋報建審批資料，設(shè)計圖紙和施工合同，房屋竣工驗收合格證明等。

4、村委會負責(zé)貧困殘疾臨時住所的安置和基本生活問題，協(xié)調(diào)辦理房屋建設(shè)手續(xù)，組織和監(jiān)督工人員按照建筑標準和質(zhì)量要求進行施工，并做好房屋驗收合格后殘疾人入住等后續(xù)工作。

5、項目資助對象根據(jù)實際情況，適當(dāng)承擔(dān)房屋建設(shè)費用，并對項目實施過程中的問題可以向有關(guān)部門反映。

6、縣殘疾人聯(lián)合會負責(zé)對本責(zé)任書進行解釋。

7、責(zé)任書一式五份，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會、縣殘疾人聯(lián)合會及項目資助對象各一份。

縣人民政府（簽字、蓋章）

縣殘疾人聯(lián)合會（簽字、蓋章）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（簽字、蓋章）

村委會（簽字、蓋章）

項目資助對象（簽字）

年月日

《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目責(zé)任書》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目責(zé)任書。

第三篇：2011年農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施方案

韓家集鄉(xiāng)2011年農(nóng)村貧困殘疾人危房

改造實施方案

為貫徹《會寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)會寧縣2011年農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施方案的通知》（會政辦發(fā)[2011]67號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂本實施方案。

一、目標任務(wù)

完成34戶（其中自籌14戶）農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。

二、危房改造對象及篩選辦法

（一）危房改造對象

無房或長期居住在有安全隱患房屋且無能力建房的農(nóng)村貧困殘疾人戶。

（二）篩選辦法

1、鄉(xiāng)政府確定將本鄉(xiāng)8個行政村全部納入實施村范圍，由各村委會初選實施戶。

2、堅持公開、公平、公正的原則，由村民小組、村委會逐級篩選推薦，鄉(xiāng)政府審查通過，并經(jīng)三級張榜公示后（公示中要有省市殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報電話），報上級政府備案。

三、建房標準

參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中等住房水平，建筑面積以不超過50平方米為宜，原則上對原有危房進行翻修或新建，對籌資特別困難的危房改造戶

可酌情減小修建面積。房屋建設(shè)式樣可根據(jù)建房戶意愿進行設(shè)計（盡可能按照無障礙要求設(shè)計），建筑質(zhì)量必須達到安全標準。

四、實施步驟

第一階段：（5月10日至5月12日）制定計劃，前期準備階段。鄉(xiāng)政府制定實施方案，各村初步選定實施戶，由農(nóng)戶提出申請（附改造前房屋照片），村委會初審。

第二階段：（5月12日至5月14日）確定實施農(nóng)戶階段。各村嚴格按照政策，通過評議、審查、審批上報花名冊，鄉(xiāng)政府審查通過后備案，并報上級政府。

第三階段：（5月15日至5月31日）全面施工建設(shè)階段。各村按要求標準、面積組織施工，檢查指導(dǎo)，鄉(xiāng)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組隨時組織現(xiàn)場檢查抽查。

第四階段：（9月20日至9月30日）檢查驗收階段。各村在危舊改造房屋竣工后，及時進行自查驗收，鄉(xiāng)政府組織人員全面檢查驗收。

五、資金籌措

對20戶危房改造戶，每戶補助1萬元，其中省財政每戶補助5000元，爭取中央專項彩票公益基金每戶補助1000元，市財政每戶配套補助2000元，縣財政每戶配套補助2000元。對自籌項目的14戶危房改造戶，由鄉(xiāng)政府自籌項目資金。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保項

目順利實施，成立由鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長，分管民政工作的副鄉(xiāng)長、民政所所長、各包村組長成員的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政務(wù)大廳，負責(zé)項目督查、督促、抽查、驗收、資金兌現(xiàn)撥付等事宜。(領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員名單附后)。

七、保障措施

（一）建立健全工作機制。明確村支書和包村組長為第一責(zé)任人，落實工作責(zé)任，全程跟蹤管理和服務(wù)。

(二)加強資金使用管理。鄉(xiāng)政府要建立危舊房改造專賬，堅持?？顚Ｓ?，由專人負責(zé)管理資金兌付。

(三)嚴格抓好工程質(zhì)量。鄉(xiāng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組要加強質(zhì)量安全管理，凡驗收不合格的工程一律不予補助，責(zé)令限期整改后給予補助，在建設(shè)中發(fā)生的安全問題由各村包村組長和村支書負主要責(zé)任。

(四)做好建房資料收集整理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室要做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作，資料包括建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟和住房狀況，建房前后住房對比照片以及其他相關(guān)手續(xù)等。

(五)嚴肅工作紀律。各村要把危舊房改造納入村務(wù)公開的內(nèi)容予以公開，自覺接受群眾監(jiān)督。對在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及其他違規(guī)行為者要嚴肅查處。

附件1：

韓家集鄉(xiāng)危舊房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：栗永剛鄉(xiāng)長

副組長：賈樹武副 鄉(xiāng) 長

成員：楊宏紀委書記

武承利副 鄉(xiāng) 長

李全武裝部長

楊時彥民政所長

李鵬飛勞務(wù)站長

馮清勇計生站長

郭勇進安監(jiān)站長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，賈樹武同志兼任辦公室主任，辦公室成員為：馮向陽、藺鵬飛。辦公室具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。

第四篇：鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案

XX鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實施方案

為解決全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象最基本的住房安全需求，實現(xiàn)脫貧攻堅目標，根據(jù)“兩不愁、三保障”要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、目標任務(wù)

二、補助對象與標準

（一）補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象。重點向革命老區(qū)等深度貧困地區(qū)傾斜支持。

（二）政府補助標準

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔。政府資金采取分類補助，補助標準為：重建房屋戶均2萬元，修繕加固戶均0.6萬元。在中央財政補助基礎(chǔ)上，省財政對國家扶貧開發(fā)縣、省扶貧開發(fā)重點縣和比照實施西部大開發(fā)政策的縣（市、區(qū)）戶均補助3000元；其他一般縣（市、區(qū)），省財政戶均補助2000元。各地要積極籌措資金，實施貧困農(nóng)戶危房改造，切實兜底做好特困戶住房安全保障工作。

三、改造方式與時限

（一）改造方式

擬改造農(nóng)村危房屬整體危險（D級）的，原則上應(yīng)拆除重建；屬局部危險（C級）的，應(yīng)修繕加固。要優(yōu)先選擇加固方式對危房進行改造，原則上C級危房必須采用加固方式改造。危房改造以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，各地要幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。

（二）完成時限

2019年11月底完成農(nóng)村危房改造任務(wù),其中列入今年摘帽的9個貧困縣應(yīng)在9月底前全部完成農(nóng)村危房改造。

四、管理要求

（一）明確基本原則

1.政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。全省各級政府是實施農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體，要加強領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，調(diào)動積極因素，形成工作合力?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體組織者，要加強組織，做好服務(wù)，引導(dǎo)群眾積極、主動建設(shè)美好家園。農(nóng)戶是危房改造的具體承擔(dān)者，要發(fā)揮互幫互建的主體作用，自主開展房屋建設(shè)工作。

2.公平公正、陽光操作。各地要嚴格執(zhí)行國家和省制定的危房改造政策，通過廣播、電視、報紙、宣傳欄和“政策明白卡”等多種形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，公開危房等級評定標準、程序和評定結(jié)果，公開申請條件和程序，公平公正確定危房改造補助對象，實行村、鎮(zhèn)、縣三級公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督。

3.實事求是、務(wù)求實效。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行有關(guān)標準，既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口，也不能降低標準、影響質(zhì)量。要圍繞任務(wù)，精準對象、精準施策、精準用力，嚴禁虛假改造，切實保障農(nóng)村困難群眾居住安全。

（二）加強危房改造實施管理

1.精準確定對象。各地要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求，對建檔立卡貧困戶等4類重點對象有危房改造要求的，做到應(yīng)改盡改。建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認定為準，低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認定為準，貧困殘疾人家庭身份識別應(yīng)由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認定為準?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極會同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門做好信息比對，精準核實對象。

2.做好危房等級評定。各地要按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建檔立卡貧困戶等4類重點對象居住房屋危險性評定工作的通知》（建村函﹝2018﹞3019號）要求，切實抓好4類重點對象危房等級評定工作，并錄入危房改造管理信息系統(tǒng)。

3.規(guī)范認定程序。堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”，規(guī)范危房改造對象的審核審批，強化責(zé)任落實。要建立健全公示制度，將補助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示?？h級政府要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好與農(nóng)村危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并征得農(nóng)戶同意公開其有關(guān)信息。

4.嚴格控制面積。農(nóng)村危房改造要嚴格控制建設(shè)面積，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)既經(jīng)濟合理又滿足使用需求的房屋，防止盲目攀比、超標準建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)戶舉債建房等現(xiàn)象發(fā)生。改造建筑面積1至3人控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。

5.加強質(zhì)量管理。要把住房安全放在重要位置，縣級住建部門要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過程，抓緊技術(shù)培訓(xùn)，確保改造一棟、安全一棟，改造一戶、安全一戶，確保工程質(zhì)量安全。對于個人無意愿改造和有特殊困難的，要因地制宜運用多種方式解決居住安全問題。

6.做好舊房拆除。新房建成后舊房拆除工作由縣級住建部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實施，消除安全隱患，各地要做好群眾思想工作，做到先建后拆，文明拆遷，防止損害群眾利益，實行留痕管理，拆除過程要注意安全防范工作。

7.實行現(xiàn)場核查制度。危房改造竣工后，應(yīng)及時組織驗收。驗收工作由縣級農(nóng)村危房改造主管部門牽頭組織，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加，驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門組織進行復(fù)核。

8.加大問題查處。暢通問題反映渠道，公布舉報電話并對群眾反映的問題及時調(diào)查處理，對經(jīng)核實存在違紀違規(guī)問題的，將相關(guān)信息主動移送紀檢部門和我廳。對于各項巡視、審計及督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時開展調(diào)查核實，并主動將結(jié)果報送紀檢監(jiān)察部門和我廳。

（三）強化檔案信息系統(tǒng)管理

健全危房改造“一戶一檔”臺帳，做到改造一戶、銷號一戶，精準實施幫扶改造。及時準確將每一戶危房改造對象的家庭情況、房屋改造的進展情況錄入農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)。加強危房改造信息系統(tǒng)的動態(tài)維護和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對信息錄入的準確性負責(zé)，按工程實施時間節(jié)點，適時上傳改造前、改造中、改造后3張農(nóng)房照片?？h級主管部門加強信息錄入的審核管理，市級主管部門定期組織抽驗核對，及時掌握工作進展，確保信息完整準確。加強農(nóng)村危房改造信息錄入培訓(xùn)，提升信息錄入水平，防止信息重復(fù)及缺失。

（四）嚴格補助資金使用管理

1.加強資金使用管理。各地要嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法，加強危房改造補助資金使用情況的監(jiān)督管理。不得將補助資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與基本住房安全保障無關(guān)的支出，不得在補助資金中提取工作經(jīng)費。

2.防止補助資金撥付不及時、擠占挪用和滯留。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時組織竣工驗收并將驗收合格達到補助資金撥付條件的農(nóng)戶名單提供財政部門?？h級財政部門負責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補助資金管理。農(nóng)村危房改造補助資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于支付給農(nóng)戶的資金，有條件的地方可制定相關(guān)細則，根據(jù)實際情況分階段按比例足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，支付時間不應(yīng)晚于竣工驗收后30日，不得以任何形式擠占挪用和滯留。

3.嚴肅查處套取冒領(lǐng)補助資金及基層工作人員索要好處費。各地加強農(nóng)戶補助資金兌現(xiàn)情況檢查，結(jié)合掃黑除惡行動，堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補助資金或向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。加大對擠占、挪用、騙取、套取危房改造等資金行為的懲處力度，并及時將相關(guān)違法行為移交紀檢部門。要加強農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各環(huán)節(jié)審查結(jié)果的信息公開，及時調(diào)查處理群眾舉報，建立信息反饋機制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（五）創(chuàng)新工作機制

1.加大資金投入力度。根據(jù)不同地域農(nóng)戶貧困程度、房屋危險程度和改造方式等制定分類補助標準，切實加大對深度貧困戶的傾斜支持。

2.兜底解決特困戶住房安全。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。對于自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶，督促各地切實采取措施，兜底解決特困戶住房安全問題。鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，解決貧困戶住房安全問題。

3.加大對特困戶支持?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門主動協(xié)調(diào)組織主要建材的采購與運輸，降低特困戶改造成本。向農(nóng)戶推薦合格的建筑工匠或施工隊伍并指導(dǎo)雙方簽訂協(xié)議。對于政府組織實施加固改造，以及統(tǒng)建集體公租房等兜底解決特困戶住房的，可在明確改造標準、征得農(nóng)戶同意并簽訂協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補助資金直接支付給施工單位。

（六）嚴防形式主義官僚主義

在農(nóng)村危房改造中，以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民意愿，防止做表面文章。嚴格農(nóng)村危房改造管理，禁止單純將農(nóng)村危房改造補助資金用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關(guān)的用途，堅決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。同時精簡農(nóng)村危房改造管理方面文件數(shù)量，轉(zhuǎn)變管理方式方法，充分利用農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)，對危房改造工作進行動態(tài)監(jiān)測，按照“四不兩直”方式開展調(diào)研和檢查，直奔現(xiàn)場，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題、幫助解決困難，及時整改，提升群眾滿意度。

（七）提高改造效果

改造后的農(nóng)房應(yīng)具備衛(wèi)生廁所，滿足人畜分離等基本居住衛(wèi)生條件。根據(jù)村莊規(guī)劃實施風(fēng)貌管控，開展院落整治，提升村莊人居環(huán)境。各地要主動利用多種渠道加大政策宣傳力度，及時利用媒體廣泛宣傳工作成效。

（八）加強工作調(diào)度

各地要健全統(tǒng)計制度，嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造月報制度，及時準確掌握危房改造計劃落實、實施進度、監(jiān)督管理等情況，每月25日前，上報上月農(nóng)村危房改造進度。我廳適時對各市工作進度、成效和問題進行通報。健全調(diào)度制度，實施臺賬管理、節(jié)點管控，及時查擺政策執(zhí)行、資金保障、組織管理、工程質(zhì)量等方面的問題，集中力量實施靶向治療、高效攻克，確保農(nóng)村危房改造這項民生工程落到實處。

第五篇：農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目責(zé)任書

***鄉(xiāng)抗震安居工程責(zé)任書

為貫徹落實《***市2010抗震安居工程責(zé)任書》的要求，****人民政府與各村簽訂2010年《****抗震安居工程責(zé)任書》。

一.今年是我鄉(xiāng)抗震安居工程任務(wù)較繁重的一年。在組織實施和推進工程建設(shè)中，各村要全面依靠群眾，動員發(fā)動群眾，幫助指導(dǎo)群眾，建立和完善工程建設(shè)和管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位，投入到位，工作到位，任務(wù)落實到位，做到層層有人抓，層層有人管，質(zhì)量保證，如期完成。

二.2010年*****鄉(xiāng)各村危房改造建設(shè)任務(wù)： ****村：769戶 ***村：312戶 ***村：123戶

三.各村要繼續(xù)把提高工程質(zhì)量作為今年工作的重點，開展好“工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)年”活動，繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量管理責(zé)任制、質(zhì)量檢查制度，落實鄉(xiāng)、村二級工程質(zhì)量管理職責(zé)，實行工程質(zhì)量責(zé)任追究制。要繼續(xù)抽調(diào)專門人員入戶，加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，完善工程質(zhì)量檢查、考核、通報等制度，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，確保各項管理制度落實到位。

四.按照****“建房質(zhì)量合格率，監(jiān)督檢查到位率、驗收合格率達到百分之百的要求”，在建好抗震房的同時積極推進農(nóng)村住房建筑節(jié)能工作；繼續(xù)抓好農(nóng)村危房拆除工作；改變只建新房不見新村的面貌，整治居住環(huán)境，改善村容村貌，全力做好今年抗震安居工程建設(shè)各項工作。

五.加強和規(guī)范抗震安居工程檔案管理工作，要結(jié)合今年任務(wù)重，要求高的特點，及時、準確上報各類統(tǒng)計信息、報表。

六.大力發(fā)揚求真務(wù)實的精神，把城鄉(xiāng)抗震安居工程的實施進展和任務(wù)完成情況作為對村領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，對按要求完成目標任務(wù)的，將給予表彰獎勵，對未完成和總目標計劃或建設(shè)不滿足抗震要求，要嚴重質(zhì)量問題房屋的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

*****人民政府

****鄉(xiāng)第一責(zé)任人（簽字）：-------------------------

--------村負責(zé)人（簽字）：---------------------------

簽訂日期：2010年 月 日