第一篇:失信企業(yè)信用修復(fù)
第五章 企業(yè)信用修復(fù)
第三十二條 企業(yè)信用修復(fù)是指企業(yè)非因主觀故意因素,致使信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)降低,在一定期限內(nèi),按照一定條件,經(jīng)規(guī)定條件和程序,主動(dòng)糾正失信行為,獲準(zhǔn)消除本評(píng)價(jià)年度違法失信行為對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)影響的過(guò)程。
第三十三條 企業(yè)申請(qǐng)信用修復(fù)必須符合下列條件:
(一)已對(duì)失信行為進(jìn)行了糾正,并取得明顯成效;
(二)自糾正失信行為之日起3個(gè)月內(nèi)未再發(fā)生失信行為。
第三十四條 有下列情形之一的,不得申請(qǐng)信用修復(fù):
(一)信用等級(jí)評(píng)定為D級(jí)的;
(二)本評(píng)價(jià)年度內(nèi)有嚴(yán)重違法行為的;
(三)企業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)程序的;
(四)距離上一次信用修復(fù)時(shí)間不到兩年或者信用修復(fù)累計(jì)滿3次的;
(五)行政主管部門認(rèn)為不能實(shí)施信用修復(fù)的其他失信行為。
第三十五條 企業(yè)信用修復(fù)按照下列程序進(jìn)行:
(一)企業(yè)向認(rèn)定其失信的行政主管部門提出書(shū)面修復(fù)申請(qǐng);
(二)經(jīng)審查符合修復(fù)條件的,行政主管部門給予修復(fù),并于5個(gè)工作日內(nèi)通知征信機(jī)構(gòu)依據(jù)修復(fù)后的信用信息重新評(píng)級(jí)。
(三)市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)重新評(píng)級(jí)提前解除信用警示提示,有關(guān)行政機(jī)關(guān)同時(shí)相應(yīng)調(diào)整年度監(jiān)管類別。
關(guān)于印發(fā)《浙江省工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法》的通知
浙工商綜〔2005〕21 號(hào)
為進(jìn)一步完善工商企業(yè)信用監(jiān)督管理制度,有序推進(jìn)全省工商企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),省局對(duì)《浙江省工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。
二○○五年十二月二日
浙江省工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為有力推進(jìn)“信用浙江”建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理部門在社會(huì)信用體系建設(shè)中的作用,更好地實(shí)現(xiàn)依法行政和以德監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一,根據(jù)浙江省人民政府和國(guó)家工商行政管理總局的要求,依照有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)信用監(jiān)督管理(以下簡(jiǎn)稱企業(yè)信用監(jiān)管)是指工商行政管理部門以科學(xué)監(jiān)管觀為指導(dǎo),以法定職能為依托,以信息技術(shù)為支撐,引入信用管理理念,整合系統(tǒng)行政資源,通過(guò)信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用反饋、信用提示、信用培植、信用披露等方式,以激勵(lì)、限制、懲戒、教育等手段,對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入、存續(xù)、退出全過(guò)程實(shí)施信用監(jiān)管,促進(jìn)工商行政管理職能到位的制度。
第三條 企業(yè)信用監(jiān)管是工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法和監(jiān)管職能的拓展、深化與創(chuàng)新。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在工商行政管理業(yè)務(wù)中實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)管,逐步豐富企業(yè)信用監(jiān)管的內(nèi)容和形式,努力探索建立企業(yè)信用監(jiān)管的完整體系。
第四條 企業(yè)信用監(jiān)管是工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體的綜合信用監(jiān)管。“守合同、重信用單位”、“廣告信用單位”、“消費(fèi)者信得過(guò)單位”等各項(xiàng)業(yè)務(wù)信用工作與企業(yè)信用監(jiān)管工作相輔相成。
第五條 現(xiàn)代信息技術(shù)是企業(yè)信用監(jiān)管的物質(zhì)基礎(chǔ)。全省統(tǒng)一的工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件,在技術(shù)上體現(xiàn)了企業(yè)信用監(jiān)管的基本流程和基本內(nèi)容,各級(jí)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真使用。
第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)開(kāi)展企業(yè)信用監(jiān)管應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、客觀、公正、效能的原則。
第二章 職責(zé)分工
第七條 省工商行政管理局負(fù)責(zé)全省企業(yè)信用監(jiān)管工作目標(biāo)、原則、辦法的制定,負(fù)責(zé)全省統(tǒng)一的包含企業(yè)信用監(jiān)管內(nèi)容的工商業(yè)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)和完善。
市、縣(市、區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信用監(jiān)管工作的開(kāi)展與實(shí)施。
第八條 省、市、縣(市、區(qū))工商行政管理局應(yīng)成立企業(yè)信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)研究、解決企業(yè)信用監(jiān)管工作中的重大問(wèn)題;協(xié)調(diào)內(nèi)部各相關(guān)部門的職責(zé)分工;協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的關(guān)系。
企業(yè)信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱信用辦),承擔(dān)企業(yè)信用建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃,了解掌握情況,實(shí)施督查考核。
省、市工商行政管理局及承擔(dān)政府企業(yè)信用建設(shè)任務(wù)的縣(市、區(qū))工商行政管理局信用辦,應(yīng)配備專職人員從事日常工作。信用辦可獨(dú)立運(yùn)行,也可與企業(yè)監(jiān)管等有關(guān)部門合署辦公。
第九條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的企業(yè)注冊(cè)、企業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、合同監(jiān)管、商標(biāo)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)檢查、公平交易、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等職能機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù),使用工商業(yè)務(wù)軟件,開(kāi)展企業(yè)信用監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)企業(yè)信用監(jiān)管在本業(yè)務(wù)范圍的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);指導(dǎo)下級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)信用監(jiān)管工作。
第十條 工商行政管理所按照屬地管轄的原則,在日常監(jiān)管中,運(yùn)用工商業(yè)務(wù)軟件,根據(jù)企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果及信用監(jiān)管提示,實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)管。
第十一條 以工商行政管理部門為業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的各類社團(tuán)組織,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門的指導(dǎo)下,發(fā)揮自我教育、自我服務(wù)、自我管理的作用,積極在會(huì)員中開(kāi)展信用建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)信用自律。
第三章 信用信息征集
第十二條 信用信息征集是工商行政管理部門采集、整理、記錄、維護(hù)企業(yè)信用信息的活動(dòng)。
第十三條 凡與企業(yè)信用狀況有關(guān)的基礎(chǔ)信用信息、信用積累信息、信用流失信息和信用能力信息,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以征集。
第十四條 信用信息征集,主要由工商行政管理機(jī)關(guān)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中實(shí)現(xiàn);還可以通過(guò)與有關(guān)部門交換,組織企業(yè)自行申報(bào)等方式實(shí)現(xiàn)。信用信息的征集,盡可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn),由信息產(chǎn)生者直接輸入。
第十五條 按照誰(shuí)辦理、誰(shuí)記錄、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立完整、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。由工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)直接進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù);其他數(shù)據(jù)由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十六條 企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù),只用于企業(yè)信用監(jiān)管工作,不得擅自對(duì)外公開(kāi)。第十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)年度檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)征集該年度的信用信息。企業(yè)可以隨時(shí)向所在地工商行政管理部門申報(bào)信用信息。企業(yè)申報(bào)信用信息應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)不屬其登記注冊(cè)的本省企業(yè)作出行政處罰的,應(yīng)將處罰文書(shū)抄送企業(yè)注冊(cè)地工商行政管理機(jī)關(guān),企業(yè)注冊(cè)地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將其錄入工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
第十九條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)信用信息錄入、校對(duì)、確認(rèn)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用信息征集工作的督查、考核,保證信用信息錄入的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。任何單位、個(gè)人非依規(guī)定權(quán)限、程序不得擅自修改、增刪企業(yè)信用信息。
第二十條 不同單位、部門提供同一內(nèi)容的企業(yè)信用信息,屬于基本信息的,采用登記部門、審計(jì)部門提供的信息;屬于榮譽(yù)性信息的,采用授予部門提供的信息;屬于處罰性信息的,采用處罰機(jī)關(guān)提供的信息。
第二十一條 企業(yè)申報(bào)的信用信息有效期屆滿未獲重新確認(rèn),不再作為企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)依據(jù)。
第二十二條 企業(yè)對(duì)工商行政管理部門記錄的信用信息有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料;工商行政管理部門經(jīng)審核屬實(shí)的,應(yīng)予以修改。
第四章 信用監(jiān)管評(píng)價(jià)
第二十三條 企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)是工商行政管理部門為實(shí)現(xiàn)信用分類監(jiān)管,以企業(yè)行為規(guī)范信息為主,信用能力信息為輔,對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管狀況進(jìn)行的綜合量化評(píng)價(jià)。
第二十四條 省工商行政管理局負(fù)責(zé)制定全省統(tǒng)一的企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)其登記注冊(cè)的各類企業(yè),按照企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
轄區(qū)外的企業(yè)設(shè)在轄區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)。轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),不單獨(dú)進(jìn)行信用監(jiān)管評(píng)價(jià)。
第二十六條 企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)由計(jì)算機(jī)根據(jù)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)和信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),自動(dòng)生成評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十七條 企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果分為AAA、AA、A、B、C、D六個(gè)等級(jí)。AAA級(jí)表示信用優(yōu)異,AA級(jí)表示信用良好,A級(jí)表示信用穩(wěn)定,以上三級(jí)用綠色表示;B級(jí)表示信用波動(dòng),用藍(lán)色表示;C級(jí)表示信用低下,用黃色表示;D級(jí)表示信用喪失,用黑色表示。
第二十八條 信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)企業(yè)開(kāi)展信用教育、賦予信用資產(chǎn)、實(shí)施信用激勵(lì)和信用約束、確定監(jiān)管類別、進(jìn)行日常檢查等的重要依據(jù)。
第二十九條 省、市、縣(市、區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)在每年11月30日,對(duì)經(jīng)其登記注冊(cè)企業(yè)的信用監(jiān)管狀況作出年度評(píng)價(jià)。
第三十條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)將企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)長(zhǎng)期保存。
第三十一條 年度企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)評(píng)定之后,工商行政管理各業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)并經(jīng)證實(shí)企業(yè)在評(píng)價(jià)年度內(nèi)有未記錄的違法失信行為或其他信用信息,并足以影響其信用狀況的,應(yīng)對(duì)該企業(yè)的信用監(jiān)管等級(jí)進(jìn)行重新評(píng)價(jià),同時(shí)相應(yīng)調(diào)整該企業(yè)的監(jiān)管類別。
重新評(píng)價(jià)結(jié)果作為該企業(yè)的年度信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果。
第三十二條 年度企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)評(píng)定之后,工商行政管理各業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)有新發(fā)生的違法失信行為或其他信用信息,并足以影響其信用狀況的,應(yīng)對(duì)該企業(yè)的信用監(jiān)管等級(jí)進(jìn)行即時(shí)評(píng)價(jià),同時(shí)相應(yīng)調(diào)整該企業(yè)的監(jiān)管類別。
即時(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果僅作為調(diào)整監(jiān)管類別的依據(jù),不影響該企業(yè)的年度信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果。
第五章 信用反饋
第三十三條 信用反饋是將年度企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果及相關(guān)情況形成的信用評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容告知企業(yè),并據(jù)此對(duì)企業(yè)開(kāi)展有針對(duì)性的信用自律教育。
第三十四條 企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)報(bào)告主要記載被評(píng)價(jià)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果,包括企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)、各項(xiàng)得分情況、主要信用積累情況、主要信用流失情況,以及工商行政管理部門的提示等內(nèi)容。
第三十五條 企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)報(bào)告只向被評(píng)價(jià)企業(yè)反饋,供被評(píng)價(jià)企業(yè)了解自身的信用狀況,不向其他單位、個(gè)人公開(kāi);但被評(píng)價(jià)企業(yè)同意公開(kāi)的除外。
第三十六條 信用反饋的方式,可以是書(shū)式郵寄,也可以是電子郵件、手機(jī)短信等方式傳送。
企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)報(bào)告以書(shū)面形式反饋的,加蓋實(shí)施評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)的公章。
第三十七條 企業(yè)可以直接向所在地工商行政管理部門查詢自身的企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)報(bào)告。擁有數(shù)字證書(shū)(CA)的企業(yè),可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢自身的企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)報(bào)告。
第三十八條 企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議,如用于評(píng)價(jià)的信用數(shù)據(jù)無(wú)差錯(cuò)的,不予重新評(píng)價(jià);如用于評(píng)價(jià)的信用數(shù)據(jù)有差錯(cuò)的,且非企業(yè)責(zé)任造成的,企業(yè)可以重新提供同期、有效的信用數(shù)據(jù),經(jīng)工商行政管理部門有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)審核其真實(shí)性、準(zhǔn)確性后,予以重新評(píng)價(jià),并調(diào)整企業(yè)當(dāng)年的信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果。
第六章 信用監(jiān)管提示
第三十九條 信用監(jiān)管提示是利用企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)和其它信用信息,依據(jù)特定規(guī)則由工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件產(chǎn)生,指導(dǎo)和提醒工商行政管理人員對(duì)相應(yīng)企業(yè)予以注意或者采取相應(yīng)措施的工作信息。
第四十條 省工商行政管理局根據(jù)工商行政管理法律法規(guī)并結(jié)合管理的需要,負(fù)責(zé)制定信用監(jiān)管提示目錄。
第四十一條 信用監(jiān)管提示分為關(guān)注提示、警示提示、限制提示三種類別。
關(guān)注提示,要求工商行政管理人員在日常管理中予以注意或在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)予以重點(diǎn)審查。
警示提示,要求工商行政管理人員根據(jù)情況,采取不予辦理、巡查、告知、告誡、立案、予以落實(shí)相應(yīng)的激勵(lì)政策或取消已獲得的信用資產(chǎn)等具體措施,并將處理情況予以記錄。
限制提示,要求工商行政管理人員在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的限制,不予辦理相關(guān)的手續(xù)。工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件在相應(yīng)環(huán)節(jié)依據(jù)內(nèi)容自動(dòng)控制操作。
第四十二條 信用監(jiān)管提示信息,不能由計(jì)算機(jī)軟件自動(dòng)處理的,根據(jù)信息類型,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)錄入、維護(hù)。
第七章 日常檢查
第四十三條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),根據(jù)企業(yè)的監(jiān)管類別,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的地組織日常檢查。
第四十四條 企業(yè)的監(jiān)管類別,以信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果為基本依據(jù),綜合行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和其它監(jiān)管要素確定。
按照監(jiān)管要求的不同,監(jiān)管類別分為A類監(jiān)管、B類監(jiān)管、C類監(jiān)管、D類監(jiān)管。
A類監(jiān)管。實(shí)施低頻率監(jiān)管。適用于信用等級(jí)為A級(jí)以上、且未列入一級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)的企業(yè)。重點(diǎn)檢查亮照經(jīng)營(yíng)、證照有效期、登記事項(xiàng)執(zhí)行和變動(dòng)、年檢申報(bào)、被舉報(bào)事項(xiàng)等情況;主要幫助企業(yè)提高遵法守信水平,獲取更多信用資產(chǎn);企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)AAA、AA級(jí)企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)走訪制度??蓪?shí)行跨年度檢查。
B類監(jiān)管。實(shí)施較高頻率監(jiān)管。適用于企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)為B級(jí)的企業(yè)、當(dāng)年新設(shè)立的企業(yè)等。除A類監(jiān)管的檢查內(nèi)容外,重點(diǎn)是存在問(wèn)題的整改情況,新辦企業(yè)的注冊(cè)資本到位情況、登記事項(xiàng)的執(zhí)行情況等。一般每年檢查不少于一次。
C類監(jiān)管。實(shí)施高頻率監(jiān)管。適用于企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)為C級(jí)的企業(yè)、被工商行政管理部門實(shí)施行政處罰的企業(yè)、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和投資設(shè)立的企業(yè)、嚴(yán)重資不抵債的企業(yè)、屬于一級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)的企業(yè)等。除A、B類監(jiān)管的檢查內(nèi)容外,重點(diǎn)為嚴(yán)重違法失信行為的整改情況、需特別關(guān)注的重要問(wèn)題等。一般每年檢查不少于兩次。
D類監(jiān)管。實(shí)施按需監(jiān)管。適用于企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)。主要內(nèi)容是吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,是否依法停止經(jīng)營(yíng),是否依法辦理相應(yīng)事項(xiàng)等的后延監(jiān)管。根據(jù)需要隨時(shí)檢查。
第四十五條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的監(jiān)管類別、本單位的人員狀況、管轄區(qū)域的實(shí)際情況等,制定監(jiān)管的年度計(jì)劃與階段計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。
第四十六條 日常檢查完畢,工商行政管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查的不同情況,分別作出相應(yīng)的處置,將結(jié)果及時(shí)、準(zhǔn)確錄入工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
第八章 信用獎(jiǎng)懲和服務(wù)
第四十七條 工商行政管理部門根據(jù)企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí),制定相應(yīng)的信用獎(jiǎng)懲措施,并結(jié)合業(yè)務(wù)工作予以落實(shí)。
第四十八條 工商行政管理部門的信用獎(jiǎng)勵(lì)措施包括:信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)以上的企業(yè)要優(yōu)先賦予信用資產(chǎn),多方宣傳信用形象;其中AA級(jí)企業(yè)可申請(qǐng)年檢免審查,AAA級(jí)企業(yè),工商行政管理部門直接給予年檢免審查。
工商行政管理部門的信用懲罰措施包括:企業(yè)的年度信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)B級(jí)以下者,在下一年度信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生之前,工商行政管理部門及其主管的各類社團(tuán)組織不得授予“守合同重信用”單位、消費(fèi)者信得過(guò)單位、廣告信用單位等信用資格,或者知名商號(hào)、著名(馳名、知名)商標(biāo)等信用資產(chǎn);年度檢驗(yàn)結(jié)果不得定為A級(jí);辦理各項(xiàng)工商業(yè)務(wù)時(shí)要重點(diǎn)審查;其中C級(jí)以下的,已經(jīng)獲取的相關(guān)信用資格要取消;D級(jí)企業(yè)要予以公示。
同時(shí),工商行政管理部門要通過(guò)向政府及有關(guān)部門推薦、建議等方式,擴(kuò)大信用獎(jiǎng)懲機(jī)制的應(yīng)用范圍和影響。
第四十九條 工商行政管理部門應(yīng)做好各項(xiàng)信用資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、培育、使用和管理工作,重點(diǎn)指導(dǎo)信用狀況良好的企業(yè)獲得相應(yīng)的信用資產(chǎn)。
工商行政管理部門要采取教育、引導(dǎo)等手段,幫助有違法失信行為的企業(yè)重塑信用。
第五十條 工商行政管理部門結(jié)合日常管理工作,廣泛聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,同時(shí)為企業(yè)信用管理提供指導(dǎo)和幫助。
第九章 信用修復(fù)
第五十一條 企業(yè)信用修復(fù)是指因非主觀故意因素,致使信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)降低,在一定期限內(nèi)主動(dòng)糾正違法失信行為,重建信用的企業(yè),按一定條件,經(jīng)規(guī)定程序,獲準(zhǔn)消除本評(píng)價(jià)年度違法失信行為對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)的影響的過(guò)程。
第五十二條 申請(qǐng)信用修復(fù)必須符合以下條件:
(一)企業(yè)根據(jù)其違法失信行為制定、落實(shí)相應(yīng)的整改方案,并有明顯成效;
(二)自企業(yè)提出申請(qǐng)之日起,整改期限不少于三個(gè)月。
(三)企業(yè)在整改期限內(nèi)未再發(fā)生違法失信行為; 第五十三條 有下列情形之一的,不得申請(qǐng)信用修復(fù):(一)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)為D級(jí)的;
(二)本評(píng)價(jià)年度內(nèi)具有嚴(yán)重違反工商行政管理法律法規(guī)行為的;
(三)本評(píng)價(jià)年度內(nèi)同一性質(zhì)的違法行為被工商行政管理機(jī)關(guān)處罰兩次以上的;
(四)進(jìn)入破產(chǎn)程序的;
(五)距上一次信用修復(fù)時(shí)間不到三年的;
(六)工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜實(shí)施信用修復(fù)的其他違法失信行為。
第五十四條 信用修復(fù)的程序:
企業(yè)向所在地工商行政管理部門提出書(shū)面申請(qǐng);
企業(yè)所在地工商行政管理部門審查企業(yè)信用修復(fù)條件,并提出意見(jiàn),報(bào)送企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)部門;
由企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)部門對(duì)符合條件的企業(yè)予以確認(rèn),并實(shí)施信用修復(fù)。在數(shù)據(jù)庫(kù)保存違法失信記錄的前提下,提前解除信用提示,同時(shí)相應(yīng)調(diào)整企業(yè)的年度信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)和日常監(jiān)管類別。
第十章 信用披露
第五十五條 工商行政管理部門在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),公開(kāi)披露企業(yè)的信用信息,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)信用自律。
第五十六條 公開(kāi)披露的信用信息包括:
企業(yè)基礎(chǔ)信用信息:企業(yè)注冊(cè)登記信息、企業(yè)年檢信息。企業(yè)良好信用信息:企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)AAA級(jí)、“守合同重信用”單位、廣告信用單位、消費(fèi)者信得過(guò)單位、知名商號(hào)、馳名(著名、知名)商標(biāo)。
企業(yè)不良信用信息:企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí)D級(jí)、嚴(yán)重違法處罰信息。
第五十七條 公開(kāi)披露之外的信息為限制披露信息。
工商行政管理部門、政府相關(guān)部門由于工作需要,在內(nèi)部互通信息,不屬于公開(kāi)披露。
限制披露信息,當(dāng)事人同意披露的,可以公開(kāi)披露。
第五十八條 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要,可以在辦事大廳、工商行政管理所等辦公場(chǎng)所設(shè)置企業(yè)信用信息查詢?cè)O(shè)施,方便查詢公開(kāi)披露信息。
工商行政管理部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立企業(yè)信用信息查詢平臺(tái),方便查詢公開(kāi)披露信息。
工商行政管理部門可以通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等媒介,公開(kāi)企業(yè)良好信用信息、企業(yè)不良信用信息。
第五十九條 每年度企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)后,各級(jí)工商行政管理部門應(yīng)相對(duì)集中地對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行公示。
第六十條 公開(kāi)企業(yè)信用信息,一般按照登記管轄的原則實(shí)施。
第六十一條 社會(huì)公眾需要查詢其他部門提供的企業(yè)信用信息的,應(yīng)當(dāng)告知其向提供該信息的部門查詢。
第六十二條 企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果,在全省工商行政管理系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)放,為實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)管提供條件。
第十一章 個(gè)體工商戶、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的信用監(jiān)管
第六十三條 個(gè)體工商戶信用監(jiān)管是對(duì)個(gè)體工商戶監(jiān)督管理的重要手段,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合個(gè)體工商戶分層分類登記管理的要求,應(yīng)用工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件,全面開(kāi)展個(gè)體工商戶的信用監(jiān)管。個(gè)體工商戶信用監(jiān)管評(píng)價(jià)由所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。第六十四條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管是市場(chǎng)信用建設(shè)的重要環(huán)節(jié),各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)舉辦者的積極性,在具備信息化條件的市場(chǎng),大力推行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的信用監(jiān)管。
市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的信用監(jiān)管評(píng)價(jià)由對(duì)市場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第六十五條 個(gè)體工商戶的信用監(jiān)管評(píng)價(jià)以縣(市、區(qū))為單位實(shí)施。在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶,實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管評(píng)價(jià),不實(shí)行個(gè)體工商戶信用監(jiān)管評(píng)價(jià)。
第六十六條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的信用監(jiān)管評(píng)價(jià)以市場(chǎng)為單位進(jìn)行。在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、外地企業(yè)設(shè)立在當(dāng)?shù)氐姆种C(jī)構(gòu),除實(shí)行企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)外,同時(shí)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管評(píng)價(jià);本地企業(yè)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管評(píng)價(jià)。
第六十七條 個(gè)體工商戶、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管評(píng)價(jià)采用全省統(tǒng)一的評(píng)價(jià)模型。信用監(jiān)管評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)內(nèi)容及分值,除省局統(tǒng)一規(guī)定的以外,各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和監(jiān)管重點(diǎn)增加信用評(píng)價(jià)指標(biāo)。增加的指標(biāo)要科學(xué)、合理、實(shí)效,并向上一級(jí)機(jī)關(guān)備案。
第六十八條 對(duì)查無(wú)下落的個(gè)體工商戶,當(dāng)年的監(jiān)管類別列為D類。
第六十九條 對(duì)個(gè)體工商戶、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的日常檢查,參照企業(yè)執(zhí)行,各地可以結(jié)合實(shí)際情況制定監(jiān)管措施。
第七十條 對(duì)個(gè)體工商戶、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者是否實(shí)施信用反饋制度、信用修復(fù)制度,由實(shí)施評(píng)價(jià)的工商行政管理機(jī)關(guān)確定。
第七十一條 本章沒(méi)有規(guī)定的,適用本辦法的其他規(guī)定。
第十二章 政府企業(yè)信用監(jiān)管
第七十二條 政府企業(yè)信用監(jiān)管是工商行政管理部門依地方政府授權(quán),以工商企業(yè)信用監(jiān)管為基礎(chǔ),牽頭政府有關(guān)部門,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用聯(lián)合監(jiān)管所建立的制度。
第七十三條 政府企業(yè)信用監(jiān)管制度,包括信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用信息互通共享、信用提示、信用獎(jiǎng)懲、信用披露等內(nèi)容;由企業(yè)信用監(jiān)管信息交換平臺(tái)、企業(yè)信用監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)信用監(jiān)管信息發(fā)布網(wǎng)站組成。
第七十四條 各地工商行政管理部門,要積極開(kāi)展政府企業(yè)信用監(jiān)管工作。政府已授權(quán)牽頭開(kāi)展地方企業(yè)信用建設(shè)的工商行政管理部門,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)施政府企業(yè)信用監(jiān)管工作。
第七十五條 省工商行政管理局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)政府企業(yè)信用監(jiān)管的通用軟件,無(wú)償提供給各地,由當(dāng)?shù)匕凑諏?shí)際加以改造、使用。
第七十六條 由工商行政管理部門牽頭實(shí)施政府企業(yè)信用監(jiān)管的地方,采用綜合的政府企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)等級(jí),對(duì)外不再公開(kāi)工商企業(yè)信用監(jiān)管等級(jí)。
第十三章 附則
第七十七條 各地工商行政管理機(jī)關(guān)要根據(jù)本辦法,制定符合實(shí)際的、具體的實(shí)施細(xì)則。
第七十八條 與辦法相關(guān)的《企業(yè)信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《個(gè)體工商戶信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶信用監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《企業(yè)信用監(jiān)管提示目錄》,由省工商行政管理局同時(shí)頒布。
第七十九條 本辦法由浙江省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第八十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原《浙江省工商行政管理機(jī)關(guān)企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
第二篇:失信被執(zhí)行人
失信被執(zhí)行人
由來(lái):
最高人民法院執(zhí)行局與中國(guó)人民銀行
條件:
被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書(shū)
(一)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的;
(二)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的;
(三)違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的;
(四)違反限制高消費(fèi)令的;
(五)被執(zhí)行人無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的;
(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的
納入失信被執(zhí)行人的過(guò)程:
程序性規(guī)定:提示——啟動(dòng)——認(rèn)定——生效四個(gè)環(huán)節(jié)的程序。
第一款為對(duì)被執(zhí)行人作出納入失信被執(zhí)行人名單的風(fēng)險(xiǎn)提示,在《執(zhí)行通知書(shū)》中明確向被執(zhí)行人告知納入失信被執(zhí)行人名單的法律風(fēng)險(xiǎn)。
啟動(dòng)程序:“雙重啟動(dòng)”,申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)和人民法院依職權(quán)啟動(dòng)兩種啟動(dòng)途徑。
認(rèn)定形式:人民法院決定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的,制作決定書(shū)。
生效時(shí)間:自作出之日起生效。法律規(guī)定了公布失信被執(zhí)行人名的工作機(jī)制,但沒(méi)有規(guī)定具體的完成時(shí)間,法院在收到申請(qǐng)執(zhí)行人的將被執(zhí)行人納入失信人名單的申請(qǐng)后應(yīng)在7個(gè)工作日作出決定,作出決定即刻可以錄入。
獲取名單信息途徑:
最高人民法院官方網(wǎng)站統(tǒng)一對(duì)外公布,借助報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式公布失信被執(zhí)行人名單信息,并向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)、征信機(jī)構(gòu)等通報(bào),同時(shí)還將會(huì)把納入名單庫(kù)的具有國(guó)家工作人員身份的被執(zhí)行人,向有關(guān)單位和部門通報(bào)。
對(duì)行為人本身的影響:
1.限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)被執(zhí)行人為自然人的,被采取限制消費(fèi)措施后,不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為:(1)乘坐交通工具時(shí),選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位;(2)在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi);(3)購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;(4)租賃高檔寫(xiě)字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公;(5)購(gòu)買非經(jīng)營(yíng)必需車輛;(6)旅游、度假;(7)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;(8)支付高額保費(fèi)購(gòu)買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;(9)乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。
被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
2.被執(zhí)行人違反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定,予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
3.銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)納入“失信被執(zhí)行人名單”的被執(zhí)行人限制其貸款、融資等金融活動(dòng),降低信用卡額度,并將其存款情況及時(shí)通過(guò)司法查詢平臺(tái)報(bào)告法院;4.不得在全國(guó)范圍內(nèi)擔(dān)任任何公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。工商管理部門對(duì)失信被執(zhí)行人降低其信用等級(jí),限制其“守信用、重合同”評(píng)比資格;5.被執(zhí)行人為國(guó)家機(jī)關(guān)或者公務(wù)員、中共黨員、人大代表、政協(xié)委員等特殊主體的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在評(píng)優(yōu)選先、晉職晉級(jí)等方面予以限制,或者取消其政治待遇、榮譽(yù)稱號(hào),直至給予紀(jì)律處分;6.限制失信被執(zhí)行人出境;7.招標(biāo)投標(biāo)管理部門限制失信被執(zhí)行人參加政府采購(gòu)和工程項(xiàng)目招投標(biāo);8.建設(shè)管理部門暫停受理失信被執(zhí)行人的工程項(xiàng)目許可、資質(zhì)審批,暫緩受理建筑市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng),暫緩辦理建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案等工作;規(guī)劃管理部門對(duì)失信被執(zhí)行人享有使用權(quán)的土地暫停辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù)、暫緩辦理在建項(xiàng)目的后續(xù)規(guī)劃手續(xù);失信被執(zhí)行人在招投標(biāo)領(lǐng)域的限制:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),依法對(duì)失信被執(zhí)行人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中采取限制措施。
(一)限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)及資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中明確規(guī)定對(duì)失信被執(zhí)行人的處理方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在評(píng)標(biāo)階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)查詢投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人,對(duì)屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)依法予以限制。兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行失信被執(zhí)行人信息查詢。聯(lián)合體中有一個(gè)或一個(gè)以上成員屬于失信被執(zhí)行人的,聯(lián)合體視為失信被執(zhí)行人。
(二)限制失信被執(zhí)行人的招標(biāo)代理活動(dòng)
招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)查詢其失信被執(zhí)行人信息,鼓勵(lì)優(yōu)先選擇無(wú)失信記錄的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
(三)限制失信被執(zhí)行人的評(píng)標(biāo)活動(dòng)
依法建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾韱挝辉趯?duì)評(píng)標(biāo)專家聘用審核及日常管理時(shí),應(yīng)當(dāng)查詢有關(guān)失信被執(zhí)行人信息,不得聘用失信被執(zhí)行人為評(píng)標(biāo)專家。對(duì)評(píng)標(biāo)專家在聘用期間成為失信被執(zhí)行人的,應(yīng)及時(shí)清退。
(四)限制失信被執(zhí)行人招標(biāo)從業(yè)活動(dòng)
招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在聘用招標(biāo)從業(yè)人員前,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定對(duì)失信被執(zhí)行人的處理辦法,查詢相關(guān)人員的失信被執(zhí)行人信息,對(duì)屬于失信被執(zhí)行人的招標(biāo)從業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。
以上限制自失信被執(zhí)行人從最高人民法院失信被執(zhí)行人信息庫(kù)中刪除之時(shí)起終止。
刪除途徑:
失信被執(zhí)行人符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其有關(guān)信息從失信被執(zhí)行人名單庫(kù)中刪除:
(一)全部履行了生效法律文書(shū)確定義務(wù)的;
(二)與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人確認(rèn)履行完畢的;
(三)人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的。
第三篇:企業(yè)信用管理制度
合同管理、信用管理制度 二零一一年十一月 目錄
信用(合同)管理機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé) 誠(chéng)信教育制度 合同管理制度 授權(quán)委托制度 信用檔案管理制度 員工信用管理制度 應(yīng)收賬款管理制度
信用(合同)管理機(jī)構(gòu)及崗位責(zé)任制度
一、為加強(qiáng)企業(yè)信用管理,健全企業(yè)信用管理機(jī)制,提高企業(yè)信譽(yù),降低和減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),公司領(lǐng)導(dǎo)研究決定成立信用管理工作機(jī)構(gòu),并明確工作職責(zé)。
二、公司內(nèi)部設(shè)立專門的信用(合同)管理機(jī)構(gòu),公司副總為信用(合同)管理機(jī)構(gòu)的分管領(lǐng)導(dǎo),任命信用(合同)管理機(jī)構(gòu)成員,有專職(或兼職)的信用(合同)管理工作人員。
三、信用(合同)管理機(jī)構(gòu)職能:
1.組織宣傳、貫徹合同法律法規(guī)條例,培訓(xùn)信用(合同)管理人員和業(yè)務(wù)人員,依法保護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益。
2.制定、修訂本公司信用政策、信用管理制度、辦法,組織實(shí)施信用管理工作的考核。
3.對(duì)客戶進(jìn)行資信調(diào)查,建立客戶信用檔案,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理。
4.客戶授信管理:進(jìn)行客戶信用審批,跟蹤客戶,定期對(duì)客戶的信用狀況統(tǒng)計(jì)分析。
5.應(yīng)收賬款管理:控制應(yīng)收賬款平均持有水平,日常監(jiān)督應(yīng)收賬款的賬齡,隨時(shí)將潛在的不良賬款進(jìn)行技術(shù)處理,防范逾期應(yīng)收賬款的發(fā)生。
四、崗位責(zé)任制度:
1、法定代表人的主要職責(zé):
a.加強(qiáng)信用管理工作,支持信用(合同)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,解決信用管理工作中的重大問(wèn)題;
b.授權(quán)委托合同承辦人員對(duì)外簽訂合同; c.對(duì)本公司合同承辦人員進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲; d.定期了解合同的簽訂、履行情況。
2、信用(合同)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):
a.組織合同法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn),組織信用管理研討會(huì)、案例評(píng)析會(huì);
b.制定、修訂本公司信用政策、信用管理制度、辦法,組織實(shí)施信用管理工作的考核; c.統(tǒng)一辦理授權(quán)委托書(shū),嚴(yán)格管理本公司合同專用章的使用; d.制止公司或個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng);
e.日常監(jiān)督分析應(yīng)收賬款的賬齡,防范逾期應(yīng)收賬款的發(fā)生; f.建立標(biāo)準(zhǔn)的催賬程序;
j.匯總、分析客戶信用數(shù)據(jù),向有關(guān)部門提供咨詢服務(wù); h.協(xié)調(diào)與供銷、財(cái)務(wù)、技術(shù)等部門的關(guān)系。
3、信用(合同)管理員的主要職責(zé):
a.協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與簽訂。b.審查合同,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn),保管好合同專用章。c.檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同執(zhí)行中的問(wèn)題和糾紛。
d.登記合同臺(tái)帳,做好合同統(tǒng)計(jì)、歸檔工作,匯總合同簽訂、履行以及合同糾紛處理情況。e.發(fā)現(xiàn)不符和法律規(guī)定的合同行為,及時(shí)向信用(合同)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或公司副總報(bào)告。f.參加對(duì)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。
j.定期向信用(合同)管理負(fù)責(zé)人匯報(bào)信用管理情況。h.負(fù)責(zé)客戶檔案管理與服務(wù)。i.參與商賬追收。
z.配合有關(guān)部門共同搞好信用管理工作。a.依法簽訂、變更、解除本部門的合同。
b.嚴(yán)格審查本部門所簽訂的合同,重大合同提交有關(guān)方面會(huì)審。c.對(duì)所簽合同,認(rèn)真執(zhí)行,并定期自查合同履行情況。
d.在合同履行過(guò)程中,加強(qiáng)與其它各有關(guān)部門聯(lián)系,發(fā)生問(wèn)題及時(shí)向信用(合同)管理機(jī)構(gòu)信用(合同)管理員通報(bào)。
e 本部門合同的登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔工作。f 參加本部門合同糾紛的處理。
j 配合企業(yè)信用(合同)管理機(jī)構(gòu)做好信用(合同)管理工作。
5、財(cái)務(wù)、技術(shù)部門的主要職責(zé)
a.加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。b.做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、分析,提出處理建議。c.解決合同履行中有關(guān)技術(shù)方面的問(wèn)題。d.依法簽訂、變更、解決技術(shù)合同。e.本部門合同的登記、統(tǒng)計(jì)和歸檔工作。
f.配合企業(yè)信用(合同)管理機(jī)構(gòu)做好信用(合同)管理工作。
五、信用(合同)管理員考核與獎(jiǎng)勵(lì)
1、考核范圍:本公司專職或兼職信用(合同)管理員。
2、考評(píng)時(shí)間
公司每年年終組織一次考核評(píng)審活動(dòng),在對(duì)各有關(guān)部門信用(合同)管理工作檢查基礎(chǔ)上進(jìn)行考核。
3、考核部門:
信用(合同)管理機(jī)構(gòu)為公司信用(合同)管理員的考核評(píng)審工作的管理機(jī)構(gòu)。獲獎(jiǎng)名單由考核部門根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審后報(bào)法定代表人批準(zhǔn)。取消資格的審批程序由考核部門將名單及考核依據(jù)報(bào)法定代表人批準(zhǔn)。
4、獎(jiǎng)懲方法
信用(合同)管理員的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)設(shè)三等:即先進(jìn)、優(yōu)勝和表?yè)P(yáng);獲獎(jiǎng)?wù)咭跃窆膭?lì)為主,并分別給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)鼓勵(lì)。
信用(合同)管理員的懲處方法:
a.凡考核總分首次達(dá)不到60分者,由部門分別給予教育、幫助和扣發(fā)獎(jiǎng)金; b.凡考核總分兩次達(dá)不到60分者,取消信用(合同)管理員資格;
c.凡利用合同從事違法違紀(jì)活動(dòng)者,取消信用(合同)管理員資格并按情節(jié)輕重,追究其行政或法律責(zé)任。
誠(chéng)信教育制度
一、為普及信用知識(shí),樹(shù)立信用意識(shí),在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)通行的信用管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善企業(yè)信用管理,提高企業(yè)凝聚力,制定此制度。
二、通過(guò)信用教育,本著“以質(zhì)量創(chuàng)信譽(yù),靠信譽(yù)求發(fā)展”的信用理念,使全體員工了解企業(yè)信用管理的重要性,系統(tǒng)學(xué)習(xí)信用體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,掌握信用管理方面的最新知識(shí),以確保信用管理制度有效地實(shí)施到具體工作當(dāng)中去。
三、學(xué)習(xí)教育要求掌握信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則;了解以信用原則為基礎(chǔ)的商事法律體系的構(gòu)成;認(rèn)識(shí)信用對(duì)企業(yè)生存及發(fā)展的重要意義;
四、教育學(xué)習(xí)應(yīng)涵蓋以下主要內(nèi)容:
1、企業(yè)信用管理的目的;
2、企業(yè)信用管理體系標(biāo)準(zhǔn);
3、企業(yè)信用文化建設(shè);
4、企業(yè)信用相關(guān)技術(shù)法律法規(guī);
5、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范;;
五、信用管理機(jī)構(gòu)年初制定好本的信用教育培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)公司所有人員進(jìn)行系統(tǒng)的信用教育培訓(xùn)一遍,確保培訓(xùn)的時(shí)效性。
六、建立獎(jiǎng)懲制度,在每次培訓(xùn)考核中,表彰獎(jiǎng)勵(lì)抓信用管理、誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)部門和個(gè)人。
七、根據(jù)公司發(fā)展以及外部情況變化,信用制度不完善的隨時(shí)修改,具體工作由公司信用管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排。合同管理制度
為加強(qiáng)合同管理,避免失誤,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
一、公司對(duì)外簽訂的各類合同一律適用本制度。
二、合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好合同管理,對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。
合同的簽訂
三、合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加,不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。
四、簽訂合同必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人,法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。
五、簽約人在簽訂合同之前,必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。
六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。
七、合同除即時(shí)清結(jié)者外,一律采用書(shū)面格式,并必須采用統(tǒng)一合同文本。
八、合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體,文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。
九、簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外,簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。
十、任何人對(duì)外簽訂合同,都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,決不允許在簽訂合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴(yán)懲。
公司管理制度合同的審查批準(zhǔn)
十一、合同在正式簽訂前,須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。
十二、合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦,擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問(wèn)審查。合同審查的要點(diǎn)是:
1、合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本制度規(guī)定。
2、合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無(wú)誤。
3、合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。
十三、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn),或請(qǐng)公證處公證。
公司管理制度合同的履行
十四、合同依法成立,既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實(shí)際履行或全面履行。
十五、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒(méi)有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。
十六、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或匯報(bào)。否則,造成合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
公司管理制度合同的變更、解除
十七、在合同履行過(guò)程中,碰到困難的,首先應(yīng)盡一切努力克服困難,盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更,解除合同時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。
十八、對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。
十九、變更、解除合同,必須符合《合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。
二十、變更、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。
二十一、變更、解除合同,一律必需采用書(shū)面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律無(wú)效。
二十二、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。
二十三、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除合同的協(xié)議書(shū)中明確規(guī)定。
二
十四、以變更、解除合同為名,行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí),損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處。
合同糾紛的處理
二十五、合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的,應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。
二
十六、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)處理,經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。
二十七、處理合同糾紛的原則是:
1、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律沒(méi)規(guī)定的,以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。
2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本公司合法權(quán)益,又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。
3、因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅(jiān)持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實(shí)事求是,分清主次,合情合理解決。
二十八、在處理糾紛時(shí),應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通氣,積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責(zé)、埋怨,統(tǒng)一意見(jiàn),統(tǒng)一行動(dòng),一致對(duì)外。
二十九、合同糾紛的提出,加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間,應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或起訴的足夠的時(shí)間。
三
十、對(duì)于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。
三
十一、對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書(shū),上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書(shū)、仲裁書(shū),在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與對(duì)該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí),各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書(shū)執(zhí)行的了解或履行。
三
十二、對(duì)于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時(shí)沒(méi)有執(zhí)行上述文書(shū)中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
三
十三、對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、仲裁決定書(shū)或判決書(shū)的,可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
三
十四、在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之前,有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況,防止差錯(cuò)。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書(shū)并按協(xié)議書(shū)規(guī)定辦理。
三
十五、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備考。
合同的管理
三
十六、本公司對(duì)合同實(shí)行二級(jí)管理、專業(yè)歸口制度,法人委托書(shū)制度,基礎(chǔ)管理制度。
三
十七、本公司合同管理具體是:公司由總經(jīng)理授權(quán)副總經(jīng)理負(fù)責(zé),歸口管理部門為財(cái)務(wù)部、辦公室;各部門具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍內(nèi)的合同談判、擬稿及履行工作。
三
十八、公司所有合同均由辦公室統(tǒng)一登記編號(hào)、經(jīng)辦人簽名后,按審批權(quán)限分別由總經(jīng)理或其他書(shū)面授權(quán)人簽署。
三
十九、辦公室會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下:
1、建立合同檔案;
2、建立合同管理臺(tái)帳;
3、填寫(xiě)“合同情況月報(bào)表”??己伺c獎(jiǎng)懲
四
十、公司、所屬各分公司全體職員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度,有效訂立、履行合同,切實(shí)維護(hù)公司的整體利益。公司辦公室負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。
四
十一、對(duì)在合同簽訂、履行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,積極采取補(bǔ)救措施,使本公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失以及在經(jīng)濟(jì)糾紛處理過(guò)程中,避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
四
十二、合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司將依法向責(zé)任人員追償損失:
1、未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同;
2、為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同,授權(quán)委托書(shū);
3、應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同而未簽訂書(shū)面合同。
四
十三、合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一,給公司造成損失的,公司酌情向有關(guān)人員追償損失:
1、因工作過(guò)失致使公司被詐騙;
2、公司履行合同未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人確認(rèn);
3、遺失重要證據(jù);
4、發(fā)生糾紛后隱瞞不報(bào)或私自了結(jié)或報(bào)告避重就輕,從而貽誤時(shí)機(jī)的;
5、合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書(shū)遺失未及時(shí)報(bào)案和報(bào)告;
6、未履行規(guī)定手續(xù)擅自在對(duì)方出具的確認(rèn)書(shū)、索賠報(bào)告上簽字而給公司造成損失的;
7、其他違反公司相關(guān)制度的。
四
十四、公司職員在簽訂、履行合同過(guò)程中觸犯刑法,構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。附則
四
十五、本制度由公司合同管理部和本公司法律顧問(wèn)共同起草,自公布之 日起執(zhí)行。
授權(quán)委托制度
第一條為完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司法人授權(quán)委托管理活動(dòng),保障公司及當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《合同法》和《公司章程》及其他法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本制度。第二條本制度所稱法人授權(quán)委托是指公司法定代表人授權(quán)委托公司有關(guān)負(fù)責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)以公司或其法定代表人的名義行使職權(quán)或辦理公司有關(guān)事務(wù)的行為,其出具的法律文件為授權(quán)委托書(shū),是被授權(quán)人或受托部門的權(quán)利證明書(shū)。第三條授權(quán)委托書(shū)中載明的權(quán)利應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)及公司章程、規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定,不得含有任何違法內(nèi)容。
第四條被授權(quán)人或受托部門應(yīng)當(dāng)在授權(quán)委托書(shū)載明的權(quán)利范圍內(nèi)誠(chéng)實(shí)并善意地行使該權(quán)利。只有授權(quán)委托書(shū)載明的被授權(quán)人或受托部門才能行使該授權(quán)委托書(shū)所列權(quán)利。
第五條公司法律顧問(wèn)制作授權(quán)委托書(shū)(一式兩份)并編號(hào)后,按規(guī)定呈送法定代表人簽字。授權(quán)委托書(shū)一份由公司法律顧問(wèn)存檔備查,一份由受托部門、個(gè)人持有、合理使用并妥善保管。
第六條授權(quán)委托書(shū)實(shí)行統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號(hào)。
第七條授權(quán)委托書(shū)分為常年授權(quán)委托書(shū)和單項(xiàng)授權(quán)委托書(shū)兩種。
(一)常年授權(quán)委托書(shū)是指由法定代表人授權(quán)公司總經(jīng)理在公司日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中行使職權(quán)或辦理公司有關(guān)事務(wù)單項(xiàng)授權(quán)行為的法律文件。
(二)單項(xiàng)授權(quán)委托書(shū)是指根據(jù)工作需要,由公司法定代表人授權(quán)委托公司總經(jīng)理或有關(guān)人員代表公司進(jìn)行某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)活動(dòng)的法律文件。
單項(xiàng)授權(quán)委托書(shū)授權(quán)期限一般為:7日、30日或“至該項(xiàng)工作結(jié)束時(shí)止”。第八條經(jīng)公司法定代表人授權(quán),公司總經(jīng)理有權(quán)在授權(quán)權(quán)限范圍內(nèi)簽署公司日常對(duì)外業(yè)務(wù)合同。
總經(jīng)理因出差或開(kāi)會(huì)等原因暫時(shí)離開(kāi)公司,經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)可在常年授權(quán)委托書(shū)的授權(quán)范圍內(nèi)可以轉(zhuǎn)授權(quán)。
第九條辦理授權(quán)委托書(shū)應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
常年授權(quán)委托書(shū):由公司總經(jīng)理于崗位變動(dòng)之日起10日內(nèi)向公司法定代表人申請(qǐng)辦理常年授權(quán)委托手續(xù),一年一次。
單項(xiàng)授權(quán)委托書(shū):需要辦理單項(xiàng)授權(quán)委托書(shū)的,申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)單項(xiàng)授權(quán)的原則,持相關(guān)材料到公司計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部,由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部呈送公司法定代表人辦理授權(quán)委托手續(xù)。第十條授權(quán)委托書(shū)只有在記載的有效期限內(nèi)有效。
有效的授權(quán)委托書(shū)在文本上不得有任何修改、涂抹的痕跡。第十一條被授權(quán)人取得單項(xiàng)授權(quán)后原則上不得轉(zhuǎn)授權(quán)。特殊情況下為維護(hù)公司利益必須轉(zhuǎn)授權(quán)其他人的,應(yīng)報(bào)公司法定代表人批準(zhǔn)后,辦理單項(xiàng)授權(quán)委托書(shū)。
辦理批準(zhǔn)手續(xù)時(shí),應(yīng)向公司法定代表人提供轉(zhuǎn)授權(quán)的事由及復(fù)代理人的姓名、職務(wù)(任職文件)、身份證件等書(shū)面資料。
第十二條被授權(quán)人要妥善保管好授權(quán)委托書(shū),不得出借、毀損、遺失等;出現(xiàn)上述情況時(shí),應(yīng)立即書(shū)面報(bào)告公司法律顧問(wèn)。
被授權(quán)人申請(qǐng)補(bǔ)辦的,由公司法律顧問(wèn)審核后,視情況決定是否補(bǔ)辦。第十三條授權(quán)委托書(shū)一經(jīng)撤消或授權(quán)一經(jīng)撤回,其效力則不可恢復(fù)。第十四條出現(xiàn)下列情況之一,授權(quán)委托書(shū)失效:
(一)授權(quán)委托期限屆滿;
(二)常年授權(quán)委托書(shū)雖在授權(quán)期限內(nèi),但被授權(quán)人工作崗位發(fā)生變動(dòng)的;
(三)常年授權(quán)委托書(shū)雖在授權(quán)期限內(nèi),但授權(quán)權(quán)限超出授權(quán)范圍的;
(四)調(diào)出本單位的,自被授權(quán)人正式調(diào)離本單位之日起授權(quán)委托書(shū)失效;
(五)被授權(quán)人與單位解除、終止勞動(dòng)合同或達(dá)到法定退休年齡的,自勞動(dòng)合同解除、終止之日或辦理完畢退休手續(xù)之日起授權(quán)委托書(shū)失效,特殊情況除外;
(六)授權(quán)委托人撤回全部或部分委托授權(quán)的;
(七)其他應(yīng)當(dāng)視為失效的情況。
第十五條公司對(duì)被授權(quán)人或受托部門實(shí)行嚴(yán)格的管理制度。有下列情形之一,給公司造成損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予責(zé)任人行政處分、責(zé)令賠償損失、經(jīng)濟(jì)處罰或解除勞動(dòng)合同;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、超越授權(quán)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;
2、授權(quán)委托書(shū)失效后仍進(jìn)行該授權(quán)委托事項(xiàng)的;
3、對(duì)授權(quán)委托事項(xiàng)不盡職責(zé),給公司造成損失的;
4、有違反本制度第十七條規(guī)定情形的;
5、其他違反法律或公司有關(guān)規(guī)定給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的情形。第二十二條本管理辦法解釋權(quán)屬于公司董事會(huì)。
第二十三條本管理辦法自公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起實(shí)施。信用檔案管理制度
一、總則
1、收集公司有關(guān)記錄檔案主體信用情況的原始憑證及信用綜合評(píng)價(jià)資料。
2、對(duì)部門移交來(lái)的信用檔案,要按檔案管理要求及時(shí)進(jìn)行整理分類,準(zhǔn)確的編目排架。
3、做好庫(kù)房的防火、防蟲(chóng)及溫濕度控制等工作,保證檔案不受損害,如有損壞及時(shí)搶救。
4、凡查閱檔案者,須辦理查閱手續(xù),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱、復(fù)制。不得隨意借閱或擴(kuò)大借閱范圍。
5、限定借閱時(shí)間,按期歸還,歸還時(shí)經(jīng)檔案人員檢查無(wú)誤后方可辦理退還手續(xù)。
6、借閱者利用檔案要精心保護(hù)和妥善保管,不得擅自撕頁(yè)、涂改,玷污、劃線或做其它標(biāo)記,保守機(jī)密。
二、檔案庫(kù)房管理
1、檔案庫(kù)房的技術(shù)管理工作,設(shè)有專人負(fù)責(zé),要嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家關(guān)于安全、保密的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)好檔案,使其免遭損害和退色,防止和消除人為造成的不安全因素,要確保國(guó)家機(jī)密,防止壞人破壞和竊密。
2、非檔案人員未經(jīng)許可,不得進(jìn)入檔案庫(kù)房,嚴(yán)禁庫(kù)房會(huì)客,開(kāi)會(huì)或干其他工作。
3、要做好防火、防塵、防光、防鼠、防蟲(chóng)、防水、防潮、防盜工作。貫徹“以防為主,防治結(jié)合”的原則,庫(kù)房嚴(yán)禁存放雜物,嚴(yán)禁煙火,不準(zhǔn)存放易然易爆物品。
4、凡接收入室的檔案,要認(rèn)真進(jìn)行檢查、清點(diǎn)、除塵消毒,經(jīng)過(guò)整理編目,以組織機(jī)構(gòu)為單位,按照不同保管期限,不同載體分別編目、排列、保管。
5、入室檔案應(yīng)登記造冊(cè),為便于查找和提供利用,要科學(xué)地編制檢索工具。
6、庫(kù)房?jī)?nèi)要安裝溫濕度計(jì),并要定時(shí)觀察記錄,進(jìn)行定期分析,便于掌握規(guī)律,進(jìn)行科學(xué)管理,一般每天兩次,溫度控制在14——24℃日,庫(kù)房日變化幅度不超過(guò)±2℃,相對(duì)濕度應(yīng)控制在45——60%,庫(kù)房日變化幅度不超過(guò)±5%,聲像檔案庫(kù)房溫度應(yīng)控制在13——15℃,相對(duì)濕度控制在35——45%。
7、庫(kù)房窗口要有窗簾等遮光設(shè)施,避免陽(yáng)光直射,使用白熾燈燈光照明,照度不超過(guò)100勒克斯,嚴(yán)禁使用日光燈(免于紫外線損害檔案材料)。
三、保密保衛(wèi)
1、檔案人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和保密委員會(huì)的各項(xiàng)保密制度和保密守則。
2、檔案庫(kù)房嚴(yán)禁他人隨便出入,檔案庫(kù)房門窗要牢固,裝鐵門、報(bào)警裝置、非辦公時(shí)間要將檔案庫(kù)房門窗關(guān)閉落鎖。
3、調(diào)卷借閱室必須根據(jù)調(diào)卷范圍,辦理借閱手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可借閱,不得隨意借閱或自行擴(kuò)大借閱范圍、轉(zhuǎn)載和引用、復(fù)制和拍照檔案文件。
4、查閱檔案人員不得將檔案帶出室外或放置它處,不得向無(wú)關(guān)人員談?wù)摗⑿孤稒n案內(nèi)容,檔案人員必須具備嚴(yán)格的保密觀念和良好的保密習(xí)慣,確保檔案在政治上的安全。
5、發(fā)現(xiàn)檔案丟失,應(yīng)立即向保密委員會(huì)報(bào)告,便于及時(shí)采取措施。
6、庫(kù)房要與辦公室、查閱室分開(kāi)。
7、嚴(yán)格落實(shí)庫(kù)房‘八防’措施。
8、庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆和其它物品,室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,應(yīng)熟悉滅火器材、性能及使用方法。
9、上下班隨時(shí)檢查庫(kù)房門窗,檢查安全防范措施,節(jié)假日要加封條。應(yīng)收賬款管理制度
第一章:總則 第一條:為保證公司能最大可能的利用客戶信用拓展市場(chǎng)以利于擴(kuò)大公司影響力,同時(shí)又要以最小的壞帳損失代價(jià)來(lái)保證公司資金安全,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);并盡可能的縮短應(yīng)收帳款占用資金的時(shí)間,加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn),提高企業(yè)資金的使用效率,特制定本制度。第二條:本制度所稱應(yīng)收帳款,包括發(fā)出產(chǎn)品賒銷所產(chǎn)生的應(yīng)收帳款和公司經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的各類債權(quán)。具體有應(yīng)收銷貨款、預(yù)付帳款、其他應(yīng)收款三個(gè)方面的內(nèi)容。第三條:應(yīng)收帳款的管理部門為公司的財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳遞和信息反饋,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)客戶的聯(lián)系和款項(xiàng)催收,財(cái)務(wù)部們和業(yè)務(wù)部門共同負(fù)責(zé)客戶信用額度的確定。
第一章:應(yīng)收賬款監(jiān)控制度
第四條:財(cái)務(wù)部門應(yīng)于月后5日前提供一份當(dāng)月尚未收款的〈應(yīng)收賬款帳齡明細(xì)表〉,提交給業(yè)務(wù)部門、主管市場(chǎng)的副總經(jīng)理。由相關(guān)業(yè)務(wù)人員核對(duì)無(wú)誤后報(bào)經(jīng)主管及總經(jīng)理批準(zhǔn)進(jìn)行賬款回收工作。該表由業(yè)務(wù)員在出門收帳前核對(duì)其正確性;
第五條:業(yè)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照〈帳齡明細(xì)表〉,及時(shí)核對(duì)、跟蹤回款情況,對(duì)未按期結(jié)算回款的客戶及時(shí)聯(lián)絡(luò)和反饋信息給主管副總經(jīng)理。
第六條:業(yè)務(wù)員收帳時(shí)應(yīng)收取現(xiàn)金或票據(jù),若收取銀行票據(jù)時(shí)應(yīng)注意開(kāi)票日期、票據(jù)抬頭及其金額是否正確無(wú)誤,如不符時(shí)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系退票并重新辦理。若收匯票時(shí)需客戶背面簽名,并查詢銀行確認(rèn)匯票的真?zhèn)涡?;如為匯票背書(shū)時(shí)要注意背書(shū)是否清楚,注意一次背書(shū)時(shí)背書(shū)印章是否與匯票抬頭一致,背書(shū)印章是否為發(fā)票印章。
第七條:業(yè)務(wù)人員在銷售產(chǎn)品和清收帳款時(shí)不得有下列行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律予以開(kāi)除,并限期補(bǔ)正或賠償,嚴(yán)重者移交司法部門。
1、收款不報(bào)或積壓收款。
2、退貨不報(bào)或積壓退貨。
3、轉(zhuǎn)售不依規(guī)定或轉(zhuǎn)售圖利。第二章:壞賬管理制度
第八條:業(yè)務(wù)人員全權(quán)負(fù)責(zé)對(duì)自己經(jīng)手業(yè)務(wù)的賬款回收,為此,應(yīng)定期或不定期地對(duì)客戶進(jìn)行訪問(wèn)(電話或上門訪問(wèn),每季度不得少于兩次),訪問(wèn)客戶時(shí),如發(fā)現(xiàn)客戶有異?,F(xiàn)象,應(yīng)自發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之日起1日內(nèi)填寫(xiě)“問(wèn)題客戶報(bào)告單”,并建議應(yīng)采取的措施,或視情況填寫(xiě)“壞帳申請(qǐng)書(shū)”呈請(qǐng)批準(zhǔn),由業(yè)務(wù)主管審查后提出處理意見(jiàn),凡確定為壞帳的須報(bào)經(jīng)主管市場(chǎng)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理)批準(zhǔn)后按相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。
第九條:業(yè)務(wù)部門應(yīng)全盤(pán)掌握公司全體客戶的信用狀況及來(lái)往情況,業(yè)務(wù)人員對(duì)于所有的逾期應(yīng)收帳款,應(yīng)由各個(gè)經(jīng)辦人將未收款的理由,詳細(xì)陳述于帳齡分析表的備注欄上,以供公司參考,對(duì)大額的逾期應(yīng)收帳款應(yīng)特別書(shū)面說(shuō)明,并提出清收建議,否則此類帳款將來(lái)因故無(wú)法收回形成呆帳時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員應(yīng)負(fù)責(zé)賠償20%以上的金額。
第三章:應(yīng)收賬款交接制度
第十條:業(yè)務(wù)人員崗位調(diào)換、離職,必須對(duì)經(jīng)手的應(yīng)收帳款進(jìn)行交接,凡業(yè)務(wù)人員調(diào)崗,必須先辦理包括應(yīng)收帳款在內(nèi)的工作交接,交接未完的,不得離崗,交接不清的,責(zé)任由交者負(fù)責(zé),交接清楚后,責(zé)任由接替者負(fù)責(zé);凡離職的,應(yīng)在30日向公司提出申請(qǐng),批準(zhǔn)后辦理交接手續(xù),未辦理交接手續(xù)而自行離開(kāi)者其薪資和離職補(bǔ)貼不予發(fā)放,由此給公司造成損失的,將依法追究法律責(zé)任。離職交接依最后在交接單上批示的生效日期為準(zhǔn),在生效日期前要交接完成,若交接不清又離職時(shí),仍將依照法律程序追究當(dāng)事人的責(zé)任;
第十一條:業(yè)務(wù)員提出離職后須把經(jīng)手的應(yīng)收帳款全部收回或取得客戶付款的承諾擔(dān)保,若在一個(gè)月內(nèi)未能收回或取得客戶付款承諾擔(dān)保的就不予辦理離職;
第十二條:離職業(yè)務(wù)員經(jīng)手的壞帳理賠事宜如已取得客戶的書(shū)面確認(rèn),則不影響離職手續(xù)的辦理,其追訴工作由接替人員接辦。理賠不因經(jīng)手人的離職而無(wú)效。
第十三條:業(yè)務(wù)人員接交時(shí),應(yīng)與客戶核對(duì)帳單,遇有疑問(wèn)或帳目不清時(shí)應(yīng)立即向主管反映,未立即呈報(bào),有意代為隱瞞者應(yīng)與離職人員同負(fù)全部責(zé)任;
第十四條:業(yè)務(wù)人員辦交接時(shí)由業(yè)務(wù)主管監(jiān)督;移交時(shí)發(fā)現(xiàn)有貪污公款、短缺物品、現(xiàn)金、票據(jù)或其他憑證者,除限期賠還外,情節(jié)重大時(shí)依法追訴民、刑事責(zé)任;
第十五條:應(yīng)收帳款交接后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)全部逐一核對(duì),無(wú)異議的帳款由接交人負(fù)責(zé)接手清收,(財(cái)務(wù)部應(yīng)隨意對(duì)客戶辦理通訊或?qū)嵉貙?duì)帳,以確定業(yè)務(wù)人員手中帳單的真實(shí)性。);交接前應(yīng)核對(duì)全部賬目報(bào)表,有關(guān)交接項(xiàng)目概以交接清單為準(zhǔn),交接清單若經(jīng)交、接、監(jiān)三方簽署蓋章即視為完成交接,日后若發(fā)現(xiàn)帳目不符時(shí)由接交人負(fù)責(zé)。
第四篇:企業(yè)信用授權(quán)委托書(shū)
企業(yè)信用授權(quán)委托書(shū)1法定代表人:×××
茲委托×××(姓名、性別、年齡、職務(wù))代表本企業(yè)為×××(項(xiàng)目名稱)的代理人,其權(quán)限如下:
×××(具體說(shuō)明代理的事項(xiàng)和內(nèi)容,包括談判權(quán)、簽訂合同權(quán)、代為承認(rèn)或者放棄一定權(quán)利權(quán)等)
法定代表人:×××
×年×月×日
企業(yè)信用授權(quán)委托書(shū)2委托人姓名:_________身份證號(hào):_________
地址:_________
聯(lián)系電話:_________郵編:_________
受委托人姓名:_________性別:_________,工作單位:__________________
地址:__________________,身份證號(hào):_________
聯(lián)系電話:_________郵編:_________
委托人委托上列受委托人在委托人與XXXXX(單位、個(gè)人)的XXXX業(yè)務(wù)中,作為委托人的取貨代理人,其代理權(quán)限為全權(quán)代理,即:全權(quán)收取委托人有權(quán)從XXXXX(單位、個(gè)人)收取的全部貨物。
委托人:
企業(yè)信用授權(quán)委托書(shū)3委托人:_________性別:_________身份證號(hào):_________
被委托人:_________性別:_________身份證編號(hào):_________
本人工作繁忙,不能親自辦理XXX的相關(guān)手續(xù),特委托____________作為我的合法代理人,全權(quán)代表我辦理相關(guān)事項(xiàng),對(duì)委托人在辦理上述事項(xiàng)過(guò)程中所簽署的有關(guān)文件,我均予以認(rèn)可,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.委托期限:自簽字之日起至上述事項(xiàng)辦完為止.委托人:
企業(yè)信用授權(quán)委托書(shū)4茲委托***同志(身份證號(hào)碼:**********)負(fù)責(zé)我公司產(chǎn)品的銷售和結(jié)算工作,請(qǐng)將我公司貨款轉(zhuǎn)入以下開(kāi)戶行帳號(hào)內(nèi),由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果由我公司承擔(dān),與貴公司無(wú)關(guān).若有變動(dòng),我公司將以書(shū)面形式通知貴公司,如果我公司未及時(shí)通知貴公司,所造成的一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律后果由我公司承擔(dān)!
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茲有我司需辦理(辦理的事項(xiàng))等事務(wù),現(xiàn)授權(quán)委托我司員工:xxx性別:xx身份證號(hào)碼:xxxxxxxxxxxxxxxxx前往貴處(司)辦理,望貴處(司)給予接洽受理為盼!
法人代表(簽字):
(單位名稱)(蓋章)
企業(yè)信用授權(quán)委托書(shū)6委托人:中山市xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
受托人:xxx
茲委托上列受托人在我單位與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中山市小欖支行借款抵押合同糾紛一案中,作為我單位第一審訴訟代理人。
代理人xx的代理權(quán)限為:代為提起訴訟;承認(rèn)、變更、放棄訴訟請(qǐng)求;進(jìn)行和解;申請(qǐng)回避;進(jìn)行質(zhì)證、辯論;代收法律文書(shū)。
委托人:中山市xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
第五篇:關(guān)于企業(yè)信用評(píng)級(jí)
關(guān)于企業(yè)信用評(píng)級(jí)
企業(yè)信用評(píng)級(jí)概述及等級(jí)劃分
概述:企業(yè)信用評(píng)級(jí)指信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)征集到的企業(yè)信用信息,依據(jù)一定指標(biāo)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定的活動(dòng)。企業(yè)主體信用分析的主要內(nèi)容包括:產(chǎn)業(yè)、企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況和償債能力等方面。我們主要針對(duì)中小企業(yè)企業(yè)的貸款償債能力進(jìn)行評(píng)估,對(duì)影響評(píng)級(jí)對(duì)象的諸多信用風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析研究,就其償還債務(wù)的能力及其償債意愿進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)級(jí)結(jié)果提供至銀行,作為銀行對(duì)企業(yè)發(fā)放貸款的考評(píng)依據(jù)。
分級(jí):借款企業(yè)信用等級(jí)劃分為三等九級(jí),符號(hào)表示為:AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。借款企業(yè)信用等級(jí)符號(hào)及其含義如下所示:
AAA 級(jí):短期債務(wù)的支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)的償還能力具有最大保障;經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài),不確定因素對(duì)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響最??;
AA 級(jí):短期債務(wù)的支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)的償還能力很強(qiáng);經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài),不確定因素對(duì)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的影響很??;
A 級(jí):短期債務(wù)的支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)的償還能力較強(qiáng);企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài),未來(lái)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展易受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響,盈利能力和償債能力會(huì)產(chǎn)生波動(dòng);
BBB 級(jí):短期債務(wù)的支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)償還能力一般,目前對(duì)本息的保障尚屬適當(dāng);企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于良性循環(huán)狀態(tài),未來(lái)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展受企業(yè)內(nèi)外部不確定因素的影響,盈利能力和償債能力會(huì)有較大波動(dòng),約定的條件可能不足以保障本息的安全;
BB 級(jí):短期債務(wù)支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)償還能力較弱;企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展?fàn)顩r不佳,支付能力不穩(wěn)定,有一定風(fēng)險(xiǎn);
B 級(jí):短期債務(wù)支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)償還能力較差;受內(nèi)外不確定因素的影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)較困難,支付能力具有較大的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)較大;
CCC 級(jí):短期債務(wù)支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)償還能力很差;受內(nèi)外不確定因素的影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,支付能力很困難,風(fēng)險(xiǎn)很大;
CC 級(jí):短期債務(wù)的支付能力和長(zhǎng)期債務(wù)的償還能力嚴(yán)重不足;經(jīng)營(yíng)狀況差,促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素很少,風(fēng)險(xiǎn)極大;
C 級(jí):短期債務(wù)支付困難,長(zhǎng)期債務(wù)償還能力極差;企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一直不好,基本處于惡性循環(huán)狀態(tài),促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展走向良性循環(huán)狀態(tài)的內(nèi)外部因素極少,企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。
注:每一個(gè)信用等級(jí)可用“+”、“-”符號(hào)進(jìn)行微調(diào),表示略高或略低于本等級(jí),但不包AAA。
企業(yè)信用評(píng)級(jí)行業(yè)發(fā)展前景
由于中小企業(yè)自有資金少、知名度不高,所以依靠?jī)?nèi)部融資以及通過(guò)資本市場(chǎng)直接發(fā)行債券、股票融資都比較困難,這就決定了中小企業(yè)比大企業(yè)更加依賴以銀行貸款融資為主的間接融資手段。然而,目前中小企業(yè)向銀行借款并不容易,其所面臨的貸款融資困境甚至已經(jīng)成為制約其發(fā)展的“瓶頸”。盡管政府不斷呼吁,甚至通過(guò)發(fā)布“指導(dǎo)意見(jiàn)”來(lái)敦促銀行更積極地向中小企業(yè)提供貸款,但是,在缺乏防范信用風(fēng)險(xiǎn)手段的條件下,銀行面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最簡(jiǎn)單和最直接的反應(yīng)即是“惜貸”。因此,從銀行來(lái)講,提高貸款管理技術(shù),降低信貸風(fēng)險(xiǎn)才是關(guān)鍵。
我國(guó)銀行目前執(zhí)行的信用評(píng)級(jí)體系,從評(píng)級(jí)方法的選擇到評(píng)級(jí)指標(biāo)、權(quán)重及其參考值的設(shè)定均是基于國(guó)有大型企業(yè)特點(diǎn),很難全面反映中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際和發(fā)展前景。而其評(píng)價(jià)結(jié)果——“企業(yè)信用等級(jí)”又是銀行決定是否向企業(yè)提供貸款的重要依據(jù)之一,因此信用評(píng)級(jí)體系的不適用、不合理將在很大程度上對(duì)中小企業(yè)貸款融資造成不良影響,是阻礙中小企業(yè)獲取銀行貸款的重要原因。制定一套適合中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)體系,全面、客觀地評(píng)價(jià)中小企業(yè)的信用狀況,解決中小企業(yè)在銀行貸款融資過(guò)程中遇到的信用評(píng)級(jí)不公正的現(xiàn)狀,已成為當(dāng)務(wù)之急。
除此之外,信用評(píng)級(jí)是債券發(fā)行人與投資者、承銷商及監(jiān)管部門的紐帶,是發(fā)行人向市場(chǎng)推薦自己的“介紹人”,也是企業(yè)內(nèi)在管理的全面檢驗(yàn)和考核,有助于發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,更可以展示企業(yè)的形象,無(wú)形中增加了一個(gè)與同行業(yè)對(duì)比的平臺(tái),為企業(yè)降低融資成本,提高在資本市場(chǎng)的信譽(yù)度服務(wù)。
由此可看出中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊,引入第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)提供客觀參考依據(jù)在全國(guó)范圍內(nèi)逐漸掀起一股熱潮,我們可趁勢(shì)擴(kuò)展業(yè)務(wù),將匯信金融服務(wù)咨詢中心打造成專業(yè)的第三方信用評(píng)估機(jī)構(gòu)。企業(yè)信用評(píng)級(jí)實(shí)施程序
一、前期準(zhǔn)備階級(jí)(約一周時(shí)間)
1、評(píng)估客戶向評(píng)估公司提出信用評(píng)級(jí)申請(qǐng),雙方簽訂《信用評(píng)級(jí)協(xié)議書(shū)》。協(xié)議書(shū)內(nèi)容主要包 括簽約雙方名稱、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估目的、雙方權(quán)利和義務(wù)。出具評(píng)估報(bào)告時(shí)間、評(píng)估收費(fèi)、簽約時(shí)間等。
2、評(píng)估公司指派項(xiàng)目評(píng)估小組,并制定項(xiàng)目評(píng)估方案。評(píng)估小組一般由3~6人組成,其成員 應(yīng)是熟悉評(píng)估客戶所屬行業(yè)情況及評(píng)估對(duì)象業(yè)務(wù)的專家組成,小組負(fù)責(zé)人由具有項(xiàng)目經(jīng)理以上職稱的高級(jí)職員擔(dān)任。項(xiàng)目評(píng)估方案應(yīng)對(duì)評(píng)估工作內(nèi)容、工作進(jìn)度安排和評(píng)估人員分工等作出規(guī)定。
3、評(píng)估小組應(yīng)向評(píng)估客戶發(fā)出《評(píng)估調(diào)查資料清單》,要求評(píng)估客戶在較短時(shí)間內(nèi)把評(píng)估調(diào)查 所需資料準(zhǔn)備齊全。評(píng)估調(diào)查賢料主要包括評(píng)估客戶章程、協(xié)議、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告、近三年工作總結(jié)、遠(yuǎn)景規(guī)劃、近三年統(tǒng)計(jì)報(bào)表、董事會(huì)記錄、其他評(píng)估有關(guān)資料等。同時(shí),評(píng)估小組要做好客戶情況的前期研究。
二、信息收集階段(約一周時(shí)間)
1、評(píng)估小組去現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,先要對(duì)評(píng)估客戶提供的資料進(jìn)行閱讀分析,圍繞信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體 系的要求,哪些已經(jīng)齊備,還缺哪些資料和情況,需要進(jìn)一步調(diào)查了解。
2、就主要問(wèn)題同評(píng)估客戶有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交談,或者召開(kāi)座談會(huì),傾聽(tīng)大家意見(jiàn),務(wù)必 把評(píng)估內(nèi)容有關(guān)情況搞清楚。
3、根據(jù)需要,評(píng)估小組還要向主管部門、工商行政部門、銀行、稅務(wù)部門及有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查 了解進(jìn)行核實(shí)。
三、信息處理階段(約三天時(shí)間)
1、對(duì)收集的資料按照保密與非保密進(jìn)行分類,并編號(hào)建檔保管,保密資料由專人管理,不得任 意傳閱。
2、根據(jù)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)評(píng)估資料進(jìn)行分析、歸納和整理,并按規(guī)定格式填寫(xiě)信用評(píng)級(jí)工作底稿。
3、對(duì)定量分析資料要關(guān)注是否經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),然后上機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。
四、初步評(píng)級(jí)階段(約四天時(shí)間)
1、評(píng)估小組根據(jù)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)定性分析資料和定量分析資料結(jié)合起來(lái),加以綜合評(píng) 價(jià)和判斷,形成小組統(tǒng)一意見(jiàn),提出評(píng)級(jí)初步結(jié)果。
2、小組寫(xiě)出《信用評(píng)級(jí)分析報(bào)告》,并向有關(guān)專家咨詢。
五、確定等級(jí)階段(約十天時(shí)間)
1、評(píng)估小組向公司評(píng)級(jí)委員會(huì)提交《信用評(píng)級(jí)分析報(bào)告》,評(píng)級(jí)委員會(huì)開(kāi)會(huì)審定。
2、評(píng)級(jí)委員會(huì)在審查時(shí),要聽(tīng)取評(píng)估小組詳細(xì)匯報(bào)情況并審閱評(píng)估分析依據(jù),最后以投票方式 進(jìn)行表決,確定資信等級(jí),并形成《信用評(píng)級(jí)報(bào)告》。
3、公司向評(píng)估客戶發(fā)出《信用評(píng)級(jí)報(bào)告》和《信用評(píng)級(jí)分析報(bào)告》,征求意見(jiàn),評(píng)估客戶在接 到報(bào)告應(yīng)于5日內(nèi)提出意見(jiàn)。如無(wú)意見(jiàn),評(píng)估結(jié)果以此為準(zhǔn)。
4、評(píng)估客戶如有意見(jiàn),提出復(fù)評(píng)要求,提供復(fù)評(píng)理由,并附必要資料。公司評(píng)級(jí)委員會(huì)審核后 給予復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)以一次為限,復(fù)評(píng)結(jié)果即為最終結(jié)果。
六、公布等級(jí)階段
1、評(píng)估客戶要求在報(bào)刊上公布資信等級(jí),可與評(píng)估公司簽訂《委托協(xié)議》,由評(píng)估公司以《資 信等級(jí)公告》形式在報(bào)刊上刊登。
2、評(píng)估客戶如不要求在報(bào)刊上公布資信等級(jí),評(píng)估公司不予公布。但如評(píng)估公司自己辦有信用 評(píng)級(jí)報(bào)刊,則不論評(píng)估客戶同意與否,均應(yīng)如實(shí)報(bào)道。
七、跟蹤評(píng)級(jí)階段
1、在資信等級(jí)有限期內(nèi)(企業(yè)評(píng)級(jí)一般為2年,債券評(píng)級(jí)按債券期限),評(píng)估公司要負(fù)責(zé)對(duì)其 資信狀況跟蹤監(jiān)測(cè),評(píng)估客戶應(yīng)按要求提供有關(guān)資料。
2、如果評(píng)估客戶資信狀況超出一定范圍(資信等級(jí)提高或降級(jí)),評(píng)估公司將按跟蹤評(píng)級(jí)程序 更改評(píng)估客戶的資信等級(jí),并在有關(guān)報(bào)刊上披露,原資信等級(jí)自動(dòng)失效。具體評(píng)級(jí)指標(biāo)
貸款企業(yè)信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系是信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)貸款企業(yè)的信用信息進(jìn)行分析, 并對(duì)貸款企業(yè)信用情況進(jìn)行文字說(shuō)明所依據(jù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)。
一、財(cái)務(wù)指標(biāo)
1、償債能力 負(fù)債比率= 負(fù)債總額/資產(chǎn)總額
自有資本率= 所有者權(quán)益/ 資產(chǎn)總額
注: 自有資本率反映企業(yè)用自有資本清償債務(wù)的能力,一般認(rèn)為自有資本率必須達(dá)到 25%。
以上指標(biāo)是從某一時(shí)點(diǎn)上靜態(tài)地反映企業(yè)以現(xiàn)有資產(chǎn)清償債務(wù)的能力, 實(shí)際生活中企業(yè)是動(dòng)態(tài)的, 持續(xù)經(jīng)營(yíng)的,要反映它的動(dòng)態(tài)的償債能力還要借助下面兩個(gè)指標(biāo)。
債務(wù)本金償付比例= 年稅后利潤(rùn)/(負(fù)債本金余額/債務(wù)年限)注: 這個(gè)指標(biāo)的考核一般需要連續(xù)五年以上的比率進(jìn)行縱向比較, 才能確定其償債能力的穩(wěn)定性。
現(xiàn)金流量?jī)敻侗嚷?(期初現(xiàn)金余額+ 本息稅前現(xiàn)金凈收入)/[ 支付利息+ 本年到期債務(wù)/(1-所得稅率)] 注: 這個(gè)指標(biāo)大于1時(shí)表明企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量足夠支付利息和償還本金。
2、企業(yè)發(fā)展力
總資產(chǎn)增長(zhǎng)率= 年末資產(chǎn)總額/ 年初資產(chǎn)總額
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率= 年末凈資產(chǎn)總額/ 年初凈資產(chǎn)總額
主營(yíng)利潤(rùn)增長(zhǎng)率= 本年主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利/ 上年主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利
市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)率= 主營(yíng)產(chǎn)品本年市場(chǎng)占有率/主營(yíng)產(chǎn)品上年市場(chǎng)占有率
3、企業(yè)盈利能力
主營(yíng)收入增長(zhǎng)率= 本年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入/ 上年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入
注: 由于利潤(rùn)的可操作性, 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比利潤(rùn)有更強(qiáng)的可比性。
其它業(yè)務(wù)收入比例= 其它業(yè)務(wù)收入/(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入+其它業(yè)務(wù)收入+ 營(yíng)業(yè)外收入)注: 一般來(lái)說(shuō)一個(gè)成長(zhǎng)性很好的企業(yè)往往是其在主營(yíng)業(yè)務(wù)上取得了成功, 或發(fā)展一些與主業(yè)相關(guān)或相近的行業(yè),如果一個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)很大一部分來(lái)自于非營(yíng)業(yè)利潤(rùn), 如出租房屋, 出租土地或來(lái)自于資本市場(chǎng)上的炒作等, 以這樣的公司做投資對(duì)象或合作伙伴一定要慎重。
二、信用指標(biāo)
1、經(jīng)營(yíng)者信用
從工商部門獲取企業(yè)資質(zhì)信息: 注冊(cè)資本、實(shí)收資本、經(jīng)營(yíng)范圍是否超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)是否與實(shí)際經(jīng)營(yíng)相符、是否正常年檢、有無(wú)違章罰款記錄、有無(wú)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照記錄、是否頻繁辦理變更注銷登記。從稅務(wù)部門獲取企業(yè)納稅信息、是否連年虧損、是否有偷漏稅記錄、會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、核實(shí)企業(yè)向稅務(wù)報(bào)表和向工商報(bào)送的年檢報(bào)表是否一致、企業(yè)有無(wú)違反發(fā)票管理的行為記錄。從銀行獲取企業(yè)的信用信息, 看企業(yè)是否有拖欠銀行貸款本息、不履行擔(dān)保義務(wù)、拖欠各類稅費(fèi)、訴訟等不良記錄。從公安、法院、質(zhì)檢、海關(guān)等部門獲取企業(yè)是否有違約信息記錄。
2、法人(或高層決策者)個(gè)人信用
一個(gè)公司的法人(或高層決策者)的個(gè)人品質(zhì)直接影響一個(gè)企業(yè)的管理風(fēng)格和戰(zhàn)略決策, 我們可以征集法人(或高層決策者)個(gè)人是否有信用卡詐騙、惡意透支使用信用卡、拖欠各類稅費(fèi)、拖欠銀行貸款本息、不履行擔(dān)保義務(wù)等不良信息記錄。
3、企業(yè)內(nèi)部守信情況及社會(huì)信用企業(yè)內(nèi)部是否有惡意拖欠勞工工資勞保, 有償還能力的情況下惡意拖欠貨款及銀行貸款等違約信息記錄, 企業(yè)在供應(yīng)商、客戶間的信用史上是否有不良記錄。
三、重點(diǎn)測(cè)試指標(biāo)
1、現(xiàn)金流分析
一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)金流是企業(yè)的血液和命脈, 如果沒(méi)有順暢的現(xiàn)金流, 再好的項(xiàng)目也會(huì)擱淺, 如果沒(méi)有足夠的現(xiàn)金流, 企業(yè)會(huì)因債務(wù)而陷入困境, 穩(wěn)定的現(xiàn)金流是企業(yè)存在的前提條件。分析企業(yè)連續(xù)五年的現(xiàn)金流量, 重點(diǎn)分析企業(yè)基本的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出量, 如果一個(gè)企業(yè)一段時(shí)期從客戶處收到的現(xiàn)金大于它進(jìn)行各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支出, 并且這個(gè)現(xiàn)金流量水平應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定的正數(shù), 這是企業(yè)維持正常經(jīng)營(yíng)的根本保證。
2、資產(chǎn)規(guī)模及質(zhì)量
資產(chǎn)總額在一定程度上可以反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模, 但要對(duì)它的實(shí)力做出判斷還要輔以其它指標(biāo)。資產(chǎn)應(yīng)能直接或間接地為未來(lái)的現(xiàn)金凈流入做出貢獻(xiàn), 資產(chǎn)中三年以上應(yīng)收帳款占的比重太大, 不僅影響資產(chǎn)的質(zhì)量, 而且還會(huì)造成潛虧掛帳現(xiàn)象, 影響利潤(rùn)指標(biāo);一些本應(yīng)直接計(jì)入當(dāng)期損益的停產(chǎn)損失或歷史遺留的大額工程支出如果計(jì)入待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)或其它應(yīng)收款, 這些資產(chǎn)流動(dòng)性差, 不易變現(xiàn),如果攤銷不規(guī)范, 還造成人工操縱利潤(rùn), 一般投資者和股市上的散戶很難發(fā)現(xiàn), 這會(huì)影響財(cái)務(wù)信息的參考價(jià)值, 使投資者對(duì)公開(kāi)信息的可信度產(chǎn)生懷疑。財(cái)務(wù)指標(biāo)是信用評(píng)級(jí)中重要的參考指標(biāo)。財(cái)務(wù)信息的失真是信用建設(shè)的最大障礙。沒(méi)有健全的會(huì)計(jì)制度, 就不可能有發(fā)達(dá)的信用評(píng)級(jí)業(yè)。
3、往來(lái)及關(guān)聯(lián)方
一個(gè)企業(yè)的往來(lái)可以從應(yīng)收帳款、其它應(yīng)收款入手, 應(yīng)收帳款中關(guān)聯(lián)方交易金額占的比重如果太大, 需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在虛增收入、空掛資產(chǎn)的可能性;其它應(yīng)收款本應(yīng)核算一些差旅費(fèi)、備用金及內(nèi)部員工借款, 如果此科目余額或流量太大必須深入查實(shí)大額支出或頻繁往來(lái)客戶或個(gè)人大額現(xiàn)金支出是否存在資金轉(zhuǎn)移或潛虧掛帳的可能;頻繁往來(lái)客戶的法人或其主要管理者是否與企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系, 如果存在關(guān)聯(lián)方交易, 應(yīng)對(duì)關(guān)聯(lián)方往來(lái)作進(jìn)一步核實(shí),以保證測(cè)試結(jié)果客觀、公正。