第一篇：省婦聯(lián)六五普法規(guī)劃

全省婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育

第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）

（正式稿）

為大力開(kāi)展法制宣傳教育，不斷提高廣大婦女法律素質(zhì)，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念、推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程、維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》和省委宣傳部、省司法廳《關(guān)于在全省公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》，制定《全省婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，以參與社會(huì)管理創(chuàng)新、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為立足點(diǎn)，以順應(yīng)婦女群眾的法律需求、促進(jìn)男女兩性平等發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以提升婦女法律素養(yǎng)、暢通婦女訴求渠道、提供便捷維權(quán)服務(wù)為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì)和婦女群眾的主體作用，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

總體目標(biāo)：適應(yīng)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的新要求，適應(yīng)廣大婦女群眾對(duì)法律知識(shí)的新期待，繼續(xù)深入扎實(shí)地開(kāi)展法制宣傳教育和依法維權(quán)實(shí)踐，全面提升廣大婦女群眾學(xué) 法守法用法的自覺(jué)性,提高依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身合法權(quán)益的實(shí)際能力；全面提升廣大婦聯(lián)干部的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高運(yùn)用法治思維開(kāi)展婦女群眾工作和依法維護(hù)婦女權(quán)益工作的水平；全面提升全社會(huì)尊重婦女的法治觀念，加強(qiáng)貫徹執(zhí)行男女平基本國(guó)策和保障婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)的力度。

基本原則：

——堅(jiān)持普法宣傳與增強(qiáng)社會(huì)性別平等意識(shí)相結(jié)合。把增強(qiáng)全社會(huì)的性別平等意識(shí)和弘揚(yáng)先進(jìn)的性別文化作為普法宣傳的重要內(nèi)容和目標(biāo)，大力推進(jìn)男女平等性別理念納入決策主流，用法律和制度保障男女兩性平等和諧發(fā)展。

——堅(jiān)持普法宣傳與化解社會(huì)矛盾相結(jié)合。搭建與婦女群眾溝通交流的平臺(tái)，把關(guān)心關(guān)愛(ài)婦女的實(shí)際行動(dòng)貫穿于法制宣傳和法治實(shí)踐全過(guò)程，把婦女群眾的思想和情緒引導(dǎo)好、疏導(dǎo)好，最大限度地把問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

——堅(jiān)持普法宣傳與維護(hù)婦女權(quán)益相結(jié)合。堅(jiān)持以人為本的理念，從宣傳者角度轉(zhuǎn)化到受眾者角度，把解決婦女群眾的法律缺失問(wèn)題與解決婦女群眾實(shí)際涉法問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把普法宣傳過(guò)程作為教會(huì)婦女自我維權(quán)的過(guò)程，把維護(hù)婦女權(quán)益的過(guò)程作為宣傳普及法律知識(shí)的過(guò)程，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的法制宣傳和維權(quán)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。——堅(jiān)持普法宣傳與服務(wù)婦女需求相結(jié)合。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近婦女的要求，把教育、培育、引領(lǐng)婦女與尊重、理解、幫助婦女統(tǒng)一起來(lái)，從婦女群眾的實(shí)際法律需求出發(fā)，著力推動(dòng)解決婦女群眾思想、生活、生產(chǎn)中的實(shí)際困難，激發(fā)她們民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的主體意識(shí)，激發(fā)她們參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的潛能活力。

二、對(duì)象和要求

法制宣傳教育的對(duì)象是有接受教育能力的廣大婦女，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女、特殊婦女群體、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)及少數(shù)民族婦女的法制宣傳教育。

（一）面向廣大婦女群眾，推進(jìn)婦女群眾學(xué)法懂法守法用法

1、開(kāi)展憲法和以婦女權(quán)益保障法為主體的基本法律的學(xué)習(xí)宣傳。以憲法、婦女權(quán)益保障法及與婦女密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育為主要內(nèi)容，重點(diǎn)宣傳涉及民主決策和管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)和保護(hù)、社會(huì)保障和救助、醫(yī)療衛(wèi)生和健康、文化教育和培訓(xùn)、婚姻家庭和財(cái)產(chǎn)、公共安全和防范等方面的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大婦女自覺(jué)依法規(guī)范行為。

2、注重實(shí)體法和程序法學(xué)習(xí)宣傳。加大對(duì)民法、刑法、婚姻法、繼承法、勞動(dòng)法、經(jīng)濟(jì)法、治安管理處罰法等實(shí)體 法的宣傳學(xué)習(xí)力度，幫助廣大婦女了解掌握與自身相關(guān)的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。加大民事訴訟法、行政訴訟法等程序法的宣傳學(xué)習(xí)力度，幫助廣大婦女學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段，通過(guò)合理合法的方式、步驟和程序解決矛盾糾紛，維護(hù)自身權(quán)益。

3、引導(dǎo)樹(shù)立權(quán)利義務(wù)對(duì)等的基本理念。結(jié)合婦女生產(chǎn)生活實(shí)際，注重培養(yǎng)婦女群眾的權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法治觀念，把主張法律權(quán)利和履行法定義務(wù)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大婦女既正確行使應(yīng)有的權(quán)利，也自覺(jué)履行應(yīng)盡的義務(wù)；學(xué)法守法用法并重，增強(qiáng)婦女群眾遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí)；提高婦女群眾依法辦事、依法維權(quán)的能力，使她們?nèi)找嫣岣叩姆梢庾R(shí)不斷轉(zhuǎn)化為自身修養(yǎng)的一部分，成為一種法律素養(yǎng)。

4、推進(jìn)特殊婦女群體法制宣傳教育。特別關(guān)注留守婦女、流動(dòng)?jì)D女、貧困婦女、老年婦女及服刑在教、刑釋解教等婦女群體在財(cái)產(chǎn)、人身、勞動(dòng)、婚姻家庭等方面的實(shí)際狀況和維權(quán)需要，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么、需要什么學(xué)習(xí)什么，開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育和維權(quán)服務(wù)實(shí)踐，切實(shí)保障特殊婦女群體的合法權(quán)益和特殊利益。

5、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村婦女法制宣傳教育。充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用，立足農(nóng)村、面向婦女，廣泛開(kāi)展與農(nóng)村婦女生產(chǎn)生活切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女依法參與村民自治和 其他社會(huì)管理活動(dòng)，提高她們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”婦女干部法制培訓(xùn),提高她們運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力，幫助她們了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)；開(kāi)展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓(xùn),發(fā)揮他們?cè)陂_(kāi)展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的骨干作用；加強(qiáng)對(duì)留守婦女和女農(nóng)民工法制宣傳教育,突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳,在“留守婦女陽(yáng)光家園”、農(nóng)民工集中居住地及主要活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育,特別是在女農(nóng)民工返鄉(xiāng)期間，集中開(kāi)展法制教育，主動(dòng)提供法律服務(wù)、維權(quán)服務(wù)，不斷提高她們維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。

（二）面向各級(jí)婦聯(lián)干部，加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)

1、大力開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深入開(kāi)展憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開(kāi)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)開(kāi)展與婦女生產(chǎn)生活密切相關(guān)、涉及廣大婦女權(quán)利義務(wù)、保障和改善婦女民生的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高婦聯(lián)干部全面掌握法律政策的水平。

2、建立健全法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核長(zhǎng)效機(jī)制。把法律學(xué)習(xí)納入婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)的重要任務(wù)，納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容，采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職 學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，定期開(kāi)展法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部學(xué)法用法情況的督促檢查和考核，并將考核結(jié)果作為任職、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。

3、強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。堅(jiān)持婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，依法辦事、依法決策、依法開(kāi)展婦女工作；警示和教育全體干部模范守法、依法辦事、依法管理，消除依賴和單純行使行政手段管理的習(xí)慣，養(yǎng)成注重運(yùn)用法律手段管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的素質(zhì)；引導(dǎo)婦女干部將所學(xué)法律準(zhǔn)確運(yùn)用到參與立法、制定政策的過(guò)程中，運(yùn)用到監(jiān)督執(zhí)法和推進(jìn)政策落實(shí)的過(guò)程中，運(yùn)用到維護(hù)婦女合法權(quán)益的實(shí)踐中，并在實(shí)踐中進(jìn)一步加深對(duì)法律法規(guī)的理解。

（三）面向全社會(huì)，加大社會(huì)公眾的法制宣傳力度

1、面向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳。重點(diǎn)宣傳男女平等基本國(guó)策，把普法宣傳與強(qiáng)化性別平等意識(shí)相結(jié)合，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在決策、管理和服務(wù)中自覺(jué)融入男女平等思想、提高性別平等意識(shí)。

2、面向司法和行政執(zhí)法人員宣傳。重點(diǎn)宣傳保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)法律法規(guī)，推進(jìn)在法律法規(guī)制定中充分體現(xiàn)男女平等和婦女利益，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和司法公正，確保在法律法規(guī)執(zhí)行中維護(hù)婦女權(quán)益。

3、面向城鄉(xiāng)基層干部宣傳。重點(diǎn)宣傳保障和改善民生、維護(hù)家庭和社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)，特別是有關(guān)征地拆遷、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、安全生產(chǎn)等涉及群眾切身利益的法律法規(guī)，把普法宣傳與引導(dǎo)城鄉(xiāng)基層干部依法處理村、居事務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)在基層民主自治中充分體現(xiàn)男女平等，保障村規(guī)民約制定和執(zhí)行的公開(kāi)公正公平合法。

4、面向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員宣傳。重點(diǎn)宣傳勞動(dòng)就業(yè)法律法規(guī)，把普法宣傳與提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的自覺(jué)性相結(jié)合，通過(guò)推動(dòng)企業(yè)平等協(xié)商、簽訂女職工專項(xiàng)集體合同等方式，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)女職工合法權(quán)益的保護(hù)。

三、工作方法和實(shí)施步驟

（一）工作方法

1、加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)。要整合和充分運(yùn)用社會(huì)資源，開(kāi)展培訓(xùn)工作。與高校、司法行政部門以及相關(guān)單位合作聯(lián)動(dòng)，借助法律工作者、專家學(xué)者等專業(yè)力量和維權(quán)志愿者力量，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有主題地面向廣大婦女群眾開(kāi)展專題培訓(xùn)；要運(yùn)用多種形式開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、崗位練兵、以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、討論交流等形式，多層次地開(kāi)展各級(jí)婦聯(lián)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)工作；要運(yùn)用各類陣地開(kāi)展培訓(xùn)，充分利用好各級(jí)婦女干部培訓(xùn)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育、婦女網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、婦女之家、留守婦女陽(yáng)光家園、婦女維權(quán)站、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校等陣地，加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)干部及廣大 婦女群眾的教育培訓(xùn)，切實(shí)推動(dòng)?jì)D女普法工作有效開(kāi)展。

2、活躍法治文化。要挖掘本土文化，加強(qiáng)法治滲透，充分挖掘婦女易于接受的本土題材，充分發(fā)揮群眾民間文藝隊(duì)伍的作用，將法律法規(guī)知識(shí)與各類地方戲曲、快板、唱詞、舞蹈等融合起來(lái)，自己創(chuàng)作自己表演，用身邊事教育身邊人，達(dá)到寓教于樂(lè)的普法效果。要運(yùn)用多種媒體，創(chuàng)新宣傳平臺(tái)，重視發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、移動(dòng)TV等媒體的作用，積極發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有各類媒體在普法宣傳中的作用，爭(zhēng)取主流媒體支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)傳媒辦好婦女法制專欄和節(jié)目，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的法制宣傳新格局，讓廣大婦女隨時(shí)隨地都能接受法治文化的熏陶。要開(kāi)發(fā)法制作品，豐富普法形式，通過(guò)創(chuàng)作一批關(guān)于婦女權(quán)益保護(hù)的法制公益宣傳廣告與口號(hào)，征集一批法制征文，編印一批婦聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法宣傳資料，開(kāi)展一系列法制宣傳活動(dòng)，提高法制宣傳教育的趣味性、通俗性、實(shí)效性。

3、創(chuàng)新活動(dòng)載體。要深入開(kāi)展“家庭學(xué)法”活動(dòng)，注重家庭領(lǐng)域的普法工作，每年確定一個(gè)主題或?qū)W法重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展家庭學(xué)法知識(shí)競(jìng)賽、讀書征文、守法家庭評(píng)選等系列活動(dòng)，使涉及婚姻家庭相關(guān)法律法規(guī)和保障家庭平安的知識(shí)、措施家喻戶曉，引導(dǎo)家庭成員學(xué)法、懂法、守法、用法，進(jìn)一步提高廣大家庭成員遵紀(jì)守法的意識(shí)和依法維權(quán)的能 力；要深入開(kāi)展“講權(quán)利、講義務(wù)”活動(dòng)，通過(guò)訪談、講座、研討、論壇、征文、以案說(shuō)法、巡回法庭等多種形式，幫助廣大婦女了解法律賦予自己的權(quán)利和必須履行的義務(wù)，引導(dǎo)婦女樹(shù)立權(quán)利義務(wù)對(duì)等的基本理念，形成人人遵守法律、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任的良好社會(huì)氛圍；要深入開(kāi)展“三八婦女維權(quán)周普法宣傳”活動(dòng)，充分利用法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、各類節(jié)慶日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、富于趣味的法制宣傳日、宣傳周和宣傳月等活動(dòng)，努力擴(kuò)大普法宣傳的時(shí)效性和針對(duì)性，提高廣大婦女學(xué)法的積極性、懂法的真實(shí)性、守法的自覺(jué)性和用法的主動(dòng)性；要深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，與有關(guān)部門和方面合作，共同推進(jìn)法律、國(guó)策進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，擴(kuò)大男女平等基本國(guó)策和保障婦女合法權(quán)益法律法規(guī)宣傳貫徹的社會(huì)覆蓋面。

4、強(qiáng)化維權(quán)實(shí)踐。要注重源頭維權(quán)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，深入基層開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)收集整理分析婦女需求和愿望，為制定相關(guān)法律法規(guī)和出臺(tái)相關(guān)政策提供參考和依據(jù)；建立健全參與機(jī)制，不斷拓展參與渠道，主動(dòng)跟進(jìn)法律法規(guī)和政策的制定、修訂工作，旗幟鮮明地做婦女利益的忠實(shí)代表者；要強(qiáng)化機(jī)制維權(quán)，進(jìn)一步完善并充分發(fā)揮好婦女訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益維護(hù)機(jī)制在推動(dòng)解決婦女權(quán)益問(wèn)題中的作用，鼓勵(lì)各級(jí) 婦聯(lián)因地制宜、創(chuàng)造條件、整合資源，創(chuàng)設(shè)更多有利于婦女參與、有利于婦女維權(quán)的新機(jī)制，保障維護(hù)婦女權(quán)益工作的長(zhǎng)效化、規(guī)范化、制度化；要用好陣地維權(quán)，加強(qiáng)各級(jí)各類維權(quán)陣地建設(shè)，特別是要發(fā)揮好各級(jí)法律援助中心、12338婦女維權(quán)熱線、調(diào)解委員會(huì)、維權(quán)示范崗、婦女維權(quán)站的作用，積極開(kāi)展法律宣傳、心理疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)活動(dòng)，使婦聯(lián)組織真正成為婦女群眾的“溫暖之家”；要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)維權(quán)，爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)的重視支持，協(xié)同公檢法司以及政府相關(guān)職能部門，共同關(guān)注婦女發(fā)展進(jìn)程中的困難和問(wèn)題，切實(shí)執(zhí)行保障婦女權(quán)益的各項(xiàng)政策法規(guī)，嚴(yán)厲懲處侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大婦女群眾的合法權(quán)益。

（二）實(shí)施步驟

各級(jí)婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實(shí)施工作。從2011年開(kāi)始啟動(dòng)，到2015年結(jié)束，共分三個(gè)階段：

1、宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)骨干階段（2011年10月底前）。各級(jí)婦聯(lián)要全面做好實(shí)施規(guī)劃的組織宣傳、發(fā)動(dòng)工作，舉辦各級(jí)各類法制宣傳教育骨干培訓(xùn)班，培養(yǎng)專兼職法制宣傳教育骨干，積極為普法宣傳營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。同時(shí)，各市州婦聯(lián)要根據(jù)本規(guī)劃，認(rèn)真研究制定本地區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，報(bào)省婦聯(lián)“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、組織實(shí)施、深入推進(jìn)階段（2011年11月至2015年）。各級(jí)婦聯(lián)依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，突出年度工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地抓好組織實(shí)施，確保規(guī)劃落到實(shí)處。2013年省婦聯(lián)開(kāi)展本規(guī)劃的中期檢查督導(dǎo)，調(diào)研各地工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法。

3、考核評(píng)估和檢查驗(yàn)收階段（2015年下半年）。各級(jí)婦聯(lián)于2015年開(kāi)展自查工作，對(duì)本地區(qū)普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并提交書面評(píng)估報(bào)告。同年，省婦聯(lián)將對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行終期檢查驗(yàn)收，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省婦聯(lián)“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育工作。各級(jí)婦聯(lián)要統(tǒng)一思想，從依法治國(guó)、依法維權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，把開(kāi)展法制宣傳教育工作作為婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重要任務(wù)，作為切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益的基礎(chǔ)工程，列入婦聯(lián)工作重要內(nèi)容，明確機(jī)構(gòu)和責(zé)任部門，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）全面安排部署。要推動(dòng)把婦聯(lián)法制宣傳教育工作納入當(dāng)?shù)厝衿辗ㄒ?guī)劃和各部門、各行業(yè)法制宣傳教育工作計(jì)劃之中，全面規(guī)劃，整體部署，統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任，切 實(shí)推進(jìn)。要因地制宜、抓緊制定并認(rèn)真實(shí)施符合本地區(qū)法治建設(shè)要求和婦女普法需求的婦聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作規(guī)劃，做到目標(biāo)要求明確，責(zé)任落實(shí)到位，方法措施科學(xué)，普法成效顯著。

（三）開(kāi)展分類指導(dǎo)。各級(jí)婦聯(lián)要圍繞黨政工作中心和婦聯(lián)工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握婦女問(wèn)題、婦女需求和工作動(dòng)態(tài)，制定實(shí)施年度普法工作計(jì)劃。要因地制宜地選擇工作切入點(diǎn)和側(cè)重面，針對(duì)不同地區(qū)、不同單位、不同人群的特點(diǎn)和特殊需要，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，有的放矢地開(kāi)展工作和組織活動(dòng)；要關(guān)注婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)領(lǐng)域，把工作的重點(diǎn)放到基層、放到家庭；要抓住重點(diǎn)對(duì)象及重點(diǎn)行業(yè)和部門，突出重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行宣傳推動(dòng)，擴(kuò)大婦聯(lián)法制宣傳教育的針對(duì)性。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)要注重婦聯(lián)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)形式多樣地先期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，把婦聯(lián)干部培養(yǎng)成一支政治思想、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍。要注重專家隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)聘請(qǐng)一批法律工作者，建立普法講師團(tuán)，深入開(kāi)展普法講座和宣傳；要注重志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮志愿者作用，面向基層、面向農(nóng)村、面向婦女分層分級(jí)開(kāi)展多種形式的普法宣傳活動(dòng)。

（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)婦聯(lián)要積極爭(zhēng)取把法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，納入地方婦女發(fā)展規(guī)劃和 婦聯(lián)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。要面向社會(huì)整合資源，多渠道爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，保證宣傳培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣、考核評(píng)比等工作的正常開(kāi)展，確保普法規(guī)劃的順利實(shí)施。

（六）健全評(píng)估考核和激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。逐步健全完善以有效管理為目的、以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?、以激?lì)為重點(diǎn)、以考核為手段、以監(jiān)督為制約的評(píng)估考核和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，不斷提高法制宣傳教育工作的科學(xué)性、操作性和有效性。各級(jí)婦聯(lián)要建立規(guī)范、實(shí)用的考核評(píng)估辦法，把法制宣傳教育工作納入婦聯(lián)工作考核內(nèi)容，進(jìn)行年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。要積極開(kāi)展法制宣傳教育工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)工作，把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)相結(jié)合，把推廣典型和推進(jìn)工作相結(jié)合。

第二篇：省婦聯(lián)六五普法規(guī)劃

遼婦通?2011?43號(hào)

關(guān)于印發(fā)《遼寧省婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育 第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》的通知

各市婦聯(lián)：

全國(guó)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）已于今年啟動(dòng)。全國(guó)婦聯(lián)和省委宣傳部、司法廳已分別制定和下發(fā)了《全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和《遼寧省“六五”普法規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)《規(guī)劃》”）。省婦聯(lián)根據(jù)兩個(gè)《規(guī)劃》精神的要求，結(jié)合我省婦女工作實(shí)際，制定《遼寧省婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

請(qǐng)各市結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定具體落實(shí)措施，組織基層?jì)D聯(lián)扎實(shí)做好“六五”普法規(guī)劃實(shí)施工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化婦聯(lián)干部做好普法工作的責(zé)任意識(shí)，提升依法維權(quán)能力；要進(jìn)一步幫助和引導(dǎo)廣大婦女學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高法律素質(zhì)，自覺(jué)守法、用法，依法維護(hù)自身權(quán)益；要進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)尊重和保障婦女權(quán)益的法治觀念，促進(jìn)男女兩性平等和諧發(fā)展；要進(jìn)一步發(fā)揮基層?jì)D女兒童維權(quán)服務(wù)站的功能和普法維權(quán)志愿者的作用，推動(dòng)“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落到

實(shí)處，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

遼寧省婦女聯(lián)合會(huì) 二○一一年十一月十日

遼寧省婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育 第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）

為深入貫徹中央、省委和全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，加強(qiáng)普法教育，形成人人學(xué)法守法的良好社會(huì)氛圍”的重要部署，推動(dòng)全省婦女和廣大公民學(xué)法用法，進(jìn)一步增強(qiáng)法治觀念，維護(hù)婦女合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》和《中共遼寧省委宣傳部、遼寧省司法廳關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》精神，結(jié)合我省婦女工作實(shí)際，制定《遼寧省婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，緊緊圍繞全省“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和婦女群眾的法律需求，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、參與社會(huì)管理創(chuàng)新和促進(jìn)男女兩性平等發(fā)展為根本點(diǎn)，以宣傳普及法律知識(shí)、提升婦女法律素質(zhì)、暢通婦女訴求渠道、提供便捷維權(quán)服務(wù)為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì)和婦女群眾的主體作用，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義

法治精神，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)法治化管理水平提升，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）工作原則

1.堅(jiān)持普法宣傳與弘揚(yáng)先進(jìn)性別文化相結(jié)合。把男女平等基本國(guó)策、先進(jìn)性別文化作為普法宣傳的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)男女平等性別理念納入法律法規(guī)和決策主流，促進(jìn)男女兩性平等協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.堅(jiān)持普法宣傳與開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育貫穿于法制宣傳和法治實(shí)踐全過(guò)程，引導(dǎo)婦女知榮辱、守法紀(jì)，努力做踐行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的模范，自覺(jué)遵守法律法規(guī)。

3.堅(jiān)持普法宣傳與依法維護(hù)婦女權(quán)益相結(jié)合。把面向婦女群眾宣傳普及法律知識(shí)與依法解決婦女群眾實(shí)際涉法問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把依法為婦女維權(quán)和指導(dǎo)婦女依法自我維權(quán)過(guò)程作為向婦女傳播法治理念，提升婦女法律素質(zhì)的過(guò)程，把向社會(huì)普法宣傳的過(guò)程作為維護(hù)婦女合法權(quán)益的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)普法宣傳和依法維護(hù)婦女權(quán)益的雙向互動(dòng)。

4.堅(jiān)持普法宣傳與服務(wù)婦女民生需求相結(jié)合。把滿足婦女群眾的法律需求和發(fā)展需要作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本和全心全意為婦女群眾服務(wù)的宗旨，尊重婦女群眾的主體地位，在開(kāi)展法制宣傳教育的同

時(shí)，著力推動(dòng)解決婦女群眾思想、生活、生產(chǎn)中的實(shí)際困難，推動(dòng)她們?cè)趨⑴c經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)與管理中的才智和潛能的發(fā)揮。

5.堅(jiān)持普法宣傳與參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作相結(jié)合。把婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作作為法制宣傳教育工作的重要任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)法治社會(huì)建設(shè)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的新要求，創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，探索開(kāi)展普法宣傳與化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合的有效方法和路徑，創(chuàng)新婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理的模式。

二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

全省各級(jí)婦聯(lián)要全部參加到法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的活動(dòng)之中。通過(guò)深入扎實(shí)地開(kāi)展法制宣傳教育和依法維權(quán)實(shí)踐，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾學(xué)法、知法、守法和用法的積極性,提高依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身合法權(quán)益的實(shí)際能力；進(jìn)一步增強(qiáng)廣大婦聯(lián)干部的法治意識(shí)和法律素質(zhì)，提高做好婦女群眾工作、依法維護(hù)婦女權(quán)益的工作水平；進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)尊重和保障婦女權(quán)益的法治觀念，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行男女平等憲法原則和保障婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)效，營(yíng)造促進(jìn)婦女發(fā)展的良好法治環(huán)境，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧做出貢獻(xiàn)。

（二）主要任務(wù)

1.面向廣大婦女群眾，特別是特殊婦女群體開(kāi)展法制宣傳教育，著力幫助和引導(dǎo)廣大婦女增強(qiáng)法治觀念，依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和自身權(quán)益。

要緊緊圍繞全省“十二五”規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，遵循依法治國(guó)基本方略和弘揚(yáng)法治精神的宗旨，重點(diǎn)宣傳《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《遼寧省實(shí)施<婦女法>規(guī)定》、《遼寧省預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定》以及與婦女生產(chǎn)、生活、發(fā)展和財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)等密切相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)，指導(dǎo)和幫助廣大婦女樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的基本法治理念，學(xué)習(xí)、了解和掌握與自身相關(guān)的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，教育和引導(dǎo)廣大婦女信仰法律，崇尚法治，自覺(jué)將主張法律權(quán)利和履行法定義務(wù)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)婦女依法規(guī)范自身行為和進(jìn)行自我維權(quán)。要特別關(guān)注留守婦女、流動(dòng)?jì)D女、貧困婦女、老年婦女及刑釋解教婦女等特殊婦女群體在財(cái)產(chǎn)、人身、勞動(dòng)、婚姻家庭等方面的實(shí)際狀況和維權(quán)需要，因不同婦女群體而異，開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育和維權(quán)服務(wù)，切實(shí)保障特殊婦女群體的合法權(quán)益和特殊利益。要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)看守所女性在押人員、監(jiān)獄和勞教所女性服刑人員的普法宣傳教育，有針對(duì)性地開(kāi)展愛(ài)心幫教工作，促進(jìn)其轉(zhuǎn)化，做有有益于社會(huì)的人。

2.面向全省婦聯(lián)干部，特別是婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部和婦聯(lián)維權(quán)干部開(kāi)展法制宣傳教育，著力強(qiáng)化婦聯(lián)干部的法律意識(shí)，提

升為婦女依法維權(quán)能力。

要緊緊圍繞維護(hù)婦女合法權(quán)益和社會(huì)管理創(chuàng)新，深入開(kāi)展《憲法》以及與婦聯(lián)干部履行職務(wù)相關(guān)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，開(kāi)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，大力強(qiáng)化婦聯(lián)干部的法律意識(shí)和法治觀念。各級(jí)婦聯(lián)要把法律學(xué)習(xí)納入婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)的重要任務(wù)，納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容，建立健全婦聯(lián)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和參與立法與政策制定的水平，著力提高各級(jí)婦聯(lián)干部向婦女群眾普法以及運(yùn)用法治理念為婦女協(xié)調(diào)解決問(wèn)題和依法維權(quán)的能力。同時(shí)，注重在為婦女維權(quán)的實(shí)踐中，進(jìn)一步總結(jié)和探索婦聯(lián)組織參與創(chuàng)新社會(huì)管理的經(jīng)驗(yàn)和模式。各級(jí)婦聯(lián)要定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)班和新頒布的相關(guān)法律法規(guī)專題培訓(xùn)講座。特別要加強(qiáng)對(duì)維權(quán)干部的法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，五年內(nèi)，要對(duì)各級(jí)婦聯(lián)所有專職維權(quán)干部和新調(diào)入婦聯(lián)干部進(jìn)行法律知識(shí)全輪訓(xùn)。

3.面向社會(huì)公眾，特別是決策者和管理者開(kāi)展法制宣傳教育，著力強(qiáng)化決策者和管理者的社會(huì)性別意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)尊重和保障婦女合法權(quán)益的法治觀念的形成。

要緊緊圍繞促進(jìn)社會(huì)公平正義，營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定環(huán)境，充分利用新聞媒體和社會(huì)載體向社會(huì)廣泛宣傳男女平等的

憲法原則和基本國(guó)策，推進(jìn)法律法規(guī)在制定中充分體現(xiàn)男女平等，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在制定決策和實(shí)施管理中，強(qiáng)化社會(huì)性別意識(shí)，積極促進(jìn)男女平等，維護(hù)婦女權(quán)益；推動(dòng)司法和行政執(zhí)法人員在法律法規(guī)的執(zhí)行中自覺(jué)依法保障婦女權(quán)益，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和司法公正；推動(dòng)基層干部群眾在民主自治中依法制定和實(shí)施“村規(guī)民約”，切實(shí)保障婦女合法權(quán)益；推動(dòng)企業(yè)管理者、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法，依法管理和經(jīng)營(yíng)，與女職工建立平等協(xié)商機(jī)制，依法保障女職工的各項(xiàng)合法權(quán)利和特殊利益。通過(guò)廣泛面向社會(huì)公眾的普法宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，確保法律法規(guī)在制定和執(zhí)行中維護(hù)婦女權(quán)益，為提升社會(huì)法治化管理水平奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

三、具體措施和基本方法

（一）大力開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)

1.運(yùn)用社會(huì)資源開(kāi)展培訓(xùn)。要積極爭(zhēng)取主流媒體支持，辦好面向社會(huì)的婦女法制專欄和節(jié)目，擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面，提高培訓(xùn)效率。要充分整合和運(yùn)用社會(huì)資源，與司法行政等相關(guān)部門和單位合作聯(lián)動(dòng)，借助法律工作者、專家學(xué)者等專業(yè)力量和女政法工作者聯(lián)誼會(huì)、巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍的力量，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有主題地面向廣大婦女群眾開(kāi)展專題培訓(xùn)。

2.運(yùn)用各類陣地開(kāi)展培訓(xùn)。要充分利用各級(jí)黨校、干校、各級(jí)婦女干部培訓(xùn)學(xué)校、婦女網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、婦女之家、婦女維權(quán)服務(wù)站、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、維權(quán)合議庭和婦女法律服務(wù)中心等陣地，加強(qiáng)對(duì)婦女干部及廣大婦女群眾的教育培訓(xùn)，切實(shí)推動(dòng)?jì)D女普法工作有效開(kāi)展。

3.運(yùn)用多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。要通過(guò)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、崗位練兵、以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、討論交流等形式，多層次地開(kāi)展各級(jí)婦聯(lián)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)工作。

（二）加強(qiáng)法治文化建設(shè)

1.運(yùn)用多種媒體，擴(kuò)大普法宣傳領(lǐng)域。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)TV等媒體，大力開(kāi)展《憲法》《婦女法》以及與促進(jìn)家庭和社會(huì)和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，讓廣大婦女隨時(shí)隨地都能接受法治文化的熏陶。

2.加強(qiáng)文化滲透，豐富普法宣傳形式。要將婦女的普法工作與群眾文化活動(dòng)有機(jī)整合，創(chuàng)作一批貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的法制文藝作品，將法律法規(guī)知識(shí)融匯到群眾業(yè)余文化生活之中，全力營(yíng)造通俗、實(shí)效的法制宣傳新格局和良好的社會(huì)法治文明環(huán)境。

3.強(qiáng)化自有媒體建設(shè)，加大普法宣傳力度。要充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有的網(wǎng)站、報(bào)紙、期刊等媒體和“12338”維權(quán)熱線在普法宣傳中的作用，有計(jì)劃、持續(xù)的宣傳各種法律知識(shí)，宣傳基層?jì)D聯(lián)組織普法工作經(jīng)驗(yàn)和依法維權(quán)經(jīng)驗(yàn)。宣傳普通婦女群眾學(xué)法、守法和用法的先進(jìn)事跡，達(dá)到用身邊事

教育身邊人的普法效果。

（三）創(chuàng)新普法宣傳活動(dòng)載體

1.深入開(kāi)展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)。把普法納入“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容，注重家庭領(lǐng)域的普法工作，每年確定一個(gè)主題或?qū)W法重點(diǎn)。繼續(xù)深化“千萬(wàn)家庭學(xué)法用法”和“律師法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益”活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)家庭成員學(xué)法、知法、守法、用法，提高廣大家庭成員遵紀(jì)守法的意識(shí)和依法維權(quán)的能力。

2.深入開(kāi)展專題普法宣傳活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“三八婦女維權(quán)周普法宣傳”和“講權(quán)利、講義務(wù)”等活動(dòng)，通過(guò)講座、研討、征文、以案說(shuō)法等多種形式，幫助廣大婦女強(qiáng)化法律意識(shí)和法治觀念，提高廣大婦女學(xué)法的積極性、守法的自覺(jué)性和用法的主動(dòng)性。同時(shí)，要配合有關(guān)部門利用法律頒布實(shí)施紀(jì)念日、法制宣傳日、宣傳周和宣傳月，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、富于趣味的群眾性普法活動(dòng)，推動(dòng)人人遵守法律、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任的良好社會(huì)氛圍的形成。

3.深入開(kāi)展法律基本國(guó)策“七進(jìn)”活動(dòng)。與有關(guān)部門和方面合作，共同推進(jìn)法律和男女平等基本國(guó)策進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，擴(kuò)大男女平等基本國(guó)策和保障婦女合法權(quán)益法律法規(guī)宣傳貫徹的社會(huì)覆蓋面。

（四）強(qiáng)化依法維權(quán)實(shí)踐

1.注重源頭維權(quán)。要經(jīng)常深入基層和婦女群眾之中開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)收集和歸納分析婦女需求和愿望，從廣大婦女的需求出發(fā)，為有關(guān)部門制定相關(guān)法律法規(guī)和政策提供參考和依據(jù)。要及時(shí)主動(dòng)的跟進(jìn)法律法規(guī)和政策的制定、修訂工作，旗幟鮮明地做婦女利益的代表者。

2.暢通維權(quán)渠道。要把維權(quán)實(shí)踐作為法制宣傳教育的重要手段和工作延伸,加強(qiáng)各級(jí)各類維權(quán)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)婦女法律幫助中心、12338婦女維權(quán)熱線、調(diào)解委員會(huì)、維權(quán)示范崗、婦女維權(quán)服務(wù)站等作用，積極開(kāi)展法律宣傳、咨詢，解疑釋惑，婚姻家庭關(guān)系調(diào)適，矛盾糾紛調(diào)解等多元化的維權(quán)服務(wù)活動(dòng)，使婦女“難言之隱”和負(fù)面情緒有地方訴說(shuō)和排解，使婦聯(lián)組織真正成為婦女群眾的“溫暖之家”。

3.強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)。要在注重源頭維權(quán)的基礎(chǔ)上，著力維護(hù)信訪婦女的合法權(quán)益，強(qiáng)化依法維權(quán)力度，為權(quán)益受侵害的弱勢(shì)婦女提供法律援（幫）助等。要快捷準(zhǔn)確的了解婦女民情、掌握婦女民意，注重對(duì)涉及婦女問(wèn)題的社會(huì)輿情的分析研判，對(duì)侵害婦女兒童權(quán)益問(wèn)題積極回應(yīng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作安排

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)婦聯(lián)要統(tǒng)一思想，從依法治國(guó)、依法維權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，把開(kāi)展法制宣傳教育工作作為婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重要任務(wù)，作為切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益的基礎(chǔ)工程，列入婦聯(lián)工作重要

內(nèi)容。省、市、縣（區(qū)）婦聯(lián)要建立健全“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)組織小組，設(shè)立辦公室，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)；辦公室負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育工作。各地婦聯(lián)要因地制宜，抓緊制定并認(rèn)真實(shí)施符合本地區(qū)法治建設(shè)要求和婦女普法需求的法制宣傳教育工作規(guī)劃，做到目標(biāo)要求明確，責(zé)任落實(shí)到位，方法措施科學(xué)，普法成效顯著。

（二）注重分類指導(dǎo)。各級(jí)婦聯(lián)要圍繞黨政工作中心和婦聯(lián)工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握婦女問(wèn)題、婦女需求和工作動(dòng)態(tài)，制定實(shí)施普法工作計(jì)劃。要因地制宜地選擇工作切入點(diǎn)和側(cè)重面，針對(duì)不同地區(qū)、不同單位、不同人群的特點(diǎn)和特殊需要，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，有的放矢地開(kāi)展工作和組織活動(dòng)。要關(guān)注婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)領(lǐng)域，把工作的重點(diǎn)放到基層、放到家庭。要抓住重點(diǎn)對(duì)象及重點(diǎn)行業(yè)和部門，突出重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行宣傳推動(dòng)，擴(kuò)大婦聯(lián)法制宣傳教育的針對(duì)性。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)要注重婦聯(lián)維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)形式多樣地先期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，把婦聯(lián)干部培養(yǎng)成一支政治思想、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的隊(duì)伍。要注重專家隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)聘請(qǐng)一批法律工作者，建立普法講師團(tuán)，深入開(kāi)展普法講座和宣傳。要注重志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮志 12

愿者作用，面向基層、面向農(nóng)村、面向婦女分層分級(jí)開(kāi)展多種形式的普法宣傳活動(dòng)。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)婦聯(lián)要積極爭(zhēng)取把法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，納入地方婦女發(fā)展規(guī)劃和婦聯(lián)工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)專款專用。要面向社會(huì)整合資源，多渠道爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，保證宣傳培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣、考核評(píng)比等工作的正常開(kāi)展，確保普法規(guī)劃的順利實(shí)施。

（五）健全工作機(jī)制。各級(jí)婦聯(lián)要牢固樹(shù)立大維權(quán)工作理念，注重把普法宣傳與解決婦女實(shí)際問(wèn)題同參與創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來(lái)，建立健全婦聯(lián)“六五”普法規(guī)劃落實(shí)考核評(píng)估機(jī)制激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)，探索創(chuàng)設(shè)和建立婦女需求了解和分析機(jī)制、婦女維權(quán)預(yù)警機(jī)制、婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)新的組織動(dòng)員機(jī)制和基層?jì)D聯(lián)維權(quán)保障機(jī)制等，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，定期表彰先進(jìn)，切實(shí)保障婦女權(quán)益各項(xiàng)法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大婦女群眾的合法權(quán)益。

五、實(shí)施步驟

各級(jí)婦聯(lián)負(fù)責(zé)本規(guī)劃的具體實(shí)施，從2011年開(kāi)始啟動(dòng)，到2015年結(jié)束，共分三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。2011年為規(guī)劃啟動(dòng)階段。各市婦聯(lián)依據(jù)本規(guī)劃，研究制定本地的婦女“六五”普法實(shí)施方案或落實(shí)措施，并報(bào)省婦聯(lián)備案，同時(shí)做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。

（二）組織實(shí)施階段。2011年至2015年為規(guī)劃實(shí)施階段。各級(jí)婦聯(lián)依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地抓好組織實(shí)施，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃真正落實(shí)。2013年省婦聯(lián)將開(kāi)展中期檢查督導(dǎo)，調(diào)研各地工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法。

（三）檢查驗(yàn)收階段。各級(jí)婦聯(lián)于2015年組織對(duì)本地區(qū)普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)、組織自查，省婦聯(lián)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，并開(kāi)展表彰活動(dòng)。

主題詞：婦聯(lián)工作 “六五”普法規(guī)劃 通知 遼寧省婦女聯(lián)合會(huì)辦公室 2011年11月10日印發(fā)（共印35份）

第三篇：普法六五規(guī)劃

中共八橋鎮(zhèn)委員會(huì) 八橋鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于在全鎮(zhèn)廣大干群中開(kāi)展法制宣傳教育的

第六個(gè)五年規(guī)劃

（討論稿）

“11.5”期間，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真實(shí)施法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃，取得了顯著成效。以憲法為核心的法律法規(guī)廣泛普及，全民法制宣傳教育深入開(kāi)展，依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政能力顯著增強(qiáng)，全社會(huì)法治化管理水平逐步提升，有力推動(dòng)了民主法治建設(shè)進(jìn)程，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。為做好今后五年的法制宣傳教育工作，根據(jù)中央宣傳部、司法部《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》《江蘇省法制宣傳教育條例》、精神，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照法治揚(yáng)中建設(shè)的各項(xiàng)要求，緊貼全鎮(zhèn)公民學(xué)法用法的實(shí)際需求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，全方位、多層次、廣覆蓋地開(kāi)展法制宣傳教育，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

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二、主要目標(biāo)

廣泛傳播法律知識(shí)，大力弘揚(yáng)法治精神，全鎮(zhèn)公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，全社會(huì)法治觀念更加牢固；法治文化進(jìn)一步繁榮，全社會(huì)崇尚法治的氛圍更加濃厚；各領(lǐng)域各層面法治實(shí)踐進(jìn)一步深入，全社會(huì)法治化管理更加完善。

三、工作原則：

1、圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，積極開(kāi)展法制宣傳教育，使我市的普法工作更好地服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，服務(wù)于保障和改善民計(jì)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧。

2、以人為本，服務(wù)群眾。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，著眼于群眾的實(shí)際法律需求，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，尊重人民群眾在法制宣傳中的主體地位，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展普法活動(dòng)，在服務(wù)群眾中引導(dǎo)群眾、教育群眾。

3、分類指導(dǎo)，按需施教。圍繞各類社會(huì)群體的不同法律需求，根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn)，制定目標(biāo)，明確任務(wù)、創(chuàng)新舉措，提高法制宣傳工作的有效性和針對(duì)性。

4、學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，在法治實(shí)踐的過(guò)程中豐富法制宣傳教育的內(nèi)涵、創(chuàng)新法制宣傳教育的形式、鞏固法制宣傳教育的效果。

5、與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，體

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現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

四、主要任務(wù)

1．圍繞提升公民意識(shí)開(kāi)展法制宣傳。重點(diǎn)開(kāi)展以憲法為核心的中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系的宣傳教育，引導(dǎo)全市公民進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格遵守憲法和法律的規(guī)定，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。結(jié)合公民生產(chǎn)生活的實(shí)際，繼續(xù)深化以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)，注重把學(xué)法用法與培養(yǎng)法治精神結(jié)合起來(lái)，把主張法律權(quán)利與履行法定義務(wù)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)全鎮(zhèn)公民的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)公民依法參與各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，依法主張和維護(hù)合法權(quán)益。

2．圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力跨越爭(zhēng)先”主題開(kāi)展法制宣傳。服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出宣傳有關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開(kāi)放、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、財(cái)稅金融管理等方面的法律法規(guī)。服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新，突出宣傳有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、社會(huì)治安綜合治理、誠(chéng)實(shí)守法經(jīng)營(yíng)、突發(fā)事件應(yīng)急管理、公正廉潔執(zhí)法等方面的法律法規(guī)。促進(jìn)各級(jí)政府和廣大公務(wù)員依法決策、依法辦事，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，依法解決矛盾糾紛，為揚(yáng)中跨越發(fā)展構(gòu)建良好的法治環(huán)境。

3．圍繞保障和改善民生開(kāi)展法制宣傳。大力宣傳倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任、規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、尊重和保障公民權(quán)利的法律法規(guī)。突

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出有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房改善、收入分配等法律法規(guī)的宣傳，保障人民群眾的根本利益。突出有關(guān)征地拆遷、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通安全、消防安全等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，依法維護(hù)公民合法權(quán)益。突出對(duì)婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)宣傳，在全社會(huì)形成尊老愛(ài)幼、濟(jì)困助殘的良好氛圍。

4．圍繞繁榮社會(huì)主義法治文化開(kāi)展法制宣傳。把繁榮社會(huì)主義法治文化作為創(chuàng)新和深化法制宣傳教育的重要任務(wù)。將法治文化與地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化等有機(jī)融合，擴(kuò)大法治文化的輻射效應(yīng)，增強(qiáng)法治文化的影響力、滲透力和感染力。充分依托各類公共文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，大力建設(shè)不同類型、不同規(guī)模的法治文化中心（法制宣傳教育中心）、法治畫廊、法治廣場(chǎng)、法治街區(qū)等，逐步完善基層法治文化公共設(shè)施。大力推進(jìn)優(yōu)秀法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的法治文化品牌和精品。廣泛開(kāi)展各類法治文化活動(dòng)，積極組織優(yōu)秀法治文化作品的宣傳、展演和展示，舉辦法治文藝調(diào)演、法治文化節(jié)。打造技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺(tái)，形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的法治文化傳播態(tài)勢(shì)。

5．圍繞推進(jìn)法治實(shí)踐開(kāi)展法制宣傳。充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治揚(yáng)中建設(shè)中的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)和推動(dòng)各層次各領(lǐng)域的法治實(shí)踐活動(dòng)。突出抓好國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱

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要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》以及《法治江蘇建設(shè)綱要》的宣傳教育，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。大力推動(dòng)法治市以及“法治鎮(zhèn)（區(qū)）”、“民主法治村（社區(qū)）”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善制度，提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，有效推動(dòng)以依法行政、公正司法為重點(diǎn)的各類法治實(shí)踐。不斷深化法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大公民自覺(jué)有序地參與法治實(shí)踐。

五、對(duì)象和要求

法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。

1．大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺(jué)性和實(shí)際能力是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的關(guān)鍵。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法以及法制講座、法制培訓(xùn)等制度，創(chuàng)新方法，優(yōu)化形式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的實(shí)效性。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法考核制度，建立健全瀆職侵權(quán)違法犯罪警示教育機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格的督察考核，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性。

2．突出抓好公務(wù)員學(xué)法用法。切實(shí)加強(qiáng)憲法、通用法律知

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識(shí)和與履職相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，提高公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問(wèn)題的能力。建立公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推廣公務(wù)員學(xué)法登記和學(xué)法用法通報(bào)制度，定期開(kāi)展專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)，公務(wù)員每年要保證40學(xué)時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度，考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職、晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。加大對(duì)行政執(zhí)法部門的法律知識(shí)考核力度，堅(jiān)持法律知識(shí)考試持證上崗制度。

3．高度重視青少年學(xué)法用法。根據(jù)青少年成長(zhǎng)特點(diǎn)和接受能力，加強(qiáng)有關(guān)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等法律法規(guī)宣傳教育，重在引導(dǎo)他們從小樹(shù)立法治意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，推動(dòng)法制教育內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)考卷，加大法制教育內(nèi)容在各級(jí)各類學(xué)?？荚嚨姆至浚袑?shí)保證大中小學(xué)校法制教育計(jì)劃、課程、教材和師資的“四落實(shí)”。完善青少年普法網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟學(xué)校普法專欄，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的法制宣傳作用。積極開(kāi)辟第二課堂，建設(shè)有規(guī)模、高質(zhì)量的青少年法制教育基地，廣泛組織適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，形成青少年法制教育課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐的良性互動(dòng)。調(diào)整充實(shí)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，健全完善制度。切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的安全整治。有效依托村（社區(qū)）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年、留守兒童等特殊群體的

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青少年法制宣傳教育。

4．深入開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī)，重在增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織有關(guān)管理人員的法制培訓(xùn)。不斷完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。積極培育企業(yè)法治文化。

5．深入開(kāi)展農(nóng)民法制宣傳教育。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛宣傳與農(nóng)村改革發(fā)展，與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，增強(qiáng)他們依法表達(dá)訴求、依法維權(quán)的能力。深入實(shí)施“法律書籍送農(nóng)民、法律服務(wù)到農(nóng)家、法律文化進(jìn)農(nóng)村”工程，繼續(xù)完善“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村法律圖書角（柜）工程。充分利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育，著力提高農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)村黨員的法律素質(zhì)。全面推行大學(xué)生村官擔(dān)任法制宣傳員的做法，不斷推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，健全完善農(nóng)村法制宣傳工作隊(duì)伍。創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和方法，把法制宣傳教育融入創(chuàng)建民主法治村、平安村和文明村等創(chuàng)建工作。

6．切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口法制宣傳教育。在流動(dòng)人口較集中的

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地方建立健全各種形式的法制培訓(xùn)學(xué)校（站、點(diǎn)），緊密結(jié)合流動(dòng)人口的工作生活實(shí)際，開(kāi)展有關(guān)遵紀(jì)守法、依法維權(quán)等內(nèi)容的法制宣傳和法律服務(wù)工作。繼續(xù)開(kāi)展“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”活動(dòng)，提高流動(dòng)人口法治觀念。

六、工作步驟與安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：

宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年10月底前）：各村、各部門根據(jù)本規(guī)劃研究制定五年規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

組織實(shí)施階段（2011年下半年至2015年上半年）：各村、各部門依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年開(kāi)展中期督查和表彰。

考核驗(yàn)收階段（2015年下半年）：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對(duì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，并接受揚(yáng)中市級(jí)以上“六五”普法考核驗(yàn)收。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委宣傳部門、鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作，日常工作由鎮(zhèn)司法所承擔(dān)。各村、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，確定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)組織

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開(kāi)展相關(guān)普法活動(dòng)。各類媒體應(yīng)當(dāng)自覺(jué)開(kāi)展公益性的法制宣傳教育活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織和公民參與、支持法制宣傳教育。

2．健全考評(píng)機(jī)制。按照全省第六個(gè)五年法制宣傳教育實(shí)施情況考核驗(yàn)收辦法，結(jié)合八橋?qū)嶋H，完善指標(biāo)體系，建立系統(tǒng)、實(shí)用、科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項(xiàng)督察。把法制宣傳工作開(kāi)展情況納入法治和平安創(chuàng)建考核內(nèi)容，納入工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。各村、各部門應(yīng)將法制宣傳工作納入整體工作考核內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，督促檢查落實(shí)，不斷總結(jié)提高、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成績(jī)顯著的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3．落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算，足額劃拔、專款專用，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平逐年予以增加。各村、各部門要結(jié)合普法工作實(shí)際，安排落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證法制宣傳工作順利開(kāi)展。積極探索建立以政府為主、市場(chǎng)為輔的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)法制宣傳教育工作的公益性投入。

4．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照有關(guān)職數(shù)和編制的規(guī)定，配齊配強(qiáng)各級(jí)專職法制宣傳干部隊(duì)伍。加強(qiáng)專職隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，不斷提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)普法講師團(tuán)、普法志愿者、法制新聞工作者、法制文藝團(tuán)體、法制宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的培訓(xùn)、管理和指導(dǎo)。鼓勵(lì)和支持學(xué)習(xí)法律、研究法律、從事法律職業(yè)和立志于民主法治建設(shè)的公民，積極參與法制宣傳教育和

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法治實(shí)踐。

2011年10月

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第四篇：六五普法規(guī)劃

“六五”普法工作規(guī)劃

一、“六五”普法工作目標(biāo)

以第五個(gè)五年普法整體規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合公司實(shí)際，采取多種形式開(kāi)展好“六五”普法工作，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃。

二、“五五”普法工作中暴露出的問(wèn)題

一是公司上下的普法氛圍仍不夠濃；二是普法隊(duì)伍和力量相對(duì)薄弱；三是開(kāi)展普法工作的經(jīng)費(fèi)緊缺；四是普法形式缺乏創(chuàng)新；五是對(duì)普法成效的考核還不過(guò)硬。

三、“六五”普法的重點(diǎn)工作

堅(jiān)持把普法工作落到實(shí)處，達(dá)到普法與公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相結(jié)合的目的。公司重點(diǎn)學(xué)習(xí)《礦產(chǎn)資源法》、《石油天然氣保護(hù)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《物權(quán)法》、《土地管理法》等與企業(yè)生產(chǎn)和職工生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。公司內(nèi)部按年次組織法律座談會(huì)和法律問(wèn)題講座，逐年在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽，并重點(diǎn)組織三個(gè)普法宣傳日活動(dòng)。

四、“六五”普法涉及的具體工作

（一）按照普法工作要做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)的工作思路，年初制定針對(duì)本年的普法工作計(jì)劃，年底對(duì)一年來(lái)的普法工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并結(jié)合上一年的普法經(jīng)驗(yàn)，為新一年的普法工作打好基礎(chǔ)。

（二）繼續(xù)對(duì)我公司已審理終結(jié)的案件，進(jìn)行細(xì)致的案例分析，并匯編成案例分析、總結(jié)材料。從中汲取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，以身邊的案例教育廣大干部職工。

（三）組織法治宣傳日宣傳活動(dòng)

1．3月結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主線，提高職工對(duì)依法維權(quán)、解決糾紛的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決爭(zhēng)議糾紛的能力，為公司發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境和良好的管理秩序。

2．4月積極參與到“第七個(gè)憲法、法律宣傳月”宣傳活動(dòng)中，切實(shí)加強(qiáng)憲法和石油天然氣管道保護(hù)法等重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。牢固樹(shù)立學(xué)法意識(shí)，維護(hù)法律權(quán)威。

3．12月組織“12.4”法制宣傳日宣傳活動(dòng)，結(jié)合集團(tuán)公司和區(qū)司法局對(duì)“12.4”法制宣傳日活動(dòng)的安排做好宣傳活動(dòng)，并在活動(dòng)結(jié)束后做好總結(jié)。

（四）按照“一本書、一張光碟、一場(chǎng)講座、一個(gè)欄目、一場(chǎng)考試、一次總結(jié)”的“六個(gè)一”普法形式，切實(shí)做好對(duì)《礦產(chǎn)資源法》、《石油天然氣保護(hù)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《物權(quán)法》、《土地管理法》的普法宣傳工作，使公司各級(jí)干部職工進(jìn)一步提高防范意識(shí)和依法解決糾紛的能力。

（五）組織全公司科級(jí)以上干部法律座談會(huì)。以機(jī)關(guān)處室為單位，預(yù)先按照各自工作分工所涉及的法律法規(guī)問(wèn)題擬定題目，由各處室準(zhǔn)備完畢后，進(jìn)行座談，分析工作中涉及法律問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，集思廣益，形成指導(dǎo)意見(jiàn)，做到依法管理、依法經(jīng)營(yíng)。

（六）組織以公司總法律顧問(wèn)為主講人的法律問(wèn)題講座，對(duì)我公司內(nèi)部近年來(lái)發(fā)生的糾紛、內(nèi)控及審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行法律分析，從中汲取教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。

（七）在“六五”普法期間，每年末組織法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。內(nèi)容涉及《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《合同法》、《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《消防法》、《商標(biāo)法》、《物權(quán)法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，通過(guò)競(jìng)賽評(píng)比，掀起來(lái)年普法工作的新風(fēng)潮，以全面鞏固普法依法治企成果。

（八）按照集團(tuán)公司的“六五”普法規(guī)劃，明確“六五”普法指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)等，全面推進(jìn)公司法制宣傳教育和依法治企工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制機(jī)制建設(shè)，提高全員法律素質(zhì)和依法決策、管理的能力。

五、普法形式

為加大普法宣傳力度，營(yíng)造良好普法氛圍，將采取懸掛橫幅、制作法制板報(bào)、舉辦普法講座、組織普法考試、競(jìng)賽和利用廣播、管輸通訊進(jìn)行宣傳等多種形式開(kāi)展普法活動(dòng)，使普法形式多樣化，提高普法受眾面和職工學(xué)法熱情。

法律事務(wù)部

第五篇：“六五”普法規(guī)劃

“六五”普法規(guī)劃

中共中央、國(guó)務(wù)院近日轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》。此規(guī)劃7月27日由新華社全文公布。從１９８６年開(kāi)始，中國(guó)連續(xù)實(shí)施了５個(gè)五年普法規(guī)劃，廣泛普及憲法和法律知識(shí)，深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)依法治理，取得了明顯成效。

此次公布的規(guī)劃分為五大部分，包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則，主要任務(wù)，對(duì)象和要求，工作步驟和安排，組織領(lǐng)導(dǎo)和保障等方面。規(guī)劃還特別強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾；堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效；堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新等幾個(gè)應(yīng)遵循的原則。

規(guī)劃提出了今后五年普法的十大主要任務(wù)，分別是：突出學(xué)習(xí)宣傳憲法；深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律；深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育；深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)；深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)；加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育；積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)；繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)；深入推進(jìn)依法治理。規(guī)劃指出，法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。

中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)４月２２日在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議閉幕會(huì)上講話時(shí)指出，我們連續(xù)實(shí)施了５個(gè)五年普法規(guī)劃，取得了明顯成效。但要把我們這樣一個(gè)歷史上缺乏民主法制傳統(tǒng)的國(guó)家建設(shè)成為社會(huì)主義法治國(guó)家，真正做到全社會(huì)都崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律，還有大量工作要做。特別是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后，總體上解決了有法可依的問(wèn)題，加強(qiáng)法制宣傳教育、確保法律有效實(shí)施就顯得更為突出、更加緊迫。