第一篇：2016年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

2016年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

2016年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

同志們：

今天我們在這里召開2016年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、十屆市紀(jì)委五次全會以及九屆區(qū)委十三次全會精神和九屆區(qū)紀(jì)委第六次全會精神，回顧2015年區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2016年的任務(wù)。

一、2015年工作回顧2015年xx教育黨工委認真落實市委、區(qū)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，堅定不移把從嚴(yán)治黨推向深入，取得了一些成績，主要有以下三方面：

（一）加強宣傳教育，建立相關(guān)制度一是中央去年新修訂頒布了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，黨工委將兩個黨內(nèi)法規(guī)納入黨政班子中心組學(xué)習(xí)、黨課教育和黨員組織生活主要內(nèi)容，注重教育廣大黨員教師堅持理想信念和黨的宗旨“高線”，守住紀(jì)律“底線”。二是堅持5月開展教育系統(tǒng)“廉潔文化進校園”教育月活動，邀請浦東新區(qū)人民檢察院副檢察長汪偉忠、原市紀(jì)委常委趙增輝作專題報告，組織教育系統(tǒng)各單位150名黨政負責(zé)人、紀(jì)檢干部參加區(qū)紀(jì)委反腐倡廉警示教育專題報告會，強化黨員干部“不想腐”的思想自覺。開設(shè)廉政黨課，區(qū)教育黨工委書記、紀(jì)工委書記分別對黨員干部和廉政風(fēng)險重點單位上廉政黨課。堅持“廉潔文化進校園”，打造“清風(fēng)筆談”、“廉潔劇場”等校園廉政文化品牌。建立了新上崗校級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必談、信訪反映較集中的干部必談、存在違背中央八項規(guī)定精神和違紀(jì)違法問題的人員必談的“三必談”教育提醒警示制度，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

（二）注重落實責(zé)任，加強作風(fēng)建設(shè) 一是構(gòu)建責(zé)任體系。教育局班子成員按區(qū)委“一崗雙責(zé)”要求，分別各自確定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重點責(zé)任項目共22項，并制定了《班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)分工表》，簽定了《承諾書》，落實班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任。黨工委下發(fā)《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見》，部署基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求。教育黨工委書記、局長分別與教育系統(tǒng)104個單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，通過上述形式構(gòu)建起教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。二是強化責(zé)任落實。加強對基層單位“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督，年內(nèi)對自查和網(wǎng)上備案情況進行通報，對個別單位及時進行詢問指導(dǎo)。加強責(zé)任考核，將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入教育系統(tǒng)黨政負責(zé)人年終述職述廉要求。去年底，召開了推進落實黨風(fēng)廉政建設(shè)專題述責(zé)會，首次對6家處級單位12位黨政負責(zé)人推進落實黨風(fēng)廉政建設(shè)開展專題述責(zé)評責(zé)。從述責(zé)情況看，各單位黨政負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)意識不斷提高，工作不斷加強。述責(zé)會上，教育黨工委書記進行了總體評責(zé)，區(qū)紀(jì)委卞曉清副書記也作了重點點評。三是加強作風(fēng)建設(shè)。去年，教育系統(tǒng)深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步堅定理想信念，進一步強化黨性原則，進一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和抵制“四風(fēng)”，對42家單位落實中央八項規(guī)定情況開展專項檢查，對教育系統(tǒng)所有單位進行三公經(jīng)費審計。下發(fā)《xx區(qū)教育系統(tǒng)公務(wù)車使用管理辦法（試行）》，進一步規(guī)范教育系統(tǒng)各單位公務(wù)用車管理。在2015年xx區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意度測評中，區(qū)教育局在60個區(qū)級部門單位中位列第10名，比2014年上升了8個排位，這從一個側(cè)面也反映出教育系統(tǒng)行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。

（三）支持紀(jì)委工作，抓好隊伍建設(shè) 一是落實中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，支持紀(jì)工委聚焦主責(zé)主業(yè)，（不參加非主業(yè)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)；不介入職能部門日常工作；不參與招投標(biāo)等現(xiàn)場監(jiān)督）。支持紀(jì)工委強化對教育系統(tǒng)重要領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。例如：加強選人用人監(jiān)督，堅持提拔任用干部事先征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見環(huán)節(jié)。加強對學(xué)校招生工作的監(jiān)督，邀請區(qū)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、調(diào)查員、政協(xié)特邀監(jiān)督員37人次參加招生監(jiān)督。加強對教師招聘、職稱評審工作監(jiān)督，要求增加評委專家簽署保密協(xié)議環(huán)節(jié)。二是支持紀(jì)工委健全工作制度體系。去年下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度的實施意見（試行）》、《xx區(qū)教育紀(jì)工委約談制度（試行）》、《xx區(qū)教育紀(jì)工委紀(jì)檢監(jiān)察建議書制度（試行）》等制度，進一步發(fā)揮制度在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的支撐作用。三是支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題。黨工委定期聽取紀(jì)工委信訪通報，對在查信辦案、行政監(jiān)察、專項檢查等工作中掌握的有關(guān)情況和信息及時進行綜合研判，嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)對問題線索進行分類處置，提出針對性措施。堅持抓早抓小，對有些單位的黨員干部存在的問題及時教育、提醒。四是加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。支持紀(jì)工委制定《關(guān)于進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，建立《基層黨組織紀(jì)檢委員預(yù)報制度》，舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，建立培訓(xùn)網(wǎng)站，培養(yǎng)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍。2015年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得成效是顯著的，但是，我們在看到成績成效的同時，也清醒地認識到仍存在一些問題和不足。主要有以下三方面：一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任存在逐級遞減的現(xiàn)象。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)認識不到位，還停留在只是聽聽、說說而已；有的同志在責(zé)任書上簽個字、制定好分工表就算完事了；有的校長認為黨風(fēng)廉政建設(shè)是書記的責(zé)任，對“一崗雙責(zé)”不屑一顧，將制定的重點責(zé)任項目束之高閣，形同虛設(shè)；有的校長甚至不支持、不配合有關(guān)工作，極度缺乏意識，由此種種，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明顯存在逐級遞減現(xiàn)象。二是對守紀(jì)律講規(guī)矩認識不足。中央八項規(guī)定是中央對政治局的要求，而我們是要貫徹領(lǐng)會“中央八項規(guī)定精神”，它與抵制“四風(fēng)”有密切的關(guān)聯(lián)。比如“三公經(jīng)費”使用，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動，嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等，嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會所，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財，嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等等，這些都屬于中央八項規(guī)定精神。我們個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于中央八項規(guī)定精神的掌握不深、不透。比如明確嚴(yán)禁用公款購買印制賀年卡、明信片、年歷等物品，個別單位在去年年底校務(wù)會討論要使用公款印制臺歷。在“三重一大”網(wǎng)上備案抽查中被紀(jì)工委發(fā)現(xiàn)后及時制止，沒有產(chǎn)生不良后果。個別單位“三重一大”制度執(zhí)行不規(guī)范。去年紀(jì)工委對各單位“三重一大”集體決策事項網(wǎng)上備案和自查情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)部分單位沒有及時修訂 “三重一大”集體決策制度，一些單位以行政會甚至全體教職工大會代替校務(wù)會進行“三重一大”決策，有的決策記錄過于簡單，沒有反映討論過程。2015年共有20家單位全年備案數(shù)少于10項，甚至個別區(qū)屬單位全年重大項目安排和大額資金使用一項也沒有網(wǎng)上備案。2015年區(qū)教育紀(jì)工委共調(diào)查信訪件41件。主要涉及違反中央八項規(guī)定精神、組織紀(jì)律、招生規(guī)定、師德師風(fēng)、學(xué)校管理等。從被反映對象看，反映學(xué)校校長、書記的信訪件占全年紀(jì)檢信訪65.9%。從反映的事項看，招生過程中程序不規(guī)范、校長收受好處、學(xué)校管理不規(guī)范的信訪舉報件數(shù)量居高不下。三是個別黨員干部觸犯法律，違法違紀(jì)。2015年，教育系統(tǒng)發(fā)生了兩起違法案件，一名黨員嫖娼已被開除黨籍。還有一名黨員干部因危險駕駛罪被取保候?qū)?，現(xiàn)已免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，法院判決后再進行黨紀(jì)政紀(jì)處分。雖然這個數(shù)量在整個教育系統(tǒng)黨員中所占比例不高，但反映出黨員干部隊伍中個別人存在著道德品質(zhì)低下，法制意識淡薄的現(xiàn)象。這兩個案件無論給組織還是個人都造成不可挽回的損失，教訓(xùn)非常深刻。教育系統(tǒng)所有黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)引以為戒、舉一反三。我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在單位、社會公眾場合都要慎獨、慎微、慎初，要以敬畏黨紀(jì)國法之心嚴(yán)以律己，維護好黨的形象，維護好xx教育的形象，維護好學(xué)校的形象，維護好校長的形象，維護好自己的形象。

二、2016年工作總體思考2016年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴(yán)管黨治黨，把紀(jì)律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，不斷取得教育系統(tǒng)從嚴(yán)管黨治黨新成效?？倳浿赋?，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。教育系統(tǒng)只有按照全面從嚴(yán)治黨的要求，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強干部隊伍建設(shè)，才能有力保障教育改革的順利推進，確保xx教育健康發(fā)展。今年工作主要有四方面：

（一）堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面總書記提出“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置”，為全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循。對此，我們要深刻認識，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，增強黨員的政治警覺性和政治鑒別力。加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨的責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，要在教育系統(tǒng)進一步形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是堅決尊崇黨章。今年中央要求在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”（學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員）學(xué)習(xí)教育。我們要以此為契機，深入學(xué)習(xí)黨章，喚醒黨章意識，把黨章的權(quán)威立起來。深入開展紀(jì)律教育。學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，使黨員、干部增強紀(jì)律意識、底線意識，知邊界、明底線，把黨紀(jì)黨規(guī)的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的習(xí)慣。三是鍥而不舍抓好中央八項規(guī)定精神落實。堅決糾風(fēng)正風(fēng)，進一步層層傳遞落實中央八項規(guī)定精神和抵制“四風(fēng)”的責(zé)任，教育系統(tǒng)上下要形成齊抓共管的工作態(tài)勢。教育黨工委將堅守重要時段，關(guān)注重要環(huán)節(jié)，抓重點、抓經(jīng)常、抓常態(tài)，堅決防止問題反彈。

（二）全面抓好責(zé)任落實今年，教育黨工委將帶領(lǐng)教育系統(tǒng)廣大黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照區(qū)委健全完善明責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、問責(zé)“五責(zé)”工作鏈的要求，持續(xù)強化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。一是強化明責(zé)，傳遞壓力。首先，黨工委要通過研究、部署、推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作來體現(xiàn)主體責(zé)任，再則進一步落實班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”。各基層單位黨政主要負責(zé)人和班子成員要不斷提高抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是自己所負責(zé)工作中很重要的組成部分的意識。今天黨工委下發(fā)《2016年xx區(qū)教育系統(tǒng)黨政負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》，將責(zé)任進行了細化、具體化，更具操作性，目的是強化基層單位黨政負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各基層單位黨政負責(zé)人要針對清單中的任務(wù)內(nèi)容，結(jié)合本單位情況提出具體措施，并報黨工委、紀(jì)工委。今年黨工委就圍繞這張清單，以“明責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、問責(zé)”工作鏈，推動基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過建立健全主抓直管、上下貫通、層層負責(zé)、逐級落實的完整傳導(dǎo)鏈和橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，推動教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實處，做到真管嚴(yán)管、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。二是健全制度，加強督責(zé)。各基層單位要進一步完善“三重一大”集體決策制度，嚴(yán)格按程序和規(guī)范辦事，不要圖省事、怕麻煩。今年下發(fā)的清單對嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度有明確要求，各單位要針對原則要求，結(jié)合學(xué)校實際修訂完善本單位“三重一大”集體決策制度，重大決策每位班子成員都要認真負責(zé)地發(fā)表意見，一把手要善于聽取各方面意見特別是不同意見，既要防止民主不夠的問題，也要注意解決集中不夠的問題。行政負責(zé)人在研究“三重一大”事項時要堅持末位表態(tài)?！敦?zé)任清單》中有建立健全《干部選拔任用工作制度》、《各單位自行組織實施的基建項目管理制度》等要求，教育局職能科室將做好必要的指導(dǎo)，通過完善制度建設(shè)能起到治本作用。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行本單位重大情況請示報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行個人出市、出國（境）請銷假制度，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，黨工委、紀(jì)工委將及時進行必要的組織約談和誡勉提醒等。三是述責(zé)評責(zé)，問題導(dǎo)向。黨工委將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況納入學(xué)校年終考核內(nèi)容，納入教育系統(tǒng)黨政負責(zé)人年終述職述廉內(nèi)容。年底開展處級單位黨政負責(zé)人推進落實黨風(fēng)廉政建設(shè)專題述責(zé)、評責(zé)工作，對責(zé)任清單中“四加強、一落實”五大責(zé)任內(nèi)容落實情況，按照自評、述責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)評責(zé)相結(jié)合的方式組織實施。今年將突出問題導(dǎo)向，在述責(zé)中要側(cè)重講問題、做分析、述整改，將教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項責(zé)任切實落實到位。四是嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅問責(zé)。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，無數(shù)案例表明，黨員“破法”，無不始于“破紀(jì)”。如果把違紀(jì)當(dāng)成“小節(jié)”，不違法就不去管、不處理，就會造成“要么是好同志、要么是階下囚”。新形勢、新要求下，黨工委將認真實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”即：“黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”。我們要使廣大黨員干部習(xí)慣于黨紀(jì)黨規(guī)的約束，習(xí)慣于黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅，只有這樣才能管好自己、管好隊伍、管好權(quán)力。

（三）注重抓好廉政文化建設(shè)廉政文化在中華民族的歷史長河中源遠流長，今天我們弘揚廉政文化要返璞歸真，固本培元，讓中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價值之光照進、滲透到我們的現(xiàn)實中。一是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。學(xué)校作為教育教學(xué)場所，也是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的陣地。深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，除了增強青少年學(xué)生的民族文化自信和價值觀自信外，要引導(dǎo)黨員教師通過優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進一步增強黨性修養(yǎng)，廉潔修身，廉潔齊家，自覺培養(yǎng)高尚道德情操，抵制不良風(fēng)氣。二是注重加強廉政文化建設(shè)?！扒屣L(fēng)進校園，廉潔入我心”是教育系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)保持不變的主題?！扒屣L(fēng)筆談”、“廉潔劇場”是著力打造的廉政文化品牌。經(jīng)過幾年不斷的努力，很多單位形成了獨具特色的校園廉潔文化。我們要探索新形勢下開展紀(jì)律教育的有效方式和途徑，切實將廉潔文化納入校園文化，總結(jié)提煉本單位優(yōu)秀廉潔文化項目，以項目化推進廉潔教育常態(tài)長效。三是堅持5月“廉潔文化進校園”主題教育月。今年要圍繞《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，開展形式多樣、生動活潑的教育宣傳，將舉行知識測試，公益廣告展評等活動，營造廉政文化的濃厚氛圍。各單位要把廉政文化融入辦學(xué)（園）理念、學(xué)校管理、價值追求和行為方式之中，樹立干部廉潔從政、教師廉潔從教的良好校園。

（四）全力支持紀(jì)工委工作黨工委落實主體責(zé)任的同時全力支持紀(jì)工委履行監(jiān)督責(zé)任，從嚴(yán)從緊抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保從嚴(yán)管黨治黨落到實處。黨工委支持紀(jì)工委做好以下三方面工作：一是聚焦主業(yè)，落實監(jiān)督。按照“任務(wù)清單化、項目個性化、通報制度化、約談常態(tài)化、述責(zé)多樣化”的要求，加強日常監(jiān)督和專項監(jiān)督。重點監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)情況，落實《基層單位黨政負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》情況等。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于xx區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度的實施意見（試行）》、《xx區(qū)教育紀(jì)工委約談制度（試行）》、《xx區(qū)教育紀(jì)工委紀(jì)檢監(jiān)察建議書制度（試行）》，進一步強化過程監(jiān)督。二是推行“三查三辦”紀(jì)律審查模式。堅守職責(zé)定位，對上級交辦、群眾反映強烈的問題“直查直辦”，確保處理到位。對涉及基層黨員的信訪舉報件“督察督辦”，按照干部管理權(quán)限，交由下屬單位調(diào)查，督促做到查必有果。加強與信訪部門之間“聯(lián)查聯(lián)辦”，完善協(xié)作配合工作機制，不斷增強信訪工作合力。堅持信訪定期通報制度，要及時梳理、分析信訪中反映的突出問題和普遍性、傾向性問題。及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報，研究提出針對性措施，督促分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域相關(guān)人員加強提醒教育，杜絕問題蔓延。三是加強隊伍建設(shè)。根據(jù)《基層黨組織紀(jì)檢委員預(yù)報制度》，基層支部換屆必須將紀(jì)檢委員候選人名單向區(qū)教育紀(jì)工委預(yù)報。要進一步加強對紀(jì)檢干部的教育管理，防止“燈下黑”?；鶎痈鲉挝灰匾暭o(jì)檢干部隊伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、道德品行好、工作能力強、作風(fēng)過硬的干部，做到人員到位，并在人、財、物方面予以保障。紀(jì)檢隊伍要加強自身建設(shè)，增強責(zé)任感和使命感，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同志們！總書記指出，民心是最大的政治，正義是最強的力量，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭順黨心、合民意。教育系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強學(xué)習(xí)，努力工作，不辱使命，堅定不移狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決有力推進干部作風(fēng)建設(shè)，堅持不懈深化廉政文化建設(shè)，增強教育和監(jiān)督的滲透力、制度和效能的執(zhí)行力、懲治和查糾的威懾力，確保xx教育“十三五”規(guī)劃順利實施，為xx教育改革發(fā)展做出新的貢獻！

第二篇：2018年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

2018年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿

XX年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 同志們：

我們生活在一個轟轟烈烈搞改革干事業(yè)的偉大時代，貫徹黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照省委提出的建設(shè)全面小康社會標(biāo)桿省的要求，我們正在全面推進教育現(xiàn)代化。這其中包括加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，這是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要政治保證，也是實現(xiàn)中國特色現(xiàn)代化的重要目標(biāo)和任務(wù)。

這些年來，在省委省政府和教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一直在積極探索加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。XX年，我們建立了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)分析排查制度，高校黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度。XX年，建立了高校紀(jì)委書記異校任職制度，教育系統(tǒng)常態(tài)化內(nèi)審制度。XX年，建立了高校黨委書記抓基層黨建工作述職評議制度。去年，又建立了基層黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)診斷檢查制度。與此同時，自我加壓、自我革命，推動解決一系列群眾呼聲強烈的問題。XX年，取消省內(nèi)高校招生“點招”。XX年開始，出重拳治理公辦中小學(xué)擇校亂收費。去年，又推出整治在職教師有償補課三年計劃。尤其是黨的十八大以來，結(jié)合落實中央八項規(guī)定，省委“28條辦法”和“六項禁令”，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，正風(fēng)肅紀(jì)、整治“四風(fēng)”，我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度不斷加大。目前，就整個系統(tǒng)而言，腐敗案件多發(fā)高發(fā)勢頭已根本扭轉(zhuǎn)，行風(fēng)狀況已明顯好轉(zhuǎn)，特別是在維護教育公平上，浙江當(dāng)仁不讓地走在了全國的前列。

今年2月26日，在我代表教育工委向省紀(jì)委專題報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況時，省委常委、省紀(jì)委書記任澤民同志對工委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任予以充分肯定，認為工委對落實主體責(zé)任高度重視，措施非常得力，特別是把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入教育改革發(fā)展工作的整體布局，在推動系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有新思路、新創(chuàng)舉，針對性強，效果明顯。我們理解，這既是省委、省紀(jì)委對教育工委，也是對整個教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉

政建設(shè)的充分肯定。浙江教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐充分印證了總書記在中紀(jì)委十八屆六次全會上所強調(diào)的，“全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信”，“只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場輸不起也絕不能輸?shù)亩窢帯薄?/p>

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，無庸諱言，我們整個系統(tǒng)還存在許多問題。今年上半年，省委對16所高校黨委進行專項巡視，這是對高校也是對我們整個系統(tǒng)的大考。

全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)今年怎么抓，剛才葛菲同志代表工委做了全面布置。幾家發(fā)言單位又從不同側(cè)面交流了他們的工作經(jīng)驗。關(guān)鍵是要認真領(lǐng)會和貫徹好中紀(jì)委十八屆六次全會和省紀(jì)委十三屆五次全會精神，著力于查短板、補短板。

查短板、補短板，必須強化各級黨組織的主體責(zé)任。理論與實踐都告訴我們，全面從嚴(yán)治黨，要強化各級黨組織的主體責(zé)任；深入加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，更要強化各級黨組織的主體責(zé)任。因為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，常常涉及利益博弈以至與違紀(jì)違法行為作斗爭，沒有黨組織的強有力領(lǐng)導(dǎo)和推進，許多工作無法做，也做不下去。

認真審視全系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，許多單位做得是好的，黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)很堅決、很務(wù)實、很有力。但也有一些單位主體責(zé)任還停留在口頭上、口號上。誠如我向省紀(jì)委報告履行 不能不說是重要原因。還有一些單位黨組織沒有擺正與紀(jì)檢機構(gòu)的關(guān)系，自覺不自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視作為紀(jì)委工作，什么事都讓紀(jì)委代勞，主體責(zé)任虛置了，自己成了原則領(lǐng)導(dǎo)，甚至是甩手掌柜。有些單位把主體責(zé)任看作是書記一人的責(zé)任，書記責(zé)任很重，班子其他成員卻感受不到多大壓力，一崗雙責(zé)明顯輕重失衡。

強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，應(yīng)著力建立健全責(zé)任體系，使責(zé)任層層傳遞、層層壓實。各級黨組織尤其是主要負責(zé)人都要下功夫研究推進主體責(zé)任體系的建立和落實。首先是各級領(lǐng)導(dǎo)班子要建立健全定期研究、布置、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。全系統(tǒng)每學(xué)期一次的黨風(fēng)廉政建設(shè)排查分析制度，各單位一定要堅持好，落實好，領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)起排查分析和整改問題的組織責(zé)任、督促責(zé)任。要全面落實基層黨組織的主體責(zé)任，在高校結(jié)合管理重心下移，重點加強二級學(xué)院層面黨組織建設(shè)，完善黨政聯(lián)席會議規(guī)則，全面建立二級學(xué)院黨委、書記向?qū)W校黨委、紀(jì)委報告履職情況制度，切實解決黨風(fēng)廉政主體責(zé)任層層遞減問題。

強化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，作為教育系統(tǒng)，我們應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實。在我國，高校實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，普通中小學(xué)校實行的是校長負責(zé)制。這樣的領(lǐng)導(dǎo)體制決定了在教育系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，既要強化黨組織和書記的責(zé)任，又要強化校長的黨政同責(zé)和班子成員的一崗雙責(zé)。無論是書記，還是校長和班子其他成員，我們都是黨培養(yǎng)和管理的干部，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，我們都要切實履行好自身的責(zé)任。即使是黨外身份的行政單位領(lǐng)導(dǎo)和校長、副校長，也要履行好與自己職位相關(guān)的廉政建設(shè)主體責(zé)任；如果是局長、校長，就應(yīng)該切實履行好 責(zé)一遍。過去只有領(lǐng)導(dǎo)干部自身違法違紀(jì)才會被追責(zé)和處理，現(xiàn)在不然，如果所領(lǐng)導(dǎo)的單位、分管的領(lǐng)域接二連三出問題，或發(fā)生嚴(yán)重問題，同樣要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，要對領(lǐng)導(dǎo)干部進行處理。有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失職必追究。領(lǐng)導(dǎo)干部決不能當(dāng)好好先生，一定要敢抓敢管。今年，我們?nèi)到y(tǒng)都要加強問責(zé)工作。

查短板、補短板，必須切實嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律武裝起來的馬克思主義政黨，無論是戰(zhàn)爭年代、建設(shè)年代，還是改革年代，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)統(tǒng)一和約束全黨，都是中國共產(chǎn)黨克敵致勝的重要法寶。在中紀(jì)委六次全會上，總書記指出，“無數(shù)案例證明，黨員‘破法’，無不始于‘破紀(jì)’。只有把紀(jì)律挺在前面，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，才能克服‘違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理’的不正常狀況，用紀(jì)律管住全體黨員”。

黨的紀(jì)律涵蓋黨內(nèi)生活方方面面。其中，政治紀(jì)律、組織紀(jì)律最為重要。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。作為教育人，肩負著為黨和人民培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史重任，更要把嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律放到首要位置。去年，省委連續(xù)召開高校思想政治工作會議、中小學(xué)育人工作座談會，省委書記夏寶龍同志兩次與會作講話，對新時期教書育人提出全面要求，其中重點是政治要求。

應(yīng)該說，這些年，我們教育系統(tǒng)是很講政治的，在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律上沒有出現(xiàn)什么大問題，高校連續(xù)保持近30年穩(wěn)定，就是有力佐證。但也存在一些問題，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律方面。有些人對高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制總是不能正確認識，動輒就把黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)對立起來，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制不敢理直氣壯有之，把個人意志凌駕于黨委之上也有之，個別學(xué)校甚至出現(xiàn)了一些矮化黨組織地位的現(xiàn)象。有些人自詡為學(xué)術(shù)權(quán)威，對政治活動，包括上級會議，常常以各種理由推辭參加，有時即使參加也常常心不在焉，貫徹上級和主管部門工作部署不上心，對明確要求傳達貫徹的也不認真組織傳達貫徹。有些人只以自 己的想法為是，獨在小樓成一統(tǒng)，對黨和政府及上級部門工作要求搞選擇性貫徹，合自己意的就做，不合自己意的就不做，甚至隨意曲解上級要求。有些人辦學(xué)缺少政治意識、國家教育主權(quán)意識，老想著打“擦邊球”，外國人子女學(xué)校偷偷招收中國公民子女，高中中外合作項目變著花樣蠶食國家課程，惟送出去多少人出國留學(xué)為榮。有些人對從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)心存抵觸，說什么管得太多了，管得太嚴(yán)了，管得太死了，沒有人情味了，妨礙發(fā)展了，牢騷滿腹，更有甚者搞上有政策、下有對策。這些問題盡管只表現(xiàn)在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，但其負面影響不容低估。

當(dāng)前，嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，必須強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權(quán)意識、核心意識、陣地意識上，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向中央、省委的決策部署看齊。在這些方面，我們各地各學(xué)校都決不能含糊，我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都決不能含糊，我們每一名黨員和公職人員都決不能含糊。這是政治要求，也是紀(jì)律要求。同時還要通過加強意識形態(tài)工作，加強社會主義核心價值觀教育，進一步加強和改進思想政治工作，在廣大師生中宣傳和推及看齊意識，努力增強全系統(tǒng)對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

嚴(yán)明紀(jì)律必須動真格執(zhí)行紀(jì)律，否則紀(jì)律嚴(yán)不起來。在紀(jì)律執(zhí)行方面我們教育系統(tǒng)總體上還比較松、比較軟。這個局面應(yīng)該改變。今年是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》重新修訂啟動實施的 把落腳點放在“一做”上。多形式組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章、黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，培養(yǎng)大家深入了解黨章，尊崇黨章；深入明了黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)；深入領(lǐng)會馬克思主義中國化的最新理論成果，堅定共產(chǎn)黨人的理想信念，積極爭做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格共產(chǎn)黨員，為嚴(yán)明紀(jì)律打下良好的思想認識基礎(chǔ)。

查短板，補短板，必須著力解決問題。說一千道一萬，人民群眾看黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好不好，關(guān)鍵看存在的突出問題解決得好不好。當(dāng)前，在高校存在的主要問題是：繼續(xù)教育管理尤其是財務(wù)管理不規(guī)范，一些高校舉辦繼續(xù)教育存在著截留培訓(xùn)費、教學(xué)費，違規(guī)使用經(jīng)費等問題，個別高校因此而發(fā)生群體性腐敗案件；科研經(jīng)費管理使用漏洞多，存在著違規(guī)報銷費用、違法套取資金、收受回扣等問題；“四風(fēng)”整治還不到位，還存在著變相公款旅游及送禮，濫發(fā)福利津貼，“酒局”“牌局”轉(zhuǎn)入地下，辦公用房和公務(wù)用車使用超標(biāo)等問題；學(xué)術(shù)不端時有發(fā)生。在地方和中小學(xué)校存在的主要問題是：社會捐贈資金管理不規(guī)范，有的縣（市、區(qū)）教育基金會沒有做到陽光運行；一些中小學(xué)食堂管理不規(guī)范，收支管理比較混亂；個別學(xué)校仍存在著違規(guī)收費、違規(guī)舉辦有償培訓(xùn)班等問題；在職教師有償家教問題仍比較突出。這些問題幾乎都是老問題。盡管這些年為解決這些問題，我們大家做了許多努力，問題發(fā)生的范圍在縮小，程度在降低，但每次審計或檢查，這些問題總是不斷出現(xiàn)。

認真分析，解決這些問題的關(guān)鍵在提高認識，統(tǒng)一思想。對這些問題，我們不能因為惡小而不去解決，不能因為擔(dān)心影響局部利益而不去解決，不能因為涉及面廣怕麻煩不去解決，不能因為會得罪人不去解決。俗語說得好，針鼻兒大的孔也會透過斗大的風(fēng)，千里江堤潰于蟻穴。這些問題的持續(xù)存在，已經(jīng)一而再、再而三地損害了教育的形象，損害了黨和政府的威信，損害了人民群眾的利益。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們必須下決心解決這些經(jīng)常發(fā)生的老問題。

第三篇：教育系統(tǒng)工作會議講話稿

教育系統(tǒng)工作會議講話稿

同志們：

在省“兩會”召開之前，今天我們召開一年一度的全省教育系統(tǒng)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神，圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的總體目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗、凝聚共識、明確方向，研究部署新時代深入實施教育現(xiàn)代化和高教強省戰(zhàn)略的新思路、新任務(wù)，團結(jié)和凝聚更廣泛的力量，為辦好人民滿意教育而努力。

首先，我代表省教育廳，向受到表彰的2018全省教育工作業(yè)績考核的獲獎單位表示熱烈祝賀。限于考核的指標(biāo)內(nèi)容、方式方法，考核往往很難做到完全客觀、全面，只能反映一個地區(qū)在某個時候、某些方面的工作成效。因此，獲獎的地區(qū)固然要祝賀，其他地區(qū)也工作得非常辛苦、很有成效。過去的一年，全省教育系統(tǒng)充分認識人民群眾對接受更多更好教育的新期待，積極推進各級各類教育的改革發(fā)展，涌現(xiàn)了許多工作亮點，取得了許多改革突破，收獲了許多發(fā)展成果。尤其是各地各學(xué)校與我們一道，共度時艱、共克難關(guān)，冷靜、高效地應(yīng)對高考英語加權(quán)賦分事件，繼續(xù)推進高考綜合改革，維護了教育公平，維護了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在此，我要向全省教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

下面，根據(jù)省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論的意見，結(jié)合我們“三大三服務(wù)”活動的初步成果，我講幾點意見。

一、全面認識xx教育的新成就新方位

去年是改革開放40周年?；赝?0年來教育改革發(fā)展和對外開放的歷程，我省教育系統(tǒng)砥礪前行、發(fā)奮圖強，教育事業(yè)開啟了新篇章，實現(xiàn)了大跨越，走進了新時代。

教育普及走在前列。省委、省政府一直高度重視教育事業(yè)，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，先后實施了義務(wù)教育“兩基”、教育強縣、教育強省、教育現(xiàn)代化等一系列重大戰(zhàn)略，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，擴大教育容量，教育事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。2004年我省在全國率先基本普及從學(xué)前三年到高中段的15年教育，到2018年全省15年教育普及率已達xx%；學(xué)前三年入園率xx%，高中階段毛入學(xué)率xx%，基礎(chǔ)教育普及程度達到高收入國家水平。1998年至今，普通高校從xx所增加到如今的xx所，普通本?？圃谛Ｉ鷶?shù)從xx萬人增加到xx萬人，在讀研究生數(shù)從xx萬人增加到xx萬人，高等教育毛入學(xué)率從xx%增長到xx%；普通高考從“千軍萬馬過獨木橋”，到如今錄取率持續(xù)穩(wěn)定在xx%以上。

教育公平得到保障。著眼于教育的均衡和公平，在全面發(fā)展教育事業(yè)的同時，我們更多地把教育資源向薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校和弱勢群體傾斜，實施了教育對口支援、農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”、薄弱學(xué)校改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村學(xué)前教育補短提升、基礎(chǔ)教育重點縣提升等重大工程，農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村教育面貌煥然一新；同時落實外來人員子女就地入學(xué)并參加考試、獲得升學(xué)等政策，在全省40萬人口以上的縣（市、區(qū)）全部建成特殊學(xué)校，率先運用“教育券”方式確保經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)，取消一系列有違公平原則的考試加分、入學(xué)優(yōu)惠政策，教育均衡和教育公平水平有了較大的提升。2015年，我省所有縣市區(qū)都通過了國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認定，目前全省有57個縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為教育基本現(xiàn)代化縣。我省還通過建設(shè)農(nóng)村書香校園、中小學(xué)校改水改廁、改建農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生熱水沐浴設(shè)施、推遲小學(xué)生早晨上學(xué)時間、開展小學(xué)生放學(xué)后托管服務(wù)等一系列實事、暖心事，努力增強人民群眾的獲得感。

教育質(zhì)量持續(xù)提高。先后實施了教育基本公共服務(wù)均等化、富民惠民安民行動計劃教育篇等計劃，基礎(chǔ)教育保持高水平發(fā)展態(tài)勢。到2018年，全省提前一年全面消除義務(wù)教育大班額；在2016-2017年全國學(xué)生體質(zhì)健康水平現(xiàn)場抽測中，我省優(yōu)秀率連續(xù)兩年名列全國第一；在2015-2017年全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中，我省中小學(xué)的學(xué)業(yè)成績居全國前列。通過實施職業(yè)教育“六項行動計劃”和中職教育質(zhì)量提升計劃，進一步增強了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)實力和招生吸引力。以重點高校、優(yōu)質(zhì)暨重點高職院校、一流學(xué)科、優(yōu)勢特色專業(yè)建設(shè)等為抓手，積極推動高等教育提升辦學(xué)水平。全省已建成xx所本科院校、xx所高職高專院校，有3所高校、xx個學(xué)科進入國家“雙一流”，入選學(xué)科數(shù)全國排名第5；有54個學(xué)科（其中xx大學(xué)18個）進入全球ESI（基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫）排名前1%，數(shù)量列全國第7位。2013—2018年，我省高校主持獲得國家科技三大獎共48項，占全省獲獎總數(shù)的78.69%，高校成為我省科技創(chuàng)新的重要源泉。面向社會的教育培訓(xùn)服務(wù)不斷拓展，各類院校培訓(xùn)規(guī)模已達到xxx萬人次以上，有力地促進了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的提升。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化教育技術(shù)，2016-2017年，我省教育信息化綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年居全國首位。

教育改革從未停步。我省教育事業(yè)發(fā)展成就，無不得益于全省教育人推進各項教育改革的勇氣、擔(dān)當(dāng)和實踐。我們開展了基礎(chǔ)教育課程改革，從1987年開始就在紹興柯橋開展以“基礎(chǔ)教育和人的現(xiàn)代化”為主題的“柯橋?qū)嶒灐?，并由此掀開了覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中段教育的課程改革，學(xué)前教育的“安吉游戲”成為國際品牌?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。我們開展了高等教育辦學(xué)體制改革，在全國率先開辦獨立學(xué)院、建設(shè)高教園區(qū)、發(fā)展民辦教育，使高等教育快速進入大眾化、普及化階段，2018年成功以新機制創(chuàng)辦西湖大學(xué)，為國家探索了高水平大學(xué)建設(shè)的新路子。我們開展了城鄉(xiāng)教育一體化改革，先后實施了一系列旨在提升農(nóng)村教育和薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的政策措施，城鄉(xiāng)教育差異系數(shù)日益縮小。在實施農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”基礎(chǔ)上，建立了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)長效機制并在全國推廣，使培訓(xùn)成為教師職業(yè)生涯的權(quán)利和義務(wù)。還在全國率先建立了縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流制度和“縣管校聘”管理機制，“縣管校聘”已覆蓋全省88.1%的中小學(xué)教師和77.8%的中小學(xué)校，有效盤活了中小學(xué)教師資源，xx基礎(chǔ)教育質(zhì)量和均衡水平獲得普遍認可。我們在全國率先將教師職稱評聘權(quán)全部下放給高校，不斷擴大高校的用人自主權(quán)和辦學(xué)自主權(quán)。我們大力推進教育開放，建立了中國第1所獨立設(shè)置的中外合作寧波諾丁漢大學(xué)和中美合作的溫州肯恩大學(xué)，目前在我省高校就讀的外國留學(xué)生總數(shù)達3.75萬人，其中攻讀學(xué)歷的留學(xué)生占53.2%。

教師隊伍不斷壯大。這些年來，我省一直把教師隊伍作為教育事業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。努力按照事業(yè)發(fā)展要求配備教師，通過調(diào)整完善農(nóng)村中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村中小學(xué)按縣鎮(zhèn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)核編、對小規(guī)模學(xué)校實行生師比和班師比相結(jié)合的辦法核編等途徑，壯大教師隊伍；中小學(xué)（幼兒園）教師高學(xué)歷比例達到97.6%，其中研究生學(xué)歷比例達到3.5%。在全國率先實施農(nóng)村教師任教津貼制度，對農(nóng)村中小學(xué)教師集體宿舍危舊房進行了全面改造，實施了教師工資統(tǒng)發(fā)制度和績效工資改革，中小學(xué)教師待遇有新的改善。高校日益成為高層次人才的重鎮(zhèn)，教師中有博士學(xué)位的占32.45%，有高級職稱的占45.6%，有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教師超過35%；已擁有“兩院”院士49人，入選國家“千人計劃”415人，入選國家“萬人計劃”128人，教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”195人，國家“杰青”172人，國家“百千萬”人才130人，教育部“新世紀(jì)”人才356人，在我省高校匯聚的高端、拔尖人才實現(xiàn)了“質(zhì)”和“量”的同步快速提升。

黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。突出體現(xiàn)在樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”和全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)上。全面加強各級各類學(xué)校黨的建設(shè)工作，堅持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，率先在中小學(xué)和高校二級學(xué)院試點黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長（校長）負責(zé)制，努力破解高?；鶎狱h建“中梗阻”現(xiàn)象。省委連續(xù)召開中小學(xué)育人工作會議和高校思想政治工作會議，推動各地各學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)，把社會主義核心價值觀教育融入國民教育全過程。先后制定并實施了加強和改進中小學(xué)德育、高校思想政治工作、美育、體育等政策文件，編寫使用了具有xx特色的德育系列教材，研制了操作性強、易記易行的中小學(xué)生日常行為規(guī)范，出臺中職學(xué)生核心素養(yǎng)培育指導(dǎo)意見，實施高校思政工作“三項計劃”、“四項工程”，加強文化校園、美麗校園、平安校園建設(shè)以及文明寢室創(chuàng)建活動，把立德樹人融于教育、融于日常。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制和安全穩(wěn)定責(zé)任制，積極防范和抵御宗教向校園滲透。多年來xx校園未發(fā)生意識形態(tài)領(lǐng)域方面的重大事件，師生精神面貌總體向上向好。制訂出臺清廉教育、清廉學(xué)校建設(shè)的意見，把全面從嚴(yán)治黨的要求和責(zé)任層層向基層和學(xué)校傳導(dǎo)、壓實。

回顧40年改革開放的歷程，我省教育事業(yè)日新月異、翻天覆地，從落后于全國平均水平躍居全國前列，并正在邁向率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的新征程。這些成就，是在歷屆省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是在一代代教育系統(tǒng)干部師生的艱苦奮斗下取得的，是在全社會重視、支持教育的大環(huán)境下取得的。我們?yōu)槿〉玫某删透械阶院篮万湴?，我們向為xx教育事業(yè)作出貢獻的所有同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！

改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。因為，對照“教育是民族振興、社會進步的重要基石”的定位，對照我省“兩個高水平”建設(shè)對人才這一“第一資源”的需求，對照人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼，對照教育立德樹人的本質(zhì)要求，我們還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

教育工作的根本任務(wù)還沒有完全落實到位。立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。但這一方向目標(biāo)在一些地方、一些學(xué)校發(fā)生了偏差，不正確、不全面的教育觀、人才觀、政績觀影響了評價導(dǎo)向、辦學(xué)方向，片面追求升學(xué)率、片面強化應(yīng)試教育的“背多分”現(xiàn)象仍然比較多，重硬件輕軟件、重外延輕內(nèi)涵、重升學(xué)輕育人的現(xiàn)象還比較突出。家庭教育迫切需要糾偏，不少家庭教育重智輕德、重知輕能、過分溺愛、過高要求，以及對孩子培養(yǎng)和教育盲目焦慮現(xiàn)象仍較突出。中小學(xué)生校外培訓(xùn)輔導(dǎo)和校外課業(yè)負擔(dān)仍然很重。

德智體美勞“五育”不均現(xiàn)象比較普遍。德育的針對性、實效性還有待增強，全員、全方位、全過程的“三全育人”機制亟待健全，德育與學(xué)生的思想和生活實際仍存在一定的脫節(jié)問題。體育有待加強，我省青少年肥胖率及近視率依然相對較高，尤其是初高中學(xué)生的近視率大幅度高于全國平均水平。美育需要更加重視，學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、愛好美、創(chuàng)造美的能力有待提升。勞動教育需切實加強，部分兒童青少年不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現(xiàn)象比較普遍。

教育發(fā)展不平衡不充分仍然存在。雖然我省教育總體水平較高，但教育仍然存在薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)。學(xué)前教育財政投入不足、比較薄弱，全省公辦幼兒園覆蓋面為42.89%，最低的地區(qū)僅為3.04%；省一、二級幼兒園覆蓋面為58.12%，最低的地方僅為26.27%。義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠”“鄉(xiāng)村弱”問題仍比較突出，城鄉(xiāng)學(xué)?！坝布狻④浖豢杀取爆F(xiàn)象比較普遍，全省還有177所6個班以下小規(guī)模小學(xué)（教學(xué)點）、26所6個班以下的初中學(xué)校辦學(xué)相對薄弱。高中段學(xué)校特色化、多樣化發(fā)展局面尚未形成，升學(xué)通道仍然比較單一、狹窄。高水平大學(xué)不足仍是最突出的短板，“高峰”學(xué)科偏少，學(xué)位點和研究生培養(yǎng)數(shù)量滿足不了實際需求。教育服務(wù)地方和經(jīng)濟的活力還未充分激發(fā)，能力有待提升，科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面還存在一些體制性障礙。

教師隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)教育現(xiàn)代化需要。教師隊伍的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，教師的準(zhǔn)入、交流、退出機制還不完善。部分教師缺少責(zé)任心、榮譽心、進取心，把教書育人、為人師表的事業(yè)單純當(dāng)作謀生的職業(yè)，甚至發(fā)生師德敗壞行為，并由此引發(fā)了社會對教育、對教師的不信任感。教師薪酬待遇落實不到位，收入增長機制不健全，還不足以吸引優(yōu)秀人才從教樂教，近兩年師范類專業(yè)投檔線在一段線以上的比例僅為47%左右。

全面從嚴(yán)治黨還存在軟肋、盲區(qū)。一些學(xué)校仍然存在黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。教育領(lǐng)域黨組織和黨的工作覆蓋還有空白點，民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機構(gòu)、中小學(xué)黨的建設(shè)還相對比較薄弱，且黨建工作力度存在層層遞減，導(dǎo)致黨的教育方針和政策在一些地方、一些學(xué)校、一些教育教學(xué)實踐中得不到及時有力的貫徹。

以上列舉的這些問題，有些是新情況新矛盾，有些已是積重難返，難以宿弊一清。正視這些問題，重視這些問題，有利于我們正確認識xx教育的現(xiàn)狀，明確當(dāng)前的歷史方位和今后的努力方向。我們要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、人民導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，久久為功，齊心協(xié)力，不斷提升xx教育事業(yè)的發(fā)展水平。

二、科學(xué)謀劃扎實做好2019年教育工作

2019年，我們將迎來中華人民共和國成立70周年，也是我們貫徹落實全國教育大會精神、全面實施教育現(xiàn)代化和高等教育強省戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。按照規(guī)劃，到2020年，我省將高水平實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化，教育總體發(fā)展水平達到發(fā)達國家平均水平。因此做好今年的教育工作，意義重大、責(zé)任重大。我們要全面貫徹黨的教育方針，全面實施教育現(xiàn)代化和高等教育強省戰(zhàn)略，深入推進教育改革和發(fā)展，努力突出重點工作、解決重點問題、取得重大進展，不斷增強人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感、安全感、幸福感。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實全國教育大會精神。

把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國教育大會精神作為全年工作主線，用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝全省教育系統(tǒng)干部師生頭腦，引導(dǎo)全社會全面落實“九個堅持”的要求。開好全省教育大會，推動出臺《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《xx省加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018—2022年）》，進一步明確xx教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要舉措。推動各地結(jié)合實際召開教育大會，切實把教育理念、教育行動統(tǒng)一到黨的教育方針上來，把“國之大計、黨之大計”的教育定位轉(zhuǎn)化為優(yōu)先發(fā)展的實際行動。繼續(xù)組織好對各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和教育行政干部的培訓(xùn)，不斷堅定凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的教育工作目標(biāo)。

補強立德樹人薄弱環(huán)節(jié)。全面貫徹落實黨的教育方針，加快構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育理念和教育體系。深入實施“立德鑄魂”工程，推進“三全育人”綜合改革項目試點。繼續(xù)實施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程，強化高校思想政治理論課建設(shè)，推廣“課程思政”工作試點經(jīng)驗。積極創(chuàng)造條件、營造環(huán)境，采取有效措施加強勞動教育，讓學(xué)生在勞動實踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉，崇尚勞動、尊重勞動。強化學(xué)思結(jié)合、知行合一，在各學(xué)科教育中滲透勞動情感、勞動態(tài)度、勞動觀念的培養(yǎng)，增強實踐、實驗和實訓(xùn)環(huán)節(jié)。落實中小學(xué)生研學(xué)旅行要求，豐富綜合實踐活動，推進校內(nèi)勞動常態(tài)化、家庭勞動經(jīng)?；?、社會實踐多樣化。加強中小學(xué)勞動實踐基地建設(shè)，廣泛組織學(xué)生學(xué)工學(xué)農(nóng)，將勞動教育表現(xiàn)納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。在中小學(xué)探索技術(shù)教育、工程啟蒙教育課程建設(shè)，推動勞動與技術(shù)課程的改造升級。在職業(yè)院校加強職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)工匠精神。加強對教材、課程的建設(shè)和管理，構(gòu)建與人才培養(yǎng)體系和課程改革相適應(yīng)的教材體系，規(guī)范教材的建設(shè)、選用、審定和管理機制，發(fā)揮教材在立德樹人方面的重要作用。進一步落實體育、美育的課程要求，不斷提高學(xué)生的身心健康素養(yǎng)和審美素養(yǎng)。廣泛開展文明校園建設(shè)，開發(fā)校園育人功能，完善學(xué)校育人環(huán)境。充分發(fā)揮xx教育政務(wù)新媒體聯(lián)盟在宣傳正確教育理念方面的作用，做大做強教育主流思想輿論陣地。

（二）推進實施高等教育強省戰(zhàn)略。

把組織實施高等教育強省戰(zhàn)略作為省級教育行政部門的重要職責(zé)，投入更多資源貫徹落實省委省政府《關(guān)于全面實施高等教育強省戰(zhàn)略的意見》。優(yōu)化省域高等教育資源空間布局，完善高校分類管理、分類發(fā)展辦法。引導(dǎo)高?？茖W(xué)制定學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，下決心調(diào)減一批學(xué)科專業(yè)，優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵和支持高校加強對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新。加強新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快推進專業(yè)認證。加大對人文社會科學(xué)類“一流學(xué)科”建設(shè)的投入，加強馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，扶優(yōu)扶特扶強人文社科類學(xué)科建設(shè)。著力推進建設(shè)一批大科學(xué)裝置、大工程中心、國家及省重點實驗室、實習(xí)實訓(xùn)基地、重點智庫。加大高水平大學(xué)引進力度，爭取2019年有5個以上合作項目成功落地。支持部分重點建設(shè)高校拓展新校區(qū)，擴大存量優(yōu)質(zhì)高等教育資源。深化應(yīng)用型高校和重點暨優(yōu)質(zhì)高職校建設(shè)。推進高校與科研院所資源整合，條件成熟的實行合并辦學(xué)或緊密型合作辦學(xué)。建立并實施省內(nèi)高校對口合作援助機制。提高高校生均基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)。深化高等教育放管服改革，遴選若干重點建設(shè)高校開展全面放權(quán)試點。

建設(shè)高水平本科教育體系。落實全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神，堅持以本為本，提升本科生培養(yǎng)質(zhì)量。調(diào)整優(yōu)化高校本科專業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢特色專業(yè)、交叉融合專業(yè)和民生急需專業(yè)，改造傳統(tǒng)專業(yè)，提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。加強本科課程建設(shè)，優(yōu)化課程體系，合理增加課程難度，拓展課程廣度，減少“水課”，增加“金課”。推廣小班化教學(xué)，到2020年本科小班化教學(xué)比例不低于70%。規(guī)范學(xué)業(yè)管理，加強學(xué)習(xí)過程考核，嚴(yán)肅考試評價，嚴(yán)格畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強教師教學(xué)能力建設(shè)，落實教授給本科生上課制度，加大對本科教學(xué)優(yōu)秀教師的獎勵表彰力度。探索完善學(xué)分制，鼓勵學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)學(xué)習(xí)，健全輔修專業(yè)制度。實施“游學(xué)計劃”，鼓勵本科生通過跨校學(xué)習(xí)獲得學(xué)習(xí)經(jīng)歷和專業(yè)學(xué)分。加強本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作，完善高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障機制建設(shè)。2019年開始將本科高校校長教學(xué)述職調(diào)整為本科教育述職，全面考察本科教育水平提升情況。

不斷提升教育服務(wù)能力。把產(chǎn)教融合作為教育改革發(fā)展的重要方向，深化人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)的全方位融合，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源保障。統(tǒng)籌優(yōu)化職業(yè)教育、高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的布局結(jié)構(gòu)，完善緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系和人才培養(yǎng)體系。擴大校企合作范疇，鼓勵企業(yè)多形式參與舉辦職業(yè)教育和高等教育。職業(yè)教育新設(shè)專業(yè)原則上應(yīng)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與，鼓勵企業(yè)與學(xué)校共建共享實驗實訓(xùn)基地和創(chuàng)新實踐基地。圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，推廣“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的新型產(chǎn)學(xué)研合作模式，擴大研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)規(guī)模，并重點向各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推廣建設(shè)。積極組織高校服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟和科創(chuàng)大平臺建設(shè)。

培育實施高等教育“五十百億”工程。引導(dǎo)高校更加積極主動地服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)。適應(yīng)我省“八大萬億”產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟需求，研究制訂有針對性的人才培養(yǎng)規(guī)劃。充分發(fā)揮重點建設(shè)高校、一流學(xué)科和優(yōu)勢特色專業(yè)對于產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的拉動和支撐作用，利用高校的學(xué)科專業(yè)和人才優(yōu)勢引領(lǐng)、培育、支撐一批5億、10億、100億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。對經(jīng)濟效益和社會效益良好的學(xué)科專業(yè)，省給予相應(yīng)的重點扶持。

（三）維護基礎(chǔ)教育良好的發(fā)展生態(tài)。

基礎(chǔ)教育量大面廣，關(guān)涉群眾切身利益，關(guān)乎群眾切膚之痛。要切實維護基礎(chǔ)教育的良好生態(tài)，更加關(guān)注學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)，實現(xiàn)各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足不同群體的教育需求。

加快發(fā)展學(xué)前教育。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育，實現(xiàn)幼有所育，關(guān)系千萬兒童的健康成長，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系國家和民族未來。要貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，出臺我省促進學(xué)前教育改革發(fā)展的實施辦法，重點是加大學(xué)前教育公共財政投入，全面落實學(xué)前教育生均經(jīng)費制度，健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機制，擴大普惠性學(xué)前教育資源，規(guī)范辦園行為，提升保教質(zhì)量。推動落實第三輪學(xué)前教育行動計劃，實施“xx省農(nóng)村幼兒園補短提升工程”，爭取2020年公辦園覆蓋面達到50%以上。督促各地把城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃并實施。2019年新建（改擴建）普惠性幼兒園200所。大力扶持民辦幼兒園向優(yōu)質(zhì)普惠方向發(fā)展。探索弱勢群體優(yōu)先在公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園入園的辦法。提升幼兒園教師隊伍素質(zhì)，落實幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，依法配足配齊教職工并保障其工資待遇。

促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。目標(biāo)是合理配置教育資源，辦好每一所學(xué)校，著力解決“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”的問題；教好每一個學(xué)生，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化和人口集聚的趨勢，優(yōu)化城鎮(zhèn)中小學(xué)布局規(guī)劃和建設(shè)，擴大學(xué)位供給，鞏固消除城鎮(zhèn)“大班額”成果。圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、信息化建設(shè)，擴大城鄉(xiāng)學(xué)校共同體和集團化辦學(xué)覆蓋面；辦好小規(guī)模學(xué)校和農(nóng)村寄宿制學(xué)校。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)打造跨區(qū)域的教育教學(xué)體系，推廣城鄉(xiāng)學(xué)?！巴秸n堂”建設(shè)，努力用新技術(shù)縮小區(qū)域教育差距、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，提升農(nóng)村教育質(zhì)量，促進教育公平。下大力氣加強初中教育，實施薄弱初中質(zhì)量提升計劃，支持一批初中學(xué)校完善教育技術(shù)裝備，深化教育管理與課堂教學(xué)改革，提升教師教學(xué)研究與施教能力。

推動高中段教育協(xié)調(diào)特色發(fā)展。開展普通高中分類辦學(xué)試點，逐步形成科技、人文、藝術(shù)、語言、綜合等學(xué)科見長的不同類型特色高中，建設(shè)一批不同類型的高質(zhì)量選修課程。深化中職教育教學(xué)改革，通過課程共享推進普職融通，著力提升中職學(xué)生的綜合素養(yǎng)尤其是職業(yè)素養(yǎng)。

推動特殊教育向兩頭延伸。延長殘障兒童受教育年限，確保到2022年學(xué)前和高中段入學(xué)率達到90%和85%。落實個別化教育，持續(xù)推進隨班就讀和衛(wèi)星班工作。

扶持并規(guī)范民辦教育發(fā)展。既要大力扶持，又要規(guī)范管理，充分發(fā)揮民辦教育對擴大多樣化、個性化、特色化教育的作用，同時防止其對良好教育生態(tài)的沖擊。推動落實我省民辦教育“1+7”文件的政策和要求，對民辦學(xué)校實施分類管理、扶持發(fā)展。進一步規(guī)范公辦學(xué)校與民辦學(xué)校合作辦學(xué)行為和民辦學(xué)校的招生行為、教育教學(xué)行為、教師管理行為，讓民辦教育在法治的框架內(nèi)充分發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）大力加強教師隊伍建設(shè)。

教師是教育的第一資源，也是推動教育發(fā)展的第一動力。振興教育必先振興教師，優(yōu)先發(fā)展教育也必須優(yōu)先建設(shè)教師隊伍。要全面貫徹落實省委省政府《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，把隊伍建設(shè)放到更加突出的基礎(chǔ)性位置。各地各學(xué)校都要優(yōu)先謀劃教師工作、優(yōu)先保障教師工作投入、優(yōu)先滿足教師隊伍建設(shè)需要，努力把全省63萬名教師的心凝聚起來，把積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來。

保障和提高教師待遇。我們已經(jīng)在研究中小學(xué)教師收入與公務(wù)員平均收入的比較口徑，推動建立健全義務(wù)教育教師工資待遇與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇聯(lián)動調(diào)整的機制，努力保障和提高教師的工資待遇。各地要積極爭取、多方呼吁，采取務(wù)實有力的措施，落實中小學(xué)教師待遇政策，讓他們在崗位上有幸福感、在事業(yè)上有成就感、在社會上有榮譽感、在生活上有獲得感、在收入上有自豪感，從而真正把主要精力投入到教書育人的職責(zé)上來。要通過提高待遇，讓教師成為令人艷羨的職業(yè)，吸引最優(yōu)秀的人去教出更優(yōu)秀的孩子。

狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“對教師提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，是天經(jīng)地義的，既是對學(xué)生負責(zé)，也是對民族負責(zé)?！比ツ?1月，教育部出臺了教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則和教師違反職業(yè)道德行為處理辦法，就師德師風(fēng)建設(shè)明確了底線和紅線。要把師德作為評價教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大教師真正落實立德樹人根本任務(wù)，塑造“清正教風(fēng)”，把清廉教育和清廉學(xué)校建設(shè)的要求貫穿到教書育人的全過程，爭做以德立身、以德立學(xué)、以德施教的楷模。研究制訂教師職業(yè)行為負面清單及師德失范行為處理辦法，嚴(yán)肅舉報受理和違規(guī)查處，維護教師職業(yè)形象，提振教師道德風(fēng)尚。

深化教師教育改革。啟動實施教師教育攀登計劃。積極推進實施以“三位一體”招生為主要方式的師范專業(yè)招錄制度。繼續(xù)面向山區(qū)、海島及偏遠鄉(xiāng)村地區(qū)及有特殊需要的專業(yè)或領(lǐng)域?qū)嵤┒ㄏ蛘猩囵B(yǎng)辦法。開展六年制雙學(xué)科復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)試點探索。積極爭取擴大教育碩士培養(yǎng)規(guī)模。扎實推進師范類專業(yè)認證工作。啟動教師教育創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)。加強中小學(xué)教科研隊伍建設(shè)。

深化教師管理制度改革。研究完善中小學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，適當(dāng)提高小學(xué)和幼兒園高級崗位比例。協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)新公辦幼兒園人員編制管理辦法，落實幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)。推進中小學(xué)教師“縣管校聘”改革與教師交流制度的銜接。深化中小學(xué)校長職級制改革試點。進一步健全外籍和港澳臺籍教師資格認證辦法。深化教師培訓(xùn)學(xué)分制改革，逐步擴大校本培訓(xùn)比例。加強對幼兒園園長、鄉(xiāng)村幼兒園教師、民辦幼兒園教師和特殊學(xué)校教師的培訓(xùn)力度。

加強高校高層次人才引育工程。深入實施好“xx省高校海外英才集聚計劃”“xx省高校領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃”和“院士結(jié)對培養(yǎng)青年英才計劃”等三大計劃。全年爭取引進500名以上高端海歸人才。加大在職教師海外研修力度；大力推進中高職銜接專業(yè)教師協(xié)同研修、緊缺領(lǐng)域教師技術(shù)技能傳承創(chuàng)新等項目。加強高校青年教師教學(xué)能力培養(yǎng)培訓(xùn)，大力提升高校教師的“師范素養(yǎng)”。繼續(xù)落實高校青年教師助講制度。繼續(xù)實施“本科高校訪問學(xué)者”和“高職高專院校訪問工程師”計劃。

（五）繼續(xù)推進深化教育改革。

改革過去是、今后仍然是xx教育發(fā)展的強大動力，要堅持不懈地把教育改革進行到底。全面貫徹落實省委省政府《關(guān)于深化教育領(lǐng)域體制機制改革的實施意見》，努力以改革完善高水平人才培養(yǎng)體系，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

深化教育教學(xué)改革。引導(dǎo)各級各類學(xué)校按教育規(guī)律辦學(xué)治校、按人才成長規(guī)律教書育人。深化學(xué)前教育課程改革，堅持以游戲為基本活動，全面消除“小學(xué)化”和“看管式”兩種傾向。持續(xù)推進義務(wù)教育課程改革，堅持小學(xué)“零起點”教學(xué)，繼續(xù)倡導(dǎo)“輕負高質(zhì)”課堂教學(xué)，擴大STEM教育試點范圍，大力推進作業(yè)改革。全面實施國家普通高中課程改革方案，推動普通高中繼續(xù)完善基于學(xué)生選擇的“走班選課”制度。推行職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，完善現(xiàn)行中高職一體化招生培養(yǎng)制度設(shè)計，進一步加強中高職銜接，深化中職與應(yīng)用型本科銜接的人才培養(yǎng)試點，推進混合所有制等產(chǎn)教融合二級學(xué)院改革試點。繼續(xù)實施高校課堂教學(xué)創(chuàng)新計劃，努力通過教學(xué)改革促進學(xué)習(xí)革命。加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，承辦好第五屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。加快終身教育學(xué)分銀行建設(shè)，推動學(xué)歷教育、繼續(xù)教育與非學(xué)歷培訓(xùn)的銜接。

深化評價制度改革。堅決扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，倡導(dǎo)和樹立正確的政績觀、科學(xué)的質(zhì)量觀、全面的成才觀。對政府，開展市縣級人民政府履行教育職責(zé)的評價工作，以此推動落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和立德樹人根本任務(wù)。修訂《xx省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測指標(biāo)》并實施教育現(xiàn)代化水平監(jiān)測，引導(dǎo)各地對標(biāo)查補薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)建全面教育現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）。加快10個基礎(chǔ)教育重點縣“脫帽”并加快向教育基本現(xiàn)代化邁進。加快創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣步伐，爭取2020年20個左右縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)），2022年50%以上的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）。對學(xué)校，制訂《xx省現(xiàn)代化學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》，推動創(chuàng)建一批現(xiàn)代化學(xué)校，切實改變單純以升學(xué)率評價學(xué)校的導(dǎo)向。堅決制止和查處學(xué)校之間、地區(qū)之間無序搶生源、挖名師的行為。對學(xué)生，修訂完善中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法，努力改變簡單以考試成績評價學(xué)生的做法。對教師，改革完善教師分類評價機制，更加重視對教師教書育人能力的評價與考核，逐步把課堂教學(xué)質(zhì)量作為教師職稱評聘、績效考核和收入分配的最重要依據(jù)。鼓勵教師把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，建立科研反哺教學(xué)的長效機制。完善高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化業(yè)績的考核，強化服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟需求和注重實際貢獻的評價導(dǎo)向。

深化招生考試制度改革。保持高考綜合改革的定力，穩(wěn)步推進深化高考改革試點；在深入開展高考綜合改革調(diào)研基礎(chǔ)上，提出完善高考改革方案的對策思路。探索建立中職、高職（?？疲?yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生分階段有機銜接、上下貫通的應(yīng)用型人才招錄體系。全面推進深化中考改革，到2020年初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ?。全面落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生計劃按不低于60%的比例定向分配到各初中學(xué)校的要求，并向農(nóng)村初中和不選擇生源的初中傾斜。探索中職學(xué)?；诔踔袑W(xué)業(yè)水平考試成績，結(jié)合綜合素質(zhì)評價、職業(yè)傾向測試的錄取方式。嚴(yán)格落實義務(wù)教育就近入學(xué)制度，規(guī)范小學(xué)入學(xué)、“小升初”招生辦法，公辦小學(xué)按學(xué)區(qū)進行劃片招生，有條件的地方探索雙學(xué)區(qū)招生；逐步取消各類特長生招生；民辦小學(xué)、初中原則上在審批區(qū)域內(nèi)，采取自主報名、隨機搖號、面談或體能測試等方式進行招生。

繼續(xù)擴大教育對外開放與協(xié)作。增加省政府來華留學(xué)生獎學(xué)金，吸引更多外國留學(xué)生來我省高校接受學(xué)歷教育。搭建中外人文交流平臺，培育和打造若干個具有鮮明特色的xx教育對外開放品牌項目。深化“中國—中東歐國家教育合作交流活動”，努力將其辦成國家級教育國際合作與交流平臺。進一步做實做深“千校結(jié)好”學(xué)校，豐富和拓展雙向交流活動。組織好“‘安吉游戲’國際行”，實施安吉游戲國際推廣計劃。推動在“一帶一路”沿線國家創(chuàng)設(shè)“絲路學(xué)院”。積極參與實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推進長三角教育資源的共享交流和協(xié)作發(fā)展。完善教育部與xx省政府的部省會商工作機制，推動落實重大教育改革發(fā)展和協(xié)作事項。

加強教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照管業(yè)務(wù)必須管標(biāo)準(zhǔn)的要求，完善教育標(biāo)準(zhǔn)體系，及時將標(biāo)準(zhǔn)類政策文件轉(zhuǎn)化為教育標(biāo)準(zhǔn)。加快制定、修訂學(xué)校設(shè)置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教育裝備標(biāo)準(zhǔn)、教育信息化標(biāo)準(zhǔn)、教師隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校運行和管理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)、教育督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、語言文字標(biāo)準(zhǔn)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和推進教育的高質(zhì)量、高水平發(fā)展。

推進教育信息化。把信息化作為全面引領(lǐng)和推動教育現(xiàn)代化的強大動力，加快數(shù)字教育建設(shè)，努力用現(xiàn)代信息技術(shù)變革傳統(tǒng)教育。實施基于人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算的“精準(zhǔn)教學(xué)、精準(zhǔn)學(xué)習(xí)”試點，努力提高教學(xué)效率和學(xué)習(xí)效能。完善“之江匯”教育廣場平臺建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共建共享范圍，構(gòu)建數(shù)字教育公共服務(wù)體系。推動教育行政部門加快教育治理方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)好教育政務(wù)協(xié)同辦公平臺、教育業(yè)務(wù)管理應(yīng)用平臺、“之江匯”教育廣場資源平臺和教育大數(shù)據(jù)倉，盡快搭建“數(shù)字教育”的“四梁八柱”。

（六）辦好幾項關(guān)鍵實事。

一是加強兒童青少年近視防控工作。要出臺我省防控兒童青少年近視實施方案，綜合施策逐步扭轉(zhuǎn)近視高發(fā)且逐年上升的勢頭。聯(lián)合衛(wèi)生部門全面開展兒童青少年近視情況調(diào)查，建立常態(tài)數(shù)據(jù)。與各地簽訂責(zé)任書，層層壓實近視防控責(zé)任，確保實現(xiàn)兒童青少年近視防控階段性目標(biāo)。發(fā)揮省兒童青少年近視防控工作指導(dǎo)中心的作用，倡導(dǎo)科學(xué)用眼、實施科學(xué)防控。積極推進學(xué)生陽光體育運動，廣泛開展陽光大課間活動，確保學(xué)生每天一小時體育運動時間。積極推進國家級校園足球試點省份建設(shè)工作。

二是全面實施小學(xué)放學(xué)后托管服務(wù)。

堅持公益性和非營利性原則，鼓勵和支持教職工在保證按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下，參與校內(nèi)托管服務(wù)工作。2019年春季學(xué)期開始，全省范圍有托管服務(wù)剛性需求學(xué)生的小學(xué)都要開展校內(nèi)托管服務(wù)工作。

三是減輕學(xué)校和教師的非教學(xué)負擔(dān)。

在全面梳理調(diào)研的基礎(chǔ)上，清理規(guī)范各類“進校園”活動和“小手拉大手”活動，精減檢查評比考核事項和環(huán)節(jié)，杜絕各類商業(yè)APP進入校園，減輕各級各類學(xué)校和廣大教師的非教學(xué)工作負擔(dān)。

四是多渠道解決歸國人才子女入學(xué)。

加強宏觀規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)外籍人員子女學(xué)校，優(yōu)化普通學(xué)校隨班就讀條件。遴選若干學(xué)校開展試點，引進國外先進教育理念和教學(xué)方法，為歸國人員子女提供既有中國特色、又有世界水準(zhǔn)的基礎(chǔ)教育服務(wù)。

五是整治校外培訓(xùn)機構(gòu)。

制訂加強民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置和管理辦法，健全民辦學(xué)校與培訓(xùn)機構(gòu)健康發(fā)展的管理體制。積極穩(wěn)妥推進校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作，落實分類整治、分類規(guī)范要求，規(guī)范校外教育培訓(xùn)行為，減輕學(xué)生過重課外學(xué)業(yè)負擔(dān)。

六是努力解決青年教師住房問題。

按照促進住房供給主體多元化的要求，研究教師住房保障政策，推動各地妥善解決人才住房。運用好“允許高校利用自有存量土地建設(shè)公共租賃房”的政策，推動有關(guān)高校開展試點。完成省高校人才公共租賃房（下沙）項目建設(shè)并按時交付使用。

（七）切實加強領(lǐng)導(dǎo)和保障。

推動建立省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制和管理體制，堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，組織全省教育系統(tǒng)進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，按照穩(wěn)中求進的總基調(diào)，促進教育高質(zhì)量發(fā)展。推動有條件的地方建立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。指導(dǎo)各地教育行政部門推進深化機構(gòu)改革和職能調(diào)整。扎實開展教育系統(tǒng)“不忘初心

牢記使命”主題教育。加強教育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。制訂中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。貫徹落實高校領(lǐng)導(dǎo)人員管理實施辦法，精準(zhǔn)科學(xué)地選優(yōu)配強高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員。大力加強學(xué)校年輕干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用。加大對高校中青年黨外知識分子的培養(yǎng)。深化教育系統(tǒng)“黨建質(zhì)量提升”工程，實施高?；鶎狱h建“高質(zhì)量發(fā)展攻堅”行動。加強和改進大學(xué)生黨員發(fā)展工作，加大在高知識群體、少數(shù)民族學(xué)生中發(fā)展黨員力度。研究制定中小學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，推動把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容和中小學(xué)?，F(xiàn)代化學(xué)校督導(dǎo)評估體系。深化高校二級學(xué)院（系）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長（系主任）負責(zé)制試點、中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制試點。

壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入實施“清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)”四大工程，建設(shè)清廉教育體系。督促各級各類學(xué)校承擔(dān)起“清廉學(xué)校”建設(shè)的主體責(zé)任。梳理編制辦學(xué)行為

“小微權(quán)力”清單和負面清單，規(guī)范教育、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。規(guī)范中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分和招生入學(xué)行為。研究出臺進一步加強高校招投標(biāo)管理、完善省屬高?？蒲许椖抠Y金使用的政策文件，進一步加強高校繼續(xù)教育合作辦學(xué)、校辦企業(yè)等重點領(lǐng)域的管理。用好審計手段，健全內(nèi)部控制。出臺改革容錯正面清單和不作為不擔(dān)當(dāng)負面清單，持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。

加強依法治校。督促各級各類學(xué)校完善以章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)、依法治校、民主管理、信息公開等機制，大力培育校園法治文化，推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化教育執(zhí)法體制改革。加強教育督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)，強化督學(xué)督政力度，探索對高等教育進行督導(dǎo)的機制、辦法。

維護校園安全穩(wěn)定。深入實施《xx省教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》，逐級落實意識形態(tài)工作責(zé)任。進一步完善學(xué)校安全常態(tài)化管理，推行學(xué)校一日常規(guī)，實行清單化管理，推進學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進一步強化溺水、消防、交通、食品安全、傳染病防控等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生管理工作。加強心理健康教育，與衛(wèi)生健康部門合作建立完善心理危機的轉(zhuǎn)介機制，新建200個中小學(xué)心理健康教育示范點，爭取20%的中小學(xué)心理咨詢與健康教育機構(gòu)達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

以上工作思路，供各地各高校參考。這周，我們正在進行機構(gòu)改革后的干部人事調(diào)整，調(diào)整到位后鼓勵大家謀劃更多的創(chuàng)新舉措。在此基礎(chǔ)上，我們將制訂印發(fā)2019教育工作要點，進一步明確全年教育重點工作任務(wù)。

三、知行合一，帶著情懷和責(zé)任投身教育現(xiàn)代化事業(yè)

教育是一項專業(yè)性、規(guī)律性很強的工作，需要以哲學(xué)的思維、專家的視野、工匠的精神、父母的愛心才能真正把教育搞好。因此習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)：黨政主要負責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育；管教育的領(lǐng)導(dǎo)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部更要尊重和鉆研教育，努力成為教育管理的行家里手。在座各位都是管教育的領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該牢記總書記的要求，登高望遠，履職擔(dān)當(dāng)，用現(xiàn)代化的教育理念推進教育現(xiàn)代化。當(dāng)前，社會對教育的一些詬病，有些是教育發(fā)展不平衡不充分導(dǎo)致的矛盾，更多的是不正確的教育觀、質(zhì)量觀、成才觀引發(fā)的。但如果我們教育系統(tǒng)63萬教師都能堅守全面發(fā)展的理念，堅定教書育人的初心，實踐素質(zhì)教育的理論，并形成大合唱、發(fā)出最強音，就一定能引領(lǐng)全社會構(gòu)建健康的教育生態(tài)，形成有利于各類人才健康成長的文化環(huán)境、制度環(huán)境、輿論環(huán)境。

堅持和實踐科學(xué)的教育理念，關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)運用馬克思主義認識論、實踐論、矛盾論、辯證法，做到知行合一，在“大學(xué)習(xí)大調(diào)研”活動中深化“知”，在“大抓落實”和“三服務(wù)”活動中落實“行”，不斷提高教育治理的能力和水平。

要“知”大局，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。教育是一項政治性很強的工作。做好教育工作，首先必須認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，尤其要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，用習(xí)近平總書記的一系列新思想新論斷新要求武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要深刻領(lǐng)會加強黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，堅持黨管辦學(xué)方向、黨管改革發(fā)展、黨管干部人才，使各級各類學(xué)校成為黨領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地；深刻領(lǐng)會教育是“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略地位，堅守為黨育人、為國育才的初心和使命；深刻領(lǐng)會立德樹人的根本任務(wù)，把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；深刻領(lǐng)會堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署，不斷增強自己的使命擔(dān)當(dāng)，加快教育現(xiàn)代化步伐；深刻領(lǐng)會堅持社會主義辦學(xué)方向的政治原則，認清“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題；深刻領(lǐng)會扎根中國大地辦教育的堅定自信，培養(yǎng)具有中國心、中國情、中國味的下一代；深刻領(lǐng)會堅持以人民為中心發(fā)展教育的價值追求，維護發(fā)展教育公平，滿足人民群眾接受更多更好教育的需求；深刻領(lǐng)會推進教育改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，用改革破解難題，用改革激發(fā)活力；深刻領(lǐng)會加強教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)教師更好地承擔(dān)起教書育人的使命。

要“知”規(guī)律，深入學(xué)習(xí)掌握教育科學(xué)理論。教育是一門專業(yè)活，有自成體系的科學(xué)理論譜系；人才培養(yǎng)是一項長期的工程，需要遵循客觀的規(guī)律。教育的對象是人，實現(xiàn)人的全面發(fā)展、自由發(fā)展，是教育的目的。但有的學(xué)校、有的干部“跟著媒體、跟著家長、跟著別人”辦教育，被迫就范于社會功利性的教育訴求，或者被片面的教育評價指標(biāo)所綁架，以致無視教育規(guī)律，違背了教育原理，畸化了教育評價，損害了孩子的身心健康。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“教育最突出的問題是中小學(xué)生太苦太累，辦學(xué)中的一些做法太短視太功利，更嚴(yán)重的是大家都知道這種狀況是不對的，但又在沿著這條路走，越陷越深，越深越陷!”當(dāng)前在一些中小學(xué)存在的“起于競爭，迫于焦慮，逼于考試，累于搶跑”現(xiàn)象，都是違背教育科學(xué)理論、違背教育教學(xué)規(guī)律的突出表現(xiàn)。

要“知”方法，深入學(xué)習(xí)掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論。習(xí)近平總書記非常強調(diào)要學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，尤其強調(diào)要學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，不斷增強辯證思維、戰(zhàn)略思維能力。我們要學(xué)習(xí)掌握辯證唯物主義世界觀，堅持一切從實際出發(fā)來認識現(xiàn)狀、規(guī)劃未來、制定政策、推進工作，決不能好高騖遠，異想天開，用暫時的形象工程、政績工程破壞教育生態(tài)。要學(xué)習(xí)掌握辯證唯物主義的方法論，善于分析把握主要矛盾和矛盾的主要方面，既講“兩點論”又講“重點論”，用問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向推動改革發(fā)展。

增強“四個意識”、樹立“四個自信”，不是停留在口頭上，更要落實在行動上。要把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和要求、關(guān)于教育規(guī)律的認知和理解應(yīng)用于教育教學(xué)實踐，努力以“知”促“行”，做到知行合一。

第一，努力“行”以人為本之道。要著眼于全體學(xué)生的全面發(fā)展，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，教師圍繞這個目標(biāo)來教，學(xué)生圍繞這個目標(biāo)來學(xué)。堅決摒棄“見物不見人”、“見分不見人”，只見樹木、不見森林的教育模式，杜絕變著法子掐尖搶生源，或明或暗違規(guī)補課，片面強調(diào)升學(xué)率等行為和做法。教育要公平，就是要讓每個孩子通過教育都獲得成長，而不能僅僅培養(yǎng)少數(shù)幾個“尖子生”。我們要更加關(guān)注學(xué)生的個性差異，更加注重因材施教，因勢利導(dǎo)，更加尊重學(xué)生、理解學(xué)生、信任學(xué)生、激勵學(xué)生，公平公正對待每個學(xué)生，讓每個孩子都能成為可塑之才、可用之材。要緊緊圍繞“人”的全面發(fā)展，完善科學(xué)的教育評價機制，創(chuàng)設(shè)丈量教育、丈量學(xué)生、丈量政績的新“標(biāo)尺”，重點是落實習(xí)近平總書記提出的“六個要改”：以分?jǐn)?shù)貼標(biāo)簽的做法必須徹底改；不利于立德樹人目標(biāo)實現(xiàn)的做法要堅決改過來；考試招生制度的指揮棒要改；對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師，以考試成績評學(xué)生，以升學(xué)率評學(xué)校的導(dǎo)向和做法；以升學(xué)率獎優(yōu)罰劣的做法要改；把升學(xué)率與工程項目經(jīng)費分配，評優(yōu)評先等掛鉤的潛規(guī)則也要改。

第二，努力“行”綜合改革之道。要按照普遍聯(lián)系觀點，建立教育改革的綜合協(xié)同聯(lián)動機制。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“辦好教育事業(yè)，家長、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任，誰都不是旁觀者，誰都不能置身事外。”從普遍聯(lián)系的辯證觀點看，教育改革從來不是孤立獨行的改革，也不是教育部門獨職全責(zé)的改革，而是全局性、全要素的系統(tǒng)性改革；必須有全社會的協(xié)同、支持與支撐，教育改革才能真正落到實處、取得實效。有些教育問題不是緣起教育自身，社會才是不少教育問題產(chǎn)生的重要根源。但我們以往只側(cè)重于“教育”改革，而淡化了“綜合”改革，使教育改革進入“教育改、改教育”的內(nèi)部循環(huán)死結(jié)。如高考綜合改革，必須通過基礎(chǔ)教育改革課程設(shè)置、高等教育改革招生辦法、考試機構(gòu)改革命題思路、政府部門完善條件保障、全社會更新教育理念、社會各界更新用人導(dǎo)向等協(xié)同創(chuàng)新，才能真正推進深化。我們要強化“綜合”思維，更多地利用全社會各方面的有利資源和積極力量，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

第三，努力“行”情懷責(zé)任之道。教育工作者的眼光，從來不在當(dāng)下，而在長遠；教育工作者的追求，也不應(yīng)是自己的職位和得失，而是下一代的成長成才和國家民族的前途命運。習(xí)近平總書記強調(diào)：“沒有哪一項事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國家崛起。”他又強調(diào)：“愛是教育的靈魂，沒有愛就沒有教育?！苯逃且豁椥枰閼选⑿枰瞰I、需要責(zé)任的事業(yè)。唯有如此，方能面對困難不抱怨，面對挫折不退縮，面對責(zé)任不推卸，面對目標(biāo)不放棄?！笆陿淠?，百年樹人”，教育事業(yè)從來不是立竿見影的工作，必須要經(jīng)過幾年甚至數(shù)十年的積累才能顯現(xiàn)成效，這無不考驗著我們的耐心與毅力，因此需要我們有“功成不必在我”、甘做無名英雄的奉獻精神。我們的榮耀應(yīng)該是桃李滿天下、春暉遍四方，我們的幸福應(yīng)該是青出于藍而勝于藍、一代更比一代強。同時要以“干在實處”的作風(fēng)，“走在前列”的理想，“方顯擔(dān)當(dāng)”的勇氣，推進深化教育改革，革除陳弊舊習(xí)，勇于改革趟路，勇于試錯糾錯。我們要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度深耕主責(zé)主業(yè)，切實把我們這一代教育人的使命承擔(dān)好、職責(zé)履行好。

我還要強調(diào)一下教育宣傳工作。教育系統(tǒng)每年做了很多工作，發(fā)表了很多學(xué)術(shù)文章，但很多地方、很多時候往往“只做不說”，不會宣傳、不愿宣傳、不敢宣傳。在信息社會，酒香也要會吆喝。教育系統(tǒng)必須強化媒體意識、宣傳意識，充分運用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，大力宣傳黨中央關(guān)于教育的新部署新要求，宣傳科學(xué)的教育理念和育人規(guī)律，宣傳教育改革發(fā)展的好經(jīng)驗好成效，宣傳優(yōu)秀教師的先進典型和教書育人的感人事跡。要通過宣傳，不斷塑造學(xué)校新形象、教師新形象、教育新形象。

同志們，新時代有新事業(yè)新要求，新事業(yè)新要求要有新作為新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力攻堅克難，以更飽滿的熱情、更昂揚的斗志、更務(wù)實的作風(fēng)，書寫新時代xx教育的“奮進之筆”，為全面實現(xiàn)更高水平的教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作出新的更大貢獻！

第四篇：2018全省教育系統(tǒng)工作會議講話稿

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2018全省教育系統(tǒng)工作會議講話稿

來

2018全省教育系統(tǒng)工作會議講話稿

下面，我就貫徹落實好本次會議精神，特別是何杏仁書記工作報告要求，做好2018年工作再強調(diào)幾點意見。

第一，緊扣教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略和高教強省戰(zhàn)略，高度聚焦發(fā)展目標(biāo)。一要對標(biāo)管理。這個“標(biāo)”指的是目標(biāo)、指標(biāo)。我們在研制浙江教育現(xiàn)代化2035行動綱要和高教強省實施意見時，籌劃提出一些具體指標(biāo)，到2020年每個縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為教育基本現(xiàn)代化縣，x%左右縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，高等教育毛入學(xué)率超過x%；到2022年x%以上縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，高等教育毛入學(xué)率超過x%，基本建成高等教育強省。過去這些年，在創(chuàng)建教育基本現(xiàn)代化縣工作中，我們設(shè)立了教育基本現(xiàn)代化41項指標(biāo)，對達到條件的縣（市、區(qū)）進行了創(chuàng)建評估，目前全省已有54個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了教育基本現(xiàn)代化，覆蓋面已經(jīng)超過x%。這項工作，越往后面的縣（市、區(qū)）難度越大。尤其是兩輪基礎(chǔ)教育重點縣19個縣（市、區(qū)），目前，僅江山市已創(chuàng)建成功，2

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其他重點縣不僅要“摘帽”還要“換帽”。已經(jīng)創(chuàng)建成功的縣（市、區(qū)）要鞏固創(chuàng)建成果，不能松勁，否則不進則退。我們對全省教育現(xiàn)代化發(fā)展水平進行測評，有的創(chuàng)建成功的縣（市、區(qū)）在后退，就說明了這個問題。已經(jīng)創(chuàng)建教育基本現(xiàn)代化的縣（市、區(qū)）要積極創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。高教強省體現(xiàn)在人才培養(yǎng)能力強、科研創(chuàng)新能力強、服務(wù)支撐能力強、綜合競爭能力強，對基本建成高教強省也提出了一些具體指標(biāo)：（1）10所左右高水平大學(xué)；（2）50個以上學(xué)科達到一流學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)；（3）研究生培養(yǎng)規(guī)模進入前8位；（4）高等教育綜合競爭力進入前6位；（5）高等教育貢獻率明顯提高。高教強省最大的短板在高水平大學(xué)、高峰學(xué)科，各相關(guān)高校要對標(biāo)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，實施好重點高校建設(shè)計劃和一流學(xué)科建設(shè)工程，聚焦建設(shè)32個優(yōu)勢特色學(xué)科和一批A、B類建設(shè)學(xué)科，形成學(xué)科梯隊。同時，其他各類型高校都要在各自類型的高校中爭創(chuàng)一流，建設(shè)高水平，為高教強省建設(shè)作出貢獻。所以，各高校都要把戰(zhàn)略目標(biāo)和要求落到各自學(xué)校規(guī)劃計劃和建設(shè)實踐中去。這里我講一下關(guān)于引進20所國內(nèi)外著名高校來浙合作辦學(xué)。出發(fā)點是擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源，補高水平大學(xué)不足、高層次人才培養(yǎng)短缺的短板。方式是合作舉辦中外合作大學(xué)或二級機構(gòu)、校區(qū)、特色學(xué)院、研究生院。要充分發(fā)揮浙江高校作用，在引進中合作，在合作中提升。

二要對表安排。所謂對表，這個表主要是指時間進度的安排和考慮?！皟纱髴?zhàn)略”都有明確的時間節(jié)點要求，近的是2020年，中的是2022年，遠的是2035年，甚至還包括到本世紀(jì)中葉的預(yù)期考慮。3

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各地各高校發(fā)展基礎(chǔ)各不相同，條件支撐各不相同，達到程度也不完全相同，無論處于怎樣的發(fā)展階段和現(xiàn)實水平，都要重新審視戰(zhàn)略實現(xiàn)的時間節(jié)點要求，既要排出時間表，掛出作戰(zhàn)圖，更要作反向思考，反彈琵琶，倒計時推進落實。最怕工作安排走到哪兒算哪兒，缺少精心謀劃、精準(zhǔn)安排，沒有時間表、路線圖，留下工作遺憾，從而耽誤事業(yè)發(fā)展和群眾利益。

三要對路推進。所謂對路，就是抓工作要有辦法，要有抓手，要有載體，要有配套條件支撐，要解決好“橋”和“船”的問題。圍繞實施“兩大戰(zhàn)略”目標(biāo)，謀劃了實施富民惠民安民行動計劃七項工程和黨建質(zhì)量提升、立德鑄魂、清廉教育三項工程，全省層面已經(jīng)謀劃設(shè)計了這些載體和相應(yīng)的條件配套保障，我們要很好地抓好這些工程項目的落地，這既是省一級的總?cè)蝿?wù)總要求，也是對各地各高校的任務(wù)和要求，雖然各地各高校都有自己的實際情況，希望大家結(jié)合實際認真謀劃一些對自己路的抓手和載體。換句話說，也就是按照省里規(guī)定動作，謀劃做好自創(chuàng)動作，把“上”與“下”很好地結(jié)合起來。第二，緊扣教育主要矛盾變化，深入查補短板。

一要從顯性問題中找。矛盾有普遍性，也有特殊性，普遍性寓于特殊性之中。全省層面要抓住一些共性的突出矛盾和問題來加以突破。從各類教育看，學(xué)前教育和高等教育是短板。從學(xué)前教育看，農(nóng)村學(xué)前教育又是短中之短。從高等教育看，高水平大學(xué)和學(xué)科是短中之短。對一地一校而言，既要關(guān)注普遍性，也要關(guān)注特殊性，抓住了特殊性這一短板才能使工作形成自己的特色。

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二要從表象背后中找。問題本身很重要，但問題的背后更加重要，不僅要搞清楚是什么，更要搞清楚為什么，發(fā)展趨勢和結(jié)果怎么樣。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，由此及彼、由表及里地深入研判，及時掌握實質(zhì)性的短板問題所在。如消除大班額問題，其實質(zhì)是城鎮(zhèn)擁擠、鄉(xiāng)村薄弱、城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡、教育資源不足的問題。去年義務(wù)教育大班額數(shù)從801個減少至124個，成績巨大。但這仍是個表象，其背后的實質(zhì)性短板城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù)教育不均衡問題依然矛盾突出。還需加倍努力。

三要在比較中找。教育要在比較中找準(zhǔn)差距和不足。要與人民群眾的需求比，看對群眾需求的滿足程度，看群眾的獲得感，看群眾的滿意度。要與教育先進地方和進步發(fā)展快速地方比，從比較中思考人家已做的我們做了沒有，別人能做的我們做了沒有，先進地方做了的，我們能不能做。通過比較，讓我們更好地找到差距，讓我們頭腦更加清醒，讓我們方向更加明確。

第三，緊扣教育發(fā)展規(guī)律和趨勢，不斷強化前瞻性研究和思考。一要遵循和把握教育規(guī)律特點。認真辨析教育發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)成長規(guī)律、學(xué)生思想政治工作規(guī)律等。規(guī)律既是過去經(jīng)驗做法的源泉，又是教育現(xiàn)實演進和進一步發(fā)展的動力，只有真正把握了教育規(guī)律，我們才能更好地把握教育的趨勢，并以此推動創(chuàng)造出一個好的教育未來。我們應(yīng)該清醒認識到，目前群眾反映強烈的教育亂象問題，其實是教育理念出現(xiàn)偏差，都是違背教育科學(xué)規(guī)律的問題。

二要不斷調(diào)查研究。教育現(xiàn)實、教育現(xiàn)象有著天然的復(fù)雜性多樣性，5

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解決了當(dāng)前問題、現(xiàn)實矛盾，并不意味著不再產(chǎn)生和出現(xiàn)新的困難和問題。要積極推動廣大干部教師邁開“大腳板”，深入一線、深入基層、深入師生，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各個教育群體的所思所急所盼，并真心問計于基層群眾，問計于專家學(xué)者。隨著當(dāng)前各級政治建設(shè)的加強和改進，各級“兩代表一委員”以及媒體、網(wǎng)民中都蘊藏著十分寬闊的意見渠道和豐厚的意見資源?，F(xiàn)代化的發(fā)展更加需要發(fā)揮智庫作用，依托專家智囊作用。各地各高校要注意把這些優(yōu)勢利用好發(fā)揮好。三要注重學(xué)習(xí)借鑒。要向國際國內(nèi)教育先進發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)，向一些教育熱點難點焦點問題解決得好的地方學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的工作理念，學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)借鑒他們的好做法好經(jīng)驗。要大力創(chuàng)造條件讓干部教師多走出去，甚至走到境外國外去參觀考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們開闊視野，感受變化，既增強自信，又增添壓力和動力。第四，緊扣新發(fā)展理念，大力推進高質(zhì)量發(fā)展。

一要轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀念。積極推動各級各類教育真正從粗放式外延式增長向高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，朝著優(yōu)質(zhì)均衡努力奮斗。真正辦出適合學(xué)生全面而有個性發(fā)展的教育，辦出因材施教的教育，辦出“輕負擔(dān)高質(zhì)量”的教育，辦出人人成才人人出彩的教育，辦出數(shù)量規(guī)模結(jié)構(gòu)效益相得益彰的教育。

二要采取質(zhì)量行動。凡是有利于提高教育質(zhì)量和效益的措施都要積極采用，凡是不利于學(xué)生全面又個性發(fā)展的辦法都要堅決摒棄，尤其對那些過去粗放發(fā)展階段適用的老辦法，那些大量依賴人財物投入、不惜犧牲學(xué)生時間精力甚至身心健康的錯誤做法，那些人云亦云、跟6

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風(fēng)從眾地盲目給孩子“加班加點”學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不良行為，都要旗臶鮮明地反對，教育引導(dǎo)廣大教師勇于舍棄、改弦更張、換道推進，運用先進教育教學(xué)理念，深化教育教學(xué)改革。教育引導(dǎo)廣大家長及全社會形成正確科學(xué)的教育觀、成才觀，推進全社會教育質(zhì)量觀念的轉(zhuǎn)變。三要強化質(zhì)量保障。圍繞提升質(zhì)量要求，合理配臵教育各方面資源，對不利于質(zhì)量進步的勇于“斷舍離”，把有限的教育資源切實用在刀刃上。加快建立健全科學(xué)合理有效的教育質(zhì)量評價體系和人才選拔考核評價體系，尤其是將中考、高考綜合改革實施好。這是一個非常重要的指揮棒。既有系統(tǒng)內(nèi)部、學(xué)校內(nèi)部評價，又吸納社會參與；既要考慮基礎(chǔ)條件，又要體現(xiàn)進步程度。在信息時代，尤其要注重用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)手段，推動教育質(zhì)量變革，提高教育質(zhì)量監(jiān)測評價和結(jié)果運用的科學(xué)性和有效性。第五，緊扣群眾教育獲得感幸福感，撲下身子真抓實干。一要完善工作落實機制。認真研究各級對新一年工作的部署，認真對照各級對教育工作的要求，認真思考本地本校對各方面工作的安排，建立并嚴(yán)格執(zhí)行工作任務(wù)分解落實機制和督促檢查考核機制，把工作落實到崗到人到點，有效形成一個實施、檢查、監(jiān)督、反饋、改進、追責(zé)的有力管理閉環(huán)。省委省政府大力推動的“最多跑一次”改革，是我們推進工作落實，更好服務(wù)群眾的有效機制和有力抓手，也是今年全省要繼續(xù)抓好的一項重要工作。目前，全省教育行政部門在“最多跑一次”改革中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，“八統(tǒng)一”梳理成果沒有有效落實，打破信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享力度還不大，“跑7

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改”專班力量不足，等等。新的一年，要按省里統(tǒng)一部署和要求，進一步優(yōu)化和落實辦事標(biāo)準(zhǔn)，推進市縣已有自建辦事系統(tǒng)特別是中考報名系統(tǒng)與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的深度融合和有效對接，加快浙江教育政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，爭取省市縣三級80%以上的辦事事項開通網(wǎng)上辦理、50%以上的事項實現(xiàn)“一證通辦”。

二要增強紀(jì)律規(guī)矩意識。這方面，這些年我們是有教訓(xùn)的，在省委省政府重要會議文件精神傳達學(xué)習(xí)貫徹上、在德育和思想政治工作要求落實上、在“減負提質(zhì)”推進上、在有償補課治理上、在高中課改實施和新高考確保平穩(wěn)落地上，都出現(xiàn)了一些紀(jì)律規(guī)矩意識不強、“最后一公里”不通，甚至搞“上有政策、下有對策”對著干的現(xiàn)象和傾向。上下同欲則勝，步調(diào)一致則強。一方面，各地各校都要加強執(zhí)行力建設(shè)，加快增強干部教師的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，實現(xiàn)教育人的本領(lǐng)高強。另一方面，更要嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩要求。我們要把丑話說在前頭，今后決不允許再出現(xiàn)類似問題。要加大追責(zé)問責(zé)力度，對于違反紀(jì)律規(guī)矩的人和事，不論涉及到誰，都要一查到底，絕不姑息縱容。不僅要在系統(tǒng)內(nèi)按層級進行處理，在考核評估、評優(yōu)評先等方面加以否決，我們還要視情節(jié)輕重，把情況反饋通報給有管理權(quán)的黨委政府及其相關(guān)部門，提請他們作出相應(yīng)處理。

三要推進依法治教。推進依法治教治校是全面依法治國的重要組成部分和必然要求，是實現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然途8

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徑，也是深化教育改革發(fā)展的根本保障。現(xiàn)代法治社會，“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”是一項基本工作方法。各地各校要帶頭做好教育法律法規(guī)貫徹落實工作，積極推動黨委政府和有關(guān)部門全面落實教育法律法規(guī)的規(guī)定和要求，對一些教育重大事項，要努力爭取通過地方立法的方式來提供保障。對違反教育法律法規(guī)的行為，要勇于善于拿起法律武器加以制止和糾正。各地各校要切實推進以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，尤其是要依法加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全并嚴(yán)格落實招生考試、職務(wù)評聘、人才引進、干部選拔、經(jīng)費使用、物資采購、合作辦學(xué)、基建后勤、對外投資等方面的規(guī)章制度和程序辦法。與此同時，切實加強內(nèi)部管理和監(jiān)督工作，運用內(nèi)部審計、加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，確保依法依規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行。

四要鼓勵改革試點。抓工作既要全省一盤棋，全局一個調(diào)，但又要考慮各地各校的特殊性、多樣性，尤其對于一些認準(zhǔn)了的創(chuàng)新性探索性的工作，往往本身就缺少已有經(jīng)驗做法作為借鑒。要大力鼓勵各地各校進行先行先試，建立完善容錯糾錯機制，小范圍、局部的試點，試錯了不可怕，走彎了也沒關(guān)系，只要停下來、改過來就行。對于實踐證明成功可行的經(jīng)驗做法，要積極加以總結(jié)推廣，擴大改革探索成果。

五要擴大社會參與，尤其是要鼓勵全社會對教育工作進行監(jiān)督評價。金杯銀杯不如老百姓口碑。要切實加大教育政策舉措公開公示力度，以此倒逼我們的工作。要積極推進督導(dǎo)工作，加強督政、督學(xué)、9

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評估監(jiān)測工作。要加大第三方社會滿意度調(diào)查力度，避免教育自說自話，增加可信度，更好地取信于民。

來

第五篇：XX年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿_1

XX年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講

話稿

同志們：

剛才，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)對全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了全面的總結(jié)和部署，希望大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面，我受市委教育工委、市教育局黨組委托，總結(jié)XX年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署XX年主要任務(wù)，并對新一年工作提幾點要求。

一、XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧及XX年主要任務(wù)

一是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。委、局機關(guān)多次召開專題會議傳達部署各項具體工作，并堅持抓好抓好各種監(jiān)督問效工作落實，確保了“兩個責(zé)任”落實到位。二是深入落實八項規(guī)定精神。深入開展反“四風(fēng)”活動，發(fā)送廉政短信5萬余條，嚴(yán)格落實上級要求縮減委局機關(guān)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦公室面積，通報違反八項規(guī)定行為40余起。鞏固“不收禮”活動成果受到《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》等多家媒體報道。三是加強廉政文化教育。扎實抓好新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》理論宣講，“黨風(fēng)廉政教育月”活動等系列活動廣泛開展、深入人心。四是推進廉政風(fēng)險防范制度建設(shè)。推動各級學(xué)校招生制度改革，進一步保證了教育公平和教育惠民。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、采購等招標(biāo)及教師招考、職稱評聘的工作程序，使“陽光工程”落到實處。五是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。XX年全市教育系統(tǒng)黨紀(jì)政紀(jì)立案26起，查處違紀(jì)違法行為31人次，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

XX年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點要抓好四個方面：

一是圍繞一條主線，以貫徹落實《準(zhǔn)則》《條例》推進全面從嚴(yán)治黨。要通過黨委中心組學(xué)習(xí)、廉政知識測試、專項培訓(xùn)等多種形式，持續(xù)營造氛圍，深入推進黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。

二是落實兩個責(zé)任，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。各級黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要參照今年下發(fā)的《xx市教育局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并認真督促本單位、本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行好“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作兩手抓、兩手硬、兩不誤

三是緊盯三個節(jié)點，持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。要強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對不收手、規(guī)避組織監(jiān)督的各種頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。加大工程、財務(wù)、惠民資金撥付使用、校舍租賃、教師錄用調(diào)配、資料征訂、師德師風(fēng)等重點領(lǐng)域、重點對象的專項檢查力度。做好校長任期（離任）經(jīng)濟責(zé)任審計、學(xué)校基建專項審計工作。嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的違規(guī)建設(shè)、違規(guī)擇校、吃拿卡要、向?qū)W生和家長籌資籌勞等腐敗問題，切實以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效取信于民。強化信訪監(jiān)督預(yù)警腐敗苗頭問題。主動適應(yīng)反腐敗“零容忍”新常態(tài)，運用法治思維和法治方式處理信訪舉報事項，處理重大信訪件和案情線索堅持深入一線，切實做到“件件有著落，事事有回音”。

四是堅持四個著力，加強紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)。著力強化思想引領(lǐng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，增強看齊意識，堅持黨性原則，做政治上的明白人。著力錘煉隊伍作風(fēng)。完善教育培訓(xùn)、知識測試、考核評價等干部培養(yǎng)機制，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。著力加強內(nèi)部監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要以身作則，嚴(yán)明審查紀(jì)律，堅決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、以案謀私等行為。著力持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。深化紀(jì)律檢查體制機制改革，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察部門的“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

二、認清形勢，提高認識，進一步增強抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的責(zé)任感緊迫感

剛才，我們回顧了XX年的工作，在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認識到還存在的一些不足和問題。有的縣（市）區(qū)、學(xué)校落實“兩個責(zé)任”意識不強、行動遲緩。擇校問題、教師有償補課等在一定程度上依然存在。省委檢查我市XX黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況時指出“有兩個下轄區(qū)出現(xiàn)擇校問題的腐敗案件”。今年初的省委檢查組又指出我市“中小學(xué)擇校‘遞條子’、‘打招呼’等問題依然存在”，還點了一個縣（區(qū)）的名。在市紀(jì)委十屆七次全會上，市紀(jì)委修興高書記的工作報告中兩次直接提及教育系統(tǒng)，一是XX年市紀(jì)委查處了個別學(xué)校招生違規(guī)問題；二是在XX年要“嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的違規(guī)擇校、違規(guī)招標(biāo)等背后的腐敗問題”。從以上這些問題來看，說明教育系統(tǒng)有少數(shù)黨員干部的思想認識還不夠到位，個別單位、學(xué)校的“四風(fēng)”問題仍有一定存在。

面對反腐倡廉新形勢新要求，全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部一定要增強敏感性，進一步增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感、緊迫感，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉的形勢判斷和工作要求上來。堅持全面推進從嚴(yán)治黨，強化“兩個責(zé)任”，持續(xù)反對“四風(fēng)”，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

三、明確任務(wù)，突出重點，切實提高教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的標(biāo)準(zhǔn)

一要強化“兩個責(zé)任”。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任，是反腐敗體制機制的創(chuàng)新，也是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵抓手。教育系統(tǒng)各級黨組織和各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要聚焦中心任務(wù)，切實履行好自身責(zé)任，切實領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位；切實執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。

二要嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。各級黨組織和黨員干部，要認真學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)，特別要加強新《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要強化監(jiān)督檢查，各縣（市）區(qū)教育局、各學(xué)校要自覺擔(dān)負起執(zhí)行和維護黨的紀(jì)律和規(guī)矩的政治責(zé)任，對惠民政策貫徹落實、教育財政經(jīng)費撥付使用、國有資產(chǎn)管理使用情況、工程基建、大宗物資采購等工作要組織專門力量，開展專項檢查。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行監(jiān)督的再監(jiān)督職能，督促、協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門開展上述檢查活動。

三要持續(xù)查糾不正之風(fēng)。違規(guī)擇校、教師有償補課、教輔材料散濫等問題是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，是黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的嚴(yán)重腐蝕劑，我們必須橫下一條心加以糾正。抓好作風(fēng)建設(shè)，務(wù)必要加強前瞻性，要緊盯作風(fēng)領(lǐng)域新情況新問題新苗頭，警惕潛在的享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅決防止不良之風(fēng)反彈。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，確保教育系統(tǒng)反腐倡廉工作取得實效

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)教育局、各學(xué)校黨委（黨組）要切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，要真抓真管、常抓嚴(yán)管，聚精會神抓責(zé)任落實、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓作風(fēng)建設(shè)，把班子建好，把隊伍帶好，把風(fēng)氣搞好。要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、查辦處理信訪案件。

二要完善工作機制。要完善協(xié)調(diào)機制。就是要建立完善業(yè)務(wù)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門推動工作的溝通協(xié)調(diào)機制，做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。要完善督查機制。就是要建立督查評價機制，通過督促檢查、考核評價，形成上級帶下級、上級促下級，逐級傳導(dǎo)工作壓力的有效局面。

三要實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”?！八姆N形態(tài)”是懲前毖后、治病救人方針的具體化，是推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的基本原則。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅持紀(jì)在法前，層層設(shè)置防線，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒，違反紀(jì)律就及時處理，切實發(fā)揮好紀(jì)律和規(guī)矩的正面引導(dǎo)作用和懲戒警示作用，進一步把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項工作做深做細做實。

同志們，做好教育系統(tǒng)反腐倡廉工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們以對教育事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，堅定信心、銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為全面推進依法治教，辦好人民滿意的教育提供堅強保證！