第一篇：囊謙縣氣象局臺站綜合改革調研報告

囊謙縣氣象局臺站綜合改革調研報告

州氣象局辦公室：

根據(jù)玉氣黨發(fā)〔2011〕3號文件要求，囊謙縣氣象局于近日召開了全站職工會議。討論我局綜合改革中存在的各項問題，現(xiàn)將結果匯總如下：

1.取消人工觀測和夜間值班

我局現(xiàn)為國家基準氣候站，人工觀測和自動觀測并行運行，根據(jù)近12年對比觀測自動站各氣象要素值已經能完全替代人工觀測值?，F(xiàn)在預報所用全部氣象要素值均采用自動站觀測數(shù)據(jù)，人工觀測數(shù)據(jù)已沒有任何意義。隨著自動觀測業(yè)務的發(fā)展，云、能、天等人工觀測項目均能用自動觀測儀器完成，希望增加云、能、天等自動觀測儀器。為此建議取消人工觀測和夜間值班。

2.由省局統(tǒng)一出臺“局站分離”指導性文件

我局現(xiàn)有辦公用房和生活用房，存在布局不合理、房屋短缺的問題，如果新增房屋由于對探測環(huán)境的影響只能在原址拆除后新建。我縣現(xiàn)在正處于縣政府搬遷和新城區(qū)規(guī)劃階段，如對我局有新建辦公和生活用房計劃，我局希望能向縣政府申請批一塊辦公生活區(qū)土地，將辦公生活區(qū)和業(yè)務工作區(qū)分開，這樣既能避免重復建設也能保留原有辦公和生活用

房。因此，希望在局站分離項目上，由省氣象局統(tǒng)一出臺指導性文件，以便我局和地方政府更好的交流和溝通。

3.新建10千瓦光伏電站，解決供電短缺問題

隨著氣象業(yè)務的發(fā)展，我局近幾年新增了GPS水汽通量、土壤水分自動觀測、單收站等項目，業(yè)務微機增加了4臺。07年省局傳輸網絡改造增加網絡機柜一臺，這些設配增加大大提高了用電量。由于縣發(fā)電廠設配老化、管理混亂，市電電壓基本在50—100伏之間，現(xiàn)在基本上來三天停三天的狀況，根本不能滿足我局新增業(yè)務用電。現(xiàn)有太陽能光伏電站是為地面自動站設計，不能增加用電負載。所以這些新設配不能正常使用，影響了正常業(yè)務的開展工作。根據(jù)我局現(xiàn)有各項用電設配和考慮今后氣象事業(yè)的發(fā)展，如能配備10千瓦光伏電站，不僅能解決現(xiàn)在用電量短缺問題，同時也為今后氣象事業(yè)發(fā)展打好基礎。

4.加大新員工引進工作

目前我局人員缺編3人，除地面觀測，近幾年新增人影、防雷、生態(tài)、農氣等四項業(yè)務，每一項新業(yè)務的開展都需要人員去操作和實施。由于人員嚴重缺編和各項業(yè)務新增，大大增加了我局現(xiàn)有人員的工作量。同時，我局有三人工齡超過25年面臨退休問題，如不及時補充新人員我局將面臨新老人員交替銜接不到位的問題，對今后工作開展很不利。

5.開展縣局預報業(yè)務，提高氣象服務質量

目前我局所有預報業(yè)務信息均來自州氣象臺，對氣象災害信息的發(fā)布有制約作用，也不利于縣局綜合人才的培養(yǎng)。希望在單收站建成后，加強縣局預報人員的培訓和培養(yǎng)。

6.增設區(qū)域站專項維護經費和看護費，新增維護車輛 目前我縣有3個區(qū)域站，最近的都在20幾公里外。根據(jù)區(qū)域站建設計劃我縣還要新增10個區(qū)域站，且都在100公里以外。建成后我局要負責13個區(qū)域站的管理工作，根據(jù)省氣象局要求區(qū)域站維護經費和看護費要地方政府承擔，由于我縣經濟落后屬于國家級貧困縣財政資金短缺，地方政府無法提供區(qū)域站維護經費和看護費；維護也需要車輛一輛，該車也能為人影流動作業(yè)服務。因此，希望將區(qū)域站維護經費和看護費納入縣局經費預算，為維護方便和人影流動作業(yè)建議配備皮卡車一輛。

7.配備日常辦公車倆一輛

我局現(xiàn)有車輛2005年配備，由于路況差且都是山路，對車輛性能和磨損很大。因此，希望給我局新更換車輛一輛。

8.將“工作生活津貼”納入財政預算

根據(jù)“工作生活津貼”發(fā)放辦法，本單位要自行解決資金的80%。由于地理局限和經濟發(fā)展的制約，我局根本無法解決這一項資金，希望將“工作生活津貼”納入工資一部分由國家財政全部承擔。

9.增加夜餐費、值班費和勞保

夜餐費、值班費和勞保十幾年都沒有增加，現(xiàn)有的夜餐費、值班費和勞保的標準很低，已經不能體現(xiàn)這三項經費對職工上班的補助。

日 囊謙縣氣象局 2011年8月2

第二篇：氣象局服務調研報告

氣象局服務調研報告

10月23～25日，湖濤、沈建國、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務問題進行了調研。調研采取個別訪談、座談會的形式進行?，F(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

作為縣一級氣象部門來說，公共氣象服務的重點是“三農”。各縣局對此都作了積極探索。從三個縣局情況看：

(一)為農業(yè)服務正普遍受到高度重視。從領導到一般職工加強為農業(yè)的服務意識比較強。三個縣局均把為“三農”服務作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農村的公共氣象服務體系，包括電臺、電視臺、網站、電子顯示屏、手機短信等發(fā)布渠道。

(二)為農業(yè)服務緊密結合當?shù)貙嶋H。不是局限于大眾農業(yè)泛泛服務，而是緊扣當?shù)剞r業(yè)生產實際，不斷調整為農業(yè)服務的思路和做法。如XX市氣象局在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的進程中，為滿足壽光現(xiàn)代農業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅持“公眾服務專業(yè)化、專業(yè)服務精細化”的服務理念，以提高設施農業(yè)、特色農業(yè)氣象服務水平為重心，加強監(jiān)測能力為手段，使農業(yè)氣象服務更加貼近農業(yè)和農民。

(三)為農業(yè)服務講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達，縣局針對鹽業(yè)生產對氣象信息的需求，與**鹽務局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務短信平臺，此平臺具有信息內容豐富、專業(yè)性強、時效性新等特點，服務內容包括了最新氣象預報、臨近和短時的氣象預報、降水的定時和定量預報、蒸發(fā)量預報和實況等。該平臺自運行以來，廣大鹽業(yè)生產用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

(四)基層臺站為全省“四個特色氣象服務品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務品牌，壽光局進行了有益探索。為進一步掌握大棚內外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性，及時根據(jù)天氣預報情況對棚內小氣候做出準確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內建立了四要素自動氣象站。觀測項目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網和壽光農業(yè)信息網向公眾發(fā)布。

(五)為農業(yè)服務講究貼心農民。**針對果品的服務、**針對沿海養(yǎng)殖的服務、壽光針對蔬菜的服務，都做到了貼心貼近農民，深受農民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災害自動預警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素數(shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災害性天氣預報，通過壽光氣象網站及手機短信等方式及時向菜農提供服務，受到菜農好評。壽局在全省率先開展了預報到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細化電視天氣預報，增加了一周天氣趨勢預報、農事與建議等內容，使預報更加貼近百姓生活。(六)為農業(yè)服務科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、XX市氣象局聯(lián)合開發(fā)“壽光蔬菜氣象災害自動預警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對該資料進行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內氣象條件的聯(lián)系。同時建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時期及不同發(fā)育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預報結論，得出大棚內氣象要素的預報信息，通過12121、手機短信等渠道為菜農及時提供服務。

(七)手機短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個縣局都建立了延伸到農村的手機信息庫，通過短信發(fā)布氣象預警信息。**建立的氣象預警電子顯示屏除發(fā)布氣象信息外，還多次為市委、市政府發(fā)布政務信息，先后為紀委、宣傳部、綠博會組委會、公安、工商、民政、物價、消防等部門，及時發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問題

從調研情況看，縣局普遍存在的問題是：

(一)人才不能適應現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊伍素質還需加強，特別是既善管理又懂業(yè)務的人才匱乏。特別是既懂大氣科學又懂氣象服務的人才幾乎沒有。

(二)預報預測水平有待于提高，特別是災害性天氣的準確率不高，不能滿足社會對氣象日益增長的需求。

(三)氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務體系不夠完善，服務手段不先進，信息傳輸主要靠電話、手機短信等。怎么樣解決“最后一公里”問題是個大事。(四)單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術服務、防雷市場沒有徹底分開的現(xiàn)象，縣級氣象部門只有防雷技術機構，但是沒有具有獨立法人和獨立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機構收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀律檢查部門對此質疑，給單位的安全運行帶來很大的隱患。(五)職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè) 10月23～25日，湖濤、沈建國、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務問題進行了調研。調研采取個別訪談、座談會的形式進行?，F(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

作為縣一級氣象部門來說，公共氣象服務的重點是“三農”。各縣局對此都作了積極探索。從三個縣局情況看：

(一)為農業(yè)服務正普遍受到高度重視。從領導到一般職工加強為農業(yè)的服務意識比較強。三個縣局均把為“三農”服務作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農村的公共氣象服務體系，包括電臺、電視臺、網站、電子顯示屏、手機短信等發(fā)布渠道。

(二)為農業(yè)服務緊密結合當?shù)貙嶋H。不是局限于大眾農業(yè)泛泛服務，而是緊扣當?shù)剞r業(yè)生產實際，不斷調整為農業(yè)服務的思路和做法。如XX市氣象局在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的進程中，為滿足壽光現(xiàn)代農業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅持“公眾服務專業(yè)化、專業(yè)服務精細化”的服務理念，以提高設施農業(yè)、特色農業(yè)氣象服務水平為重心，加強監(jiān)測能力為手段，使農業(yè)氣象服務更加貼近農業(yè)和農民。

(三)為農業(yè)服務講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達，縣局針對鹽業(yè)生產對氣象信息的需求，與**鹽務局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務短信平臺，此平臺具有信息內容豐富、專業(yè)性強、時效性新等特點，服務內容包括了最新氣象預報、臨近和短時的氣象預報、降水的定時和定量預報、蒸發(fā)量預報和實況等。該平臺自運行以來，廣大鹽業(yè)生產用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

(四)基層臺站為全省“四個特色氣象服務品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務品牌，壽光局進行了有益探索。為進一步掌握大棚內外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性，及時根據(jù)天氣預報情況對棚內小氣候做出準確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內建立了四要素自動氣象站。觀測項目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網和壽光農業(yè)信息網向公眾發(fā)布。

(五)為農業(yè)服務講究貼心農民。**針對果品的服務、**針對沿海養(yǎng)殖的服務、壽光針對蔬菜的服務，都做到了貼心貼近農民，深受農民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災害自動預警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素數(shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災害性天氣預報，通過壽光氣象網站及手機短信等方式及時向菜農提供服務，受到菜農好評。壽局在全省率先開展了預報到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細化電視天氣預報，增加了一周天氣趨勢預報、農事與建議等內容，使預報更加貼近百姓生活。(六)為農業(yè)服務科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、XX市氣象局聯(lián)合開發(fā)“壽光蔬菜氣象災害自動預警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對該資料進行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內氣象條件的聯(lián)系。同時建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時期及不同發(fā)育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預報結論，得出大棚內氣象要素的預報信息，通過12121、手機短信等渠道為菜農及時提供服務。

(七)手機短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個縣局都建立了延伸到農村的手機信息庫，通過短信發(fā)布氣象預警信息。**建立的氣象預警電子顯示屏除發(fā)布氣象信息外，還多次為市委、市政府發(fā)布政務信息，先后為紀委、宣傳部、綠博會組委會、公安、工商、民政、物價、消防等部門，及時發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問題

從調研情況看，縣局普遍存在的問題是：

(一)人才不能適應現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊伍素質還需加強，特別是既善管理又懂業(yè)務的人才匱乏。特別是既懂大氣科學又懂氣象服務的人才幾乎沒有。(二)預報預測水平有待于提高，特別是災害性天氣的準確率不高，不能滿足社會對氣象日益增長的需求。

(三)氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務體系不夠完善，服務手段不先進，信息傳輸主要靠電話、手機短信等。怎么樣解決“最后一公里”問題是個大事。

(四)單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術服務、防雷市場沒有徹底分開的現(xiàn)象，縣級氣象部門只有防雷技術機構，但是沒有具有獨立法人和獨立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機構收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀律檢查部門對此質疑，給單位的安全運行帶來很大的隱患。(五)職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè) 里領取勞動報酬，部門制定的績效工資不規(guī)范，沒有強硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內部差距很大，存在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級地方政府規(guī)范津貼補貼，氣象部門暫緩執(zhí)行，對離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。

(六)氣象探測環(huán)境保護的壓力越來越大。隨著各地城市化進程的加快，氣象局地理位置已經被周圍建筑物包圍，地方對城市建設十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門遷站，而氣象部門難以抗拒。對此應研究對策。

(七)氣象部門實行雙重財務體制，但地方對氣象事業(yè)的投入不及時，不準確，并且科技服務收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預算、決算存在很大的不確定性，上半年沒有錢辦事，下半年花錢困難。

(八)精細化預報水平達不到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務的能力。設施農業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒有建立，依然沿用大田農業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務的針對性。氣象預報服務人員對農業(yè)、農村工作不了解，預報產品和服務缺乏更好的針對性。

(九)基層臺站人員編制少，但業(yè)務工作量越來越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門干部職工政治、經濟待遇與地方部門相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線科級干部主要負責人在基層工作每滿5年，按非領導職務晉升兩級工資，并享受相應的醫(yī)療、住房等相關待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術職務仍然還是初級職稱，不利于調動一線干部職工的積極性。

三、幾點意見和建議

(一)建議省局有專門人員和機構研究公共氣象服務問題，特別要重點有針對性的研究縣局為農業(yè)的公共氣象服務相關問題，比如：加強設施農業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農業(yè)氣象理論體系，從而確保指導現(xiàn)代農業(yè)生產的準確性；還要重視氣象部門到底能給農民什么樣的預報產品。山東是農業(yè)大省，如果認真重視，定能作出大文章。(二)省局要下大氣力研究解決公共氣象服務產品怎么樣在第一時間傳遞到農民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實際問題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評職稱。(三)加強對下指導，尤其要加強實實在在的指導。省局業(yè)務管理人員水平高，但對基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作?？h局非常歡迎這樣的人員。

(四)建議建立省臺、市臺預報員下鄉(xiāng)制度，讓預報員真正了解農業(yè)和農民需要，這樣做出的預報才有針對性。現(xiàn)在的預報員都缺這一課。(五)建議職稱評審多照顧基層，基層業(yè)務服務人員要以工作業(yè)績?yōu)闃藴?，不能側重強調文章。基層業(yè)務人員理論水平沒法和省局比，但他們是一線直接為農村和經濟部門服務的人員。

(六)建議省局借學習實踐活動之際，解決幾個實實在在的關鍵問題。比如精細化預報說了幾年，但是對外發(fā)布預報還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預報等夠做到幾點到幾點，出現(xiàn)什么天氣。這個問題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國也叫得響。

第三篇：氣象局服務調研報告

10月23～25日，湖濤、沈建國、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務問題進行了調研。調研采取個別訪談、座談會的形式進行?，F(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

作為縣一級氣象部門來說，公共氣象服務的重點是“三農”。各縣局對此都作了積極探索。從三個縣局情況看：

（一）為農業(yè)服務正普遍受到高度重視。從領導到一般職工加強為農業(yè)的服務意識比較強。三個縣局均把為“三農”服務作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農村的公共氣象服務體系，包括電臺、電視臺、網站、電子顯示屏、手機短信等發(fā)布渠道。

（二）為農業(yè)服務緊密結合當?shù)貙嶋H。不是局限于大眾農業(yè)泛泛服務，而是緊扣當?shù)剞r業(yè)生產實際，不斷調整為農業(yè)服務的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的進程中，為滿足壽光現(xiàn)代農業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅持“公眾服務專業(yè)化、專業(yè)服務精細化”的服務理念，以提高設施農業(yè)、特色農業(yè)氣象服務水平為重心，加強監(jiān)測能力為手段，使農業(yè)氣象服務更加貼近農業(yè)和農民。

（三）為農業(yè)服務講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達，縣局針對鹽業(yè)生產對氣象信息的需求，與**鹽務局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務短信平臺，此平臺具有信息內容豐富、專業(yè)性強、時效性新等特點，服務內容包括了最新氣象預報、臨近和短時的氣象預報、降水的定時和定量預報、蒸發(fā)量預報和實況等。該平臺自運行以來，廣大鹽業(yè)生產用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

（四）基層臺站為全省“四個特色氣象服務品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務品牌，壽光局進行了有益探索。為進一步掌握大棚內外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性，及時根據(jù)天氣預報情況對棚內小氣候做出準確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內建立了四要素自動氣象站。觀測項目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網和壽光農業(yè)信息網向公眾發(fā)布。

（五）為農業(yè)服務講究貼心農民。**針對果品的服務、**針對沿海養(yǎng)殖的服務、壽光針對蔬菜的服務，都做到了貼心貼近農民，深受農民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災害自動預警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素數(shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災害性天氣預報，通過壽光氣象網站及手機短信等方式及時向菜農提供服務，受到菜農好評。壽局在全省率先開展了預報到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細化電視天氣預報，增加了一周天氣趨勢預報、農事與建議等內容，使預報更加貼近百姓生活。

（六）為農業(yè)服務科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開發(fā) “壽光蔬菜氣象災害自動預警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對該資料進行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內氣象條件的聯(lián)系。同時建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時期及不同發(fā)育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預報結論，得出大棚內氣象要素的預報信息，通過12121、手機短信等渠道為菜農及時提供服務。

（七）手機短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個縣局都建立了延伸到農村的手機信息庫，通過短信發(fā)布氣象預警信息。**建立的氣象預警電子顯示屏除發(fā)布氣象信息外，還多次為市委、市政府發(fā)布政務信息，先后為紀委、宣傳部、綠博會組委會、公安、工商、民政、物價、消防等部門，及時發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問題

從調研情況看，縣局普遍存在的問題是：

（一）人才不能適應現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊伍素質還需加強，特別是既善管理又懂業(yè)務的人才匱乏。特別是既懂大氣科學又懂氣象服務的人才幾乎沒有。

（二）預報預測水平有待于提高，特別是災害性天氣的準確率不高，不能滿足社會對氣象日益增長的需求。

（三）氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務體系不夠完善，服務手段不先進，信息傳輸主要靠電話、手機短信等。怎么樣解決“最后一公里”問題是個大事。

（四）單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術服務、防雷市場沒有徹底分開的現(xiàn)象，縣級氣象部門只有防雷技術機構，但是沒有具有獨立法人和獨立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機構收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀律檢查部門對此質疑，給單位的安全運行帶來很大的隱患。

（五）職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)里領取勞動報酬，部門制定的績效工資不規(guī)范，沒有強硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內部差距很大，存在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級地方政府規(guī)范津貼補貼，氣象部門暫緩執(zhí)行，對離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。

（六）氣象探測環(huán)境保護的壓力越來越大。隨著各地城市化進程的加快，氣象局地理位置已經被周圍建筑物包圍，地方對城市建設十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門遷站，而氣象部門難以抗拒。對此應研究對策。

（七）氣象部門實行雙重財務體制，但地方對氣象事業(yè)的投入不及時，不準確，并且科技服務收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預算、決算存在很大的不確定性，上半年沒有錢辦事，下半年花錢困難。

（八）精細化預報水平達不到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務的能力。設施農業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒有建立，依然沿用大田農業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務的針對性。氣象預報服務人員對農業(yè)、農村工作不了解，預報產品和服務缺乏更好的針對性。

（九）基層臺站人員編制少，但業(yè)務工作量越來越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門干部職工政治、經濟待遇與地方部門相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線科級干部主要負責人在基層工作每滿5年，按非領導職務晉升兩級工資，并享受相應的醫(yī)療、住房等相關待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術職務仍然還是初級職稱，不利于調動一線干部職工的積極性。

三、幾點意見和建議

（一）建議省局有專門人員和機構研究公共氣象服務問題，特別要重點有針對性的研究縣局為農業(yè)的公共氣象服務相關問題，比如：加強設施農業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農業(yè)氣象理論體系，從而確保指導現(xiàn)代農業(yè)生產的準確性；還要重視氣象部門到底能給農民什么樣的預報產品。山東是農業(yè)大省，如果認真重視，定能作出大文章。

（二）省局要下大氣力研究解決公共氣象服務產品怎么樣在第一時間傳遞到農民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實際問題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評職稱。

（三）加強對下指導，尤其要加強實實在在的指導。省局業(yè)務管理人員水平高，但對基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作?？h局非常歡迎這樣的人員。

（四）建議建立省臺、市臺預報員下鄉(xiāng)制度，讓預報員真正了解農業(yè)和農民需要，這樣做出的預報才有針對性?，F(xiàn)在的預報員都缺這一課。

（五）建議職稱評審多照顧基層，基層業(yè)務服務人員要以工作業(yè)績?yōu)闃藴剩荒軅戎貜娬{文章?；鶎訕I(yè)務人員理論水平沒法和省局比，但他們是一線直接為農村和經濟部門服務的人員。

（六）建議省局借學習實踐活動之際，解決幾個實實在在的關鍵問題。比如精細化預報說了幾年，但是對外發(fā)布預報還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預報等夠做到幾點到幾點，出現(xiàn)什么天氣。這個問題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國也叫得響。

第四篇：氣象局服務調研報告

氣象局服務調研報告

一、基本情況

方城縣位于河南省西南部、南陽盆地東隅、伏牛山東麓、唐白河上游，是中國絲綢之路發(fā)源地之一，是全國商品糧油生產基地縣、全國農業(yè)綜合開發(fā)示范縣、河南省對外開放重點縣。方城縣總面積2542km2，轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），境內淺山區(qū)、崗丘區(qū)、平原區(qū)各占1/3，年平均氣溫14.5℃，年平均日照時數(shù)1980.2h，年平均降水量815.7mm，無霜期224d，適宜農作物生長和禽畜養(yǎng)殖。農作物小麥、玉米、花生和生豬養(yǎng)殖是方城縣四大主導產業(yè)，黃金梨、小雜果、裕丹參是方城縣三大特色產業(yè)。近兩年所做的工作：

（1）強調“多站合一”、“多員合一”，與涉災、涉農部門共建、共 享、共用信息站和信息員隊伍，注重發(fā)揮信息站和信息員效益。依托突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，將氣象災害預警信息發(fā)布延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站和氣象信息員。充分利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村社領導為責任人的基層群測群防組織體系。應用氣象信息員平臺，實現(xiàn)對氣象信息員的實時監(jiān)控及考核，更好地發(fā)揮氣象信息員的作用。

（2）建立健全與水利、國土、民政等涉災部分的應急聯(lián)動響應機制，實現(xiàn)氣象災害預警信息從“消息樹”向“發(fā)令槍”轉變。推動縣、鄉(xiāng)政府將氣象災害應急預案納入政府應急預案體系，制定氣象災害應急行動計劃。聯(lián)合相關部門開展氣象災害應急演練。做好氣象防災減災科普宣傳。

（3）針對方城縣券橋鎮(zhèn)馬莊村互助光榮合作社的為辣椒種植基地開展直通式精細化氣象服務。在券橋鎮(zhèn)原有的多要素自動區(qū)域站基礎上，加建農業(yè)實景監(jiān)測系統(tǒng)和土壤水分監(jiān)測系統(tǒng)，建設新型農業(yè)氣象監(jiān)測網絡。建立農業(yè)氣象試驗站，推動農業(yè)氣象示范基地建設。

（4）制訂特色作物農業(yè)氣象服務周年服務方案、指標、標準和規(guī)范，規(guī)范服務產品用語、格式和內容；建設小氣候觀測站，完成特色農業(yè)氣候區(qū)劃以及特色農業(yè)氣象災害風險區(qū)劃；分析各生育期的氣象條件，制作發(fā)布產量預報、病蟲害發(fā)生發(fā)展趨勢預報等服務產品。與農業(yè)部門簽訂合作協(xié)議，建立農情、災情、墑情聯(lián)合調查制度和農業(yè)氣象災害預警預報會商制度。

二、方城縣氣象為農服務調研結果及存在的問題

從調查問卷統(tǒng)計結果來看，專業(yè)氣象服務信息需求性、緊密性、覆蓋性、多樣性和便攜性達到了90%。農民獲取氣象信息主要渠道依次是電視、手機短信，電話、廣播和氣象信息電子顯示屏。對于氣象部門建設的氣象預警大喇叭和氣象預警顯示屏，在推廣方面取得了良好的效果，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率有所提高。在氣象知識宣傳普及方面，農民朋友們迫切需要種植新產品所需要的氣候條件和農作物病蟲害與氣象條件的關系，大多數(shù)農民朋友反映，人工增雨對緩解當?shù)睾登樽饔煤艽? 還希望氣象部門多提供農業(yè)氣象科技和災害防御等方面的服務。我們認為農村發(fā)展對氣象服務有著旺盛而迫切的需求。

近幾年來，氣象為農服務一直是方城縣氣象局的工作重點，為有針對性的做好特色農產品的服務工作，組織服務人員，開展為農服務調研工作，聯(lián)合縣農業(yè)局開展面向新型農業(yè)經營主體直通式氣象服務調查。服務人員通過與相關部門分管負責人座談、走村串戶與重點服務對象交談，深入田間地頭，面對面與農民交流等方式，圍繞目前方城農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農業(yè)氣象服務需求、氣象防災減災等問題，了解農戶對氣象服務的需求，針對性地提供氣象服務。但在做服務工作的過程中還有很多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）公共氣象服務體系有待完善。目前，我局主要通過手機短信、網絡、電話、電視天氣預報、傳真、電子顯示屏、大喇叭等方式對外發(fā)布氣象服務預報、預警信息，但整體覆蓋面不高，不能滿足人民群眾生產、生活對氣象預報、預警信息的需求。應建立氣象災害預警信息“一鍵式”發(fā)布系統(tǒng)，完善氣象應急保障機制，加快國家突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設，提高氣象預報、預警信息發(fā)布能力。

（2）農村氣象信息服務站建設滯后。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了農村氣象信息服務站，形成縣—鄉(xiāng)—村直通式氣象災害預警信息播渠道。確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管氣象工作領導、氣象信息服務站站長（協(xié)理員）、信息員，由于缺乏經費保障，農村氣象信息服務站建設離標準差距較大，人員、裝備、辦公設備、場地等有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農民群眾渴望獲得氣象科技知識，希望氣象部門加強科普宣傳，增強農民對氣候資源、農業(yè)氣象、農業(yè)信息化等實用技術和農經信息的應用能力，由于經費缺乏保障，信息員隊伍壯大以及培訓工作暫緩，信息員不明確自己的職責，傳遞信息、解釋應用等工作無法進行，而我們也得不到相應的反饋信息。

三、氣象為農服務的發(fā)展對策及建議

建立農業(yè)氣象試驗站，推動農業(yè)氣象示范基地建設。對其開展基層氣象防災減災“一本賬、一張圖、一張網、一把尺、一隊伍、一平臺”“六個一”基本能力建設，實現(xiàn)基層氣象災害預警服務的科學化、標準化、規(guī)范化，實現(xiàn)基層氣象防災減災標準化建設全覆蓋。

（1）農村氣象災害防御體系建設任務在政府主導下，以突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設和應用為抓手，提高氣象災害預警和應急聯(lián)動響應能力。完善方城縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)功能，整合多災種監(jiān)測預警信息和多部門發(fā)布渠道資源，實現(xiàn)預警信息發(fā)布對縣、鄉(xiāng)政府及相關單位、氣象信息員全覆蓋。建立重大氣象災害黨政領導手機短信、專題材料直報和緊急情況下電話叫應服務機制。在政府的組織協(xié)調下，制定并完善重點鄉(xiāng)村、重點單位氣象災害防御應急預案，明確預警信息接收人及其接收到預警信息后的應急處置流程。

（2）優(yōu)化信息發(fā)布渠道，及時發(fā)布農村氣象信息。建設農村有線廣播農網信息與農業(yè)氣象實時播發(fā)系統(tǒng)，升級改造氣象警報發(fā)射系統(tǒng)，通過氣象信息智能發(fā)布終端將站點的實況數(shù)據(jù)、多種預報產品、預警信息及服務產品在無人值守的情況下及時準確的發(fā)送至發(fā)布設備。在農業(yè)生產基地、村委會及合作社安裝電子顯示屏；與電視、廣播和手機短信運營商建立氣象災害預警信息發(fā)布“綠色通道”；與電視、廣播建立氣象災害預警信息發(fā)布即時插播制度。建立縣、鎮(zhèn)、村信息傳遞機制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部和種糧大戶、農業(yè)合作社成員、氣象信息員納入免費氣象信息手機短信用戶，建立縣、鄉(xiāng)、村各級氣象災害防御人員動態(tài)庫。氣象信息員通過手機、電子顯示屏、高音喇叭等方式向村民廣播氣象預警信息。

（3）推進鄉(xiāng)村氣象信息服務站建設。把氣象災害科普工作納入當?shù)厝窨茖W素質行動計劃綱要，年內組織2-3次的科普宣傳活動，在農村、氣象災害易發(fā)多發(fā)區(qū)發(fā)放兩卡，創(chuàng)建氣象科普示范村。與組織部門合作，至少開展1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部氣象防災減災培訓。

（4）深化氣象災害防御體系建設。加強人工影響天氣基礎設施建設，購置或更新人工影響天氣火箭發(fā)射設備和專用運輸車輛，完成標準化人工影響天氣火箭作業(yè)基地建設。完善人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮人工增雨在防御干旱、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障農業(yè)增產等方面的作用。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名負責人分管并配備多名兼職氣象信息員，強化政府主導，部門聯(lián)動、社會參與的氣象災害防御工作機制。

第五篇：氣象局社情民意調研報告

XXX氣象局 社情民意調研報告

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，為保持XXX社會和諧穩(wěn)定，為經濟發(fā)展營造良好社會環(huán)境，定期做好維穩(wěn)形勢評估分析，開展了社情民意調查，了解百姓關心問題，采取措施做好應對，化解百姓疑惑問題，化解各種矛盾糾紛，解決群眾來信來訪，維護群眾合法利益，對做好群眾服務工作，促進經濟持續(xù)增長，都具有十分的重要意義。

目前，我縣社情民意調研工作已經結束，通過發(fā)放調查問卷、實地走訪等方式，調研公眾對氣象工作的滿意度、氣象服務的需求等方面的情況。此次調研共向社會發(fā)放調查問卷100份，實際收回100份，覆蓋工人、農民、科技人員、教師、干部、學生、軍警、醫(yī)務人員、離退休人員等各方面人士。

此次調研內容主要分為幾大部分：對現(xiàn)有氣象服務質量的滿意狀況；老百姓對天氣現(xiàn)象、預報產品、獲得氣象途徑和預報時段等關注情況；對氣象局精神文明建設、政府信息公開、黨風廉政建設的情況；開放式問題主要通過老百姓的評價、建議和意見，進一步了解需求。

現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、公眾氣象服務方面

對公眾氣象服務的總體評價，認為各類氣象信息服務為老百姓的日常生活確實帶來了實用和便利，比如下雨帶傘、雷雨關窗、下雪路滑避免出遠門，天氣預報成為生活出行參考依據(jù)，為日常生活帶來很多方便，建議氣象局在今后的工作還需更加貼近老百姓的需求，為社會創(chuàng)造更大的價值。

老百姓建議：增加多時段預報；加大研究力度，力求預報更準確，預報的周期更長；加強預報服務的多樣性，增強預報時效性，進一步推出個性化預報產品；要多加強突發(fā)性天氣發(fā)生及時準確發(fā)布；提高對災害性天氣預報的預知度和準確度，以利企業(yè)、百姓安排好生產、銷售和生活；及時準確預測天氣變化，對重大災情能夠提前預測出來；提高長期預報的準確率。

老百姓對當前多渠道及時傳播內容豐富的氣象信息較滿意。來自老百姓評價和建議：在互聯(lián)網上及時發(fā)布氣象資訊，提高氣象網站點擊率，不斷擴大氣象服務宣傳途徑和力度；在主要新聞媒體循環(huán)滾動播出；面向老百姓的氣象信息要更加豐富廣泛，用詞上更加貼近生活、通俗易懂；應對突發(fā)事件略顯不足，應對天氣突發(fā)事件有更多的應對措施；多介紹與天氣有關的生活竅門與氣象趣聞；多增加氣象與農業(yè)的信息；在公交車或者廣播電視等媒介上可以每小時提供當天天氣；提供因氣候影響交通狀況以及有關提醒方面的通知。

從公眾關注的氣象信息情況來看，將近一半的人只關注今明兩天天氣預報，這說明我們的服務產品開發(fā)還需加強，尤其是與廣大人民群眾的生產生活有關的產品。從公眾獲取氣象信息的渠道來看，網絡是主流，幾乎占到了參加調查人員的73%以上，這說明我們的新的媒體已經取代了電視這類常規(guī)氣象服務載體，已經成為氣象部門對外服務的主要方式，但仍需在節(jié)目內容、效果等方面加以改進。

二、為農氣象服務方面

從調查統(tǒng)計結果來看，農村對氣象服務的主要需求是天氣預報和防災減災信息，這兩項需求均達到了100%；其次是氣象科技指導，占80%；再次是農業(yè)經濟信息，占78%。農民獲取氣象信息主要渠道依次是電視、電話、廣播、手機和氣象信息電子顯示屏。電視是農民獲取氣象信息的主要手段。另外，獲取氣象信息的渠道還有報刊、互聯(lián)網等。農民最渴望從互聯(lián)網和氣象興農網獲取的信息主要是農業(yè)氣象信息、農資價格信息、農產品供求信息，均占92%。但目前農村電腦普及率比較低，60%農民對互聯(lián)網以及本地氣象興農網不了解，30%農民只對互聯(lián)網有些膚淺了解。對于農產品信息發(fā)布，只有28%的農民認為在氣象興農網上發(fā)布方便；36%的農民不知如何發(fā)布，農經信息進村入戶困難。對于南通市氣象部門給予的天氣預報的準確率和及時率，有90%的好評；對于氣象部門為農服務兩個體系建設，在推廣和普及方面取得了良好的效果，知曉率達到80%；在氣象知識宣傳普及方面，比如防雷知識、農作物病蟲害與氣象條件關系、種植新品種所需的氣候條件等，約80%的被訪者均了解相關知識。農民還希望氣象部門多提供農業(yè)氣象科技和災害防御等方面的服務。有些農民朋友反映，他們希望得到中短期氣候預測甚至是年景展望，以便于調整種植結構和安排農業(yè)生產。農民希望在農村改革發(fā)展中要充分考慮氣象因素的影響，希望在新農村建設中村莊規(guī)劃、選址和房屋建設時，要充分考慮氣象因素的影響。農民普遍認為人工增雨對緩解當?shù)睾登樽饔煤艽螅渲?0%認為作用很大。

三、政府對氣象工作的支持與重視方面

從老百姓眼中看，政府部門在應對氣候變化、極端天氣事件頻發(fā)和防災減災方面，對氣象預報預警、預防氣象災害的重視程度還需要進一步加強，氣象局也需要在政府部門搭建的社會防災減災大平臺、聯(lián)合更多的社會管理部門，更加努力，更加活躍。政府部門盡快建立健全重大氣象災害應急處置、提高民眾的自救互救能力、加強災害信息共享機制。來自校園被調查者希望政府加強氣象法律知識和專業(yè)知識能夠進入校園，應對極端氣象災害科普宣傳。

做好社情民意分析工作，是把握群眾思想情況，反映群眾利益訴求，群眾社會需求和排查社會急需處理的矛盾問題的基本方法，也是促進社會環(huán)境穩(wěn)定良好，使群眾能夠在一個社會和諧穩(wěn)定的環(huán)境中生活的現(xiàn)實保障。

今后氣象局將加強超前性、主動性、及時性、針對性的公共氣象服務系統(tǒng)建設，進一步提高天氣預報準確率，提升氣象服務水平，運用各種方式從不同渠道全方位宣傳諸多氣象科普知識，做好氣象預警信息快捷準確的傳播，建立與公眾交流互動的平臺，更好地服務大眾，讓公眾更多地了解氣象、關注氣象，使氣象信息覆蓋面不斷擴大、服務領域不斷拓寬，實現(xiàn)滿足社會需求最大化。