第一篇：氣象局社情民意調(diào)研報告

XXX氣象局 社情民意調(diào)研報告

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，為保持XXX社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境，定期做好維穩(wěn)形勢評估分析，開展了社情民意調(diào)查，了解百姓關(guān)心問題，采取措施做好應(yīng)對，化解百姓疑惑問題，化解各種矛盾糾紛，解決群眾來信來訪，維護(hù)群眾合法利益，對做好群眾服務(wù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，都具有十分的重要意義。

目前，我縣社情民意調(diào)研工作已經(jīng)結(jié)束，通過發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪等方式，調(diào)研公眾對氣象工作的滿意度、氣象服務(wù)的需求等方面的情況。此次調(diào)研共向社會發(fā)放調(diào)查問卷100份，實際收回100份，覆蓋工人、農(nóng)民、科技人員、教師、干部、學(xué)生、軍警、醫(yī)務(wù)人員、離退休人員等各方面人士。

此次調(diào)研內(nèi)容主要分為幾大部分：對現(xiàn)有氣象服務(wù)質(zhì)量的滿意狀況；老百姓對天氣現(xiàn)象、預(yù)報產(chǎn)品、獲得氣象途徑和預(yù)報時段等關(guān)注情況；對氣象局精神文明建設(shè)、政府信息公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況；開放式問題主要通過老百姓的評價、建議和意見，進(jìn)一步了解需求。

現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、公眾氣象服務(wù)方面

對公眾氣象服務(wù)的總體評價，認(rèn)為各類氣象信息服務(wù)為老百姓的日常生活確實帶來了實用和便利，比如下雨帶傘、雷雨關(guān)窗、下雪路滑避免出遠(yuǎn)門，天氣預(yù)報成為生活出行參考依據(jù)，為日常生活帶來很多方便，建議氣象局在今后的工作還需更加貼近老百姓的需求，為社會創(chuàng)造更大的價值。

老百姓建議：增加多時段預(yù)報；加大研究力度，力求預(yù)報更準(zhǔn)確，預(yù)報的周期更長；加強預(yù)報服務(wù)的多樣性，增強預(yù)報時效性，進(jìn)一步推出個性化預(yù)報產(chǎn)品；要多加強突發(fā)性天氣發(fā)生及時準(zhǔn)確發(fā)布；提高對災(zāi)害性天氣預(yù)報的預(yù)知度和準(zhǔn)確度，以利企業(yè)、百姓安排好生產(chǎn)、銷售和生活；及時準(zhǔn)確預(yù)測天氣變化，對重大災(zāi)情能夠提前預(yù)測出來；提高長期預(yù)報的準(zhǔn)確率。

老百姓對當(dāng)前多渠道及時傳播內(nèi)容豐富的氣象信息較滿意。來自老百姓評價和建議：在互聯(lián)網(wǎng)上及時發(fā)布?xì)庀筚Y訊，提高氣象網(wǎng)站點擊率，不斷擴(kuò)大氣象服務(wù)宣傳途徑和力度；在主要新聞媒體循環(huán)滾動播出；面向老百姓的氣象信息要更加豐富廣泛，用詞上更加貼近生活、通俗易懂；應(yīng)對突發(fā)事件略顯不足，應(yīng)對天氣突發(fā)事件有更多的應(yīng)對措施；多介紹與天氣有關(guān)的生活竅門與氣象趣聞；多增加氣象與農(nóng)業(yè)的信息；在公交車或者廣播電視等媒介上可以每小時提供當(dāng)天天氣；提供因氣候影響交通狀況以及有關(guān)提醒方面的通知。

從公眾關(guān)注的氣象信息情況來看，將近一半的人只關(guān)注今明兩天天氣預(yù)報，這說明我們的服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)還需加強，尤其是與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活有關(guān)的產(chǎn)品。從公眾獲取氣象信息的渠道來看，網(wǎng)絡(luò)是主流，幾乎占到了參加調(diào)查人員的73%以上，這說明我們的新的媒體已經(jīng)取代了電視這類常規(guī)氣象服務(wù)載體，已經(jīng)成為氣象部門對外服務(wù)的主要方式，但仍需在節(jié)目內(nèi)容、效果等方面加以改進(jìn)。

二、為農(nóng)氣象服務(wù)方面

從調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果來看，農(nóng)村對氣象服務(wù)的主要需求是天氣預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)信息，這兩項需求均達(dá)到了100%；其次是氣象科技指導(dǎo)，占80%；再次是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息，占78%。農(nóng)民獲取氣象信息主要渠道依次是電視、電話、廣播、手機和氣象信息電子顯示屏。電視是農(nóng)民獲取氣象信息的主要手段。另外，獲取氣象信息的渠道還有報刊、互聯(lián)網(wǎng)等。農(nóng)民最渴望從互聯(lián)網(wǎng)和氣象興農(nóng)網(wǎng)獲取的信息主要是農(nóng)業(yè)氣象信息、農(nóng)資價格信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，均占92%。但目前農(nóng)村電腦普及率比較低，60%農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)以及本地氣象興農(nóng)網(wǎng)不了解，30%農(nóng)民只對互聯(lián)網(wǎng)有些膚淺了解。對于農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布，只有28%的農(nóng)民認(rèn)為在氣象興農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布方便；36%的農(nóng)民不知如何發(fā)布，農(nóng)經(jīng)信息進(jìn)村入戶困難。對于南通市氣象部門給予的天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率和及時率，有90%的好評；對于氣象部門為農(nóng)服務(wù)兩個體系建設(shè)，在推廣和普及方面取得了良好的效果，知曉率達(dá)到80%；在氣象知識宣傳普及方面，比如防雷知識、農(nóng)作物病蟲害與氣象條件關(guān)系、種植新品種所需的氣候條件等，約80%的被訪者均了解相關(guān)知識。農(nóng)民還希望氣象部門多提供農(nóng)業(yè)氣象科技和災(zāi)害防御等方面的服務(wù)。有些農(nóng)民朋友反映，他們希望得到中短期氣候預(yù)測甚至是年景展望，以便于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民希望在農(nóng)村改革發(fā)展中要充分考慮氣象因素的影響，希望在新農(nóng)村建設(shè)中村莊規(guī)劃、選址和房屋建設(shè)時，要充分考慮氣象因素的影響。農(nóng)民普遍認(rèn)為人工增雨對緩解當(dāng)?shù)睾登樽饔煤艽?，其?0%認(rèn)為作用很大。

三、政府對氣象工作的支持與重視方面

從老百姓眼中看，政府部門在應(yīng)對氣候變化、極端天氣事件頻發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)方面，對氣象預(yù)報預(yù)警、預(yù)防氣象災(zāi)害的重視程度還需要進(jìn)一步加強，氣象局也需要在政府部門搭建的社會防災(zāi)減災(zāi)大平臺、聯(lián)合更多的社會管理部門，更加努力，更加活躍。政府部門盡快建立健全重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置、提高民眾的自救互救能力、加強災(zāi)害信息共享機制。來自校園被調(diào)查者希望政府加強氣象法律知識和專業(yè)知識能夠進(jìn)入校園，應(yīng)對極端氣象災(zāi)害科普宣傳。

做好社情民意分析工作，是把握群眾思想情況，反映群眾利益訴求，群眾社會需求和排查社會急需處理的矛盾問題的基本方法，也是促進(jìn)社會環(huán)境穩(wěn)定良好，使群眾能夠在一個社會和諧穩(wěn)定的環(huán)境中生活的現(xiàn)實保障。

今后氣象局將加強超前性、主動性、及時性、針對性的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高天氣預(yù)報準(zhǔn)確率，提升氣象服務(wù)水平，運用各種方式從不同渠道全方位宣傳諸多氣象科普知識，做好氣象預(yù)警信息快捷準(zhǔn)確的傳播，建立與公眾交流互動的平臺，更好地服務(wù)大眾，讓公眾更多地了解氣象、關(guān)注氣象，使氣象信息覆蓋面不斷擴(kuò)大、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，實現(xiàn)滿足社會需求最大化。

第二篇：社情民意調(diào)研報告

白塔鎮(zhèn)社情民意調(diào)研報告

根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和社會和諧，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，開展了一次大規(guī)模的社情民意大調(diào)查活動。本次調(diào)查活動主要以調(diào)查問卷的形式進(jìn)行，發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回87份，通過調(diào)查問卷，我們進(jìn)一步了解了農(nóng)村、體察了民情、感觸了民意，對當(dāng)前農(nóng)村最需要解決的問題進(jìn)行了梳理匯總，并提出了應(yīng)對策略，現(xiàn)形成如下報告：

一、當(dāng)前農(nóng)村存在的主要問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

1、設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。我鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期，由于受當(dāng)時自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，目前，這些設(shè)施大部分已過使用期限，加之人口自然增長，已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。目前的設(shè)施改造進(jìn)程遠(yuǎn)不能滿足群眾的生活需要。

2、投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民的需要。目前農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)等問題比較突出。由農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組公路經(jīng)濟(jì)壓力太大，像我鎮(zhèn)秦莊至賈莊的公路屬縣級公路，兩村群眾多次反映，鎮(zhèn)黨委政府也多次向有關(guān)部門反映，但相關(guān)部門答復(fù)硬化該路須村籌資，搞了配套工程，方可開工，據(jù)測算，僅這一項投入，賈莊一個村就需要20多萬元，村實在無力負(fù)擔(dān)。

3、管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計，近幾年全鎮(zhèn)有3個村總計10公里的瀝青路面被壓壞或劃壞、有3個村文化活動室未向群眾開放。

（二）教育方面

目前我鎮(zhèn)已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。

1、教師隊伍建設(shè)滯后。教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗欠缺、責(zé)任心不夠強，年齡偏大的教師退出機制不完善等問題，影響了我鎮(zhèn)教育教學(xué)提質(zhì)增效。

2、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機制偏重“升學(xué)率”，淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。

（三）社會保障方面

1、城鎮(zhèn)最低生活保障面窄。目前，我鎮(zhèn)納入城鎮(zhèn)低保人員僅有欒卸水泥廠、李家莊煤礦、馬莊水泥廠三家單位，約100余人，從人員審批、管理到低?？畎l(fā)放均不在我鎮(zhèn)，又是民政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。由于我鎮(zhèn)沒有管理權(quán)利，致使有些符合享受城鎮(zhèn)低保人員未能納入低保范圍。

2、農(nóng)村最低生活保障覆蓋面窄，管理不到位。目前，我鎮(zhèn)納入農(nóng)村最低生活保障1779人，約占我鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.5%，；享受“五保”人員180人，全部享受。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)農(nóng)村地保存在下列問題：

1、審批程序不嚴(yán)。有些村不能按照要求開黨員會、村民代表會，而是由村干部商定人員。

2、干部親戚享受低保問題存在。有些村民生活條件并不差，但由于和村干部有親戚關(guān)系，一樣可以享受低保，甚至還有“開著小車領(lǐng)低?！钡默F(xiàn)象。

3、冒領(lǐng)、代領(lǐng)時有發(fā)生。由于享受低保人員普遍年齡偏大，不能完全了解、掌握國家政策，有些村干部代替本人領(lǐng)取，但是回村并不交到困難戶手中。

3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2006年在我鎮(zhèn)開展以來，已經(jīng)覆蓋全鎮(zhèn)95%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小，救助能力弱；二是定點治療門診少，不便于群眾就近就醫(yī)；三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大，參保群眾得實惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高，不入的群眾在定點門診看病收費低。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生方面

雖然我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。

（五）農(nóng)民思想意識落后，對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識不到位。新農(nóng)村建設(shè)，簡單地理解為多建樓房、多建街，把新農(nóng)村等同于農(nóng)村新，認(rèn)為農(nóng)民只要手中有錢生活就會寬裕，只要住上新房村風(fēng)就會文明等思想，與現(xiàn)階段開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動極不協(xié)調(diào)。

二、改進(jìn)意見建議

解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，完善相關(guān)保障制度，逐步實現(xiàn)基本的社會公平，促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題，特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要積極采取措施研究解決。

（一）堅持富民優(yōu)先，把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育，加強全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實，在狠抓項目建設(shè)的同時，積極研究并落實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運作的有效舉措，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。

（二）教育作為國家的根基，作為發(fā)展的源頭活水，各界必須予以高度重視。針對我鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校，各級教育部門要抓好教學(xué)老師的整體素質(zhì)，活躍農(nóng)村校園氛圍，使學(xué)生對其產(chǎn)生濃厚興趣，讓孩子們在自己村里的學(xué)校也能學(xué)到更多的知識。當(dāng)下國家提倡義務(wù)教育，學(xué)生上小學(xué)初中并不會花費農(nóng)民父母太多的錢，如果學(xué)校教學(xué)質(zhì)量好，能充實孩子的頭腦，相信農(nóng)村更多的孩子會喜歡讀書上學(xué)。隨之而來的，整個農(nóng)村文化水平也會大大提高，這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的發(fā)展也將大有益處。

（三）不斷完善落實社會保障措施。深入分析社會各類人群的保障情況，建立全覆蓋的社會保障體系，實現(xiàn)對困難群體的救助由個案式處理向制度化轉(zhuǎn)變，本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則，確保每一個人的基本生活。

1、切實落實好現(xiàn)有的社會保障政策。建立社會保障政策法規(guī)落實責(zé)任追究制，要求各村要定期自查報告現(xiàn)有的社會保障政策法規(guī)落實情況，對不落實基本社會保障政策的村給予責(zé)任追究。

2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進(jìn)一步完善“低?！闭撸畲罂赡艿膶崿F(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，確保城鄉(xiāng)每個生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。

（四）各級部門要積極做好以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步解決農(nóng)村群眾“看病難”的問題，協(xié)調(diào)醫(yī)院部門，減少不必要的形式費用。

（五）加強村民對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。社會主義新農(nóng)村是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村。各村要加強對村民在這方面的宣傳教育，要讓村民真正認(rèn)識到“新農(nóng)村”不僅僅是“房子新”，更是社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)。

當(dāng)前，農(nóng)村的矛盾仍然很多、難度依舊很大，歸根結(jié)底是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后所引起的。在這種形勢下，要解決目前農(nóng)村存在的主要問題，要求我們必須深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)發(fā)展的要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

第三篇：氣象局服務(wù)調(diào)研報告

氣象局服務(wù)調(diào)研報告

10月23～25日，湖濤、沈建國、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個別訪談、座談會的形式進(jìn)行。現(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

作為縣一級氣象部門來說，公共氣象服務(wù)的重點是“三農(nóng)”。各縣局對此都作了積極探索。從三個縣局情況看：

(一)為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識比較強。三個縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺、電視臺、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機短信等發(fā)布渠道。

(二)為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如XX市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅持“公眾服務(wù)專業(yè)化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強監(jiān)測能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

(三)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對鹽業(yè)生產(chǎn)對氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺，此平臺具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強、時效性新等特點，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報、臨近和短時的氣象預(yù)報、降水的定時和定量預(yù)報、蒸發(fā)量預(yù)報和實況等。該平臺自運行以來，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

(四)基層臺站為全省“四個特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性，及時根據(jù)天氣預(yù)報情況對棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動氣象站。觀測項目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

(五)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對果品的服務(wù)、**針對沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素數(shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報，通過壽光氣象網(wǎng)站及手機短信等方式及時向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評。壽局在全省率先開展了預(yù)報到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報，增加了一周天氣趨勢預(yù)報、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報更加貼近百姓生活。(六)為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、XX市氣象局聯(lián)合開發(fā)“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時期及不同發(fā)育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報信息，通過12121、手機短信等渠道為菜農(nóng)及時提供服務(wù)。

(七)手機短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機信息庫，通過短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼?，還多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會組委會、公安、工商、民政、物價、消防等部門，及時發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問題

從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問題是：

(一)人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊伍素質(zhì)還需加強，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒有。

(二)預(yù)報預(yù)測水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿足社會對氣象日益增長的需求。

(三)氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話、手機短信等。怎么樣解決“最后一公里”問題是個大事。(四)單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場沒有徹底分開的現(xiàn)象，縣級氣象部門只有防雷技術(shù)機構(gòu)，但是沒有具有獨立法人和獨立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門對此質(zhì)疑，給單位的安全運行帶來很大的隱患。(五)職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè) 10月23～25日，湖濤、沈建國、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個別訪談、座談會的形式進(jìn)行?，F(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

作為縣一級氣象部門來說，公共氣象服務(wù)的重點是“三農(nóng)”。各縣局對此都作了積極探索。從三個縣局情況看：

(一)為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識比較強。三個縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺、電視臺、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機短信等發(fā)布渠道。

(二)為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如XX市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅持“公眾服務(wù)專業(yè)化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強監(jiān)測能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

(三)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對鹽業(yè)生產(chǎn)對氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺，此平臺具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強、時效性新等特點，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報、臨近和短時的氣象預(yù)報、降水的定時和定量預(yù)報、蒸發(fā)量預(yù)報和實況等。該平臺自運行以來，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

(四)基層臺站為全省“四個特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性，及時根據(jù)天氣預(yù)報情況對棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動氣象站。觀測項目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

(五)為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對果品的服務(wù)、**針對沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素數(shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報，通過壽光氣象網(wǎng)站及手機短信等方式及時向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評。壽局在全省率先開展了預(yù)報到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報，增加了一周天氣趨勢預(yù)報、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報更加貼近百姓生活。(六)為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、XX市氣象局聯(lián)合開發(fā)“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時期及不同發(fā)育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報信息，通過12121、手機短信等渠道為菜農(nóng)及時提供服務(wù)。

(七)手機短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機信息庫，通過短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼猓€多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會組委會、公安、工商、民政、物價、消防等部門，及時發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問題

從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問題是：

(一)人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊伍素質(zhì)還需加強，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒有。(二)預(yù)報預(yù)測水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿足社會對氣象日益增長的需求。

(三)氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話、手機短信等。怎么樣解決“最后一公里”問題是個大事。

(四)單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場沒有徹底分開的現(xiàn)象，縣級氣象部門只有防雷技術(shù)機構(gòu)，但是沒有具有獨立法人和獨立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門對此質(zhì)疑，給單位的安全運行帶來很大的隱患。(五)職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè) 里領(lǐng)取勞動報酬，部門制定的績效工資不規(guī)范，沒有強硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級地方政府規(guī)范津貼補貼，氣象部門暫緩執(zhí)行，對離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。

(六)氣象探測環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大。隨著各地城市化進(jìn)程的加快，氣象局地理位置已經(jīng)被周圍建筑物包圍，地方對城市建設(shè)十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門遷站，而氣象部門難以抗拒。對此應(yīng)研究對策。

(七)氣象部門實行雙重財務(wù)體制，但地方對氣象事業(yè)的投入不及時，不準(zhǔn)確，并且科技服務(wù)收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預(yù)算、決算存在很大的不確定性，上半年沒有錢辦事，下半年花錢困難。

(八)精細(xì)化預(yù)報水平達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務(wù)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒有建立，依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務(wù)的針對性。氣象預(yù)報服務(wù)人員對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解，預(yù)報產(chǎn)品和服務(wù)缺乏更好的針對性。

(九)基層臺站人員編制少，但業(yè)務(wù)工作量越來越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門干部職工政治、經(jīng)濟(jì)待遇與地方部門相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線科級干部主要負(fù)責(zé)人在基層工作每滿5年，按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升兩級工資，并享受相應(yīng)的醫(yī)療、住房等相關(guān)待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術(shù)職務(wù)仍然還是初級職稱，不利于調(diào)動一線干部職工的積極性。

三、幾點意見和建議

(一)建議省局有專門人員和機構(gòu)研究公共氣象服務(wù)問題，特別要重點有針對性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務(wù)相關(guān)問題，比如：加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確性；還要重視氣象部門到底能給農(nóng)民什么樣的預(yù)報產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認(rèn)真重視，定能作出大文章。(二)省局要下大氣力研究解決公共氣象服務(wù)產(chǎn)品怎么樣在第一時間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實際問題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評職稱。(三)加強對下指導(dǎo)，尤其要加強實實在在的指導(dǎo)。省局業(yè)務(wù)管理人員水平高，但對基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務(wù)人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作?？h局非常歡迎這樣的人員。

(四)建議建立省臺、市臺預(yù)報員下鄉(xiāng)制度，讓預(yù)報員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預(yù)報才有針對性。現(xiàn)在的預(yù)報員都缺這一課。(五)建議職稱評審多照顧基層，基層業(yè)務(wù)服務(wù)人員要以工作業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不能側(cè)重強調(diào)文章?；鶎訕I(yè)務(wù)人員理論水平?jīng)]法和省局比，但他們是一線直接為農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)部門服務(wù)的人員。

(六)建議省局借學(xué)習(xí)實踐活動之際，解決幾個實實在在的關(guān)鍵問題。比如精細(xì)化預(yù)報說了幾年，但是對外發(fā)布預(yù)報還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預(yù)報等夠做到幾點到幾點，出現(xiàn)什么天氣。這個問題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國也叫得響。

第四篇：氣象局服務(wù)調(diào)研報告

10月23～25日，湖濤、沈建國、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個別訪談、座談會的形式進(jìn)行?，F(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

作為縣一級氣象部門來說，公共氣象服務(wù)的重點是“三農(nóng)”。各縣局對此都作了積極探索。從三個縣局情況看：

（一）為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識比較強。三個縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺、電視臺、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機短信等發(fā)布渠道。

（二）為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅持“公眾服務(wù)專業(yè)化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強監(jiān)測能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（三）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對鹽業(yè)生產(chǎn)對氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺，此平臺具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強、時效性新等特點，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報、臨近和短時的氣象預(yù)報、降水的定時和定量預(yù)報、蒸發(fā)量預(yù)報和實況等。該平臺自運行以來，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

（四）基層臺站為全省“四個特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性，及時根據(jù)天氣預(yù)報情況對棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動氣象站。觀測項目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

（五）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對果品的服務(wù)、**針對沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素數(shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報，通過壽光氣象網(wǎng)站及手機短信等方式及時向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評。壽局在全省率先開展了預(yù)報到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報，增加了一周天氣趨勢預(yù)報、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報更加貼近百姓生活。

（六）為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開發(fā) “壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時期及不同發(fā)育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報信息，通過12121、手機短信等渠道為菜農(nóng)及時提供服務(wù)。

（七）手機短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機信息庫，通過短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼?，還多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會組委會、公安、工商、民政、物價、消防等部門，及時發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問題

從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問題是：

（一）人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊伍素質(zhì)還需加強，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒有。

（二）預(yù)報預(yù)測水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿足社會對氣象日益增長的需求。

（三）氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話、手機短信等。怎么樣解決“最后一公里”問題是個大事。

（四）單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場沒有徹底分開的現(xiàn)象，縣級氣象部門只有防雷技術(shù)機構(gòu)，但是沒有具有獨立法人和獨立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門對此質(zhì)疑，給單位的安全運行帶來很大的隱患。

（五）職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)里領(lǐng)取勞動報酬，部門制定的績效工資不規(guī)范，沒有強硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級地方政府規(guī)范津貼補貼，氣象部門暫緩執(zhí)行，對離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。

（六）氣象探測環(huán)境保護(hù)的壓力越來越大。隨著各地城市化進(jìn)程的加快，氣象局地理位置已經(jīng)被周圍建筑物包圍，地方對城市建設(shè)十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門遷站，而氣象部門難以抗拒。對此應(yīng)研究對策。

（七）氣象部門實行雙重財務(wù)體制，但地方對氣象事業(yè)的投入不及時，不準(zhǔn)確，并且科技服務(wù)收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預(yù)算、決算存在很大的不確定性，上半年沒有錢辦事，下半年花錢困難。

（八）精細(xì)化預(yù)報水平達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務(wù)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒有建立，依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務(wù)的針對性。氣象預(yù)報服務(wù)人員對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解，預(yù)報產(chǎn)品和服務(wù)缺乏更好的針對性。

（九）基層臺站人員編制少，但業(yè)務(wù)工作量越來越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門干部職工政治、經(jīng)濟(jì)待遇與地方部門相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線科級干部主要負(fù)責(zé)人在基層工作每滿5年，按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升兩級工資，并享受相應(yīng)的醫(yī)療、住房等相關(guān)待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術(shù)職務(wù)仍然還是初級職稱，不利于調(diào)動一線干部職工的積極性。

三、幾點意見和建議

（一）建議省局有專門人員和機構(gòu)研究公共氣象服務(wù)問題，特別要重點有針對性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務(wù)相關(guān)問題，比如：加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確性；還要重視氣象部門到底能給農(nóng)民什么樣的預(yù)報產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認(rèn)真重視，定能作出大文章。

（二）省局要下大氣力研究解決公共氣象服務(wù)產(chǎn)品怎么樣在第一時間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實際問題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評職稱。

（三）加強對下指導(dǎo)，尤其要加強實實在在的指導(dǎo)。省局業(yè)務(wù)管理人員水平高，但對基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務(wù)人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作?？h局非常歡迎這樣的人員。

（四）建議建立省臺、市臺預(yù)報員下鄉(xiāng)制度，讓預(yù)報員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預(yù)報才有針對性?，F(xiàn)在的預(yù)報員都缺這一課。

（五）建議職稱評審多照顧基層，基層業(yè)務(wù)服務(wù)人員要以工作業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不能側(cè)重強調(diào)文章。基層業(yè)務(wù)人員理論水平?jīng)]法和省局比，但他們是一線直接為農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)部門服務(wù)的人員。

（六）建議省局借學(xué)習(xí)實踐活動之際，解決幾個實實在在的關(guān)鍵問題。比如精細(xì)化預(yù)報說了幾年，但是對外發(fā)布預(yù)報還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預(yù)報等夠做到幾點到幾點，出現(xiàn)什么天氣。這個問題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國也叫得響。

第五篇：氣象局服務(wù)調(diào)研報告

氣象局服務(wù)調(diào)研報告

一、基本情況

方城縣位于河南省西南部、南陽盆地東隅、伏牛山東麓、唐白河上游，是中國絲綢之路發(fā)源地之一，是全國商品糧油生產(chǎn)基地縣、全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范縣、河南省對外開放重點縣。方城縣總面積2542km2，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），境內(nèi)淺山區(qū)、崗丘區(qū)、平原區(qū)各占1/3，年平均氣溫14.5℃，年平均日照時數(shù)1980.2h，年平均降水量815.7mm，無霜期224d，適宜農(nóng)作物生長和禽畜養(yǎng)殖。農(nóng)作物小麥、玉米、花生和生豬養(yǎng)殖是方城縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，黃金梨、小雜果、裕丹參是方城縣三大特色產(chǎn)業(yè)。近兩年所做的工作：

（1）強調(diào)“多站合一”、“多員合一”，與涉災(zāi)、涉農(nóng)部門共建、共 享、共用信息站和信息員隊伍，注重發(fā)揮信息站和信息員效益。依托突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，將氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站和氣象信息員。充分利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的基層群測群防組織體系。應(yīng)用氣象信息員平臺，實現(xiàn)對氣象信息員的實時監(jiān)控及考核，更好地發(fā)揮氣象信息員的作用。

（2）建立健全與水利、國土、民政等涉災(zāi)部分的應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機制，實現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息從“消息樹”向“發(fā)令槍”轉(zhuǎn)變。推動縣、鄉(xiāng)政府將氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急預(yù)案體系，制定氣象災(zāi)害應(yīng)急行動計劃。聯(lián)合相關(guān)部門開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。做好氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳。

（3）針對方城縣券橋鎮(zhèn)馬莊村互助光榮合作社的為辣椒種植基地開展直通式精細(xì)化氣象服務(wù)。在券橋鎮(zhèn)原有的多要素自動區(qū)域站基礎(chǔ)上，加建農(nóng)業(yè)實景監(jiān)測系統(tǒng)和土壤水分監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)業(yè)氣象試驗站，推動農(nóng)業(yè)氣象示范基地建設(shè)。

（4）制訂特色作物農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)周年服務(wù)方案、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，規(guī)范服務(wù)產(chǎn)品用語、格式和內(nèi)容；建設(shè)小氣候觀測站，完成特色農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃以及特色農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃；分析各生育期的氣象條件，制作發(fā)布產(chǎn)量預(yù)報、病蟲害發(fā)生發(fā)展趨勢預(yù)報等服務(wù)產(chǎn)品。與農(nóng)業(yè)部門簽訂合作協(xié)議，建立農(nóng)情、災(zāi)情、墑情聯(lián)合調(diào)查制度和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報會商制度。

二、方城縣氣象為農(nóng)服務(wù)調(diào)研結(jié)果及存在的問題

從調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果來看，專業(yè)氣象服務(wù)信息需求性、緊密性、覆蓋性、多樣性和便攜性達(dá)到了90%。農(nóng)民獲取氣象信息主要渠道依次是電視、手機短信，電話、廣播和氣象信息電子顯示屏。對于氣象部門建設(shè)的氣象預(yù)警大喇叭和氣象預(yù)警顯示屏，在推廣方面取得了良好的效果，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率有所提高。在氣象知識宣傳普及方面，農(nóng)民朋友們迫切需要種植新產(chǎn)品所需要的氣候條件和農(nóng)作物病蟲害與氣象條件的關(guān)系，大多數(shù)農(nóng)民朋友反映，人工增雨對緩解當(dāng)?shù)睾登樽饔煤艽? 還希望氣象部門多提供農(nóng)業(yè)氣象科技和災(zāi)害防御等方面的服務(wù)。我們認(rèn)為農(nóng)村發(fā)展對氣象服務(wù)有著旺盛而迫切的需求。

近幾年來，氣象為農(nóng)服務(wù)一直是方城縣氣象局的工作重點，為有針對性的做好特色農(nóng)產(chǎn)品的服務(wù)工作，組織服務(wù)人員，開展為農(nóng)服務(wù)調(diào)研工作，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直通式氣象服務(wù)調(diào)查。服務(wù)人員通過與相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人座談、走村串戶與重點服務(wù)對象交談，深入田間地頭，面對面與農(nóng)民交流等方式，圍繞目前方城農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)需求、氣象防災(zāi)減災(zāi)等問題，了解農(nóng)戶對氣象服務(wù)的需求，針對性地提供氣象服務(wù)。但在做服務(wù)工作的過程中還有很多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）公共氣象服務(wù)體系有待完善。目前，我局主要通過手機短信、網(wǎng)絡(luò)、電話、電視天氣預(yù)報、傳真、電子顯示屏、大喇叭等方式對外發(fā)布?xì)庀蠓?wù)預(yù)報、預(yù)警信息，但整體覆蓋面不高，不能滿足人民群眾生產(chǎn)、生活對氣象預(yù)報、預(yù)警信息的需求。應(yīng)建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息“一鍵式”發(fā)布系統(tǒng)，完善氣象應(yīng)急保障機制，加快國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，提高氣象預(yù)報、預(yù)警信息發(fā)布能力。

（2）農(nóng)村氣象信息服務(wù)站建設(shè)滯后。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了農(nóng)村氣象信息服務(wù)站，形成縣—鄉(xiāng)—村直通式氣象災(zāi)害預(yù)警信息播渠道。確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管氣象工作領(lǐng)導(dǎo)、氣象信息服務(wù)站站長（協(xié)理員）、信息員，由于缺乏經(jīng)費保障，農(nóng)村氣象信息服務(wù)站建設(shè)離標(biāo)準(zhǔn)差距較大，人員、裝備、辦公設(shè)備、場地等有待進(jìn)一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾渴望獲得氣象科技知識，希望氣象部門加強科普宣傳，增強農(nóng)民對氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)信息化等實用技術(shù)和農(nóng)經(jīng)信息的應(yīng)用能力，由于經(jīng)費缺乏保障，信息員隊伍壯大以及培訓(xùn)工作暫緩，信息員不明確自己的職責(zé)，傳遞信息、解釋應(yīng)用等工作無法進(jìn)行，而我們也得不到相應(yīng)的反饋信息。

三、氣象為農(nóng)服務(wù)的發(fā)展對策及建議

建立農(nóng)業(yè)氣象試驗站，推動農(nóng)業(yè)氣象示范基地建設(shè)。對其開展基層氣象防災(zāi)減災(zāi)“一本賬、一張圖、一張網(wǎng)、一把尺、一隊伍、一平臺”“六個一”基本能力建設(shè)，實現(xiàn)基層氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實現(xiàn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。

（1）農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)任務(wù)在政府主導(dǎo)下，以突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用為抓手，提高氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)能力。完善方城縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)功能，整合多災(zāi)種監(jiān)測預(yù)警信息和多部門發(fā)布渠道資源，實現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布對縣、鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、氣象信息員全覆蓋。建立重大氣象災(zāi)害黨政領(lǐng)導(dǎo)手機短信、專題材料直報和緊急情況下電話叫應(yīng)服務(wù)機制。在政府的組織協(xié)調(diào)下，制定并完善重點鄉(xiāng)村、重點單位氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警信息接收人及其接收到預(yù)警信息后的應(yīng)急處置流程。

（2）優(yōu)化信息發(fā)布渠道，及時發(fā)布農(nóng)村氣象信息。建設(shè)農(nóng)村有線廣播農(nóng)網(wǎng)信息與農(nóng)業(yè)氣象實時播發(fā)系統(tǒng)，升級改造氣象警報發(fā)射系統(tǒng)，通過氣象信息智能發(fā)布終端將站點的實況數(shù)據(jù)、多種預(yù)報產(chǎn)品、預(yù)警信息及服務(wù)產(chǎn)品在無人值守的情況下及時準(zhǔn)確的發(fā)送至發(fā)布設(shè)備。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、村委會及合作社安裝電子顯示屏；與電視、廣播和手機短信運營商建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”；與電視、廣播建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布即時插播制度。建立縣、鎮(zhèn)、村信息傳遞機制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社成員、氣象信息員納入免費氣象信息手機短信用戶，建立縣、鄉(xiāng)、村各級氣象災(zāi)害防御人員動態(tài)庫。氣象信息員通過手機、電子顯示屏、高音喇叭等方式向村民廣播氣象預(yù)警信息。

（3）推進(jìn)鄉(xiāng)村氣象信息服務(wù)站建設(shè)。把氣象災(zāi)害科普工作納入當(dāng)?shù)厝窨茖W(xué)素質(zhì)行動計劃綱要，年內(nèi)組織2-3次的科普宣傳活動，在農(nóng)村、氣象災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)發(fā)放兩卡，創(chuàng)建氣象科普示范村。與組織部門合作，至少開展1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部氣象防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)。

（4）深化氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)。加強人工影響天氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置或更新人工影響天氣火箭發(fā)射設(shè)備和專用運輸車輛，完成標(biāo)準(zhǔn)化人工影響天氣火箭作業(yè)基地建設(shè)。完善人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮人工增雨在防御干旱、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)等方面的作用。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名負(fù)責(zé)人分管并配備多名兼職氣象信息員，強化政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動、社會參與的氣象災(zāi)害防御工作機制。