第一篇:工會(huì)職工代表大會(huì)制度
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職 工 代 表 大 會(huì) 制 度
二○一三年
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職工代表大會(huì)制度
職工代表大會(huì)制度是企業(yè)中職工實(shí)行民主管理的基本形式,是職工通 過(guò)民主選舉,組成職工代表大會(huì),在企業(yè)內(nèi)部行使民主管理權(quán)力的一種制度。它是中國(guó)基層民主制度的重 要組成部分,主要任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策,正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系,在法律范圍內(nèi)行使職權(quán),保障職工的合法權(quán)益和主人翁地位,調(diào)動(dòng)職工積極性,共建企業(yè)發(fā)展。
總
則
第一條 為保障職工的民主管理權(quán)利,充分發(fā)揮職工的積極性,創(chuàng)造性,提高企業(yè)的科學(xué)管理水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本制度.第二條 本企業(yè)實(shí)行職工代表大會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)兩會(huì)合一的制度.企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作.第三條 職工代表大會(huì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán),支持董事長(zhǎng),總經(jīng)理行使經(jīng)營(yíng)管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動(dòng)的職權(quán),引導(dǎo)職工積極參與本企業(yè)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,共謀企業(yè)發(fā)展.第四條 職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制.代表:
第一條 職工代表占職工總數(shù)的5%至10%.代表的比例構(gòu)成是:工人代表占50%;技術(shù)人員和管理人員占50%;男女職工代表占一定比例.第二條 職工代表每三年或五年改選一次,與工會(huì)會(huì)員代表選舉同時(shí)進(jìn)行,可以連選 連任.第三條 職工代表大會(huì)每年召開(kāi)一次,每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席.組織:
職代會(huì)作出決議,決定必須有應(yīng)到會(huì)職工代表過(guò)半數(shù)同意才有效.召開(kāi)職代會(huì)由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)組織和籌備.職權(quán):
第一條 聽(tīng)取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營(yíng)方針,發(fā)展規(guī)劃,年度計(jì)劃,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策,職工培訓(xùn)計(jì)劃的工作報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議.第二條 審議通過(guò)集體合同,工資協(xié)議,勞動(dòng)安全衛(wèi)生協(xié)議,并聽(tīng)取履行情況的報(bào)告;.第三條 審議討論企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法,勞動(dòng)保護(hù)和涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度等問(wèn)題.第一部分:職工代表大會(huì)的能力和義務(wù)
(1)職工代表大會(huì)不是一個(gè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或議事機(jī)構(gòu),而是一個(gè)“行使權(quán)力”的機(jī)構(gòu),即法律賦予它在一定范圍內(nèi)可以決定問(wèn)題的權(quán)力,而不只是空架子,權(quán)利是法律規(guī)定的,即依照法律享有利益的自由。而權(quán)力意味著具有強(qiáng)制力和支配作用。即職代會(huì)通過(guò)的決議,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理也要執(zhí)行,否則就是違法行為。(2)職代會(huì)行使的權(quán)力,不是國(guó)家權(quán)力或行政權(quán)力,而是民主管理的權(quán)力,主要表現(xiàn)在審議企業(yè)重大決策,監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力。(3)職代會(huì)行使的民主管理的權(quán)力,不
是少數(shù)人或個(gè)人的權(quán)力,而是多數(shù)人的權(quán)力,是群體權(quán)力,是代表全體職工行使權(quán)力。這就要求職代會(huì)在行使權(quán)力時(shí),要充分實(shí)行民主原則、多數(shù)人原則。
職權(quán):職工代表大會(huì)行使以下權(quán)利(1)知情建議權(quán):聽(tīng)取和了解企業(yè)的重大決策和經(jīng)營(yíng)管理情況的報(bào)告,包括企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、生產(chǎn)銷(xiāo)售、重大技術(shù)改造、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)、基本建設(shè)和職工培訓(xùn)方案等情況,提出意見(jiàn)和建議。(2)協(xié)商共決權(quán):對(duì)涉及企業(yè)集體合同、工資協(xié)議草案,職工獎(jiǎng)懲辦法、規(guī)章制度,工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等重大決策,企業(yè)要聽(tīng)取工會(huì)和職工代表的意見(jiàn),進(jìn)行協(xié)商談判,共同決策。(3)監(jiān)督評(píng)議權(quán):監(jiān)督企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)金的情況,接受委托評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)行政中層以上管理人員,提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。(4)選舉罷免權(quán):對(duì)參加平等協(xié)商和工資集體協(xié)商的職工方代表,對(duì)參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職工代表有選舉和罷免的權(quán)利。(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
職工代表大會(huì)制度是企業(yè)中職工實(shí)行民主管理的基本形式,是職工通過(guò)民主選舉,組成職工代表大會(huì),在企業(yè)內(nèi)部行使民主管理權(quán)力的一種制度。它是中國(guó)基層民主制度的重要組成部分,主要任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策,正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系,在法律范圍內(nèi)行使職權(quán),保障職工的合法權(quán)益和主人翁地位,調(diào)動(dòng)職工積極性,共謀發(fā)展。公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的性質(zhì) 公司的權(quán)力機(jī)關(guān)是股東會(huì),是股東投資者的投資集合體,股東行使投資權(quán)力的機(jī)構(gòu)就是股東會(huì),它決定公司的設(shè)立、變更和消滅的事宜,決定公司董事會(huì)成員,決定公司的章程和其他重
大的事項(xiàng)以及其他對(duì)公司利益有較大影響的事項(xiàng)。公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的構(gòu)成 1.有限責(zé)任公司的股東會(huì)由全體股東構(gòu)成,各股東根據(jù)自己的出資額在股東會(huì)行使表決權(quán),出資額越多,其表決權(quán)也越多,也就越能在股東會(huì)上表達(dá)和通過(guò)自己的提議,在投資額決定表決票數(shù)的情況下,公司作為一種財(cái)產(chǎn)的集合體充分表現(xiàn)出資本民主的作用。2.股份有限公司的股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),在公司剛剛成立時(shí),參加股東大會(huì)的是發(fā)起人和私募股份的股東,在此之后根據(jù)公司章程規(guī)定的條件參加股東會(huì)。
工會(huì):
工會(huì),或稱(chēng)總工會(huì)、工人聯(lián)合會(huì)。工會(huì)原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會(huì)團(tuán)體。這個(gè)共同利益團(tuán)體諸如為同一雇主工作的員工,在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的個(gè)人。工會(huì)組織成立的主要意圖,可以與雇主談判工資薪水、工作時(shí)限和工作條件等等。公司工會(huì)工作制度
為了深入貫徹實(shí)施《工會(huì)法》,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,認(rèn)真履行工會(huì)的“四項(xiàng)”職能,進(jìn)一步做好工會(huì)工作,特制定以下管理制度。
第一部分:廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作有關(guān)制度
一、指導(dǎo)思想 “廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),全心全意依靠職工辦好企業(yè),以職工代表大會(huì)為基本形式,以公開(kāi)辦事制度,深化民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作為主要內(nèi)容,促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定為目的,堅(jiān)持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,認(rèn)真組織職工參與改革和管理,讓職工知情、夯實(shí)當(dāng)家作主的基礎(chǔ),聽(tīng)職工議事、疏通當(dāng)家作主的渠道,請(qǐng)職工監(jiān)督、尊重當(dāng)家作主的權(quán)利,靠職工發(fā)展、發(fā)揮
當(dāng)家作主的作用。
二、基本原則 廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦事、突出重點(diǎn)、分開(kāi)層次、方便群眾、循序漸進(jìn)、持之以恒、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展等八項(xiàng)原則。
1、實(shí)事求是的原則。公開(kāi)內(nèi)容必須真實(shí)可靠,準(zhǔn)確可信,符合企業(yè)實(shí)際,注重實(shí)際效果。
2、依法辦事的原則。廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方法等要符合黨的方針、政策以及國(guó)家的法律法規(guī)。全心全意依靠工人階級(jí)是黨的根本指導(dǎo)方針,職工是企業(yè)的主人(除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)保密的事項(xiàng)外),凡需發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的事項(xiàng)必須公開(kāi)。
3、方便群眾的原則。廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的各類(lèi)方法、措施應(yīng)簡(jiǎn)便、易行、方便群眾,為多數(shù)職工群眾所接受。
4、循序漸進(jìn)的原則。按照先易后難,先簡(jiǎn)后繁,循序漸進(jìn)的思路,逐步健全完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理的工作體系。
5、持之以恒的原則。把廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理作為企業(yè)的一項(xiàng)重要工作常抓不懈,做到每年工作有部署、有檢查、有考核、有總結(jié)。
6、推動(dòng)改革和發(fā)展的原則。推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理是一種手段,其目的是為了讓職工知處情、議處事、參處政,推動(dòng)公司發(fā)展。
三、公開(kāi)的內(nèi)容
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面: ⑴發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。⑵改革與管理方案。⑶財(cái)務(wù)工作情況。⑷物資采購(gòu)工作。⑸安全生產(chǎn)技措費(fèi)用的使用。⑹集體協(xié)議履行情況。⑺工程項(xiàng)目投資建設(shè)。
2、干部考核、使用情況。
3、人力資源管理方面: ⑴勞動(dòng)用工制度。⑵職稱(chēng)評(píng)定工作。⑶年度考核兌現(xiàn)。⑷先進(jìn)模范人物的評(píng)比。
4、職工切身利益方面: ⑴職工福利費(fèi)的使用情況。⑵職工困難補(bǔ)助情況。
四、公開(kāi)形式 公開(kāi)的形式要可行、實(shí)用、便捷、靈活有效、因事制宜。
1、建立公開(kāi)欄。公開(kāi)欄主要用于那些涉及職工切身利益,群眾比較關(guān)注,須讓群眾監(jiān)督的公開(kāi)內(nèi)容。
2、召開(kāi)職代會(huì)(職代會(huì)閉會(huì)期間召開(kāi)職代會(huì)聯(lián)席會(huì))。會(huì)前,廣泛征求群眾意見(jiàn),充分醞釀;會(huì)上,讓職工暢所欲言,充分發(fā)表自己的意見(jiàn),并通過(guò)民主集中制的原則形成決議;會(huì)后,做好宣傳,團(tuán)結(jié)職工齊心協(xié)力執(zhí)行決議。
3、廠(chǎng)情發(fā)布會(huì)。主要適用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一些動(dòng)態(tài)的,需及時(shí)公開(kāi)并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)的事項(xiàng)。
五、公開(kāi)時(shí)間 公開(kāi)的時(shí)間因內(nèi)容而定。根據(jù)廠(chǎng)務(wù)處理的先后及職工群眾的愿望和要求,確定公開(kāi)的時(shí)間。屬于階段性工作按階段公開(kāi)。如年底,將計(jì)劃的完成情況、各種公開(kāi)事項(xiàng)的辦事結(jié)果、群眾意見(jiàn)的答復(fù)和解決情況公開(kāi),讓職工從總體上對(duì)企業(yè)的重要廠(chǎng)務(wù)有所了解。
六、公開(kāi)的程序 廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)要體現(xiàn)民主集中制的原則,要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn),通過(guò)法定的程序做出符合實(shí)際的決策。凡提交職代會(huì)審議、審查的各項(xiàng)議案,應(yīng)提前發(fā)給職工代表預(yù)審,職代會(huì)主要工作報(bào)告、改革與管理方案提前10天發(fā)至各基層代表組超前審議。對(duì)各項(xiàng)決策的實(shí)施和工作執(zhí)行情況,要及時(shí)通過(guò)職工代表大會(huì)、座談會(huì)、職工代表值班巡視或通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、意見(jiàn)箱等方式收集職工群眾的反映、意見(jiàn)和建議,進(jìn)行認(rèn)真的研究與分析。對(duì)有條件解決的問(wèn)題要采取措施加以解決,對(duì)條件不成熟的要作出解釋和說(shuō)明,爭(zhēng)取職工的諒解和支持。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
1、建立、健全“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”領(lǐng)導(dǎo)小組,搞好組織協(xié)調(diào)。處成立“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、建立健全“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民
主管理”監(jiān)督工作小組,搞好群眾監(jiān)督。
3、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):(1)負(fù)責(zé)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、公開(kāi)方案的制定,重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)以及指導(dǎo)此項(xiàng)工作的考核、監(jiān)督和檢查。(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,注重研究廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的新思路。(3)及時(shí)總結(jié)、交流、推廣典型經(jīng)驗(yàn)。(4)結(jié)合實(shí)際情況,引導(dǎo)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)不斷向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域及各個(gè)領(lǐng)域延伸,并納入現(xiàn)代企業(yè)管理的體制、機(jī)制和制度之中。(5)不斷健全和完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度和職工民主管理制度。(6)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)一次會(huì)議,研究部署有關(guān)工作。
4、監(jiān)督小組工作職責(zé):(1)監(jiān)督和檢查全處廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)所涉及的公開(kāi)事項(xiàng)、內(nèi)容是否真實(shí)、全面,公開(kāi)是否及時(shí),程序是否符合有關(guān)規(guī)定,群眾反映的問(wèn)題是否得到解決。組織職工代表對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督。(2)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,根據(jù)實(shí)際情況,與公開(kāi)工作小組協(xié)商一致后,確定公開(kāi)方案,并予以監(jiān)督、指導(dǎo)。(3)監(jiān)督小組每半年召開(kāi)一次會(huì)議,分析情況,研究對(duì)策,安排下一階段的重點(diǎn)工作,遇有重大情況隨時(shí)開(kāi)會(huì)研究。(4)負(fù)責(zé)對(duì)處“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”實(shí)施情況進(jìn)行考核,并向職工代表大會(huì)報(bào)告。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé):(1)在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作文件起草、會(huì)議組織及日常協(xié)調(diào)工作。(2)深入基層,指導(dǎo)“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作的開(kāi)展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型。(3)定期組織職工代表對(duì)處“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(4)參與“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作實(shí)施情況的考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,并實(shí)行公開(kāi)。(5)不斷建立健全“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管
理”工作基礎(chǔ)資料,負(fù)責(zé)工作的登記、催辦、落實(shí)和信息的反饋交流。
八、工作要求
1、實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要舉措,是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的基本要求,是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在這個(gè)問(wèn)題上,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
2、實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理,貴在經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。經(jīng)?;褪且粩嘟鉀Q工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,既要抓宣傳、講意義,又要抓落實(shí)、抓典型、持之以恒。制度化就是把“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”作為搞好企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,固定下來(lái),形成制度。規(guī)范化就是逐步把“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”的內(nèi)容、形式、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和責(zé)任落實(shí)規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn),把公開(kāi)工作做深、做細(xì),使企業(yè)的各項(xiàng)管理工作更加透明,職工更加滿(mǎn)意。
3、“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作切忌形式主義和一陣風(fēng)。認(rèn)真抓落實(shí),力求取得更大的實(shí)效。公開(kāi)的形式要靈活有效,因事制宜。公開(kāi)的程序要體現(xiàn)民主集中制的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)。
第二部分: 女工工作制度規(guī)定
一、加強(qiáng)女職工委員會(huì)的建設(shè),建立健全基層女工組織,定期召開(kāi)女工委員會(huì)會(huì)議。
二、全面提高女職工素質(zhì),每年至少舉辦一次女工委員培訓(xùn)班。
三、認(rèn)真總結(jié)女職工工作,每年“三八”期間召開(kāi)女職工總結(jié)表彰會(huì)。
四、維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益,為女職工說(shuō)話(huà)辦事,認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,要及時(shí)解決,并做好記錄。
第三部分:文化體育工作制度規(guī)定
一、積極組織開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng),增強(qiáng)職工的身體素質(zhì),為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。
二、每年組織三次處以上規(guī)模的文體活動(dòng),活躍職工的業(yè)余文化生活。
三、每年為基層配備一次文體用品,定期組織指導(dǎo)基層開(kāi)展小型多樣的文體活動(dòng)。
第四部分:勞動(dòng)爭(zhēng)議工作制度
遵照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定執(zhí)行,建立勞動(dòng)保護(hù)工作制度:
一、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī),保護(hù)職工的安全、健康,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
二、積極向職工宣傳有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)知識(shí),提高職工的自我保護(hù)意識(shí)。
三、健全勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查體系,每年組織一次基層勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)班。
四、參與企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)及重大事故的調(diào)查處理,參與企業(yè)職工勞動(dòng)防護(hù)用品的制定及對(duì)生產(chǎn)廠(chǎng)家的資質(zhì)檢查和質(zhì)量監(jiān)督。
五、健全有毒有害崗位職工檔案,每年安排有毒有害崗位職工進(jìn)行健康療養(yǎng)。
第五部分:工會(huì)辦公室管理制度
一、會(huì)議制度
1、會(huì)委員會(huì)及工會(huì)經(jīng)審會(huì)會(huì)議制度(1)、參加對(duì)象:全體工會(huì)委員會(huì)委員、經(jīng)審委員。(2)、會(huì)議時(shí)間:每半年召開(kāi)一次,遇有重大情況隨時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議研究、決定。(3)、會(huì)議內(nèi)容:聽(tīng)取和審議工作報(bào)告及工作安排;聽(tīng)取和審議工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況及預(yù)決算報(bào)告;審批立功集體及個(gè)人;其它需要集體研究決定的事項(xiàng)。(4)、每次會(huì)議必須指定專(zhuān)人認(rèn)真做好原紿記錄。
2、辦公室會(huì)議制度(1)、參加對(duì)象:全體辦公室成員。(2)、會(huì)議時(shí)間:每周召開(kāi)一次,遇有重大情況臨時(shí)組織召開(kāi)。(3)、會(huì)議內(nèi)
容:各崗匯報(bào)分析上周工作完成情況,安排布置下周工作任務(wù),協(xié)調(diào)全處工會(huì)工作;及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)工會(huì)工作先進(jìn)典型,檢查工作運(yùn)行中存在的問(wèn)題不足;各崗做到情況互通,重點(diǎn)工作相互配合。利用辦公例會(huì)時(shí)間進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。(4)、認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
二、工作總結(jié)匯報(bào)制度
1、工會(huì)工作半年總結(jié)一次。
2、各個(gè)崗位工作做到半年一小結(jié),全年工作有總結(jié)有安排。
3、做好重大工作項(xiàng)目及活動(dòng)有專(zhuān)項(xiàng)總結(jié),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)。
第六部分:工會(huì)委員
一、工會(huì)管理制度
1、圍繞 “以人為本”的管理理念,協(xié)同黨支部、行政部門(mén)開(kāi)展員工思想教育,道德建設(shè),員工素質(zhì)等活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,推進(jìn)精神文明建設(shè),提高員工素質(zhì)、提升公司形象。
2、與黨支部一起做好全體員工的思想政治工作,開(kāi)展形勢(shì)教育和法制教育,搞好群眾性自我教育活動(dòng)。
3、依法維護(hù)員工的民主權(quán)利,開(kāi)好職工代表大會(huì)(或全體員工大會(huì)),健全民主制,加強(qiáng)民主監(jiān)督,增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感,參與公司管理。
4、協(xié)助和督促相關(guān)部門(mén)辦好員工的集體福利事業(yè);開(kāi)展同事間互助互濟(jì)活動(dòng);為困難員工排憂(yōu)解難。
5、開(kāi)展有益于員工身心健康的文化、體育活動(dòng)。堅(jiān)持業(yè)余自愿、小型多樣、勤儉節(jié)約、講求實(shí)效的原則,從實(shí)際出發(fā),充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,提高活動(dòng)質(zhì)量。
6、維護(hù)女職工的合法權(quán)益,針對(duì)女職工的特殊問(wèn)題,做好保護(hù)工作。
7、收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),管好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。
8、加強(qiáng)工會(huì)干部自身建設(shè),堅(jiān)持工會(huì)工作群眾化和民主化。搞好工會(huì)小組活動(dòng),對(duì)會(huì)員進(jìn)行工會(huì)基本知識(shí)教育。
二、工會(huì)專(zhuān)(兼)職干部管理守則
1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真執(zhí)行《工會(huì)法》,積極貫徹黨的政策,認(rèn)真完成新時(shí)期工會(huì)工作的方針和任務(wù)。
2、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,明確分工負(fù)責(zé)制,積極開(kāi)展工作。
3、熱愛(ài)工會(huì)工作,堅(jiān)持原則、不謀私利、維護(hù)群眾利益。
4、密切同群眾的關(guān)系,努力工作甘當(dāng)勤務(wù)員,做職工之友。
5、努力學(xué)習(xí),不斷提高理論、政策和業(yè)務(wù)水平。
三、會(huì)議制度
1、每一年召開(kāi)一次代表大會(huì),審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查工作報(bào)告。選舉產(chǎn)生工會(huì)委員。
2、每年召開(kāi)一次會(huì)員代表會(huì)議,報(bào)告工作和經(jīng)費(fèi)收支情況,聽(tīng)取意見(jiàn),做好總結(jié)。
3、由工會(huì)主席主持定期召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)議,總結(jié)、部署工作、討論工作計(jì)劃及工會(huì)建設(shè)等重大問(wèn)題。
4、根據(jù)上級(jí)工會(huì)的臨時(shí)工作部署,進(jìn)行專(zhuān)題研究并組織落實(shí)。
5、每年末召開(kāi)一次工會(huì)委員會(huì)議,對(duì)本年度工作進(jìn)行總結(jié),布置下年度的工作計(jì)劃。
四、工作制度
1、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《工會(huì)法》,對(duì)上級(jí)工會(huì)和黨委討論研究有關(guān)工會(huì)工作的重大問(wèn)題,認(rèn)真組織實(shí)施,積極配合黨委開(kāi)展工作。
2、日常工作和經(jīng)費(fèi)支出,要按照公司的要求和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理。
3、各負(fù)其責(zé),分工合作,互相支持,緊密配合,杜絕依賴(lài)現(xiàn)象發(fā)生。
4、工作做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比,及時(shí)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
5、做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算,嚴(yán)格掌握開(kāi)支,認(rèn)真執(zhí)行審核制度。
五、學(xué)習(xí)制度
1、每季度組織一次學(xué)習(xí),工會(huì)委員參加,學(xué)習(xí)《工會(huì)法》,工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)等。提高工會(huì)干部的理論和業(yè)務(wù)水平。
2、根據(jù)工作需要,參加學(xué)習(xí)和交流等活動(dòng),促進(jìn)工會(huì)工作的開(kāi)展。
六、工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
1、認(rèn)真做好工會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用,嚴(yán)格財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理,要置于群眾的管理和監(jiān)督之下。
2、要本著勤儉節(jié)約,少花錢(qián),多辦事的精神,做到統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)管理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)工會(huì)規(guī)定的統(tǒng)一的收、支標(biāo)準(zhǔn)。
4、要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,按月認(rèn)真收繳會(huì)費(fèi)。
七、工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理使用制度 工會(huì)的固定資產(chǎn)和其他物品的使用與管理;
1、認(rèn)真管理,進(jìn)出有手續(xù),保管有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
2、增減有記錄,年終有清查。
3、物品報(bào)損要查明原因,帳、物要相符。
八、專(zhuān)訪(fǎng)制度
堅(jiān)持七必訪(fǎng),(職工結(jié)婚、生育、生病住院、死亡、家庭糾紛、長(zhǎng)期出差、遭受災(zāi)害時(shí)),要及時(shí)慰問(wèn),做好記錄。
工會(huì)會(huì)計(jì)制度
關(guān)于印發(fā)工會(huì)會(huì)計(jì)制度 工會(huì)新舊會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定的通知
財(cái)會(huì)[2009]7號(hào)
中華全國(guó)總工會(huì),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為了適應(yīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳方式、業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容等方面的變化,進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)的會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),我部對(duì)中華全國(guó)總工會(huì)1998年頒布的《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了全面修訂,制定了新版《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》,并相應(yīng)制定了《工會(huì)新舊會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,于2010年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部。
附件:工會(huì)會(huì)計(jì)制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范工會(huì)會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于各級(jí)工會(huì)組織。
第三條 工會(huì)會(huì)計(jì)是各級(jí)工會(huì)核算、反映、監(jiān)督工會(huì)預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)。工會(huì)依法建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算管理體系,與工會(huì)預(yù)算管理體制相適應(yīng)。
第四條 縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員。縣級(jí)以下工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員;不具備設(shè)置條件的基層工會(huì),應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬或者聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)。
第五條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制體系,完善崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度??h級(jí)以上工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)和檢查下級(jí)工會(huì)會(huì)計(jì)工作,負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定;組織工會(huì)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平。
第六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理和報(bào)告。
第七條 工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以工會(huì)的持續(xù)運(yùn)行為前提。
第八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)期間分為年度和中期,中期是指短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度的報(bào)告期間(如半年度、季度和月度)。
第九條 工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以貨幣計(jì)量,以人民幣作為記賬本位幣。
第十條 工會(huì)會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),以權(quán)責(zé)發(fā)生制為補(bǔ)充。
第十一條 工會(huì)會(huì)計(jì)要素包括:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。其平衡公式為:資產(chǎn) = 負(fù)債 + 凈資產(chǎn)。
第十二條 會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。
第十三條 會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方,會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
第二章 一般原則
第十四條 工會(huì)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合工會(huì)宏觀(guān)管理的要求,滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者的需要,滿(mǎn)足本級(jí)工會(huì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的需要。
第十五條 工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況、各項(xiàng)收支情況及結(jié)果,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。
第十六條 工會(huì)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和使用。
第十七條 工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,前后各期一致,不得隨意變更,以確保會(huì)計(jì)信息口徑一致,相互可比。
第十八條 工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則。對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第十九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理和報(bào)告,不得提前或延后。
第二十條 資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。除另有規(guī)定外,一律不得自行調(diào)整賬面價(jià)值。
第二十一條 凡是指定用途的資金,應(yīng)按規(guī)定的用途專(zhuān)款專(zhuān)用,并單獨(dú)反映。
第三章 資 產(chǎn)
第二十二條 資產(chǎn)是工會(huì)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括流動(dòng)資產(chǎn)、投資和固定資產(chǎn)等。
第二十三條 流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在一年內(nèi)(含一年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。主要包括貨幣資金、借出款、應(yīng)收款項(xiàng)、庫(kù)存物品等。
(一)貨幣資金包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等。
貨幣資金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款日記賬,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。庫(kù)存現(xiàn)金的核算應(yīng)當(dāng)做到日清月結(jié),其賬面余額必須與庫(kù)存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對(duì)賬單定期核對(duì),如有不符,應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。
工會(huì)發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算成人民幣金額記賬。
(二)借出款是工會(huì)因開(kāi)展工作或發(fā)展工運(yùn)事業(yè)的需要而出借給其他工會(huì)或工會(huì)所屬單位的款項(xiàng)。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)借出款嚴(yán)格管理,借出每筆款項(xiàng)時(shí)均需與借款單位簽訂書(shū)面文件,署明用途和還款期限,還款期限通常不應(yīng)超過(guò)三年;對(duì)于逾期未還款的借出款,需在年度會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明原因。逾期三年以上、因借款單位原因尚未收回的借出款,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定確實(shí)無(wú)法收回或者報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定不再要求借款單位還款的,應(yīng)及時(shí)予以核銷(xiāo)。
(三)應(yīng)收款項(xiàng)包括應(yīng)收上級(jí)經(jīng)費(fèi)、應(yīng)收下級(jí)經(jīng)費(fèi)、其他應(yīng)收款等。
應(yīng)收上級(jí)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)應(yīng)收未收的上級(jí)工會(huì)應(yīng)撥付(或劃轉(zhuǎn))工會(huì)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助。應(yīng)收下級(jí)經(jīng)費(fèi)是本級(jí)工會(huì)應(yīng)收下級(jí)工會(huì)的上繳經(jīng)費(fèi)。其他應(yīng)收款是工會(huì)除應(yīng)收上下級(jí)經(jīng)費(fèi)以外的其他應(yīng)收及暫付款項(xiàng)。
應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。期末,工會(huì)應(yīng)當(dāng)分析各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性,對(duì)于確實(shí)不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時(shí)予以核銷(xiāo)。
(四)庫(kù)存物品指工會(huì)取得的將在日?;顒?dòng)中耗用的材料、物品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具等。
庫(kù)存物品在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。購(gòu)入、有償調(diào)入的庫(kù)存物品以實(shí)際支付的價(jià)款記賬。無(wú)償調(diào)撥、接受捐贈(zèng)的庫(kù)存物品以其公允價(jià)值或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額(加上相關(guān)費(fèi)用)記賬。
庫(kù)存物品在發(fā)出(領(lǐng)用或出售等)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法中選擇一種方法確定發(fā)出庫(kù)存物品的實(shí)際成本,一經(jīng)選定,不得隨意變更。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),每年至少全面盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧或報(bào)廢、毀損的庫(kù)存物品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時(shí)進(jìn)行處理。盤(pán)盈的庫(kù)存物品按照其公允價(jià)值入賬,并計(jì)入當(dāng)期收入;盤(pán)虧的庫(kù)存物品,將其賬面余額計(jì)入當(dāng)期支出。報(bào)廢、毀損的庫(kù)存物品,先扣除殘料價(jià)值、可以收回的保險(xiǎn)賠償和責(zé)任人賠償?shù)?,將凈損失計(jì)入當(dāng)期支出。
第二十四條 投資是指工會(huì)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和工會(huì)的相關(guān)規(guī)定,以貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。投資按其流動(dòng)性分為短期投資和長(zhǎng)期投資;按其性質(zhì)分為股權(quán)投資、債權(quán)投資等。
(一)投資在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。以貨幣資金方式對(duì)外投資,以實(shí)際支付的款項(xiàng)記賬。以實(shí)物資產(chǎn)方式對(duì)外投資,以評(píng)估確認(rèn)或合同、協(xié)議確定的價(jià)值記賬。
(二)投資期內(nèi)取得的利息、利潤(rùn)、紅利等各項(xiàng)投資收益,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期收入。
(三)處置(出售)投資時(shí),實(shí)際取得價(jià)款與投資賬面余額的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期投資收益。
對(duì)于因被投資單位破產(chǎn)、被撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被政府責(zé)令關(guān)閉等情況造成難以收回的未處置不良投資,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷(xiāo)。
第二十五條 固定資產(chǎn)是指工會(huì)使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。
(一)一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,為固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,按固定資產(chǎn)管理。
(二)固定資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。
購(gòu)入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn),以實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、裝卸費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi)等記賬。
自行建造的固定資產(chǎn),以建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部必要支出記賬。
無(wú)償調(diào)入、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),以其公允價(jià)值或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額(加上相關(guān)費(fèi)用)記賬。
對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建,其凈增值部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。固定資產(chǎn)修理費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期支出。
(三)處置(出售)固定資產(chǎn)時(shí),沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金,處置中取得的變價(jià)收入扣除處置費(fèi)用后的凈收入(或損失)計(jì)入當(dāng)期收入(或支出)。
(四)工會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),每年至少全面盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧或報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時(shí)進(jìn)行處理。盤(pán)盈的固定資產(chǎn)按照其公允價(jià)值入賬,并相應(yīng)
增加固定基金;盤(pán)虧的固定資產(chǎn),沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金。報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn),沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金,清理中取得的變價(jià)收入扣除清理費(fèi)用后的凈收入(或損失)計(jì)入當(dāng)期收入(或支出)。
第四章 負(fù) 債
第二十六條 負(fù)債是指工會(huì)承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付個(gè)人收入、應(yīng)付款項(xiàng)等。
第二十七條 借入款指工會(huì)借入的款項(xiàng)。
第二十八條 應(yīng)付個(gè)人收入包括應(yīng)付工資(離退休費(fèi))、應(yīng)付地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼、應(yīng)付其他個(gè)人收入。
(一)應(yīng)付工資(離退休費(fèi))指應(yīng)付未付給本單位職工的工資及離退休費(fèi)。其中,工資指按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的職務(wù)工資、級(jí)別工資、年終一次性獎(jiǎng)金以及經(jīng)國(guó)務(wù)院或人事部、財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼等。離退休費(fèi)指按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給離退休人員的離休、退休費(fèi)及經(jīng)國(guó)務(wù)院或人事部、財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼。
(二)應(yīng)付地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼指應(yīng)付未付給本單位職工的地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼。其中,地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼指各地區(qū)各部門(mén)各單位出臺(tái)的津貼補(bǔ)貼。
(三)應(yīng)付其他個(gè)人收入指應(yīng)付未付給本單位職工的其他個(gè)人收入。其中,其他個(gè)人收入指按國(guó)家規(guī)定發(fā)給個(gè)人除上述以外的其他收入,包括誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi),出差人員伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi),出國(guó)人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、個(gè)人國(guó)外零用費(fèi),發(fā)放給個(gè)人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)等。
第二十九條 應(yīng)付款項(xiàng)包括應(yīng)付上級(jí)經(jīng)費(fèi)、應(yīng)付下級(jí)經(jīng)費(fèi)、其他應(yīng)付款。
(一)應(yīng)付上級(jí)經(jīng)費(fèi)指本級(jí)工會(huì)按規(guī)定應(yīng)上繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)及建會(huì)籌備金。
(二)應(yīng)付下級(jí)經(jīng)費(fèi)指本級(jí)工會(huì)應(yīng)付下級(jí)工會(huì)的各項(xiàng)補(bǔ)助以及應(yīng)轉(zhuǎn)撥下級(jí)工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金。
(三)其他應(yīng)付款指除應(yīng)付上下級(jí)經(jīng)費(fèi)之外的其他應(yīng)付及暫存款項(xiàng)。
第三十條 各項(xiàng)負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。
第五章 凈資產(chǎn)
第三十一條 凈資產(chǎn)是指工會(huì)的資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。包括固定基金、在建工程占用資金、投資基金、專(zhuān)用基金、后備金、結(jié)余。
第三十二條 固定基金指工會(huì)固定資產(chǎn)占用的基金。固定基金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。
在建工程占用資金指工會(huì)在建工程完工前累計(jì)占用的資金。在建工程占用資金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額記賬,待工程完工后轉(zhuǎn)入固定基金。
第三十三條 投資基金指工會(huì)對(duì)外投資占用的基金。投資基金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)額入賬。
第三十四條 專(zhuān)用基金指工會(huì)按規(guī)定依法提取和使用的有專(zhuān)門(mén)用途的基金。包括增收留成基金、財(cái)務(wù)專(zhuān)用基金、工會(huì)干部權(quán)益保障金。
提取專(zhuān)用基金時(shí),按照實(shí)際提取金額計(jì)入當(dāng)期支出;使用專(zhuān)用基金時(shí),按照實(shí)際支出金額沖減專(zhuān)用基金余額;專(zhuān)用基金未使用的余額,可滾存下一年度使用。
第三十五條 后備金指縣級(jí)以上工會(huì)按規(guī)定依法提取的特殊情況下使用的儲(chǔ)備金。
提取后備金時(shí),按照實(shí)際提取金額沖減結(jié)余;使用后備金時(shí),按照實(shí)際支出金額沖減后備金余額;后備金未使用的余額,可滾存下一年度使用。
第三十六條 結(jié)余指工會(huì)各項(xiàng)收入與支出相抵后滾存的累計(jì)余額。
第六章 收 入
第三十七條 收入是指工會(huì)根據(jù)《工會(huì)法》以及有關(guān)政策規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的非償還性資金。收入按照來(lái)源分為會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入。
(一)會(huì)費(fèi)收入指工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。
(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入指基層單位行政撥繳、下級(jí)工會(huì)按規(guī)定上繳及上級(jí)工會(huì)按規(guī)定轉(zhuǎn)撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中歸屬于本級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)及建會(huì)籌備金。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入指本級(jí)工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。包括回?fù)苎a(bǔ)助、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、超收補(bǔ)助、幫扶補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助、救災(zāi)補(bǔ)助、其他補(bǔ)助。
(四)政府補(bǔ)助收入指各級(jí)人民政府按照《工會(huì)法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(五)行政補(bǔ)助收入指工會(huì)取得的所在單位行政方面按照《工會(huì)法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(六)事業(yè)收入指獨(dú)立核算的工會(huì)附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。
(七)投資收益指工會(huì)對(duì)外投資發(fā)生的損益。
(八)其他收入指工會(huì)除會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益之外的各項(xiàng)收入。
第三十八條 各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。
第七章 支 出
第三十九條 支出是指工會(huì)為開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失。支出按照功能分為職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出、其他支出。
(一)職工活動(dòng)支出指工會(huì)為會(huì)員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。
(二)維權(quán)支出指工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。
(三)業(yè)務(wù)支出指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。
(四)行政支出指工會(huì)為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項(xiàng)日常支出。
(五)資本性支出指工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的實(shí)際支出。
(六)補(bǔ)助下級(jí)支出指工會(huì)為解決下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予下級(jí)工會(huì)的各類(lèi)補(bǔ)助款項(xiàng)。
(七)事業(yè)支出指工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(八)其他支出指各級(jí)工會(huì)除職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出以外的各項(xiàng)支出。
第四十條 各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。
第八章 會(huì)計(jì)報(bào)表
第四十一條 工會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表是反映各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的書(shū)面文件。工會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表是各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)工會(huì)及其他會(huì)計(jì)報(bào)表使用者了解情況,掌握政策,指導(dǎo)工作的重要資料。
第四十二條 工會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和附注。
(一)資產(chǎn)負(fù)債表,是反映工會(huì)某一會(huì)計(jì)期末全部資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)情況的報(bào)表。
(二)收入支出表,是反映工會(huì)某一會(huì)計(jì)期間全部收入、支出及結(jié)余情況的報(bào)表。
(三)附注。附注應(yīng)分析說(shuō)明工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況以及工會(huì)在籌集、分配、使用、管理經(jīng)費(fèi)過(guò)程中的成績(jī)和問(wèn)題,分析影響預(yù)算執(zhí)行的原因,經(jīng)費(fèi)收支變動(dòng)趨勢(shì),提出改進(jìn)措施、意見(jiàn)和建議。
第四十三條 工會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表分為年度會(huì)計(jì)報(bào)表和中期會(huì)計(jì)報(bào)表。以短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度的期間(如半年度、季度和月度)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表稱(chēng)為中期會(huì)計(jì)報(bào)表。年度會(huì)計(jì)報(bào)表是以整個(gè)會(huì)計(jì)年度為基礎(chǔ)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表。
第四十四條 工會(huì)要負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位會(huì)計(jì)報(bào)表和下級(jí)工會(huì)報(bào)送的年報(bào)進(jìn)行審核、核批和匯總工作,定期向本級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)報(bào)告本級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況。
第四十五條 會(huì)計(jì)報(bào)表要根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員和單位負(fù)責(zé)人審閱簽章并加蓋審查公章后上報(bào)。
第九章 附 則
第四十六條 工會(huì)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等,應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本制度從2013年3月1日起實(shí)施。
第二篇:工會(huì)職工代表大會(huì)制度
Xx鎮(zhèn)工會(huì)職工代表大會(huì)制度
1、職工代表大會(huì)是促進(jìn)工會(huì)民主管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的基本形式,是進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)由職工民主選舉產(chǎn)生,每屆任期三年。
2、職工代表大會(huì)每年召開(kāi)一次,特殊情況可臨時(shí)決定召開(kāi)。
3、職工代表大會(huì)支持工會(huì)主席依法行使職權(quán),聽(tīng)取工作報(bào)告、發(fā)展建設(shè)計(jì)劃、工作總結(jié);審議方針、改革及發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算報(bào)告、重要項(xiàng)目建設(shè)等一系列重大問(wèn)題,并向工會(huì)提出建設(shè)性意見(jiàn)或建議。
4、職工代表大會(huì)要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán),要全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策,正確處理好國(guó)家、集體和職工個(gè)人三者利益關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)職工的主人翁責(zé)任感和積極性,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
5、職工代表大會(huì)要按照規(guī)定程序和職權(quán),敢于負(fù)責(zé)的對(duì)工會(huì)和職代會(huì)的工作提出議案、批評(píng)或建議;敢于對(duì)落實(shí)職代會(huì)提案、決議等情況質(zhì)詢(xún)和督辦。
6、對(duì)職工代表行使民主權(quán)力,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。
7、職工代表大會(huì)要定期召開(kāi),要虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),了解民意,反映民情,解決實(shí)際問(wèn)題。
第三篇:正大煤礦工會(huì)職工代表大會(huì)制度
貴州黔越礦業(yè)有限公司
貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)正大煤礦
職工代表大會(huì)制度
二○一七年
職工代表大會(huì)制度
職工代表大會(huì)制度是企業(yè)中職工實(shí)行民主管理的基本形式,是職工通 過(guò)民主選舉,組成職工代表大會(huì),在企業(yè)內(nèi)部行使民主管理權(quán)力的一種制度。它是中國(guó)基層民主制度的重 要組成部分,主要任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策,正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系,在法律范圍內(nèi)行使職權(quán),保障職工的合法權(quán)益和主人翁地位,調(diào)動(dòng)職工積極性,共建企業(yè)發(fā)展。
總 則
第一條 為保障職工的民主管理權(quán)利,充分發(fā)揮職工的積極性,創(chuàng)造性,提高企業(yè)的科學(xué)管理水平,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本制度.第二條 本企業(yè)實(shí)行職工代表大會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)兩會(huì)合一的制度.企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作.第三條 職工代表大會(huì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán),支持董事長(zhǎng),總經(jīng)理行使經(jīng)營(yíng)管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動(dòng)的職權(quán),引導(dǎo)職工積極參與本企業(yè)民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,共謀企業(yè)發(fā)展.第四條 職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制.代表:
第一條 職工代表占職工總數(shù)的5%至10%.代表的比例構(gòu)成是:工人代表占50%;技術(shù)人員和管理人員占50%;男女職工代表占一定比例.第二條 職工代表每三年或五年改選一次,與工會(huì)會(huì)員代表選舉同時(shí)進(jìn) 行,可以連選 連任.第三條 職工代表大會(huì)每年召開(kāi)一次,每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席.組織:
職代會(huì)作出決議,決定必須有應(yīng)到會(huì)職工代表過(guò)半數(shù)同意才有效.召開(kāi)職代會(huì)由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)組織和籌備.職權(quán):
第一條 聽(tīng)取企業(yè)關(guān)于經(jīng)營(yíng)方針,發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策,職工培訓(xùn)計(jì)劃的工作報(bào)告,提出意見(jiàn)和建議.第二條 審議通過(guò)集體合同,工資協(xié)議,勞動(dòng)安全衛(wèi)生協(xié)議,并聽(tīng)取履行情況的報(bào)告;.第三條 審議討論企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法,勞動(dòng)保護(hù)和涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度等問(wèn)題.第一部分:職工代表大會(huì)的能力和義務(wù)
(1)職工代表大會(huì)不是一個(gè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或議事機(jī)構(gòu),而是一個(gè)“行使權(quán)力”的機(jī)構(gòu),即法律賦予它在一定范圍內(nèi)可以決定問(wèn)題的權(quán)力,而不只是空架子,權(quán)利是法律規(guī)定的,即依照法律享有利益的自由。而權(quán)力意味著具有強(qiáng)制力和支配作用。即職代會(huì)通過(guò)的決議,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理也要執(zhí)行,否則就是違法行為。(2)職代會(huì)行使的權(quán)力,不是國(guó)家權(quán)力或行政權(quán)力,而是民主管理的權(quán)力,主要表現(xiàn)在審議企業(yè)重大決策,監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力。(3)職代會(huì)行使的民主管理的權(quán)力,不是少數(shù)人或個(gè)人的權(quán)力,而是多數(shù)人的權(quán)力,是群體權(quán)力,是代表全體職 工行使權(quán)力。這就要求職代會(huì)在行使權(quán)力時(shí),要充分實(shí)行民主原則、多數(shù)人原則。
職權(quán):職工代表大會(huì)行使以下權(quán)利(1)知情建議權(quán):聽(tīng)取和了解企業(yè)的重大決策和經(jīng)營(yíng)管理情況的報(bào)告,包括企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、生產(chǎn)銷(xiāo)售、重大技術(shù)改造、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)、基本建設(shè)和職工培訓(xùn)方案等情況,提出意見(jiàn)和建議。(2)協(xié)商共決權(quán):對(duì)涉及企業(yè)集體合同、工資協(xié)議草案,職工獎(jiǎng)懲辦法、規(guī)章制度,工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等重大決策,企業(yè)要聽(tīng)取工會(huì)和職工代表的意見(jiàn),進(jìn)行協(xié)商談判,共同決策。(3)監(jiān)督評(píng)議權(quán):監(jiān)督企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)金的情況,接受委托評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)行政中層以上管理人員,提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。(4)選舉罷免權(quán):對(duì)參加平等協(xié)商和工資集體協(xié)商的職工方代表,對(duì)參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職工代表有選舉和罷免的權(quán)利。(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
職工代表大會(huì)制度是企業(yè)中職工實(shí)行民主管理的基本形式,是職工通過(guò)民主選舉,組成職工代表大會(huì),在企業(yè)內(nèi)部行使民主管理權(quán)力的一種制度。它是中國(guó)基層民主制度的重要組成部分,主要任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策,正確處理國(guó)家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系,在法律范圍內(nèi)行使職權(quán),保障職工的合法權(quán)益和主人翁地位,調(diào)動(dòng)職工積極性,共謀發(fā)展。公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的性質(zhì) 公司的權(quán)力機(jī)關(guān)是股東會(huì),是股東投資者的投資集合體,股東行使投資權(quán)力的機(jī)構(gòu)就是股東會(huì),它決定公司的設(shè)立、變更和消滅的事宜,決定公司董事會(huì)成員,決定公司的章程和其他重大的事項(xiàng)以及其他對(duì)公司利益有較大影響的事項(xiàng)。公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的構(gòu)成 1.有限責(zé)任公司的股東會(huì)由全體股東構(gòu)成,各股東根據(jù)自己的出資額在股東會(huì)行使表決權(quán),出資額越多,其表決權(quán)也越多,也就越能在股東會(huì)上表達(dá)和通過(guò)自己的提議,在投資額決定表決票數(shù)的情況下,公司作為一種財(cái)產(chǎn)的集合體充分表現(xiàn)出資本民主的作用。2.股份有限公司的股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),在公司剛剛成立時(shí),參加股東大會(huì)的是發(fā)起人和私募股份的股東,在此之后根據(jù)公司章程規(guī)定的條件參加股東會(huì)。
工會(huì):
工會(huì),或稱(chēng)總工會(huì)、工人聯(lián)合會(huì)。工會(huì)原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會(huì)團(tuán)體。這個(gè)共同利益團(tuán)體諸如為同一雇主工作的員工,在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的個(gè)人。工會(huì)組織成立的主要意圖,可以與雇主談判工資薪水、工作時(shí)限和工作條件等等。公司工會(huì)工作制度
為了深入貫徹實(shí)施《工會(huì)法》,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,認(rèn)真履行工會(huì)的“四項(xiàng)”職能,進(jìn)一步做好工會(huì)工作,特制定以下管理制度。
第一部分:廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作有關(guān)制度
一、指導(dǎo)思想 “廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),全心全意依靠職工辦好企業(yè),以職工代表大會(huì)為基本形式,以公開(kāi)辦事制度,深化民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作為主要內(nèi)容,促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定為目的,堅(jiān)持內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,認(rèn)真組織職工參與改革和管理,讓職工知情、夯實(shí)當(dāng)家作主的基礎(chǔ),聽(tīng)職工議事、疏通當(dāng)家作主的渠道,請(qǐng)職工監(jiān)督、尊重當(dāng)家作主的權(quán)利,靠職工發(fā)展、發(fā)揮當(dāng)家作主的作用。
二、基本原則 廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法辦事、突出重點(diǎn)、分開(kāi)層次、方便群眾、循序漸進(jìn)、持之以恒、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展等八項(xiàng)原則。
1、實(shí)事求是的原則。公開(kāi)內(nèi)容必須真實(shí)可靠,準(zhǔn)確可信,符合企業(yè)實(shí)際,注重實(shí)際效果。
2、依法辦事的原則。廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方法等要符合黨的方針、政策以及國(guó)家的法律法規(guī)。全心全意依靠工人階級(jí)是黨的根本指導(dǎo)方針,職工是企業(yè)的主人(除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)保密的事項(xiàng)外),凡需發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的事項(xiàng)必須公開(kāi)。
3、方便群眾的原則。廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的各類(lèi)方法、措施應(yīng)簡(jiǎn)便、易行、方便群眾,為多數(shù)職工群眾所接受。
4、循序漸進(jìn)的原則。按照先易后難,先簡(jiǎn)后繁,循序漸進(jìn)的思路,逐步健全完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理的工作體系。
5、持之以恒的原則。把廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理作為企業(yè)的一項(xiàng)重要工作常抓不懈,做到每年工作有部署、有檢查、有考核、有總結(jié)。
6、推動(dòng)改革和發(fā)展的原則。推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理是一種手段,其目的是為了讓職工知處情、議處事、參處政,推動(dòng)公司發(fā)展。
三、公開(kāi)的內(nèi)容
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面: ⑴發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。⑵改革與管理方案。⑶財(cái)務(wù)工作情況。⑷物資采購(gòu)工作。⑸安全生產(chǎn)技措費(fèi)用的使用。⑹集體協(xié)議履行情況。⑺工程項(xiàng)目投資建設(shè)。
2、干部考核、使用情況。
3、人力資源管理方面: ⑴勞動(dòng)用工制度。⑵職稱(chēng)評(píng)定工作。⑶考核兌現(xiàn)。⑷先進(jìn)模范人物的評(píng)比。
4、職工切身利益方面: ⑴職工福利費(fèi)的使用情況。⑵職工困難補(bǔ)助情況。
四、公開(kāi)形式 公開(kāi)的形式要可行、實(shí)用、便捷、靈活有效、因事制宜。
1、建立公開(kāi)欄。公開(kāi)欄主要用于那些涉及職工切身利益,群眾比較關(guān)注,須讓群眾監(jiān)督的公開(kāi)內(nèi)容。
2、召開(kāi)職代會(huì)(職代會(huì)閉會(huì)期間召開(kāi)職代會(huì)聯(lián)席會(huì))。會(huì)前,廣泛征求群眾意見(jiàn),充分醞釀;會(huì)上,讓職工暢所欲言,充分發(fā)表自己的意見(jiàn),并通過(guò)民主集中制的原則形成決議;會(huì)后,做好宣傳,團(tuán)結(jié)職工齊心協(xié)力執(zhí)行決議。
3、廠(chǎng)情發(fā)布會(huì)。主要適用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一些動(dòng)態(tài)的,需及時(shí)公開(kāi)并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)的事項(xiàng)。
五、公開(kāi)時(shí)間 公開(kāi)的時(shí)間因內(nèi)容而定。根據(jù)廠(chǎng)務(wù)處理的先后及職工群眾的愿望和要求,確定公開(kāi)的時(shí)間。屬于階段性工作按階段公開(kāi)。如年底,將計(jì)劃的完成情況、各種公開(kāi)事項(xiàng)的辦事結(jié)果、群眾意見(jiàn)的答復(fù)和解決情況公開(kāi),讓職工從總體上對(duì)企業(yè)的重要廠(chǎng)務(wù)有所了解。
六、公開(kāi)的程序 廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)要體現(xiàn)民主集中制的原則,要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn),通過(guò)法定的程序做出符合實(shí)際的決策。凡提交職代會(huì)審議、審查的各項(xiàng)議案,應(yīng)提前發(fā)給職工代表預(yù)審,職代會(huì)主要工作報(bào)告、改革與管理方案提前10天發(fā)至各基層代表組超前審議。對(duì)各項(xiàng)決策的實(shí)施和工作執(zhí)行情況,要及時(shí)通過(guò)職工代表大會(huì)、座談會(huì)、職工代表值班巡視或通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、意見(jiàn)箱等方式收集職工群眾的反映、意見(jiàn)和建議,進(jìn)行認(rèn)真的研究與分析。對(duì)有條件解決的問(wèn)題要采取措施加以解決,對(duì)條件不成熟的要作出解釋和說(shuō)明,爭(zhēng)取職工的諒解和支持。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
1、建立、健全“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”領(lǐng)導(dǎo)小組,搞好組織協(xié)調(diào)。處成立“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、建立健全“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”監(jiān)督工作小組,搞好群眾監(jiān)督。
3、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組 工作職責(zé):(1)負(fù)責(zé)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、公開(kāi)方案的制定,重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)以及指導(dǎo)此項(xiàng)工作的考核、監(jiān)督和檢查。(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,注重研究廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的新思路。(3)及時(shí)總結(jié)、交流、推廣典型經(jīng)驗(yàn)。(4)結(jié)合實(shí)際情況,引導(dǎo)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)不斷向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域及各個(gè)領(lǐng)域延伸,并納入現(xiàn)代企業(yè)管理的體制、機(jī)制和制度之中。(5)不斷健全和完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度和職工民主管理制度。(6)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)一次會(huì)議,研究部署有關(guān)工作。
4、監(jiān)督小組工作職責(zé):(1)監(jiān)督和檢查全處廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)所涉及的公開(kāi)事項(xiàng)、內(nèi)容是否真實(shí)、全面,公開(kāi)是否及時(shí),程序是否符合有關(guān)規(guī)定,群眾反映的問(wèn)題是否得到解決。組織職工代表對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督。(2)對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,根據(jù)實(shí)際情況,與公開(kāi)工作小組協(xié)商一致后,確定公開(kāi)方案,并予以監(jiān)督、指導(dǎo)。(3)監(jiān)督小組每半年召開(kāi)一次會(huì)議,分析情況,研究對(duì)策,安排下一階段的重點(diǎn)工作,遇有重大情況隨時(shí)開(kāi)會(huì)研究。(4)負(fù)責(zé)對(duì)處“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”實(shí)施情況進(jìn)行考核,并向職工代表大會(huì)報(bào)告。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé):(1)在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作文件起草、會(huì)議組織及日常協(xié)調(diào)工作。(2)深入基層,指導(dǎo)“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作的開(kāi)展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型。(3)定期組織職工代表對(duì)處“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(4)參與“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作實(shí)施情況的考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,并實(shí)行公開(kāi)。(5)不斷建立健全“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作基礎(chǔ)資料,負(fù)責(zé)工作的登記、催辦、落實(shí)和信息的反饋交流。
八、工作要求
1、實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重要舉措,是貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的基本要求,是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在這個(gè)問(wèn)題上,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)。
2、實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理,貴在經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。經(jīng)?;褪且粩嘟鉀Q工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,既要抓宣傳、講意義,又要抓落實(shí)、抓典型、持之以恒。制度化就是把“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”作為搞好企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,固定下來(lái),形成制度。規(guī)范化就是逐步把“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”的內(nèi)容、形式、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和責(zé)任落實(shí)規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn),把公開(kāi)工作做深、做細(xì),使企業(yè)的各項(xiàng)管理工作更加透明,職工更加滿(mǎn)意。
3、“廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主管理”工作切忌形式主義和一陣風(fēng)。認(rèn)真抓落實(shí),力求取得更大的實(shí)效。公開(kāi)的形式要靈活有效,因事制宜。公開(kāi)的程序要體現(xiàn)民主集中制的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)。第二部分: 女工工作制度規(guī)定
一、加強(qiáng)女職工委員會(huì)的建設(shè),建立健全基層女工組織,定期召開(kāi)女工委員會(huì)會(huì)議。
二、全面提高女職工素質(zhì),每年至少舉辦一次女工委員培訓(xùn)班。
三、認(rèn)真總結(jié)女職工工作,每年“三八”期間召開(kāi)女職工總結(jié)表彰會(huì)。
四、維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益,為女職工說(shuō)話(huà)辦事,認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,要及時(shí)解決,并做好記錄。第三部分:文化體育工作制度規(guī)定
一、積極組織開(kāi)展形式多樣的文化體育活動(dòng),增強(qiáng)職工的身體素質(zhì),為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。
二、每年組織三次處以上規(guī)模的文體活動(dòng),活躍職工的業(yè)余文化生活。
三、每年為基層配備一次文體用品,定期組織指導(dǎo)基層開(kāi)展小型多樣的文體活動(dòng)。
第四部分:勞動(dòng)爭(zhēng)議工作制度
遵照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定執(zhí)行,建立勞動(dòng)保護(hù)工作制度:
一、貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī),保護(hù)職工的安全、健康,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
二、積極向職工宣傳有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)知識(shí),提高職工的自我保護(hù)意識(shí)。
三、健全勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查體系,每年組織一次基層勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員培訓(xùn)班。
四、參與企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)及重大事故的調(diào)查處理,參與企業(yè)職工勞動(dòng)防護(hù)用品的制定及對(duì)生產(chǎn)廠(chǎng)家的資質(zhì)檢查和質(zhì)量監(jiān)督。
五、健全有毒有害崗位職工檔案,每年安排有毒有害崗位職工進(jìn)行健康療養(yǎng)。
第五部分:工會(huì)辦公室管理制度
一、會(huì)議制度
1、會(huì)委員會(huì)及工會(huì)經(jīng)審會(huì)會(huì)議制度(1)、參加對(duì)象:全體工會(huì)委員會(huì)委員、經(jīng)審委員。(2)、會(huì)議時(shí)間:每半年召開(kāi)一次,遇有重大情況隨時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議研究、決定。(3)、會(huì)議內(nèi)容:聽(tīng)取和審議工作報(bào)告及工作安排;聽(tīng)取和審議工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況及預(yù)決算報(bào)告;審批立功集體及個(gè)人;其它需要集體研究決定的事項(xiàng)。(4)、每次會(huì)議必須指定專(zhuān)人認(rèn)真做好原紿記錄。
2、辦公室會(huì)議制度(1)、參加對(duì)象:全體辦公室成員。(2)、會(huì)議時(shí)間:每周召開(kāi)一次,遇有重大情況臨時(shí)組織召開(kāi)。(3)、會(huì)議內(nèi)容:各崗匯報(bào)分析上周工作完成情況,安排布置下周工作任務(wù),協(xié)調(diào)全處工會(huì)工作;及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)工會(huì)工作先進(jìn)典型,檢查工作運(yùn)行中存在的問(wèn)題不足;各崗做到情況互通,重點(diǎn)工作相互配合。利用辦公例會(huì)時(shí)間進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。(4)、認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
二、工作總結(jié)匯報(bào)制度
1、工會(huì)工作半年總結(jié)一次。
2、各個(gè)崗位工作做到半年一小結(jié),全年工作有總結(jié)有安排。
3、做好重大工作項(xiàng)目及活動(dòng)有專(zhuān)項(xiàng)總結(jié),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)。
第六部分:工會(huì)委員
一、工會(huì)管理制度
1、圍繞 “以人為本”的管理理念,協(xié)同黨支部、行政部門(mén)開(kāi)展員工思想教育,道德建設(shè),員工素質(zhì)等活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性,推進(jìn)精神文明建設(shè),提高員工素質(zhì)、提升公司形象。
2、與黨支部一起做好全體員工的思想政治工作,開(kāi)展形勢(shì)教育和法制教育,搞好群眾性自我教育活動(dòng)。
3、依法維護(hù)員工的民主權(quán)利,開(kāi)好職工代表大會(huì)(或全體員工大會(huì)),健全民主制,加強(qiáng)民主監(jiān)督,增強(qiáng)員工的主人翁責(zé)任感,參與公司管理。
4、協(xié)助和督促相關(guān)部門(mén)辦好員工的集體福利事業(yè);開(kāi)展同事間互助互濟(jì)活動(dòng);為困難員工排憂(yōu)解難。
5、開(kāi)展有益于員工身心健康的文化、體育活動(dòng)。堅(jiān)持業(yè)余自愿、小型多樣、勤儉節(jié)約、講求實(shí)效的原則,從實(shí)際出發(fā),充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容,提高活動(dòng)質(zhì)量。
6、維護(hù)女職工的合法權(quán)益,針對(duì)女職工的特殊問(wèn)題,做好保護(hù)工作。
7、收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),管好工會(huì)財(cái)產(chǎn)。
8、加強(qiáng)工會(huì)干部自身建設(shè),堅(jiān)持工會(huì)工作群眾化和民主化。搞好工會(huì)小組活動(dòng),對(duì)會(huì)員進(jìn)行工會(huì)基本知識(shí)教育。
二、工會(huì)專(zhuān)(兼)職干部管理守則
1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真執(zhí)行《工會(huì)法》,積極貫徹黨的政策,認(rèn)真完成新時(shí)期工會(huì)工作的方針和任務(wù)。
2、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,明確分工負(fù)責(zé)制,積極開(kāi)展工作。
3、熱愛(ài)工會(huì)工作,堅(jiān)持原則、不謀私利、維護(hù)群眾利益。
4、密切同群眾的關(guān)系,努力工作甘當(dāng)勤務(wù)員,做職工之友。
5、努力學(xué)習(xí),不斷提高理論、政策和業(yè)務(wù)水平。
三、會(huì)議制度
1、每一年召開(kāi)一次代表大會(huì),審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查工作報(bào)告。選舉產(chǎn)生工會(huì)委員。
2、每年召開(kāi)一次會(huì)員代表會(huì)議,報(bào)告工作和經(jīng)費(fèi)收支情況,聽(tīng)取意見(jiàn),做好總結(jié)。
3、由工會(huì)主席主持定期召開(kāi)工會(huì)委員會(huì)議,總結(jié)、部署工作、討論工作計(jì)劃及工會(huì)建設(shè)等重大問(wèn)題。
4、根據(jù)上級(jí)工會(huì)的臨時(shí)工作部署,進(jìn)行專(zhuān)題研究并組織落實(shí)。
5、每年末召開(kāi)一次工會(huì)委員會(huì)議,對(duì)本工作進(jìn)行總結(jié),布置下的工作計(jì)劃。
四、工作制度
1、認(rèn)真貫徹、執(zhí)行《工會(huì)法》,對(duì)上級(jí)工會(huì)和黨委討論研究有關(guān)工會(huì) 工作的重大問(wèn)題,認(rèn)真組織實(shí)施,積極配合黨委開(kāi)展工作。
2、日常工作和經(jīng)費(fèi)支出,要按照公司的要求和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理。
3、各負(fù)其責(zé),分工合作,互相支持,緊密配合,杜絕依賴(lài)現(xiàn)象發(fā)生。
4、工作做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比,及時(shí)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
5、做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算,嚴(yán)格掌握開(kāi)支,認(rèn)真執(zhí)行審核制度。
五、學(xué)習(xí)制度
1、每季度組織一次學(xué)習(xí),工會(huì)委員參加,學(xué)習(xí)《工會(huì)法》,工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)等。提高工會(huì)干部的理論和業(yè)務(wù)水平。
2、根據(jù)工作需要,參加學(xué)習(xí)和交流等活動(dòng),促進(jìn)工會(huì)工作的開(kāi)展。
六、工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
1、認(rèn)真做好工會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用,嚴(yán)格財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理,要置于群眾的管理和監(jiān)督之下。
2、要本著勤儉節(jié)約,少花錢(qián),多辦事的精神,做到統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)管理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)工會(huì)規(guī)定的統(tǒng)一的收、支標(biāo)準(zhǔn)。
4、要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,按月認(rèn)真收繳會(huì)費(fèi)。
七、工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理使用制度 工會(huì)的固定資產(chǎn)和其他物品的使用與管理;
1、認(rèn)真管理,進(jìn)出有手續(xù),保管有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
2、增減有記錄,年終有清查。
3、物品報(bào)損要查明原因,帳、物要相符。
八、專(zhuān)訪(fǎng)制度
堅(jiān)持七必訪(fǎng),(職工結(jié)婚、生育、生病住院、死亡、家庭糾紛、長(zhǎng)期出差、遭受災(zāi)害時(shí)),要及時(shí)慰問(wèn),做好記錄。
工會(huì)會(huì)計(jì)制度
關(guān)于印發(fā)工會(huì)會(huì)計(jì)制度 工會(huì)新舊會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定的通知
財(cái)會(huì)[2009]7號(hào)
中華全國(guó)總工會(huì),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為了適應(yīng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳方式、業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容等方面的變化,進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)的會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),我部對(duì)中華全國(guó)總工會(huì)1998年頒布的《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行了全面修訂,制定了新版《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》,并相應(yīng)制定了《工會(huì)新舊會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問(wèn)題的處理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,于2010年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部。
附件:工會(huì)會(huì)計(jì)制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范工會(huì)會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于各級(jí)工會(huì)組織。
第三條 工會(huì)會(huì)計(jì)是各級(jí)工會(huì)核算、反映、監(jiān)督工會(huì)預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)。工會(huì)依法建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算管理體系,與工會(huì)預(yù)算管理體制相適應(yīng)。
第四條 縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員??h級(jí)以下工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員;不具備設(shè)置條件的基層工會(huì),應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬或者聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)。
第五條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制體系,完善崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度。縣級(jí)以上工會(huì)應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)和檢查下級(jí)工會(huì)會(huì)計(jì)工作,負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定;組織工會(huì)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平。
第六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理和報(bào)告。
第七條 工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以工會(huì)的持續(xù)運(yùn)行為前提。
第八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)期間分為和中期,中期是指短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)的報(bào)告期間(如半、季度和月度)。
第九條 工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以貨幣計(jì)量,以人民幣作為記賬本位幣。
第十條 工會(huì)會(huì)計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),以權(quán)責(zé)發(fā)生制為補(bǔ)充。
第十一條 工會(huì)會(huì)計(jì)要素包括:資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。其平衡公式為:資產(chǎn) = 負(fù)債 + 凈資產(chǎn)。
第十二條 會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。
第十三條 會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方,會(huì)計(jì)記 錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
第二章 一般原則
第十四條 工會(huì)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合工會(huì)宏觀(guān)管理的要求,滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者的需要,滿(mǎn)足本級(jí)工會(huì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的需要。
第十五條 工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況、各項(xiàng)收支情況及結(jié)果,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。
第十六條 工會(huì)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和使用。
第十七條 工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,前后各期一致,不得隨意變更,以確保會(huì)計(jì)信息口徑一致,相互可比。
第十八條 工會(huì)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則。對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第十九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理和報(bào)告,不得提前或延后。
第二十條 資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。除另有規(guī)定外,一律不得自行調(diào)整賬面價(jià)值。
第二十一條 凡是指定用途的資金,應(yīng)按規(guī)定的用途專(zhuān)款專(zhuān)用,并單獨(dú)反映。
第三章 資 產(chǎn)
第二十二條 資產(chǎn)是工會(huì)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括流動(dòng)資產(chǎn)、投資和固定資產(chǎn)等。
第二十三條 流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在一年內(nèi)(含一年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。主要包括貨幣資金、借出款、應(yīng)收款項(xiàng)、庫(kù)存物品等。
(一)貨幣資金包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等。
貨幣資金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款日記賬,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。庫(kù)存現(xiàn)金的核算應(yīng)當(dāng)做到日清月結(jié),其賬面余額必須與庫(kù)存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對(duì)賬單定期核對(duì),如有不符,應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。
工會(huì)發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算成人民幣金額記賬。
(二)借出款是工會(huì)因開(kāi)展工作或發(fā)展工運(yùn)事業(yè)的需要而出借給其他工會(huì)或工會(huì)所屬單位的款項(xiàng)。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)借出款嚴(yán)格管理,借出每筆款項(xiàng)時(shí)均需與借款單位簽訂書(shū)面文件,署明用途和還款期限,還款期限通常不應(yīng)超過(guò)三年;對(duì)于逾期未還款的借出款,需在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明原因。逾期三年以上、因借款單位原因尚未收回的借出款,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定確實(shí)無(wú)法收回或者報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定不再要求借款單位還款的,應(yīng)及時(shí)予以核銷(xiāo)。
(三)應(yīng)收款項(xiàng)包括應(yīng)收上級(jí)經(jīng)費(fèi)、應(yīng)收下級(jí)經(jīng)費(fèi)、其他應(yīng)收款等。
應(yīng)收上級(jí)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)應(yīng)收未收的上級(jí)工會(huì)應(yīng)撥付(或劃轉(zhuǎn))工會(huì)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助。應(yīng)收下級(jí)經(jīng)費(fèi)是本級(jí)工會(huì)應(yīng)收下級(jí)工會(huì)的上繳經(jīng)費(fèi)。其他應(yīng)收款是工會(huì)除應(yīng)收上下級(jí)經(jīng)費(fèi)以外的其他應(yīng)收及暫付款項(xiàng)。
應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。期末,工會(huì)應(yīng)當(dāng)分析各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性,對(duì)于確實(shí)不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時(shí)予以核銷(xiāo)。
(四)庫(kù)存物品指工會(huì)取得的將在日?;顒?dòng)中耗用的材料、物品及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具等。
庫(kù)存物品在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。購(gòu)入、有償調(diào)入的庫(kù)存 物品以實(shí)際支付的價(jià)款記賬。無(wú)償調(diào)撥、接受捐贈(zèng)的庫(kù)存物品以其公允價(jià)值或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額(加上相關(guān)費(fèi)用)記賬。
庫(kù)存物品在發(fā)出(領(lǐng)用或出售等)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法中選擇一種方法確定發(fā)出庫(kù)存物品的實(shí)際成本,一經(jīng)選定,不得隨意變更。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),每年至少全面盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧或報(bào)廢、毀損的庫(kù)存物品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時(shí)進(jìn)行處理。盤(pán)盈的庫(kù)存物品按照其公允價(jià)值入賬,并計(jì)入當(dāng)期收入;盤(pán)虧的庫(kù)存物品,將其賬面余額計(jì)入當(dāng)期支出。報(bào)廢、毀損的庫(kù)存物品,先扣除殘料價(jià)值、可以收回的保險(xiǎn)賠償和責(zé)任人賠償?shù)?,將凈損失計(jì)入當(dāng)期支出。
第二十四條 投資是指工會(huì)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和工會(huì)的相關(guān)規(guī)定,以貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。投資按其流動(dòng)性分為短期投資和長(zhǎng)期投資;按其性質(zhì)分為股權(quán)投資、債權(quán)投資等。
(一)投資在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。以貨幣資金方式對(duì)外投資,以實(shí)際支付的款項(xiàng)記賬。以實(shí)物資產(chǎn)方式對(duì)外投資,以評(píng)估確認(rèn)或合同、協(xié)議確定的價(jià)值記賬。
(二)投資期內(nèi)取得的利息、利潤(rùn)、紅利等各項(xiàng)投資收益,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期收入。
(三)處置(出售)投資時(shí),實(shí)際取得價(jià)款與投資賬面余額的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期投資收益。
對(duì)于因被投資單位破產(chǎn)、被撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被政府責(zé) 令關(guān)閉等情況造成難以收回的未處置不良投資,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷(xiāo)。
第二十五條 固定資產(chǎn)是指工會(huì)使用年限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中基本保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。
(一)一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,為固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是使用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,按固定資產(chǎn)管理。
(二)固定資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照其實(shí)際成本入賬。
購(gòu)入、有償調(diào)入的固定資產(chǎn),以實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、裝卸費(fèi)及相關(guān)稅費(fèi)等記賬。
自行建造的固定資產(chǎn),以建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部必要支出記賬。
無(wú)償調(diào)入、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),以其公允價(jià)值或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額(加上相關(guān)費(fèi)用)記賬。
對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改建、擴(kuò)建,其凈增值部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。固定資產(chǎn)修理費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期支出。
(三)處置(出售)固定資產(chǎn)時(shí),沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金,處置中取得的變價(jià)收入扣除處置費(fèi)用后的凈收入(或損失)計(jì)入當(dāng)期收入(或支出)。
(四)工會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),每年至少全面盤(pán)點(diǎn)一次。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧或報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定后及時(shí)進(jìn)行處理。盤(pán)盈的固定資產(chǎn)按照其公允價(jià)值入賬,并相應(yīng)增加固定基金;盤(pán)虧的固定資產(chǎn),沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金。報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn),沖減其賬面余額并相應(yīng)減少固定基金,清理中取得的變價(jià)收入扣除清理費(fèi)用后的凈收入(或損失)計(jì)入當(dāng)期收入(或支出)。第四章 負(fù) 債
第二十六條 負(fù)債是指工會(huì)承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需以資產(chǎn)償付的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付個(gè)人收入、應(yīng)付款項(xiàng)等。
第二十七條 借入款指工會(huì)借入的款項(xiàng)。
第二十八條 應(yīng)付個(gè)人收入包括應(yīng)付工資(離退休費(fèi))、應(yīng)付地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼、應(yīng)付其他個(gè)人收入。
(一)應(yīng)付工資(離退休費(fèi))指應(yīng)付未付給本單位職工的工資及離退休費(fèi)。其中,工資指按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的職務(wù)工資、級(jí)別工資、年終一次性獎(jiǎng)金以及經(jīng)國(guó)務(wù)院或人事部、財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼等。離退休費(fèi)指按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給離退休人員的離休、退休費(fèi)及經(jīng)國(guó)務(wù)院或人事部、財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼。
(二)應(yīng)付地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼指應(yīng)付未付給本單位職工的地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼。其中,地方(部門(mén))津貼補(bǔ)貼指各地區(qū)各部門(mén)各單位出臺(tái)的津貼補(bǔ)貼。
(三)應(yīng)付其他個(gè)人收入指應(yīng)付未付給本單位職工的其他個(gè)人收入。其中,其他個(gè)人收入指按國(guó)家規(guī)定發(fā)給個(gè)人除上述以外的其他收入,包括誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi),出差人員伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi),出國(guó)人員伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、個(gè)人國(guó)外零用費(fèi),發(fā)放給個(gè)人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)等。
第二十九條 應(yīng)付款項(xiàng)包括應(yīng)付上級(jí)經(jīng)費(fèi)、應(yīng)付下級(jí)經(jīng)費(fèi)、其他應(yīng)付款。
(一)應(yīng)付上級(jí)經(jīng)費(fèi)指本級(jí)工會(huì)按規(guī)定應(yīng)上繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)及建會(huì)籌備 金。
(二)應(yīng)付下級(jí)經(jīng)費(fèi)指本級(jí)工會(huì)應(yīng)付下級(jí)工會(huì)的各項(xiàng)補(bǔ)助以及應(yīng)轉(zhuǎn)撥下級(jí)工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金。
(三)其他應(yīng)付款指除應(yīng)付上下級(jí)經(jīng)費(fèi)之外的其他應(yīng)付及暫存款項(xiàng)。
第三十條 各項(xiàng)負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。第五章 凈資產(chǎn)
第三十一條 凈資產(chǎn)是指工會(huì)的資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。包括固定基金、在建工程占用資金、投資基金、專(zhuān)用基金、后備金、結(jié)余。
第三十二條 固定基金指工會(huì)固定資產(chǎn)占用的基金。固定基金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。
在建工程占用資金指工會(huì)在建工程完工前累計(jì)占用的資金。在建工程占用資金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額記賬,待工程完工后轉(zhuǎn)入固定基金。
第三十三條 投資基金指工會(huì)對(duì)外投資占用的基金。投資基金應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)額入賬。
第三十四條 專(zhuān)用基金指工會(huì)按規(guī)定依法提取和使用的有專(zhuān)門(mén)用途的基金。包括增收留成基金、財(cái)務(wù)專(zhuān)用基金、工會(huì)干部權(quán)益保障金。
提取專(zhuān)用基金時(shí),按照實(shí)際提取金額計(jì)入當(dāng)期支出;使用專(zhuān)用基金時(shí),按照實(shí)際支出金額沖減專(zhuān)用基金余額;專(zhuān)用基金未使用的余額,可滾存下一使用。
第三十五條 后備金指縣級(jí)以上工會(huì)按規(guī)定依法提取的特殊情況下使用的儲(chǔ)備金。
提取后備金時(shí),按照實(shí)際提取金額沖減結(jié)余;使用后備金時(shí),按照實(shí) 際支出金額沖減后備金余額;后備金未使用的余額,可滾存下一使用。
第三十六條 結(jié)余指工會(huì)各項(xiàng)收入與支出相抵后滾存的累計(jì)余額。第六章 收 入
第三十七條 收入是指工會(huì)根據(jù)《工會(huì)法》以及有關(guān)政策規(guī)定開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的非償還性資金。收入按照來(lái)源分為會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入。
(一)會(huì)費(fèi)收入指工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。
(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入指基層單位行政撥繳、下級(jí)工會(huì)按規(guī)定上繳及上級(jí)工會(huì)按規(guī)定轉(zhuǎn)撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)中歸屬于本級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)及建會(huì)籌備金。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入指本級(jí)工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。包括回?fù)苎a(bǔ)助、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、超收補(bǔ)助、幫扶補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助、救災(zāi)補(bǔ)助、其他補(bǔ)助。
(四)政府補(bǔ)助收入指各級(jí)人民政府按照《工會(huì)法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(五)行政補(bǔ)助收入指工會(huì)取得的所在單位行政方面按照《工會(huì)法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。
(六)事業(yè)收入指獨(dú)立核算的工會(huì)附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。
(七)投資收益指工會(huì)對(duì)外投資發(fā)生的損益。
(八)其他收入指工會(huì)除會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益之外的各項(xiàng)收入。
第三十八條 各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。第七章 支 出
第三十九條 支出是指工會(huì)為開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失。支出按照功能分為職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出、其他支出。
(一)職工活動(dòng)支出指工會(huì)為會(huì)員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。
(二)維權(quán)支出指工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。
(三)業(yè)務(wù)支出指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。
(四)行政支出指工會(huì)為行政管理、后勤保障等發(fā)生的各項(xiàng)日常支出。
(五)資本性支出指工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的實(shí)際支出。
(六)補(bǔ)助下級(jí)支出指工會(huì)為解決下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予下級(jí)工會(huì)的各類(lèi)補(bǔ)助款項(xiàng)。
(七)事業(yè)支出指工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
(八)其他支出指各級(jí)工會(huì)除職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出以外的各項(xiàng)支出。
第四十條 各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬。第八章 會(huì)計(jì)報(bào)表
第四十一條 工會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表是反映各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)和預(yù) 算執(zhí)行結(jié)果的書(shū)面文件。工會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表是各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)工會(huì)及其他會(huì)計(jì)報(bào)表使用者了解情況,掌握政策,指導(dǎo)工作的重要資料。
第四十二條 工會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和附注。
(一)資產(chǎn)負(fù)債表,是反映工會(huì)某一會(huì)計(jì)期末全部資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)情況的報(bào)表。
(二)收入支出表,是反映工會(huì)某一會(huì)計(jì)期間全部收入、支出及結(jié)余情況的報(bào)表。
(三)附注。附注應(yīng)分析說(shuō)明工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況以及工會(huì)在籌集、分配、使用、管理經(jīng)費(fèi)過(guò)程中的成績(jī)和問(wèn)題,分析影響預(yù)算執(zhí)行的原因,經(jīng)費(fèi)收支變動(dòng)趨勢(shì),提出改進(jìn)措施、意見(jiàn)和建議。
第四十三條 工會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表分為會(huì)計(jì)報(bào)表和中期會(huì)計(jì)報(bào)表。以短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)的期間(如半、季度和月度)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表稱(chēng)為中期會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)報(bào)表是以整個(gè)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表。
第四十四條 工會(huì)要負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位會(huì)計(jì)報(bào)表和下級(jí)工會(huì)報(bào)送的年報(bào)進(jìn)行審核、核批和匯總工作,定期向本級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)報(bào)告本級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況。
第四十五條 會(huì)計(jì)報(bào)表要根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員和單位負(fù)責(zé)人審閱簽章并加蓋審查公章后上報(bào)。第九章 附 則
第四十六條 工會(huì)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等,應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本制度從2017年3月1日起實(shí)施。
第四篇:職工代表大會(huì)制度
職工代表大會(huì)制度
為保障職工民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力,充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造力,推進(jìn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,結(jié)合我公司實(shí)際,制定《公司職工代表大會(huì)制度》。
一、總則
(一)職工代表大會(huì)是公司實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),是基層民主政治建設(shè)的基本制度。它的主要任務(wù)是:
1、參與單位重大決策;
2、維護(hù)職工合法權(quán)益;
3、監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)職工代表大會(huì)接受公司黨組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策,正確處理國(guó)家、公司和職工三者利益關(guān)系,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。
(三)職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)積極支持公司經(jīng)營(yíng)班子行使經(jīng)營(yíng)管理決策和統(tǒng)一指揮經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的職權(quán)。
(四)職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制。
二、職工代表
(一)按照法律規(guī)定有政治權(quán)利的公司職工,均可當(dāng)選為職工代表。職工代表應(yīng)當(dāng)是擁護(hù)黨的方針、政策和政府法令,作風(fēng)正派,公平正義,有一定的參政議政能力,在群眾中享有較高威信的職工。
(二)職工代表的選舉,以部門(mén)為單位按照分配的代表名額和比 例結(jié)構(gòu),由職工直接選舉產(chǎn)生。
(三)職工代表實(shí)行常任制,每三年改選一次,可以連選連任。職工代表對(duì)公司的職工負(fù)責(zé),職工有權(quán)監(jiān)督或者撤換職工代表。
(四)職工代表人數(shù)視情確定比例為公司總?cè)藬?shù)的10~30%,不得少于30名。
(五)職工代表應(yīng)體現(xiàn)代表性和群眾性。職工代表的組成:基層人員占代表總數(shù)的70%,中層管理干部、黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部占代表總數(shù)的30%。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、青年職工和女職工代表應(yīng)占適當(dāng)?shù)谋壤?/p>
(六)職工代表的權(quán)利:
1、在職工代表大會(huì)上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
2、有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)對(duì)公司執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查,有權(quán)參加對(duì)公司行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢(xún);
3、因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇;
4、對(duì)職工代表行使民主權(quán)力,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù),處分職工代表應(yīng)經(jīng)公司工會(huì)委員會(huì)同意。
(七)職工代表的義務(wù):
1、努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺(jué)悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力;
2、密切聯(lián)系群眾,代表職工合法利益,如實(shí)反映職工群眾的意見(jiàn)和要求;
3、認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議,做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作;
4、模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,做好本職工作。
(八)職工代表大會(huì)新建或換屆,應(yīng)成立職工代表資格審查小組,其成員由工會(huì)委員會(huì)提出。它的任務(wù)是:
1、審查代表是否依法享有政治權(quán)利的公司在職職工;
2、審查代表的產(chǎn)生是否符合民主程序;
3、審查代表比例結(jié)構(gòu)是否符合規(guī)定;
4、向職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告審查結(jié)果。
(九)職工代表調(diào)離公司或部門(mén)時(shí),由代表推薦原部門(mén)補(bǔ)選缺額代表。
(十)工會(huì)委員會(huì)有權(quán)撤換在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的職工代表:
1、因違法亂紀(jì)受到處分的;
2、經(jīng)常無(wú)故不參加職工代表大會(huì)活動(dòng)嚴(yán)重失職的;
3、因長(zhǎng)期病假或事假、出國(guó)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等情況,不能參加職工代表大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)和履行代表義務(wù)的;
4、不能履行代表義務(wù),失去原選區(qū)職工信任的。
(十一)根據(jù)需要,職工代表大會(huì)可邀請(qǐng)列席代表出席會(huì)議。列席代表一般是指因名額限制而未能當(dāng)選代表的中層以上管理干部,人數(shù)不得超過(guò)職工代表總數(shù)的20%。列席代表、特邀代表有發(fā)表意見(jiàn)和 提出建議的權(quán)利,無(wú)表決權(quán)和選舉權(quán)。
三、職工代表大會(huì)的召開(kāi)
(一)職工代表大會(huì)至少每年召開(kāi)一次。每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)總經(jīng)理、公司工會(huì)或三分之一以上職工代表提議,可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
職工代表大會(huì)的召開(kāi),一般應(yīng)分為組織籌備、預(yù)備會(huì)議、正式會(huì)議和貫徹落實(shí)會(huì)議精神四個(gè)階段。
(二)職工代表大會(huì)中心議題,應(yīng)當(dāng)圍繞公司發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、搞好安全生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,針對(duì)在企業(yè)管理、體系建設(shè)、勞動(dòng)人事、分配制度、勞動(dòng)條件、職工教育和職工生活福利等方面的重大事項(xiàng)來(lái)確定。
確定職工代表大會(huì)中心議題有下列工作程序:
1、黨政工聯(lián)席會(huì)議提出中心議題的意向;
2、工會(huì)廣泛征求職工代表和職工群眾的意見(jiàn);
3、工會(huì)與行政溝通,進(jìn)行協(xié)商;
4、提請(qǐng)同級(jí)黨組織討論。
(三)職工代表大會(huì)提案的內(nèi)容,應(yīng)圍繞職工代表大會(huì)中心議題來(lái)征集。征集職工代表大會(huì)提案有下列工作程序:
1、在職工代表大會(huì)召開(kāi)前15天,由工會(huì)下發(fā)《職工代表大會(huì)提案征集表》至各代表組;
2、職工代表通過(guò)廣泛征求職工意見(jiàn),由1人提議、2人以上附議,填寫(xiě)提案征集表,內(nèi)容包括:案由、依據(jù)、解決的辦法以及提案 人、附議人署名;
3、提案工作小組對(duì)經(jīng)審理后的提案立案,并經(jīng)整理分類(lèi)統(tǒng)計(jì)后呈送行政分管領(lǐng)導(dǎo)人批轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門(mén)處理;
4、受理提案的職能部門(mén)必須及時(shí)研究,認(rèn)真處理,并將處理情況填寫(xiě)在表中的相關(guān)欄目?jī)?nèi),交職工代表大會(huì)提案工作小組;
5、提案工作小組對(duì)提案的落實(shí)情況應(yīng)組織督促檢查;
6、提案工作小組對(duì)未立案的提案返還提案人,并說(shuō)明原因;
7、提案工作小組對(duì)提案的立案、督辦、落實(shí)情況應(yīng)形成書(shū)面材料,為在下次職工代表大會(huì)上做專(zhuān)題報(bào)告準(zhǔn)備。
(四)預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是:
1、選舉大會(huì)主席團(tuán);
2、報(bào)告大會(huì)籌備工作情況和代表資格審查情況;
3、提出會(huì)議中心議題、議程和專(zhuān)門(mén)工作小組成員名單的建議;
4、通過(guò)代表資格審查情況的報(bào)告;
5、通過(guò)會(huì)議中心議題和議程;
6、通過(guò)職工代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)工作小組成員的建議名單;
7、決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。
(五)職工代表大會(huì)正式會(huì)議的主要任務(wù)是:聽(tīng)取報(bào)告,組織審議,依法表決,形成決議。正式會(huì)議分為三個(gè)階段:
1、職工代表大會(huì)開(kāi)幕式的工作程序:
(1)由職工代表大會(huì)主席團(tuán)主持召開(kāi)。大會(huì)執(zhí)行主席報(bào)告職工代表應(yīng)到人數(shù)和實(shí)到人數(shù),確定會(huì)議召開(kāi)的合法性;(2)行政主要領(lǐng)導(dǎo)人做工作(企務(wù)公開(kāi))報(bào)告,行政分管領(lǐng)導(dǎo)人或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人作單項(xiàng)文件的說(shuō)明;
(3)工會(huì)或行政做關(guān)于職工代表大會(huì)決議落實(shí)、提案處理等情況的報(bào)告。
2、組織職工代表審議的工作程序:(1)職工代表分組審議;
(2)職工代表大會(huì)秘書(shū)處匯總整理各代表小組的意見(jiàn),轉(zhuǎn)交行政有關(guān)部門(mén)進(jìn)行修正。
3、職工代表大會(huì)閉幕式的工作程序:
(1)各項(xiàng)議案的修正情況,分別向主席團(tuán)會(huì)議和職工代表大會(huì)作說(shuō)明;
(2)確認(rèn)職工代表大會(huì)閉會(huì)期間由聯(lián)席會(huì)議處理的有關(guān)問(wèn)題的決定;
(3)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)果的報(bào)告;(4)進(jìn)行大會(huì)決議、決定的表決;(5)大會(huì)總結(jié)。
四、職工代表大會(huì)的職權(quán)
(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,職工代表大會(huì)行使下列職權(quán):
1、對(duì)重大決策事項(xiàng)的審議建議權(quán);
2、對(duì)涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的審查同意或否決權(quán);
3、對(duì)職工生活福利等重大事項(xiàng)的審議決定權(quán);
4、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)議監(jiān)督和獎(jiǎng)懲建議權(quán);
5、對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人的民主推薦或選舉權(quán);
6、其他需要經(jīng)職工代表大會(huì)審議或決定的事項(xiàng)。
(二)審議建議權(quán)的內(nèi)容,一般包括:
1、公司的經(jīng)營(yíng)方針;
2、發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;
3、財(cái)務(wù)預(yù)決算;
4、職工培訓(xùn)計(jì)劃;
5、重大項(xiàng)目投資;
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)審查同意或否決權(quán)的內(nèi)容,一般應(yīng)包括:
1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案;
2、工資改革方案;
3、內(nèi)部分配方案;
4、職工獎(jiǎng)懲辦法;
5、勞動(dòng)保護(hù)措施方案;
6、有關(guān)職工社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革方案;
7、其他重要規(guī)章制度的建立、修訂和廢除。
(四)審議決定權(quán)的內(nèi)容,一般應(yīng)包括:
1、職工福利資金使用方案;
2、職工公積金方案;
3、其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)。行使以上三項(xiàng)權(quán)利的基本工作程序是:
1、行政提出重大決策的目標(biāo)、措施和依據(jù)的書(shū)面方案;
2、將方案提前10天發(fā)給職工代表聽(tīng)取意見(jiàn),必要時(shí)職工代表大會(huì)相關(guān)專(zhuān)門(mén)工作小組作可行性論證;
3、召開(kāi)職工代表大會(huì)分組審議,匯總職工代表審議的意見(jiàn),向行政領(lǐng)導(dǎo)人反饋,修正方案;
4、召開(kāi)職工代表大會(huì),對(duì)方案形成決議或做出決定;
5、對(duì)重大決策方案實(shí)行預(yù)告制,經(jīng)職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議審議,可作3~6個(gè)月的試行,視試行情況再做修正,提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)后正式實(shí)施。
(五)職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和做出決議,必須經(jīng)全體職工代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。
(六)民主評(píng)議干部權(quán)
職工代表大會(huì)民主評(píng)議干部工作,應(yīng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由職工代表大會(huì)主席團(tuán)組織實(shí)施,每年進(jìn)行1次。評(píng)議的主要對(duì)象、評(píng)議的內(nèi)容、評(píng)議的等次、評(píng)議的工作程序按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。對(duì)經(jīng)職工代表大會(huì)民主評(píng)議為優(yōu)秀的和不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,可提出獎(jiǎng)懲的建議。
(七)推薦選舉權(quán)
主管機(jī)關(guān)任命或免除企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)時(shí),必須充分考慮職工代表大會(huì)的意見(jiàn)。
五、職工代表大會(huì)與黨政工組織
(一)職代會(huì)與黨、政、工組織之間的關(guān)系是:互相依靠、互相 支持、密切合作、齊抓共管,把全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針,通過(guò)民主管理渠道落到實(shí)處。
(二)職工代表大會(huì)必須接受同級(jí)黨組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)定的范圍內(nèi)依法行使職權(quán)。職工代表大會(huì)向黨組織報(bào)告的主要內(nèi)容有:
1、職工代表大會(huì)的工作計(jì)劃、中心議題和議程;
2、提交職工代表大會(huì)審議的各項(xiàng)文件;
3、職工代表大會(huì)召開(kāi)期間各項(xiàng)活動(dòng)的安排;
4、職工代表大會(huì)閉會(huì)期間民主管理工作中需要解決的重要問(wèn)題;
5、民主管理日常監(jiān)督檢查中遇到的重要事項(xiàng)。
(三)職工代表大會(huì)應(yīng)支持和督促行政依法行使職權(quán):
1、認(rèn)真聽(tīng)取和審議行政提出的各項(xiàng)決策方案,一經(jīng)通過(guò),應(yīng)組織和動(dòng)員職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行;
2、支持行政的業(yè)務(wù)工作指揮權(quán),維護(hù)行政的管理權(quán)威,教育職工自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,保證業(yè)務(wù)活動(dòng)有序地開(kāi)展;
3、堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)民主評(píng)議干部制度,認(rèn)真聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告,客觀(guān)公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做出評(píng)價(jià);
4、緊密?chē)@單位發(fā)展目標(biāo),組織職工開(kāi)展合理化建議和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),支持行政實(shí)現(xiàn)崗位任期目標(biāo);
5、開(kāi)展協(xié)商懇談活動(dòng),爭(zhēng)取行政對(duì)職代會(huì)工作的支持和配合,依法正確行使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)力,督促行政有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)職工代表大會(huì)做出決議的實(shí)施和提案的處理,接受職工代表對(duì)決議和提案落實(shí)情況的檢查。
(四)工會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。主要承擔(dān)下列任務(wù):
1、向職工宣傳民主管理知識(shí),提高主人翁意識(shí),依法行使民主權(quán)利;
2、組織民主選舉職工代表,提出大會(huì)中心議題、議程的建議,做好大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作;
3、發(fā)動(dòng)群眾,廣泛征集提案;
4、提出大會(huì)主席團(tuán)、專(zhuān)門(mén)工作小組成員的建議名單;
5、做好大會(huì)期間的各項(xiàng)組織工作和大會(huì)秘書(shū)處工作;
6、職工代表大會(huì)閉會(huì)后,宣傳大會(huì)決議,組織傳達(dá)大會(huì)精神,協(xié)助和督促行政有關(guān)部門(mén)執(zhí)行大會(huì)決議和提案的處理,召集職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議;
7、建立與職工的聯(lián)系制度,組織職工代表對(duì)大會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查,開(kāi)展其他形式的民主管理活動(dòng);
8、反映職工代表和群眾的意見(jiàn)、要求與建議;
9、制訂職工代表培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高職工代表的素質(zhì);
10、組織企業(yè)民主管理的其他工作。
第五篇:職工代表大會(huì)制度
職工代表大會(huì)制度
一、職工代表大會(huì)是公司實(shí)行民主管理的基本形式,使職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)。
二、認(rèn)真履行職工代表大會(huì)的職權(quán),依法行使審議建議權(quán)、審查同意或否決權(quán)、審議決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)。
三、職工代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次。
四、職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和作出決議,必須經(jīng)全體職工代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。
五、職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,需要臨時(shí)解決的重要問(wèn)題,由 公司工會(huì)委員會(huì)召集職工代表組長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé)人 聯(lián)席會(huì)議協(xié)商處理,并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。