第一篇：遠(yuǎn)安縣特殊教育學(xué)校治庸問責(zé)行動(dòng)實(shí)施方案

遠(yuǎn)安縣特殊教育學(xué)校治庸問責(zé)行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、軟”問題，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作，結(jié)合我校教育工作特點(diǎn)和實(shí)際，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對教育系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、軟”等方面的問題，大力開展治庸問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力席位意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，努力形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓實(shí)管的良好氛圍，促進(jìn)教育系統(tǒng)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，在全局上下形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，為推動(dòng)隨縣教育科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、工作目標(biāo)

1、治庸提能力。責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，干部教師格盡職守，盡職盡責(zé)，不作為、亂作為、庸碌無為、有責(zé)不負(fù)的現(xiàn)象基本消除，逐步形成奮勇向前、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面。

2、治庸增效率?；窘⒂拐呦履苷呱稀⒊錆M活力的干部管理機(jī)制，敢負(fù)責(zé)、能干事的人獲得重用。

3、治散聚合力。責(zé)任體系更加健全。責(zé)權(quán)對稱、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制和失責(zé)可罰、瀆職可究、違法違規(guī)可查處的機(jī)制基本建立。

4、治軟添動(dòng)力。風(fēng)清氣正氛圍形成。逐步樹立盡責(zé)為榮、失職為恥的責(zé)任道德觀，逐步形成干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的工作價(jià)值觀。

三、實(shí)施范圍

特校全體教職工，重點(diǎn)是學(xué)校班子成員和黨員干部。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對我校治庸問責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)活動(dòng)開展，成立學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長張瓊，副組長姜松鶴。成員：車金奎、胡麗梅、江濤。姜松鶴負(fù)責(zé)日常工作。

五、治理重點(diǎn)

1、師德行為不規(guī)范。有少數(shù)干部教師敬業(yè)精神不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感和緊迫感，只圖個(gè)人利益和安逸，在個(gè)人生活中不能嚴(yán)格要求自己，打牌玩錢，接受家長的吃請；向?qū)W生推銷教輔資料，辦班補(bǔ)課，有償家教；在教育教學(xué)工作中，不以學(xué)生為本，方法簡單粗暴，體罰和變相體罰學(xué)生，驅(qū)趕差生。

2、工作作風(fēng)不扎實(shí)。有的學(xué)校管理，無章可依，有規(guī)不依。有的干部作風(fēng)不踏實(shí)，心思不在管理上，精力不在教學(xué)上，感情不在師生上。在工作中躲避困難，回避問題，爭功逐利，對上級決策執(zhí)行不力，造成工作被動(dòng)。

3、紀(jì)律觀念不強(qiáng)。學(xué)校理論學(xué)習(xí)沒有形成制度，管理松散。少數(shù)干部教師紀(jì)律意識淡薄，有規(guī)矩不遵守，有制度不執(zhí)行，熱衷公款吃喝玩樂，上班不遵守作息時(shí)間，不履行請假手續(xù)，遲到早退、曠式、曠課時(shí)有發(fā)生，有的上班忙著網(wǎng)上炒股、玩游戲、購物、聊天等，開會遲到、早退、頂替和打瞌睡。

4、協(xié)作意識差。干部教師凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，班子成員和教師個(gè)人缺乏全局觀念，協(xié)作意識不強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄，各自為政，推諉扯皮，回避矛盾，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢開展批評與自我批評。

5、工作能力平庸。對工作黑守成規(guī)，按部就班，周而復(fù)始。不加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，不愿接受新的事物，處理問題的辦法陳舊，謀求發(fā)展的思路缺失，遇到問題“怕”字當(dāng)頭，對于棘手的問題聽之任之，不了了之。

六、方法步驟

堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問責(zé)、建立機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)，著力解決黨員干部教師隊(duì)伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2月3日-2月29日）

各教育單位要充分利用會議、網(wǎng)絡(luò)、專欄等媒體資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大的推進(jìn)態(tài)勢和濃厚的宣傳氛圍，為推進(jìn)治庸問責(zé)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。1.召開動(dòng)員會議。9月中下旬，召開全縣教育系統(tǒng)治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會，組織傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于在全縣強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的的實(shí)施方案》，印發(fā)《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實(shí)施方案》，安排部署全縣教育系統(tǒng)治庸問責(zé)工作。各單位在9月底前召開動(dòng)員大會，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自作動(dòng)員報(bào)告，使全體黨員干部和教職工了解活動(dòng)背景、熟悉活動(dòng)內(nèi)容、領(lǐng)會上級精神，做到全員參加、全程參與。

2.制定工作方案。各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)和教育工作實(shí)際，研究制定具體的工作方案，對治庸問責(zé)各階段工作進(jìn)行細(xì)化分解，突出工作重點(diǎn)，規(guī)定完成時(shí)限，明確評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作方案的針對性與操作性。各單位治庸問責(zé)工作方案于10月8日前報(bào)縣教育局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.組織專題學(xué)習(xí)。9月下旬，局黨委將組織治庸問責(zé)工作專題學(xué)習(xí)；進(jìn)一步研究推進(jìn)治庸問責(zé)工作的具體措施。各基層黨支部和局直屬各單位，要安排時(shí)間進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記“七一”講話精神，學(xué)習(xí)市委二屆十一次全會精神，學(xué)習(xí)縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣“兩轉(zhuǎn)一推”治庸問責(zé)工作推進(jìn)會上的講話，以及各級領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動(dòng)員會上的講話等，對黨員干部和教職工進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。大力宣傳治庸問責(zé)工作的主要內(nèi)容和有關(guān)精神，做到人人知曉，個(gè)個(gè)參與。

4.開展專題討論。以“落實(shí)綱要精神和實(shí)施教育規(guī)劃，推動(dòng)隨縣教育科學(xué)發(fā)展”為主題，扎實(shí)開展“解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，辦人民滿意教育”大討論，研究探索全縣教育改革發(fā)展的新思路、新舉措，激發(fā)廣大干部和教職工工作熱情和工作動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的使命感與責(zé)任感。以治理“庸懶散軟”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，對照工作要求和本單位發(fā)展目標(biāo)找差距，明確努力方向，教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和人生觀。

（二）自查整改（3月1日—5月31日）

各單位要組織廣大黨員干部和教職工，結(jié)合教育教學(xué)工作特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求，深入開展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。

1.集中排查問題。采取群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談等方式，對近兩年來本單位干部隊(duì)伍中存在的突出問題進(jìn)行集中排查。重點(diǎn)抓好“五查五看”：一查思想觀念，看思想觀念是否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，體制機(jī)制上有無制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題。二查工作業(yè)績，看本職工作是否創(chuàng)先爭優(yōu)，看是否存在工作業(yè)績平淡、不作為等問題。三查日常管理，對校園管理、教師管理、質(zhì)量管理進(jìn)行全面檢查，看日常管理是否嚴(yán)格，責(zé)任是否明確，工作是否到位。四查工作作風(fēng)，看黨員干部教師是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；五查制度紀(jì)律，看各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，黨員干部教師是否嚴(yán)守紀(jì)律，有無違反人事、財(cái)經(jīng)及業(yè)務(wù)管理規(guī)定的問題。2.召開民主生活會。各單位基層黨組織要于10月20日前，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員專題民主生活會，廣泛開展批評和自我批評，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員精神不振、能力弱化、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松懈、業(yè)績平庸等問題，深刻剖析原因，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，提出整改措施。各基層黨組織要結(jié)合民主生活會，開展黨員述職述廉和民主評議，促進(jìn)治庸問責(zé)工作的縱深發(fā)展。

3.開展民主評議活動(dòng)。各單位將開展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開，組織“兩代表、一委員”和基層服務(wù)對象、群眾代表進(jìn)行民主評議。

4.提高工作效能。要通過開展“課內(nèi)比教學(xué)”暨“課堂效率年”活動(dòng)，提升工作素質(zhì)和能力，解決能力平庸、業(yè)績平庸、教育教學(xué)平庸等問題；通過作風(fēng)紀(jì)律整治，強(qiáng)化責(zé)任意識，解決精神不振、不思進(jìn)取、工作拖沓、不作為、慢作為等問題。同時(shí)，通過績效評估、能力測試、群眾評議等形式，曝光反面典型。通過限期整改、基層組織教育、先進(jìn)模范幫帶等措施，鞭策激發(fā)后進(jìn)，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良好氛圍。各單位要將典型材料，及時(shí)報(bào)送教育局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5.形成整改報(bào)告。各單位將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實(shí)的情況，形成綜合分析檢查報(bào)告，于10月31日前報(bào)縣教育局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。通過自查自糾和整改落實(shí)，促進(jìn)各單位和廣大教職工解決自身存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，完善工作機(jī)制，提高工作質(zhì)量和水平。

（三）督查問責(zé)（6月1日—8月31日）

教育局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對各單位在“庸懶散軟”等方面存在的突出問題，全面開展督查問責(zé)。著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.明查暗訪。教育局把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的落實(shí)。將不定期到學(xué)校突擊抽查教育干部工作情況，將不定期抽查人員在崗住校情況，建立抽查記錄；暗訪采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對黨員干部和教職工精神不振、無所事事等問題進(jìn)行調(diào)查。重點(diǎn)對各單位規(guī)范辦學(xué)行為、教育教學(xué)管理、履職盡責(zé)情況進(jìn)行暗訪，對存在的問題進(jìn)行通報(bào)批評和曝光。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)并樹立愛崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，及時(shí)通報(bào)表彰，弘揚(yáng)正氣。

2.集中檢查。教育局治庸問責(zé)工作督查組將抽調(diào)人員對各單位治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)室和教師管理科要對黨員干部、教師，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)情況進(jìn)行考評，建立考評登記，作為年度考核干部和選拔任用干部的重要依據(jù)。

3.責(zé)任追究。強(qiáng)化服務(wù)意識，堅(jiān)定不移地推行首問責(zé)任制。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)約談和通報(bào)批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

4、開展總結(jié)評比。在全縣教育系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作的情況進(jìn)行總結(jié)表彰，評選表彰一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人。通過檢查追責(zé)，集中整治一批“庸、懶、散、軟”的人和事，樹立一批正面典型和反面典型，在全縣教育系統(tǒng)中形成強(qiáng)大的震懾力，推動(dòng)廣大干部、教師自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率。

（四）建立機(jī)制（2月3日-8月底）

緊密結(jié)合實(shí)施“治庸問責(zé)工程”，建立完善五個(gè)方面的體制機(jī)制。

1、建立完善崗位責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府決定，結(jié)合縣教育局工作實(shí)際，探索建立責(zé)權(quán)對稱、層級清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo)，有效解決職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理等問題。

2、建立完善干部考核評價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善干部實(shí)績備案和工作完成情況定期通報(bào)的工作機(jī)制，分層分類建立健全實(shí)績考評指標(biāo)體系，堅(jiān)持績效考核與干部考評、年度考核與平時(shí)考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合，準(zhǔn)確評價(jià)干部的德能勤績廉，考評結(jié)果與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評先評優(yōu)掛鉤。

3、建立完善干部選拔任用機(jī)制。深化干部人事制度改革，建立干部日?？己撕凸芾磙k法，堅(jiān)持教育事業(yè)需要的選人用人原則，規(guī)范干部選拔任用提名制度，改進(jìn)競爭性選拔干部辦法，加大學(xué)校培養(yǎng)選拔干部力度，堅(jiān)決調(diào)整不稱職干部，形成“庸者下、平者讓、能者上”的選人用人機(jī)制，重用那些有激情、想干事、能干事、干成事、不出事的干部。

4、建立完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要和崗位職責(zé)創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式和方法，著力提升干部、教師隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、解決問題能力和服務(wù)群眾能力，為教育科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

5、建立健全獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制。對工作落實(shí)有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人予以表彰；對工作推進(jìn)慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結(jié)果差的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理，單位取消評先評優(yōu)資格，涉及到的干部、教師進(jìn)行組織人事調(diào)整，并與個(gè)人年終的績效工資考核掛鉤。通過建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評價(jià)、選拔任用、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等機(jī)制，形成治理“庸、懶、散、軟”的長效機(jī)制，促進(jìn)干部去庸提能、能上庸下，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

七、工作要求

各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，立足實(shí)際，精心組織，狠抓落實(shí)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作，是加強(qiáng)干部、教師能力作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境、加快教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。各單位必須把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。要堅(jiān)持教育先行，深化思想認(rèn)識，努力在干部教師隊(duì)伍中樹立能干事、會干事、干成事、不出事的選人用人導(dǎo)向和品德高尚、業(yè)務(wù)精良的師德楷模，營造敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)責(zé)、敢問責(zé)的濃厚氛圍，為隨縣教育科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍

要堅(jiān)持面向基層和學(xué)校、面向老師和學(xué)生，面向社會和群眾，開門治庸問責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否肯定作為衡量各單位治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。加大新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳治庸問責(zé)工作的新思路、新舉措、新成效；宣傳在教育教學(xué)改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型。同時(shí)，要勇于接受新聞媒體監(jiān)督，增強(qiáng)自我約束意識，展示教育行業(yè)風(fēng)采，營造治庸問責(zé)的濃厚氛圍。

（三）明確分工，抓好落實(shí)

教育局辦公室、教師管理科、督導(dǎo)室要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，通過受理投訴舉報(bào)、開展明察暗訪，對失職失責(zé)的單位和人員予以嚴(yán)肅查處，進(jìn)行問責(zé)和紀(jì)律追究，促進(jìn)全縣教育系統(tǒng)進(jìn)一步提升管理和服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升社會形象。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展

要從推進(jìn)教育均衡、創(chuàng)辦滿意教育的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把治庸問責(zé)工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)、改進(jìn)服務(wù)、爭創(chuàng)滿意”結(jié)合起來，與提升質(zhì)量、提升服務(wù)、提升形象結(jié)合起來，與加強(qiáng)學(xué)校校園文化建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與教育系統(tǒng)的“三評兩查“和“兩轉(zhuǎn)一推”等主題活動(dòng)結(jié)合起來，與各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及考核評估體系結(jié)合起來，確保治庸問責(zé)工作和其他各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，為教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供保障。

遠(yuǎn)安縣特殊教育學(xué)校 2012年2月

第二篇：學(xué)校治庸問責(zé)實(shí)施方案

精選范文:學(xué)校治庸問責(zé)實(shí)施方案(共2篇)學(xué)校治庸問責(zé)實(shí)施方案范文根據(jù)武軟工職黨【2011】5號關(guān)于印發(fā)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作方案的通知精神，為確?！爸斡箚栘?zé)”計(jì)劃取得實(shí)效，經(jīng)繼教院黨總支研究，制定本部門實(shí)施方案如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確方案實(shí)施的具體人員。

二、緊跟學(xué)院步驟要求，分以下環(huán)節(jié)按階段組織實(shí)施本計(jì)劃。

1、思想動(dòng)員（4月20日—30日）結(jié)合繼教院辦公特點(diǎn)：兩處辦公，人員重新融合。做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動(dòng)，干部職工人人知曉，個(gè)個(gè)參與。具體為：

（一）組織一次專題總支會，干部帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會本次活動(dòng)意圖。

（二）成立本次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并成立漢口片和武昌片黨支部。

（三）制定治庸問責(zé)工作方案，明確階段性目標(biāo)和具體工作措施。

（四）視整合后的繼教院院情，開展一次“從我做起，融合一體，齊心協(xié)力，開拓發(fā)展”為主題的大討論。集中精力，抓班子組織建設(shè)，抓隊(duì)伍（人心）建設(shè)、抓項(xiàng)目建設(shè)，教育引導(dǎo)干部群眾樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。

（五）組織實(shí)施系列報(bào)道。

2、自查整改（5月4日—6月30日）（1）成立一支以教職工為主體的督查小組，在治庸問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，不定期的展開排查活動(dòng)，范圍要涉及干部隊(duì)伍中存在的問題及教改中的舊觀念舊思想及體制機(jī)制的創(chuàng)新。（2）召開專題民主生活會，對查出的問題進(jìn)行剖析并解決，在民主生活會上開展批評與自我批評，組織一次民主評議，就自查自糾問題在一定范圍內(nèi)公開。（3）抓整改落實(shí)。明確整改時(shí)限，以采取民主測評及內(nèi)部承諾的方式進(jìn)行，測評如不過關(guān)，則“回頭看”。（4）抓好一批典型，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)責(zé)任意識的增強(qiáng)、機(jī)制的完善，促進(jìn)工作質(zhì)量和水平上臺階。

3、檢查追責(zé)（7月5日—8月31日）采取明察暗訪，受理群眾舉報(bào)，設(shè)舉報(bào)箱和意見箱等形式，廣泛征求干部群眾對本部門工作的意見，接受舉報(bào)和投訴，并就舉報(bào)和投訴的問題組織調(diào)查和核實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究。

4、建立機(jī)制（9月5日—12月底）開展“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”工作，重在建立完善崗位責(zé)任制，干部考核評價(jià)，干部教育和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等方面的機(jī)制。繼教院重在結(jié)合自身情況建立機(jī)制，完善崗位責(zé)任制及其落實(shí)情況，著力點(diǎn)放在提升部門干部群眾的開拓創(chuàng)新能力，解決問題能力和服務(wù)師生能力，朝著把學(xué)院建設(shè)為國家骨干高職院校，現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放大學(xué)而努力。

[學(xué)校治庸問責(zé)實(shí)施方案(共2篇)]篇一：學(xué)校治庸問責(zé)工作實(shí)施方案

蘄春縣馬畈中學(xué)開展治庸問責(zé)工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展治庸問責(zé)工作的部署與要求，按照蘄春縣教育局的統(tǒng)一安排，蘄春縣馬畈中學(xué)自2011年9月至12月，在全校開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定如下工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡jt總書記“七一”重要講話精神以及省委九屆十次全體擴(kuò)大會議精神，堅(jiān)持講政治、講原則、講正氣，以治理教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部和教師隊(duì)伍中存在的“慵懶軟散”突出問題為切入點(diǎn)，以崗位能力、席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為著力點(diǎn)，以建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、創(chuàng)辦人民滿意的教育為目標(biāo)，大力開展治庸問責(zé)工作，全面提升干部教師隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，為開創(chuàng)馬畈中學(xué)教育工作新局面而努力奮斗。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律、抓規(guī)范促和諧，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、強(qiáng)化“五種意識”（能力席位意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、危機(jī)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識），干部教師隊(duì)伍精神面貌呈現(xiàn)大改觀；

2、強(qiáng)化管理，嚴(yán)明紀(jì)律，教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大提升；

3、開展“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動(dòng)，教育教學(xué)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變；

4、全校形成解放思想、敢抓敢管、真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保治庸問責(zé)工作有效開展，學(xué)校成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

組長：陳 洪

成員：王慶喜 周應(yīng)生 張賢友 胡金學(xué) 胡清川

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，胡金學(xué)任辦公室主任，胡清川負(fù)責(zé)治庸問責(zé)工作實(shí)施過程中的宣傳工作。形成“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，直接抓，為開展治庸問責(zé)工作提供有力的組織保障。

四、方法步驟

全校治庸問責(zé)工作從9月13日開始，到12月份結(jié)束，分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月13日至9月20日）

搞好宣傳發(fā)動(dòng)，組織集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、所有教師動(dòng)起來、廣大群眾能感受到強(qiáng)大聲勢。主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、搞好動(dòng)員部署。學(xué)校于9月16日召開動(dòng)員大會，傳達(dá)縣委、縣政府和縣教育局的要求和會議精神。按照實(shí)際情況，制定活動(dòng)方案，迅速進(jìn)行動(dòng)員部署，把全校教師的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣教育局決策部署上來，讓廣大干部教師了解治庸問責(zé)工作的重大意義和任務(wù)目標(biāo)，調(diào)動(dòng)干部教師參與的積極性。

2、組織集中學(xué)習(xí)。組織全校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)胡jt總書記“七一”重要講話、縣委四屆十一次全體（擴(kuò)大）會議以及縣委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于治庸問責(zé)工作的講話精神。采取集中組織學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，著力加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。所有人員都要聯(lián)系實(shí)際，潛心學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得體會，努力做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

3、開展專題討論。以實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的主題，圍繞縣教育局確定教育工作新思路、奮力實(shí)現(xiàn)“三最一高”、“四新一匹配三進(jìn)入”工作目標(biāo)，以“治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容，采取座談會、集中交流、網(wǎng)上論壇等多種形式，深入開展解放思想大討論、作風(fēng)建設(shè)大討論。教育引導(dǎo)每個(gè)干部、教師結(jié)合本校和個(gè)人實(shí)際，積極參與討論和交流，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，以敢抓敢管、勇于創(chuàng)新、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業(yè)觀、教育觀和政績觀。

（二）自查整改階段（9月21日—10月20日）

學(xué)校在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對照隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題和整改事項(xiàng)，組織干部、教師結(jié)合本校和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，進(jìn)一步深入查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題，堅(jiān)持把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”：

1、組織一次集中排查。要采取公開舉報(bào)電話或電子郵箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，對單位在“庸懶散軟”等方面的突出問題進(jìn)行集中排查，重點(diǎn)查找履職盡責(zé)、內(nèi)部管理和教師隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，在推進(jìn)重點(diǎn)工作、落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制方面的突出問題，在體制機(jī)制上影響和制約學(xué)校發(fā)展的突出問題。

2、召開一次專題民主生活會。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要針對本校“庸懶散軟”等方面的突出問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，認(rèn)真開展批判和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。還要針對教師存在的“庸懶散軟”問題，召開全體教師專題民主生活會，查找問題，分析原因，提出整改意見。

3、進(jìn)行一次公開承諾。對照查找發(fā)現(xiàn)的主要問題及相關(guān)的整改措施，通過校園網(wǎng)站、公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、抓好一批正反典型。結(jié)合自查整改情況，既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和挖掘一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績好、教師和學(xué)生認(rèn)可的先進(jìn)典型，又要大膽地抓一批“庸懶散軟”、家長和學(xué)生意見較大的反面典型，把弘揚(yáng)正氣語與鞭策后進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮正面引導(dǎo)和反面警示作用，形成良好的工作導(dǎo)向。

5、形成一篇自查整改報(bào)告。學(xué)校針對查找出的問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要認(rèn)真制定整改方案，提出整改措施和整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改。在此基礎(chǔ)上，形成書面整改報(bào)告，于10月15日前報(bào)送中心校。

（三）督察問責(zé)階段（10月21日—12月20日）

學(xué)校采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對學(xué)校存在的“庸懶散軟”等突出問題，全面開展督察問責(zé)工作。

1、開展明察暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展明察暗訪是查找“庸懶散軟”問題、促進(jìn)整改、實(shí)施問責(zé)的有效手段和形式。結(jié)合縣教育局組成的暗訪組，采取不打招呼、不提前告知等方式，深入到各班，對群眾反映強(qiáng)烈的問題和普遍存在的“庸懶散軟”問題，全方位的開展明察暗訪活動(dòng)。

2、暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。通過設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等方式，認(rèn)真受理“庸懶散軟”行為的舉報(bào)和投訴。對群眾投訴舉報(bào)的各類問題，進(jìn)行梳

理歸類，組織力量、集中時(shí)間調(diào)查核查，切實(shí)做到舉報(bào)不查清不放過、問題不解決不放過、問責(zé)不到位不放過，確保事事有回音、件件有著落。

3、強(qiáng)化查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。學(xué)校對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，要嚴(yán)格按照干部問責(zé)規(guī)定，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限，綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等手段，嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。根據(jù)情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人員，分別給予通報(bào)批評、誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

（四）總結(jié)提高階段（12月1日—12月30日）

學(xué)校全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，按照能力席位標(biāo)準(zhǔn)和確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)要求，進(jìn)一步建立、規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作長效機(jī)制。

一是健全完善崗位責(zé)任制。進(jìn)一步明確各類崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作規(guī)范、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化崗位職責(zé)，責(zé)任到人。探索建立權(quán)責(zé)對稱，層級清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制，著力解決責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理、相互推諉等問題。二是完善績效考核機(jī)制。在細(xì)化崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，結(jié)合重點(diǎn)工作落實(shí)，建立以定量考績?yōu)橹?、定性與定量相結(jié)合的績效考核指標(biāo)體系，增強(qiáng)考核的科學(xué)性、客觀性和實(shí)效性。堅(jiān)持績效考核與教師考評、考核與平時(shí)考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合，準(zhǔn)確評價(jià)干部教師實(shí)績將考核結(jié)果與干部教師選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評先優(yōu)結(jié)合起來。三是建立完善工作督察問責(zé)制度。建立嚴(yán)格的“問責(zé)制”，實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲制度及工作計(jì)劃督查督辦制度。對工作落實(shí)有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作推進(jìn)慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結(jié)果差的個(gè)人嚴(yán)肅處理；四是建立健全日常監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步研究制定從嚴(yán)管理監(jiān)督干部教師的規(guī)章制度，健全完善干部教師日常管理監(jiān)督機(jī)制，不斷規(guī)范干部教師教育教學(xué)行為，使學(xué)校保持良好的教育教學(xué)秩序，干部教師保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。

五、工作要求

開展治庸問責(zé)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。學(xué)校進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（一）明確職責(zé)、科學(xué)分工。學(xué)校按照職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加

[學(xué)校治庸問責(zé)實(shí)施方案(共2篇)] 強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成治庸問責(zé)工作的整體合力。

（二）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用。校長是開展治庸問責(zé)工作的篇二：東壤口鎮(zhèn)中心學(xué)校治庸問責(zé)工作實(shí)施方案

東壤口鎮(zhèn)中心學(xué)校治庸問責(zé)工作實(shí)施方案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)教師隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，營造求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)

業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《全縣教育系

統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》的通知（巴教發(fā)〔2011〕28號）現(xiàn) 結(jié)合東壤實(shí)際，特制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“治庸提能、治懶提效、治散提

神、治軟提勁”為內(nèi)容，以辦好人民滿意教育為宗旨，大力開展治庸

問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣，抓學(xué)習(xí)提能力，抓效能優(yōu)環(huán)境，抓作

水平，進(jìn)一步強(qiáng)化教師的進(jìn)取意識、危機(jī)意識、紀(jì)律意識和勤廉從教意識，促進(jìn)全鎮(zhèn)教師精神

風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升，學(xué)校形象大優(yōu)化，業(yè)的健康快速發(fā)展提供有力的組織保證和作風(fēng)保

行動(dòng)，在全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)四個(gè)“明顯”的

增強(qiáng)。進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制和問責(zé)機(jī)制，和教職工恪盡職守，盡職盡責(zé)，基本消除不作為、碌無為的現(xiàn)象。

改善。讓教師的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，大局

育視野進(jìn)一步擴(kuò)大，讓學(xué)習(xí)研究之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)

之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)日益濃厚，形成蓬勃向上、創(chuàng)先

提升。建立健全團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、充滿

制，敢盡責(zé)、能干事的人獲得應(yīng)有的待遇，工作效

優(yōu)化。樹立盡責(zé)為榮、失職為恥的責(zé)任道德

風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，抓管理上責(zé)任意識、服務(wù)意識、面貌大改觀、工作作為推動(dòng)全鎮(zhèn)教育事障。

二、工作目標(biāo) 通過開展“治庸問責(zé)”目標(biāo)：

（一）責(zé)任意識明顯激勵(lì)全鎮(zhèn)黨員干部亂作為、慢作為、庸

（二）思想作風(fēng)明顯觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，教之風(fēng)、開拓創(chuàng)新爭優(yōu)的工作局面。

（三）工作效能明顯活力的學(xué)校管理機(jī)率切實(shí)提高。

（四）學(xué)校形象明顯觀，促進(jìn)學(xué)校教職工

依法執(zhí)教、勤廉從教的意識不斷增強(qiáng)，師德師風(fēng)

進(jìn)一步凈化，辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，校園安全和穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，家長對學(xué)校的滿意度進(jìn)一步攀升。

三、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)解決校內(nèi)五個(gè)方面的突出問題：

（一）精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)為：精神不振，不思進(jìn)取，安于

作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，小事不愿做，大事做不

求過得硬。

主要表現(xiàn)為：對學(xué)校的決策落實(shí)遲緩、執(zhí)

部分教師對終身學(xué)習(xí)認(rèn)識不深刻，不能主動(dòng)接受

論和方法，對各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，對集體備課

付檢查，上課隨意，對學(xué)生態(tài)度生硬，只求自己

就行，對學(xué)生中存在的問題不能盡早發(fā)現(xiàn)，處理不

現(xiàn)問題還繞道走。

主要表現(xiàn)為：疏于學(xué)習(xí)和思考，工作思路

長期打不開工作局面，不能有效解決工作和學(xué)

出問題。[學(xué)校治庸問責(zé)實(shí)施方案（（四）團(tuán)結(jié)共事意識較差。主要表現(xiàn)為：缺乏全局觀念，協(xié)作意

??；各自為政，推諉扯皮，回避矛盾，不敢擔(dān)當(dāng)；

我批評。

紀(jì)律意識弱化，上班遲到早退，外出不按

打牌、上網(wǎng)聊天、玩游戲；從教行為不夠規(guī)范，現(xiàn)狀，得過且過，工了，只求過得去，不

（二）工作作風(fēng)不實(shí)。行不力，延誤工作；新時(shí)期教育教學(xué)理認(rèn)識不深刻，備課應(yīng)課上學(xué)生不出問題及時(shí)不妥當(dāng)，有時(shí)出

（三）履職能力不夠。不清，管理水平不高，生中存在的突共2篇)] 識不強(qiáng)，服務(wù)意識淡不敢開展批評和自

（五）遵章守紀(jì)不嚴(yán)。規(guī)定請假；工作時(shí)間上課接打手機(jī)、抽煙、坐著上課；教育方法簡單，態(tài)度粗暴，體罰或

變相體罰學(xué)生。

四、方法與步驟

堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫

穿始終，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)

節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報(bào)、公開承諾等方式，著力解

散軟”方面的突出問題。

月上旬）

111月9日召開全鎮(zhèn)“治庸問責(zé)”工作動(dòng)員大

問責(zé)”工作。各學(xué)校結(jié)合自身工作實(shí)際，研究制

方案并將此方案于11月15日前報(bào)鎮(zhèn)中心學(xué)校。

2重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話、黨員

定，縣教育局關(guān)于“治庸問責(zé)”的會議要求。重點(diǎn)

想，推進(jìn)教育均衡發(fā)展”大討論，研究探索全鎮(zhèn)

思路、新舉措，激發(fā)廣大干教職工投身教育實(shí)踐的

強(qiáng)履職盡責(zé)的使命感與責(zé)任感；以“治庸提能力、散正風(fēng)氣、治軟鼓干勁”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè) 展目標(biāo)要求找差距，明確努力方向，進(jìn)一步把思

縣的決策部署上來。

月中旬-11月下旬）

職工結(jié)合工作職責(zé)，深入開展自我剖析，全方

品德、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在

整改貫穿治庸問責(zé)工作的全過程。

決教師隊(duì)伍中“庸懶

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（11、召開動(dòng)員會議。會，部署學(xué)校“治庸定具體的工作實(shí)施、專題學(xué)習(xí)討論。干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)開展以開展“解放思教育均衡發(fā)展的新內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步增治懶增效率、治大討論，對照教育發(fā)想和行動(dòng)統(tǒng)一到全

（二）自查整改（11組織黨員干部和教位、多渠道查找思想的突出問題，把問題

1、集中排查問題。11月中旬，通過教職工自查，公開舉報(bào)電話

集中排查學(xué)?！坝箲猩④洝狈矫娴耐怀鰡栴}。針對教育工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，向服務(wù)對象印發(fā)抽樣調(diào)查問卷（問卷調(diào)查表附后，請各單

位根據(jù)被調(diào)查對象的多少自行復(fù)印，恩施州教辦字［2011］72號文

件要求，調(diào)查對象為學(xué)生家長、學(xué)生、學(xué)校教職工，參與調(diào)查人數(shù)學(xué)

1/3，學(xué)生家長不少于總數(shù)的20%，教職員工人數(shù)為

100%查和群眾評議，暢通信息反饋渠道，集中排查教

方面的突出問題。

211月下旬，各學(xué)校召開一次有黨員、校委

加的民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評。

3校對找出的問題梳理分類，將以群眾最關(guān)心、點(diǎn)進(jìn)行公開承諾，深刻剖析問題形成的根源，分析

切實(shí)可行的整改措施，形成書面整改報(bào)告材料（有

施等）并于11月28日前報(bào)鎮(zhèn)中心學(xué)校，以便匯

庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（12月上旬至中旬）

查小組或上級督查小組中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問

的給予相關(guān)人員批評、談話處理；對情節(jié)較重的、上級主管部門處理。

月下旬）

1各學(xué)校要依照相關(guān)法規(guī)進(jìn)一步建立和完善工

生不少于總數(shù)的），開展民意調(diào)育系統(tǒng)在“庸懶散軟”、召開民主生活會。會成員、教師代表參、公開承諾。各學(xué)最密切的問題為重其影響與危害，提出突出問題、有整改措總上報(bào)縣教育局治

（三）督查問責(zé)堅(jiān)持失責(zé)必究。對檢題，情節(jié)和影響較輕造成惡劣影響的，報(bào)

（四）總結(jié)提高（12、建立完善機(jī)制。作機(jī)制，著力加強(qiáng)教職工崗位職責(zé)、績效考評、教研教法、激勵(lì)獎(jiǎng)罰

等制度建設(shè)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。

2、及時(shí)上報(bào)總結(jié)。各學(xué)校要對治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面

總結(jié)，并形成書面材料，于12月25日前報(bào)鎮(zhèn)中心學(xué)校。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作，是加強(qiáng)教

校教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。各學(xué)校要有高度的

問責(zé)工作列入重要議事日程，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、責(zé)任到位，營造敢負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、敢問責(zé)的濃厚

各項(xiàng)工作健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

造氛圍。通過多種途徑及時(shí)宣傳學(xué)校在治庸

路、新舉措、新成效，宣揚(yáng)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)

的先進(jìn)典型。

調(diào)發(fā)展。要從推進(jìn)學(xué)校校健康快速發(fā)展，創(chuàng)

實(shí)際發(fā)展，科學(xué)謀劃，突出特色、注重實(shí)效，把治

學(xué)校文化建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，與“創(chuàng)先

下頁

師作風(fēng)建設(shè)、加快我政治敏感性，把治庸措施落實(shí)到位、工作氛圍，為促進(jìn)學(xué)校校

（二）廣泛宣傳，營問責(zé)工作中的新思師生方面表現(xiàn)突出

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)辦人民滿意學(xué)校的庸問責(zé)工作與加強(qiáng)

第三篇：學(xué)校治庸問責(zé)實(shí)施方案

根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我校工作現(xiàn)狀，特制定“治庸問責(zé)”的工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)縣教育局和中心校會議精神，在全校掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，大力整治我校干部和教師隊(duì)伍中存在的“得過且過”、“有令不行、有禁不止”、“不作為、慢作為、亂作為”等“庸、懶、散、軟”問題，以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”，增強(qiáng)干部和教師隊(duì)伍的責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)，改進(jìn)教育管理，提高教育質(zhì)量，在全校形成求真務(wù)實(shí)、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和優(yōu)勝劣汰、能上庸下的用人導(dǎo)向。

二、方法步驟

采取多種方式，突出抓好思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，大力推進(jìn)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”的深入開展，全過程監(jiān)督、全方位發(fā)現(xiàn)教師隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、軟”行為，堅(jiān)決實(shí)施嚴(yán)格的問責(zé)，確?！柏?zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”取得實(shí)效。

(一)思想動(dòng)員(9月16日—9月20日)

結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作，做到人人知曉、個(gè)個(gè)參與，不留死角。

1.組織一次全員參加的政治學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、縣委四屆十一次會議精神，認(rèn)清“問責(zé)治庸”的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

2.召開一次“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”工作推進(jìn)會。及時(shí)貫徹落實(shí)局、鎮(zhèn)委的會議精神和關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的工作要求，對本校“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

3.組織開展一次以治理“庸、懶、散、軟”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論。教育引導(dǎo)廣大干部、教師以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮；以不求有功、但求無過為恥，樹立正確的價(jià)值觀。

4.制定掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的工作方案。明確階段性目標(biāo)任務(wù)和工作措施，將責(zé)任逐級分解到部門、落實(shí)到個(gè)人。

5.除落實(shí)教育局“千名干部教師入萬戶”活動(dòng)外，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)課堂和教師進(jìn)家庭的活動(dòng)，以“訪學(xué)情、辦實(shí)事、促和諧、優(yōu)質(zhì)量”為主題。通過改進(jìn)教育管理，減輕學(xué)校及師生負(fù)擔(dān)，完善貧困生救助等措施，使廣大干部、教師成為方針政策的宣傳者、基層情況的調(diào)查者和為學(xué)生辦實(shí)事的工作者。

(二)自查整改(9月21日—10月20日)

各單位對照教育局和鎮(zhèn)委的要求，認(rèn)真開展自查自糾，抓好整改落實(shí)。具體要抓好“六個(gè)一”：

1.組織一次集中排查。采取教師、學(xué)生和家長評議、問卷調(diào)查、專題座談等方式。對近兩年來教師隊(duì)伍中存在的突出問題進(jìn)行集中排查，重點(diǎn)查找在提高教育質(zhì)量、辦人民滿意的教育中存在的突出問題。

2.召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進(jìn)行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出對策措施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。

3.解決一批突出問題。針對“庸、懶、散、軟”的表現(xiàn)、自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，接受師生、家長和社會各界的評議。

4.抓好一批正反典型。各單位通過開展自查自糾和整改落實(shí)活動(dòng)，樹立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績好、群眾認(rèn)可的正面典型，同時(shí)查處和通報(bào)一批“庸、懶、散、軟”，教師、群眾意見較大的反面典型，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，努力形成良好導(dǎo)向。

5.開展一次民主評議。學(xué)校將開展自查自糾的情況在全校公開，組織一次學(xué)生家長、教師代表進(jìn)行民主評議。

6.形成一份綜合報(bào)告。將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實(shí)的情況，形成綜合分析檢查報(bào)告，于10月15日前報(bào)中心校。

(三)檢查追責(zé)(10月21日—12月20日)

采取集中檢查、受理舉報(bào)等方式，對各位老師履職盡責(zé)中存在的突出問題，堅(jiān)決問責(zé)，嚴(yán)肅處理。

1.組織集中檢查。領(lǐng)導(dǎo)組對效能建設(shè)、廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況進(jìn)行檢查。

2.開展明察暗訪。邀請學(xué)生、家長，人大代表組成若干督查小組，對學(xué)校各項(xiàng)工作如：坐班紀(jì)律、不假外出、備教改導(dǎo)輔、濫發(fā)教輔資料、課外訪萬家等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.受理群眾舉報(bào)。設(shè)立專線電話4891088、意見箱，廣泛征求各界群眾對學(xué)校工作的意見，受理群眾對“庸、懶、散、軟”教師和“庸、懶、散、軟”行為的舉報(bào)和投訴。對群眾舉報(bào)和投訴的問題，及時(shí)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

4.明確高壓紅線。對侵害學(xué)校、師生利益的單位和個(gè)人，對違反工作紀(jì)律的單位和個(gè)人，從嚴(yán)問責(zé)。

5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6.開展總結(jié)評比。評選表彰一批優(yōu)秀個(gè)人，向局里推出一批先進(jìn)個(gè)人。通過檢查追責(zé)，集中整治一批“庸、懶、散、軟”的人和事，樹立一批正面典型和通報(bào)一批反面典型，在全校教師隊(duì)伍中形成強(qiáng)大的震懾力，推動(dòng)教師自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高育人水平。

(四)建立完善機(jī)制(12月1日—12月30日)

緊密結(jié)合開展“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”工作，建立完善五個(gè)方面的體制機(jī)制。

1.建立完善崗位責(zé)任制。結(jié)合我校實(shí)際，探索建立責(zé)權(quán)對稱、層級清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制，建立崗位之間、部門之間的責(zé)任協(xié)調(diào)運(yùn)行。

2.堅(jiān)持和完善教師考核評價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持績效考核與教師考評、考核與平時(shí)考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合，準(zhǔn)確評價(jià)教師的德能勤績廉。

3.建立完善選拔任用機(jī)制。加大從一線培養(yǎng)選拔骨干力度，堅(jiān)決調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)、教師，形成“庸者下、能者上”的選人用人機(jī)制。

4.建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)學(xué)校實(shí)情，開展“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬家”活動(dòng)，著力提升教師隊(duì)伍解決問題能力和服務(wù)群眾能力。

5.建立健全獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制。對辦事

第四篇：治庸問責(zé)實(shí)施方案

檔案局（館）“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步建立健全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制，激勵(lì)和引導(dǎo)全局干部職工奮發(fā)有為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，全力推進(jìn)各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展，根據(jù)《秭歸縣委治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)上級會議精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，健全責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步激發(fā)全局干部職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提升素質(zhì)和能力，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的體制機(jī)制，為城市建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、工作目標(biāo)

通過“治庸問責(zé)”，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是全體干部職工受到教育，干部職工的“能力席位”意識得到增強(qiáng)，良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣逐步形成；二是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序、規(guī)范高效；三是干部職工整體形象好，無群眾投訴，無違法違紀(jì)，無安

全事故；四是各項(xiàng)工作出特色、創(chuàng)品牌、爭榮譽(yù)，創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

三、主要措施

（一）深入開展治庸問責(zé)學(xué)習(xí)教育

采取集中學(xué)習(xí)、專題討論、典型通報(bào)、警示教育等方式，多形式、多層次地深入開展治庸問責(zé)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工的責(zé)任感和使命感，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識、責(zé)任意識、效能意識，不斷激發(fā)服務(wù)科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要通過自查、他查、集中查等形式，認(rèn)真查擺在作風(fēng)和效能方面存在的“庸懶散軟”等問題，重點(diǎn)查找在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的突出問題，在落實(shí)上級機(jī)關(guān)決策部署和重點(diǎn)工作中存在的突出問題，在干部職工責(zé)任意識、能力素質(zhì)、精神面貌和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題。要把對突出問題的整改作為治庸問責(zé)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)，對查找出來的問題要進(jìn)行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真制定整改措施，明確整改時(shí)限。

（二）建立健全目標(biāo)管理制度體系

實(shí)施全流程責(zé)任管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理制度、監(jiān)督考核制度、責(zé)任追究制度，形成從責(zé)任設(shè)定到責(zé)任履行、責(zé)任監(jiān)督、責(zé)任考核、責(zé)任追究的完善制度體系，實(shí)現(xiàn)對各崗位和各項(xiàng)工作的全流程責(zé)任管理。

（三）全面實(shí)施責(zé)任追究

責(zé)任追究對象。責(zé)任追究的對象為全體干部職工。

責(zé)任追究重點(diǎn)。責(zé)任追究對象在履行職責(zé)時(shí)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：(1)對黨和國家方針政策以及上級決策部署拒不執(zhí)行、拖延不辦、貫徹不力，造成嚴(yán)重后果的；(2)對局里重大工作部署安排落實(shí)不力、效率低下，沒有完成工作目標(biāo)任務(wù)的；(3)對涉及民生的重大問題落實(shí)不力，或?qū)θ罕姷暮侠碓V求能夠解決而不及時(shí)解決，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的；(4)在執(zhí)法活動(dòng)中違反有關(guān)法律、制度和紀(jì)律規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的；(5)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理等方面發(fā)生嚴(yán)重問題的；(6)其他需要實(shí)施責(zé)任追究的情形。

責(zé)任追究方式。采取誡勉談話、通報(bào)批評、責(zé)令公開道歉、停職檢查、調(diào)整崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。對情節(jié)較輕、造成后果和影響較小的，給予誡勉談話、通報(bào)批評處理；對情節(jié)較重、造成后果和影響較大的，給予責(zé)令公開道歉、停職檢查、調(diào)整崗位處

理；情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果或影響的，應(yīng)當(dāng)引咎辭職、責(zé)令辭職，或給予免職處理。責(zé)任人員受到組織處理，同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。受到責(zé)任追究處理的責(zé)任人，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

四、實(shí)施步驟

1、思想動(dòng)員階段：2月下旬—3月31日，召開動(dòng)員會，制定工作實(shí)施方案。

2、自查整改階段：4月1日—6月30日，主要搞好問題排查、召開民主生活會、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、撰寫整改報(bào)告等工作。

3、檢查追究階段：7月1日—9月30日。

4、建立機(jī)制階段：10月1日—12月底，建立健全制度、上報(bào)總結(jié)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由局黨組書記、局（館）長任組長，黨組成員、副局（館）長任副組長，各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的縣檔案局（館）機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)強(qiáng)化治庸問責(zé)的有關(guān)制度建設(shè)、組織實(shí)施和重要工作的綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與局辦公室同步，負(fù)責(zé)日常工作。

第五篇：治庸問責(zé)實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《XX公司“治庸問責(zé)”

工作實(shí)施方案》的通知

各部門、各子公司、各控股公司：

為深入貫徹《集團(tuán)公司“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案》的文件精神，經(jīng)黨委研究決定，在XX公司強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作?，F(xiàn)將《XXXX商貿(mào)有限公司“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。

附件：《XXXX商貿(mào)有限公司“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案》

二〇一一年十月三十日

附件：

XXXX商貿(mào)有限公司 “治庸問責(zé)”工作

實(shí)施方案

為深入貫徹《集團(tuán)公司“治庸問責(zé)”工作實(shí)施方案》（鄂XX建[2011]236號）的文件精神，經(jīng)黨委研究決定，自2011年10月至12月底，在XXXX公司全體黨員干部中，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在“七一”以及慶祝建黨90周年大會上的講話精神，堅(jiān)持講政治、講大局、講原則、講正氣，針對XXXX公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍中存在“庸懶散軟”方面的突出問題，以集團(tuán)滿意為宗旨，牢牢抓住XX各個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的大好機(jī)遇，堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的原則，大力開展治庸問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律、抓管理上水平，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委干部進(jìn)取意識、紀(jì)律意識、廉政意識、擔(dān)當(dāng)意識，形成“人人想干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛圍，促 進(jìn)XXXX公司精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作能力大提升、管理水平大提高，為推進(jìn)XXXX公司又好又快的發(fā)展提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、工作原則。

一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。結(jié)合XXXX工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，提出針對性要求，細(xì)化方案措施，提高治庸問責(zé)工作的有效性和可操作性。

二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持抓問題的導(dǎo)向作用，加大責(zé)任追究力度。實(shí)事求是地深入查找問題，要實(shí)行責(zé)任追溯，對群眾反映的突出問題，對較大重大的責(zé)任事故，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)、一追到底，敢于依法依紀(jì)依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。

三是堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合。在治庸問責(zé)工作中，既要切實(shí)保護(hù)和充分調(diào)動(dòng)黨員干部和普通員工的工作積極性，又要著眼長遠(yuǎn)、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責(zé)工作助推我公司科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。建立健全長效工作機(jī)制，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。要以有利于本公司長遠(yuǎn)發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大對治庸問責(zé)工作的力度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受群眾的監(jiān)督，確保治庸問責(zé)真正解決問題、取得實(shí)效。

三、工作目標(biāo)

堅(jiān)持把治庸問責(zé)工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、全面預(yù)算管理、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)等工作有機(jī)結(jié)合，通過開展治庸問責(zé)工作，著力解決黨員干部隊(duì)伍中存在的不作為、慢作為、亂作為，思想平庸、精神平庸、能力平庸、業(yè)績平庸等突出問題，達(dá)到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、提升能力、創(chuàng)一流業(yè)績，各項(xiàng)工作進(jìn)一步提檔進(jìn)位的目標(biāo)，為加快XXXX公司跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、實(shí)施范圍

XXXX公司全體職工，各子公司、各控股公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全體黨員。

五、主要內(nèi)容

（一）以治庸提能為重點(diǎn)，抓學(xué)習(xí)提能力。

1、強(qiáng)化席位意識，提高工作能力。解決能力席位之庸，糾正“不求有功但求無過”等問題。加強(qiáng)黨員干部和普通員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動(dòng)工作的能力。

2、實(shí)行目標(biāo)管理，確保工作推進(jìn)。解決責(zé)任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”的態(tài)度，全面實(shí)行工作目標(biāo)管理，幫助全體職工確定其職業(yè)規(guī)劃和人生目標(biāo)，鼓勵(lì)員工參與到公司的決策中來，完善落實(shí)績效考核機(jī)制，確保各部門工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。

3、明確職責(zé)使命，強(qiáng)化管理責(zé)任。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯(cuò)位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進(jìn)行政職能、機(jī)構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標(biāo)準(zhǔn)為基本要求的崗位職責(zé)體系。

（二）以治懶提效為重點(diǎn)，增效能優(yōu)環(huán)境。

1、完善工作機(jī)制，落實(shí)督查問責(zé)。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制，按步驟、分階段對“庸懶散軟”問題進(jìn)行督查。

2、實(shí)行責(zé)任制度，提高運(yùn)行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進(jìn)取”等問題，深入推進(jìn)XXXX公司行政效能建設(shè)，全面推行和落實(shí)崗位責(zé)任制，規(guī)范工作崗位職責(zé)，優(yōu)化工作服務(wù)質(zhì)量，提高預(yù)防控制能力。

3、堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。圍繞今年XXXX黨委的總體目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，解決群眾反映強(qiáng)烈熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（三）以治散提神為重點(diǎn)，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律。

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”的散漫狀態(tài)，杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、閑聊、炒股票等不良現(xiàn)象。

2、強(qiáng)化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“全局觀念意識淡薄、服務(wù)客戶意識不強(qiáng)”等問題，把為基層服務(wù)，為客戶服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“三服務(wù)”、“三不讓”的服務(wù)理念，“三服務(wù)”即客戶上門，熱情服務(wù)；客戶咨詢，耐心服務(wù)；客戶在場，不停服務(wù)； “三不讓”即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓形象因我受損。

3、樹立全局意識，服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局，影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”等問題。讓黨員干部識大局，顧大局，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，圍繞聯(lián)發(fā)投集團(tuán)公司決策部署的中心工作，解決關(guān)系本公司的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)群眾的根本利益，促進(jìn)XXXX公司和諧穩(wěn)定。

（四）以治軟提勁為重點(diǎn)，振精神鼓士氣。

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“歪風(fēng)邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神境界，凝聚發(fā)展合力。樹立和宣傳廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾、為客戶服務(wù)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全組黨員干部干好事、干實(shí)事、干成事。

2、發(fā)揮核心作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“不盡職，不盡責(zé)”等問題，單位領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、正視問題、敢于管理的精神，樹立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象，把服務(wù)公司、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)客戶作為抓好XXXX工作的核心價(jià)值取向。

3、健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強(qiáng)，工作推進(jìn)不力”等問題，依據(jù)單位職能和個(gè)人工作崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)，形成有針對性和可操作性的激勵(lì)約束機(jī)制，加大對履職優(yōu)秀行為的激勵(lì)和失職行為的責(zé)任追究力度，積極探索實(shí)行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”黨員干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

六、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 副組長： 組 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“治庸問責(zé)”辦公室，由綜合辦公室主任XX同志兼任辦公室主任，綜合辦公室其他人員同時(shí)兼任“治庸問責(zé)”辦公室工作人員。

七、方法步驟

本次活動(dòng)從10月下旬開始，到12月底結(jié)束?；顒?dòng)中要堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，著力解決黨員干部隊(duì)伍中存在的能力平庸、業(yè)績平庸，思想懶惰、工作懶惰、紀(jì)律作風(fēng)松散、班子軟弱渙散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（10月28日-10月31日）XXXX公司要充分利用會議、網(wǎng)絡(luò)、版報(bào)等資源，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大的推進(jìn)態(tài)勢和濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部和普通職工積極行動(dòng)起來，主動(dòng)參與活動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委的決策部署上來，為推進(jìn)治庸問責(zé)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

1、召開動(dòng)員會議。10月底，召開治庸問責(zé)工作動(dòng)員大會，傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，確保認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，迅速推動(dòng)工作開展。

2、制定工作方案。各子公司、控股公司結(jié)合自身工作實(shí)際，研究制定具體的工作方案。依照此方案，對治庸問責(zé)各階段工作進(jìn)行細(xì)化分解，突出工作重點(diǎn)，體現(xiàn)工作特色，規(guī)定完成時(shí)限，明確評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)施方案的針對性與操作性。

3、組織專題學(xué)習(xí)。XXXX公司以及各子公司、控股公司要以黨委（支部）為單位，組織專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話以及在慶祝建黨90周年大會上的講話，…等文件精神，對黨委干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育等，確保學(xué)習(xí)傳達(dá)全覆蓋。

4、開展專題討論。開展“….”大討論，研究探索我公司均衡發(fā)展的新思路、新舉措，激發(fā)廣大黨員干部和普通員工投身XXXX事業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的使命感與責(zé)任感。

（二）自查整改（11月1日-11月30日）

各子公司、控投公司要按照治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，組織廣大干部職工，結(jié)合自身工作特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求，深入開展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責(zé)工作的全過程。

1、集中排查問題。一查思想觀念，看思想觀念是否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，有無墨守陳規(guī)、因循守舊及在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題；二查工作業(yè)績，看本職工作是否創(chuàng)先爭優(yōu)，看業(yè)務(wù)工作是否有進(jìn)步，是否存在工作業(yè)績平淡，不作為等問題；三查日常管理，看日常管理是否嚴(yán)格，工作秩序是否正規(guī)，責(zé)任是否明確，工作是否到位，嚴(yán)禁無故遲到早退，嚴(yán)禁在辦公場所吃零食，嚴(yán)禁上網(wǎng)炒股、打牌、下棋、玩游戲、聊天，嚴(yán)禁串門閑聊、嬉鬧，嚴(yán)禁辦理其它與工作無關(guān)的事項(xiàng)；四查工作作風(fēng)，看干部職工是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；五查制度紀(jì)律，看各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全，干部職工是否嚴(yán)守紀(jì)律，有無違反人事、財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)管理規(guī)定的問題。

2、召開專題民主生活會。各級黨組織要分別召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員生活會，廣泛開展批評和自我批評，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員精神不振、工作平庸、能力弱化、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松懈等問題，深刻剖析原因，嚴(yán)肅 問責(zé)追責(zé)，提出整改措施，促進(jìn)治庸問責(zé)工作的深化。

3、形成整改報(bào)告。自查自糾中找出的突出問題，要敢于揭短亮丑，直面問題，觸及矛盾。加強(qiáng)理性思辨，去粗取精，去偽存真，找出帶根本性、規(guī)律性的問題，深刻剖析問題形成的根源，分析其影響與危害，結(jié)合工作實(shí)際，提出切實(shí)可行的整改措施，形成專題整改報(bào)告。

（三）督查問責(zé)（12月1日-12月10日）

XXXX治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取監(jiān)督檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對本公司在“庸懶散軟”等方面存在的突出問題，全面開展督查問責(zé)。

1、監(jiān)督檢查。XXXX公司將對各部門、各子公司以及各控股公司進(jìn)行督促檢查。

2、調(diào)查核實(shí)。對一般性的問題，要進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類，及時(shí)匯總上報(bào)；對較嚴(yán)重的問題，采取督辦方式進(jìn)行落實(shí)。

3、責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，一律予以責(zé)任追究。

（四）總結(jié)提高（12月11日-12月31日）

各部門、子公司、控股公司要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機(jī)制。

1、建立完善機(jī)制。各部門、子公司、控股子公司要把 “治庸問責(zé)“工作和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作、安全生產(chǎn)等工作結(jié)合起來、結(jié)合公司的工作目標(biāo)，進(jìn)一步健立健全各類規(guī)章制度。

2、及時(shí)上報(bào)總結(jié)。各單位要對治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料，于12月28日前XXXX公司治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本公司將形成工作總結(jié)上報(bào)給集團(tuán)公司。

八、工作要求

各部門、各子公司、控股公司要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，精心組織，狠抓落實(shí)。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。根據(jù)上級黨委要求，強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作，是加強(qiáng)黨員干部能力作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快XX事業(yè)發(fā)展的重要舉措。各部門、各子公司、控股公司必須把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把治庸問責(zé)工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，與廉政建設(shè)結(jié)合起來，與實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展結(jié)合起來，與全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，做到“兩手抓、兩不誤”。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅(jiān)持面向基層和群眾，開門治庸問責(zé)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)宣傳在轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，同時(shí)，要增強(qiáng)自我約束意識，展示行業(yè)風(fēng)采，營造治庸問責(zé)的濃厚氛圍。