第一篇：肥西縣國(guó)土資源局責(zé)任文化建設(shè)實(shí)施方案

肥西縣國(guó)土資源局責(zé)任文化建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化管理規(guī)范行為，切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)工作人員責(zé)任觀念建設(shè)，著力強(qiáng)化“責(zé)任比能力更重要”的工作理念，提高黨員干部的綜合素質(zhì)和履職能力，建立完善責(zé)任體系，根據(jù)關(guān)于印發(fā)《肥西縣2011年度重點(diǎn)單位責(zé)任文化建設(shè)實(shí)施方案》的通知（肥辦[2011]86號(hào)）文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“責(zé)任勝于能力”、“責(zé)任承載能力”、“細(xì)節(jié)決定成敗”、“落實(shí)重于言論”的工作理念，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任建設(shè)，強(qiáng)化干部職工責(zé)任意識(shí)，塑造責(zé)任文化，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員以局為家、為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感，培養(yǎng)主動(dòng)自覺履職盡責(zé)的工作習(xí)慣，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)向上的奮斗精神，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

二、方法步驟

責(zé)任文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，必須長(zhǎng)抓不懈。要堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、責(zé)任追究、樹立典型貫穿始終，突出抓好思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，大力推進(jìn)“責(zé)任文化”建設(shè)的深入開展。根據(jù)文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，組織開展好“責(zé)任文化”建設(shè)活動(dòng)。

1、深入開展責(zé)任教育

開責(zé)任文化教育。干部職工的責(zé)任意識(shí)不是與生俱來的，也不是自發(fā)形成的。因此，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)，必須結(jié)合實(shí)際，深入開展形勢(shì)任務(wù)教育、主人翁意識(shí)教育、職業(yè)道德教育、發(fā)展意識(shí)教育等一系列的教育培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《公務(wù)員法》、效能建設(shè)和“五禁三控”規(guī)定等內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)《責(zé)任勝于能力》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《立足本職》等有關(guān)職業(yè)責(zé)任道德教育的書籍。使干部職工認(rèn)識(shí)到“工作就是責(zé)任”、“責(zé)任勝于能力”等，從而把自己的工作當(dāng)作一種不可推卸的責(zé)任擔(dān)在肩頭，全身心地投入其中。

2、認(rèn)真開展責(zé)任排查

組織開展集中排查活動(dòng)。采取自查、互查和督查等方式，對(duì)干部職工是否存在紀(jì)律松懈、作風(fēng)渙散、有令不行、有禁不止等問題，有無違反效能建設(shè)或“五禁三控”規(guī)定問題。在工作中是否對(duì)查找出來的問題進(jìn)行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施。

3、著力抓好整改落實(shí)工作。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。通過媒體向社會(huì)公開承諾，接受群眾和社會(huì)各界的評(píng)議。內(nèi)部要進(jìn)行公開承諾和民主測(cè)評(píng)。邀請(qǐng)“兩代表一委員”和服務(wù)對(duì)象、群眾代表、廣泛征求意見，開展民主評(píng)議，測(cè)評(píng)不過關(guān)的，認(rèn)真開展“回頭看”，重新進(jìn)行自查和整改。

4、加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。局責(zé)任文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊、宣傳欄等多種形式，大力宣傳推進(jìn)“責(zé)任文化”建設(shè)工作中的新思路、新舉措、新成效。

5、形成綜合分析報(bào)告。各單位、各部門要將自查自糾、群眾評(píng)議、整改落實(shí)的情況，形成綜合分析檢查報(bào)告，報(bào)局責(zé)任文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過自查自糾和整改落實(shí)，促進(jìn)干部職工解決自身存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，完善工作機(jī)制，提高工作質(zhì)量和水平。

6、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，實(shí)施責(zé)任倒查。由局紀(jì)檢組牽頭，辦公室、法規(guī)監(jiān)察科協(xié)助，每月對(duì)局機(jī)關(guān)、各國(guó)土所、分局，特別是行政服務(wù)窗口工作作風(fēng)、效能及軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。設(shè)立專線電話（紀(jì)檢組：8831186，辦公室：8841562，法規(guī)監(jiān)察科：8829020，工會(huì)：8850783），廣泛征求干部群眾對(duì)各開展“責(zé)任文化”工作的意見，受理群眾對(duì)業(yè)績(jī)平庸的人和事的舉報(bào)和投訴，由局“責(zé)任文化建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專人每周收集。對(duì)因責(zé)任缺失造成“三誤”（失誤、延誤、錯(cuò)誤）及違反效能建設(shè)或“五禁三控”規(guī)定的，將進(jìn)行問責(zé)，追究責(zé)任。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立肥西縣國(guó)土資源局“責(zé)任文化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組副書長(zhǎng)、局長(zhǎng)趙俊齊同志任組長(zhǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位，確保該項(xiàng)工作落實(shí)到每一個(gè)層次、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部職工。

各國(guó)土所、分局，局二級(jí)機(jī)構(gòu)是責(zé)任文化建設(shè)的實(shí)施主體。各單位、各部門要真正把開展“責(zé)任文化”建設(shè)活動(dòng)與“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)結(jié)合起來，把加強(qiáng)效能建設(shè)和干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，將建立完善崗位責(zé)任制與全面完成局2011年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，確保該項(xiàng)工作與其他工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

肥西縣國(guó)土資源局 二〇一一年九月二十一日

第二篇：XX局加強(qiáng)國(guó)土資源文化建設(shè)的做法

XX局加強(qiáng)國(guó)土資源文化建設(shè)的做法

XX局大力加強(qiáng)國(guó)土資源文化建設(shè)，不斷激發(fā)干部活力，提高部門形象力和影響力，極大地促進(jìn)了國(guó)土資源管理工作的開展，有效凝聚起了堅(jiān)守耕地紅線的力量。

以強(qiáng)化教育為先導(dǎo)，構(gòu)建和諧進(jìn)取的精神文化

國(guó)土資源行業(yè)擔(dān)負(fù)著“保護(hù)資源、保障發(fā)展”的歷史使命，學(xué)習(xí)與掌握新信息、新知識(shí)、新技能，錘煉與提高知識(shí)應(yīng)用能力、化解矛盾能力與持續(xù)創(chuàng)新能力，不僅是一種外驅(qū)壓力，更是一種內(nèi)在需求。近年來，XX國(guó)土資源系統(tǒng)以構(gòu)建和諧進(jìn)取的精神文化為目標(biāo)，開展了系列主題教育。

一是抓理論教育，為文化建設(shè)奠實(shí)基礎(chǔ)。該局堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)作為主題教育的第一講。每由縣局下發(fā)政治理論學(xué)習(xí)綱要，并對(duì)每?jī)芍芤淮蔚恼卫碚搶W(xué)習(xí)實(shí)行簽到制、巡課制、補(bǔ)習(xí)制和考核制。

二是抓形勢(shì)教育，為精神文化建設(shè)拓寬視角。該局先后組織系統(tǒng)干部職工參觀地方重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)，參觀“十一五”重點(diǎn)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，讓廣大國(guó)土衛(wèi)士親眼目睹身邊發(fā)生的巨大變化，開拓視野，激發(fā)熱情，努力爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的帶頭人、服務(wù)基層的熱心人及服務(wù)群眾的貼心人。

三是抓傳統(tǒng)教育，為精神文化建設(shè)把穩(wěn)航向。該局先后組織全體人員參觀了淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館、周恩來紀(jì)念館、七戰(zhàn)七捷紀(jì)念館，以及觀看電教片、聆聽先烈事跡介紹、重溫入黨誓詞等。

四是抓警示教育。該局采取“教育為先、全程盯防”的策略，每年召開警示教育大會(huì)，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院等負(fù)責(zé)人解讀身邊鮮活的案例。近六年來全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。

五是抓集體教育，為精神文化建設(shè)凝聚合力。通過專題講座、情景演練、論點(diǎn)辯論等形式，圍繞集體主義精神，培養(yǎng)國(guó)土工作者集體意識(shí)和為集體服務(wù)的能力，形成團(tuán)結(jié)、和諧、謙讓、合作、互助的國(guó)土資源團(tuán)隊(duì)。

六是抓先進(jìn)教育，為精神文化建設(shè)培育典型。該局一方面收集全社會(huì)涌現(xiàn)的勤政廉政典型，采用閱讀文本、觀看專題片等形式組織學(xué)習(xí)；一方面培育、發(fā)掘身邊的先進(jìn)集體與先鋒個(gè)人，土地市場(chǎng)、國(guó)土窗口、角斜所等先進(jìn)集體，茆根明、陶明等先鋒人物都是該局近年來樹立的一面面旗幟。

以建章立制為保障，健全民主規(guī)范的制度文化

一是建立系統(tǒng)化的制度。該局從工作實(shí)際出發(fā)，本著簡(jiǎn)明、實(shí)用、易操作的原則，制定了崗位職責(zé)、學(xué)習(xí)例會(huì)、考勤值班、公開辦事、勤政廉政、過錯(cuò)追究等制度，并印制《國(guó)土資源管理制度匯編》，做到人手一冊(cè)。

二是實(shí)施日常化監(jiān)管。對(duì)制度執(zhí)行情況，縣局采用定期、不定期的明察暗訪，同時(shí)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)基層所日常管理工作中的考勤制度、規(guī)范服務(wù)、執(zhí)法檢查、辦公秩序、秉公執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格督察。

三是推行多元化的獎(jiǎng)懲。結(jié)合多方面反饋的信息，對(duì)個(gè)人執(zhí)行制度的情況進(jìn)行綜合評(píng)定，并認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，做到行政、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)等獎(jiǎng)懲手段并用。

國(guó)土資源制度建設(shè)已經(jīng)形成了一個(gè)結(jié)構(gòu)框架合理、運(yùn)行程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行嚴(yán)格的大系統(tǒng)。讓制度成為每一位國(guó)土人心中的指路明燈，真正使每一位工作人員心中有規(guī)矩、行動(dòng)有方圓，讓國(guó)土資源管理工作始終運(yùn)行在規(guī)范化管理的軌道之上，為和諧社會(huì)建設(shè)保駕護(hù)航，就必須加強(qiáng)文化建設(shè)。

以人盡其才為目標(biāo)，打造唯才是舉的競(jìng)爭(zhēng)文化

該局時(shí)刻做到關(guān)愛每位同志，讓他們?cè)诠ぷ魃嫌凶院栏?、事業(yè)上有成就感、生活上有滿足感。推行“三張通行證”制度，即業(yè)務(wù)提升一路綠燈、創(chuàng)新攻關(guān)鼎力相助、政治上進(jìn)搭建平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)。

一是唯才是舉，把好選人關(guān)。該局堅(jiān)持執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》，通過公開考試、民主測(cè)評(píng)、面試、組織考察、任前公示等程序，選拔多名德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的同志進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是人盡其才，把好用人關(guān)。通過公開報(bào)名、考試測(cè)評(píng)的方式，選拔有才能的業(yè)務(wù)骨干作為后備干部，充實(shí)人才庫(kù)，調(diào)動(dòng)年輕同志、業(yè)務(wù)骨干的工作積極性，切實(shí)形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制。

三是潛移默化，把好育人關(guān)。深入開展?fàn)巹?chuàng)文明行業(yè)和文明單位、群眾滿意基層站所、五星級(jí)國(guó)土資源所、優(yōu)秀國(guó)土衛(wèi)士等競(jìng)賽、評(píng)比、考核活動(dòng)，讓濃烈的競(jìng)爭(zhēng)氛圍“逼”人奮進(jìn)。

四是清污除垢，把好鑄人關(guān)。作為一個(gè)群體，總有某些人在某些時(shí)候難以把持地偏離正軌，對(duì)于此類對(duì)象，該局采用組織談話等形式對(duì)其予以挽救，重點(diǎn)對(duì)其品德行為進(jìn)行再鑄。

構(gòu)建催人奮進(jìn)的人際文化，歸結(jié)一點(diǎn)就是要讓所有的人都能在“激勵(lì)”之下產(chǎn)生超越自我的沖動(dòng)。首先要強(qiáng)化精神激勵(lì)，培育共同愿景。要不斷營(yíng)造濃厚的文化建設(shè)氛圍，培育集體價(jià)值，凝聚精神力量；其次要強(qiáng)化情感激勵(lì)，激發(fā)隊(duì)伍熱情。要多調(diào)動(dòng)情感因素，以真情換得熱情，讓大家把個(gè)人的成就與團(tuán)隊(duì)的榮譽(yù)緊緊聯(lián)系在一起。

以健康生活為理念，追求寓教于樂的活動(dòng)文化

國(guó)土資源文化活動(dòng)一方面要倡導(dǎo)健康的生活理念，另一方面還要擔(dān)負(fù)起國(guó)土資源文化宣傳教育的使命，做到雅俗共享，寓教于樂。

一是組織文體活動(dòng)活躍身心。該局精心辦好“一會(huì)一節(jié)”?！耙粫?huì)”即體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，除安排慢騎自行車、乒乓球、賽跑等競(jìng)技項(xiàng)目外，還設(shè)計(jì)了許多娛樂性強(qiáng)的游藝活動(dòng)?！耙还?jié)”指“國(guó)土資源文化藝術(shù)節(jié)”，舉辦文藝匯演、組織歌舞晚會(huì)、舉行卡拉0K友誼賽。

二是組織競(jìng)賽活動(dòng)培育精英。國(guó)土系統(tǒng)內(nèi)有不少同志懷有一技之長(zhǎng)，組織以“國(guó)土資源文化”為主題的比賽，讓他們一顯身手。近年來該局組織過書法攝影比賽、“情寄沃土”征文競(jìng)賽、“榮辱觀大家談”演講比賽，通過競(jìng)賽活動(dòng)，一批“精英”脫穎而出。

三是組織公益活動(dòng)奉獻(xiàn)愛心。該局以一顆感恩的心回報(bào)社會(huì)的關(guān)心與支持。組織義務(wù)獻(xiàn)血、扶貧濟(jì)困、結(jié)對(duì)幫扶等社會(huì)公益活動(dòng)，不僅是一種責(zé)任與義務(wù)，也是提高知名度、贏得美譽(yù)度的一大舉措。

組織集體活動(dòng)時(shí)一是要注重活動(dòng)的吸引性。要適應(yīng)國(guó)土人的精神文化需求，盡可能讓更多的人一展風(fēng)采，減少“游離量”。這就要求組織者對(duì)系統(tǒng)內(nèi)大多數(shù)人的活動(dòng)需求、興趣特長(zhǎng)了然于胸，善于“投其所好”。二是要注重活動(dòng)的多樣性。堅(jiān)持拓展載體、雅俗共賞、富有教益，不同的活動(dòng)含蘊(yùn)的文化內(nèi)容不同，能完成多方面的文化影響目標(biāo)。三是要注重活動(dòng)的影響性，力爭(zhēng)將某些活動(dòng)打造成國(guó)土資源文化的亮點(diǎn)和精神文明建設(shè)的新典型。

第三篇：國(guó)土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案

第一條 根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市人民政府推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》和《云南省國(guó)土資源廳重點(diǎn)

工作通報(bào)制度實(shí)施方案》等相關(guān)要求，結(jié)合全市國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

第二條 國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的內(nèi)容。

（一）市國(guó)土資源局工作重點(diǎn)及落實(shí)情況（包括重要決策、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作）；

（二）涉及重大公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況；

（三）向社會(huì)公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況；

（四）乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位注冊(cè)情況；

（五）重大突發(fā)公共事件的處置情況；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其他重點(diǎn)工作。

第三條 國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的實(shí)施。

（一）局辦公室負(fù)責(zé)國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)。

（二）國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)以市國(guó)土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站、新聞媒體、觸摸屏、電子信息屏等為主要載體，并通過召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布公告、實(shí)施在線訪談等便于公眾知曉的方式進(jìn)行通報(bào)。

（三）國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的時(shí)間要求。

1.本實(shí)施方案第二條規(guī)定的內(nèi)容，每個(gè)季度通報(bào)1次。通報(bào)應(yīng)于下一季度第一個(gè)月的7日前進(jìn)行；

2.公眾關(guān)注的國(guó)土資源管理重要事項(xiàng)應(yīng)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。重大國(guó)土資源突發(fā)事件，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)。

第四條 實(shí)施國(guó)土資源重點(diǎn)工作在線訪談。

局辦公室負(fù)責(zé)人（或局新聞發(fā)言人）應(yīng)當(dāng)圍繞通報(bào)的重點(diǎn)工作，依托市國(guó)土資源局重點(diǎn)工作通報(bào)網(wǎng)站開展在線訪談。每年的在線訪談活動(dòng)不少于3次。

第五條 國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)的管理與監(jiān)督。

局辦公室應(yīng)及時(shí)收集整理群眾對(duì)通報(bào)情況的反饋信息。

組織人事監(jiān)察科對(duì)重點(diǎn)工作通報(bào)進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過開展監(jiān)督檢查，不斷推進(jìn)國(guó)土資源重點(diǎn)工作通報(bào)工作。

第四篇：國(guó)土資源局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案

國(guó)土資源局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案

根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，為了更好的鞏固科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，配合市委、市政府的中心工作，我單位決定在機(jī)關(guān)黨員內(nèi)開展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)?，F(xiàn)制定活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo)，結(jié)合“履職盡責(zé)、勤政為民”活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，以貫徹落實(shí)黨的十七大

和十七屆三中、四中及省委七屆五次、市委七屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“筑堅(jiān)強(qiáng)

堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”為主線，圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”目標(biāo)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”（自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守法的模范）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，彰顯基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨員的執(zhí)行力、落實(shí)力、自律力。使我局全體黨員干部能夠堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)國(guó)土資源工作新局面，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

我們要以市委組織的這次“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)各黨員干部的學(xué)習(xí)教育，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在管理上、工作上、思想上等方面存在的問題；同時(shí)使全體黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，建立工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓創(chuàng)新，積極作為，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化被動(dòng)為主動(dòng)，提高駕馭復(fù)雜局面和解決復(fù)雜問題的能力，走出一條發(fā)展得到有力保障、資源得到有效保護(hù)的新路子。具體要求為：、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，解決思想上、作風(fēng)上、管理上存在的問題；、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高國(guó)土隊(duì)伍素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、開創(chuàng)國(guó)土工作新局面，更好的為和諧做貢獻(xiàn)。

三、活動(dòng)安排

1、動(dòng)員部署階段（4月）

自4月27日全市動(dòng)員大會(huì)召開以后，我單位立即著手進(jìn)行研究部署，并于4月28日下午召開創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先暨干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，切實(shí)傳達(dá)市委會(huì)議精神和回建書記講話精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行全市創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先工作實(shí)施方案。

2、學(xué)習(xí)提高階段（5月至6月）

全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列馬克思主義中國(guó)化的理論成果，學(xué)習(xí)剛剛召開的全市宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神等。通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討，把全體干部職工的思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，圍繞中心、服務(wù)大局。

同時(shí)全體干部職工要在統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真從思想政治、精神狀態(tài)、專業(yè)素質(zhì)等方面認(rèn)真的對(duì)照檢查，充分聽取各方面的意見，找出工作中的缺點(diǎn)和不足，寫出分析結(jié)果。

3、全面展開、整體推進(jìn)階段（7月至9月）

全體黨員干部要在統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，聯(lián)系工作實(shí)際，對(duì)照中央、省市有關(guān)政策的具體要求，認(rèn)真從如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、如何在落實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上提高干部創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的能力、促進(jìn)國(guó)土工作的進(jìn)一步發(fā)展、如何結(jié)合實(shí)際情況促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的大繁榮等方面對(duì)照檢查。

①結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際抓黨員創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。我們要引導(dǎo)干部和群眾進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，要求每個(gè)干部群眾都要認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，強(qiáng)化組織觀念、紀(jì)律觀念。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的局面。

②發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)分析整改，發(fā)揮表率作用，推動(dòng)干部活動(dòng)建設(shè)年活動(dòng)工作的扎實(shí)開展。

③健全和完善“履職盡責(zé)、勤政為民”和提高干部工作作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。我們要把抓好整改與建章立制結(jié)合起來，與建立和完善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，盡快形成工作方案。

4、集中攻堅(jiān)、破解難題階段（10月到12月）

對(duì)于在“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)開展中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們要積極探索解決途徑，正確的用科學(xué)發(fā)展的思想武裝頭腦，用提高干部創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先能力的利劍堅(jiān)定信心，進(jìn)一步研究如何破解難題，鞏固成果的有力措施。

①進(jìn)一步加強(qiáng)制度化建設(shè)，完善學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)制度、工作制度。

②加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步明確和落實(shí)各部門的職責(zé)，完善崗位目標(biāo)現(xiàn)任制，規(guī)范工作行為和工作程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，機(jī)關(guān)建設(shè)水平要有全面提高。

③改變工作作風(fēng)，服務(wù)基層，加強(qiáng)與用地單位的聯(lián)絡(luò)溝通。

5、群眾評(píng)議、深化拓展階段（2011年1月至3月）

經(jīng)過前面三個(gè)階段的研究和分析，制定出

第五篇：國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案

國(guó)土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案

2012年，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)、市紀(jì)委三屆七次會(huì)議及縣紀(jì)委第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和市局黨組文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，實(shí)施“五大工程”，努力建設(shè)具有國(guó)土特色的廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、行政行為監(jiān)控機(jī)制，為國(guó)土事業(yè)健康和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

一、抓好“教育工程”。

一是在五月份黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)中，邀請(qǐng)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、縣檢察院干部來局授課，深入開展廉潔從政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育； 二是開展一次學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)大討論活動(dòng)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到把準(zhǔn)則學(xué)透，把風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)中，每名干部職工不得少于5000字的學(xué)習(xí)筆記，2000字的心得體會(huì)；三是在“七一”期間組織一次黨課進(jìn)機(jī)關(guān)、革命傳統(tǒng)教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，邀請(qǐng)縣委黨校、縣黨史辦的專家授課；四是開展“廉潔自律、勤奮自勵(lì)、敬業(yè)自強(qiáng)”綜合性教育活動(dòng)，激勵(lì)干部職工健康成長(zhǎng)；五是創(chuàng)新廉政教育載體。利用局門戶網(wǎng)站打造廉政教育平臺(tái)，逐步建立“網(wǎng)絡(luò)課堂”。開展警句、格言上辦公場(chǎng)所墻面、上辦公桌面、上辦公電腦屏幕的“三上”活動(dòng)，積極營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

二、抓好“源頭工程”。

一是由局黨組書記與局黨組成員、各單位負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，全系統(tǒng)副股級(jí)以上干部向局紀(jì)檢組遞交《黨員干部勤政廉政承諾書》；二是加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口辦業(yè)務(wù)受理，報(bào)件領(lǐng)發(fā)的監(jiān)督，檢查是否按程序受理、按時(shí)轉(zhuǎn)辦、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收、按時(shí)效發(fā)放證件的情況；三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)會(huì)審的監(jiān)督，確保會(huì)審質(zhì)量，監(jiān)督檢查是否收人情費(fèi)、辦人情案、供人情地和運(yùn)作程序情況；四是建立和完善巡查、述職述廉、重要事項(xiàng)通報(bào)、民主決策、民主生活會(huì)等工作制度，有效發(fā)揮廉政制度的警示功能；五是結(jié)合“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化土地交易、礦產(chǎn)資源、土地整理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查違規(guī)插手土地、礦產(chǎn)資源交易的行為，加大土地整理重點(diǎn)項(xiàng)目和一般占補(bǔ)項(xiàng)目的監(jiān)督，積極介入，加強(qiáng)監(jiān)管；六是積極介入土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查和土地、礦產(chǎn)執(zhí)法案件查處，確保依法行政、廉潔辦案；七是設(shè)置“黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員”，各單位配備1名政治素質(zhì)高、廉政意識(shí)強(qiáng)的同志為“黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員”，對(duì)本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)活動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)督，并將結(jié)果報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室。

三、抓好“陽光工程”。

一是“三重一大”事項(xiàng)認(rèn)真執(zhí)行民主集中制；二是對(duì)建設(shè)用地審批、土地交易、出讓、探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓等主要業(yè)務(wù)一律實(shí)行集體會(huì)審把關(guān)，會(huì)審結(jié)果公示；三是實(shí)行政務(wù)公開，服務(wù)承諾制。將行政審批的法律法規(guī)及政策依據(jù)、職責(zé)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事結(jié)果、紀(jì)律和服務(wù)承諾、行為規(guī)范等內(nèi)容在新聞媒體、局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布，方便群眾查詢接受社會(huì)監(jiān)督。四是堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、公示的選人用人機(jī)制；五是實(shí)行財(cái)務(wù)運(yùn)行情況公開制，內(nèi)至少兩次公開財(cái)務(wù)收支情況。六是暢通信訪渠道，堅(jiān)持開門接訪、出門查訪。

四、抓好“懲處工程”。

一是要認(rèn)真排查一批線索。要依法受理群眾舉報(bào)，注意從國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、工程建設(shè)項(xiàng)目稽查、審計(jì)監(jiān)督，財(cái)政監(jiān)督和媒體監(jiān)督等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索，認(rèn)真進(jìn)行線索梳理和分析排查，不放過任何一條有價(jià)值的線索。對(duì)可查性、成案性較高的線索，要集中力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。二是要堅(jiān)決查處一批案件。要針對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，突出辦案重點(diǎn)，堅(jiān)決查處黨員干部官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、貪污賄賂、失職瀆職的案件，做到“六個(gè)嚴(yán)肅查處”，即嚴(yán)肅查處利用職務(wù)便利非法批地、低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)、擅自改變用地性質(zhì)獲取非法利益以及濫用職權(quán)造成重大損失的案件；嚴(yán)肅查處礦業(yè)權(quán)出讓審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中以權(quán)謀私和失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處在國(guó)土資源執(zhí)法當(dāng)中以案謀私和失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率獲取非法利益的案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手土地、礦產(chǎn)開發(fā)利用獲取非法利益的案件；嚴(yán)肅查處在土地、礦產(chǎn)開發(fā)利用中為謀取不正當(dāng)利益，向國(guó)家工作人員行賄的案件。三是要公開曝光一批典型。要及時(shí)篩選一批有影響的重大案件進(jìn)行督辦，對(duì)其中的典型案件，要適時(shí)向社會(huì)公開查處結(jié)果，努力取得政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。四是要著力解決一批突出問題。要深入治理土地交易和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)中存在的突出問題，著力解決國(guó)有建設(shè)用地出讓中，規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌、違反規(guī)定設(shè)置出讓條件的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地出讓的問題；著力解決土地使用權(quán)出讓后，擅自調(diào)整修改原土地出讓條件的問題；著力解決土地儲(chǔ)備、土地供應(yīng)和土地出讓信息不公開、不對(duì)稱的問題；著力解決礦業(yè)權(quán)出讓公開競(jìng)爭(zhēng)制度不健全、交易制度不完善、監(jiān)管不到位和領(lǐng)導(dǎo)干部違法插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓等問題。

五、抓好“考核工程”。

“六考”就是考學(xué)、考德、考能、考勤、考績(jī)、考廉。通過這種方式，達(dá)到以考德治劣、考能治庸、考勤治懶、考績(jī)治虛、考廉治腐、考學(xué)治浮的目的，全面加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。對(duì)“六考”工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位，授予“先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)“六考”工作中表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人，授予“先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，在干部選拔中優(yōu)先錄用；對(duì)“六考”工作中考核結(jié)果較差的單位和個(gè)人責(zé)令限期整改。