第一篇：副市長XX年度全市教育系統(tǒng)工作會議講話稿

副市長XX年度全市教育系統(tǒng)工作會議

講話稿

同志們、老師們：

今天是我第一次參加全市教育系統(tǒng)工作會議，很高興能夠借此機(jī)會與大家近距離的接觸、面對面的交流。剛才，張志鋒局長作了很好的工作報(bào)告，既全面回顧了去年的教育工作，又系統(tǒng)分析了當(dāng)前的形勢與挑戰(zhàn)，并對新一年的工作進(jìn)行了重要部署，講的很具體、全面，我完全贊同。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、回首過去，成績鼓舞人心

近年來，我市教育改革發(fā)展極不平凡，全市廣大教育工作者積極組織和動員各方面力量，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)進(jìn)取，在xx教育發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆：

我們開拓創(chuàng)新，敢為人先。XX年，在全省率先開展素質(zhì)教育星級學(xué)校第三方評估，實(shí)行“管辦評”分離；XX年，xx市技工學(xué)校（xx灣職校）正式升格為xx技師學(xué)院（籌）；XX年，成功創(chuàng)建成為全省首批基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化市、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市，寧波大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院正式遷建xx；XX年，成功創(chuàng)建成為全國首批國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作辦學(xué)的“浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院xx學(xué)院”正式開始招生運(yùn)行，投資7億的xx中學(xué)、龍山中學(xué)新校區(qū)建成投用。

我們務(wù)實(shí)進(jìn)取，碩果累累。近年來，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平大幅提升，全市義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化率由XX年初的x%提高到x%；大力實(shí)施集團(tuán)化、共同體辦學(xué)，先后創(chuàng)新建立7個(gè)義務(wù)段教育集團(tuán)，8個(gè)教育共同體；學(xué)前教育質(zhì)量大幅提升，全市無證辦園現(xiàn)象基本消除，普惠性幼兒園招生覆蓋率從XX年的x%提高到x%，等級幼兒園招生覆蓋率從XX年的x%提高到x%；全國技能大賽中職學(xué)子屢創(chuàng)佳績，長期位居全國第一梯隊(duì)；高考質(zhì)量穩(wěn)居寧波大市首位，一本上線率從XX年的18.2%上升至XX年的x%。

因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，成績還有很多，不再一一列舉。這些成績的取得：

一是市委、市政府高度重視教育工作的結(jié)果。市委、市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，“十二五”期間，大手筆繪就教育藍(lán)圖，財(cái)政投資學(xué)?；?9.7億元，新建xx中學(xué)、龍山中學(xué)，引進(jìn)寧大科技學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院xx學(xué)院等重大教育項(xiàng)目，教育現(xiàn)代化加速推進(jìn)。

二是長期堅(jiān)持創(chuàng)新改革、激發(fā)教育活力的結(jié)果。xx教育每一次重大發(fā)展，都是全市上下思想解放、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的成果。在市級層面積極推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新改革，創(chuàng)新職業(yè)教育校企合作、中高職融通辦學(xué)模式，鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域，深化考試招生改革，建立第三方素質(zhì)教育評價(jià)機(jī)制，開展市域范圍教師定期交流等等，都為xx教育的持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。

三是全市教育工作者秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記使命、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。我們的教育工作者對黨的教育事業(yè)無比忠誠，對教育工作高度負(fù)責(zé)，無私奉獻(xiàn)，刻苦鉆研，開拓進(jìn)取，用愛和責(zé)任鑄造師魂，在平凡的工作崗位上展現(xiàn)了為人師表的高尚品德。借此機(jī)會，我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意！

二、展望未來，使命任重道遠(yuǎn)

同志們，老師們。成績令人鼓舞，使命任重道遠(yuǎn)。前不久，我市召開了第十四次黨代會，提出全力建設(shè)“創(chuàng)新活力之城、美麗幸福xx”的宏偉藍(lán)圖。讓每個(gè)孩子共享教育改革發(fā)展的成果，成為有用之才，是我們每一位教育工作者的光榮使命。我們要重新對照自己當(dāng)前所處的發(fā)展坐標(biāo)，在新的起跑線上向著更遠(yuǎn)大的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

（一）心懷理想，砥礪前行，努力培養(yǎng)打造一流教師隊(duì)伍。省委十三屆十次全會提出了從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造浙江鐵軍的新要求。在最近的全省教育工作會議上，何杏仁書記提出要打造一支秉持教育理想、履行教育使命、勇立改革潮頭、決勝教育現(xiàn)代化的教育鐵軍。全市教育系統(tǒng)要增強(qiáng)看齊意識，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提升教師師德素養(yǎng)和教育教學(xué)能力為核心，以加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以提高教書育人水平為落腳點(diǎn)，大力建設(shè)有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師隊(duì)伍，為全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供人才支撐。具體來講，要從以下三個(gè)方面著手：

一要溯本求源。要不忘初心，讓教育回歸本原，教育之初心就是遵循教育規(guī)律和人的成長規(guī)律，我們不能急功近利，不能一切圍著升學(xué)轉(zhuǎn)，向著分?jǐn)?shù)跑，更不能忽視對孩子們理想、情操、興趣、愛好、體質(zhì)的培養(yǎng)。作為學(xué)校，管理要科學(xué)，就要實(shí)事求是，遵循教育規(guī)律，合理配置課程資源，教育教學(xué)要符合學(xué)生的自然身心發(fā)展規(guī)律；作為教育工作者，要有辦好教育的定力，不管社會怎么浮躁、怎么功利，都要堅(jiān)守和回歸內(nèi)心的平靜，遵循教育規(guī)律，為孩子的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)；作為學(xué)生，不應(yīng)是只會讀書的“機(jī)器”，而是能夠保持純潔、童真，身心健康快樂成長的陽光少年。

二要實(shí)干擔(dān)當(dāng)。xx的歷史，是一部艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的歷史。一代又一代xx人憑借著“千方百計(jì)、千言萬語、千山萬水、千辛萬苦”的四千精神，書寫了縣域經(jīng)濟(jì)的一大傳奇。其實(shí)“四千精神”說到底就是實(shí)干精神，在新的歷史起點(diǎn)，我們要緊緊抓住教育現(xiàn)代化這條主線，謀落實(shí)、抓落實(shí)、促落實(shí)，擼起袖子加油干，翻篇?dú)w零再出發(fā)，拿出比學(xué)趕超、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍駚?，為xx教育書寫新的篇章。

三要創(chuàng)新開拓。當(dāng)前，全省正在加快建設(shè)教育現(xiàn)代化，新高考改革、新課程改革的核心就是倡導(dǎo)和弘揚(yáng)教育主體的創(chuàng)造性。在教育改革的浪潮中，學(xué)校、教師是教育創(chuàng)新最重要的。從xx教育發(fā)展的歷史來看，在大致相同的制度環(huán)境中，總有一些地方、學(xué)校、教師通過微改革、微創(chuàng)新，做出不同凡響的業(yè)績。比如xx灣職高，通過對德育工作的微創(chuàng)新，制訂了德育教育的“101個(gè)細(xì)節(jié)”，形成了“德育生活化”品牌，給學(xué)校帶來了巨大的變化，改變了人們對職業(yè)教育的傳統(tǒng)印象。因此，我們要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，在推進(jìn)深化教育改革面前，誰也不是旁觀者、局外人，每一個(gè)地方、每一所學(xué)校都應(yīng)該大膽探索、積極創(chuàng)新，不斷為全市的教育改革注入新的活力。

（二）突出重心，服務(wù)民生，找準(zhǔn)推動教育事業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)。教育工作的事情很多，常規(guī)工作就不講了，我在這里主要強(qiáng)調(diào)下下階段我們要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。“十三五”期間，我市要向教育現(xiàn)代化、教育強(qiáng)市邁進(jìn)。我認(rèn)為，市政府層面重點(diǎn)抓好四件事：一是創(chuàng)建成為省首批教育現(xiàn)代化市。對照《xx市加快推進(jìn)省教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，落實(shí)政府各部門的工作任務(wù)和目標(biāo)，重點(diǎn)攻克制約創(chuàng)建的發(fā)展短板，力爭全面達(dá)到省教育現(xiàn)代化指標(biāo)要求，率先創(chuàng)建成為省教育現(xiàn)代化市。二是加快城區(qū)教育資源布局調(diào)整。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、住建、規(guī)劃、財(cái)政等部門，保障相關(guān)項(xiàng)目高效、高質(zhì)推進(jìn)。三是加快發(fā)展學(xué)前教育。根據(jù)新形勢新要求，加強(qiáng)政府財(cái)政性資金投入，研究制訂學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)幼兒園擴(kuò)容和改造提升，解決幼兒園供需矛盾突出的問題。四是繼續(xù)營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。建立宣傳、文廣、公安、司法、婦聯(lián)等部門組成的德育工作協(xié)調(diào)會議制度，繼續(xù)開展“清邊、清源、清朗”行動，營造有利于學(xué)校教學(xué)和學(xué)生健康成長的環(huán)境，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

教育局工作層面要重點(diǎn)堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向”：一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向。教育是老百姓重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，與千家萬戶的幸福生活直接相關(guān)，我市有17.6萬在校（園）學(xué)生，每個(gè)學(xué)生的背后都有父母期待的目光,每個(gè)學(xué)生都是家庭和社會的希望。切實(shí)解決群眾需求，就是最大的民生，我們的工作要堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，通過網(wǎng)絡(luò)民意、基層調(diào)研，師生走訪等形式，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急。比如說，當(dāng)前高三家長最關(guān)注的新高考，市教育局要加強(qiáng)各項(xiàng)政策、規(guī)定和要求的宣傳解讀，對普通高中全體教師及全體學(xué)生和家長都進(jìn)行宣講，營造良好氛圍；同時(shí)對接新高考需要解決的重大問題逐一進(jìn)行梳理，列出問題清單?？茖W(xué)設(shè)計(jì)、合理安排好學(xué)考選考的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好學(xué)生的生涯規(guī)劃教育，科學(xué)評估教育教學(xué)質(zhì)量，確保新高考工作平穩(wěn)、順利、有序地進(jìn)行。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。xx教育發(fā)展雖已走在全省區(qū)縣（市）前列，但在高速發(fā)展的同時(shí)更應(yīng)不斷用辯證觀念審視問題，用創(chuàng)新意識解決問題。比如說：提高教育質(zhì)量方面，我們總體上處于較好水平，但也面臨一些緊迫問題，公辦、民辦教育發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)村初中教育質(zhì)量不高，區(qū)域之間發(fā)展不平衡等等，我們要完善招生辦法，下定決心，拿出硬舉措，給政府和社會交上一份滿意答卷。切實(shí)減輕過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)方面，義務(wù)段學(xué)校開展素質(zhì)教育星級學(xué)校評估以來，總體上學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)有所下降，但未得到根本性的扭轉(zhuǎn)。原因是多方面的，既有教育體制的原因，也有教師本身以及家庭、社會方面的原因，還有思想觀念、文化傳統(tǒng)方面的原因。作為學(xué)校，首先要改變教師評價(jià)方式，改變單一地以學(xué)生分?jǐn)?shù)和升學(xué)率來評價(jià)教師的考核制度，建立科學(xué)的、多元的綜合評價(jià)體系。其次對“減負(fù)”要有正確認(rèn)識，“減負(fù)”不是“無負(fù)”，需要減掉的應(yīng)是“超標(biāo)”和“超量”的課業(yè)任務(wù)。在“減負(fù)”的同時(shí)，要努力提高“教”的水平和“學(xué)”的效率，取得事半功倍的效果，從而騰出時(shí)間提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。只有這樣，才能讓“減負(fù)”真正落到實(shí)處。解決外來務(wù)工子女入學(xué)問題方面，外來務(wù)工子女就學(xué)工作涉及面廣，僅靠教育部門自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要有關(guān)部門齊抓共管、合力推進(jìn)。要加快推出外來務(wù)工人員隨遷子女積分入學(xué)政策，根據(jù)可供學(xué)位，按積分多少安排入學(xué)。既保證外來務(wù)工子女享受與當(dāng)?shù)鼐用裢瑯拥娜雽W(xué)政策，又有效防止因人口無序流動造成教育資源無法支撐、教育質(zhì)量下降等情況發(fā)生。

三是堅(jiān)持重點(diǎn)任務(wù)導(dǎo)向。上級黨委、政府和教育行政部門在新的一年對教育領(lǐng)域提出了新期望與新要求，市教育局要接天線連地線，著重理清當(dāng)前階段的重點(diǎn)任務(wù)，牢牢把握關(guān)鍵目標(biāo)，切實(shí)抓牢工作主線。今年教育工作的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，剛才張局已經(jīng)布置過了，我就不再重復(fù)了，希望大家按照既定目標(biāo)認(rèn)真抓好落實(shí)。具體的落實(shí)舉措，一方面要強(qiáng)化督導(dǎo)評估。充分發(fā)揮好教育督導(dǎo)評估職能，抓好學(xué)校管理，加強(qiáng)日常教學(xué)的管理和監(jiān)測，強(qiáng)化教學(xué)教研，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)校園安全責(zé)任，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)和防范能力，確保師生安全穩(wěn)定。另一方面要做好服務(wù)基層工作。教育局要積極推進(jìn)簡政放權(quán)，放管結(jié)合，簡化辦事流程，提高辦事效率。懷著熱情、帶著方法，定期到學(xué)校、幼兒園找問題、談思路、尋舉措，實(shí)實(shí)在在為學(xué)校解決具體問題。要精減、規(guī)范學(xué)校檢查事項(xiàng)，讓學(xué)校靜心辦學(xué)，讓老師潛心育人。

四是堅(jiān)持品牌導(dǎo)向。要繼續(xù)用創(chuàng)新思維整合各類資源，開拓探索新型合作模式，打響xx教育品牌，為xx發(fā)展輸送更多優(yōu)秀人才。要打造我市特色職業(yè)教育品牌，充分發(fā)揮寧大科技學(xué)院和浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院xx學(xué)院的應(yīng)用型人才培養(yǎng)優(yōu)勢，構(gòu)建中高職立交、產(chǎn)學(xué)研融合的模式格局，努力擴(kuò)大“3+2”、“3+2+2”及“五年一貫制”招生規(guī)模。同時(shí)也要引導(dǎo)民辦教育加強(qiáng)品牌化管理，進(jìn)一步規(guī)范管理體制和辦學(xué)行為，完善招生辦法，推動我市民辦教育健康發(fā)展。

同志們，老師們，蔡元培先生曾說過：“教育，非為已往，非為現(xiàn)在，而專為將來?！毙碌囊荒?，希望所有的教育人心懷理想信念、為孩子們的未來、國家的未來去努力、去奉獻(xiàn)。最后，衷心祝愿大家新春快樂、身體健康、闔家幸福！

第二篇：教育系統(tǒng)工作會議講話稿

教育系統(tǒng)工作會議講話稿

同志們：

在省“兩會”召開之前，今天我們召開一年一度的全省教育系統(tǒng)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神，圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的總體目標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、凝聚共識、明確方向，研究部署新時(shí)代深入實(shí)施教育現(xiàn)代化和高教強(qiáng)省戰(zhàn)略的新思路、新任務(wù)，團(tuán)結(jié)和凝聚更廣泛的力量，為辦好人民滿意教育而努力。

首先，我代表省教育廳，向受到表彰的2018全省教育工作業(yè)績考核的獲獎單位表示熱烈祝賀。限于考核的指標(biāo)內(nèi)容、方式方法，考核往往很難做到完全客觀、全面，只能反映一個(gè)地區(qū)在某個(gè)時(shí)候、某些方面的工作成效。因此，獲獎的地區(qū)固然要祝賀，其他地區(qū)也工作得非常辛苦、很有成效。過去的一年，全省教育系統(tǒng)充分認(rèn)識人民群眾對接受更多更好教育的新期待，積極推進(jìn)各級各類教育的改革發(fā)展，涌現(xiàn)了許多工作亮點(diǎn)，取得了許多改革突破，收獲了許多發(fā)展成果。尤其是各地各學(xué)校與我們一道，共度時(shí)艱、共克難關(guān)，冷靜、高效地應(yīng)對高考英語加權(quán)賦分事件，繼續(xù)推進(jìn)高考綜合改革，維護(hù)了教育公平，維護(hù)了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。在此，我要向全省教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

下面，根據(jù)省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論的意見，結(jié)合我們“三大三服務(wù)”活動的初步成果，我講幾點(diǎn)意見。

一、全面認(rèn)識xx教育的新成就新方位

去年是改革開放40周年。回望40年來教育改革發(fā)展和對外開放的歷程，我省教育系統(tǒng)砥礪前行、發(fā)奮圖強(qiáng)，教育事業(yè)開啟了新篇章，實(shí)現(xiàn)了大跨越，走進(jìn)了新時(shí)代。

教育普及走在前列。省委、省政府一直高度重視教育事業(yè)，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，先后實(shí)施了義務(wù)教育“兩基”、教育強(qiáng)縣、教育強(qiáng)省、教育現(xiàn)代化等一系列重大戰(zhàn)略，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大教育容量，教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。2004年我省在全國率先基本普及從學(xué)前三年到高中段的15年教育，到2018年全省15年教育普及率已達(dá)xx%；學(xué)前三年入園率xx%，高中階段毛入學(xué)率xx%，基礎(chǔ)教育普及程度達(dá)到高收入國家水平。1998年至今，普通高校從xx所增加到如今的xx所，普通本?？圃谛Ｉ鷶?shù)從xx萬人增加到xx萬人，在讀研究生數(shù)從xx萬人增加到xx萬人，高等教育毛入學(xué)率從xx%增長到xx%；普通高考從“千軍萬馬過獨(dú)木橋”，到如今錄取率持續(xù)穩(wěn)定在xx%以上。

教育公平得到保障。著眼于教育的均衡和公平，在全面發(fā)展教育事業(yè)的同時(shí)，我們更多地把教育資源向薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校和弱勢群體傾斜，實(shí)施了教育對口支援、農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”、薄弱學(xué)校改造、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村學(xué)前教育補(bǔ)短提升、基礎(chǔ)教育重點(diǎn)縣提升等重大工程，農(nóng)村學(xué)校和農(nóng)村教育面貌煥然一新；同時(shí)落實(shí)外來人員子女就地入學(xué)并參加考試、獲得升學(xué)等政策，在全省40萬人口以上的縣（市、區(qū)）全部建成特殊學(xué)校，率先運(yùn)用“教育券”方式確保經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)，取消一系列有違公平原則的考試加分、入學(xué)優(yōu)惠政策，教育均衡和教育公平水平有了較大的提升。2015年，我省所有縣市區(qū)都通過了國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認(rèn)定，目前全省有57個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為教育基本現(xiàn)代化縣。我省還通過建設(shè)農(nóng)村書香校園、中小學(xué)校改水改廁、改建農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生熱水沐浴設(shè)施、推遲小學(xué)生早晨上學(xué)時(shí)間、開展小學(xué)生放學(xué)后托管服務(wù)等一系列實(shí)事、暖心事，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

教育質(zhì)量持續(xù)提高。先后實(shí)施了教育基本公共服務(wù)均等化、富民惠民安民行動計(jì)劃教育篇等計(jì)劃，基礎(chǔ)教育保持高水平發(fā)展態(tài)勢。到2018年，全省提前一年全面消除義務(wù)教育大班額；在2016-2017年全國學(xué)生體質(zhì)健康水平現(xiàn)場抽測中，我省優(yōu)秀率連續(xù)兩年名列全國第一；在2015-2017年全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中，我省中小學(xué)的學(xué)業(yè)成績居全國前列。通過實(shí)施職業(yè)教育“六項(xiàng)行動計(jì)劃”和中職教育質(zhì)量提升計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力和招生吸引力。以重點(diǎn)高校、優(yōu)質(zhì)暨重點(diǎn)高職院校、一流學(xué)科、優(yōu)勢特色專業(yè)建設(shè)等為抓手，積極推動高等教育提升辦學(xué)水平。全省已建成xx所本科院校、xx所高職高專院校，有3所高校、xx個(gè)學(xué)科進(jìn)入國家“雙一流”，入選學(xué)科數(shù)全國排名第5；有54個(gè)學(xué)科（其中xx大學(xué)18個(gè)）進(jìn)入全球ESI（基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫）排名前1%，數(shù)量列全國第7位。2013—2018年，我省高校主持獲得國家科技三大獎共48項(xiàng)，占全省獲獎總數(shù)的78.69%，高校成為我省科技創(chuàng)新的重要源泉。面向社會的教育培訓(xùn)服務(wù)不斷拓展，各類院校培訓(xùn)規(guī)模已達(dá)到xxx萬人次以上，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的提升。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化教育技術(shù)，2016-2017年，我省教育信息化綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年居全國首位。

教育改革從未停步。我省教育事業(yè)發(fā)展成就，無不得益于全省教育人推進(jìn)各項(xiàng)教育改革的勇氣、擔(dān)當(dāng)和實(shí)踐。我們開展了基礎(chǔ)教育課程改革，從1987年開始就在紹興柯橋開展以“基礎(chǔ)教育和人的現(xiàn)代化”為主題的“柯橋?qū)嶒?yàn)”，并由此掀開了覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中段教育的課程改革，學(xué)前教育的“安吉游戲”成為國際品牌。現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。我們開展了高等教育辦學(xué)體制改革，在全國率先開辦獨(dú)立學(xué)院、建設(shè)高教園區(qū)、發(fā)展民辦教育，使高等教育快速進(jìn)入大眾化、普及化階段，2018年成功以新機(jī)制創(chuàng)辦西湖大學(xué)，為國家探索了高水平大學(xué)建設(shè)的新路子。我們開展了城鄉(xiāng)教育一體化改革，先后實(shí)施了一系列旨在提升農(nóng)村教育和薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的政策措施，城鄉(xiāng)教育差異系數(shù)日益縮小。在實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”基礎(chǔ)上，建立了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)長效機(jī)制并在全國推廣，使培訓(xùn)成為教師職業(yè)生涯的權(quán)利和義務(wù)。還在全國率先建立了縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流制度和“縣管校聘”管理機(jī)制，“縣管校聘”已覆蓋全省88.1%的中小學(xué)教師和77.8%的中小學(xué)校，有效盤活了中小學(xué)教師資源，xx基礎(chǔ)教育質(zhì)量和均衡水平獲得普遍認(rèn)可。我們在全國率先將教師職稱評聘權(quán)全部下放給高校，不斷擴(kuò)大高校的用人自主權(quán)和辦學(xué)自主權(quán)。我們大力推進(jìn)教育開放，建立了中國第1所獨(dú)立設(shè)置的中外合作寧波諾丁漢大學(xué)和中美合作的溫州肯恩大學(xué)，目前在我省高校就讀的外國留學(xué)生總數(shù)達(dá)3.75萬人，其中攻讀學(xué)歷的留學(xué)生占53.2%。

教師隊(duì)伍不斷壯大。這些年來，我省一直把教師隊(duì)伍作為教育事業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。努力按照事業(yè)發(fā)展要求配備教師，通過調(diào)整完善農(nóng)村中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村中小學(xué)按縣鎮(zhèn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)核編、對小規(guī)模學(xué)校實(shí)行生師比和班師比相結(jié)合的辦法核編等途徑，壯大教師隊(duì)伍；中小學(xué)（幼兒園）教師高學(xué)歷比例達(dá)到97.6%，其中研究生學(xué)歷比例達(dá)到3.5%。在全國率先實(shí)施農(nóng)村教師任教津貼制度，對農(nóng)村中小學(xué)教師集體宿舍危舊房進(jìn)行了全面改造，實(shí)施了教師工資統(tǒng)發(fā)制度和績效工資改革，中小學(xué)教師待遇有新的改善。高校日益成為高層次人才的重鎮(zhèn)，教師中有博士學(xué)位的占32.45%，有高級職稱的占45.6%，有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教師超過35%；已擁有“兩院”院士49人，入選國家“千人計(jì)劃”415人，入選國家“萬人計(jì)劃”128人，教育部“長江學(xué)者獎勵(lì)計(jì)劃”195人，國家“杰青”172人，國家“百千萬”人才130人，教育部“新世紀(jì)”人才356人，在我省高校匯聚的高端、拔尖人才實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)”和“量”的同步快速提升。

黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。突出體現(xiàn)在樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”和全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)上。全面加強(qiáng)各級各類學(xué)校黨的建設(shè)工作，堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，率先在中小學(xué)和高校二級學(xué)院試點(diǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長（校長）負(fù)責(zé)制，努力破解高?；鶎狱h建“中梗阻”現(xiàn)象。省委連續(xù)召開中小學(xué)育人工作會議和高校思想政治工作會議，推動各地各學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把社會主義核心價(jià)值觀教育融入國民教育全過程。先后制定并實(shí)施了加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育、高校思想政治工作、美育、體育等政策文件，編寫使用了具有xx特色的德育系列教材，研制了操作性強(qiáng)、易記易行的中小學(xué)生日常行為規(guī)范，出臺中職學(xué)生核心素養(yǎng)培育指導(dǎo)意見，實(shí)施高校思政工作“三項(xiàng)計(jì)劃”、“四項(xiàng)工程”，加強(qiáng)文化校園、美麗校園、平安校園建設(shè)以及文明寢室創(chuàng)建活動，把立德樹人融于教育、融于日常。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制和安全穩(wěn)定責(zé)任制，積極防范和抵御宗教向校園滲透。多年來xx校園未發(fā)生意識形態(tài)領(lǐng)域方面的重大事件，師生精神面貌總體向上向好。制訂出臺清廉教育、清廉學(xué)校建設(shè)的意見，把全面從嚴(yán)治黨的要求和責(zé)任層層向基層和學(xué)校傳導(dǎo)、壓實(shí)。

回顧40年改革開放的歷程，我省教育事業(yè)日新月異、翻天覆地，從落后于全國平均水平躍居全國前列，并正在邁向率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的新征程。這些成就，是在歷屆省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是在一代代教育系統(tǒng)干部師生的艱苦奮斗下取得的，是在全社會重視、支持教育的大環(huán)境下取得的。我們?yōu)槿〉玫某删透械阶院篮万湴?，我們向?yàn)閤x教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的所有同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！

改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。因?yàn)?，對照“教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石”的定位，對照我省“兩個(gè)高水平”建設(shè)對人才這一“第一資源”的需求，對照人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼，對照教育立德樹人的本質(zhì)要求，我們還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

教育工作的根本任務(wù)還沒有完全落實(shí)到位。立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。但這一方向目標(biāo)在一些地方、一些學(xué)校發(fā)生了偏差，不正確、不全面的教育觀、人才觀、政績觀影響了評價(jià)導(dǎo)向、辦學(xué)方向，片面追求升學(xué)率、片面強(qiáng)化應(yīng)試教育的“背多分”現(xiàn)象仍然比較多，重硬件輕軟件、重外延輕內(nèi)涵、重升學(xué)輕育人的現(xiàn)象還比較突出。家庭教育迫切需要糾偏，不少家庭教育重智輕德、重知輕能、過分溺愛、過高要求，以及對孩子培養(yǎng)和教育盲目焦慮現(xiàn)象仍較突出。中小學(xué)生校外培訓(xùn)輔導(dǎo)和校外課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然很重。

德智體美勞“五育”不均現(xiàn)象比較普遍。德育的針對性、實(shí)效性還有待增強(qiáng)，全員、全方位、全過程的“三全育人”機(jī)制亟待健全，德育與學(xué)生的思想和生活實(shí)際仍存在一定的脫節(jié)問題。體育有待加強(qiáng)，我省青少年肥胖率及近視率依然相對較高，尤其是初高中學(xué)生的近視率大幅度高于全國平均水平。美育需要更加重視，學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、愛好美、創(chuàng)造美的能力有待提升。勞動教育需切實(shí)加強(qiáng)，部分兒童青少年不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現(xiàn)象比較普遍。

教育發(fā)展不平衡不充分仍然存在。雖然我省教育總體水平較高，但教育仍然存在薄弱環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)。學(xué)前教育財(cái)政投入不足、比較薄弱，全省公辦幼兒園覆蓋面為42.89%，最低的地區(qū)僅為3.04%；省一、二級幼兒園覆蓋面為58.12%，最低的地方僅為26.27%。義務(wù)教育“城鎮(zhèn)擠”“鄉(xiāng)村弱”問題仍比較突出，城鄉(xiāng)學(xué)?！坝布?、軟件不可比”現(xiàn)象比較普遍，全省還有177所6個(gè)班以下小規(guī)模小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）、26所6個(gè)班以下的初中學(xué)校辦學(xué)相對薄弱。高中段學(xué)校特色化、多樣化發(fā)展局面尚未形成，升學(xué)通道仍然比較單一、狹窄。高水平大學(xué)不足仍是最突出的短板，“高峰”學(xué)科偏少，學(xué)位點(diǎn)和研究生培養(yǎng)數(shù)量滿足不了實(shí)際需求。教育服務(wù)地方和經(jīng)濟(jì)的活力還未充分激發(fā)，能力有待提升，科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面還存在一些體制性障礙。

教師隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)教育現(xiàn)代化需要。教師隊(duì)伍的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，教師的準(zhǔn)入、交流、退出機(jī)制還不完善。部分教師缺少責(zé)任心、榮譽(yù)心、進(jìn)取心，把教書育人、為人師表的事業(yè)單純當(dāng)作謀生的職業(yè)，甚至發(fā)生師德敗壞行為，并由此引發(fā)了社會對教育、對教師的不信任感。教師薪酬待遇落實(shí)不到位，收入增長機(jī)制不健全，還不足以吸引優(yōu)秀人才從教樂教，近兩年師范類專業(yè)投檔線在一段線以上的比例僅為47%左右。

全面從嚴(yán)治黨還存在軟肋、盲區(qū)。一些學(xué)校仍然存在黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。教育領(lǐng)域黨組織和黨的工作覆蓋還有空白點(diǎn)，民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)黨的建設(shè)還相對比較薄弱，且黨建工作力度存在層層遞減，導(dǎo)致黨的教育方針和政策在一些地方、一些學(xué)校、一些教育教學(xué)實(shí)踐中得不到及時(shí)有力的貫徹。

以上列舉的這些問題，有些是新情況新矛盾，有些已是積重難返，難以宿弊一清。正視這些問題，重視這些問題，有利于我們正確認(rèn)識xx教育的現(xiàn)狀，明確當(dāng)前的歷史方位和今后的努力方向。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、人民導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，久久為功，齊心協(xié)力，不斷提升xx教育事業(yè)的發(fā)展水平。

二、科學(xué)謀劃扎實(shí)做好2019年教育工作

2019年，我們將迎來中華人民共和國成立70周年，也是我們貫徹落實(shí)全國教育大會精神、全面實(shí)施教育現(xiàn)代化和高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。按照規(guī)劃，到2020年，我省將高水平實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化，教育總體發(fā)展水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平。因此做好今年的教育工作，意義重大、責(zé)任重大。我們要全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施教育現(xiàn)代化和高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，深入推進(jìn)教育改革和發(fā)展，努力突出重點(diǎn)工作、解決重點(diǎn)問題、取得重大進(jìn)展，不斷增強(qiáng)人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感、安全感、幸福感。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)全國教育大會精神。

把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國教育大會精神作為全年工作主線，用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝全省教育系統(tǒng)干部師生頭腦，引導(dǎo)全社會全面落實(shí)“九個(gè)堅(jiān)持”的要求。開好全省教育大會，推動出臺《xx教育現(xiàn)代化2035行動綱要》《xx省加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018—2022年）》，進(jìn)一步明確xx教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要舉措。推動各地結(jié)合實(shí)際召開教育大會，切實(shí)把教育理念、教育行動統(tǒng)一到黨的教育方針上來，把“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的教育定位轉(zhuǎn)化為優(yōu)先發(fā)展的實(shí)際行動。繼續(xù)組織好對各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和教育行政干部的培訓(xùn)，不斷堅(jiān)定凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的教育工作目標(biāo)。

補(bǔ)強(qiáng)立德樹人薄弱環(huán)節(jié)。全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，加快構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育理念和教育體系。深入實(shí)施“立德鑄魂”工程，推進(jìn)“三全育人”綜合改革項(xiàng)目試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化高校思想政治理論課建設(shè)，推廣“課程思政”工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。積極創(chuàng)造條件、營造環(huán)境，采取有效措施加強(qiáng)勞動教育，讓學(xué)生在勞動實(shí)踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉，崇尚勞動、尊重勞動。強(qiáng)化學(xué)思結(jié)合、知行合一，在各學(xué)科教育中滲透勞動情感、勞動態(tài)度、勞動觀念的培養(yǎng)，增強(qiáng)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。落實(shí)中小學(xué)生研學(xué)旅行要求，豐富綜合實(shí)踐活動，推進(jìn)校內(nèi)勞動常態(tài)化、家庭勞動經(jīng)?；⑸鐣?shí)踐多樣化。加強(qiáng)中小學(xué)勞動實(shí)踐基地建設(shè)，廣泛組織學(xué)生學(xué)工學(xué)農(nóng)，將勞動教育表現(xiàn)納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容。在中小學(xué)探索技術(shù)教育、工程啟蒙教育課程建設(shè)，推動勞動與技術(shù)課程的改造升級。在職業(yè)院校加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)工匠精神。加強(qiáng)對教材、課程的建設(shè)和管理，構(gòu)建與人才培養(yǎng)體系和課程改革相適應(yīng)的教材體系，規(guī)范教材的建設(shè)、選用、審定和管理機(jī)制，發(fā)揮教材在立德樹人方面的重要作用。進(jìn)一步落實(shí)體育、美育的課程要求，不斷提高學(xué)生的身心健康素養(yǎng)和審美素養(yǎng)。廣泛開展文明校園建設(shè)，開發(fā)校園育人功能，完善學(xué)校育人環(huán)境。充分發(fā)揮xx教育政務(wù)新媒體聯(lián)盟在宣傳正確教育理念方面的作用，做大做強(qiáng)教育主流思想輿論陣地。

（二）推進(jìn)實(shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略。

把組織實(shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略作為省級教育行政部門的重要職責(zé)，投入更多資源貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于全面實(shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》。優(yōu)化省域高等教育資源空間布局，完善高校分類管理、分類發(fā)展辦法。引導(dǎo)高?？茖W(xué)制定學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，下決心調(diào)減一批學(xué)科專業(yè)，優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持高校加強(qiáng)對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新。加強(qiáng)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，加快推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證。加大對人文社會科學(xué)類“一流學(xué)科”建設(shè)的投入，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)，扶優(yōu)扶特扶強(qiáng)人文社科類學(xué)科建設(shè)。著力推進(jìn)建設(shè)一批大科學(xué)裝置、大工程中心、國家及省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、重點(diǎn)智庫。加大高水平大學(xué)引進(jìn)力度，爭取2019年有5個(gè)以上合作項(xiàng)目成功落地。支持部分重點(diǎn)建設(shè)高校拓展新校區(qū)，擴(kuò)大存量優(yōu)質(zhì)高等教育資源。深化應(yīng)用型高校和重點(diǎn)暨優(yōu)質(zhì)高職校建設(shè)。推進(jìn)高校與科研院所資源整合，條件成熟的實(shí)行合并辦學(xué)或緊密型合作辦學(xué)。建立并實(shí)施省內(nèi)高校對口合作援助機(jī)制。提高高校生均基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)。深化高等教育放管服改革，遴選若干重點(diǎn)建設(shè)高校開展全面放權(quán)試點(diǎn)。

建設(shè)高水平本科教育體系。落實(shí)全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神，堅(jiān)持以本為本，提升本科生培養(yǎng)質(zhì)量。調(diào)整優(yōu)化高校本科專業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢特色專業(yè)、交叉融合專業(yè)和民生急需專業(yè)，改造傳統(tǒng)專業(yè)，提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)本科課程建設(shè)，優(yōu)化課程體系，合理增加課程難度，拓展課程廣度，減少“水課”，增加“金課”。推廣小班化教學(xué)，到2020年本科小班化教學(xué)比例不低于70%。規(guī)范學(xué)業(yè)管理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)過程考核，嚴(yán)肅考試評價(jià)，嚴(yán)格畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)教師教學(xué)能力建設(shè)，落實(shí)教授給本科生上課制度，加大對本科教學(xué)優(yōu)秀教師的獎勵(lì)表彰力度。探索完善學(xué)分制，鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)學(xué)習(xí)，健全輔修專業(yè)制度。實(shí)施“游學(xué)計(jì)劃”，鼓勵(lì)本科生通過跨校學(xué)習(xí)獲得學(xué)習(xí)經(jīng)歷和專業(yè)學(xué)分。加強(qiáng)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作，完善高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制建設(shè)。2019年開始將本科高校校長教學(xué)述職調(diào)整為本科教育述職，全面考察本科教育水平提升情況。

不斷提升教育服務(wù)能力。把產(chǎn)教融合作為教育改革發(fā)展的重要方向，深化人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)的全方位融合，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源保障。統(tǒng)籌優(yōu)化職業(yè)教育、高等教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的布局結(jié)構(gòu)，完善緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系和人才培養(yǎng)體系。擴(kuò)大校企合作范疇，鼓勵(lì)企業(yè)多形式參與舉辦職業(yè)教育和高等教育。職業(yè)教育新設(shè)專業(yè)原則上應(yīng)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與，鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校共建共享實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)新實(shí)踐基地。圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，推廣“企業(yè)出題、高校解題、政府助題”的新型產(chǎn)學(xué)研合作模式，擴(kuò)大研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)規(guī)模，并重點(diǎn)向各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推廣建設(shè)。積極組織高校服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科創(chuàng)大平臺建設(shè)。

培育實(shí)施高等教育“五十百億”工程。引導(dǎo)高校更加積極主動地服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)。適應(yīng)我省“八大萬億”產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求，研究制訂有針對性的人才培養(yǎng)規(guī)劃。充分發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)高校、一流學(xué)科和優(yōu)勢特色專業(yè)對于產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的拉動和支撐作用，利用高校的學(xué)科專業(yè)和人才優(yōu)勢引領(lǐng)、培育、支撐一批5億、10億、100億產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)。對經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好的學(xué)科專業(yè)，省給予相應(yīng)的重點(diǎn)扶持。

（三）維護(hù)基礎(chǔ)教育良好的發(fā)展生態(tài)。

基礎(chǔ)教育量大面廣，關(guān)涉群眾切身利益，關(guān)乎群眾切膚之痛。要切實(shí)維護(hù)基礎(chǔ)教育的良好生態(tài)，更加關(guān)注學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足不同群體的教育需求。

加快發(fā)展學(xué)前教育。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)幼有所育，關(guān)系千萬兒童的健康成長，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系國家和民族未來。要貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，出臺我省促進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施辦法，重點(diǎn)是加大學(xué)前教育公共財(cái)政投入，全面落實(shí)學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)制度，健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，規(guī)范辦園行為，提升保教質(zhì)量。推動落實(shí)第三輪學(xué)前教育行動計(jì)劃，實(shí)施“xx省農(nóng)村幼兒園補(bǔ)短提升工程”，爭取2020年公辦園覆蓋面達(dá)到50%以上。督促各地把城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃并實(shí)施。2019年新建（改擴(kuò)建）普惠性幼兒園200所。大力扶持民辦幼兒園向優(yōu)質(zhì)普惠方向發(fā)展。探索弱勢群體優(yōu)先在公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園入園的辦法。提升幼兒園教師隊(duì)伍素質(zhì)，落實(shí)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，依法配足配齊教職工并保障其工資待遇。

促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。目標(biāo)是合理配置教育資源，辦好每一所學(xué)校，著力解決“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”的問題；教好每一個(gè)學(xué)生，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化和人口集聚的趨勢，優(yōu)化城鎮(zhèn)中小學(xué)布局規(guī)劃和建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)位供給，鞏固消除城鎮(zhèn)“大班額”成果。圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、信息化建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校共同體和集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋面；辦好小規(guī)模學(xué)校和農(nóng)村寄宿制學(xué)校。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)打造跨區(qū)域的教育教學(xué)體系，推廣城鄉(xiāng)學(xué)?！巴秸n堂”建設(shè)，努力用新技術(shù)縮小區(qū)域教育差距、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，提升農(nóng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。下大力氣加強(qiáng)初中教育，實(shí)施薄弱初中質(zhì)量提升計(jì)劃，支持一批初中學(xué)校完善教育技術(shù)裝備，深化教育管理與課堂教學(xué)改革，提升教師教學(xué)研究與施教能力。

推動高中段教育協(xié)調(diào)特色發(fā)展。開展普通高中分類辦學(xué)試點(diǎn)，逐步形成科技、人文、藝術(shù)、語言、綜合等學(xué)科見長的不同類型特色高中，建設(shè)一批不同類型的高質(zhì)量選修課程。深化中職教育教學(xué)改革，通過課程共享推進(jìn)普職融通，著力提升中職學(xué)生的綜合素養(yǎng)尤其是職業(yè)素養(yǎng)。

推動特殊教育向兩頭延伸。延長殘障兒童受教育年限，確保到2022年學(xué)前和高中段入學(xué)率達(dá)到90%和85%。落實(shí)個(gè)別化教育，持續(xù)推進(jìn)隨班就讀和衛(wèi)星班工作。

扶持并規(guī)范民辦教育發(fā)展。既要大力扶持，又要規(guī)范管理，充分發(fā)揮民辦教育對擴(kuò)大多樣化、個(gè)性化、特色化教育的作用，同時(shí)防止其對良好教育生態(tài)的沖擊。推動落實(shí)我省民辦教育“1+7”文件的政策和要求，對民辦學(xué)校實(shí)施分類管理、扶持發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校與民辦學(xué)校合作辦學(xué)行為和民辦學(xué)校的招生行為、教育教學(xué)行為、教師管理行為，讓民辦教育在法治的框架內(nèi)充分發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

教師是教育的第一資源，也是推動教育發(fā)展的第一動力。振興教育必先振興教師，優(yōu)先發(fā)展教育也必須優(yōu)先建設(shè)教師隊(duì)伍。要全面貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，把隊(duì)伍建設(shè)放到更加突出的基礎(chǔ)性位置。各地各學(xué)校都要優(yōu)先謀劃教師工作、優(yōu)先保障教師工作投入、優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要，努力把全省63萬名教師的心凝聚起來，把積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來。

保障和提高教師待遇。我們已經(jīng)在研究中小學(xué)教師收入與公務(wù)員平均收入的比較口徑，推動建立健全義務(wù)教育教師工資待遇與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇聯(lián)動調(diào)整的機(jī)制，努力保障和提高教師的工資待遇。各地要積極爭取、多方呼吁，采取務(wù)實(shí)有力的措施，落實(shí)中小學(xué)教師待遇政策，讓他們在崗位上有幸福感、在事業(yè)上有成就感、在社會上有榮譽(yù)感、在生活上有獲得感、在收入上有自豪感，從而真正把主要精力投入到教書育人的職責(zé)上來。要通過提高待遇，讓教師成為令人艷羨的職業(yè)，吸引最優(yōu)秀的人去教出更優(yōu)秀的孩子。

狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“對教師提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，是天經(jīng)地義的，既是對學(xué)生負(fù)責(zé)，也是對民族負(fù)責(zé)?！比ツ?1月，教育部出臺了教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則和教師違反職業(yè)道德行為處理辦法，就師德師風(fēng)建設(shè)明確了底線和紅線。要把師德作為評價(jià)教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大教師真正落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，塑造“清正教風(fēng)”，把清廉教育和清廉學(xué)校建設(shè)的要求貫穿到教書育人的全過程，爭做以德立身、以德立學(xué)、以德施教的楷模。研究制訂教師職業(yè)行為負(fù)面清單及師德失范行為處理辦法，嚴(yán)肅舉報(bào)受理和違規(guī)查處，維護(hù)教師職業(yè)形象，提振教師道德風(fēng)尚。

深化教師教育改革。啟動實(shí)施教師教育攀登計(jì)劃。積極推進(jìn)實(shí)施以“三位一體”招生為主要方式的師范專業(yè)招錄制度。繼續(xù)面向山區(qū)、海島及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)及有特殊需要的專業(yè)或領(lǐng)域?qū)嵤┒ㄏ蛘猩囵B(yǎng)辦法。開展六年制雙學(xué)科復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)試點(diǎn)探索。積極爭取擴(kuò)大教育碩士培養(yǎng)規(guī)模。扎實(shí)推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證工作。啟動教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)中小學(xué)教科研隊(duì)伍建設(shè)。

深化教師管理制度改革。研究完善中小學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，適當(dāng)提高小學(xué)和幼兒園高級崗位比例。協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)新公辦幼兒園人員編制管理辦法，落實(shí)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革與教師交流制度的銜接。深化中小學(xué)校長職級制改革試點(diǎn)。進(jìn)一步健全外籍和港澳臺籍教師資格認(rèn)證辦法。深化教師培訓(xùn)學(xué)分制改革，逐步擴(kuò)大校本培訓(xùn)比例。加強(qiáng)對幼兒園園長、鄉(xiāng)村幼兒園教師、民辦幼兒園教師和特殊學(xué)校教師的培訓(xùn)力度。

加強(qiáng)高校高層次人才引育工程。深入實(shí)施好“xx省高校海外英才集聚計(jì)劃”“xx省高校領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”和“院士結(jié)對培養(yǎng)青年英才計(jì)劃”等三大計(jì)劃。全年?duì)幦∫M(jìn)500名以上高端海歸人才。加大在職教師海外研修力度；大力推進(jìn)中高職銜接專業(yè)教師協(xié)同研修、緊缺領(lǐng)域教師技術(shù)技能傳承創(chuàng)新等項(xiàng)目。加強(qiáng)高校青年教師教學(xué)能力培養(yǎng)培訓(xùn)，大力提升高校教師的“師范素養(yǎng)”。繼續(xù)落實(shí)高校青年教師助講制度。繼續(xù)實(shí)施“本科高校訪問學(xué)者”和“高職高專院校訪問工程師”計(jì)劃。

（五）繼續(xù)推進(jìn)深化教育改革。

改革過去是、今后仍然是xx教育發(fā)展的強(qiáng)大動力，要堅(jiān)持不懈地把教育改革進(jìn)行到底。全面貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于深化教育領(lǐng)域體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，努力以改革完善高水平人才培養(yǎng)體系，推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

深化教育教學(xué)改革。引導(dǎo)各級各類學(xué)校按教育規(guī)律辦學(xué)治校、按人才成長規(guī)律教書育人。深化學(xué)前教育課程改革，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?，全面消除“小學(xué)化”和“看管式”兩種傾向。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育課程改革，堅(jiān)持小學(xué)“零起點(diǎn)”教學(xué)，繼續(xù)倡導(dǎo)“輕負(fù)高質(zhì)”課堂教學(xué)，擴(kuò)大STEM教育試點(diǎn)范圍，大力推進(jìn)作業(yè)改革。全面實(shí)施國家普通高中課程改革方案，推動普通高中繼續(xù)完善基于學(xué)生選擇的“走班選課”制度。推行職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，完善現(xiàn)行中高職一體化招生培養(yǎng)制度設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)中高職銜接，深化中職與應(yīng)用型本科銜接的人才培養(yǎng)試點(diǎn)，推進(jìn)混合所有制等產(chǎn)教融合二級學(xué)院改革試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施高校課堂教學(xué)創(chuàng)新計(jì)劃，努力通過教學(xué)改革促進(jìn)學(xué)習(xí)革命。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，承辦好第五屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。加快終身教育學(xué)分銀行建設(shè)，推動學(xué)歷教育、繼續(xù)教育與非學(xué)歷培訓(xùn)的銜接。

深化評價(jià)制度改革。堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，倡導(dǎo)和樹立正確的政績觀、科學(xué)的質(zhì)量觀、全面的成才觀。對政府，開展市縣級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)工作，以此推動落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和立德樹人根本任務(wù)。修訂《xx省縣（市、區(qū)）教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測指標(biāo)》并實(shí)施教育現(xiàn)代化水平監(jiān)測，引導(dǎo)各地對標(biāo)查補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)建全面教育現(xiàn)代化縣（市、區(qū)）。加快10個(gè)基礎(chǔ)教育重點(diǎn)縣“脫帽”并加快向教育基本現(xiàn)代化邁進(jìn)。加快創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣步伐，爭取2020年20個(gè)左右縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)），2022年50%以上的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）。對學(xué)校，制訂《xx省現(xiàn)代化學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系》，推動創(chuàng)建一批現(xiàn)代化學(xué)校，切實(shí)改變單純以升學(xué)率評價(jià)學(xué)校的導(dǎo)向。堅(jiān)決制止和查處學(xué)校之間、地區(qū)之間無序搶生源、挖名師的行為。對學(xué)生，修訂完善中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)辦法，努力改變簡單以考試成績評價(jià)學(xué)生的做法。對教師，改革完善教師分類評價(jià)機(jī)制，更加重視對教師教書育人能力的評價(jià)與考核，逐步把課堂教學(xué)質(zhì)量作為教師職稱評聘、績效考核和收入分配的最重要依據(jù)。鼓勵(lì)教師把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，建立科研反哺教學(xué)的長效機(jī)制。完善高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化業(yè)績的考核，強(qiáng)化服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求和注重實(shí)際貢獻(xiàn)的評價(jià)導(dǎo)向。

深化招生考試制度改革。保持高考綜合改革的定力，穩(wěn)步推進(jìn)深化高考改革試點(diǎn)；在深入開展高考綜合改革調(diào)研基礎(chǔ)上，提出完善高考改革方案的對策思路。探索建立中職、高職（專科）、應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生分階段有機(jī)銜接、上下貫通的應(yīng)用型人才招錄體系。全面推進(jìn)深化中考改革，到2020年初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生計(jì)劃按不低于60%的比例定向分配到各初中學(xué)校的要求，并向農(nóng)村初中和不選擇生源的初中傾斜。探索中職學(xué)校基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績，結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)、職業(yè)傾向測試的錄取方式。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育就近入學(xué)制度，規(guī)范小學(xué)入學(xué)、“小升初”招生辦法，公辦小學(xué)按學(xué)區(qū)進(jìn)行劃片招生，有條件的地方探索雙學(xué)區(qū)招生；逐步取消各類特長生招生；民辦小學(xué)、初中原則上在審批區(qū)域內(nèi)，采取自主報(bào)名、隨機(jī)搖號、面談或體能測試等方式進(jìn)行招生。

繼續(xù)擴(kuò)大教育對外開放與協(xié)作。增加省政府來華留學(xué)生獎學(xué)金，吸引更多外國留學(xué)生來我省高校接受學(xué)歷教育。搭建中外人文交流平臺，培育和打造若干個(gè)具有鮮明特色的xx教育對外開放品牌項(xiàng)目。深化“中國—中東歐國家教育合作交流活動”，努力將其辦成國家級教育國際合作與交流平臺。進(jìn)一步做實(shí)做深“千校結(jié)好”學(xué)校，豐富和拓展雙向交流活動。組織好“‘安吉游戲’國際行”，實(shí)施安吉游戲國際推廣計(jì)劃。推動在“一帶一路”沿線國家創(chuàng)設(shè)“絲路學(xué)院”。積極參與實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)長三角教育資源的共享交流和協(xié)作發(fā)展。完善教育部與xx省政府的部省會商工作機(jī)制，推動落實(shí)重大教育改革發(fā)展和協(xié)作事項(xiàng)。

加強(qiáng)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照管業(yè)務(wù)必須管標(biāo)準(zhǔn)的要求，完善教育標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)類政策文件轉(zhuǎn)化為教育標(biāo)準(zhǔn)。加快制定、修訂學(xué)校設(shè)置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教育裝備標(biāo)準(zhǔn)、教育信息化標(biāo)準(zhǔn)、教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校運(yùn)行和管理標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)、教育督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、語言文字標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和推進(jìn)教育的高質(zhì)量、高水平發(fā)展。

推進(jìn)教育信息化。把信息化作為全面引領(lǐng)和推動教育現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力，加快數(shù)字教育建設(shè)，努力用現(xiàn)代信息技術(shù)變革傳統(tǒng)教育。實(shí)施基于人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的“精準(zhǔn)教學(xué)、精準(zhǔn)學(xué)習(xí)”試點(diǎn)，努力提高教學(xué)效率和學(xué)習(xí)效能。完善“之江匯”教育廣場平臺建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共建共享范圍，構(gòu)建數(shù)字教育公共服務(wù)體系。推動教育行政部門加快教育治理方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)好教育政務(wù)協(xié)同辦公平臺、教育業(yè)務(wù)管理應(yīng)用平臺、“之江匯”教育廣場資源平臺和教育大數(shù)據(jù)倉，盡快搭建“數(shù)字教育”的“四梁八柱”。

（六）辦好幾項(xiàng)關(guān)鍵實(shí)事。

一是加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作。要出臺我省防控兒童青少年近視實(shí)施方案，綜合施策逐步扭轉(zhuǎn)近視高發(fā)且逐年上升的勢頭。聯(lián)合衛(wèi)生部門全面開展兒童青少年近視情況調(diào)查，建立常態(tài)數(shù)據(jù)。與各地簽訂責(zé)任書，層層壓實(shí)近視防控責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)兒童青少年近視防控階段性目標(biāo)。發(fā)揮省兒童青少年近視防控工作指導(dǎo)中心的作用，倡導(dǎo)科學(xué)用眼、實(shí)施科學(xué)防控。積極推進(jìn)學(xué)生陽光體育運(yùn)動，廣泛開展陽光大課間活動，確保學(xué)生每天一小時(shí)體育運(yùn)動時(shí)間。積極推進(jìn)國家級校園足球試點(diǎn)省份建設(shè)工作。

二是全面實(shí)施小學(xué)放學(xué)后托管服務(wù)。

堅(jiān)持公益性和非營利性原則，鼓勵(lì)和支持教職工在保證按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)前提下，參與校內(nèi)托管服務(wù)工作。2019年春季學(xué)期開始，全省范圍有托管服務(wù)剛性需求學(xué)生的小學(xué)都要開展校內(nèi)托管服務(wù)工作。

三是減輕學(xué)校和教師的非教學(xué)負(fù)擔(dān)。

在全面梳理調(diào)研的基礎(chǔ)上，清理規(guī)范各類“進(jìn)校園”活動和“小手拉大手”活動，精減檢查評比考核事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，杜絕各類商業(yè)APP進(jìn)入校園，減輕各級各類學(xué)校和廣大教師的非教學(xué)工作負(fù)擔(dān)。

四是多渠道解決歸國人才子女入學(xué)。

加強(qiáng)宏觀規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)外籍人員子女學(xué)校，優(yōu)化普通學(xué)校隨班就讀條件。遴選若干學(xué)校開展試點(diǎn)，引進(jìn)國外先進(jìn)教育理念和教學(xué)方法，為歸國人員子女提供既有中國特色、又有世界水準(zhǔn)的基礎(chǔ)教育服務(wù)。

五是整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

制訂加強(qiáng)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法，健全民辦學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的管理體制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作，落實(shí)分類整治、分類規(guī)范要求，規(guī)范校外教育培訓(xùn)行為，減輕學(xué)生過重課外學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

六是努力解決青年教師住房問題。

按照促進(jìn)住房供給主體多元化的要求，研究教師住房保障政策，推動各地妥善解決人才住房。運(yùn)用好“允許高校利用自有存量土地建設(shè)公共租賃房”的政策，推動有關(guān)高校開展試點(diǎn)。完成省高校人才公共租賃房（下沙）項(xiàng)目建設(shè)并按時(shí)交付使用。

（七）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和保障。

推動建立省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制和管理體制，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，組織全省教育系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。推動有條件的地方建立黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。指導(dǎo)各地教育行政部門推進(jìn)深化機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。扎實(shí)開展教育系統(tǒng)“不忘初心

牢記使命”主題教育。加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。制訂中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。貫徹落實(shí)高校領(lǐng)導(dǎo)人員管理實(shí)施辦法，精準(zhǔn)科學(xué)地選優(yōu)配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員。大力加強(qiáng)學(xué)校年輕干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用。加大對高校中青年黨外知識分子的培養(yǎng)。深化教育系統(tǒng)“黨建質(zhì)量提升”工程，實(shí)施高校基層黨建“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)”行動。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨員發(fā)展工作，加大在高知識群體、少數(shù)民族學(xué)生中發(fā)展黨員力度。研究制定中小學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，推動把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容和中小學(xué)?，F(xiàn)代化學(xué)校督導(dǎo)評估體系。深化高校二級學(xué)院（系）黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長（系主任）負(fù)責(zé)制試點(diǎn)、中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。

壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入實(shí)施“清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)”四大工程，建設(shè)清廉教育體系。督促各級各類學(xué)校承擔(dān)起“清廉學(xué)校”建設(shè)的主體責(zé)任。梳理編制辦學(xué)行為

“小微權(quán)力”清單和負(fù)面清單，規(guī)范教育、管理、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。規(guī)范中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分和招生入學(xué)行為。研究出臺進(jìn)一步加強(qiáng)高校招投標(biāo)管理、完善省屬高?？蒲许?xiàng)目資金使用的政策文件，進(jìn)一步加強(qiáng)高校繼續(xù)教育合作辦學(xué)、校辦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的管理。用好審計(jì)手段，健全內(nèi)部控制。出臺改革容錯(cuò)正面清單和不作為不擔(dān)當(dāng)負(fù)面清單，持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。

加強(qiáng)依法治校。督促各級各類學(xué)校完善以章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、依法治校、民主管理、信息公開等機(jī)制，大力培育校園法治文化，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化教育執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化督學(xué)督政力度，探索對高等教育進(jìn)行督導(dǎo)的機(jī)制、辦法。

維護(hù)校園安全穩(wěn)定。深入實(shí)施《xx省教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，逐級落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。進(jìn)一步完善學(xué)校安全常態(tài)化管理，推行學(xué)校一日常規(guī)，實(shí)行清單化管理，推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化溺水、消防、交通、食品安全、傳染病防控等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生管理工作。加強(qiáng)心理健康教育，與衛(wèi)生健康部門合作建立完善心理危機(jī)的轉(zhuǎn)介機(jī)制，新建200個(gè)中小學(xué)心理健康教育示范點(diǎn)，爭取20%的中小學(xué)心理咨詢與健康教育機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。

以上工作思路，供各地各高校參考。這周，我們正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革后的干部人事調(diào)整，調(diào)整到位后鼓勵(lì)大家謀劃更多的創(chuàng)新舉措。在此基礎(chǔ)上，我們將制訂印發(fā)2019教育工作要點(diǎn)，進(jìn)一步明確全年教育重點(diǎn)工作任務(wù)。

三、知行合一，帶著情懷和責(zé)任投身教育現(xiàn)代化事業(yè)

教育是一項(xiàng)專業(yè)性、規(guī)律性很強(qiáng)的工作，需要以哲學(xué)的思維、專家的視野、工匠的精神、父母的愛心才能真正把教育搞好。因此習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)：黨政主要負(fù)責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育；管教育的領(lǐng)導(dǎo)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部更要尊重和鉆研教育，努力成為教育管理的行家里手。在座各位都是管教育的領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該牢記總書記的要求，登高望遠(yuǎn)，履職擔(dān)當(dāng)，用現(xiàn)代化的教育理念推進(jìn)教育現(xiàn)代化。當(dāng)前，社會對教育的一些詬病，有些是教育發(fā)展不平衡不充分導(dǎo)致的矛盾，更多的是不正確的教育觀、質(zhì)量觀、成才觀引發(fā)的。但如果我們教育系統(tǒng)63萬教師都能堅(jiān)守全面發(fā)展的理念，堅(jiān)定教書育人的初心，實(shí)踐素質(zhì)教育的理論，并形成大合唱、發(fā)出最強(qiáng)音，就一定能引領(lǐng)全社會構(gòu)建健康的教育生態(tài)，形成有利于各類人才健康成長的文化環(huán)境、制度環(huán)境、輿論環(huán)境。

堅(jiān)持和實(shí)踐科學(xué)的教育理念，關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義認(rèn)識論、實(shí)踐論、矛盾論、辯證法，做到知行合一，在“大學(xué)習(xí)大調(diào)研”活動中深化“知”，在“大抓落實(shí)”和“三服務(wù)”活動中落實(shí)“行”，不斷提高教育治理的能力和水平。

要“知”大局，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。教育是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作。做好教育工作，首先必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，尤其要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，用習(xí)近平總書記的一系列新思想新論斷新要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、黨管改革發(fā)展、黨管干部人才，使各級各類學(xué)校成為黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地；深刻領(lǐng)會教育是“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)守為黨育人、為國育才的初心和使命；深刻領(lǐng)會立德樹人的根本任務(wù)，把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；深刻領(lǐng)會堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署，不斷增強(qiáng)自己的使命擔(dān)當(dāng)，加快教育現(xiàn)代化步伐；深刻領(lǐng)會堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的政治原則，認(rèn)清“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題；深刻領(lǐng)會扎根中國大地辦教育的堅(jiān)定自信，培養(yǎng)具有中國心、中國情、中國味的下一代；深刻領(lǐng)會堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的價(jià)值追求，維護(hù)發(fā)展教育公平，滿足人民群眾接受更多更好教育的需求；深刻領(lǐng)會推進(jìn)教育改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，用改革破解難題，用改革激發(fā)活力；深刻領(lǐng)會加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)作用，引導(dǎo)教師更好地承擔(dān)起教書育人的使命。

要“知”規(guī)律，深入學(xué)習(xí)掌握教育科學(xué)理論。教育是一門專業(yè)活，有自成體系的科學(xué)理論譜系；人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長期的工程，需要遵循客觀的規(guī)律。教育的對象是人，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、自由發(fā)展，是教育的目的。但有的學(xué)校、有的干部“跟著媒體、跟著家長、跟著別人”辦教育，被迫就范于社會功利性的教育訴求，或者被片面的教育評價(jià)指標(biāo)所綁架，以致無視教育規(guī)律，違背了教育原理，畸化了教育評價(jià)，損害了孩子的身心健康。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“教育最突出的問題是中小學(xué)生太苦太累，辦學(xué)中的一些做法太短視太功利，更嚴(yán)重的是大家都知道這種狀況是不對的，但又在沿著這條路走，越陷越深，越深越陷!”當(dāng)前在一些中小學(xué)存在的“起于競爭，迫于焦慮，逼于考試，累于搶跑”現(xiàn)象，都是違背教育科學(xué)理論、違背教育教學(xué)規(guī)律的突出表現(xiàn)。

要“知”方法，深入學(xué)習(xí)掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論。習(xí)近平總書記非常強(qiáng)調(diào)要學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，尤其強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，掌握科學(xué)的世界觀和方法論，不斷增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力。我們要學(xué)習(xí)掌握辯證唯物主義世界觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)來認(rèn)識現(xiàn)狀、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)工作，決不能好高騖遠(yuǎn)，異想天開，用暫時(shí)的形象工程、政績工程破壞教育生態(tài)。要學(xué)習(xí)掌握辯證唯物主義的方法論，善于分析把握主要矛盾和矛盾的主要方面，既講“兩點(diǎn)論”又講“重點(diǎn)論”，用問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向推動改革發(fā)展。

增強(qiáng)“四個(gè)意識”、樹立“四個(gè)自信”，不是停留在口頭上，更要落實(shí)在行動上。要把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和要求、關(guān)于教育規(guī)律的認(rèn)知和理解應(yīng)用于教育教學(xué)實(shí)踐，努力以“知”促“行”，做到知行合一。

第一，努力“行”以人為本之道。要著眼于全體學(xué)生的全面發(fā)展，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，教師圍繞這個(gè)目標(biāo)來教，學(xué)生圍繞這個(gè)目標(biāo)來學(xué)。堅(jiān)決摒棄“見物不見人”、“見分不見人”，只見樹木、不見森林的教育模式，杜絕變著法子掐尖搶生源，或明或暗違規(guī)補(bǔ)課，片面強(qiáng)調(diào)升學(xué)率等行為和做法。教育要公平，就是要讓每個(gè)孩子通過教育都獲得成長，而不能僅僅培養(yǎng)少數(shù)幾個(gè)“尖子生”。我們要更加關(guān)注學(xué)生的個(gè)性差異，更加注重因材施教，因勢利導(dǎo)，更加尊重學(xué)生、理解學(xué)生、信任學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，公平公正對待每個(gè)學(xué)生，讓每個(gè)孩子都能成為可塑之才、可用之材。要緊緊圍繞“人”的全面發(fā)展，完善科學(xué)的教育評價(jià)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)丈量教育、丈量學(xué)生、丈量政績的新“標(biāo)尺”，重點(diǎn)是落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“六個(gè)要改”：以分?jǐn)?shù)貼標(biāo)簽的做法必須徹底改；不利于立德樹人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的做法要堅(jiān)決改過來；考試招生制度的指揮棒要改；對學(xué)校、教師、學(xué)生、教育工作的評價(jià)體系要改，堅(jiān)決改變簡單以考分排名評老師，以考試成績評學(xué)生，以升學(xué)率評學(xué)校的導(dǎo)向和做法；以升學(xué)率獎優(yōu)罰劣的做法要改；把升學(xué)率與工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配，評優(yōu)評先等掛鉤的潛規(guī)則也要改。

第二，努力“行”綜合改革之道。要按照普遍聯(lián)系觀點(diǎn)，建立教育改革的綜合協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“辦好教育事業(yè)，家長、學(xué)校、政府、社會都有責(zé)任，誰都不是旁觀者，誰都不能置身事外?！睆钠毡槁?lián)系的辯證觀點(diǎn)看，教育改革從來不是孤立獨(dú)行的改革，也不是教育部門獨(dú)職全責(zé)的改革，而是全局性、全要素的系統(tǒng)性改革；必須有全社會的協(xié)同、支持與支撐，教育改革才能真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。有些教育問題不是緣起教育自身，社會才是不少教育問題產(chǎn)生的重要根源。但我們以往只側(cè)重于“教育”改革，而淡化了“綜合”改革，使教育改革進(jìn)入“教育改、改教育”的內(nèi)部循環(huán)死結(jié)。如高考綜合改革，必須通過基礎(chǔ)教育改革課程設(shè)置、高等教育改革招生辦法、考試機(jī)構(gòu)改革命題思路、政府部門完善條件保障、全社會更新教育理念、社會各界更新用人導(dǎo)向等協(xié)同創(chuàng)新，才能真正推進(jìn)深化。我們要強(qiáng)化“綜合”思維，更多地利用全社會各方面的有利資源和積極力量，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

第三，努力“行”情懷責(zé)任之道。教育工作者的眼光，從來不在當(dāng)下，而在長遠(yuǎn)；教育工作者的追求，也不應(yīng)是自己的職位和得失，而是下一代的成長成才和國家民族的前途命運(yùn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有哪一項(xiàng)事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國家崛起?！彼謴?qiáng)調(diào)：“愛是教育的靈魂，沒有愛就沒有教育。”教育是一項(xiàng)需要情懷、需要奉獻(xiàn)、需要責(zé)任的事業(yè)。唯有如此，方能面對困難不抱怨，面對挫折不退縮，面對責(zé)任不推卸，面對目標(biāo)不放棄?！笆陿淠荆倌陿淙恕?，教育事業(yè)從來不是立竿見影的工作，必須要經(jīng)過幾年甚至數(shù)十年的積累才能顯現(xiàn)成效，這無不考驗(yàn)著我們的耐心與毅力，因此需要我們有“功成不必在我”、甘做無名英雄的奉獻(xiàn)精神。我們的榮耀應(yīng)該是桃李滿天下、春暉遍四方，我們的幸福應(yīng)該是青出于藍(lán)而勝于藍(lán)、一代更比一代強(qiáng)。同時(shí)要以“干在實(shí)處”的作風(fēng)，“走在前列”的理想，“方顯擔(dān)當(dāng)”的勇氣，推進(jìn)深化教育改革，革除陳弊舊習(xí)，勇于改革趟路，勇于試錯(cuò)糾錯(cuò)。我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度深耕主責(zé)主業(yè)，切實(shí)把我們這一代教育人的使命承擔(dān)好、職責(zé)履行好。

我還要強(qiáng)調(diào)一下教育宣傳工作。教育系統(tǒng)每年做了很多工作，發(fā)表了很多學(xué)術(shù)文章，但很多地方、很多時(shí)候往往“只做不說”，不會宣傳、不愿宣傳、不敢宣傳。在信息社會，酒香也要會吆喝。教育系統(tǒng)必須強(qiáng)化媒體意識、宣傳意識，充分運(yùn)用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，大力宣傳黨中央關(guān)于教育的新部署新要求，宣傳科學(xué)的教育理念和育人規(guī)律，宣傳教育改革發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好成效，宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)典型和教書育人的感人事跡。要通過宣傳，不斷塑造學(xué)校新形象、教師新形象、教育新形象。

同志們，新時(shí)代有新事業(yè)新要求，新事業(yè)新要求要有新作為新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力攻堅(jiān)克難，以更飽滿的熱情、更昂揚(yáng)的斗志、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，書寫新時(shí)代xx教育的“奮進(jìn)之筆”，為全面實(shí)現(xiàn)更高水平的教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：2018全省教育系統(tǒng)工作會議講話稿

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2018全省教育系統(tǒng)工作會議講話稿

來

2018全省教育系統(tǒng)工作會議講話稿

下面，我就貫徹落實(shí)好本次會議精神，特別是何杏仁書記工作報(bào)告要求，做好2018年工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一，緊扣教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略和高教強(qiáng)省戰(zhàn)略，高度聚焦發(fā)展目標(biāo)。一要對標(biāo)管理。這個(gè)“標(biāo)”指的是目標(biāo)、指標(biāo)。我們在研制浙江教育現(xiàn)代化2035行動綱要和高教強(qiáng)省實(shí)施意見時(shí)，籌劃提出一些具體指標(biāo)，到2020年每個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為教育基本現(xiàn)代化縣，x%左右縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，高等教育毛入學(xué)率超過x%；到2022年x%以上縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，高等教育毛入學(xué)率超過x%，基本建成高等教育強(qiáng)省。過去這些年，在創(chuàng)建教育基本現(xiàn)代化縣工作中，我們設(shè)立了教育基本現(xiàn)代化41項(xiàng)指標(biāo)，對達(dá)到條件的縣（市、區(qū)）進(jìn)行了創(chuàng)建評估，目前全省已有54個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了教育基本現(xiàn)代化，覆蓋面已經(jīng)超過x%。這項(xiàng)工作，越往后面的縣（市、區(qū)）難度越大。尤其是兩輪基礎(chǔ)教育重點(diǎn)縣19個(gè)縣（市、區(qū)），目前，僅江山市已創(chuàng)建成功，2

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其他重點(diǎn)縣不僅要“摘帽”還要“換帽”。已經(jīng)創(chuàng)建成功的縣（市、區(qū)）要鞏固創(chuàng)建成果，不能松勁，否則不進(jìn)則退。我們對全省教育現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行測評，有的創(chuàng)建成功的縣（市、區(qū)）在后退，就說明了這個(gè)問題。已經(jīng)創(chuàng)建教育基本現(xiàn)代化的縣（市、區(qū)）要積極創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣。高教強(qiáng)省體現(xiàn)在人才培養(yǎng)能力強(qiáng)、科研創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)支撐能力強(qiáng)、綜合競爭能力強(qiáng)，對基本建成高教強(qiáng)省也提出了一些具體指標(biāo)：（1）10所左右高水平大學(xué)；（2）50個(gè)以上學(xué)科達(dá)到一流學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)；（3）研究生培養(yǎng)規(guī)模進(jìn)入前8位；（4）高等教育綜合競爭力進(jìn)入前6位；（5）高等教育貢獻(xiàn)率明顯提高。高教強(qiáng)省最大的短板在高水平大學(xué)、高峰學(xué)科，各相關(guān)高校要對標(biāo)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，實(shí)施好重點(diǎn)高校建設(shè)計(jì)劃和一流學(xué)科建設(shè)工程，聚焦建設(shè)32個(gè)優(yōu)勢特色學(xué)科和一批A、B類建設(shè)學(xué)科，形成學(xué)科梯隊(duì)。同時(shí)，其他各類型高校都要在各自類型的高校中爭創(chuàng)一流，建設(shè)高水平，為高教強(qiáng)省建設(shè)作出貢獻(xiàn)。所以，各高校都要把戰(zhàn)略目標(biāo)和要求落到各自學(xué)校規(guī)劃計(jì)劃和建設(shè)實(shí)踐中去。這里我講一下關(guān)于引進(jìn)20所國內(nèi)外著名高校來浙合作辦學(xué)。出發(fā)點(diǎn)是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源，補(bǔ)高水平大學(xué)不足、高層次人才培養(yǎng)短缺的短板。方式是合作舉辦中外合作大學(xué)或二級機(jī)構(gòu)、校區(qū)、特色學(xué)院、研究生院。要充分發(fā)揮浙江高校作用，在引進(jìn)中合作，在合作中提升。

二要對表安排。所謂對表，這個(gè)表主要是指時(shí)間進(jìn)度的安排和考慮?！皟纱髴?zhàn)略”都有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，近的是2020年，中的是2022年，遠(yuǎn)的是2035年，甚至還包括到本世紀(jì)中葉的預(yù)期考慮。3

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各地各高校發(fā)展基礎(chǔ)各不相同，條件支撐各不相同，達(dá)到程度也不完全相同，無論處于怎樣的發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)水平，都要重新審視戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，既要排出時(shí)間表，掛出作戰(zhàn)圖，更要作反向思考，反彈琵琶，倒計(jì)時(shí)推進(jìn)落實(shí)。最怕工作安排走到哪兒算哪兒，缺少精心謀劃、精準(zhǔn)安排，沒有時(shí)間表、路線圖，留下工作遺憾，從而耽誤事業(yè)發(fā)展和群眾利益。

三要對路推進(jìn)。所謂對路，就是抓工作要有辦法，要有抓手，要有載體，要有配套條件支撐，要解決好“橋”和“船”的問題。圍繞實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”目標(biāo)，謀劃了實(shí)施富民惠民安民行動計(jì)劃七項(xiàng)工程和黨建質(zhì)量提升、立德鑄魂、清廉教育三項(xiàng)工程，全省層面已經(jīng)謀劃設(shè)計(jì)了這些載體和相應(yīng)的條件配套保障，我們要很好地抓好這些工程項(xiàng)目的落地，這既是省一級的總?cè)蝿?wù)總要求，也是對各地各高校的任務(wù)和要求，雖然各地各高校都有自己的實(shí)際情況，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真謀劃一些對自己路的抓手和載體。換句話說，也就是按照省里規(guī)定動作，謀劃做好自創(chuàng)動作，把“上”與“下”很好地結(jié)合起來。第二，緊扣教育主要矛盾變化，深入查補(bǔ)短板。

一要從顯性問題中找。矛盾有普遍性，也有特殊性，普遍性寓于特殊性之中。全省層面要抓住一些共性的突出矛盾和問題來加以突破。從各類教育看，學(xué)前教育和高等教育是短板。從學(xué)前教育看，農(nóng)村學(xué)前教育又是短中之短。從高等教育看，高水平大學(xué)和學(xué)科是短中之短。對一地一校而言，既要關(guān)注普遍性，也要關(guān)注特殊性，抓住了特殊性這一短板才能使工作形成自己的特色。

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二要從表象背后中找。問題本身很重要，但問題的背后更加重要，不僅要搞清楚是什么，更要搞清楚為什么，發(fā)展趨勢和結(jié)果怎么樣。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，由此及彼、由表及里地深入研判，及時(shí)掌握實(shí)質(zhì)性的短板問題所在。如消除大班額問題，其實(shí)質(zhì)是城鎮(zhèn)擁擠、鄉(xiāng)村薄弱、城鄉(xiāng)義務(wù)教育不均衡、教育資源不足的問題。去年義務(wù)教育大班額數(shù)從801個(gè)減少至124個(gè)，成績巨大。但這仍是個(gè)表象，其背后的實(shí)質(zhì)性短板城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù)教育不均衡問題依然矛盾突出。還需加倍努力。

三要在比較中找。教育要在比較中找準(zhǔn)差距和不足。要與人民群眾的需求比，看對群眾需求的滿足程度，看群眾的獲得感，看群眾的滿意度。要與教育先進(jìn)地方和進(jìn)步發(fā)展快速地方比，從比較中思考人家已做的我們做了沒有，別人能做的我們做了沒有，先進(jìn)地方做了的，我們能不能做。通過比較，讓我們更好地找到差距，讓我們頭腦更加清醒，讓我們方向更加明確。

第三，緊扣教育發(fā)展規(guī)律和趨勢，不斷強(qiáng)化前瞻性研究和思考。一要遵循和把握教育規(guī)律特點(diǎn)。認(rèn)真辨析教育發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)成長規(guī)律、學(xué)生思想政治工作規(guī)律等。規(guī)律既是過去經(jīng)驗(yàn)做法的源泉，又是教育現(xiàn)實(shí)演進(jìn)和進(jìn)一步發(fā)展的動力，只有真正把握了教育規(guī)律，我們才能更好地把握教育的趨勢，并以此推動創(chuàng)造出一個(gè)好的教育未來。我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到，目前群眾反映強(qiáng)烈的教育亂象問題，其實(shí)是教育理念出現(xiàn)偏差，都是違背教育科學(xué)規(guī)律的問題。

二要不斷調(diào)查研究。教育現(xiàn)實(shí)、教育現(xiàn)象有著天然的復(fù)雜性多樣性，5

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解決了當(dāng)前問題、現(xiàn)實(shí)矛盾，并不意味著不再產(chǎn)生和出現(xiàn)新的困難和問題。要積極推動廣大干部教師邁開“大腳板”，深入一線、深入基層、深入師生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各個(gè)教育群體的所思所急所盼，并真心問計(jì)于基層群眾，問計(jì)于專家學(xué)者。隨著當(dāng)前各級政治建設(shè)的加強(qiáng)和改進(jìn)，各級“兩代表一委員”以及媒體、網(wǎng)民中都蘊(yùn)藏著十分寬闊的意見渠道和豐厚的意見資源。現(xiàn)代化的發(fā)展更加需要發(fā)揮智庫作用，依托專家智囊作用。各地各高校要注意把這些優(yōu)勢利用好發(fā)揮好。三要注重學(xué)習(xí)借鑒。要向國際國內(nèi)教育先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，向一些教育熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題解決得好的地方學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的工作理念，學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)借鑒他們的好做法好經(jīng)驗(yàn)。要大力創(chuàng)造條件讓干部教師多走出去，甚至走到境外國外去參觀考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們開闊視野，感受變化，既增強(qiáng)自信，又增添壓力和動力。第四，緊扣新發(fā)展理念，大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

一要轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀念。積極推動各級各類教育真正從粗放式外延式增長向高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，朝著優(yōu)質(zhì)均衡努力奮斗。真正辦出適合學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的教育，辦出因材施教的教育，辦出“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教育，辦出人人成才人人出彩的教育，辦出數(shù)量規(guī)模結(jié)構(gòu)效益相得益彰的教育。

二要采取質(zhì)量行動。凡是有利于提高教育質(zhì)量和效益的措施都要積極采用，凡是不利于學(xué)生全面又個(gè)性發(fā)展的辦法都要堅(jiān)決摒棄，尤其對那些過去粗放發(fā)展階段適用的老辦法，那些大量依賴人財(cái)物投入、不惜犧牲學(xué)生時(shí)間精力甚至身心健康的錯(cuò)誤做法，那些人云亦云、跟6

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風(fēng)從眾地盲目給孩子“加班加點(diǎn)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)的不良行為，都要旗臶鮮明地反對，教育引導(dǎo)廣大教師勇于舍棄、改弦更張、換道推進(jìn)，運(yùn)用先進(jìn)教育教學(xué)理念，深化教育教學(xué)改革。教育引導(dǎo)廣大家長及全社會形成正確科學(xué)的教育觀、成才觀，推進(jìn)全社會教育質(zhì)量觀念的轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化質(zhì)量保障。圍繞提升質(zhì)量要求，合理配臵教育各方面資源，對不利于質(zhì)量進(jìn)步的勇于“斷舍離”，把有限的教育資源切實(shí)用在刀刃上。加快建立健全科學(xué)合理有效的教育質(zhì)量評價(jià)體系和人才選拔考核評價(jià)體系，尤其是將中考、高考綜合改革實(shí)施好。這是一個(gè)非常重要的指揮棒。既有系統(tǒng)內(nèi)部、學(xué)校內(nèi)部評價(jià)，又吸納社會參與；既要考慮基礎(chǔ)條件，又要體現(xiàn)進(jìn)步程度。在信息時(shí)代，尤其要注重用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)手段，推動教育質(zhì)量變革，提高教育質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)和結(jié)果運(yùn)用的科學(xué)性和有效性。第五，緊扣群眾教育獲得感幸福感，撲下身子真抓實(shí)干。一要完善工作落實(shí)機(jī)制。認(rèn)真研究各級對新一年工作的部署，認(rèn)真對照各級對教育工作的要求，認(rèn)真思考本地本校對各方面工作的安排，建立并嚴(yán)格執(zhí)行工作任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制和督促檢查考核機(jī)制，把工作落實(shí)到崗到人到點(diǎn)，有效形成一個(gè)實(shí)施、檢查、監(jiān)督、反饋、改進(jìn)、追責(zé)的有力管理閉環(huán)。省委省政府大力推動的“最多跑一次”改革，是我們推進(jìn)工作落實(shí)，更好服務(wù)群眾的有效機(jī)制和有力抓手，也是今年全省要繼續(xù)抓好的一項(xiàng)重要工作。目前，全省教育行政部門在“最多跑一次”改革中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，“八統(tǒng)一”梳理成果沒有有效落實(shí)，打破信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享力度還不大，“跑7

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改”專班力量不足，等等。新的一年，要按省里統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)辦事標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)市縣已有自建辦事系統(tǒng)特別是中考報(bào)名系統(tǒng)與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的深度融合和有效對接，加快浙江教育政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，爭取省市縣三級80%以上的辦事事項(xiàng)開通網(wǎng)上辦理、50%以上的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。

二要增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。這方面，這些年我們是有教訓(xùn)的，在省委省政府重要會議文件精神傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上、在德育和思想政治工作要求落實(shí)上、在“減負(fù)提質(zhì)”推進(jìn)上、在有償補(bǔ)課治理上、在高中課改實(shí)施和新高考確保平穩(wěn)落地上，都出現(xiàn)了一些紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)、“最后一公里”不通，甚至搞“上有政策、下有對策”對著干的現(xiàn)象和傾向。上下同欲則勝，步調(diào)一致則強(qiáng)。一方面，各地各校都要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，加快增強(qiáng)干部教師的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)教育人的本領(lǐng)高強(qiáng)。另一方面，更要嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩要求。我們要把丑話說在前頭，今后決不允許再出現(xiàn)類似問題。要加大追責(zé)問責(zé)力度，對于違反紀(jì)律規(guī)矩的人和事，不論涉及到誰，都要一查到底，絕不姑息縱容。不僅要在系統(tǒng)內(nèi)按層級進(jìn)行處理，在考核評估、評優(yōu)評先等方面加以否決，我們還要視情節(jié)輕重，把情況反饋通報(bào)給有管理權(quán)的黨委政府及其相關(guān)部門，提請他們作出相應(yīng)處理。

三要推進(jìn)依法治教。推進(jìn)依法治教治校是全面依法治國的重要組成部分和必然要求，是實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然途8

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徑，也是深化教育改革發(fā)展的根本保障?，F(xiàn)代法治社會，“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”是一項(xiàng)基本工作方法。各地各校要帶頭做好教育法律法規(guī)貫徹落實(shí)工作，積極推動黨委政府和有關(guān)部門全面落實(shí)教育法律法規(guī)的規(guī)定和要求，對一些教育重大事項(xiàng)，要努力爭取通過地方立法的方式來提供保障。對違反教育法律法規(guī)的行為，要勇于善于拿起法律武器加以制止和糾正。各地各校要切實(shí)推進(jìn)以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，尤其是要依法加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)招生考試、職務(wù)評聘、人才引進(jìn)、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、物資采購、合作辦學(xué)、基建后勤、對外投資等方面的規(guī)章制度和程序辦法。與此同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督工作，運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)、加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，確保依法依規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行。

四要鼓勵(lì)改革試點(diǎn)。抓工作既要全省一盤棋，全局一個(gè)調(diào)，但又要考慮各地各校的特殊性、多樣性，尤其對于一些認(rèn)準(zhǔn)了的創(chuàng)新性探索性的工作，往往本身就缺少已有經(jīng)驗(yàn)做法作為借鑒。要大力鼓勵(lì)各地各校進(jìn)行先行先試，建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，小范圍、局部的試點(diǎn)，試錯(cuò)了不可怕，走彎了也沒關(guān)系，只要停下來、改過來就行。對于實(shí)踐證明成功可行的經(jīng)驗(yàn)做法，要積極加以總結(jié)推廣，擴(kuò)大改革探索成果。

五要擴(kuò)大社會參與，尤其是要鼓勵(lì)全社會對教育工作進(jìn)行監(jiān)督評價(jià)。金杯銀杯不如老百姓口碑。要切實(shí)加大教育政策舉措公開公示力度，以此倒逼我們的工作。要積極推進(jìn)督導(dǎo)工作，加強(qiáng)督政、督學(xué)、9

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評估監(jiān)測工作。要加大第三方社會滿意度調(diào)查力度，避免教育自說自話，增加可信度，更好地取信于民。

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第四篇：全縣教育系統(tǒng)開學(xué)工作會議講話稿

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全縣教育系統(tǒng)開學(xué)工作會議講話稿

來

全縣教育系統(tǒng)開學(xué)工作會議講話稿

同志們: 2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,也是全縣開展涉校安全管理和教育質(zhì)量提升三年行動計(jì)劃的第一年,這需要教育系統(tǒng)上下齊心,拿出時(shí)不我待,只爭朝夕的精神狀態(tài)和踏石留印,抓鐵有痕的工作作風(fēng)。今天,參加會議的,不管是主會場的同志還是分會場的同志,你們都有一個(gè)特別的身份,都屬于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革之后的監(jiān)察對象,你們都行使著一定的公權(quán)力,權(quán)利雖小,但責(zé)任重大。1310位監(jiān)察對象,這么大的教育管理人隊(duì)伍,沒有過硬的工作作風(fēng),沒有強(qiáng)有力的全面監(jiān)督,要完成教育強(qiáng)縣的既定目標(biāo)就是一句空話?！爸腥A民族的偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。”再續(xù)xx教育的輝煌,也不是光靠喊喊號子,擼擼袖子就能完成的。全體教育人,就是要一級帶著一級干,一件事接著一件事干,一年接著一年干。

年前,中央、省、市、縣委先后召開紀(jì)委全會,市紀(jì)委相繼出臺了常紀(jì)發(fā)(2018)1號、2號文件,凸顯了十九大之后全面從嚴(yán)治黨不松勁、2

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不停步、再出發(fā)的堅(jiān)定決心,省委第三輪巡視也將馬上進(jìn)駐我縣開展巡視工作,全體教育人一定要對照黨章黨規(guī)將工作作風(fēng)擺進(jìn)去,對照初心使命將工作職責(zé)擺進(jìn)去,以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、提高政治站位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面深化黨的建設(shè) 做到思想上對標(biāo)對表,行動上緊跟緊隨,執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決,牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。

1.堅(jiān)決確保政令暢通。督促機(jī)關(guān)、學(xué)校黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,強(qiáng)化對黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對中央、省、市、縣重大決策部署執(zhí)行情況實(shí)行常態(tài)化督查促落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行常紀(jì)發(fā)(2018)1號文件關(guān)于開放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市“問責(zé)21條”,嚴(yán)肅查處在重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作開展、重要任務(wù)落實(shí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面政令不通、工作不實(shí)的行為。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各黨支部要不折不扣抓好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,防止“七個(gè)有之”、做到“五個(gè)必須”。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”和“帶病上崗”。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,絕不允許自由散漫;堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象;堅(jiān)決清除對黨不忠誠老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”;堅(jiān)決抵制信謠傳謠、妄議大政3

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方針等問題,旗臶鮮明地與歪風(fēng)邪氣作斗爭。重點(diǎn)檢查執(zhí)行民主集中制、班子議事規(guī)則和“三重一大”決策程序、談心談話等制度是否落實(shí);是否召開了民主生活會和專題組織生活會,真正達(dá)到了紅臉出汗、整改問題的效果。

3.加強(qiáng)黨員教師隊(duì)伍建設(shè)?！芭d國必先強(qiáng)師”。將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)學(xué)校黨支部和教師黨員,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和社會主義核心價(jià)值觀武裝頭腦,充分發(fā)揮教學(xué)校黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。健全主題黨日活動制度,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)“四個(gè)意識”,自覺愛黨護(hù)黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻(xiàn)社會,爭做“四有”好教師的示范標(biāo)桿。把黨的紀(jì)律教育納入教育系統(tǒng)各級黨員干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,切實(shí)推動黨紀(jì)教育常態(tài)化、制度化、長效化。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著全面聚焦糾治“四風(fēng)” “四風(fēng)”問題具有頑固性和反復(fù)性,也是省委巡視和縣委巡察的重點(diǎn)。當(dāng)前,“四風(fēng)”在面上有所收斂,但樹倒根在,“四風(fēng)問題”更為隱蔽。我們要從看似不起眼的小問題抓起,瞄準(zhǔn)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn),讓好的作風(fēng)成為共識、成為習(xí)慣、成為自然。

1.要聚焦“12個(gè)嚴(yán)禁”。要聚焦常紀(jì)發(fā)(2018)2號《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神加大對“四風(fēng)”問題監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度的通知》中提出的10個(gè)方面形式主義、官僚主義具體表現(xiàn),4

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緊盯隱形變異的享樂主義、奢靡之風(fēng),認(rèn)真落實(shí)市委“12個(gè)嚴(yán)禁”。要緊緊抓住表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等突出問題,從為民服務(wù)“管卡壓”“推繞拖”等行為抓起,從上班工作紀(jì)律、會風(fēng)會紀(jì)、調(diào)查檢查等具體問題改起,下更大功夫糾正形式主義、官僚主義。嚴(yán)禁公款飲酒、“一桌餐”、公款送禮、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)使用公車、私車公養(yǎng)、違規(guī)發(fā)放津貼福利等,嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)改頭換面反彈回潮。各單位班子成員特別是“一把手”要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常擺擺表現(xiàn),找找差距,堅(jiān)持身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。機(jī)關(guān)干部、學(xué)校二層骨干要對照縣委干部作風(fēng)建設(shè)“三治九禁”的要求,經(jīng)?！罢甄R子”、“正衣冠”,堅(jiān)持自我剖析,當(dāng)好表率。黨員教師要帶頭遵守教育部、省、市、縣關(guān)于中小學(xué)教師師德師風(fēng)的各項(xiàng)禁令,堅(jiān)持不越雷池,不踩紅線,為全縣教師做出榜樣。

2.強(qiáng)化制度建設(shè)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法》和市紀(jì)委(2018)1號、2號文件精神,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,及時(shí)修補(bǔ)堵塞制度漏洞,把制度的廢、改、立作為長效要求,持續(xù)抓好,真正讓制度的“籠子”能關(guān)住權(quán)力、管好權(quán)力。要緊緊盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,針對行政審批、教育項(xiàng)目建設(shè)、招生考試、教師招錄、職稱評審、招標(biāo)采購、后勤管理等工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善相關(guān)制度。要制定完善機(jī)關(guān)干部從政和教師從教相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,進(jìn)一步加大校長述責(zé)述廉力度并促進(jìn)結(jié)果運(yùn)用。

3.嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。對照市委“12個(gè)嚴(yán)禁”和縣委“三治九禁”規(guī)5

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定和省、市、縣紀(jì)委全會精神,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),緊盯國家節(jié)假日、新生入學(xué)、春秋季開學(xué)、寒暑假前后、畢業(yè)升學(xué)考試等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),深入學(xué)校、深入課堂、深入師生家長進(jìn)行隨機(jī)暗訪,開展日常監(jiān)督檢查,對不知止、不收斂等頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)持露頭就打、快查嚴(yán)處。要把“四風(fēng)”問題作為巡察監(jiān)督、線索處臵、談話函詢、紀(jì)律審查的重點(diǎn),對信訪、巡察和執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,優(yōu)先查處,持續(xù)釋放越往后對“四風(fēng)”問題盯得越緊、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

4.抓實(shí)廉潔教育。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè),充分利用教育系統(tǒng)資源,大力弘揚(yáng)正能量,積極發(fā)掘身邊的先進(jìn)典型,發(fā)揮教育系統(tǒng)立德樹人的文化優(yōu)勢,通過教育云、?？鍒?bào)、校園廣播、微信、微博等廣大師生喜聞樂見、易于接受的方式,教育引導(dǎo)黨員干部和教師堅(jiān)定文化自信,培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。充分發(fā)揮案件警示教育作用,對查處的案件點(diǎn)名道姓公開曝光,讓群眾知曉,讓教師干部知羞。

三、鞏固整治成果,以咬定青山不放松的堅(jiān)韌全面推進(jìn)專項(xiàng)治理。教育是最大的民生,教育工作與千家萬戶息息相關(guān),教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的好壞直接關(guān)系到群眾的利益和教育的成效。近年來,我們針對一些學(xué)校違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)征訂教輔、違規(guī)有償補(bǔ)課等進(jìn)行了整治,取得了一定的效果,但仍然還有不盡人意的地方。我們要繼續(xù)按照省、市、縣各級要求,手握戒尺,積極回應(yīng)人民期待,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

1.把整治教育扶貧作為頭等大事。維護(hù)好脫貧攻堅(jiān)工作成果,繼續(xù)6

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狠抓教育扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,針對教育扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),從源頭上做好預(yù)防。一是整治和查處落實(shí)教育扶貧政策不實(shí)的問題。重點(diǎn)查處建檔立卡貧困學(xué)生教育扶貧政策是否全覆蓋,是否存在對惠民政策搞變通,打折扣,甚至弄虛作假,搞“數(shù)字脫貧”等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律的行為。二是整治和查處教育扶貧項(xiàng)目和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。重點(diǎn)跟蹤融資1億元的校舍項(xiàng)目建設(shè)和薄弱學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)施工管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等方面存在違規(guī)操作、“吃拿卡要”、弄虛作假、失職瀆職等突出問題。重點(diǎn)查核各類教育資金、教育基金使用管理中是否存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等突出問題。三是整治和查處扶貧領(lǐng)域中存在的“四風(fēng)”問題。重點(diǎn)整治和查處在脫貧攻堅(jiān)工作中涉及的扶貧工作人員作風(fēng)不實(shí)、履職不力問題。對群眾反映的扶貧領(lǐng)域的問題要高度關(guān)注,始終保持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)問題從重從快從嚴(yán)處理,以實(shí)實(shí)在在的成效進(jìn)一步提高群眾對教育的滿意度和獲得感。

2.把整治損害學(xué)生利益不正之風(fēng)作為重點(diǎn)方向。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的作用,派駐紀(jì)檢組和紀(jì)檢室要緊盯社會關(guān)注的熱點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題,重點(diǎn)查處在教輔資料、校服、保險(xiǎn)、食堂管理、推薦生源、收受學(xué)生家長紅包等方面存在的問題,不斷凈化教育生態(tài)和育人環(huán)境。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用,利用每年的常規(guī)審計(jì)發(fā)現(xiàn)線索,并每年選擇2個(gè)單位進(jìn)行回頭看,查看整改落實(shí)情況。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量,利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺,推動“三湘E監(jiān)督”微信7

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公眾號關(guān)注全覆蓋,織密群眾監(jiān)督網(wǎng)。

3.把整治違規(guī)征訂教輔材料、有償補(bǔ)課作為重要抓手。按照限年級、限學(xué)科、限范圍、限數(shù)量、限總額的“五限”要求,繼續(xù)按照省紀(jì)委要求,重拳整治違規(guī)征訂教輔材料問題,采取開學(xué)檢查和平時(shí)抽查相結(jié)合,實(shí)地檢查和電話問詢相結(jié)合,對違規(guī)征訂行為的單位和個(gè)人嚴(yán)管重罰,一查到底,絕不留情。深入學(xué)習(xí)全國人大代表王懷軍幾十年扎根山區(qū)和皂市中心學(xué)校送教老師的先進(jìn)事跡,引領(lǐng)良好師德風(fēng)尚。堅(jiān)決查處教師有償補(bǔ)課,特別是利用小學(xué)生午休期間補(bǔ)課行為。對群眾舉報(bào)反映強(qiáng)烈違反市、縣中小學(xué)教師禁令的行為經(jīng)查證屬實(shí)的,一律從嚴(yán)從重實(shí)行組織處理和紀(jì)律處分,并在學(xué)校全體教師會上公開檢查,利用廉潔常德、xx教育云等媒體公開曝光。推行師德考核負(fù)面清單制度,在職稱評定、評先評優(yōu)上實(shí)行“一票否決?！?/p>

四、抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”,以問責(zé)追責(zé)的利器全面壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。嚴(yán)管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督。作為縣紀(jì)委派駐監(jiān)督,就是要突出工作重點(diǎn),為推進(jìn)教育強(qiáng)縣的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

1.牽住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子。各單位黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,黨組織書記要履行第一責(zé)任人的責(zé)任,其它班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,始終把作風(fēng)建設(shè)擺在首位,融入日常工作,做到管事就要管人,管人就要管思想。在履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上,局長、校長、園長決不能當(dāng)“甩手掌柜”,不僅要“坐鎮(zhèn)指揮”,而且要“上陣出征”,增加責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。要嚴(yán)格落實(shí)市委“五項(xiàng)談心談話”制度,充分發(fā)揮談心談話的教育、預(yù)防、警醒作用。特別是做好“例8

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行談話”和“兩同時(shí)”談話。

2.發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任這個(gè)助推器。對駐在單位進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章賦予紀(jì)委的職能。派駐紀(jì)檢組和駐在單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。因此,要把握監(jiān)督內(nèi)涵切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),有力督促推動黨組主體責(zé)任的落實(shí)。黨組和紀(jì)檢組應(yīng)努力做到在思想上“同心同德”,在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任上“同頻共振”,在組織推動上“同向發(fā)力?！币亮痢疤筋^”,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵崗位,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒、早處理,避免“小問題”變成“大問題”,“小錯(cuò)誤”演變成“大錯(cuò)誤”?？h紀(jì)委派駐組要突出加強(qiáng)教育局班子成員、局管干部、二層骨干和授權(quán)監(jiān)督單位班子成員的談心談話,對日常管理和制度執(zhí)行等方面的苗頭性問題,要咬耳扯袖、及時(shí)提醒、督促改正。堅(jiān)決執(zhí)行干部在提拔調(diào)整前黨風(fēng)廉政建設(shè)征詢意見關(guān)。按照上級要求建立健全廉政檔案制度?？h紀(jì)委派駐組每半年向縣紀(jì)委報(bào)告一次同級黨組班子成員特別是一把手落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況。

3.用好執(zhí)紀(jì)問責(zé)這把手術(shù)刀。譚書記在縣紀(jì)委全會上說,一個(gè)單位的從嚴(yán)治黨出現(xiàn)問題,主體責(zé)任不可推卸,監(jiān)督責(zé)任也難辭其咎。因此,動員千遍,不如問責(zé)一次。縣紀(jì)委派駐組要用好問責(zé)“殺手锏”,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位的,對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、不作為亂作為的單位,一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強(qiáng)化“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。讓有責(zé)必問、失責(zé)必究成為常態(tài),真正發(fā)9

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揮問責(zé)的“利器”作用,推動“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、二種形態(tài),既讓黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)心存敬畏,又讓他們感覺到組織的信任、關(guān)心和愛護(hù)。

同志們,“幸福是靠奮斗來的,新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代”,時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,教育系統(tǒng)任務(wù)艱巨而繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,希望我們?nèi)w教育人不忘初心、牢記使命,在新的歷史機(jī)遇面前實(shí)現(xiàn)新的作為,展現(xiàn)xx教育新的氣象!來

第五篇：2017年全市職業(yè)教育工作會議講話稿（副市長）

2017年全市職業(yè)教育工作會議講話稿（副市長）

同志們：

今天，我們在這里召開全市職業(yè)教育工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省職業(yè)教育工作會議精神，總結(jié)我市職業(yè)教育改革和發(fā)展工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市現(xiàn)代職業(yè)教育工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。為開好這次會議，前段時(shí)間我們組織力量就職業(yè)教育發(fā)展有關(guān)重大問題進(jìn)行了調(diào)研，市政府常務(wù)會議對此也專題進(jìn)行研究審議，今天我們將《xx市委xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《xx市職業(yè)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃（2017－2019年）》以及《xx市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2017－2020年）》等三個(gè)文件，作為會議重要文件正式印發(fā)給大家，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照任務(wù)指標(biāo)和工作分工抓緊實(shí)施。

下面，我代表市政府就加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定我市職業(yè)教育改革發(fā)展取得的成績

xx歷來有重視技術(shù)技能人才培養(yǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，職業(yè)教育具有良好的基礎(chǔ)。近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹職業(yè)教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提升職業(yè)教育發(fā)展水平，培養(yǎng)了一大批技術(shù)技能人才，為提高勞動者素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善作出了積極貢獻(xiàn)，同時(shí)，職業(yè)教育自身也得到了持續(xù)快速發(fā)展。概括來說，突出體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）辦學(xué)條件明顯改善，基礎(chǔ)能力建設(shè)成效顯著

近幾年，我市對職業(yè)教育的財(cái)政投入逐年增加，并與爭取國家、省級職業(yè)教育項(xiàng)目資金相結(jié)合，不斷改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。全市共爭取國家中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，中央財(cái)政支持的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)。申報(bào)建設(shè)湖南省職業(yè)教育重點(diǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)，生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地13個(gè)。同時(shí)，職教科技園的院校入園建設(shè)也取得重大進(jìn)展。職教科技園從2009年正式啟動項(xiàng)目到現(xiàn)在職教園核心區(qū)已初具規(guī)模，累計(jì)完成投資x億元，基本完成3平方公里區(qū)域的建設(shè)，湖南有色職院、湖南工貿(mào)技師學(xué)院、湖南鐵路科技職院、湖南省商業(yè)技師學(xué)院、湖南化工職院等5所院校先后基本建成，校園都實(shí)現(xiàn)了生態(tài)化、數(shù)字化、人文化、兩型化，總占地面積由x畝翻番為x畝，總建筑面積由x萬平方米增長到x萬平方米。xx職教科技園的建設(shè)，使職業(yè)院校由“土雞”變成了“金鳳凰”，制約職業(yè)院?？沙掷m(xù)發(fā)展的校園狹小、一校多址等問題得到根本性解決。2013年，職教科技園被省政府批準(zhǔn)更名為湖南（xx）職教科技園。2014年，民盟全國第二屆教育論壇在xx成功舉辦，充分展示了園區(qū)建設(shè)成果。

（二）教學(xué)改革逐步深入，人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高

全市各職業(yè)院校不斷加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新辦學(xué)模式。積極推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、“教學(xué)做合一”人才培養(yǎng)模式改革，遵循職業(yè)教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，推動教學(xué)內(nèi)容和方式方法改革，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。近年來，全市有x多人次在全省、全國性職業(yè)教育技能大賽中獲獎，其中獲全國金獎6個(gè)，銀獎14個(gè)，所獲團(tuán)體總分和獎牌總數(shù)居全省第二。2013年全省中職學(xué)生專業(yè)技能抽考，我市學(xué)生成績優(yōu)秀，合格率居于全省一類地區(qū)前列。2014年，我市職業(yè)院校所獲得的首屆國家級職業(yè)教育教學(xué)成果獎獎項(xiàng)占全省總數(shù)的1/3強(qiáng)，全省中職學(xué)校有x個(gè)項(xiàng)目在全國獲獎，其中我市就占了x個(gè)。參加全國中職學(xué)校學(xué)生“文明風(fēng)采”競賽活動，從2003年開始到2014年，連續(xù)11年我市中職學(xué)生獲獎數(shù)量都排在全省首位，充分展示了我市職業(yè)院校學(xué)生良好的人文素養(yǎng)教育。近向年，職業(yè)院校畢業(yè)生供不應(yīng)求，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率在x%以上，高職院校畢業(yè)生初次就業(yè)率超過x%。

（三）校企合作有效推進(jìn)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力不斷增強(qiáng)

2012年以來，我市發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，不斷深化校企合作。通過實(shí)施校企合作“十百千工程”，組織“能工巧匠進(jìn)職?！?、“千名教師進(jìn)企業(yè)”等，評選了x個(gè)校企合作示范企業(yè)，從行業(yè)企業(yè)聘請了x位能工巧匠作為特聘技能教師參與職業(yè)院校教學(xué)改革，推動1000余名教師深入企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐鍛煉；實(shí)施“高技能人才振興計(jì)劃”、“萬名藍(lán)領(lǐng)精英人才培養(yǎng)工程”、企業(yè)職工培訓(xùn)“1221技能提升”等項(xiàng)目，評選了30名市級“技能大師”，在企業(yè)建立了x個(gè)“技能大師工作室”。引導(dǎo)骨干職業(yè)院校依托主體專業(yè)牽頭成立了11個(gè)對接汽車、服裝、陶瓷等千億產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職教集團(tuán)，為校企深度合作搭建了平臺。在全省立項(xiàng)建設(shè)的x個(gè)示范性職業(yè)教育集團(tuán)中，我市有2個(gè)入圍。依托大型骨干企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校，確定了x個(gè)市級高技能人才培訓(xùn)基地和4個(gè)校企合作生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，向企業(yè)勞動者和院校師生提供職業(yè)培訓(xùn)、技能實(shí)訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定、生產(chǎn)實(shí)踐等公共服務(wù)。全市各職業(yè)院校每年向各類企業(yè)直接輸送中、高級技能型人才2萬多人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、新型職業(yè)農(nóng)民、高校畢業(yè)生和新成長勞動力x余萬人次，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級作出了積極貢獻(xiàn)。

（四）對接產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，品牌特色業(yè)已形成我市著力推動職業(yè)院校教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套，專業(yè)鏈深度帶入產(chǎn)業(yè)鏈，集中力量辦好滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的優(yōu)勢特色專業(yè)，打造職業(yè)教育品牌。我市是全國x個(gè)“地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)”城市之一，是全國技能人才培養(yǎng)“百強(qiáng)城市”。5所高職學(xué)院中，4所是省級和國家級示范性高職學(xué)院，示范性高職學(xué)院比例達(dá)到了x%；21所中等職業(yè)學(xué)校中，有5所是國家中等職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展示范學(xué)校，8所是省級示范性中職學(xué)校。9所技工院校中，有x所國家級重點(diǎn)技工院校，6所省重點(diǎn)技工學(xué)校。全市現(xiàn)有1個(gè)國家精品專業(yè)，2個(gè)國家教改試點(diǎn)專業(yè)，5個(gè)省示范性特色專業(yè)群，27個(gè)省級特色專業(yè)和示范性特色專業(yè)。

可以說，近年來，xx職業(yè)教育的持續(xù)快速發(fā)展，在新型工業(yè)化強(qiáng)力推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速提升、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大中發(fā)揮了重要作用，為打造xx發(fā)展升級版作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市政府向所有關(guān)心、支持和參與xx職業(yè)教育改革發(fā)展的同志們表示衷心的感謝！

二、全面認(rèn)識當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)

當(dāng)前，我市正處于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的“關(guān)鍵期”，事業(yè)發(fā)展存在著多個(gè)“拐點(diǎn)”，各項(xiàng)改革也步入了“深水區(qū)”，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

（一）準(zhǔn)確把握職業(yè)教育發(fā)展面臨的機(jī)遇

從政策利好方面看。2014年6月召開了全國職業(yè)教育工作會議。會前，習(xí)近平總書記作了重要批示，李克強(qiáng)總理在接見會議代表時(shí)發(fā)表了重要講話。劉延?xùn)|副總理、馬凱副總理出席會議并分別作了重要講話。會議印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等重要文件，站在國家發(fā)展全局高度，深刻闡述了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要性、緊迫性，對職業(yè)教育的發(fā)展作出了科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。8月又召開了全省職教工作會議，徐守盛書記發(fā)表書面講話，杜家毫省長出席會議作重要講話，會議期間印發(fā)了《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《湖南省農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃（2014－2016年）》等文件，對加快構(gòu)建我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本思路和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級層面看。招工難、“用工荒”實(shí)質(zhì)上反映的是技能型人才緊缺已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的瓶頸。要把“中國制造”從“合格制造”變成“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階，一方面需要提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人的制造水平和職業(yè)素養(yǎng)，提升核心競爭力；另一方面還需要大力發(fā)展職業(yè)教育，輸送更多的高素質(zhì)專業(yè)人才，造就更多的高級技工，其中也包括質(zhì)量教育的普及和推廣。同樣地，“中國創(chuàng)造”的核心需求是人才，是數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，實(shí)現(xiàn)這一需求的關(guān)鍵在于職業(yè)教育。這些都為為職業(yè)教育發(fā)展提供新的機(jī)遇。從xx實(shí)際情況看，作為一座工業(yè)新城，工業(yè)是xx的立市之本，也是興市之途。xx軌道交通裝備、航空、服飾、汽車等千億產(chǎn)業(yè)集群的迅速發(fā)展，都需要大量技術(shù)技能人才支撐。在加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展、推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、加大企業(yè)服務(wù)力度等方面，都需要職業(yè)教育助推發(fā)力。

（二）客觀看待職業(yè)教育發(fā)展面臨的問題

當(dāng)前制約職業(yè)教育發(fā)展的問題，既有來自社會的傳統(tǒng)觀念，認(rèn)為職業(yè)教育“低人一等”等問題，也有職業(yè)教育自身與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展不相適應(yīng)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不能滿足社會需要等問題。我認(rèn)為，我市職業(yè)教育面臨的主要矛盾和問題主要有這么三個(gè)：一是職業(yè)教育體系內(nèi)部上下不能有機(jī)貫通、與外部條塊分割。這在客觀上導(dǎo)致大多數(shù)有愿望、有能力的中職、高職學(xué)生失去繼續(xù)升學(xué)深造機(jī)會，導(dǎo)致職校學(xué)生及家長普遍認(rèn)為讀職校就定了“終身”，沒有上升發(fā)展空間，也帶來職業(yè)院校吸引力不強(qiáng)、學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高、學(xué)校管理困難等問題。二是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)、校企合作不緊密。這當(dāng)中既有職業(yè)院校布局、專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展不適應(yīng)和脫節(jié)的問題，也有職業(yè)院校教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式與企業(yè)需求不能有效銜接的問題。再加上一些企業(yè)考慮成本和直接收益過多，參與校企合作的積極性不高，有時(shí)采取“臨時(shí)抱佛腳”辦法，造成校企合作不緊密等問題。三是職業(yè)教育基礎(chǔ)條件薄弱與資源利用不足并存的問題比較突出。職教科技園院校新校區(qū)建設(shè)任務(wù)還非常艱巨，一些院校實(shí)訓(xùn)設(shè)備無法滿足技能訓(xùn)練、需要，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)裝備水平。部分縣市落實(shí)職業(yè)教育投入政策落實(shí)不到位。職業(yè)學(xué)校教師數(shù)量長期不足，“雙師型”教師嚴(yán)重短缺。再加上職業(yè)教育條塊分割、學(xué)校專業(yè)建設(shè)重復(fù)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施缺乏資源共享和充分利用。

(三）明確xx職業(yè)教育發(fā)展新任務(wù)

當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的階段，全面深化改革，打造“xx發(fā)展升級版”，對職業(yè)教育提出了新的要求。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府職業(yè)教育工作會議精神，進(jìn)一步促進(jìn)我市職業(yè)教育高質(zhì)量、高水平發(fā)展，我市確立加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的總體目標(biāo)為：到2020年，建成以湖南（xx）職教科技園為引領(lǐng)、與我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配、專業(yè)特色鮮明、中職高職有機(jī)銜接、職教普教立交互通、學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉、學(xué)校企業(yè)社會相互融合、體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全市職業(yè)教育結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理、院校布局更加科學(xué)、專業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實(shí)、服務(wù)能力更加增強(qiáng)，總體水平達(dá)到全國先進(jìn)水平。

三、積極開創(chuàng)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育助催產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面

今后一個(gè)時(shí)期，我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的基本思路和主要工作是：

（一）推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)

1、推進(jìn)中高等職業(yè)教育相互銜接。打通職業(yè)教育學(xué)歷提升通道是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的重要舉措。在這方面，要著力做好兩件事：一是打通中職教育縱向上升通道。一方面要開展中高職銜接改革試點(diǎn)，采取“3+2”、“2+3”、“3+3”等聯(lián)合培養(yǎng)形式，推動中高職協(xié)調(diào)發(fā)展，共同培養(yǎng)高技術(shù)技能人才。另一面中職學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的文化基礎(chǔ)和專業(yè)技能教育，加大對口高考力度，提高對口高考升學(xué)率，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)有能力、升學(xué)有基礎(chǔ)。二是探索技術(shù)型本科教育發(fā)展路徑。要充分利用職教科技園優(yōu)質(zhì)職教資源集聚優(yōu)勢，通過抱團(tuán)取暖的方式爭取國家政策支持，在湖南率先申報(bào)、開展技術(shù)型本科教育教育試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“中高本”教育貫通，打破制約技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“斷頭路”、“天花板”。

2、推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育相互融通。市、縣政府要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。在高中階段，要始終堅(jiān)持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?。鼓?lì)初中開設(shè)職業(yè)認(rèn)知和勞動技能課程，有條件的普通高中適當(dāng)增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容。普通中小學(xué)要組織學(xué)生到職業(yè)院校進(jìn)行一些基本技能訓(xùn)練，使他們在訓(xùn)練中找到勞動的樂趣，形成尊重勞動、崇尚技能的良好品質(zhì)，改變現(xiàn)在從小學(xué)到中學(xué)、大學(xué)，都存在的以知識、分?jǐn)?shù)代替能力、品德現(xiàn)象。職業(yè)院校也要開放辦學(xué)，為中小學(xué)校開展社會實(shí)踐活動和職業(yè)技術(shù)技能教育提供師資、場地、設(shè)備支持，打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。

3、堅(jiān)持學(xué)歷職業(yè)教育與非學(xué)歷職業(yè)教育并舉。建立完善的職教體系，要高度重視加強(qiáng)各類短期技能培訓(xùn)，建立終身學(xué)習(xí)制度。要充分利用職業(yè)院校的良好資源，面向在職職工、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、失業(yè)人員廣泛開展職前培訓(xùn)、職后培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等各種形式的培訓(xùn)。要有針對性地開發(fā)培訓(xùn)課程，實(shí)施“培訓(xùn)包”式的培訓(xùn)服務(wù)，提高培訓(xùn)效率和辦學(xué)效益。要著力推進(jìn)社區(qū)大學(xué)建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)校園教育向社會教育的延伸，立足社區(qū)，服務(wù)市民，積極開展豐富多彩的社區(qū)教育活動，推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

（二）全面夯實(shí)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

1、實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃。從2017年開始，用三年時(shí)間在全市實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，爭取職業(yè)教育基礎(chǔ)能力有新突破。鞏固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，統(tǒng)籌高中階段教育招生，落實(shí)普職比例大體相當(dāng)?shù)姆至饕?。縣級人民政府按照每x萬人口設(shè)置1所普通高中和1所中職學(xué)校的原則要求，優(yōu)化資源配置，科學(xué)規(guī)劃高中階段學(xué)校布局，確?？h域內(nèi)中職學(xué)校與普通高中數(shù)量大體相當(dāng)。開展卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，到2019年，建成5所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，8所省示范性（骨干）職業(yè)院校；到2020年，建成4所省級卓越職業(yè)院校校，2所國家級示范性技師學(xué)院，2所國內(nèi)一流、國際知名的對外交流窗口院校。大力加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，實(shí)施農(nóng)村職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)工程，著力改善學(xué)?；巨k學(xué)條件，到2016年底，縣級人民政府主辦的中等職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件和水平達(dá)到《湖南省農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃（2014-2016）》要求，建成1個(gè)全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。

2、實(shí)施職教技園建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃。凝聚合力，攻難克堅(jiān)，全力以赴，完成《2019年基本建成職教科技園三年攻堅(jiān)計(jì)劃》。到2019年基本完成湖南鐵道職院、湖南中醫(yī)藥高專、湖南汽車職院、xx工業(yè)學(xué)校和xx幼師學(xué)校等5所院校新建工程，完成湖南鐵路科技職院、湖南工貿(mào)技師學(xué)院、湖南有色職院、湖南化工職院和湖南商業(yè)技師學(xué)院等5所院校掃尾工作，實(shí)現(xiàn)10所職業(yè)院校在園區(qū)辦學(xué)，學(xué)生規(guī)模x萬人，年均培訓(xùn)學(xué)生x萬人次以上。完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施計(jì)劃，滿足入園院校師生學(xué)習(xí)、生活、工作需要。到2020年，按照“城市名片、兩型典范、發(fā)展引擎”的發(fā)展定位，將湖南（xx）職教科技園建設(shè)成為中部地區(qū)一流、全國有重要影響的職業(yè)教育園區(qū)，成為“中部地區(qū)職業(yè)教育創(chuàng)新之都”、“湖南省兩型建設(shè)典范工程”和“湖南人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”，為我市培養(yǎng)適應(yīng)“兩型社會”建設(shè)的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級。

（三）提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力，助催xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1、實(shí)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力提升工程。抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)，抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。職業(yè)教育要主動優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，為xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級全鏈條培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。到2020年，對接xx千億產(chǎn)業(yè)群及新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)好軌道交通裝備、汽車、航空、服飾和陶瓷等x個(gè)品牌特色專業(yè)和10個(gè)特色專業(yè)群，完善服務(wù)化工、醫(yī)藥、健康和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的專業(yè)體系。充分發(fā)揮各級產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會對職業(yè)教育的指導(dǎo)作用，成立覆蓋全市重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)的行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會，指導(dǎo)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)、課程改革和人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)。充分發(fā)揮職教集團(tuán)產(chǎn)學(xué)研融合的平臺作用，深度推進(jìn)校企合作育人、協(xié)同創(chuàng)新。到2020年，面向千億產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建成2個(gè)省級及以上示范性職業(yè)教育集團(tuán)，x個(gè)與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)高度融合、條件優(yōu)良、學(xué)位充足的生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，15個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)基地，職教科技園及相關(guān)職業(yè)院校成為企業(yè)研發(fā)基地、中試基地和就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，全面提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。

2、實(shí)施人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程。服務(wù)產(chǎn)業(yè)是方向，提升質(zhì)量是關(guān)鍵。職業(yè)教育要將人才培養(yǎng)質(zhì)量放在更加突出的重要地位，無論人才培養(yǎng)的規(guī)模還是規(guī)格都要達(dá)到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求?！盁o才無德是廢品，有德有才是正品。”職業(yè)院校要按照培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的要求，堅(jiān)持以人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，培養(yǎng)愛國敬業(yè)、誠實(shí)守信的新一代高素質(zhì)技術(shù)技能人才。要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力加強(qiáng)師資隊(duì)伍特別是“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)“xx市萬名人才計(jì)劃”，建立企業(yè)能工巧匠進(jìn)職校的“綠色通道”，引進(jìn)、培育職教專業(yè)領(lǐng)軍人才。到2020年，在全市建成x個(gè)職業(yè)院校教師流動工作站，x個(gè)由專業(yè)領(lǐng)軍人才任首席名師的特色專業(yè)名師工作室，職業(yè)院?！半p師型”教師要占到專業(yè)教師的x%以上。要改革人才培養(yǎng)模式，全面推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、“教學(xué)做合一”人才培養(yǎng)模式改革，積極推行現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，實(shí)行學(xué)生“在學(xué)校是學(xué)生、在企業(yè)是學(xué)徒”的雙重身份、雙重管理制度。要優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系，實(shí)行專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，中、高等職業(yè)教育課程相銜接。同時(shí)，要依托行業(yè)企業(yè)研發(fā)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)和新崗位的特色教材，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)新知識、新技術(shù)、新工藝的新要求。

（四）深化體制改革，激發(fā)職業(yè)教育新的生機(jī)與活力

1、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職能。辦好職業(yè)教育首先是各級政府的職責(zé)。為加快職業(yè)教育發(fā)展，我市將進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府的統(tǒng)籌職能，建立并逐步完善在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理、縣（市、區(qū)）為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理新體制。一是市政府將建立職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作，定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。二是要整合和充分利用現(xiàn)有各類職業(yè)教育資源，打破部門界限和學(xué)校類別界限，優(yōu)化職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，防止職業(yè)教育資源流失。三是各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)加強(qiáng)對本縣（市、區(qū)）職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌管理。要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施，研究解決職業(yè)教育工作中的實(shí)際問題。

2、支持行業(yè)、企業(yè)和社會力量參與職業(yè)教育

支持企業(yè)和社會力量通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式參與職業(yè)教育，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。企業(yè)和社會力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位，在招生就業(yè)、申報(bào)項(xiàng)目、師資培養(yǎng)、學(xué)生資助等方面與公辦職業(yè)院校同等對待。各縣（市、區(qū)）、各部門要在出租或轉(zhuǎn)讓閑置的國有、集體資產(chǎn)等方面，對民辦職業(yè)院校予以扶持，通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式支持民辦職業(yè)教育發(fā)展，逐步形成公辦與民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。通過政策引導(dǎo)、稅收優(yōu)惠、考核評價(jià)等方式落實(shí)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育校企合作的社會責(zé)任。通過授權(quán)委托、購買服務(wù)等方式，把適宜行業(yè)組織承擔(dān)的職責(zé)交給行業(yè)組織。完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制、“管、辦、評”分離的評價(jià)機(jī)制。

3、推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè)?？茖W(xué)處理政府、學(xué)校、社會的關(guān)系，進(jìn)一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育管理方式，減少部門職責(zé)交叉重復(fù)，減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)。政府主要通過總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)等手段，以及稅收金融、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等杠桿，加強(qiáng)對職業(yè)教育的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。推動職業(yè)院校完善內(nèi)部管理制度和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，努力建立具有職教特點(diǎn)的現(xiàn)代學(xué)校制度，從改善治理結(jié)構(gòu)入手提高學(xué)校的管理水平。引導(dǎo)職業(yè)院校落實(shí)國家各項(xiàng)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，如學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、條件裝備標(biāo)準(zhǔn)、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，通過標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)促進(jìn)職業(yè)院校規(guī)范化建設(shè)和管理。

同志們，加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以時(shí)不我待的緊迫感，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，用開放的姿態(tài)、改革的辦法把職業(yè)教育辦好做強(qiáng)，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育工作新局面！