第一篇：2011年地災(zāi)應(yīng)急管理總結(jié)

關(guān)于2011年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作的總結(jié)報告

市政府辦：

按照平政辦發(fā)電?2011?245號文件《關(guān)于報送2011年應(yīng)急管理工作總結(jié)及2012年工作計劃的通知》，現(xiàn)就全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理情況報告如下：

一、基本情況

一年來，全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，在各級政府和國土資源主管部門的高度重視下，認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護條例》，通過設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實各項防災(zāi)工作責(zé)任制，認(rèn)真發(fā)放防災(zāi)工作明白卡、防災(zāi)避險明白卡，加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班、監(jiān)測預(yù)警等項工作，確保了全市未發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失，防災(zāi)減災(zāi)工作取得明顯成效。

二、應(yīng)急隊伍建設(shè)

1、市、縣（區(qū)）成立了以市、縣（區(qū)）政府常務(wù)副市（縣、區(qū)）長為組長，市政府副秘書長、市、縣（區(qū)）國土資源局局長為副組長，市（縣）公安、財政、建設(shè)、氣象、民政、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、水務(wù)局及武警支隊等為成員單位的市、縣（區(qū)）汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市（縣）地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作的落實，為做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供組織保證。

2、建立了全市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)，成立了平?jīng)鍪袊临Y源局地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急調(diào)查搶險救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、搶險救災(zāi)組、災(zāi)情調(diào)查和物資供應(yīng)組、治安保衛(wèi)和疏散安置組，明確了各組職責(zé)，隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、為提升全市地質(zhì)害防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)力量，確定每名縣級干部聯(lián)系一個縣，掌握、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)系各縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

4、按照全市統(tǒng)一安排和要求，對崆峒區(qū)“群測群防十有縣”進行了驗收，并上報省廳進行命名。

三、編制完善了年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案

1、編制完善了2011年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，并上報市政府批轉(zhuǎn)下發(fā)執(zhí)行。預(yù)案共圈定全市地質(zhì)災(zāi)害危險點143處，預(yù)測受災(zāi)害威脅群眾4258戶20561人；制定預(yù)防要點29條。并對圈定的主要危險點在平?jīng)鋈請笊线M行了公告。確定了全市地質(zhì)災(zāi)害防治各級防災(zāi)負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人，明確了工作任務(wù)，防治措施，防災(zāi)責(zé)任落到了實處。

2、依據(jù)預(yù)案圈定的主要危險點，認(rèn)真發(fā)放兩卡。全市共發(fā)放防災(zāi)工作明白卡143份，防災(zāi)避險明白卡20561份。同時，建立完善了兩卡檔案。

四、組織開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查工作

針對今年降雨量大的實際，在全市組織開展了四次汛期 地質(zhì)災(zāi)害隱患排查行動。全市共排查出新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點57處，其中，滑坡28處，地裂縫13處，崩塌8處，地面塌陷6處，泥石流2處。經(jīng)省煤田地質(zhì)局一四六隊專家現(xiàn)場踏勘、科學(xué)評估和認(rèn)定，急需治理和實施人員搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患共有15處，并分別提出了防治措施。

五、及時進行地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作

在做好監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、督促落實防范措施的基礎(chǔ)上，主動與市氣象部門協(xié)作，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作。充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機等多種途徑發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。同時，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，加密預(yù)警預(yù)報的頻次，擴大覆蓋面，確?？赡苁艿降貫?zāi)威脅的群眾及相關(guān)責(zé)任人員及時收到預(yù)報信息，及時采取避災(zāi)減災(zāi)措施。與市氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報6次。

六、嚴(yán)格落實汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度

1、市、縣國土資源部門分別編排了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班表，由領(lǐng)導(dǎo)帶班，全體干部值班，從5月1日至10月31日實行24小時值班制，加大了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度，靠實了防災(zāi)工作責(zé)任。

2、市國土資源局從7月24日至8月11日，對全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行全面巡查和檢查兩次。檢查工作結(jié)束后，向各縣（區(qū)）局下發(fā)了檢查通報，針對各縣（區(qū)）在地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災(zāi)害防治方面普遍存在問題，對當(dāng)前和今 后工作提出了工作意見，為確保全年工作任務(wù)圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。

3、每月21日及時報送地質(zhì)災(zāi)害月報表，按時報送年報，從而掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況。

七、全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作

一是進行了“4〃22”世界地球日宣傳紀(jì)念活動，懸掛橫幅120條，張貼宣傳標(biāo)語8000條（幅），散發(fā)各種宣傳資料（傳單）30000多份，解答群眾咨詢3800余人（次），各宣傳點張貼展示地質(zhì)環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治知識圖片50份；二是市國土局聯(lián)合崆峒分局在人民廣場進行了“6〃25”全國土地日宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料3萬余份，制作了地災(zāi)防治展板30塊，懸掛宣傳標(biāo)語橫幅5條，解答群眾咨詢150余人次，收到了較好的效果。三是結(jié)合“5〃12”全國減災(zāi)防災(zāi)日，與市科協(xié)、民政、氣象、建設(shè)等部門在廣場進行了廣泛宣傳，向群眾發(fā)放宣傳資料、解答群眾疑問。通過宣傳進一步營造了地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的社會氛圍，各級防災(zāi)意識明顯增強。

八、存在問題及下一年工作計劃

我市地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，土層深厚疏松，地質(zhì)變化較大，加之華亭、崇信兩縣煤炭開采強度不斷加大，煤炭采空區(qū)引發(fā)的地面塌陷、沉降問題日益突出。遇暴雨極易形成崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害調(diào) 查和防災(zāi)工作情況預(yù)測，全市地質(zhì)災(zāi)害主要有地面塌陷、地裂縫、山體滑坡、崩塌、泥石流等。重點區(qū)域為華亭、崇信、涇川、靈臺縣，其余縣（區(qū)）主要是滑坡、泥石流等災(zāi)害隱患。

一是全市地質(zhì)災(zāi)害防治缺乏專業(yè)監(jiān)測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，在一定程度上影響了監(jiān)測技術(shù)與監(jiān)測預(yù)報的準(zhǔn)確性；

二是地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系不完善，基層防災(zāi)工作人員缺乏防災(zāi)減災(zāi)知識，防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測手段落后；

三是籌措地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費渠道有限，大部分地質(zhì)災(zāi)害隱患治理都需要人員搬遷和工程治理，目前經(jīng)費的主要來源靠地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金，缺口較大，影響了地質(zhì)災(zāi)害防治效果。

2012年全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作設(shè)想

一是學(xué)習(xí)貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護條例》，增強各級防災(zāi)減災(zāi)意識。二是進一步做好調(diào)查、論證、圈定地質(zhì)災(zāi)害危險點，編制好年度防災(zāi)預(yù)案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。三是根據(jù)預(yù)案圈定的重點，及時發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡，做好“兩卡”建檔工作。四是開展汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查和氣象預(yù)報工作。五是充實完善全市防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的隊伍建設(shè)、檢查督導(dǎo)全市防災(zāi)預(yù)案的編制工作，加強汛期地質(zhì)災(zāi)害的防治。六是進一步加強汛期值班、巡查，扎實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工 作。七是對基層防災(zāi)人員加大培訓(xùn)力度，每年舉辦1至2期汛期地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測培訓(xùn)班，以提高專業(yè)監(jiān)測技術(shù)水平，確保監(jiān)測預(yù)報的準(zhǔn)確性。

主題詞：國土資源

二0一一年十二月十九日

地質(zhì)災(zāi)害

應(yīng)急管理

總結(jié)報告

第二篇：地災(zāi)應(yīng)急演練講話

同志們：

大家好！今天，平橋鎮(zhèn)山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練在南坪村百順屋基勝利舉行。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府向蒞臨本次應(yīng)急演練現(xiàn)場的同志們表示熱烈地歡迎！向參加本次演練的各位父老鄉(xiāng)親表示誠摯地慰問！

地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，責(zé)任重如泰山。近年來，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣國土資源部門的正確指導(dǎo)下，牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識，緊密結(jié)合地質(zhì)環(huán)境實際，認(rèn)真貫徹落實了《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，實行行政首長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。地質(zhì)災(zāi)害防治工作延伸到村（居）委會，落實到隱患點，落實到受威脅的村民，明確了村（居）監(jiān)測員、預(yù)警員的職責(zé)，形成了較為完善的基層地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練是對我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力一次很好的檢閱，對于提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力必將產(chǎn)生極大的推動作用。我們將以嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實的態(tài)度，扎實做好這次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。希望參加演練的各位同志，認(rèn)真對待，認(rèn)真演練，真正做到“平時多流汗，難時少流血”。我堅信，通過這次演練活動的成功舉辦，我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力將邁上一個新的臺階

最后，預(yù)祝本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練活動取得圓滿成功。

第三篇：地災(zāi)隱患點應(yīng)急避險演練總結(jié)

地災(zāi)隱患點應(yīng)急避險演練總結(jié)

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地災(zāi)隱患點應(yīng)急避險演練總結(jié)

汛期已至，為進一步提高地質(zhì)災(zāi)害隱患點群眾防災(zāi)避險意識和抗災(zāi)自救能力，提升基層干部群眾應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力和水平，近日，我鄉(xiāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練活動。

一、地質(zhì)災(zāi)害點基本情況

**村四組**寺地災(zāi)點屬于滑坡，長約200米，寬90米，前緣厚達15米，裂縫為20公分，體積萬余立方米，該災(zāi)害點為小型淺層巖質(zhì)順層滑坡，上面爛泥，下面泥夾石，一年四季都在滑動，危害程度屬中等。影響5戶村民共計房屋17間、人員20人、牲畜5頭豬，約40萬的經(jīng)濟損失。

二、演練情況

5月25日上午，**鄉(xiāng)在該鄉(xiāng)**村四組縣級地質(zhì)災(zāi)害點開展應(yīng)急避險演練活動，鄉(xiāng)民兵應(yīng)急小分隊、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、所轄行政村兩委干部、監(jiān)測員及災(zāi)害點群眾共60余人參加演練。

此次演練現(xiàn)場設(shè)指揮部，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急搶險組、醫(yī)療救護組、監(jiān)測預(yù)警組、治安防范組、后勤保障等6個工作組。演練命令下達之后，隨著警報鑼聲響起，演練拉開序幕?！皬V大村民注意了，本村地質(zhì)災(zāi)害點已出現(xiàn)險情，請大家趕快離開……”監(jiān)測員敲鑼提醒村民撤離。熱門思想?yún)R報指揮部接到警報后，立即指揮治安防范組迅速趕到村口封鎖公路，應(yīng)急搶險組工作人員沖進村莊，分別進入農(nóng)戶家中，疏導(dǎo)村民撤離現(xiàn)場，對一些年紀(jì)大的村民和小孩，應(yīng)急隊員就扶、背村民逃離，在規(guī)定時

間內(nèi)將所有群眾全部疏散轉(zhuǎn)移到指定的臨時安置點。在臨時安置地點，醫(yī)療救護人員對撤離的受傷群眾實施緊急救治。整個演練過程緊張有序，組織有力，預(yù)警與響應(yīng)快速，達到預(yù)期目標(biāo)，演練圓滿成功。

演習(xí)結(jié)束后，鄉(xiāng)長作了總結(jié)。他指出，只有常抓不懈、扎實有效的工作，并將防災(zāi)責(zé)任、防災(zāi)措施落實到實處，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力，才能確保全鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。他要求鄉(xiāng)村干部要全面深入開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，切實把地質(zhì)災(zāi)防責(zé)任落實到一線和具體人員，建立完善地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)動預(yù)防機制，扎實開展好地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷，強化應(yīng)急值守和督查工作，全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

三、演練成效

(一)加強培訓(xùn)，提高水平。為確保這次應(yīng)急演練成功，切實體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和相關(guān)部門協(xié)調(diào)的一體性，提前召開了協(xié)調(diào)會議。會議內(nèi)容是：(1)

介紹演練工作方案;(2)向當(dāng)?shù)厝罕娭v解掌握地質(zhì)災(zāi)害前兆、監(jiān)測方法、報警方式、撤離路線等有關(guān)知識;(3)討論演練方案實施的有關(guān)問題，征求參會人員意見，進一步提高了廣大人民群眾的群測群防意識。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長任組長和演練總指揮；分管副鄉(xiāng)長任副組長和現(xiàn)場總指揮；全體鄉(xiāng)機關(guān)干部、**村干部和鄉(xiāng)應(yīng)急隊、個人簡歷衛(wèi)生院為小組成員應(yīng)急演練工作組，并明確了各組工作職責(zé)，各司其責(zé)。

（三）周密細致認(rèn)真總結(jié)。1.總結(jié)推廣經(jīng)驗和做法。演練工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)組召開總結(jié)工作會，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，針對演練工作方案在演練過程中存在的一些疏忽和不足，需進一步完善和補充工作方案。2.將應(yīng)急避險演練過程在鄉(xiāng)村干部大會上組織學(xué)習(xí)、推廣經(jīng)驗。3.定期不定期開展組織地質(zhì)災(zāi)害點群眾再學(xué)習(xí)、再提高。

通過對地質(zhì)災(zāi)害的演練，切實加強

領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，落實人員、經(jīng)費，保障了應(yīng)急避險演練地質(zhì)災(zāi)害防治體系體制建設(shè)模版，建立完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防長效工作機制，確保了群測群防體系有效運行。

四、存在的問題

(一)部分群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治知識了解太少，缺乏一定的地質(zhì)災(zāi)害自我識別、自我監(jiān)測、自我預(yù)報、自我防范、自我應(yīng)急、自我救治的能力。

（二）部分群眾對應(yīng)急避險演練的目的、意義和重要性認(rèn)識不足，互相配合不夠，參加的積極性不高。

（三）演練方案設(shè)想不到位，有待于更進一步完善和添置措施。

范文寫作

（四）部門聯(lián)動意識不強，需進一步加強配合與協(xié)調(diào)。

（五）經(jīng)費不足，應(yīng)急物資、基礎(chǔ)設(shè)施還有待加強和完善。

以上就是《地災(zāi)隱患點應(yīng)急避險演練總結(jié)》的范文全部內(nèi)容，主要描述演練、災(zāi)害、地質(zhì)、應(yīng)急、群眾、避險、工作、總結(jié)，希望對大家有用。

第四篇：地災(zāi)評估流程

各項目工作流程

1、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估：

（1）組織相關(guān)人員看現(xiàn)場（看災(zāi)點，定坐標(biāo)，拍照片，定地災(zāi)級別）（2）簽定合同，合同簽完后5天之內(nèi)打預(yù)付款

（3）地災(zāi)報告的編寫（報告編寫前需要甲方提供帶有公里網(wǎng)的地形圖）（4）市局備案，組織專家開評審會（2級以上，3級評估不需要開評審會）（5）根據(jù)評審意見修改地災(zāi)報告（6）市局最終確認(rèn)備案

2、建設(shè)項目用地壓覆報告：

（1）根據(jù)用地面積確定價格擬定合同，合同簽完后5天之內(nèi)打預(yù)付款

（2）壓覆報告的編寫（報告編寫前需要甲方提供整合后的儲量報告或者過去的勘探報告）

（3）上交省廳評審中心專家評審（同時提交評審申請表，甲乙方承諾書）（4）由評審中心人員將報告上交到省廳儲量處申請評審（5）上評審會后根據(jù)評審意見進行修改報告（6）修改完畢后送省廳進行備案

3、勘測定界：

（1）根據(jù)勘界種類確定是補充耕地勘界還是建設(shè)用地勘界，確定價格，擬定合同。

（2）組織相關(guān)人員去現(xiàn)場進行測量（3）編寫報告、出圖（4）提交甲方。

4、可行性研究報告：

（1）根據(jù)項目投資規(guī)模確定價格，擬定合同，合同簽完后5天之內(nèi)打預(yù)付款（2）組織相關(guān)人員進行報告的編寫（3）提交甲方最終材料

第五篇：地災(zāi)治理情況匯報

為民構(gòu)筑地災(zāi)防治安全墻

——興山縣地災(zāi)治理情況匯報

我縣是三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的縣市（區(qū)）之一。全縣累計發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害470處，危及到2967戶13970人的生命財產(chǎn)安全，其中庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害175處。為最大限度的降低地質(zhì)災(zāi)害損失，近年來我們以建立群測群防體系為基礎(chǔ)，健全機制，強化監(jiān)管，狠抓地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的立項、建設(shè)和后期管護，充分發(fā)揮地災(zāi)治理工程綜合效益，為庫區(qū)人民群眾構(gòu)筑了一道道保障生命財產(chǎn)的地災(zāi)防治安全墻。

(一)庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項目爭取和實施情況

1、庫區(qū)二期地質(zhì)災(zāi)害項目情況。爭取二期地質(zhì)災(zāi)害防治項目8個，22處地災(zāi)點，資金1.02億,已順利通過省級初驗和國家終驗，其中20個工程為優(yōu)良工程，2個為合格工程；爭取規(guī)劃外治理項目4個，資金2100萬元；爭取搬遷避讓項目5個, 涉及25戶，113人，資金127萬元；爭取監(jiān)測預(yù)警項目71個。以上項目共爭取資金12427萬元。

2、庫區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害項目情況。爭取三期地質(zhì)災(zāi)害防治項目46個，資金1.53億。第一批應(yīng)急搶險項目28個已全部竣工并通過省初步驗收均為優(yōu)良工程，18個非應(yīng)急項目已竣工6個、目前在建的5個、已進入招投標(biāo)程序的3個、轉(zhuǎn)入監(jiān)測預(yù)警和群測群防的4個；爭取規(guī)劃外治理項目3個，資金2600萬元；爭取搬遷避讓項目17個, 涉及195戶，752人，資金1260萬元；爭取監(jiān)測預(yù)警項目34個。以上項目共爭取資金19160萬元。

（二）項目管理的主要措施

為實施好庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項目，最大限度發(fā)效項目綜合效益，在項目實施管理中，我們抓住項目建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管力度，促使項目建設(shè)規(guī)范運作，確保了項目建設(shè)順利實施。

1、立足一個 “搶”字，加大項目爭取力度。一是健全組織機構(gòu)，搶抓項目。在地災(zāi)治理上，縣政府成立了以縣長陳華為組長的“興山縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組”，組建了“興山縣地質(zhì)災(zāi)害防治中心”?？h委書記、縣長、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到省、市匯報工作，為我局爭取項目創(chuàng)造了有利環(huán)境。二是明確責(zé)任，搶抓項目。在項目爭取的過程中，進行了明確的分工和安排。縣委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)親自到省、市匯報工作，爭取項目；國土局負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、申報立項、資金管理、監(jiān)理管理、工程質(zhì)量監(jiān)管。三是科學(xué)制定規(guī)劃，搶抓項目。規(guī)劃是龍頭，為了搶抓更多的項目，我縣委托具有資質(zhì)的中介組織編制了《三峽庫區(qū)興山縣三期地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，規(guī)劃治理項目175個，投資5.3億元。

2、立足一個“理”字，努力搞好宣傳動員。庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程是利國利民的民心工程，但部分老百姓為了眼前利益不顧大局。為此，我們始終把項目區(qū)群眾思想工作作為建設(shè)實施前的首要任務(wù)來抓。通過廣播電視、刷寫標(biāo)語、制作標(biāo)識公示牌、發(fā)放宣傳單、召開鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部和小組屋場園子群眾會等形式面對面地宣傳政策，有針對性地排除群眾思想疑慮。共制作廣播電視專題節(jié)目10期，電視專題片1部，編印宣傳手冊2000多份，刷寫標(biāo)語100條，制作標(biāo)識公示牌30塊，召開各類干部群眾會70多場次。

3、立足一個“章”字，建立完善運作機制。一是健全制度，嚴(yán)格五制管理。我們嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序,先后制定了《興山縣地質(zhì)災(zāi)害管理辦法》、《興山縣地質(zhì)災(zāi)害資金管理辦法》、《興山縣地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任追究制》等10多項規(guī)章制度，做到用制度管事，用制度管人。工程從規(guī)劃立項、勘察設(shè)計，招投標(biāo)到施工管理均嚴(yán)格按制度操作，按規(guī)矩辦事，嚴(yán)格項目法人、公開招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理和責(zé)任追究五制管理。二是實行集體會審，提高決策水平。凡是涉及到工程變更、單價調(diào)整等重大事項一律實行集體會審，專家論證，極大的提高了決策水平，減少了決策失誤。三是量化考核，責(zé)任到人。我們將工作目標(biāo)和任務(wù)進行細化分解，責(zé)任到人，實行崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，實行責(zé)任終身制,領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)，項目管理責(zé)任到人；充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，保證一個標(biāo)段有一個監(jiān)理和業(yè)主管理協(xié)調(diào)人員。四是嚴(yán)格管理程序,規(guī)范操作。嚴(yán)格變更審批程序，由施工方提出，監(jiān)理單位和設(shè)計單位共同確認(rèn)并拿出設(shè)計變更方案,經(jīng)業(yè)主同意上報省地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由省地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家評審批復(fù)；嚴(yán)格項目驗收程序，凡符合竣工驗收條件的項目，由項目承擔(dān)單位向縣地災(zāi)中心提出初步驗收申請。再由縣政府組織專家進行自驗,達到驗收條件的項目向省地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)小組申請省級初驗，省初驗后進行效果監(jiān)測,再申請省、國家進行終驗。

4、立足一個“廉”字，強化干部隊伍建設(shè)。一是我們在簽訂每一份工程合同的同時都簽訂一份廉政合同。二是強化學(xué)習(xí)教育。一方面經(jīng)常性的對干部職工開展廉政教育，組織觀看警示片，上廉政課等形式增強干部職工的廉政意識；另一方面在日常安排工作的同時，隨時進行廉政教育和提醒，把廉政教育貫穿于整個工作之中。三是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實落實一崗雙責(zé)制。同時具體制定了工程管理 “十禁止”，要求干部職工遵照執(zhí)行，即：禁止從事有償中介活動；禁止收受禮金、禮品；禁止接受施工單位影響公務(wù)的宴請；禁止鋪張浪費和用公款支付娛樂性消費；禁止在施工、監(jiān)理、設(shè)計單位報銷由個人支付的各種費用；禁止一人說了算；禁止以考察項目名義變相旅游；禁止瞎支亂補，白條入帳；禁止私借私存，貪污挪用公款；禁止業(yè)主單位派人參與評標(biāo)。四是加強對資金審批的監(jiān)管。我們嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度，將項目經(jīng)費納入縣級財政統(tǒng)一管理。在資金管理上實行了專人管理、專戶儲存、專帳核算；在資金撥付上堅持按計劃、按合同、按撥付程序、按工程進度撥付專項資金；資金審核由項目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場管理人員、現(xiàn)場監(jiān)理、總監(jiān)理、分管領(lǐng)導(dǎo)和中心主任集體會簽，確保資金安全。

5、立足一個“嚴(yán)”字，加強對項目實施的全程監(jiān)管。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。施工單位必須具有在省、市、縣備案的甲級專業(yè)資質(zhì)，監(jiān)理、設(shè)計單位必須是在省廳統(tǒng)一組織下抽簽確定的單位。二是嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)。招投標(biāo)委托具有資質(zhì)的單位代理，投標(biāo)單位實行后審制，投標(biāo)段實行搖號制，投標(biāo)信息實行網(wǎng)上查詢制，業(yè)主單位實行無人評標(biāo)制，做到招投標(biāo)公開、公平、公正。三是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。加強監(jiān)理人員的管理，實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，每個項目一個總監(jiān)，每個標(biāo)段一名現(xiàn)場監(jiān)理。要求監(jiān)理與施工單位吃住分離，嚴(yán)格按照四控（質(zhì)量、進度、資金、安全）、兩管（施工現(xiàn)場管理、施工合同管理）對工程進行監(jiān)督管理。監(jiān)理必須對工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任；強化對項目部的管理，即五大員的管理，五大員必須持證掛牌上崗，變更必須按規(guī)矩審批；嚴(yán)格原材料進出的檢驗，所有原材料憑合格證進場，憑復(fù)檢合格證使用。隱蔽工程的各環(huán)節(jié)必須在檢查驗收簽字后，才能進入下一道工序，對混凝土、鋼筋等必檢材料采取按規(guī)定取樣送檢和業(yè)主單位隨機取樣送檢相結(jié)合的檢驗辦法；業(yè)主管理人員強化質(zhì)量的日常監(jiān)管。每月組織一次質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查，召開一次質(zhì)量安全通報會，對出現(xiàn)的問題進行限期整改。四是嚴(yán)把工程施工進度關(guān)。為確保工程進度，我們對涉水工程實行倒排工時，將工程進度分到月，排到天，到單項工程，到項目部管理人員，每個月對工程進度進行一次通報，進行了一次檢查督辦，確保了139、156、175米水位按期蓄水。五是嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，與各施工單位簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書；制定各項管理制度，堅持周例會、月考核的安全檢查制度，同時嚴(yán)格保險制度，對所有工程都進行了工程保險；在施工的過程中加強對滑坡的監(jiān)測，隨時掌握滑坡體的變形情況，同時加強安全生產(chǎn)的日常檢查督辦，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立即督促整改，做到了安全生產(chǎn)，文明施工。

6、立足一個“效”字,強化對竣工工程的監(jiān)測與管護。一是竣工后的地災(zāi)治理項目，由興山縣地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境監(jiān)測站進行專業(yè)監(jiān)測，及時撐握治理效果。二是縣政府在峽口鎮(zhèn)就治理工程竣工后的管理召開了專題辦公會議，下發(fā)了專題會議紀(jì)要和“地質(zhì)災(zāi)害防治工程安全維護管理的通告”，禁止在地質(zhì)災(zāi)害防治工程范圍內(nèi)進行亂搭濫建、亂堆濫放。

（三）項目實施的綜合效益

1、庫區(qū)移民生命財產(chǎn)安全得到保障。通過工程治理，使64處地災(zāi)點上424戶1696人徹底擺脫了地質(zhì)災(zāi)害威脅。

2、庫區(qū)對外交通得到有效保障。二期、三期地災(zāi)防治突出了游峽、石峽、寶峽復(fù)建公路，治理項目25個，投資1.5億元，有效保障了對外交通的暢通。

3、城市環(huán)境得到美化。我們堅持地災(zāi)治理與市政建設(shè)相結(jié)合,凡是涉及城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，我們在工程治理設(shè)計中就將治理方案與城市環(huán)境相銜接，在后河岸坡治理中積極向省爭取植被綠化工程投資近700萬元,進行工程的綠化、亮化。

4、耕地得到有效保護。我們堅持地災(zāi)治理與耕地保護相結(jié)合,通過地災(zāi)治理使項目區(qū)周邊近6000畝耕地得到保護,在建陽坪庫岸防護中，造地150多畝,緩解了該地耕地緊張的局面。

5、群眾收入得到增加。我縣二期和三期地質(zhì)災(zāi)害治理工程總投資2.55億元，其中直接用于支付民工工資的有幾千萬元，在治理中我們要求施工單位盡量使用本地民工，以此增加群眾收入，同時由于工程建設(shè)還帶動了地災(zāi)點周邊交通運輸，建筑施工和其他產(chǎn)業(yè)的興起發(fā)展，促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）項目建設(shè)存在的問題及及建議

1、按照《三峽庫區(qū)興山縣三期地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》要求，我縣庫區(qū)地災(zāi)治理工程已接近尾聲，但隨著今后幾年人為工程活動的增加和庫水浸泡漲落變化，定會誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害，必須建立長效機制。

2、經(jīng)過調(diào)查，目前我縣危及庫區(qū)安全的地災(zāi)點還有65處，庫區(qū)蓄水后發(fā)生變形的地災(zāi)點有31處，其中有9處變形加劇，若不及時治理后果十分嚴(yán)重。

3、在已竣工治理工程上亂搭濫建、隨意破壞監(jiān)測設(shè)施和工程的現(xiàn)象時有發(fā)生，急需加強對竣工地災(zāi)治理項目的管理。

4、庫區(qū)監(jiān)測工作是一項永久性的工作，但目前我們面臨著監(jiān)測人員不足，技術(shù)力量缺乏，監(jiān)測人員工資無保障的困境，請求增編3人，并納入全額財政預(yù)算。

5、地災(zāi)中心全體人員為爭取項目，監(jiān)管項目付出了艱辛的勞動，這些人屬自收自支人員，一旦沒有項目了，就沒有工資來源，請求將所有在編人員全額納入財政預(yù)算。

6、專業(yè)人員缺乏，請求出臺特殊政策，引進專業(yè)人員。

7、請求將面上地災(zāi)點監(jiān)測經(jīng)費由300元提高到500元，面上應(yīng)急資金納入財政預(yù)算，每年不低于50萬元，專款專用，專項審批。