第一篇：縣水保局工作情況匯報(bào)

縣水保局工作情況匯報(bào)

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，我局班子帶領(lǐng)全局廣大干部、職工，大力發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)苦干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、乘勢(shì)快上”的修水精神，緊緊圍繞高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水保工程項(xiàng)目，依法行政，保護(hù)水土資源，維護(hù)生態(tài)安全，全方位服務(wù)“強(qiáng)工興城、奮發(fā)趕超，決戰(zhàn)工業(yè)500億”目標(biāo)開(kāi)展工作，并取得了顯著成效。現(xiàn)將我局主要職能和2011年以來(lái)的主要工作情況及下階段工作打算報(bào)告如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、主要工作情況

（一）工程治理

1、高標(biāo)準(zhǔn)完成了水利部下達(dá)的年度實(shí)施的上杭、渣津、馬坳三條小流域綜合治理任務(wù)，即實(shí)行坡改梯150畝，營(yíng)造經(jīng)果林2400畝，水保林1650畝，實(shí)行封禁治理22350畝，保土耕作450畝，水平溝作帶200畝，小型水利水保工程完成土石方48.5萬(wàn)m3。同期做好了2009年、2010年治理小流域的維護(hù)完善掃尾工作，我縣實(shí)施三年的第三期農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目（渣津項(xiàng)目區(qū)）至此已全面竣工，并在今年8月份通過(guò)水利部驗(yàn)收。

2、高標(biāo)準(zhǔn)完成了崩崗治理項(xiàng)目，即修建谷坊18座，擋土墻31350m,挖截排水溝20780m，沉沙池28只，修路1.2km，挖填土1080m3。

3、高標(biāo)準(zhǔn)完成了全國(guó)第一次水土保持專項(xiàng)普查工作，并通過(guò)水利部驗(yàn)收。

4、爭(zhēng)取了第四期（2012年—2014年）國(guó)家農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目，水利部已于今年5月份正式批準(zhǔn)我縣實(shí)施。

（二）預(yù)防監(jiān)督，行政執(zhí)法

1、執(zhí)法力度加大，效果明顯。能對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，堅(jiān)持每月巡查不少于2次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，使人為水土流失得到遏制。

2、實(shí)行水保方案編審制，堅(jiān)持“三同時(shí)”。新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)要求編報(bào)審批水保方案，水保工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。去年至今年6月，已審批水保方案30個(gè)，審批率達(dá)100%。

3、對(duì)三都、四都二鎮(zhèn)15個(gè)粘土磚廠進(jìn)行了整頓，有效控制人為水土流失。

4、大力配合全縣石煤礦、石英礦整治，充分發(fā)揮自己的職能作用，并取得了顯著效果。

5、依法為國(guó)家征收水保補(bǔ)償費(fèi)40萬(wàn)元。

6、大力搞好新水保法的宣傳。承辦了新水土保持法頒布實(shí)施一周年全市座談會(huì)；到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進(jìn)行水保法宣傳、咨詢5天，印發(fā)宣傳資料5000份，書寫長(zhǎng)效性宣傳標(biāo)語(yǔ)100多幅。

7、完成了“全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)試點(diǎn)縣”的各項(xiàng)建設(shè)工作，并通過(guò)水利部驗(yàn)收；在全省預(yù)防監(jiān)督工作會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

（三）中心工作

1、招商引資。2011年完成招商引資1.12億元，其中新中英1億元，紫竹風(fēng)擺件0.12億元。

2、投產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，企業(yè)幫扶。為使投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，在建項(xiàng)目早投產(chǎn)，我局成立了以局長(zhǎng)夏敦寶為組長(zhǎng)，黨組成員冷文榜為副組長(zhǎng)的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確冷文榜、胡利民、黃平同志為長(zhǎng)年跟蹤服務(wù)隊(duì)員，每周分別到企業(yè)工作2-3天。幫助解決了大量實(shí)際困難和問(wèn)題，主要做了五方面的工作，一是協(xié)助民輝公司做好每月的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的申報(bào)和增值稅的申報(bào)繳納；二是協(xié)助民輝公司招工80名，保證了生產(chǎn)用工；三是在本局經(jīng)費(fèi)緊張的情況下擠出資金5萬(wàn)元，幫助民輝公司恢復(fù)因洪災(zāi)造成倒塌的圍墻；四是幫助民輝公司收集信息、開(kāi)拓市場(chǎng)；五是為紫竹風(fēng)工藝品公司做了大量工作，無(wú)論是項(xiàng)目前期的立項(xiàng)、執(zhí)照、環(huán)評(píng)、安評(píng)、土地、規(guī)劃、報(bào)建等行政許可審批，還是以后的辦公樓、廠房等建筑工程的施工、裝修、竣工驗(yàn)收、廠區(qū)綠化、設(shè)備的安裝、生產(chǎn)用木材指標(biāo)、原料收購(gòu)等，都是大力支持，長(zhǎng)期派人跟蹤服務(wù)，有的事就是完全代辦，并支援資金12萬(wàn)元幫助綠化廠區(qū)，完善排水等工程設(shè)施。

3、掛鄉(xiāng)包村工作。2011年度，為搞好幫扶工作，我局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的幫扶工作組，制訂了幫扶計(jì)劃。工作組長(zhǎng)駐黃龍鄉(xiāng)白橋村，按照“五送五幫”內(nèi)容和活動(dòng)要求，協(xié)助村組長(zhǎng)和農(nóng)戶做好森林防火，計(jì)劃生育、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、科技法制宣傳和扶貧濟(jì)困等工作。五月至六月份上旬久旱無(wú)雨，嚴(yán)重影響春耕生產(chǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)和工作組連續(xù)一星期吃住在村，協(xié)助組織群眾抗旱保春耕，并解決1萬(wàn)元抗旱經(jīng)費(fèi)購(gòu)買抽水設(shè)備?！?.10”洪災(zāi)給該村造成嚴(yán)重的災(zāi)害，局領(lǐng)導(dǎo)和工作組11日早上趕赴該村，協(xié)助組織抗洪救災(zāi)，開(kāi)展生產(chǎn)自救，同時(shí)，局里還捐款1萬(wàn)元，組織全局干部捐款3500元，用于救災(zāi)發(fā)展生產(chǎn)，全年共投入幫扶資金3萬(wàn)多元。2012年我局幫扶的是白嶺鎮(zhèn)溫泉村，我局通過(guò)調(diào)查走訪，召開(kāi)黨員、村干部和組長(zhǎng)會(huì)，掌握了第一手資料，并制定了三年幫扶方案，現(xiàn)工作組長(zhǎng)駐該村，目前已投入資金1萬(wàn)2千元，用于村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并取得了初步成效。

4、幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作

2011年我局幫扶建設(shè)點(diǎn)是溪口鎮(zhèn)北岸村阻馬坑，為了抓好該點(diǎn)的建設(shè)，我局采取的措施一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，夏敦寶局長(zhǎng)多次帶領(lǐng)工作組深入該點(diǎn)，走家串戶，調(diào)查研究，召開(kāi)戶主會(huì)，宣傳新農(nóng)村建設(shè)政策和意義，大力爭(zhēng)取群眾的支持和參與。二是派工程技術(shù)人員做好規(guī)劃設(shè)計(jì)和資金概算。三是成立以第一副局長(zhǎng)龔曙光為隊(duì)長(zhǎng)的幫扶工作隊(duì)，一名股長(zhǎng)和一名能力強(qiáng)的技術(shù)干部為成員。四是在辦公經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下，擠出3萬(wàn)元給予資金扶助。通過(guò)10個(gè)月的奮斗，該建設(shè)點(diǎn)已全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，并由溪口鎮(zhèn)政府向縣申報(bào)為建設(shè)精品點(diǎn)。今年我局幫扶點(diǎn)是白嶺鎮(zhèn)榮春村雷家德章自然村，我局對(duì)該項(xiàng)工作的力度、措施與去年一樣，現(xiàn)已協(xié)助做好了建設(shè)規(guī)劃、資金概算、籌集等工作，現(xiàn)工程建設(shè)已完成70%，可在10月底完工，目前我局已投入幫扶資金1萬(wàn)元。

5、積極主動(dòng)參與縣“四創(chuàng)”工作，全面完成了縣下達(dá)的“四創(chuàng)”任務(wù)和包干區(qū)管理工作。

（四）精神文明建設(shè)

黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、工、青、婦、群、團(tuán)組織建設(shè)，做到了制度健全，活動(dòng)經(jīng)常，尤其是干部理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)整頓、效能建設(shè)、創(chuàng)業(yè)提升年活動(dòng)，推進(jìn)局務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等方面，均取得了明顯效果。已先后獲得縣級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位光榮稱號(hào)，2011年被評(píng)為先進(jìn)基層單位，2000年以來(lái)，年年獲得全市水土保持工作先進(jìn)單位、2010年獲縣幫扶新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位，2010年、2011年獲縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。

二、下階段工作打算

1、努力實(shí)施好2012年國(guó)家農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目全豐項(xiàng)目區(qū)的水土流失治理工程，對(duì)汪坪、黃沙段小流域?qū)嵭懈邩?biāo)準(zhǔn)綜合治理。

2、積極做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)目工作，通過(guò)跑部進(jìn)廳大力爭(zhēng)取水利部、省水利廳對(duì)我縣的支持，使國(guó)家“老區(qū)水土流失項(xiàng)目”在我縣實(shí)施。

3、加大水土保持預(yù)防監(jiān)督力度，進(jìn)一步搞好依法行政，重點(diǎn)加強(qiáng)礦山等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的巡查、監(jiān)管，遏制人為水土流失。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)力度，使在建項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)爭(zhēng)當(dāng)修水“強(qiáng)工興城、發(fā)展趕超”的排頭兵。

5、大力搞好掛鄉(xiāng)包村幫扶和高標(biāo)準(zhǔn)搞好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。

6、堅(jiān)決完成“四創(chuàng)”等縣分配任務(wù)。

第二篇：水保局先進(jìn)事跡材料

一、熱愛(ài)水保工作,三十三年如一日。

熱愛(ài)水土保持工作,是該同志最純樸的思想觀念,所以自1980年我市單獨(dú)組建水保工作部門,同志從地質(zhì)部門按專業(yè)歸口調(diào)入我局起,三十三年如一日,從未放棄這個(gè)觀念,其間也曾有人對(duì)他說(shuō),水保是個(gè)冷門,水保局是個(gè)不起眼小單位,工作辛苦,又是清水衙門,不是長(zhǎng)久之計(jì);其中也曾有兩次很容易調(diào)動(dòng)到舒適的大部門工作的機(jī)會(huì),但他都沒(méi)有動(dòng)心。特別是列為后備干部沒(méi)有提拔,事業(yè)單位轉(zhuǎn)為公務(wù)員單位,技術(shù)職稱沒(méi)用,轉(zhuǎn)為最低等次的科員,他仍然是一如既往地做好水土保持本職工作,從未有跳槽和松懈的念頭,如今他已接近退休年齡,按其他部門的常規(guī),應(yīng)退居二線休息,但是局領(lǐng)導(dǎo)安排他負(fù)責(zé)我局繁重的監(jiān)督執(zhí)法和行政審批工作,他二話沒(méi)說(shuō)欣然接受,任勞任怨繼續(xù)工作。工作雖然平凡,但顯現(xiàn)了他的不平凡作風(fēng)。聽(tīng)了的同志都說(shuō),正是有了他這樣的老水保,才推動(dòng)我市水保事業(yè)的更快發(fā)展。

二、工作兢兢業(yè)業(yè),技術(shù)精益求精。

扎扎實(shí)實(shí)工作是同志一貫的工作作風(fēng),早在艱苦的地質(zhì)部門工作時(shí),出身農(nóng)家子弟的他就以吃苦耐勞、技術(shù)精湛獲得領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評(píng),連年評(píng)為先進(jìn)。調(diào)我局工作后,苦干、實(shí)干的工作精神繼續(xù)發(fā)揚(yáng),只要領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,不論白天、半夜,隨叫隨到,從不遲到早退;無(wú)論多么繁重、緊急,他都想方設(shè)法完成;撲火救災(zāi),水保基地整地施肥抗旱等苦、難、險(xiǎn)、重工作,每次他都積極參加。為我市列入國(guó)家水保重點(diǎn)治理項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,連續(xù)加班加點(diǎn),廢寢忘食,曾兩次暈倒在工作崗位上。目前,他年已花甲,但仍然和年輕同事一起經(jīng)常爬山越嶺搞規(guī)測(cè)設(shè)計(jì),項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),處理水保違法案事件,保持和發(fā)揚(yáng)了共產(chǎn)黨員沖鋒在前的先鋒模范作用。正是在他這種忘我工作精神的帶動(dòng)下,全局干部職工努力工作,使我市水保各項(xiàng)工作多年來(lái)名列乃至全省前列。

水保業(yè)務(wù)技術(shù)方面,他也是精益求精,他學(xué)的不是水保專業(yè),是與水保有關(guān)聯(lián)的地質(zhì)專業(yè),但是他自學(xué)了水保專業(yè)的全部課程,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)量、制圖到施工,全面掌握了水保業(yè)務(wù)技術(shù),他參與了我市四期二十年的國(guó)家水保重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工作,他所負(fù)責(zé)的技術(shù)工作,每次都達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),受到國(guó)家水利部和省市水保部門的好評(píng);他總結(jié)的我市水保重點(diǎn)治理工作經(jīng)驗(yàn),曾在2009年10月遼寧錦州召開(kāi)的全國(guó)水保重點(diǎn)治理工作會(huì)議上作為典型經(jīng)驗(yàn)介紹推廣;他每年都在國(guó)家、省、市水保宣傳媒體上發(fā)表數(shù)篇有關(guān)論文,其中《治理城市水土流失,確保城市水保安全》2010年被國(guó)家水利部評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng)。不僅為我市爭(zhēng)取了榮譽(yù),推動(dòng)了我市水保事業(yè)的發(fā)展。

三、不為名為利,清正廉潔一輩子。

同志勤勤懇懇,任勞任怨在水保一線工作三十多年,他的同學(xué)和同資歷的同事都已是高工,正副科級(jí)以上干部,只有他還是一名普通科員,但仍然無(wú)怨無(wú)悔,他說(shuō),與同輩種田的農(nóng)民和下崗的工人相比,我還是很幸運(yùn)的。有這樣博大的胸懷,還有什么不能容納的呢!的確,上世紀(jì)九十年代,上級(jí)曾推薦他為全國(guó)水土保持工作先進(jìn)個(gè)人,但他婉言推辭,讓給了更年輕有為的同志。他忠誠(chéng)老實(shí),為人厚道,不論是負(fù)責(zé)治理,監(jiān)督執(zhí)法收費(fèi),水保方案審批,還是擔(dān)任直管財(cái)務(wù)的辦公室主任、會(huì)計(jì)、出納,從不謀私利,這在貪污腐敗等不正之風(fēng)難以遏制的今天,是多么難能可貴。所以,知道他的人都說(shuō)他清正廉潔一輩子,是一個(gè)名符其實(shí)的共產(chǎn)黨員。

第三篇：水保局民意調(diào)查工作報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)6月5日上午召開(kāi)的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)民意調(diào)查工作會(huì)議精神，我局根據(jù)會(huì)議精神及局里的實(shí)際情況，進(jìn)行了專門研究，專題部署，現(xiàn)把落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)傳達(dá)

1、及時(shí)召開(kāi)了班子會(huì)，進(jìn)行研究，制訂了工作方案。

6月6日上午，我局召開(kāi)了局班子會(huì)議，會(huì)上參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了會(huì)議精神，局班子就如何貫徹這次會(huì)議精神進(jìn)行了專題研究，制訂了工作方案。

2、6月7日上午召開(kāi)了局機(jī)關(guān)干部大會(huì)。會(huì)上(1)傳達(dá)了會(huì)議精神。(2)學(xué)習(xí)了《縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況宣傳提綱》。(3)要求干部職工積極收看在電視臺(tái)播放的“縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況公示”節(jié)目。(4)要求干部職工做好親屬及服務(wù)對(duì)象的宣傳工作。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作責(zé)任

為搞好全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)民意調(diào)查工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照各自崗位，落實(shí)了工作責(zé)任。

三、切實(shí)搞好局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政工作

對(duì)今年以來(lái)重大黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)工作進(jìn)行情況公示，設(shè)立了公示欄，并在以后工作中做到規(guī)劃化，制度化。

四、改變工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)水土流失矛盾糾紛排查，解決群眾反映強(qiáng)烈的水土流失糾紛

今年以來(lái)調(diào)處水土流失糾紛6起，對(duì)一些群眾反映的水土流失信訪案件，我局監(jiān)督人員不分晴天、雨天，及時(shí)踏看現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，及時(shí)調(diào)處，同時(shí)對(duì)一些因歷史等諸多原因引發(fā)的水土流失糾紛，一時(shí)難以調(diào)處到位的，做耐心細(xì)致的群眾工作，使上訪群眾曉之以理，動(dòng)之以情，避免了一些因水土流失糾紛引發(fā)的群體上訪及越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

第四篇：水保驗(yàn)收工作匯報(bào)

醴陵至茶陵高速公路

水土保持驗(yàn)收工作匯報(bào)

二○一六年四月十日

目錄

一、現(xiàn)場(chǎng)踏勘

二、水保機(jī)構(gòu)、體系的建立和執(zhí)行

三、施工工藝

四、具體施工方法

五、主要材料選擇

六、安全措施方案

七、后期養(yǎng)護(hù)

八、結(jié)后語(yǔ)

醴茶高速公路環(huán)保驗(yàn)收

工作匯報(bào)

各單位水土保持驗(yàn)收小組領(lǐng)導(dǎo)：

醴茶高速公路是湖南省高速公路網(wǎng)“五縱七橫”中的重要一段，是湖南省的又一條南北大動(dòng)脈，全長(zhǎng)105 km，路線起于醴陵板杉鄉(xiāng)，終于平水鎮(zhèn)，與衡炎高速相接，途經(jīng)醴陵市、攸縣、茶陵縣，于2013年11月30日建成通車。為完善全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升株洲交通網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)醴陵、攸縣、茶陵的旅游資源，輻射和帶動(dòng)湘東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造成一條景觀路、生態(tài)路，強(qiáng)化環(huán)境整治，改善環(huán)境質(zhì)量，防止水土流失，認(rèn)真落實(shí)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》及湖南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院對(duì)醴茶高速全線《評(píng)估工作聯(lián)系單》等要求，確保本項(xiàng)目順利通過(guò)水保驗(yàn)收，我單位作出了如下開(kāi)展工作：

一、現(xiàn)場(chǎng)踏勘

為有效推進(jìn)水保驗(yàn)收工作，作為水土流失的重點(diǎn)防治措施，如排水工程、擋土墻、植物措施、圍墻，這些措施均能達(dá)到治理水土流失的目的。2016年3月31日，經(jīng)建設(shè)單位、水保驗(yàn)收單位及綠化施工單位相關(guān)人員一起現(xiàn)場(chǎng)踏勘，針對(duì)醴茶高速沿線有幾個(gè)較大的取、棄土場(chǎng)及裸露邊坡，土質(zhì)較差，無(wú)植物生長(zhǎng)所必須的土壤，植物防護(hù)措施效果不佳地段進(jìn)行恢復(fù)。

二、水保機(jī)構(gòu)、體系的建立和執(zhí)行

從開(kāi)工至今，我項(xiàng)目就對(duì)水土保持工作給予了高度重視，做到了水土保持工作與施工同步實(shí)施，水土流失防治各項(xiàng)措施與工程建設(shè)同步進(jìn)行。

為了及時(shí)落實(shí)主管部門各項(xiàng)管理要求，加強(qiáng)沿線生態(tài)恢復(fù)，我公司擬派專管理負(fù)責(zé)及協(xié)調(diào)人員，監(jiān)管水土保持工作，確保各項(xiàng)措施及制度的貫徹落實(shí)。

綠化單位進(jìn)場(chǎng)后，立即編制了水保實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，在專項(xiàng)施工方案中詳細(xì)編制了水保方案，明確水土保持措施，對(duì)沿線整改點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行巡查，確保整改落實(shí)到位。

1.定期組織施工人員進(jìn)行水土保持教育，增強(qiáng)水保意識(shí)，確保本項(xiàng)目水土保持工作再上新臺(tái)階。

2.將水保工作貫穿于施工全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)水保工作巡查力度，切實(shí)做好水保防范工作。

3.組織全體管理和技術(shù)人員學(xué)習(xí)水土保持知識(shí)，提高水保業(yè)務(wù)素質(zhì)，杜絕在施工期間破壞環(huán)境和水土流失情況的發(fā)生。

4.施工前先進(jìn)行了水系調(diào)整，做好了水系斷開(kāi)和恢復(fù)計(jì)劃。5.對(duì)于較大灌溉渠，確保不影響春耕生產(chǎn)，對(duì)于小型灌渠，斷開(kāi)前均設(shè)有臨時(shí)過(guò)水溝和過(guò)水設(shè)施。

三、施工工藝

高速公路坡面因山勢(shì)和征地等原因，一般都較陡急（如右幅K174、K193，左幅K269等），修整前邊坡因暴露風(fēng)化，碎落，形式凹凸不平。在進(jìn)行綠化施工前，對(duì)邊坡不平整處進(jìn)行人工修坡，并把坡頂和可視斷面一并修整，保持坡體線條明暢。

根據(jù)恢復(fù)點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、開(kāi)挖裸露的邊坡面以巖石為主，土壤少甚至無(wú)，土質(zhì)肥力極差、施工難度大的特點(diǎn)。水土保持方案坡面主要采用掛網(wǎng)客土噴播植草加植生板技術(shù)方案，平地采用改良液壓噴播方案。

第五篇：調(diào)研水文化水保工作匯報(bào)

水文化與社會(huì)發(fā)展—甘肅治災(zāi)水利效應(yīng)研究

涇川縣水土保持工作情況匯報(bào)

（2008年10月12日）

一、水土保持工作情況

涇川縣位于甘肅東部、秦隴交界處。全縣共轄14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，215個(gè)行政村，1466個(gè)村民小組?？?cè)丝?4.71萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口31.67萬(wàn)人?？偯娣e1409.3平方公里，總耕地87.87萬(wàn)畝，人均耕地2.8畝。先后榮獲“甘肅省實(shí)現(xiàn)綠化第一縣”、“全省綠化模范縣”、“全省林果產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣”、“全國(guó)水土保持先進(jìn)縣”、“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”、“全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國(guó)綠化模范縣”等稱號(hào)。2007年，全縣生產(chǎn)總值完成20.62億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8.6億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.44億元，地方財(cái)政收入完成3520萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2160.9元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8256元。

多年來(lái)，我縣堅(jiān)持不懈開(kāi)展水土保持工作，通過(guò)持續(xù)綜合治理與開(kāi)發(fā)，探索出了以縣為單位，以小流域?yàn)閱卧?，“塬面條田林網(wǎng)化、塬坡梯田林果化、溝壑林草郁閉化、溝底庫(kù)壩川臺(tái)化、資源開(kāi)發(fā)效益化”的水土流失治理模式,初步走出了一條依托水土保持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的新路子。截止目前，全縣累計(jì)治理水土流失面積1144.76平方公里，治理程度達(dá)到82.4%，其中：新修梯條田61.8萬(wàn)畝，營(yíng)造水保防護(hù)林 1 83.1萬(wàn)畝，發(fā)展果園29.8萬(wàn)畝，種草16.05萬(wàn)畝，興修各類攔蓄工程3.68萬(wàn)處（道）。

涇川縣水土保持工作大體上經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、突破三個(gè)階段。

（一）起步創(chuàng)業(yè)。建國(guó)初，涇川境內(nèi)林草稀少，生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻繁，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于貧困落后狀況，1949年到1952年4年間，全縣糧食總產(chǎn)年均4772萬(wàn)公斤，平均畝產(chǎn)僅53.5公斤。

五十年代以來(lái)，歷屆領(lǐng)導(dǎo)把治理水土流失擺上重要議事日程，“接力賽”式組織群眾戰(zhàn)天斗地，苦干實(shí)干，有力地推動(dòng)了全縣水土保持工作持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。早在1956年，涇川縣飛云鄉(xiāng)南峪村被國(guó)務(wù)院樹(shù)立為“保塬固溝、發(fā)展生產(chǎn)”的典型，飛云南峪“十萬(wàn)洋槐溝”譽(yù)滿全國(guó)。70年代，縣上集中大兵團(tuán)作戰(zhàn)，掀起了以農(nóng)田水利基本建設(shè)和造林綠化為中心的水土保持工作高潮，相繼涌現(xiàn)出了全省有名的二郎溝流域和官山溝水保站等一批先進(jìn)典型。80年代，涇川縣茜家溝流域被列為黃河中游水土保持小流域治理試點(diǎn)項(xiàng)目，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)成效，獲得了省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，先后有12個(gè)國(guó)家的專家，學(xué)者前來(lái)考察，聯(lián)合國(guó)教科文組織委員、西德柏林自由大學(xué)教授沃爾克評(píng)價(jià)：這里的治理是成功的，可與沙坡頭治沙相比，其經(jīng)驗(yàn)和方法應(yīng)向世界各國(guó)介紹和推廣。官山溝小流域從1974年開(kāi)始營(yíng)造大規(guī)模水土保持林，至目前，造林面積達(dá)到1.4萬(wàn)畝，已成為涇川“森林公園”。這一時(shí)期，全縣各級(jí)充分利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好形勢(shì)，全面規(guī)劃，進(jìn)行了以小 流域?yàn)閱卧卫淼奶剿鲗?shí)踐，實(shí)現(xiàn)了由單一措施、小范圍分散治理向以小流域?yàn)閱卧?，山水田林路全方位綜合治理的轉(zhuǎn)變。至1990年底，全縣累計(jì)治理水土流失面積862.53平方公里，治理程度達(dá)到62.1%。

（二）發(fā)展提高。1991年，涇川被國(guó)家水利部列為全國(guó)第一個(gè)水土保持試點(diǎn)縣，在全國(guó)率先開(kāi)始了以縣為單位進(jìn)行水土保持綜合治理開(kāi)發(fā)的新嘗試，經(jīng)過(guò)5年的艱苦奮斗，試點(diǎn)縣項(xiàng)目獲得成功，該成果被鑒定為居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、達(dá)到世界先進(jìn)水平。項(xiàng)目建設(shè)期間，涇川面對(duì)旱作農(nóng)業(yè)大縣及水土保持治理現(xiàn)狀，充分挖掘和利用土地資源潛力，以水土保持促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高，突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓出了一條整體推進(jìn)、分層開(kāi)發(fā)治理與依勢(shì)布局產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的開(kāi)發(fā)型水土保持工作新路子，初步形成了塬、坡、溝多層次、多功能、全方位的綜合防治體系，既把當(dāng)前生產(chǎn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，又妥善解決了群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，探索出了適合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力特點(diǎn)的水土流失治理模式。初步走出了一條水土保持產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的新途徑：條田糧經(jīng)作物奠基礎(chǔ)，梯田林果草畜增效益，坡地造田修路改條件，溝壑郁閉封禁保成果，溝底庫(kù)壩蓄水減災(zāi)害。1990年至1995年底，由于梯田面積的快速擴(kuò)大，果品、瓜菜、牧草等農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。與此同時(shí)，興辦了田家溝流域水土保持試驗(yàn)示范站，在水土保持措施配臵、科技應(yīng)用等方面進(jìn)行了大量的研究實(shí)踐，通過(guò)修梯田、改溝道、建壩淤地、栽果種樹(shù)等方式，使該流域變成了林茂糧豐的綜合生產(chǎn)基地。1992年5月，涇川縣被授予“全國(guó)水土保持先進(jìn)縣”稱號(hào)。

（三）突破飛躍。經(jīng)過(guò)多年的治理與開(kāi)發(fā)，涇川縣水土保持工作邁上一個(gè)新的階段。一是水土流失得到了有效控制，自然條件和生態(tài)環(huán)境得到了較為明顯的改變。全縣累計(jì)治理水土流失面積1144.76平方公里，治理程度達(dá)到82.4%，加上各類綜合措施，攔泥蓄水效益顯著，據(jù)測(cè)算，攔蓄效益達(dá)51.2%，攔泥效益達(dá)70.5%。2000年3月，涇川縣被國(guó)家水利部、財(cái)政部聯(lián)合命名為“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”，三合溝等六條小流域被命名為“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范小流域”。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件大為改善，糧食產(chǎn)量逐年增加，人民群眾生活水平不斷提高。塬面實(shí)現(xiàn)了條田化，絕大部分山地被整修為水平梯田，全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中，黨原、合道等8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到梯田化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)，215個(gè)行政村中116個(gè)村達(dá)到梯田化村標(biāo)準(zhǔn)。梯條田面積占總耕地面積的比例達(dá)到了87.8%，人均擁有梯條田2畝，糧食總產(chǎn)由1952年的4.772萬(wàn)噸增加到2001年的12.41萬(wàn)噸。三是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整，結(jié)構(gòu)趨于合理，土地利用率達(dá)到了95.8%，2001年糧經(jīng)比調(diào)整為64:36。四是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)初步形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，林果、草畜等支柱產(chǎn)業(yè)成為了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。五是水土保持隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，先后10多人次受到國(guó)家部委、50多人次受到省市的嘉獎(jiǎng)。全縣現(xiàn)有水土保持工作人員80多人，其中中級(jí)職稱8人，初級(jí)職稱30多人，有能力設(shè)計(jì)和承建各類水土保持工程。涇川縣水保局設(shè)計(jì)承建的田家溝1骨干壩工

#程已全面完成，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。田家溝壩系工程進(jìn)展順利，至目前，已完成骨干壩6座，中型淤地壩12座，小型淤地壩13座。工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，已初步呈現(xiàn)出較為明顯的生態(tài)效益。六是水土保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到了進(jìn)一步發(fā)揮，措施配臵優(yōu)化升級(jí)取得了初步成效，林草與草畜品種更新、措施配臵的科技含量和深層次開(kāi)發(fā)取得了突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了由治理型向開(kāi)發(fā)型、生態(tài)型向經(jīng)濟(jì)生態(tài)型的轉(zhuǎn)變，治理開(kāi)發(fā)向縱深層面發(fā)展，以“生態(tài)型林果業(yè)、商品型草畜業(yè)、經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)、水保型生態(tài)旅游業(yè)”為主要框架的水保型生態(tài)農(nóng)業(yè)體系基本建成。三合溝、新溝、崖窯溝等小流域在梯田建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)上，調(diào)整結(jié)構(gòu)，種草養(yǎng)畜，走出了一條以治理促開(kāi)發(fā)、以開(kāi)發(fā)保治理的水土保持新路子；丈八寺溝、朱家澗溝、四方溝等小流域立足經(jīng)濟(jì)林果建設(shè)，蘋果、柿子等果品暢銷全國(guó)；田家溝、蔣家溝小流域以壩系工程建設(shè)為重點(diǎn)，淤地壩的全面建成將從根本上改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，保護(hù)梯田、林草等治理成果。

二、水保工作對(duì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的作用

水土保持綜合治理工作的穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的有效改善，帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一是水土流失得到有效控制。全縣水保防護(hù)體系綜合攔蓄效率和攔泥效率分別達(dá)到51.2%和70.5%。先后被授予“全國(guó)水土保持先進(jìn)縣”、“全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”。

二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。全縣森林覆蓋率達(dá)到37.13%，梯田化程度達(dá)到89.02%，92%以上的農(nóng)田得到綠色屏障的保護(hù)，農(nóng)田小氣候顯著改善，各類自然災(zāi)害有效減少，損失大大降低。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善。按照因地制宜、因害設(shè)防、全面規(guī)劃、綜合治理的水保工作方針，堅(jiān)持山、水、田、林、路全面規(guī)劃，一架山、一面坡綜合治理，通過(guò)興修梯田、淤地壩工程建設(shè)，修能了生產(chǎn)道路，95％以上的農(nóng)田都能進(jìn)行機(jī)械耕作，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高土地產(chǎn)出率，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了水土保持治理開(kāi)發(fā)與脫貧致富一步到位的目的。

四是特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。在治理水土流失的同時(shí)，發(fā)展果、菜、草、畜等支柱產(chǎn)業(yè)，全縣土地利用率達(dá)到95.8%,糧經(jīng)草比例結(jié)構(gòu)調(diào)整到5.2:3.0:1.8,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。

五是經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。2007年，全縣生產(chǎn)總值完成22.94億元，地方財(cái)政收入完成3520萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8125元，農(nóng)民人均純收入2161元。

三、水保事業(yè)發(fā)展的典型事例

1、田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)

田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)位于涇川縣城北部，緊依312國(guó)道，距縣城3公里，地屬田家溝流域。景區(qū)規(guī)劃總面積28平方公里，其中已建成的主景區(qū)面積5平方公里。是水保局在水土保持試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)10多年的建設(shè)與開(kāi)發(fā)，形成的一個(gè)以水土保持生態(tài)地文景觀為主、人文景觀與休閑娛樂(lè)相結(jié)合，生態(tài)旅游、文化展現(xiàn)、休閑度假為一體的生態(tài)風(fēng) 景旅游區(qū)，具有濃厚的西王母文化、黃土文化、民俗文化和水保生態(tài)文化底蘊(yùn)。是涇川水土保持生態(tài)建設(shè)的一個(gè)縮影與展示窗口。田家溝流域開(kāi)發(fā)建設(shè)的全過(guò)程中，遵照縣上確定的“生態(tài)立縣、開(kāi)放活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在突出位臵，依托水土保持，發(fā)展生態(tài)旅游，形成的以田家溝試驗(yàn)示范站為中心景區(qū)，整流域縱深推進(jìn)的田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)。從2002年初,水保局面對(duì)如何探索水土保持綜合治理社會(huì)經(jīng)濟(jì)型開(kāi)發(fā)途徑和實(shí)施“生態(tài)立縣，旅游活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)認(rèn)真研究和分析討論，找到了解決以上問(wèn)題的結(jié)合點(diǎn),就是在田家溝已經(jīng)形成的綜合治理的基礎(chǔ)上搞深度開(kāi)發(fā),建設(shè)生態(tài)旅游景區(qū)，把田家溝建設(shè)成312國(guó)道黃金旅游線上的一個(gè)王牌景點(diǎn)。先后投入資金1000多萬(wàn)元，進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)，使田家溝整流域治理水平有了新的提高，生態(tài)風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)條件得到改善，林木結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理出思路，建成了珍稀植物展示區(qū)、水上垂釣游樂(lè)區(qū)、特色畜禽養(yǎng)殖區(qū)、綜合服務(wù)接待區(qū)、無(wú)公害果蔬生產(chǎn)區(qū)等系列游樂(lè)區(qū)間，構(gòu)建起了風(fēng)景區(qū)的框架，使其成為一個(gè)以水土保持生態(tài)地文景觀為主、人文景觀與休閑娛樂(lè)相結(jié)合，生態(tài)旅游、文化展現(xiàn)、休閑度假為一體的生態(tài)風(fēng)景區(qū)。2004年4月景區(qū)正式開(kāi)業(yè)，垂釣狩獵、觀光游覽、劃船登山、戲水踏浪、動(dòng)物觀賞、植物識(shí)別、兒童樂(lè)園、民族歌舞、風(fēng)味小吃、地方民俗、會(huì)議接待、停車住宿等項(xiàng)目全部對(duì)外開(kāi)放。至2007年底，共接待國(guó)內(nèi)外游客30萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入130多萬(wàn)元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。景區(qū)2004年7月被國(guó)家水利部命名為“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”，2006年12月被國(guó)家 旅游局認(rèn)定為AAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，2007年3月被國(guó)家水利部命名為第一批全國(guó)水土保持科技示范園區(qū)。田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)的建成，開(kāi)創(chuàng)了水土保持生態(tài)旅游的新天地，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，增強(qiáng)了人們保護(hù)自然，熱愛(ài)生態(tài)，建設(shè)秀美家鄉(xiāng)的意識(shí)。田家溝水土保持生態(tài)風(fēng)景區(qū)的建成，是“生態(tài)立縣、開(kāi)放活縣”發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，它標(biāo)志著涇川縣水土保持工作正在由傳統(tǒng)治理型向治理開(kāi)發(fā)型轉(zhuǎn)變，由生態(tài)效益型向社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益型轉(zhuǎn)變。

景區(qū)建設(shè)期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，省上領(lǐng)導(dǎo)蘇榮、陸浩、徐守盛、馬西林、王憲魁、丁澤生、喇敏智、孫小系、勵(lì)小捷、陸武成、朱作勇、石作峰、陳知庶、候長(zhǎng)安，水利部水保司司長(zhǎng)劉震、副司長(zhǎng)張學(xué)儉、佟偉力，省水利廳領(lǐng)導(dǎo)許文海、盛維德、石觀海、尚禎等領(lǐng)導(dǎo)、專家多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作，中央、省、市有關(guān)新聞媒體的記者多次現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)成效，被譽(yù)為“生態(tài)建設(shè)一面旗”。

現(xiàn)在，田家溝水土保持生態(tài)風(fēng)景區(qū)二期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在積極興建，向內(nèi)延伸景區(qū)面積2平方公里，使主景區(qū)總面積達(dá)到7平方公里。主要建成入口景觀區(qū)、綜合服務(wù)中心、生態(tài)屋、水景廣場(chǎng)、體育游樂(lè)場(chǎng)、水?？萍际痉秴^(qū)等旅游功能區(qū)，配套硬化主干道路1.2公里，安裝路燈1.2公里，修建橋梁1座，新建三星級(jí)廁所3處，完善配套各類服務(wù)設(shè)施，提高景區(qū)旅游服務(wù)檔次，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)目標(biāo)。

止目前，景區(qū)二期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資270多萬(wàn)元，移動(dòng)土方15萬(wàn)立方米，完成了入口廣場(chǎng)、水景廣場(chǎng)、水?？萍际痉秴^(qū)、體育休閑游樂(lè)區(qū)、景區(qū)內(nèi)主干道路土建工程和水景 廣場(chǎng)、入口廣場(chǎng)綠化工程及基礎(chǔ)設(shè)施，共栽植各類花卉樹(shù)木35種3.2萬(wàn)株，其中栽植大桿樹(shù)木500多棵，種植草坪1萬(wàn)多平方米，綠化水景廣場(chǎng)及周邊荒山68畝，植樹(shù)12000株。完成了4骨干壩迎水坡硬化、反濾體修建、背水坡綠化美化、泄洪渠修建等基礎(chǔ)及配套工程。入口廣場(chǎng)及新修主干道路硬化工程、景區(qū)入口區(qū)停車場(chǎng)等工程正在實(shí)施；水?？萍际痉秷@設(shè)計(jì)已完成并上報(bào)到上級(jí)部門審批，休閑生態(tài)屋已完成了初步設(shè)計(jì)。再經(jīng)過(guò)幾年不懈的努力，田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)將以其深厚的文化底蘊(yùn)和穩(wěn)固的生態(tài)基礎(chǔ)，為眾多旅游人創(chuàng)設(shè)一個(gè)幽雅舒適、品位高雅、別具情趣的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，成為隴東黃土高原生態(tài)環(huán)境建設(shè)一道亮麗的風(fēng)景線。

2、田家溝壩系工程

田家溝流域壩系工程是黃河水保生態(tài)工程試點(diǎn)壩系之一。該工程于2004年4月經(jīng)省發(fā)改委和省水利廳批復(fù)并下達(dá)了實(shí)施計(jì)劃，批復(fù)修建各類淤地壩34座，其中骨干壩9座，中型淤地壩12座，小型淤地壩13座，總投資1829萬(wàn)元。工程批復(fù)實(shí)施以來(lái)，在省市各級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府及流域涉及各鄉(xiāng)村干部群眾的大力支持下，工程進(jìn)展順利。截止目前，已完成骨干壩6座，中型淤地壩12座，小型淤地壩13座。在建工程3座。工程投入運(yùn)行以來(lái)，安全可靠，真正起到了攔蓄泥沙、滯洪減災(zāi)的作用，為流域下游群眾的生產(chǎn)生活安全提供了可靠的保障。

田家溝壩系工程建成后，部分工程壩頂成為連接溝壑兩岸的橋梁，改善了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村交通條件，便利了群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了物資、文化交流和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。田家 #溝1骨干壩建成后，連通了玉都鎮(zhèn)官村村和黨原鄉(xiāng)村柳寨村，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路縮短了近10公里。利用淤地壩前期蓄水，發(fā)展水域55hm，投放魚苗30萬(wàn)尾。以4骨干壩為載體，景區(qū)建成了水上游樂(lè)場(chǎng)、水景廣場(chǎng)、水?？萍际痉秷@及其他多功能游樂(lè)項(xiàng)目，成為涇川縣田家溝生態(tài)景區(qū)的重要組成部分。

四、主要做法

我縣水土保持工作的歷程，全縣人民以百折不撓的創(chuàng)業(yè)精神，斗嚴(yán)寒、戰(zhàn)酷暑、攻難關(guān)、打硬仗，日復(fù)一日、年復(fù)一年，奮戰(zhàn)在水保第一線，付出了艱辛的努力，初步探索并積累了一些成功的做法：

1、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，精心研究制定了《涇川縣水土保持區(qū)劃》、《加快山區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》、《涇川水土保持“十一五”規(guī)劃》、《涇川實(shí)現(xiàn)“梯田化”縣規(guī)劃》、《涇川縣退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)規(guī)劃》和《涇川縣壩系工程規(guī)劃》。突出淤地壩建設(shè)、梯田建設(shè)、小流域治理、城市水土保持四項(xiàng)重點(diǎn)，綜合運(yùn)用工程、生物、農(nóng)業(yè)等各種措施，宜封則封，宜治則治，宜林則林，宜果則果，實(shí)行小開(kāi)發(fā)、大保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)由單純的人工治理向人工治理與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由坡面治理向坡面治理與溝道治理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由生態(tài)治理型向生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)并舉轉(zhuǎn)變，由重“治”輕“防”向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)“十一五”期間，全縣完成綜合治理面積225平方公里，新修梯田5萬(wàn)畝，全縣實(shí)現(xiàn)“梯田化”，營(yíng)造水保防護(hù)林12.75

2＃＃萬(wàn)畝，落實(shí)人工種草5萬(wàn)畝，封育5萬(wàn)畝，新建各類淤地壩32座，全面加快生態(tài)大縣建設(shè)步伐。

2、不斷創(chuàng)新治理模式。堅(jiān)持治理與開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，針對(duì)不同流域的不同特點(diǎn)，采取不同的治理措施，初步探索出了四種符合涇川實(shí)際、具有地方特色的水土保持綜合治理和開(kāi)發(fā)模式：一是森林資源開(kāi)發(fā)型。以發(fā)展人工林為重點(diǎn)，引進(jìn)速生林種，加快植被恢復(fù)，大力營(yíng)建喬、灌、草復(fù)合型的荒山荒溝多林種植被群落，全縣人工林保存面積達(dá)到81.3萬(wàn)畝，人均占有林地2.7畝，活立木蓄積量達(dá)到111.08多萬(wàn)立方米。二是果品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)型。按照水土保持總體規(guī)劃，在蔣家溝、茜家溝等小流域內(nèi)大力營(yíng)造各類經(jīng)濟(jì)林，利用塬邊地和山臺(tái)地，新建加工型澳洲青蘋基地5萬(wàn)畝、特色雜果基地3萬(wàn)畝。以塬區(qū)蘋果、川區(qū)梨、山臺(tái)地雜果為重點(diǎn)，建成了4大果帶，2007年，全縣果品產(chǎn)量達(dá)到17.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元，農(nóng)民人均果品收入560元。三是草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)型。堅(jiān)持改土與種草相結(jié)合，種植以紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草16.05萬(wàn)畝，以草促畜，草畜結(jié)合，共同發(fā)展。2007年全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到17.05萬(wàn)頭、30.47萬(wàn)口和90.5萬(wàn)只，全縣畜牧業(yè)總收入達(dá)到3.62億元，農(nóng)民人均畜牧純收入580.6元。四是生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)型。堅(jiān)持把水保綜合治理與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，對(duì)田家溝小流域進(jìn)行了綜合治理和開(kāi)發(fā)，修筑攔蓄工程294項(xiàng)，營(yíng)造水保防護(hù)林2.1萬(wàn)畝，新建各類休閑娛樂(lè)場(chǎng)所12個(gè)，形成了以水土保持生態(tài)地理景觀 為主、人文景觀與休閑娛樂(lè)相結(jié)合，生態(tài)旅游、文化展現(xiàn)、休閑度假為一體的生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了由生態(tài)治理向產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、由生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的轉(zhuǎn)變。

3、全力加快項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加強(qiáng)水保治理、改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措，認(rèn)真論證，多方爭(zhēng)取，精心實(shí)施。近年來(lái)共論證儲(chǔ)備各類水保綜合治理項(xiàng)目9個(gè)，投資規(guī)模2.23億元，其中已經(jīng)實(shí)施和正在實(shí)施的項(xiàng)目5個(gè)，計(jì)劃投資8947.5萬(wàn)元。黃土高原水土保持二期世行貸款項(xiàng)目共完成治理面積14348公頃，新修梯田2660.13公頃，營(yíng)造防護(hù)林7068公頃，人工種草2303.27公頃，配套建設(shè)骨干壩1座，淤地壩1座，水窖2101眼，新建苗圃150畝，完成投資6919.19萬(wàn)元，于2005年9月通過(guò)世行專家檢查驗(yàn)收。退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目共投入資金220.5萬(wàn)元，完成基本口糧田建設(shè)4800畝，項(xiàng)目區(qū)群眾人均基本口糧田增加0.63畝。水保國(guó)債項(xiàng)目共投入資金315.9萬(wàn)元，完成治理面積1728公頃。田家溝壩系工程建設(shè)進(jìn)展順利，蔣家溝壩系工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)，5座骨干壩工程設(shè)計(jì)順利通過(guò)專家組技術(shù)審查，近期即可開(kāi)工建設(shè)。

（四）切實(shí)強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督。堅(jiān)持防治結(jié)合、以防為主，研究制定了《涇川縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理暫行規(guī)定》、《涇川縣水土保持預(yù)防監(jiān)督管理實(shí)施辦法》、《涇川縣水土流失防治費(fèi)征收使用管理辦法》等規(guī)范性文件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組結(jié)合實(shí)際，制定了一些行之有效的管理辦法和村規(guī)民約，使水 保預(yù)防監(jiān)督邁上規(guī)范化、制度化軌道。全面加強(qiáng)水保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革時(shí)，縣上繼續(xù)保留了獨(dú)立的水土保持工作局，組建了水保監(jiān)督站，配備了足夠的專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也都設(shè)立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，共配備專兼職監(jiān)察員317人，形成了健全的縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)水保預(yù)防監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)工程，采取簽訂管護(hù)合同的辦法，落實(shí)管護(hù)人員，加強(qiáng)日常管護(hù)；對(duì)發(fā)生水毀、塌陷的梯條田，及時(shí)組織群眾進(jìn)行修復(fù)；對(duì)遠(yuǎn)山地及適于封禁的區(qū)域，落實(shí)封禁措施，發(fā)揮自我修復(fù)功能；統(tǒng)一劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和取土點(diǎn)，嚴(yán)禁亂挖坑、亂取土等現(xiàn)象，確保治理一片、鞏固一片。切實(shí)加大水保執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處毀壞水保設(shè)施的案件。近年來(lái)先后查處各類水保違法案件60多起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰10.8萬(wàn)元，恢復(fù)治理4.5萬(wàn)畝，有效鞏固了治理成果。

五、今后工作思路

“十一五”期間，我縣水土保持生態(tài)建設(shè)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以建設(shè)全國(guó)生態(tài)大縣為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)以小流域綜合治理開(kāi)發(fā)為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，奮力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，促進(jìn)生態(tài)、小康、和諧新涇川的建設(shè)進(jìn)程?？傮w思路是：實(shí)施“一個(gè)戰(zhàn)略”，突出“兩大主題”，抓好“四個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。即奮力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，突出質(zhì)量和效益兩大主題，抓好淤地壩建設(shè)、梯田建設(shè)、小流域治理、城市水土保持四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由單純的人工治理向人工治理與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合 的轉(zhuǎn)變，由坡面治理向坡面治理與溝道治理相結(jié)合的轉(zhuǎn)變，由生態(tài)治理型向生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)并舉的轉(zhuǎn)變，由重“治”輕“防”向預(yù)防為主的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)水土保持工作向現(xiàn)代水土保持工作的轉(zhuǎn)變。

全縣水土保持生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)是：完成水土保持綜合治理面積225平方公里，其中：新修梯田5萬(wàn)畝，全縣實(shí)現(xiàn)“梯田化”，營(yíng)造水保防護(hù)林12.75萬(wàn)畝，發(fā)展果園6萬(wàn)畝，人工種草5萬(wàn)畝，封育5萬(wàn)畝，新建淤地壩42座。

六、存在的問(wèn)題

我縣水土保持工作多年來(lái)得到了水利部水保司、流域機(jī)構(gòu)及省市的大力支持和幫助，全縣水土保持工作發(fā)展迅速，成效顯著。近年來(lái)，項(xiàng)目逐漸減少，水保工作后勁不足，為了確保項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性，我們論證儲(chǔ)備了一些項(xiàng)目，懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠予以傾斜和支持。

1、田家溝流域流域綜合治理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?？偼顿Y747.78萬(wàn)元，項(xiàng)目規(guī)劃期內(nèi)，建成以景觀林為主的水保林239.76hm，經(jīng)果林44.46hm,種草 32.43 hm，封禁治理86..23hm，栽植以文冠果為主的新型能源產(chǎn)業(yè)基地 44.19hm，沙棘為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地 5.72 hm，共完成綜合治理面積447.07hm；綜合開(kāi)發(fā)利用39.86hm。其中：開(kāi)發(fā)利用淤地壩庫(kù)區(qū)水面發(fā)展養(yǎng)殖25.09hm，開(kāi)發(fā)利用溝灘地，種植荷花3.25hm；綜合開(kāi)發(fā)利用山地果園11.52hm，利用圍欄散養(yǎng)家禽 1000只；種植紫花苜蓿、黑麥草32.43hm，養(yǎng)殖黃羊100只；形成一個(gè)較為完整的綜合開(kāi)發(fā)利用體系。

2、涇河流域崆涇大示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃在涇河川區(qū)

2建設(shè)水土保持綜合治理示范園區(qū)，其中涇川境內(nèi)計(jì)劃新增水保綜合治理面積107.2平方公里，項(xiàng)目總投資5995.78萬(wàn)元，其中國(guó)家投資2995.38萬(wàn)元。目前，該項(xiàng)目建議書已通過(guò)甘肅省水保局組織的初審。