第一篇:路政執(zhí)法人員行為規(guī)范
路政執(zhí)法人員行為規(guī)范
(十不準(zhǔn))
1、不準(zhǔn)辦事推諉、拖延、懈怠,敷衍塞責(zé)。
2、不準(zhǔn)利用職權(quán),刁難或打擊報(bào)復(fù)管理相對(duì)人。
3、不準(zhǔn)接受案件當(dāng)事人請(qǐng)客、送禮。
4、不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù),由管理相對(duì)人支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳等休閑娛樂(lè)活動(dòng)。
5、不準(zhǔn)在被管理單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。
6、不準(zhǔn)徇私枉法,利用職權(quán)接受各種禮品、禮金和有價(jià)證券。
7、不準(zhǔn)在工作期間飲酒。
8、不準(zhǔn)酒后駕車(chē)和非執(zhí)行公務(wù)時(shí)駕駛路政專用車(chē)輛。
9、不準(zhǔn)在非執(zhí)行公務(wù)時(shí),將路政管理專用車(chē)輛停放在餐飲、學(xué)校等非公務(wù)場(chǎng)所。
10、不準(zhǔn)違反國(guó)家及有關(guān)規(guī)定,擅自提高或減免賠補(bǔ)償費(fèi)、罰款。
第二篇:路政執(zhí)法人員行為規(guī)范
路政執(zhí)法人員行為規(guī)范
一、著裝:
1、著制服時(shí)應(yīng)保持整潔,配套著穿,不得混穿。
2、不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲角,要扣好衣扣、領(lǐng)鉤。
3、著長(zhǎng)袖制式襯衣時(shí),下擺扎于褲內(nèi),制服內(nèi)著毛衣、絨衣、棉衣時(shí),下擺不得外露,外露內(nèi)衣的顏色應(yīng)盡量與制服相近。
4、嚴(yán)格按規(guī)定佩帶領(lǐng)花,肩章:領(lǐng)花尖端朝下,領(lǐng)花邊緣與衣領(lǐng)縫線相平行(人民服式衣領(lǐng)),領(lǐng)花尖端正對(duì)小領(lǐng)尖,領(lǐng)花邊緣與衣領(lǐng)縫相平行(小翻領(lǐng));肩牌上盾牌位置適中,左右一致,尖朝外。
二、儀容:
1、著制服時(shí),女同志不得化妝、涂口紅、抹眼影,男同志不得留胡須、蓄長(zhǎng)發(fā)。不準(zhǔn)染發(fā)。
2、著制服時(shí)不得圍圍巾,除工作需要或特殊情況外不得戴口罩、戴有色眼鏡。
3、著制服時(shí)不得隨意佩帶各種徽章、證章、紀(jì)念章。
4、著制服時(shí),不得戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、領(lǐng)飾、胸針、戒指等,盡量不在外露的腰帶上系掛鑰匙、飾物或手機(jī)。
三、舉止:
1、著制服時(shí)必須舉止端正、談吐文明、姿態(tài)良好。
2、著制服時(shí)不得袖手、背手或手插兜,不得邊走邊吸煙、吃東西、扇扇子,不得搭肩挽臂。
3、著制服時(shí)不得進(jìn)入酒吧、按摩室、桑拿浴、錄像廳、歌舞廳和電子游藝廳等消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所。
4、著制服時(shí)不得圍觀游行、示威、靜坐等活動(dòng),著制服時(shí)不得擺攤設(shè)點(diǎn)、叫買(mǎi)叫賣(mài)。
四、執(zhí)法:
1、尊重管理服務(wù)當(dāng)事人,為其及時(shí)提供必要的政策、法規(guī)咨詢和辦事指導(dǎo)程序,不得怠慢、故意刁難當(dāng)事人。
2、執(zhí)法人員在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并向管理相對(duì)人敬禮,主動(dòng)出示執(zhí)法證件,使用文明用語(yǔ),不準(zhǔn)對(duì)管理服務(wù)對(duì)象冷、橫、硬,不準(zhǔn)口出臟話、粗話和服務(wù)禁語(yǔ)。
3、耐心聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辨,使用法定的強(qiáng)制措施,不得對(duì)管理相對(duì)人使用暴力,不得侵犯管理相對(duì)人的人身自由。
4、嚴(yán)格按法定時(shí)限辦結(jié)各類行政許可和審批等事項(xiàng),不準(zhǔn)超越職權(quán)范圍實(shí)施審批、檢查、處罰、裁量等執(zhí)法活動(dòng),使用規(guī)定的執(zhí)法文書(shū)和票據(jù)。
五、紀(jì)律:
1、不得接受管理相對(duì)人的紀(jì)念品、禮品、禮金及有價(jià)證券。
2、不得接受管理相對(duì)人安排的宴請(qǐng)、娛樂(lè)和外出考察活動(dòng),不準(zhǔn)接受管理相對(duì)人提供的交通、通訊工具和其他設(shè)備物
品。
3、不準(zhǔn)對(duì)同一違法行為重復(fù)處罰,不準(zhǔn)亂罰款、亂攤派、亂收費(fèi)。
4、不得收款不開(kāi)票據(jù)或者大頭小尾開(kāi)票據(jù),不得擅自降低或提高處罰標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)截留、挪用和私分罰沒(méi)款物。
六、懲戒:
路政人員違反以上規(guī)定的,視情節(jié)可分別給予以下處理:
1、警告,戒勉談話。
2、暫扣執(zhí)法證件,離崗培訓(xùn)三個(gè)月。
3、收繳執(zhí)法證件,調(diào)離執(zhí)法崗位。
4、特別嚴(yán)重的,給予相關(guān)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移交相關(guān)部門(mén)處理。
收繳執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位處理的,報(bào)市局批準(zhǔn)備案。
第三篇:2015路政執(zhí)法人員
2015路政執(zhí)法人員《交通行政執(zhí)法規(guī)范》試題
一、填空題:(20分,每空1分)
1.當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不繳納罰款的,交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法每日按罰款數(shù)額的 加處罰款。
2.交通行政執(zhí)法文書(shū)中的“案由”填寫(xiě)應(yīng)當(dāng)包含的三部分,即、和。
3.實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇
和
通行的地點(diǎn)進(jìn)行,并設(shè)立警示牌或以醒目、明顯標(biāo)志物體示意,避免引發(fā)交通堵塞和安全事故。
4.指揮車(chē)輛接受檢查時(shí),指揮手勢(shì)參照 手勢(shì)信號(hào)執(zhí)行。
5.在行政執(zhí)法過(guò)程中,要求對(duì)方出示證件、接受檢查及要求配合執(zhí)行其他公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用,出示全國(guó)統(tǒng)一的 證件。
6.交通行政執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式,使用A4型紙制作。文書(shū)中的交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)填寫(xiě),文頭應(yīng)與 一致。
7.《交通行政執(zhí)法規(guī)范》適用于交通行政執(zhí)法人員 或雖沒(méi)有執(zhí)行公務(wù)但著交通行政執(zhí)法制式服裝時(shí)。
8.交通行政執(zhí)法文書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整準(zhǔn)確、、。
9.、違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以 以下、對(duì)法人或者其他組織處以 罰款或警告的行政處罰的,可以適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
10.制定實(shí)施《交通行政執(zhí)法規(guī)范》,就是要進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,不斷提高執(zhí)法水平,建設(shè)一支、、、的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二、多項(xiàng)選擇題:(20分,每題2分)
1.交通行政執(zhí)法規(guī)范包括。
A、交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范;B、交通行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范;C、交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范;D、交通行政處罰行為規(guī)范;E、交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范;F、交通行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范;
2.證據(jù)是指能夠證明交通行政處罰案件真實(shí)情況的材料。辦案人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證據(jù)包括。
A、書(shū)證;B、物證;C、視聽(tīng)資料;D、證人證言;E、當(dāng)事人的陳述;F、鑒定結(jié)論;G、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄;H、證據(jù)保存清單。
3.公民、法人或其他組織的申訴或檢舉,由交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)受理和審查,認(rèn)為行政處罰有下列情形之一的,經(jīng)交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后,予以改正:。
A、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;B、適用依據(jù)錯(cuò)誤的;C、違反法定程序的;D、行政處罰顯失公正的;E、超越或?yàn)E用職權(quán)的;F、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
4.案件調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為違法事實(shí)成立,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,制作《違法行為調(diào)查報(bào)告》,連同《立案審批表》和證據(jù)材料,移送本交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核?!哆`法行為調(diào)查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的。
A、基本情況、B、違法事實(shí)、C、相關(guān)證據(jù)及其證明事項(xiàng)、D、案件性質(zhì)、E、自由裁量理由、F、處罰依據(jù)、處罰建議等;
5.有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證:。
A、證據(jù)需要重新鑒定、勘驗(yàn)的;B、當(dāng)事人或其代理人撤回聽(tīng)證要求的;
C、當(dāng)事人或其代理人接到參加聽(tīng)證的通知,無(wú)正當(dāng)理由不參加聽(tīng)證的;
D、當(dāng)事人或其代理人未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許,中途退出聽(tīng)證的;E、其他應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證的情形。
6.交通行政執(zhí)法人員不得有下列行為:
A、戴圍巾、耳套;B、戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、手鐲、戒指、胸針、胸花等飾品;C、化濃妝、紋身、染指甲、染彩發(fā);D、佩戴有色眼鏡。
7.交通行政執(zhí)法人員在行政相對(duì)人面前應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的手勢(shì)動(dòng)作,不得有下列行為:。
A、雙手抱胸;B、翹二郎腿;C、用手敲桌臺(tái)提醒行政相對(duì)人;D、打哈欠、伸懶腰等;E、與行政相對(duì)人有身體上的接觸(正當(dāng)防衛(wèi)除外);F、其他不文明或可能引起行政相對(duì)人過(guò)激行為的舉止。
8.交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《違法行為調(diào)查報(bào)告》批準(zhǔn)后,擬對(duì)當(dāng)事人予以行政處罰的,辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《違法行為通知書(shū)》,以交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義,告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的
A事實(shí)、B理由、C依據(jù)、D處罰內(nèi)容,D并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽(tīng)證權(quán);E、訴訟的權(quán)利。
9.交通行政執(zhí)法人員行注目禮應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
A、面向受禮者成立正姿勢(shì);B、注視受禮者,并且迎目送(左、右轉(zhuǎn)頭角度不超過(guò)45度);C、身體同時(shí)向左或右轉(zhuǎn)體45度;D、禮畢時(shí)將頭轉(zhuǎn)正,恢復(fù)立正姿勢(shì);E、精神飽滿,表情自然。
10.交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核案件采取書(shū)面形式進(jìn)行,主要內(nèi)容包括。
A、案件是否屬于本交通行政機(jī)關(guān)管轄;B、當(dāng)事人的基本情況是否清楚、C、案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;D、定性是否準(zhǔn)確;E、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確;F、行政處罰是否適當(dāng);G、辦案程序是否合法;H、法律文書(shū)是否規(guī)范。
三、判斷題(20分,每題2分)
1、根據(jù)《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)》,交通行政執(zhí)法人員在陽(yáng)光耀眼的路面執(zhí)法時(shí)可以佩戴墨鏡。()
2、交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出罰款處罰的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人自收到處罰決定書(shū)之日起10日內(nèi)到指定銀行繳納罰沒(méi)款。()
3、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法向人民法院制發(fā)《行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。()
4、路政人員治超工作中,發(fā)現(xiàn)非法超限運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸?shù)氖钦?chē)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)放行。()
5.首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)告知其有申請(qǐng)辦案人員回避的權(quán)利。()
6.交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由、證據(jù)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核,提出最終處罰決定的建議。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人陳述、申辯、申請(qǐng)聽(tīng)證而加重行政處罰。()
7.交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)干凈、整齊。男性交通行政執(zhí)法人員可以剃光頭,但不得留大鬢角、長(zhǎng)發(fā),不得蓄胡須。()
8.違法事實(shí)確鑿并有法寶依據(jù),對(duì)公民處以五百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以適用簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。()9.交通行政執(zhí)法文書(shū)中注明加蓋交通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章的地方,必須加蓋路政管理大隊(duì)的印章,加蓋印章應(yīng)當(dāng)清晰、端正。()
10.交通行政執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人存在違法行為,但違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)交還有關(guān)證件后放行。()
四、簡(jiǎn)答題(20分,每題5分)
1.升國(guó)旗和奏國(guó)歌時(shí),交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)怎樣做?
2.實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時(shí),如果出現(xiàn)行政相對(duì)人態(tài)度蠻橫、暴力反抗法或煽動(dòng)圍觀群眾圍攻執(zhí)法人員的情況,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)如何處置?
3.詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)(檢查)筆錄、聽(tīng)證筆錄的法律文書(shū)制作完成后,當(dāng)事人拒絕簽字或拒不到場(chǎng)時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)如何處置?
4.交通行政處罰案件的證據(jù)有哪幾種?
五、簡(jiǎn)述題(20分每題10分)
1.交通行政主管部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)的交通管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定時(shí),應(yīng)當(dāng)做到哪些?
2.根據(jù)《交通行政處罰行為規(guī)范》的規(guī)定,案件調(diào)查結(jié)束后,辦案人員應(yīng)當(dāng)按照什么方式進(jìn)行處理?
第四篇:執(zhí)法人員行為規(guī)范
南京市煙草專賣(mài)局一分局 煙草專賣(mài)執(zhí)法人員行為規(guī)范
為促進(jìn)依法行政,樹(shù)立科學(xué)公正,廉潔高效的煙草專賣(mài)形象,根據(jù)《江蘇省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》,對(duì)全市煙草專賣(mài)行政執(zhí)法人員行政行為規(guī)范如下:
一、凡本局工作人員在工作期間,必須按規(guī)定著裝上崗,儀表整潔,舉止文明,使用規(guī)范文明語(yǔ)言。對(duì)來(lái)電來(lái)訪及來(lái)局辦事人員實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,熱情接待,正確解答。依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)事宜;對(duì)解決不了的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)耐心解釋或給予正確引導(dǎo)。行政相對(duì)人來(lái)訪或離開(kāi),應(yīng)當(dāng)起身迎送或禮貌示意。
二、對(duì)舉報(bào)投訴,應(yīng)當(dāng)積極認(rèn)真處理,及時(shí)做好登記,并呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后,轉(zhuǎn)交承辦處室。承辦部門(mén)在15日內(nèi)將辦理情況告知接受舉報(bào)投訴或負(fù)責(zé)信訪部門(mén),接受舉報(bào)投訴或負(fù)責(zé)信訪的部門(mén)在收到承辦處室通知后5日內(nèi)按照有關(guān)當(dāng)事人要求的方式,將告知的有關(guān)內(nèi)容請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,再將辦理情況告知當(dāng)事人。檢舉揭發(fā)本局工作人員違法行政或其他不廉潔行為,由辦公室或監(jiān)察部門(mén)按有關(guān)規(guī)定辦理,并回復(fù)舉報(bào)人。
三、對(duì)辦理行政許可的申請(qǐng)行為的事項(xiàng),專賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)確保審批程序的合法和規(guī)范,明確審批依據(jù),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,不增加法定要求之外的任何負(fù)擔(dān)。切實(shí)做好與有關(guān)部門(mén)的并聯(lián)審批,提高辦事效率。
四、對(duì)行政管理相對(duì)人,因執(zhí)法需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或現(xiàn)場(chǎng)核查的,應(yīng)按工作常規(guī)進(jìn)行檢查或核查(必須兩人以上)。首先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證,說(shuō)明檢查或核查的要求和目的,無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)的,不得當(dāng)即表態(tài);需要當(dāng)場(chǎng)明確意見(jiàn)的,由帶隊(duì)負(fù)責(zé)人提出。
五、日常監(jiān)管必須充分體現(xiàn)以日常監(jiān)督和促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的工作方針,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為,同時(shí)要充分宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,即使對(duì)違法行為人,也應(yīng)當(dāng)以法為據(jù),曉之以理,動(dòng)之以情,充分體現(xiàn)煙草專賣(mài)部門(mén)教育從嚴(yán)、規(guī)范為主的監(jiān)管特色。
六、對(duì)行政相對(duì)人的合法權(quán)益受到不法侵害向本局投訴,只要屬于本局法定職責(zé)的,執(zhí)法人員均應(yīng)依法實(shí)施平等保護(hù),對(duì)不屬本局管轄的,應(yīng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)并回復(fù)當(dāng)事人;對(duì)其自身的違法違規(guī)行為,要做到平等適用法律法規(guī),不搞地方保護(hù)和部門(mén)保護(hù)。除法律法規(guī)規(guī)定從重處罰情形外,只要行政相對(duì)人認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好,積極配合辦案,切實(shí)實(shí)施整改,可在法定處罰的種類和幅度內(nèi)從輕處罰。
對(duì)行政相對(duì)人違背法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的規(guī)范性要求,而相應(yīng)罰則中沒(méi)有處罰條款的,或當(dāng)事人的違法行為輕微,又沒(méi)有危害后果的,不得作出行政處罰,但可以對(duì)行政相對(duì)人的上述違法行為建立預(yù)警機(jī)制,書(shū)面告誡其改正,并督促整改到位。
七、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法公示制度,增強(qiáng)依法行政工作的透明度。將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法主體、法定時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容公示。切實(shí)做到政務(wù)公開(kāi),程序公開(kāi),并自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督。
八、執(zhí)法人員應(yīng)樹(shù)立良好學(xué)風(fēng),努力研習(xí)業(yè)務(wù),掌握?qǐng)?zhí)法技能,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),汲取新知識(shí),不斷提高適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的工作能力和業(yè)務(wù)水平。執(zhí)法人員應(yīng)自覺(jué)遵守?zé)煵輰Yu(mài)文明執(zhí)法行為規(guī)范,自覺(jué)遵守職業(yè)道德,勤勉敬業(yè),按照法律規(guī)定和要求履行職責(zé)。在法定時(shí)限內(nèi)提前辦結(jié)行政審批和行政處罰,不因自己考慮不周而耽誤當(dāng)事人或再次通知當(dāng)事人,切實(shí)落實(shí)好“一次性告知”的有關(guān)規(guī)定。
九、執(zhí)法人員應(yīng)廉潔自律,不得利用職務(wù)謀取任何不當(dāng)利益,不得接受當(dāng)事人的款待、財(cái)物和其他利益。
十、本局工作人員除非基于履行職責(zé)或通過(guò)正當(dāng)程序,不得擅自過(guò)問(wèn)或干預(yù)執(zhí)法人員正在辦理的案件或已受理的審批事項(xiàng),不得提出自己的處理意見(jiàn)或?yàn)橛嘘P(guān)當(dāng)事人說(shuō)情。若認(rèn)為有關(guān)執(zhí)法人員的處理行為不當(dāng),可向監(jiān)察處或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映。
十一、本規(guī)定所稱執(zhí)法或行政執(zhí)法包括行政監(jiān)督檢查。
十二、本規(guī)定由南京市煙草專賣(mài)局一分局負(fù)責(zé)解釋。
南京市煙草專賣(mài)局一分局 煙草專賣(mài)行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范
第一條 為了規(guī)范煙草專賣(mài)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法用語(yǔ),提高煙草專賣(mài)行政執(zhí)法水平,樹(shù)立煙草專賣(mài)行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,根據(jù)國(guó)家局《煙草專賣(mài)文明執(zhí)法規(guī)范》的規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 煙草專賣(mài)行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)用語(yǔ)規(guī)范、準(zhǔn)確、文明,語(yǔ)音清晰,語(yǔ)速適中。
第三條 表明身份時(shí),使用問(wèn)候語(yǔ),出示執(zhí)法證件,并清楚地告知對(duì)方執(zhí)法主體的名稱和權(quán)利義務(wù),例如:
你好!我們是XX煙草專賣(mài)局(行政執(zhí)法主體名稱)的行政執(zhí)法人員,正在執(zhí)行公務(wù),這是我們的行政執(zhí)法證件,證件號(hào)碼:XXX、XXX,請(qǐng)看清,你有無(wú)異議?
第四條 要求出示有關(guān)證件時(shí),清楚簡(jiǎn)潔地告知所要檢查的證件名稱,例如:
請(qǐng)出示你的煙草專賣(mài)零售許可證或XX證件(證件完整名稱)。發(fā)現(xiàn)許可證核定內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)應(yīng)告知咨詢辦理部門(mén)等,例如: 你的煙草專賣(mài)零售許可證已經(jīng)過(guò)期(或登記內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)、即將到期等),請(qǐng)盡快到XX煙草專賣(mài)局辦理相關(guān)手續(xù)。
你沒(méi)有取得煙草專賣(mài)零售許可證,請(qǐng)你與我局證件管理室聯(lián)系,咨詢辦證相關(guān)事宜,聯(lián)系電話:XXXXXXXX。只有依法取得相關(guān)證件才能從事煙草專賣(mài)品的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),否則是違法的。
第五條 檢查車(chē)輛時(shí),清楚明了地告知檢查事項(xiàng)和檢查依據(jù),例如:
依據(jù)《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第46條和第50條的規(guī)定,現(xiàn)在依法對(duì)您的運(yùn)輸車(chē)輛和物品進(jìn)行檢查,請(qǐng)您配合。
請(qǐng)你出示貨單及有關(guān)托運(yùn)物品的單據(jù)。
請(qǐng)你打開(kāi)車(chē)廂(或打開(kāi)包裝雨布),配合我們檢查。請(qǐng)問(wèn),貨主是誰(shuí),你的車(chē)上裝運(yùn)的卷煙是怎么回事。請(qǐng)你出示煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證和卷煙購(gòu)銷合同。
第六條 檢查場(chǎng)所時(shí),明確告知現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)和檢查依據(jù)等,例如:
我們依照《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第46條和第49條的規(guī)定,對(duì)你的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查,請(qǐng)你協(xié)助。
請(qǐng)你自己打開(kāi)抽屜讓我們看一下。請(qǐng)你自己打開(kāi)柜門(mén)讓我們看一下。請(qǐng)你自己打開(kāi)倉(cāng)庫(kù),陪我們查看一下。
你是否還有其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或庫(kù)房,請(qǐng)陪我們查看一下。第七條 要求提供有關(guān)資料時(shí),清楚地告知所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及所要檢查的資料的名稱,例如:
根據(jù)《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第49條的規(guī)定,請(qǐng)?zhí)峁XXXXX(資料名稱),按規(guī)定,我們有義務(wù)為你保守有關(guān)秘密。
第八條 調(diào)查取證時(shí),準(zhǔn)確無(wú)誤地告知調(diào)查取證的事項(xiàng)、依據(jù),以及行政相對(duì)人依法享有的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。涉及案件定性的問(wèn)題,凡未經(jīng)查證屬實(shí),不得向行政相對(duì)人發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn),例如:
(一)調(diào)查詢問(wèn):你好,我們是XX煙草專賣(mài)局的行政執(zhí)法人員XXX和XXX,執(zhí)法證號(hào)為XXX、XXX,你是否看清我們的證件;根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等法律規(guī)定,如執(zhí)法人員少于兩人或執(zhí)法證件與身份不符,你有權(quán)拒絕調(diào)查,如執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系,你也有權(quán)申請(qǐng)執(zhí)法人員回避,你有無(wú)申請(qǐng)回避的要求和正當(dāng)理由?
我們今天請(qǐng)你來(lái)的目的是就你涉嫌××案件向你了解有關(guān)情況,希望你如實(shí)提供有關(guān)資料、實(shí)事求是地回答我們的提問(wèn),說(shuō)假話作假證是要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的。同時(shí)你有權(quán)就案情進(jìn)行陳述申辯并提供相關(guān)證據(jù),可以拒絕回答與案件無(wú)關(guān)的問(wèn)題,以上權(quán)利義務(wù)你是否聽(tīng)清?
請(qǐng)你介紹自已的身份情況和與本案的關(guān)系。
現(xiàn)在向你詢問(wèn)有關(guān)問(wèn)題,我們依法對(duì)詢問(wèn)情況制作筆錄,請(qǐng)如實(shí)回答。如果你不如實(shí)回答,你將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)檢查場(chǎng)所:我們是XX煙草專賣(mài)局行政執(zhí)法人員 xxx、xxx 等,已向你出示了行政執(zhí)法證和檢查證,執(zhí)法證號(hào)為XXX、XXX;檢查證號(hào)為:XXX、XXX,請(qǐng)看清,你有無(wú)異議?你享有的權(quán)利有:執(zhí)法人員少于兩人或者所出示的執(zhí)法證件與其身份不符的,有權(quán)拒絕調(diào)查;有陳述事實(shí)和申辯的權(quán)利;有權(quán)提出執(zhí)法人員回避。
你承擔(dān)的義務(wù)有:積極協(xié)助執(zhí)法人員檢查。
(三)根據(jù)法律規(guī)定,我們現(xiàn)在進(jìn)行錄音(或錄像)取證,請(qǐng)如實(shí)回答。若你不如實(shí)回答,你將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(四)根據(jù)法律規(guī)定,現(xiàn)對(duì)XXXXXX進(jìn)行抽樣取證,請(qǐng)你配合。這是抽樣清單,請(qǐng)你簽字確認(rèn)。
(五)由于XXXXXX(證據(jù)名稱)可能滅失(以后難以取得),根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,經(jīng)我局局長(zhǎng)批準(zhǔn),我們現(xiàn)在需要對(duì)XXXXXX采取證據(jù)登記保存措施,登記保存地點(diǎn)在我局登記保存?zhèn)}庫(kù),并將在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。這是證據(jù)登記保存通知書(shū)和清單,請(qǐng)你核對(duì)是否有誤。如果沒(méi)有異議,請(qǐng)你在此處簽署確認(rèn)意見(jiàn)、姓名和時(shí)間。
第九條 現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)告知登記保存依據(jù)等,例如:
(一)你的這批卷煙屬于從非法渠道進(jìn)貨,已違反《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第25條之規(guī)定,涉嫌違法經(jīng)營(yíng),我們依法要予以先行登記保存,請(qǐng)你在先行登記保存通知書(shū)和清單上簽字,并于7日內(nèi)到XX煙草專賣(mài)局接受處理。
(二)你的這批卷煙屬于走私卷煙(或?qū)9┏隹诰頍煟?,我們依法予以先行登記保存,?qǐng)你在先行登記保存通知書(shū)和清單上簽字,并于7日內(nèi)到XX煙草專賣(mài)局接受處理。
(三)你的這批卷煙有明顯假冒特征,已違反《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第27條之規(guī)定,涉嫌銷售非法生產(chǎn)卷煙,我們依法予以先行登記保存,請(qǐng)你在先行登記保存通知書(shū)和清單上簽字,并于7日內(nèi)到XX煙草專賣(mài)局接受處理。
(四)你因所運(yùn)煙草專賣(mài)品的數(shù)量與準(zhǔn)運(yùn)證數(shù)量不符,違反了《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》和《煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定,請(qǐng)你跟我們到XX煙草專賣(mài)局協(xié)助調(diào)查處理。
(五)你因私自運(yùn)輸(或承運(yùn))煙草專賣(mài)品且不能提供合法有效手續(xù),違反了《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》和《煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定,請(qǐng)你跟我們到XX煙草專賣(mài)局協(xié)助調(diào)查處理。
(六)你因所運(yùn)的煙草專賣(mài)品超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證的有效期限,違反了《煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》和《煙草專賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定,請(qǐng)你跟我們到XX煙草專賣(mài)局協(xié)助調(diào)查處理。
(七)依據(jù)《煙草專賣(mài)法》及其《實(shí)施條例》等的有關(guān)規(guī)定,我們將對(duì)你違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Yu(mài)品予以先行登記保存,請(qǐng)你在先行登記保存通知書(shū)上簽字,并在7日內(nèi)持該通知書(shū)到XX煙草專賣(mài)局接受處理。
第十條 制作筆錄后,要將筆錄交行政相對(duì)人閱讀,要求行政相對(duì)人核對(duì)筆錄,并清楚地告知行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽署的具體內(nèi)容。如遇到行政相對(duì)人有不識(shí)字或其他閱讀障礙時(shí),應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)將筆錄內(nèi)容宣讀給行政相對(duì)人聽(tīng),例如:
這是我們制作的XX筆錄,請(qǐng)你仔細(xì)核對(duì)筆錄內(nèi)容,如果你認(rèn)為筆錄不全或者有錯(cuò)誤,可以要求補(bǔ)正。如果沒(méi)有異議,請(qǐng)你在此處寫(xiě)清確認(rèn)意見(jiàn)、姓名和時(shí)間。(確認(rèn)意見(jiàn)如“以上筆錄無(wú)誤”、“ 以上記錄我已看過(guò),和我講的一樣”等,無(wú)書(shū)寫(xiě)能力的,由行政相對(duì)人按手印。)第十一條 在調(diào)查取證時(shí),如遇到行政相對(duì)人拒絕在有關(guān)行政執(zhí)法文書(shū)上簽字,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明了地告知拒絕簽字的后果,例如:
請(qǐng)你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字,我們將記錄在案,依法處理。
第十二條 行政執(zhí)法檢查等完畢時(shí),告知調(diào)查處理有關(guān)事項(xiàng),并應(yīng)向?qū)Ψ降呐浜媳硎靖兄x,例如:
(一)你因涉嫌違法經(jīng)營(yíng),請(qǐng)你認(rèn)真閱讀《調(diào)查詢問(wèn)通知書(shū)》的內(nèi)容,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受調(diào)查詢問(wèn)。
(二)請(qǐng)你們?cè)阡N售卷煙時(shí)防止被掉包或消費(fèi)者懷疑你店售出卷煙有質(zhì)量問(wèn)題等情況,請(qǐng)及時(shí)撥打電話:XXXXXXX,我們會(huì)盡力為你們做好服務(wù)工作。
(三)請(qǐng)你們對(duì)我們的煙草專賣(mài)執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督,如果有執(zhí)法人員違法行政的情況,請(qǐng)撥打監(jiān)督電話:XXXXXXX。
(四)謝謝你的配合和支持,再見(jiàn)!
(五)耽誤你的時(shí)間了,謝謝你的配合,再見(jiàn)!
第十三條 當(dāng)對(duì)方妨礙公務(wù)時(shí),警告對(duì)方不得妨礙公務(wù),并告知法律后果,例如:
請(qǐng)保持冷靜!我們是XXXXXX(行政執(zhí)法主體名稱)的執(zhí)法人員,正在依法執(zhí)行公務(wù)。妨礙執(zhí)行公務(wù)是違法的,將會(huì)受到法律制裁。請(qǐng)大家配合。
請(qǐng)配合我們的執(zhí)法檢查,抗拒、阻礙執(zhí)行公務(wù),將被依法追究法律責(zé)任。
第十四條 對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為當(dāng)事人應(yīng)進(jìn)行宣傳教育,例如:
(一)對(duì)銷售假冒煙行為:假冒煙是用劣質(zhì)煙葉,通過(guò)硫磺熏蒸、雙氧水處理,現(xiàn)在造假手段越來(lái)越高明,有的甚至用菜葉、荷葉和樹(shù)葉冒充煙絲,加上蘇丹紅等非食用色素染色制成的,含有大量的致癌物質(zhì),食用后對(duì)人體危害非常大。
(二)對(duì)銷售走私煙行為:從我們煙草專賣(mài)部門(mén)查獲的走私煙來(lái)看,我市卷煙市場(chǎng)流通的走私煙,絕大部分均是福建云宵、廣東潮汕、廣州等地非法生產(chǎn)的假冒外煙,這些假冒煙均是用劣質(zhì)煙葉,通過(guò)硫磺熏蒸、雙氧水處理,有的甚至是用樹(shù)葉,加上蘇丹紅等非食用色素染色制成的,含有大量的致癌物質(zhì),食用后對(duì)人體危害非常大。
對(duì)真品走私煙:走私煙是從非法渠道流入的,既逃避?chē)?guó)家海關(guān)監(jiān)管,偷逃稅收,造成國(guó)家財(cái)政損失,是嚴(yán)重的違法犯罪行為;同時(shí),國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)無(wú)法對(duì)其質(zhì)量監(jiān)控,不能保證其質(zhì)量,含有超量致癌物質(zhì)。
(三)對(duì)從非法渠道渠道進(jìn)貨行為:這些卷煙是從非法渠道流入的,不法分子在銷給你們時(shí),往往在其中摻入假煙,不從當(dāng)?shù)責(zé)煵莨举?gòu)進(jìn)卷煙,是很難保證其質(zhì)量的,既侵害了消費(fèi)者的利益,又會(huì)嚴(yán)重?fù)p害你們的商譽(yù),得不償失。
(四)對(duì)拒絕檢查行為:請(qǐng)你主動(dòng)配合,拒絕煙草專賣(mài)管理,你要承擔(dān)法律責(zé)任的,我們依法可以對(duì)你實(shí)施停止供貨(或者停業(yè)整頓),嚴(yán)重的要依法取消你經(jīng)營(yíng)卷煙的資格(或者吊銷許可證)。
(五)對(duì)抗拒執(zhí)法行為:請(qǐng)你主動(dòng)配合,抗拒執(zhí)法,拒絕煙草專賣(mài)管理,你要承擔(dān)法律責(zé)任的,我們依法可以取消你經(jīng)營(yíng)卷煙的資格。另外,我們可以移送公安部門(mén)處理,輕則治安處罰,嚴(yán)重的則要追究刑事責(zé)任,希望你(你們)要認(rèn)真考慮抗拒執(zhí)法的嚴(yán)重后果。
(六)對(duì)轉(zhuǎn)借煙草專賣(mài)零售許可證:你(您)將許可證轉(zhuǎn)借他人使用,違反了《江蘇省煙草專賣(mài)管理辦法》第14條規(guī)定,如你不停止違法行為,我局將按照《江蘇省煙草專賣(mài)管理辦法》第30條的有關(guān)規(guī)定,取消你從事卷煙零售業(yè)務(wù)的資格。
(七)關(guān)于為非法經(jīng)營(yíng)提供倉(cāng)儲(chǔ)便利條件
你為非法經(jīng)營(yíng)煙草制品活動(dòng)提供倉(cāng)儲(chǔ)條件,違反了《江蘇省煙草專賣(mài)管理辦法》第20條規(guī)定,請(qǐng)你積極配合檢查并予以改正;如不配合或阻礙檢查,我局可對(duì)你處以非法倉(cāng)儲(chǔ)煙草制品價(jià)值10%以上20%以下的罰款。
對(duì)上述違法行為,還要宣傳因違法經(jīng)營(yíng),煙草專賣(mài)行政管理部門(mén)將相應(yīng)降低違法經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信等級(jí),并將在一定期限內(nèi)停止供應(yīng)優(yōu)質(zhì)貨源,勸說(shuō)經(jīng)營(yíng)者不要因小失大,還損害自身商譽(yù)。
第十五條 其他相關(guān)用語(yǔ):
回答咨詢時(shí):你所反映的問(wèn)題需要調(diào)查核實(shí),我們?cè)凇寥諆?nèi)調(diào)查了解清楚后再答復(fù)你。你所反映的問(wèn)題不屬于我單位職責(zé)范圍,此問(wèn)題請(qǐng)向×××(有關(guān)委、辦、局等)反映(或申訴),我們可以告訴你×××(單位)的地址和電話。
結(jié)束執(zhí)法時(shí):謝謝你的配合。感謝你對(duì)我們工作的支持。希望你以后能守法經(jīng)營(yíng),避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
別人有違法經(jīng)營(yíng)行為對(duì)你的經(jīng)營(yíng)造成影響的,請(qǐng)隨時(shí)向我們舉報(bào)。(舉報(bào)電話:XXXXXXX)
歡迎你對(duì)我們的工作提出批評(píng),我們將努力改進(jìn)。感謝你的批評(píng),我們?cè)敢饨邮鼙O(jiān)督。
南京市煙草專賣(mài)局一分局 關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法人員“八小時(shí)以外”
行為監(jiān)督管理的若干規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)專賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),在加強(qiáng)執(zhí)法人員八小時(shí)之內(nèi)公務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)法人員“八小時(shí)”以外的監(jiān)督管理,防止違法行為的發(fā)生,樹(shù)立煙草專賣(mài)執(zhí)法人員的良好形象,特制定本規(guī)定。
第二條 加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員八小時(shí)以外行為的監(jiān)督管理,旨在防止和糾正執(zhí)法人員在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行影響公正履行職務(wù)、有損執(zhí)法形象、有悖社會(huì)公德的行為。不干涉執(zhí)法人員正當(dāng)?shù)娜穗H交往和業(yè)余生活,提倡和鼓勵(lì)健康有益、積極向上的生活方式。
第三條 執(zhí)法人員在八小時(shí)以外應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范:
(一)銘記執(zhí)法人員身份,注意形象。言行舉止要謙虛謹(jǐn)慎、文明得體,遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德,維護(hù)公共秩序,自尊、自重、自警、自律、自省、慎獨(dú)、慎行、慎交友;
(二)積極參加各種社會(huì)公益活動(dòng)和文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),遵守社區(qū)管理規(guī)定,尊老愛(ài)幼,家庭和睦,鄰里團(tuán)結(jié),互幫互諒,爭(zhēng)創(chuàng)“文明家庭”、爭(zhēng)做“文明市民”;
(三)群眾遇有險(xiǎn)情和困難,要見(jiàn)義勇為和熱情相助,積極為民排憂解難;
(四)提倡科學(xué),尊重科學(xué),移風(fēng)易俗,勤儉節(jié)約;
(五)加強(qiáng)業(yè)余科學(xué)文化學(xué)習(xí),開(kāi)展健康向上的文化娛樂(lè)活動(dòng),自覺(jué)抵制庸俗低級(jí)和腐朽思想文化的侵蝕。
第四條 執(zhí)法人員在八小時(shí)以外必須禁止的行為:
(一)泄露工作秘密和其他國(guó)家秘密;
(二)在家中或在其他場(chǎng)合私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人、卷煙經(jīng)營(yíng)戶以及與案件有利害關(guān)系的人,接受他們以各種名義饋贈(zèng)的禮品、禮金、有價(jià)證券;
(三)讓卷煙經(jīng)營(yíng)者、案件當(dāng)事人及其家屬報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由自己支付的各種費(fèi)用;
(四)接受卷煙經(jīng)營(yíng)者、案件當(dāng)事人、當(dāng)事人親屬以及與案件有利害關(guān)系人的宴請(qǐng)及其為案件說(shuō)情、拉關(guān)系所提供的娛樂(lè)休閑、旅游度假、健身美容等活動(dòng);
(五)向卷煙經(jīng)營(yíng)者、案件當(dāng)事人、當(dāng)事人親屬、與案件有利害關(guān)系的人借錢(qián)、借用交通工具、通訊工具以及其他物品;
(六)利用職務(wù)提升、婚喪嫁娶、小孩升學(xué)、當(dāng)兵及喬遷新居等機(jī)會(huì)大擺宴席,收受禮品,聚斂錢(qián)財(cái);
(七)著制服在公共場(chǎng)所飲酒、進(jìn)入各種休閑娛樂(lè)場(chǎng)所;
(八)參與黃、賭、毒活動(dòng)及各種迷信活動(dòng),參加各種非法社會(huì)組織、團(tuán)體及其活動(dòng);
(九)在公共場(chǎng)所耍特權(quán)、逞威風(fēng)、蠻橫無(wú)理,在任何場(chǎng)所酗酒;
(十)其他違反社會(huì)主義道德和不廉潔的行為。
第五條 積極組織執(zhí)法人員參加各類文化學(xué)習(xí)教育,提高科學(xué)文化素質(zhì);開(kāi)展豐富多采的文化活動(dòng),陶冶高尚的道德情操,以社會(huì)主義精神文明占領(lǐng)八小時(shí)以外的文化陣地。
第六條 嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行誰(shuí)違規(guī)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。違反八小時(shí)以外規(guī)定,構(gòu)成違法違紀(jì)的,除嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人外,還要視情節(jié)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的失教、失察、失管、失督責(zé)任。
第七條 專賣(mài)管理部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察及人事部門(mén)對(duì)執(zhí)法人員八小時(shí)以外的行為監(jiān)督實(shí)行齊抓共管。要把執(zhí)法人員八小時(shí)以外的表現(xiàn)作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考察;專賣(mài)、紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定實(shí)施情況的收集以及對(duì)違規(guī)線索的調(diào)查處理;專賣(mài)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員的教育管理,抓好本規(guī)定的貫徹落實(shí)。
第八條 專賣(mài)部門(mén)會(huì)同人事部門(mén)采取不定期召開(kāi)有關(guān)人員座談會(huì)、明查暗訪等方式對(duì)執(zhí)法人員八小時(shí)以外活動(dòng)情況進(jìn)行檢查了解。
第九條 違法本規(guī)定有關(guān)條款,將根據(jù)有關(guān)紀(jì)律,視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
第十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:路政執(zhí)法人員承諾書(shū)
路政執(zhí)法人員承諾書(shū)
作為一名路政執(zhí)法人員,在市局支隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉黨“十七大”三中、四中全會(huì)的偉大旗幟,本人始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀參與路政執(zhí)法工作,始終堅(jiān)持以國(guó)家公路法律法規(guī)為標(biāo)尺,始終堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法為主題和以路政、治理超限工作為中心,緊緊圍繞大隊(duì)年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),狠抓公路建筑控制區(qū)的管理、超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場(chǎng)管理和源頭管理;狠抓路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員自身的綜合素質(zhì);狠抓公路法律法規(guī)教育,利用各種契機(jī),不拘一格,積極宣傳,努力提高公路沿線居民的愛(ài)路守路護(hù)路意識(shí)。
對(duì)同樣的事情、同樣的對(duì)象,如果運(yùn)用良好的處理方式,用語(yǔ)措詞到位,證據(jù)不卑不亢,效果往往就不一樣,行為反應(yīng)也明顯不同。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中各種矛盾的化解主要反映在觀察判斷、應(yīng)變速度、處理方式、措詞語(yǔ)氣、程序規(guī)范、節(jié)律把握等方面是。根據(jù)路政執(zhí)法的實(shí)踐,已形如形成多種具有執(zhí)法藝術(shù)含量的執(zhí)法方法。主要有:
1、營(yíng)造氛圍法。在路政執(zhí)法中,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)法制宣傳,車(chē)主用戶法制意識(shí),形成支持執(zhí)法的大環(huán)境,不失時(shí)機(jī)地把握現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行深入淺出的宣傳教育,及時(shí)向圍觀者講清受處罰者違法事實(shí)和執(zhí)法依據(jù),取得旁觀者的支持,形成支持路政執(zhí)法的環(huán)境氛圍,加上我們路政執(zhí)法者的真誠(chéng)舉動(dòng),使行為人減少受罰的逆反感、增加其認(rèn)罰的自責(zé)感,從而自愿接受處理。
2、剛?cè)嵯酀?jì)法。剛是指執(zhí)法具有嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性、神圣性。既必須理直氣壯,敢于碰硬,語(yǔ)氣堅(jiān)定地指出行為人違法事實(shí),處罰理由和依據(jù),宣布處罰決定。但剛性執(zhí)法需要到了柔性操作,柔就是要教育在前、理字當(dāng)先,先說(shuō)理、后處理、耐心講道理、以理服人、剛?cè)岵⑴e、軟硬兼施、有度有節(jié)。
3、揣摩心理法。違章行為人的年齡、職業(yè)文化層次以及違章原因的不同,其心理形態(tài)亦不同。揣摩心理,就是要察言觀色,透過(guò)違章行為人的言談舉止、面部表情、衣著體貌等現(xiàn)象,窺測(cè)行為人的內(nèi)心世界,把握其心理狀態(tài)和脾氣性格,對(duì)癥施略,弱化其受處罰的逆反心理,掌握?qǐng)?zhí)法的主動(dòng)權(quán),提高執(zhí)法的功率。
4、以禮相待、文明執(zhí)法。作為受處罰者,在一般情況下,其心態(tài)是抵觸的,倘若這時(shí)我們能文明禮貌、平等待人,給予處罰者人格上的尊重,當(dāng)行為人深切的感覺(jué)到這種精神上的尊重的存在時(shí),必然會(huì)喚起其理性上的思考,促使抵觸情緒的弱化及至消除。即使是簡(jiǎn)單的敬禮,也是表示對(duì)對(duì)方的尊重,是希望對(duì)方理解、配合的無(wú)聲語(yǔ)言,也是履行神圣執(zhí)法職能的象征手語(yǔ),由此會(huì)產(chǎn)生良好的效應(yīng)。
5、緩解隨導(dǎo)法。俗稱“冷處理”,耐心聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯。對(duì)拒不接受處罰、態(tài)度蠻橫、出言不遜的行為人,只要沒(méi)有動(dòng)手打人,妨礙執(zhí)行公務(wù)等出格的行為,就要把握節(jié)律,放慢實(shí)施處罰的過(guò)程,采取克制和一定限度的容忍。給予腦筋轉(zhuǎn)彎的時(shí)間,以避其鋒芒,冷其情緒。在對(duì)其宣傳教育的基礎(chǔ)上,讓其冷靜思考,亦可將其帶離現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行處罰,盡量避免在現(xiàn)場(chǎng)形成爭(zhēng)鋒相對(duì)的對(duì)抗僵持局面。
6、緊密配合法。路政執(zhí)法每崗兩人以上,發(fā)現(xiàn)違章而進(jìn)行糾違(處理)時(shí),要發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì),掌握主動(dòng),不失時(shí)機(jī)的“幫腔”,勸散圍觀“敲邊客”,一唱一和。如果配合默契,實(shí)施執(zhí)法就會(huì)得心應(yīng)手。
現(xiàn)在正值“政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議”時(shí)期,化解路政執(zhí)法過(guò)程中與相對(duì)人發(fā)生的各種矛盾,避免各種不必要的麻煩甚至于投訴等顯得尤為重要。矛盾的化解需要有敏銳的政治洞察力,嫻熟的法律知識(shí)。善于觀察和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,能言善變的口才等。這就須要我們不斷學(xué)習(xí)總結(jié),提高自身的素養(yǎng),才能更好的化解矛盾,才能取得良好的執(zhí)法效果。
我路政大隊(duì)全體隊(duì)員,團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,辛勤工作,完成了年底的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),取得了一定的成績(jī),當(dāng)然,我們深刻認(rèn)識(shí)到路政工作也存在問(wèn)題,如周邊縣市超限車(chē)輛沖關(guān)較多,路政設(shè)施仍有待改進(jìn)等。
在新一年即將來(lái)臨之際,我在此鄭重正諾,將認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹上級(jí)的指示精神,結(jié)合我隊(duì)實(shí)際,做好路政執(zhí)法和各項(xiàng)服務(wù)工作。一是依法行政,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),嚴(yán)格管理,積極做好宣傳工作,不斷提高群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。二是加強(qiáng)上路巡查,做好違章當(dāng)場(chǎng)制止和超限源頭管理,特別是嚴(yán)防各類超限車(chē)輛的嚴(yán)重超限行為,在超限管理過(guò)程中不許出現(xiàn)只收費(fèi)而不缷載現(xiàn)象出現(xiàn),應(yīng)該重點(diǎn)在于管理而不是收費(fèi)。三是要做好沿線公路、主要縣道的標(biāo)志設(shè)置和道路交通安全設(shè)施的設(shè)置。四是繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。五是加強(qiáng)公路紅線控制區(qū)范圍的審批管理工作,停止永久性建筑物的審批,嚴(yán)格控制臨時(shí)建筑物的審批,特別是加強(qiáng)審批
后的督查工作,絕不允許未批先建、距離不夠等現(xiàn)象發(fā)生。六是加強(qiáng)對(duì)非公路標(biāo)牌的清理、規(guī)范、許可工作。七是逐步提高路政案件辦案質(zhì)量,特別是法律文書(shū)的制作要規(guī)范、齊全,辦案程序要到位合法,做到即合法又合理。八是提高路政統(tǒng)計(jì)信息及報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
我們清醒地認(rèn)識(shí)到路政執(zhí)法工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,決心在明年的工作中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),虛心學(xué)習(xí),將我大隊(duì)的路政工作逐步推向規(guī)范化、法制化。在以后的工作中,我們將再接再厲,踏實(shí)工作,使我們大隊(duì)路政執(zhí)法工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。