第一篇：寧老莊中心學校教育民生工程實施方案

寧老莊中心學校教育民生工程實施方案

為營造全社會廣泛支持、參與和監(jiān)督民生工程的良好氛圍，使民生工程高效有序地進行，科學系統(tǒng)地實施好2012年度4項教育民生工程，根據(jù)省市區(qū)關于民生工程的部署和文件要求，在做好2011年度教育民生工程的基礎上，制定寧老莊中心學校教育民生工程實施方案。

一、領導組織

成立寧老莊中心學校教育民生工程領導小組，統(tǒng)籌我中心校教育民生工程的實施。

組

長：謝景光

副組長：王

新

梅

新

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任：王

新(兼)

二、責任分工

1、義務教育經(jīng)費保障機制改革工程組

組

長：謝景光

副組長：梅

新

成員：

2、中小學校舍安全工程組

組

長：謝景光

副組長：王

新 成員：

3、農(nóng)村留守兒童之家建設工程組

組

長：謝景光

副組長：王

婧

成員：

4、農(nóng)村公辦幼兒園建設工程組

組

長：謝景光

副組長：王

新

梅

新

成員：

三、保障措施

1、加強組織領導，健全機制。教育民生工程是“一把手”工程，分管負責人牽頭組織實施，落實工作責任，確保有效推進。加強“工程”的實施和管理；中心校民生工程領導小組統(tǒng)一組織、協(xié)調，在上級專業(yè)部門指導下，對“工程"實施情況開展巡查、督促檢查和評估，著力提高“工程”質量和效益，打造成為陽光工程、放心工程。

2、確保工程質量，按民生工程時間節(jié)點推進。要以群眾的切身感受來衡量民生工程質量，突出重點、注重實效，采取切實措施為人民群眾辦好事、辦實事，認真落實各項民生工程管理制度和質量終身責任制，按照民生工程月進度時間節(jié)點推進工程進度，確保民生工程年度目標順利實現(xiàn)。

3、加強資金監(jiān)管，保障投入效益。積極籌措“工程”資金，廣泛吸引社會資金投入，加強資金使用情況的監(jiān)督，實行專戶管理、專帳核算、集中支付、封閉運行，確保資金運行暢通，并積極倡導勤儉節(jié)約。精打細算，最大限度發(fā)揮資金效益。

4、加強宣傳，營造氛圍。大力宣傳實施教育民生工程實施的重大意義，制定宣傳工作方案，成立組織，確定專人，廣泛宣傳，形成圖片、音像、文字等宣傳材料，工作簡報按要求報送，營造全社會關心、支持、參與、監(jiān)督民生工程的良好氛圍。

5、加強日常監(jiān)督檢查。實行各項民生工程領導小組成員分片包保督查責任制，積極開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、跟蹤整改，一級抓一級，監(jiān)督到每一個具體項目，確保整改到位。

四、各項實施方案

之一：義務教育經(jīng)費保障機制改革工程實施方案

之二：中小學校舍安全工程實施方案

之三：中小學布局調整實施方案

之四：農(nóng)村留守兒童之家建設工程實施方案 之五：農(nóng)村公辦幼兒園建設工程實施方案

第二篇：寧老莊中心學校教育民生工程實施方案

寧老莊中心學校教育民生工程實施方案

為營造全社會廣泛支持、參與和監(jiān)督民生工程的良好氛圍，使民生工程高效有序地進行，科學系統(tǒng)地實施好20124項教育民生工程，根據(jù)省市區(qū)關于民生工程的部署和文件要求，在做好2011教育民生工程的基礎上，制定寧老莊中心學校教育民生工程實施方案。

一、領導組織

成立寧老莊中心學校教育民生工程領導小組，統(tǒng)籌我中心校教育民生工程的實施。

組長：謝景光

副組長：王新梅新

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任：王新(兼)

二、責任分工

1、義務教育經(jīng)費保障機制改革工程組

組長：謝景光

副組長：梅新

成員：

2、中小學校舍安全工程組

組長：謝景光

副組長：王新

成員：

3、農(nóng)村留守兒童之家建設工程組

組長：謝景光

副組長：王婧

成員：

4、農(nóng)村公辦幼兒園建設工程組

組長：謝景光

副組長：王新梅新

成員：

三、保障措施

1、加強組織領導，健全機制。教育民生工程是“一把手”工程，分管負責人牽頭組織實施，落實工作責任，確保有效推進。加強“工程”的實施和管理；中心校民生工程領導小組統(tǒng)一組織、協(xié)調，在上級專業(yè)部門指導下，對“工程"實施情況開展巡查、督促檢查和評估，著力提高“工程”質量和效益，打造成為陽光工程、放心工程。

2、確保工程質量，按民生工程時間節(jié)點推進。要以群眾的切身感受來衡量民生工程質量，突出重點、注重實效，采取切實措施為人民群眾辦好事、辦實事，認真落實各項民生工程管理制度和質量終身責任制，按照民生工程月進度時間節(jié)點推進工程進度，確保民生工程目標順利實現(xiàn)。

3、加強資金監(jiān)管，保障投入效益。積極籌措“工程”資金，廣泛吸引社會資金投入，加強資金使用情況的監(jiān)督，實行專戶管理、專

帳核算、集中支付、封閉運行，確保資金運行暢通，并積極倡導勤儉節(jié)約。精打細算，最大限度發(fā)揮資金效益。

4、加強宣傳，營造氛圍。大力宣傳實施教育民生工程實施的重大意義，制定宣傳工作方案，成立組織，確定專人，廣泛宣傳，形成圖片、音像、文字等宣傳材料，工作簡報按要求報送，營造全社會關心、支持、參與、監(jiān)督民生工程的良好氛圍。

5、加強日常監(jiān)督檢查。實行各項民生工程領導小組成員分片包保督查責任制，積極開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、跟蹤整改，一級抓一級，監(jiān)督到每一個具體項目，確保整改到位。

四、各項實施方案

之一：義務教育經(jīng)費保障機制改革工程實施方案

之二：中小學校舍安全工程實施方案

之三：中小學布局調整實施方案

之四：農(nóng)村留守兒童之家建設工程實施方案

之五：農(nóng)村公辦幼兒園建設工程實施方案

第三篇：寧老莊中心學校教師隊伍建設工程實施方案

寧老莊中心學校教師隊伍建設工程

實施方案

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師，建設一支具有良好政治業(yè)務素質、結構合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計。為進一步加強中小學、幼兒園教師隊伍建設，提高學校教師隊伍整體素質，提升教師教育的水平和質量，構建我中心校廣大教師專業(yè)發(fā)展平臺，促進教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，創(chuàng)設和營造有利于教師隊伍成長的條件和氛圍，全面推進我中心校教育改革與發(fā)展。根據(jù)《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要(2010---2020年)》和2012年市、區(qū)教育工作會議精神，特制定本工程實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞市、區(qū)和我中心校教育中心工作，以貫徹落實國家、市、區(qū)教育規(guī)劃綱要和寧老莊中心學?！笆濉币?guī)劃為主線，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以《教育法》、《教師法》為依據(jù)，以提高教育教學質量、辦人民滿意的教育為目標，加快教師教育制度創(chuàng)新，探索并初步建立合理配置教師資源的有效機制，努力創(chuàng)設有利于教師生存、發(fā)展、提高的環(huán)境，著力建設一支適應新時期教育事業(yè)發(fā)展需要的教師隊伍。以農(nóng)村教師、幼兒教師隊伍建設為重點，以提高師德水平和教師業(yè)務素質為核心，進一步完善管理制度，突出抓好骨干教師和教育干部培訓，促進廣大教師進一步轉變教育觀念，增強綜合素質，提升教育能力，努力建設一支

師德高尚、業(yè)務精湛、適應教育改革發(fā)展需要的新型教師隊伍，為促進教育優(yōu)質均衡、科學和諧發(fā)展提供師資保障。

二、工作目標和任務

（一）開展師德教育。按照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，建立以師德教育為基礎、以制度建設為核心、以評估為手段的師德建設工作機制，推動師德建設制度化。規(guī)范化。通過師德教育和培訓，提高教師的思想素質、道德修養(yǎng)，弘揚愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神。樹立良好的職業(yè)形象。增強廣大教師教書育人的榮譽感和責任感。

（二）打造高水平的骨干教師隊伍和管理團隊。加強教師和校（園）長的業(yè)務培訓，通過培訓，教師和校（園）長專業(yè)成長和業(yè)務素質的提高；建立校級骨干教師梯隊，加強管理隊伍后備力量建設；選拔一批名師名校長；骨干教師、校長培訓取得實效；建立一支高水平的學科帶頭人隊伍。加強學科帶頭人、骨干教師優(yōu)秀班主任的培養(yǎng)工作，形成中青年骨干教師群體；加快培養(yǎng)一批高素質、高水平的中小學校長。

（三）實現(xiàn)教師隊伍管理規(guī)范化。完善教師管理制度，進一步理順管理體制。逐步健全激勵機制，推動區(qū)域內義務教育階段學校師資水平均衡發(fā)展。優(yōu)化教師培養(yǎng)選拔機制，建立有效的監(jiān)督機制，建立包括教師遴選任用、職務聘用、培養(yǎng)培訓、考核獎懲等在內的教師隊伍管理體系。依法保障教師合法權益、依法管理教師隊伍。

（四）薄弱科學、短缺學科教師隊伍得到加強。加大音樂、體育、美術、綜合實踐、地方校本課程、計算機、英語等學科教師的培養(yǎng)培

訓力度。

三、組織領導

為確保工程順利實施，寧老莊中心學校成立教師隊伍建設工程領導小組，名單如下：

組

長：謝景光 副組長：王新

梅新 成員：

領導小組下設辦公室，王新同志兼任主任。

四、工程實施內容

（一）逐步建立健全師德教育、評價、考核、監(jiān)督機制，大力加強教師職業(yè)道德建設、開展師德師風教育活動。

1、開展各種形式的學習活動。組織廣大教師認真學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《阜陽市中小學校長管理辦法》、《阜陽市中小學教師管理辦法》、教育部《關于進一步加強和改進師德建設工作的若干意見》等法律法規(guī)和制度文件，進一步增強教師恪守職業(yè)道德意識，自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

2、做好2012年教師大表彰系列活動。及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立先進典型，宣傳推廣，發(fā)揮典型的示范作用，增強教師的職業(yè)榮譽感、責任感和使命感，激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)和教書育人的熱情。

3、完善師德評價、考核、監(jiān)督機制，結合師德師風教育活動開展，建立和完善師德考評長效機制，促進師德師風建設經(jīng)常化、規(guī)范

化、制度化。根據(jù)《阜陽市中小學、幼兒園教師職業(yè)道德考核辦法》，從愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習、廉潔從教等方面對教師進行多層次的考核，建立教師師德檔案，對師德考核不合格的教師，評優(yōu)評先一票否決。

（二）建章立制，進一步規(guī)范和創(chuàng)新我中心學校教師隊伍管理工作

1、進一步規(guī)范和完善教師職稱申報評審和教師職稱聘任工作制度，加強教師聘任后的管理與考核，實行定期聘任，擇優(yōu)上崗，積極推進人事制度改革，維護教師職稱工作的嚴肅性和公正性。建立調動教師積極性的激勵機制，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，提高教師的社會地位，不斷改善辦學條件，深化學校內部改革，建立吸引人才、培養(yǎng)人才、穩(wěn)定人才的良性機制。

2、完善教育人才管理與使用制度。結合阜陽市級名師、市級骨干教師、市級學科帶頭人、省市級教壇新星等管理和使用辦法及潁泉區(qū)管理辦法，制定我中心校管理辦法，切實發(fā)揮特級教師、省市級名師、骨干教師、學科帶頭人、各級教壇新星在教育教學中的示范、引領作用。

3、進一步推動教育系統(tǒng)人事制度改革，完善校長任用和管理有關制度，結合區(qū)教育局校長職級制改革辦法，適時推行我中心校改革辦法。加強教育系統(tǒng)后備干部建設，逐步形成管理人才梯隊。

4、積極推進教師定期輪崗交流制度。根據(jù)省廳部署和阜陽義務教育均衡發(fā)展的需要，以及我區(qū)義務教育學校校長、教師定期輪崗交流和掛職鍛煉制度，繼續(xù)做好幫扶支教活動，促進教師資源均衡配置

和教師專業(yè)發(fā)展。

（三）扎實有效地開展教師教育工作，促進教師專業(yè)成長和能力提高。

1、加強各級骨干教師的培訓、優(yōu)秀班主任的培養(yǎng)工作。著手培養(yǎng)一批在教育教學工作和基礎教育課程改革中起骨干和示范作用的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，帶動中小學教師隊伍素質的整體提高。繼續(xù)選送骨干教師和班主任參加國家、省級各類培訓。形成一支適應新時期教育教學要求的骨干教師隊伍，培養(yǎng)出一大批能帶領和推動所在區(qū)域、學校學科教師整體水平提升的學科或專業(yè)帶頭人，為“十二五”末培養(yǎng)出若干名教育教學思想、理論和實績在區(qū)、全市乃至全省處于領先水平的本土教育名家打好基礎。

2、加強校長專業(yè)培訓和校長專業(yè)發(fā)展研修指導，繼續(xù)開展中小學校校長、幼兒園園長專項培訓，完成國家級、省市區(qū)級中小學校長、幼兒園園長培訓任務。

3、積極鼓勵教師參加各級各類培養(yǎng)培訓活動。把滿足教師終身學習和全面發(fā)展的需要及維護和保障教師切身利益作為教師隊伍建設工作的出發(fā)點和落腳點。

（四）做實細節(jié)，做嚴過程，抓好2012年教師隊伍建設各項常規(guī)工作。

1、配合編制部門做好幼兒園教師編制核定工作，加大幼兒園教師補充力度。繼續(xù)做好2012年教師補充工作。

2、做好義務教育學校績效工資專題調研，完善義務教育學?？?/p>

效工資改革制度，配合人社部門做好非義務教育學校績效工資實施工作。

3、依法辦事、熱情服務、高效運作，努力提高工作質量和工作水平。

4、強化領導，規(guī)范申報，從嚴標準，保證質量，做好2012中小學教師專業(yè)技術初、中、高級職務任職資格申報工作。

第四篇：寧老莊中心學校中小學校舍安全工程實施方案

寧老莊中心學校

中小學校舍安全工程實施方案

為保證寧老莊中心學校轄區(qū)內各學校校舍安全工程(以下簡稱校舍安全工程)順利實施，全面提高我轄區(qū)各校校舍抗震能力和綜合防災能力，保障師生生命安全，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省中小學小學校舍安全工程實施方案的通知》(皖政辦[2007]75號)、《關于印發(fā)潁泉區(qū)中小學校舍安全工程實施方案的通知》(泉政辦[2009]103號)文件及有關會議精神，結合我中心校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建人民滿意學校、辦好人民滿意教育為宗旨，以推進寧老莊中心學校義務教育均衡發(fā)展為目標，緊緊圍繞市、區(qū)和我中心校教育中心及重點工作，按照分級負責的原則，建立起校舍安全工程長效機制，全面改善我中心校轄區(qū)各校校舍安全狀況和辦學條件，將中小學校舍建成最安全、家長最放心的地方，促進我中心校教育事業(yè)健康發(fā)展，為加速我轄區(qū)教育崛起進程、落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求，為教育強鎮(zhèn)做貢獻。

二、組織建設

為切實加強對寧老莊中心學校所屬各學校校舍安全工程的領導，經(jīng)研究，決定成立寧老莊中心校校舍安全工程領導小組。成員名單如下：

組 長：謝景光

副組長：王新梅新

成 員：

三、任務及目標

（一）2012年我中心校計劃重建曹寨學校宿舍樓一座，面積1000㎡；重建寧老莊小學教學樓兩座，面積3893㎡，食堂一座，面積1850㎡，重建興龍小學廁所一個，面積100㎡、圍墻240米，六棟建筑物面積總計6843㎡。

(二)工作目標

1、加強領導，落實分工，保持高效推進、通力協(xié)作的工作態(tài)勢，進一步健全和完善工作機制，確保工程順利推進。

2、認真落實校舍安全工程三年規(guī)劃和實施計劃，切實推進我轄區(qū)2012年校舍安全工程項目建設，在確保質量的前提下加快項目進度，完成校舍安全工程總量的工作目標。

3、制定校舍安全工程質量監(jiān)督和檢查指導工作方案，規(guī)范項目建設程序，定期檢查和調度工程實施情況，積極指導和考核評價項目學校工程執(zhí)行情況，加強項目全過程管理與監(jiān)管。

4、完善校舍資料和檔案建設，進一步充實完善現(xiàn)有校舍的紙質、圖片和視頻資料，積極做好校舍安全工程項目資料的收集、匯總、整理和歸檔工作，并及時錄入網(wǎng)絡系統(tǒng)。

5、加大校舍安全工程實施的宣傳力度，充分利用多種媒體宣傳報道工程實施的好做法、好經(jīng)驗和典型人物事跡，同時積極接受群眾監(jiān)督，爭取社會更多關心與支持。

四、工作任務與實施步驟

(一)校舍安全工程覆蓋轄區(qū)內集鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦的所有中小學。根據(jù)排查、鑒定結果，結合我中心校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中小學布局調整規(guī)劃、農(nóng)村中小學校舍維修長效機制，科學制定本區(qū)域內校舍安全工程總體規(guī)劃、實施計劃和每一棟校舍的改造加固方案。

(二)建立校舍安全工程工作機制，加強校舍安全工程資金的籌措、管理和使用，完善各項規(guī)章制度，強化各項保障措施。

(三)認真審核臺帳、周報、月報、在線填報等相關數(shù)據(jù)，及時、準確做好上報工作。

(四)限期拆除D級危房。對經(jīng)鑒定為D級危房的校舍，必須限期予以拆除，確保師生人生、財產(chǎn)安全。

(五)完善校舍安全工程檔案、管理信息系統(tǒng)建設和資料歸檔工作，并指導各學校完善相應的檔案資料建設及管理信息系統(tǒng)建設。

(六)加強對民辦學校技術指導，提出具體工作要求，對工程實施嚴格監(jiān)管。

(七)加強校舍安全工程基本建設程序，進行中小學校舍建設管理，監(jiān)督檢查工程質量和進度，協(xié)調溝通跨部門重要事項。

(八)新建校舍工程及按照規(guī)定應辦理施工許可的校舍改建、擴建和加固工程，應嚴格執(zhí)行法定建設程序和工程建設標準，辦理工程質量安全監(jiān)督手續(xù)，中小學校舍安全工程領導小組要協(xié)助對工程項目進行檢查驗收，未通過驗收的項目不得交付使用。

(九)校舍安全工程實行“五統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一規(guī)劃、立項，統(tǒng)一勘探、設計，統(tǒng)一招標、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗收和決算審計。工程項目實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，并在設計、施工、監(jiān)理、管理等各個環(huán)節(jié)建立質量終身負貴制和責任追究制。

五、工作機制

1、統(tǒng)一組織，協(xié)調實施

校舍安全工程實行區(qū)政府和區(qū)教育局統(tǒng)一組織，負責實施，充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領導體制和管理體制。中心校中小學校舍安全工程領導小組統(tǒng)一組織和協(xié)調校舍安全工程的實施。

2、細致認真，保證質量

中心校積極配合區(qū)中小學校舍安全工程領導小組統(tǒng)一組織審核每一棟校舍的加固改造和綜合防災方案，具體組織工程實施，落實施工管理采監(jiān)管責任，按進度、按標準組織驗收，建立健全所所有校舍的安全檔案。結合實際，統(tǒng)籌考慮勘察鑒定和設計、施工、監(jiān)理力量，加強組織調度，規(guī)范工程實施，嚴格工程質量安全管理。

3、科學規(guī)劃、發(fā)揮效益

綜合考慮我中心校轄區(qū)內各校實際情況，科學的制定規(guī)劃，整合資源、統(tǒng)籌安排，合理的布局，實現(xiàn)我中心校校舍安全工程速度、質量、效益相統(tǒng)一，推進轄區(qū)內的教育資源均衡和優(yōu)化配置，促進我中心校教育更好的發(fā)展。

六、保障措施

(一)實行“分片包干”監(jiān)督檢查制度。中心校校安工程領導小組配合區(qū)校安辦專家督查組和各成員單位，經(jīng)常巡查各校工程實施情況，指導、幫助、督促解決工程實施過程中的實際困難。

（二)建立健全校舍安全工程質量與資金管理責任追究制度。按照誰主管誰負責的原則，建立工程項目終身責任追究制。對出硯的事故，將依法追究相應單位主要責任人和相關責任人的責任。

(三)建立工程項目公示制度。校舍安全工程是民生工程，全過程接受社會監(jiān)督，遵循合法、公開、公正、及時、便民的原則，接收新聞媒體和社會監(jiān)督。

(四)落實項目學校責任制。開展經(jīng)常性工程進度、工程質量的監(jiān)督檢查，對不能按期完工的項目學校通報批評，保證工程質．加快工程進度，使校舍安全工程按期完工并早日發(fā)揮使用效益。

第五篇：民生工程實施方案

三委發(fā)?2011?6號

中共三古鄉(xiāng)委員會

三古鄉(xiāng)人民政府 關于2011年民生工程的實施意見

為做好今年的民生工程的各項工作，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，切實解決好群眾關心的問題，有效化解群眾揪心的難題，保增長、保穩(wěn)定、保民生，經(jīng)三古鄉(xiāng)黨政辦公會研究，決定結合我鄉(xiāng)實際，全力沖刺民生工程目標，確保任務完成，并積極爭取超額完成，確保各項工程質量，做好檔案資料收集整理，現(xiàn)就有關工作提出如下實施意見：

一、推進“民生工程”的重要性和必要性

實施“民生工程”是解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的重要舉措，是凝聚人心、鼓舞人心、安定人心的“民心

工程”，意義十分重大。近年來，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平逐步提高。但是，一些地方的生產(chǎn)生活條件還較為艱苦，一些群眾就業(yè)難、看病難、出行難、飲水難、住房難、子女上學難等問題還未得到切實解決，社會不和諧因素還較多。大力推進“民生工程”是踐行黨的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，切實改善民生，促進民和，確保民安的需要；是貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的需要；是建設“和諧三古”，保障社會公平正義，保持社會安定有序，增進社會團結和睦的需要。

各單位各部門要迅速把思想認識統(tǒng)一到黨中央政策精神上來，統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的部署上來，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識實施“民生工程”的重大意義。以高度的政治責任感和使命感，更加關注和切實解決我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的問題，關注和推動解決關系群眾切身利益的突出問題，貼近群眾、服務群眾、惠及群眾，把大力推進“民生工程”作為當前和今后一個時期的重要工作抓緊抓好。從群眾最關心的事情入手，從能辦到的事情做起，千方百計為群眾排憂解難，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

二、推進“民生工程”的指導思想和工作原則

（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立群眾利益無小事的思想。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益

為著力點，以解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為突破口，不斷提高人民群眾的生活質量和生活水平，積極推進“和諧三古”建設。

（二）工作原則：堅持以人為本，高度重視民生問題，準確把握群眾利益訴求重點，努力為群眾辦實事，使群眾得實惠。堅持求真務實，立足當前、著眼長遠，量力而行、盡力而為，干實事、求實效，不搞形式主義、不做表面文章，有重點、有步驟地持續(xù)推進。堅持開拓創(chuàng)新，整合資源、整合力量，統(tǒng)籌安排、協(xié)調配合，用改革的辦法解決問題，用創(chuàng)新的舉措化解矛盾，建立“民生工程”長效機制。

三、推進“民生工程”的工作重點、分工和目標

推進“民生工程”重要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，鞏固、完善、強化支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展；重在加大對困難群眾的支持力度，搞好扶貧開發(fā)，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展；重在加強社會事業(yè)建設，完善社會管理，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。2011年，我鄉(xiāng)進一步深化惠民行動大力實施民生工程目標任務共有11大項36個小項，具體分工和目標如下：

（一）就業(yè)促進工程

2011年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)30人，殘疾人就業(yè)2人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。由勞動保障所牽頭，程鵬宇具體辦理，以上項目由分管領導王全文督促落實。

發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)貸款10萬元（興仁片區(qū)任務，我鄉(xiāng)完成相應

比例），在崗培訓62人，品牌培訓12人，農(nóng)村勞動技能培訓77人，農(nóng)民實用技術培訓4110人（次）。由農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站牽頭，責任人譚中原、楊國民、袁光學具體辦理；以上項目由分管領導游世瓊負責督促落實。

（二）扶貧解困工程

提供法律援助40人次，司法所牽頭，周國成具體辦理；幫助殘疾人增加收入、發(fā)展生產(chǎn)15人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民年人均救助140元，民政所牽頭，程鵬宇具體辦理，以上各項由分管領導王全文督促落實。

落實計生獎扶政策，計生辦牽頭，包強具體辦理，羅剛文督促落實。

（三）社會保障工程（牽頭部門：社會事務辦、勞動保障所，責任人：彭玉平、代宗權；分管領導：馬英）

農(nóng)村低保累計月人均補助65元；農(nóng)村“五保”新增床位10張，集中供養(yǎng)率46.5%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)380人。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生工程（牽頭部門：合管站、計生辦，責任人：盧立青、饒興才，分管領導：馬英、周鵬舉）

加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民自籌20元﹒人﹒年。實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助：分娩率95%，孕產(chǎn)婦死亡率低于百萬分之32.4，嬰兒死亡率10.8%。

（五）百姓安居工程（牽頭部門：社會事務辦、廣播站、農(nóng)林中心、農(nóng)水中心，責任人：彭玉平、饒世民、劉綺、盧龍剛，分管領導：馬英、王運河）

解決農(nóng)村特困危房戶住房困難3戶；廣播電視村村通20個；農(nóng)民新建沼氣池107口；解決農(nóng)村飲水安全3426人。

（六）道路暢通、環(huán)境治理工程（牽頭部門：建環(huán)中心、經(jīng)發(fā)辦，責任人：陳玉彬、刁華清，分管領導：馬英、周鵬舉）通村公路3.63公里；掛牌限期治理工業(yè)企業(yè)1戶；掛牌限期治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)1戶；

（七）環(huán)境治理工程（牽頭部門：農(nóng)林中心，責任人：盧龍剛，分管領導：王運河）

森林管護0.14595萬畝；建設公益林0.05萬畝。

四、推進“ 民生工程”的工作措施

（一）加強領導，落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府把開展“ 民生工程”作為堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本職責，作為統(tǒng)籌協(xié)調利益關系，促進社會和諧的重大任務，高度重視，積極推進。要切實加強領導，及時研究和解決工作中的重大問題。政策是實施“民生工程”的責任主體，必須負起責任來。鄉(xiāng)上成立推進“民生工程”工作領導小組，負責“民生工程”的組織實施。領導組由黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，黨委政府分管領導任副組長，黨政辦、財政所、社會事務辦、國土所、勞動保障所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)水中心、農(nóng)林中心等相關部門負責人為成員。各部門要迅速明確目標任務，層層分解，逐級細化，把各項任務落實到鄉(xiāng)、村（社區(qū)），落實到社會、落實到人頭。

（二）科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。由黨政辦牽頭，會同相關部門，編制我鄉(xiāng)2011年進一步深化“民生工程”的各項實施意見，明確項目、目標、投入、責任、進度、任務，逐步推進，分步實施，要明確分管領導、承辦單位、完成時間和任務要求，迅速啟動，扎實推進。

（三）加大投入，完善機制。按照公共財政的要求，進一步優(yōu)化支出結構，把“民生工程”的有關投入納入財政預算，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長的狀況逐年增加。圍繞區(qū)委、區(qū)政府實施“民生工程”的政策導向，積極爭取上級的資金支持。積極探索建立“整合資源，聚合力量，捆綁投入，集中使用”的“民生工程”的有關投入和經(jīng)費要開展審計，確保資金的安全完整、?？顚Ｓ谩Ｗ裱袌鼋?jīng)濟規(guī)律，多渠道籌集資金，積極引導企事業(yè)單位和個人參與“民生工程”鼓勵社會各界參加各類公益活動，捐贈興辦公益事業(yè)。

（四）加強督查，嚴格考核。將“民生工程”納入黨委、政府對各村（社區(qū)）、政府各部門的目標考核，列出時間表，按工作進度和質量標準進行檢查驗收。加大督查督辦力度，建立“民生工程”工作報告制度，通報制度和責任追究制度，接受社會各界的群眾監(jiān)督。

（五）營造氛圍，反映民意。要組織好宣傳工作，大力宣傳開展“民生工程”的重大意義，積極營造關注民生、改善民生，建設“和諧三古”的良好氛圍。要加強調查研究，深入解決實際

問題，通過各種渠道，廣泛征詢“民生工程”項目，人大要建立健全社情民意調查制度，主動向黨委、政府提出“民生工程”建議，及時反映群眾關心的熱點難點問題。

瀘州市江陽區(qū)三古鄉(xiāng)委員會

州市江陽區(qū)三古鄉(xiāng)人民政府

瀘

中共