第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

堅定信心 搶抓機遇 排難爭先

為建設(shè)繁榮和諧新平定而努力奮斗

——在平定鄉(xiāng)第六屆人民代表大會第四次會議上的報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表平定鄉(xiāng)第六屆人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。

一、2009年工作回顧

2009年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展重點突破之年。鄉(xiāng)人民政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新，迎難而上、奮力拼搏，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好格局。

回顧過去一年的工作，我們?nèi)〉玫某煽儯饕w現(xiàn)在以下幾方面：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收

過去的一年，我們積極采取扎實有效措施，在煙葉、鹿業(yè)、等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上狠下功夫，確保了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

一是煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步增長。按照“擇優(yōu)布局、主攻質(zhì)量、依靠科技、節(jié)本增效”的原則，實現(xiàn)煙葉種植面積9806畝，交售煙葉310萬斤，產(chǎn)值達1800萬元，政府實現(xiàn)稅收分成近200萬元，位居全縣首位。

二是養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。緊緊圍繞農(nóng)民增收的思路，加大品種改良、疫病防治、飼草飼料、鹿產(chǎn)品流通等四大鹿業(yè)體系建設(shè)，截至09年末，存欄量6000余只，新發(fā)展養(yǎng)鹿專業(yè)戶5戶，新發(fā)展50只以上養(yǎng)鹿戶2戶,建鹿業(yè)小區(qū)一個。沈陽客商高殿錄在榆樹堡村建萬頭鹿場，現(xiàn)已購進1，000余只花鹿。

三是生態(tài)建設(shè)扎實開展。落實“退耕還林”政策，加大林業(yè)行政執(zhí)法力度。去年我鄉(xiāng)全年造林4,100畝。其中人工促進封育地塊2,100畝，荒山荒地造林1，080畝，防護造林520畝，紅松、果樹兼用林400畝，綠化河道1 0公里。植柳樹、刺槐8萬株，公路綠化5公里。綠化4個村屯(雙嶺、九如、平定、肇興)。共計清理亂占林地1，641畝、156塊地，消滅超坡度耕種地塊。春季防火沒有出現(xiàn)火情、火警，實現(xiàn)全鄉(xiāng)第二十四個無森林火災(zāi)年。自平定鄉(xiāng)五屆五次人代會通過《加強生態(tài)建設(shè)實行封山禁牧的決定》后，禁牧效果取得成效。護林員分兵把守、各負其責(zé)。進行蠶場補植6,800畝，中刈4，800畝。扎實抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)，新建沼氣池30戶，取得了良好的經(jīng)濟生態(tài)效果。

四是扶貧開發(fā)不斷推進。搶抓機遇，爭取支持。2009年整村推進貧困村肇興村，扶貧工作順利完成。扶貧項目為煙葉生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為公路兩側(cè)院墻美化。

五是社會主義新農(nóng)村建設(shè)日新月異。平定村扶貧幫困工作深入開展。是集城鎮(zhèn)、村屯為一體的集居地，在06年第二次小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上，今年全部完成硬覆蓋，總面積完成8800平方米。在平定村主街中心地段建設(shè)面積為上下兩層320平方米的汽車站。完成中學(xué)對面主街1000平方米的樓建設(shè)。

六是惠農(nóng)政策得到落實。做好惠農(nóng)政策落實工作，及時足額發(fā)放各項補貼資金。嚴格執(zhí)行糧食綜合直補和良種補貼政策，應(yīng)發(fā)放的各項補貼金全部發(fā)放到位，直補存折落實到每個農(nóng)戶，農(nóng)戶取款落實到具體日期，不存在截留和挪用補貼金現(xiàn)象。新農(nóng)合工作和旱災(zāi)核查工作有序開展。

(二)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展過去的一年

我鄉(xiāng)大力實施項目帶動戰(zhàn)略，壯大經(jīng)濟總量，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，強化招商引資，注重協(xié)調(diào)服務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。積極做好現(xiàn)有木器廠、服裝廠、絲綿廠等企業(yè)與上級主管部門的協(xié)調(diào)工作。目前全鄉(xiāng)個體工商戶270戶，私營企業(yè)15家，其中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)29戶；制造修理加工業(yè)100戶；建筑業(yè)5戶；交通運輸業(yè)33戶；批發(fā)零售業(yè)84戶；餐飲服務(wù)業(yè)13戶；社會服務(wù)業(yè)6戶。從業(yè)人員達883人。企業(yè)總產(chǎn)值達1，200萬元，完成實際入庫稅金292萬元以上，企業(yè)固定資產(chǎn)投入7，300萬元。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施明顯夯實

過去的一年，我們大力加強小城鎮(zhèn)、公路、水利、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是計生服務(wù)站、客運站及小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極向上級有關(guān)部門爭取資金40萬元，自籌5萬元，新建計生服務(wù)站一棟，建筑面積414平方米，同時投入20萬元，新建鍋爐房一棟。現(xiàn)已全部投入使用。爭取資金60萬元，新建平定客運站一棟，馬上投入使用。積極爭取建筑公司投入25萬元，完善平定南側(cè)住宅樓建設(shè)。投資44萬元完成平定村硬覆蓋。二是新建防病改水井1眼，改造老式防病改水井2座?，F(xiàn)已順利完工，正常供水。三是公路建設(shè)。對玉碧線和和雙段水泥路路間進行培護，用推土機對福達線全程的路面進行平整，支出達5萬1千元。修建成福橋一座。玉碧線忠厚段新修2座涵洞。玉碧線九如段修護路石籠壩150延長米。

(四)財政稅收平穩(wěn)運行

過去的一年，我鄉(xiāng)緊緊圍繞財源建設(shè)核心，堅持依法理財，努力增收節(jié)支，深化財政改革，加強財政監(jiān)督，按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，較好的完成了縣里下達的全年預(yù)算收支任務(wù)。2009年完成財政收入為477.7萬元，其中國稅5萬元，地稅241.6萬元，財政231.1萬元。2009年底煙葉分稅197萬元，圓滿地完成了上級下達的各項經(jīng)濟指標。(五)政法綜治成效明顯

過去的一年，我們始終把政法綜治、普法依法治理和信訪維穩(wěn)工作作為事關(guān)全局的重大問題來抓。一是認真完善了鄉(xiāng)村綜治組織 4 建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、干部、積極分子的作用，進而帶動全體群眾自覺維護社會治安，形成“打、防、控”一體的綜治網(wǎng)絡(luò)。二是進一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時化解不穩(wěn)定因素，真正做到了防患于未然。全年共排查較大矛盾糾紛15起，調(diào)處15起，成功13起。三是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，妥善解決了各類信訪案件，有效制止了進京、赴省市上訪行為，全年共接待來訪21件，共42人次，其中集體訪1次，上級轉(zhuǎn)辦8件，全部按期結(jié)束。四是社會治安綜合治理成效明顯，全鄉(xiāng)發(fā)生刑事案件7起，治安案件16起，全部結(jié)案。無重大交通和火災(zāi)事故發(fā)生，營造了安定詳和的社會環(huán)境。

(六)社會事業(yè)同步推進

過去的一年，我們加大工作力度，強化工作措施，加大資金投入，注重人口、資源、環(huán)境和諧發(fā)展，社會事業(yè)同步推進。一是強化人口計生。人口主體指標控制較好，人口自然增長率控制在2.4‰以下，計生率達98％，晚婚率78％。較好地實現(xiàn)了低生育目標。二是狠抓科教文衛(wèi)。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。文體活動不斷深化。農(nóng)村合作醫(yī)療整體推進，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作明顯加強，計劃免疫接種工作進一步規(guī)范。三是注重民生改善。認真開展農(nóng)村茅危房普查和五保戶普查核查工作，加強農(nóng)村低保擴面和規(guī)范化建設(shè)，社會保障投入不斷加大。全鄉(xiāng)發(fā)放農(nóng)村低保金40余萬元，844人享受了低保，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。四是重視安全生產(chǎn)。堅持一手抓生產(chǎn)，一手抓安全，加大宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，加大了對校園安全、5 道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、社會消防、食品衛(wèi)生、建筑安全等領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”目標。五是其它各項工作同步推進。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、經(jīng)濟普查、遠程教育、檔案管理、國防教育、民兵武裝、國土資源管理、土地總規(guī)修編、民族宗教、婦女兒童、老年工作、關(guān)心下一代等各項工作都取得了新的進步。

“果實源于耕耘，成就聚滿艱辛”。各位代表，同志們，回顧過去一年的工作，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會取得了有目共睹的長足發(fā)展，農(nóng)民群眾得到了較大的實惠。這些成績的取得是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民團結(jié)苦干、和衷共濟、共同努力的結(jié)果，是社會各界人士和退休老同志關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)各族人民、全體人大代表、廣大干部職工及所有關(guān)心、支持、幫助平定鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，經(jīng)濟總量小、綜合實力弱、發(fā)展不平衡依然是我鄉(xiāng)最大的鄉(xiāng)情，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展仍然存在不少困難和問題：一是“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展困難。二是工業(yè)經(jīng)濟總量小，企業(yè)結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模小，交通運輸、自然災(zāi)害等影響企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境還需進一步治理。三是小城鎮(zhèn)管理需進一步加強。小城鎮(zhèn)功能不完善，管理不規(guī)范，商貿(mào)不發(fā)達，交通秩序混亂等問題直接影響了居民的日常生活和小城鎮(zhèn)形象的提升；四是少數(shù)干部工作積極性不高，創(chuàng)新意識不夠，干部隊伍管理還有待于進一步加強。五是機制 體制不健全，各項規(guī)章制度還需進一步規(guī)范和理順。這些矛盾和問題，在很大程度上制約著我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，我們將在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

二、2010年工作任務(wù)

2010年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“打造經(jīng)濟強鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧平定”為奮斗目標，以解放思想為動力，以強工活農(nóng)為主線，著力實施“打煙葉牌、走特色路、發(fā)民營財、建生態(tài)鄉(xiāng)”的工作思路，即抓好煙葉生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)，實施穩(wěn)定發(fā)展鹿業(yè)、柞蠶、中草藥、苗木、林蛙等五大特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，堅持生態(tài)立鄉(xiāng)、特色興鄉(xiāng)，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)，促進經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展和社會全面進步。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：2010年計劃財政收入實現(xiàn)854萬元，比上年增長78％。其中，地稅收入430萬元，國稅收入8萬元，非稅收入416萬元。人口自然增長率控制在2.4‰以內(nèi)；煙葉生產(chǎn)達到200萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值1，000萬元；農(nóng)民人均純收入突破5，500元。固定資產(chǎn)投入13500萬元。

為實現(xiàn)上述預(yù)期目標，2010年政府工作要以“農(nóng)民增收為核心、財政增長為主線、招商引資為重點、民生改善為根本”，搶抓機遇、排難爭先、堅定信心、攻堅克難，務(wù)求在 “三農(nóng)”工作、7 工業(yè)經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等幾個方面取得新突破，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，務(wù)求在“三農(nóng)”工作上實現(xiàn)新突破。著力打造煙葉、鹿業(yè)、柞蠶、林蛙、中藥材、苗木等“六大產(chǎn)業(yè)” 第一、煙葉生產(chǎn)要有新起色

結(jié)合市、縣煙葉“雙控”的要求，完成5，400畝煙葉種植計劃，預(yù)計產(chǎn)煙200萬斤，產(chǎn)值實現(xiàn)1，000萬元，政府分稅100萬元。，加強指導(dǎo)，強化科技，提高單產(chǎn)，以科技促增收，確保種植煙葉面積5，400畝，收購煙葉總量200萬斤，上中等煙比例達50%以上，桔黃煙比例達70%以上，煙葉等級合格率80%以上，總產(chǎn)值1，000萬元，力爭1，300萬元，實現(xiàn)煙葉稅收100萬元，力爭130萬。

第二、養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)要有新規(guī)模

繼續(xù)打造“平定鹿鄉(xiāng)”品牌，積極幫助養(yǎng)鹿戶協(xié)調(diào)場地、資金，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。沈陽客商高殿錄在榆樹堡村所建萬頭鹿場，現(xiàn)已購進1000余只花鹿，今年將繼續(xù)擴大規(guī)模。以此為龍頭，積極引導(dǎo)扶持原有養(yǎng)鹿戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模，新發(fā)展養(yǎng)鹿戶10戶，做大鹿業(yè)總量。增強市場營銷理念，積極培育經(jīng)紀人隊伍，為鹿業(yè)發(fā)展提供有效的營銷載體，為西豐東北土特產(chǎn)品交易中心源源不斷地提供鹿產(chǎn)品貨源。

第三、中草藥、榛子園等開發(fā)要有新亮點

堅持把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道作為重點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是在雙嶺、萬和等村實施1200畝中草藥基地建設(shè)；二是在成福、忠厚等村實施500畝榛子園開發(fā)；三是在忠厚、雙嶺等村實施1000畝苗木基地建設(shè)；四是搞好林蛙生產(chǎn)。今年計劃新開發(fā)6條溝，新建蛙塘25個，年產(chǎn)商品蛙達到350萬只。力爭引進一至二家農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以培育新型農(nóng)民為目標，逐步培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，組建農(nóng)民專業(yè)合作社。

第四、生態(tài)建設(shè)要有新舉措

一是進一步深化林權(quán)制度改革，完善好林改工作和遺留糾紛調(diào)處工作。依法加強林木采伐、運輸、流通等環(huán)節(jié)管理，切實加強森林資源管護，加大封山禁牧、植樹造林力度，預(yù)計全年造林5000畝。二是分村到戶進行蠶場中刈、補植，完成蠶場中刈7000畝，補植6500畝。三是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)保建設(shè)，積極爭取鄉(xiāng)村清潔工程項目。新建農(nóng)村沼氣池30個。建“四位一體生態(tài)模式戶”10戶。

第五、扶貧開發(fā)要有新進展

認真搞好新階段扶貧開發(fā)，積極向上級爭取危房、茅草房改造、扶貧公路建設(shè)以及貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶貧項目。通過鄉(xiāng)政府向市、縣扶貧辦積極爭取，2010年在村阜豐村實施整村推進扶貧工程。

第六、勞動就業(yè)要有新推進。

一是加大勞務(wù)輸出力度，切實抓好職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作，積極主動與縣級部門加強協(xié)作，了解和掌握各種產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、各區(qū)域勞動力市場需求，拓展服務(wù)體系，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，加大有序輸出力度。二是加大政策、資金扶持力度，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。積 極引進外地企業(yè)落戶平定。三是認真貫徹落實《中華人民共和國勞動促進法》，積極為“4050”人員爭取政策，增設(shè)崗位。(二)緊緊抓牢財政增長這條主線，強化招商引資和協(xié)調(diào)服務(wù)，務(wù)求在工業(yè)經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破

2010年是我鄉(xiāng)強化招商引資、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、做大經(jīng)濟總量的關(guān)鍵之年。一是重點抓招商引資工作。圍繞兩園一心積極開展招商引資活動，確保兩園各落戶一家企業(yè)，在交易中心為辦理一般納稅人一戶。二是鞏固擴大木器廠、服裝廠、絲棉廠等原有企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。緊緊抓住“擴內(nèi)需，保增長”的大好機遇，以我鄉(xiāng)豐富的物質(zhì)資源、勞動力資源為依托，“走特色路，發(fā)民營財”，走出一條具有平定特色的企業(yè)之路。三是整治和改善好投資環(huán)境。強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，及時處理好企業(yè)之間的關(guān)系，努力營造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、誠信的社會環(huán)境、和諧的發(fā)展環(huán)境，樹立良好的政府形象，建立融洽的政企關(guān)系。

（三）緊緊突出項目建設(shè)這個重點，強化小城鎮(zhèn)建設(shè)管理，務(wù)求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破

2010年國家持續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，出臺各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，推進農(nóng)村改革發(fā)展。縣委加大 “三農(nóng)”政策傾斜，我們要抓住機遇，加快項目實施，扎實推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完成玉碧線雙嶺至和興段路基基礎(chǔ)建設(shè)，建橋一座，板函一座，管涵六道。二是要立足“品位高、質(zhì)量優(yōu)”，加強小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。進一步完善小城 鎮(zhèn)建設(shè)，投資4萬元完成平定硬覆蓋掃尾工程。計劃投入資金18萬元，完成鄉(xiāng)政府院內(nèi)硬覆蓋工程；計劃投資12萬元，完成肇興街道兩側(cè)道口硬覆蓋及砌邊溝工程。三是加強公共設(shè)施建設(shè)，進一步改善公共環(huán)境。投入4萬元完善客運站附屬設(shè)施建設(shè)。

(四)緊緊抓住民生改善這個根本，構(gòu)建平安和諧平定，務(wù)求在社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破

2010年民生改善是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，要進一步加大民生保障投入，嚴格落實好各項惠民政策，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，要著力突破科技、教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、政法綜治、民生保障、民主政治建設(shè)七個重點，扎實推進和諧社會建設(shè)。一是重抓科技。扎實推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，培育科技致富帶頭人，努力提高農(nóng)民文化素質(zhì)。二是重抓教育。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，不斷改善辦學(xué)條件，不斷提高師資水平，全面推進素質(zhì)教育。三是重抓醫(yī)療衛(wèi)生。努力改善醫(yī)療條件，加快推進農(nóng)村合作醫(yī)療改革，提高農(nóng)民參合率，著力解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。四是重抓人口計生。堅持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓村民自治、計生服務(wù)和流動人口管理，控制人口數(shù)量，改善人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，確保人口自然增長率控制在2.4‰以內(nèi)。五是重抓財源建設(shè)。深入開展財政體制改革，實施好村財鄉(xiāng)管，努力培植后續(xù)財源，加大財政監(jiān)管力度，強化支出管理，逐步消化債務(wù)，使有限的資金用在刀刃上，切實提高資金使用效益。六是重抓綜合治理。深入開展“平安創(chuàng)建”活動，強力推進普法宣傳和依法治鄉(xiāng)進程，認真落實好信訪維穩(wěn)包保責(zé)任制，妥善解決好信訪人的合理訴求，確保全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。七是重抓民生保障。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保的規(guī)范化建設(shè)，落實好救災(zāi)救濟、“五保”供養(yǎng)、優(yōu)撫對象等各項政策，解決好困難群眾和弱勢群體生產(chǎn)生活。認真做好危房改造工作。八是重抓精神文化和民主政治。深入開展公民道德和榮辱觀教育，加強青少年思想道德建設(shè)，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。認真實施文化共享工程。抓好平定、肇興群眾性文體活動場所建設(shè)，努力打造一支具有地方特色的文化宣傳隊伍。堅持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治機制，統(tǒng)籌發(fā)展好文化、體育、武裝、國土、統(tǒng)計、民宗、統(tǒng)戰(zhàn)、老年、婦女兒童、青少年事業(yè)和關(guān)心下一代工作等社會事業(yè)。九是重抓安全生產(chǎn)。要嚴格按照“四不放過”的原則，牢固樹立“以人為本、安全責(zé)任重于泰山”的理念，堅持標本兼治、綜合治理，重點加強企業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、社會消防、項目建設(shè)、校園及校車管理等領(lǐng)域安全生產(chǎn)，高度重視食品、藥品、農(nóng)藥、公共場所等安全，尤其是學(xué)校、網(wǎng)吧、旅店等公共場所均由鄉(xiāng)綜治辦與派出所聯(lián)合安排專人駐地負責(zé)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴厲查處非法生產(chǎn)行為，健全突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處理機制，遏制重特大安全事故發(fā)生，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”目標。

三、加強政府自身建設(shè)

著力打造服務(wù)型政府和責(zé)任型政府，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生改善的能力和水平。

第一，更新觀念、解放思想，以開拓創(chuàng)新的思維推進工作。思想是行動的先導(dǎo)，要進一步解放思想，更新觀念，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的動力。解放思想就是要敢想、敢干，敢于承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任，對能干事、肯干事、會干事的人要給他們廣闊的舞臺，充分發(fā)揮其聰明才智。政府工作人員必須形成以思想的大解放促進經(jīng)濟大發(fā)展的共識，以更加廣闊的胸襟、開放的氣度，為經(jīng)濟發(fā)展注入活力。

第二，求真務(wù)實、高效行政，以飽滿的精神狀態(tài)推進工作。執(zhí)行力是政府工作的生命線，三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。政府工作人員要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在講執(zhí)行、抓落實、比效率上狠下功夫，只爭朝夕，雷厲風(fēng)行。經(jīng)常深入基層，深入群眾，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、建和諧、促發(fā)展”的要求，深入到困難最多、問題最復(fù)雜、矛盾最突出的地方，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，干群眾之所需。

第三，同心同德、狠抓落實，以團隊的力量推進工作。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出生產(chǎn)力。政府工作人員在發(fā)展經(jīng)濟、推進工作的進程中，既要各司其職，各盡其責(zé)，最大限度地發(fā)揮主觀能動性，又要加強協(xié)作，搞好配合。要增強大局意識和全局意識，特別是當局部利益與全局利益不相一致的時候，必須以大局為重，以全局為重。第四，執(zhí)政為民，廉潔從政，以優(yōu)良的作風(fēng)推進工作。牢固樹立宗旨意識，以群眾高興不高興、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量政府工作的標準，努力做到尊重群眾、依靠群眾、善待群眾，重點解決群眾最關(guān)心的熱點難點問題。認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作力度，政府工作人員要履職盡責(zé)，清正廉潔，正確對待手中的權(quán)利，堂堂正正做人，扎扎實實做事，清清白白從政，努力當好人民公仆。

各位代表，同志們，新的形勢蘊含新的機遇，新的征程肩負新的使命。讓我們以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指引，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，以更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，堅定信心、搶抓機遇、排難爭先、苦干實干，為建設(shè)繁榮和諧新平定而努力奮斗。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告（模版）

政府工作報告

——2014年 月 日在**鎮(zhèn)第二屆人民代表大會

**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 *** 各位代表：

現(xiàn)在我代表**鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年，在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們僅僅圍繞鎮(zhèn)一屆人大二次會議確定的目標任務(wù)，堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心，以項目建設(shè)為主線，以構(gòu)建和諧社會為目標，解放思想、狠抓落實，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了長足進步。

一、緊扣加快發(fā)展第一要務(wù)，鎮(zhèn)級經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。2013年全鎮(zhèn)實現(xiàn)：農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.6億元，同比增長13%；農(nóng)民人均純收入9952元，比上年增加1197元；實現(xiàn)財政收入1600萬元,完成社會固定資產(chǎn)投資7300萬元，招商引資1.56億元。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。依托龍崗工業(yè)集聚區(qū)，狠抓挑商選資不放松，圍繞茶、林、糧、竹等資源優(yōu)勢，先后赴深圳、南京、合肥、安慶、銅陵等地就優(yōu)質(zhì)茶葉加工、林下經(jīng)濟等項目實地洽談，成功引進南京三邦、猴坑茶業(yè)、六百里、池源林下經(jīng)濟等企業(yè)落戶**。

2、工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。一是繼續(xù)壯大工業(yè)企業(yè)，華陽服裝穩(wěn)定發(fā)展，鼎瑞新殼體正式投產(chǎn)，南京三邦落戶園區(qū)，為壯大財稅提供有效支撐。二是積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全力招引總部經(jīng)濟，以營改增為重點，在鑒證咨詢、廣告、物流等領(lǐng)域?qū)で笸黄疲晒σM北京渤澤瑞清新能源、寶供物流等總部企業(yè)，全年實現(xiàn)總部經(jīng)濟達824萬元。三是加大濕地推介和招商力度，投入42萬元完成太平湖國家濕地公園概念性規(guī)劃，并全力對接銅陵金

九、合肥三聯(lián)等意向企業(yè)。

3、現(xiàn)代旅游業(yè)加大推介。依托楊家寨、**十大攝影點等旅游資源，繼續(xù)通過網(wǎng)絡(luò)營銷、制作宣傳標識、與旅行社集團公司對接等方式加大宣傳推介力度、成功承辦太平湖攝影大賽、山地自行車賽等活動，展示了**良好的對外形象。加大品牌爭創(chuàng)力度，穩(wěn)步推進楊家寨4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。

二、扎實推進項目建設(shè)，鎮(zhèn)容村貌全面改善。

1、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。全面完成省級土地整理項目，改善長蘆、**、舒溪等村農(nóng)田水利設(shè)施；實施了前山組道路硬化、雙河村莊整治等6個移民項目及8個扶貧開發(fā)項目；爭取環(huán)保資金完成了完成夏村孫家、長蘆村七甲2處中心村落生活污水治理設(shè)施建設(shè)工程。

2、美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。整合資金，共投入357.25萬元用于桃源中心村街道風(fēng)貌整治和農(nóng)村改徽、危改工程、農(nóng)村安全飲用水、中心村莊整治、亮化提升、中心村規(guī)劃、電力增容、售口組村莊道路硬化和大坑、雙坑等偏遠村民組道路硬化。投資112.25萬元用于夏村村五牌、**村垅墩、地理溪三村、長蘆村邊山石垅、舒溪村船

四、茶兒垅村茶兒垅自然村環(huán)境整治，長蘆村石垅、清溪村楊家垅自然村村莊道路硬化及夏村村五牌自然村實施的項目區(qū)排澇溝道治理。在**區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)觀摩會中**村垅墩自然村中獲得二等獎。

3、生態(tài)文明建設(shè)速度加快。啟動太平湖濕地生態(tài)保護項目，完成一期工程（一、二、三標段）招投標以及80%以上的工程建設(shè)任務(wù)；完成中央集鎮(zhèn)供水等項目規(guī)劃和初步評審。隨著農(nóng)村清潔工程建設(shè)項目的實施，垃圾焚燒場已正式投入運營，各村民組垃圾池建設(shè)也全部完工投入使用。

三、密切關(guān)注民計民生，社會事業(yè)加快發(fā)展。

1、民計民生得到進一步改善。2013年共實施37項民生工程，涉及**鎮(zhèn)25個項目，根據(jù)群眾需求，自定了地理溪湖必嶺及紅星一期道路硬化及清溪部分偏遠村組通信設(shè)施等8項為民辦實事項目；實施好危房改造、農(nóng)村清潔工程等項目整合，完成桃源街道中心村建設(shè)任務(wù)，改善桃源集鎮(zhèn)整體面貌。加大偏遠村組基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，爭取實施了大坑組道路硬化等扶貧項目8個和電力臺區(qū)改造12處。豐富農(nóng)村社會管理模式，扎實推進基層法律援助，成功化解農(nóng)民工 3 工資拖欠、交通事故賠償和醫(yī)療事故等隱患問題。

2、社會事業(yè)取得更大發(fā)展。以創(chuàng)建省一級綜合文化站為抓手，借助電子閱覽室、圖書室、播音室、農(nóng)家書屋等文化主陣地，適時開展讀書讀報、政策宣傳、文藝下鄉(xiāng)等活動；繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民健身廣場效益，濃厚群眾廣場舞氛圍；結(jié)合傳統(tǒng)佳節(jié)，開展“迎新春”學(xué)生系列活動、農(nóng)民書畫展、寫春聯(lián)、舞龍等各類文體活動，豐富群眾文化生活。穩(wěn)步推進“村為主”工作機制，提高計生管理服務(wù)水平。強化農(nóng)村集體土地管理，提高農(nóng)村土地利用率。落實“七?！惫ぷ鞒B(tài)化，積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體帶動作用，開展了各類慰問貧困大學(xué)生、關(guān)愛留守兒童等各類貧困慰問活動。

四、強化和諧維穩(wěn)，社會環(huán)境保持和諧穩(wěn)定。以綜治中心建設(shè)為契機，強化陣地和信息員隊伍建設(shè)，規(guī)范管理運作，充分發(fā)揮綜治中心在維護鎮(zhèn)村社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。重點做好太平湖網(wǎng)箱整治和漁業(yè)轉(zhuǎn)型等維穩(wěn)和矛盾化解工作，完成剩余漁具評估清收和漁民的就業(yè)安臵；完善農(nóng)村技防和治安視頻監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面推開信訪代理。強化應(yīng)急管理，配齊應(yīng)急設(shè)備，建立校園應(yīng)急隊伍，切實提升全鎮(zhèn)應(yīng)急化水平。依法有序地組織開展采石點、磚場安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查，對無證開采的采石點堅決予以關(guān)停，對有證但不規(guī)范開采的要求限期整改。加強森林防火工作，制定森林防火工作預(yù)案，落實森林防火責(zé)任制，組織專職巡山隊，強化野外用火管理，做好火情監(jiān)測和巡山護山工 作。

五、不斷改進和加強政府自身建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力。以加強和提升執(zhí)政能力為重點，堅持把學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會精神放在工作的首位。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待，嚴格公務(wù)用車管理，扎實開展“清房”、“清卡”專項工作。深入開展民主集中制教育，嚴格執(zhí)行《**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事決策實施辦法》，建立民主科學(xué)的決策機制，樹立起團結(jié)務(wù)實、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀黨風(fēng)教育和警示教育，落實黨員廉政建設(shè)責(zé)任制，踐行群眾路線教育實踐活動，教育、督促政府班子成員廉潔自律。堅持依法行政，大力推進政務(wù)公開和政府信息公開，強化民主監(jiān)督。

各位代表，成績來之不易，成就催人奮進。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位代表，向所有關(guān)心支持**鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)偏遠農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后；實體企業(yè)規(guī)模小，總部經(jīng)濟少，稅源培育難，困擾鎮(zhèn)級財力增長；村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍然缺少有效辦法，農(nóng)民增收的傳統(tǒng)途徑?jīng)]有得到有效拓展；少數(shù)干部的干事創(chuàng)業(yè)激情有待進一步充分調(diào)動，責(zé)任心有待進一步加 強。對此，我們將高度重視、認真解決。

2014年工作目標和任務(wù)

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面落實區(qū)委五屆四次全會總體部署，踐行群眾路線，自覺服從和服務(wù)于**鎮(zhèn)建設(shè)大局，把握“發(fā)展、服務(wù)、責(zé)任”三個關(guān)鍵，遵循“負責(zé)盡責(zé)、務(wù)實唯實、親民愛民、勤政廉政”四個要求，全力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.9億元，比上年增長13%,農(nóng)民人均純收入11000萬元，比上年增加1150元；實現(xiàn)財政收入1750萬元，比上年增長10%；完成社會固定資產(chǎn)投資8050萬元，比上年增長15%；招商引資突破1億元。

2014年全鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著力做好各項工作：

（一）加快推進工業(yè)化步伐，在工業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

1、發(fā)展載體要做大。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化步伐的重要依托。要積極拓展發(fā)展空間，把握時機，加大建設(shè)用地清理工作，盤活存量土地，為我鎮(zhèn)今后發(fā)展做好用地儲備。要進一步完善龍崗工業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取多種籌資手段，做好工業(yè)區(qū)擴征工作，推進工業(yè)區(qū)向各方拓展、延伸，擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模，增強工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能，吸引更多的企業(yè)入駐。

2、招商引資要做活。加強招商隊伍建設(shè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，廣辟招商引資信息源，開展上門招商、親情招商、以商引商、網(wǎng)絡(luò)招商等行之有效的招商活動，不斷壯大實體工業(yè)企業(yè)；積極服務(wù)、培育好華陽服裝、鼎瑞新殼體、渤澤瑞清、三邦爆破、六百里野茶谷等現(xiàn)有企業(yè)，提升企業(yè)稅收貢獻率；重點在濕地公園旅游和養(yǎng)生項目上尋突破，緊密對接銅陵金

九、合肥三聯(lián)等知名企業(yè)，力爭早日實現(xiàn)濕地公園保護開發(fā)利用破題；積極在總部企業(yè)招引方面有新突破。以“勞動密集型、輕污染、帶動力強”為招商引資的主攻方向，堅持“內(nèi)資外資一齊招，園區(qū)內(nèi)外一齊招”的方針，堅持“一把手抓項目，一切為項目讓路”的原則，利用親情、鄉(xiāng)情、友情抓招商，有選擇、有準備地開展和參與投資環(huán)境推介會、貿(mào)洽會等各類招商活動，兌現(xiàn)招商引資獎勵措施，切實提高招商活動的針對性和實效性。

3、服務(wù)企業(yè)要做優(yōu)。切實強化服務(wù)意識，著力打造服務(wù)型黨組織。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓項目工作責(zé)任制，主動上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，為項目及企業(yè)發(fā)展大開“綠燈”，營造有利我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。

4、安全生產(chǎn)要做實。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。切實加大對石料開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，做好廠房 整治工作，改善安全生產(chǎn)條件，消除安全隱患。精心組織安全生產(chǎn)大檢查，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生，加大對安全事故的處理和責(zé)任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發(fā)揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識，努力建設(shè)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持”的良好格局。

（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在服務(wù)“三農(nóng)”工作上實現(xiàn)新突破。

1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。做大做強猴坑、六百里野谷茶、池源、硒谷茶廠等農(nóng)字號企業(yè)，加快茶產(chǎn)業(yè)升級，全面提升茶葉品質(zhì)和效益；鞏固發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮吊瓜產(chǎn)業(yè)園的科技帶動和示范引領(lǐng)工作，保障群眾穩(wěn)種植、穩(wěn)增收；大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，積極培育糧食精深加工企業(yè)，打造全區(qū)優(yōu)質(zhì)糧品牌；充分發(fā)揮養(yǎng)殖基地龍頭示范作用，積極探索特種養(yǎng)殖，逐步實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖；大力發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)“全國林下經(jīng)濟示范鎮(zhèn)。

2、推進農(nóng)業(yè)市場化。以市場為導(dǎo)向，突出規(guī)劃和項目實施，積極調(diào)整傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，嘗試發(fā)展大棚蔬菜、花卉苗木、食用菌等低投入、高效益的農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展茶葉、吊瓜子深加工，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3、實施農(nóng)業(yè)發(fā)展無險化。繼續(xù)加大對農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，實施好小農(nóng)水項目，抓好船渡、蘆山水庫 8 等病險水庫除險加固工程，繼續(xù)完善森林防火林帶建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強化服務(wù)功能，完善服務(wù)體系，加強自然災(zāi)害及病蟲害預(yù)測預(yù)報，提高糧食及農(nóng)作物生產(chǎn)標準化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率，增強市場競爭力。

（三）加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。

1、美好鄉(xiāng)村建設(shè)要有實效。完善桃源市級美好鄉(xiāng)村配套功能，同時積極推進第二批**中心村和夏村五排、長蘆石垅、清溪楊家垅等自然村環(huán)境整治，努力達到美好鄉(xiāng)村自然村標準。抓好“三線三邊”整治工作，對公路沿線及景區(qū)驟變的環(huán)境進行整治，做好綠色質(zhì)量提升、改徽建徽工作，嚴格控違拆違，嚴把關(guān)鍵區(qū)域廣告牌設(shè)立，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民完善自建房污水、垃圾處理等配套設(shè)施。

2、旅游業(yè)要有新發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)楊家寨爭創(chuàng)4A級景區(qū)；依托**、太平湖等知名旅游景點，整合楊家寨拓展、濕地觀光游、自駕游和穰嶺古道徒步游等特色旅游線路，形成獨有產(chǎn)品。整合六百里野茶谷、池源、硒谷三個林下經(jīng)濟基地資源，融林業(yè)、茶葉、文化于旅游當中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

（四）加強謀劃爭取項目，在基礎(chǔ)設(shè)施改善上有新突破。

1、做好項目謀劃摸底。以項目為載體，謀劃、爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、太平湖保護、濕地生態(tài)保護性修復(fù)等一批牽動性強的項目，謀劃大同至夏村環(huán)湖路、舒溪石壁陳橋改建等 一批切實關(guān)乎農(nóng)民生產(chǎn)生活的項目，做到項目謀劃有思路，摸底有匯總。

2、做好項目爭取實施。全力實施土地整理項目、濕地生態(tài)保護、小水利重點縣、太子河流域環(huán)境整治、危橋改造、“問題村”、病險水庫改造、農(nóng)商行**支行辦公樓、林業(yè)站綜合樓、公安派出所業(yè)務(wù)樓、集鎮(zhèn)污水處理、世行舒溪新農(nóng)村等項目，確保項目建設(shè)有成效；繼續(xù)做好移民、扶貧、革命老區(qū)、一事一議等項目的實施、管護力度，適時啟動濕地流域安臵小區(qū)、新農(nóng)村世行貸款等項目；完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整，為集鎮(zhèn)發(fā)展提供有序指導(dǎo)。

（五）加強為民服務(wù)，在村民生活幸福感提升上有新突破。

（1）重視教育事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則，加快基礎(chǔ)教育改革發(fā)展步伐，切實提高教學(xué)質(zhì)量，抓好學(xué)校教學(xué)秩序和校園周邊環(huán)境的整治工作。推進學(xué)校公共租賃房建設(shè)，整合有限教育資源，為提高辦學(xué)效益，優(yōu)化教育環(huán)境創(chuàng)造條件。

（2）抓好計劃生育工作。繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進萬家”和協(xié)會“雙創(chuàng)”活動，建立完善計生工作機制，實施規(guī)范管理，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強計生隊伍建設(shè)，打造計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊伍。

（3）加強社會保障工作。以農(nóng)村居民最低生活保障為基本內(nèi)容，積極完善社會保障體系，切實保障困難群眾的基 本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。認真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟。繼續(xù)推進殯葬改革，做好優(yōu)撫工作。

（4）大力發(fā)展社會事業(yè)。加強衛(wèi)生工作，廣泛開展衛(wèi)生和健康教育活動，強化食品安全監(jiān)督管理，提高疾病預(yù)防控制能力，全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，大力推進衛(wèi)生院宿舍樓建設(shè)。組織開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固成果。大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質(zhì)保量完成征兵工作任務(wù)，關(guān)心支持駐軍部隊和民兵預(yù)備役建設(shè)。

（六）加強政府自身建設(shè)，在提升執(zhí)政能力上實現(xiàn)新突破。

1、進一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)新時期“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學(xué)習(xí)的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性，努力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。增強創(chuàng)新意識，敢闖、敢試，打破常規(guī)，沖破常態(tài)，在率先中領(lǐng)先，在爭強中當強。增強法制意識，提高法律素質(zhì)，做到依法行政，從嚴治政。

2、進一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應(yīng)新形勢的需要，轉(zhuǎn)變工作方法，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責(zé)盡責(zé)，把工作責(zé)任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責(zé)任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權(quán)為民用”。

3、進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認真踐行群眾路線，堅決克服“四風(fēng)”，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，體察民情、為民解憂。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。

4、進一步增強合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責(zé)任追究制，健全目標管理責(zé)任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的不良作風(fēng)，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節(jié)奏推進各項工作的落實。

各位代表，政府工作需要全體代表的幫助和支持，經(jīng)濟社會的發(fā)展需要全體代表和全鎮(zhèn)人民的共同參與和努力。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團結(jié)全鎮(zhèn)人民，堅定信心，團結(jié)一致，攻堅克難，砥礪奮進，為全面建設(shè)活力、生態(tài)、富強、和諧的新**而奮斗。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

2011年政府工作報告

XX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 XXX

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表和列席的同志審議。

一、“十一五”期間工作回顧

“十一五”時期，是我鎮(zhèn)改革開放以來面臨各種困難和矛盾最多的時期，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重要成就的時期。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我們戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、特大洪澇災(zāi)害和國際金融危機的嚴重沖擊，堅持搶抓機遇，克難攻堅，開拓進取，扎實工作，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階。

（一）堅持不懈抓發(fā)展，經(jīng)濟社會綜合實力明顯提高

在“十一五”規(guī)劃的偉大實踐中，我鎮(zhèn)始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，注重擴總量、提質(zhì)量，克服了各種不利因素的影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了較快增長，綜合經(jīng)濟實力顯著增強：2006年至2010年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值由2.25億元提升至3.68億元，增長63.6%；財稅由325萬元提升至1029萬元，增長315.5%，人均純收入由4122元提升至6750元，增長63.8%。

（二）堅持不懈抓三農(nóng)，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯突破

一是落實政策保障農(nóng)民得實惠。五年來，鎮(zhèn)政府始終把“三農(nóng)”工作作為經(jīng)濟工作的重中之重，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大突破。2010年，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19246萬元，比“十五”末增加149.26%，農(nóng)民人均純收入達6700元，比“十五”末增長62.8%%。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，五年累計發(fā)放各項涉農(nóng)補貼 萬元。認真落實家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等一系列促農(nóng)消費政策，群眾生活水平明顯提高，發(fā)展的能力不斷增強。

二是形成特色推動產(chǎn)業(yè)有發(fā)展。鎮(zhèn)政府始終以農(nóng)民增收為主旨，加大農(nóng)業(yè)扶持力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力擴大經(jīng)濟作物種養(yǎng)面積，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前，全鎮(zhèn)初步形成了以西瓜種植、高產(chǎn)油茶、南豐蜜桔、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點打造昌其生態(tài)農(nóng)業(yè)、金山綠色食品、金山圣高產(chǎn)油茶等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成南豐蜜桔、綠色葛粉、茶油等一批農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品。

三是加快步伐激發(fā)農(nóng)村建設(shè)新活力。鎮(zhèn)政府始終以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為重點，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，認真做好新農(nóng)村建設(shè)工作。積極抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村垃圾無害化處理工程，重點打造了一批新農(nóng)村建設(shè)試點和農(nóng)村垃圾處理試點，其中新農(nóng)村建設(shè)試點26個，農(nóng)村垃圾無害化處理試點12個，引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí)，建設(shè)美好新村?！笆晃濉逼陂g新農(nóng)村建設(shè)項目受益人口多達 余人，人民群眾的生產(chǎn)生活條件明顯得到明顯改善。

（三）堅持不懈抓建設(shè)，科學(xué)發(fā)展步伐明顯加快

一是項目建設(shè)出成效，硬件環(huán)境明顯改善。先后完成了人畜安全飲水、農(nóng)田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改橋、旅游立體開發(fā)等項目的爭取和實施，完善硬件設(shè)施，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境?！笆晃濉逼陂g，累計建設(shè)建成鄉(xiāng)村公路90公里，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾出行難問題大幅緩解。投資56萬元對小

（二）型水庫、山塘水庫進行維修加固，對泄洪道進行清理疏通，有效解決了農(nóng)村飲水和土地灌溉問題。

二是示范鎮(zhèn)建設(shè)起步快，生態(tài)環(huán)境顯著優(yōu)化。2009年，我鎮(zhèn)列入XX市中心城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)，2010年列入了江西省示范鎮(zhèn)。為加快示范鎮(zhèn)建設(shè)步伐，我鎮(zhèn)多次組織干部開展集鎮(zhèn)環(huán)境大整治活動，投入60多萬元建成了垃圾處理中心，鎮(zhèn)財政投入6萬元，用于添置街道大型垃圾集

裝箱和果殼箱；完成了農(nóng)貿(mào)市場改擴建工程，極大地方便了老百姓的日常生活；測繪出以XX村為中心的鎮(zhèn)區(qū)3.8平方公里1:1000地形圖，重新修編《XX市臨川區(qū)XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。目前，我鎮(zhèn)打造示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)送審報批。

三是治安環(huán)境有保障，民主法制建設(shè)進程明顯加快?！鞍l(fā)展是硬道理，壓倒一切的是穩(wěn)定”。五年來，我們堅持“點”、“線”、“面”結(jié)合，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村治安防控體系，大力加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，全鎮(zhèn)社會治安形勢平穩(wěn)，“平安XX”創(chuàng)建成果進一步鞏固；積極開展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作，“五五”普法工作順利結(jié)束，全民法制意識明顯增強，社區(qū)矯正和人民調(diào)解工作有序推進；積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動，暢通群眾利益訴求渠道，加大矛盾糾紛排查力度，全力消除各種不穩(wěn)定因素；公共突發(fā)事件應(yīng)急機制建立健全，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強，安全生產(chǎn)監(jiān)管硬件、軟件體系不斷完善，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（四）堅持不懈抓統(tǒng)籌，各項社會事業(yè)建設(shè)明顯進步

始終如一地堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，把保民生作為一切工作的基礎(chǔ)，各項社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展進步。一是全力抗擊洪澇災(zāi)害，取得了抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利。在抗洪救災(zāi)中迅速奪取了搶險救援、轉(zhuǎn)移安置兩個個關(guān)鍵性勝利，及時啟動恢復(fù)重建工作，實現(xiàn)了大災(zāi)之后無疫情、無因災(zāi)死亡人員，實現(xiàn)了上半年損失下半年補。加快修復(fù)水毀水利設(shè)施，唱凱堤除險加固取土征地任務(wù)圓滿完成，倒房重建工作順利推進。二是全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進教育體制改革?；净饬藢W(xué)校債務(wù)，堅決下大力氣堅決解決“就學(xué)難”問題，嚴格落實九年制義務(wù)教育各項收費政策，著力解決部分困難家庭子女上學(xué)難的問題；累計排除中小學(xué)危房平方米，新建校舍平方米，教育教學(xué)質(zhì)量得到保障。三是不斷健全鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善農(nóng)村疫病防控和衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系。衛(wèi)生院大樓和2

個村委會衛(wèi)生室順利建成投入使用，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，新農(nóng)合參合率達95%。四是積極落實人口計生利益導(dǎo)向政策，認真做好計劃生育“獎優(yōu)免補”工作。計劃生育率達65.75 %，人口自然增長率控制在7.37‰以內(nèi)，順利完成第六次全國人口普查工作。五是加大社會保障力度，認真落實低保、優(yōu)撫政策。全鎮(zhèn)共有1545人享受農(nóng)村低保，“十一五”以來累計發(fā)放低保資金600余萬元,覆蓋率達4.2%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作順利實施，參保人數(shù)達 人，生態(tài)、環(huán)保、統(tǒng)計、體育、殘疾人、通訊等其它各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

各位代表，發(fā)展的歷程波瀾壯闊，發(fā)展的成就令人鼓舞！我們可以自豪地說，“十一五”是我鎮(zhèn)歷史上經(jīng)濟實力增長最快、鄉(xiāng)村面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期?！笆晃濉逼陂g為我鎮(zhèn)“十二五”科學(xué)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為我們積累了寶貴的經(jīng)驗，我們要在今后的工作中堅持好、運用好，把積累起來的經(jīng)驗再度發(fā)揚光大、再創(chuàng)輝煌。

各位代表，取得的成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績和經(jīng)驗的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干群團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)廣大干部職工、人民群眾和長期以來支持XX工作、關(guān)心XX發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

“十一五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但也應(yīng)該清醒地認識到存在的困難和問題：一是經(jīng)濟總量小、人均水平低，經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變；二是水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的最大瓶頸；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場經(jīng)濟意識不強，經(jīng)濟增長方式粗放，群眾增收渠道少，農(nóng)民增收的長效機制尚未形成，農(nóng)民增收后勁不足，社會治安綜合治理工作任務(wù)艱巨；四是部分群眾思想不夠解放，群眾教育意識落后，群眾素質(zhì)提高工程任務(wù)還

很艱巨；五是政府自身建設(shè)有待加強，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有待進一步提高，工作作風(fēng)有待進一步改進。這些困難和問題，我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。

二、“十二五”時期的主要任務(wù)

“十二五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是我鎮(zhèn)進一步夯實基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)升級、提升實力、趕超發(fā)展的重要時期。做好“十二五”時期的工作，對于搶抓機遇、謀求發(fā)展，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。我們將在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展這一主題，搶抓機遇，銳意進取，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

“十二五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，圍繞打造省級示范鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標，圍繞一個目標（趕超發(fā)展）、抓住兩個關(guān)鍵（項目建設(shè)和招商引資），全力建好三區(qū)（集鎮(zhèn)新區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)），不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合實力，加強政府執(zhí)政能力建設(shè)，普及惠民工程，促進示范鎮(zhèn)建設(shè)上水平，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展繪出新篇章、邁出新跨越。

根據(jù)這一思路，“十二五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是，到2015年：

力爭完成地區(qū)生產(chǎn)總值 萬元以上，比2010年翻一番，年均增長 %以上；

全社會固定資產(chǎn)投資達到 萬元，年均增長 %； 社會消費品零售總額達 萬元，年均增長 %以上； 農(nóng)民人均純收入達到 元，年均增長 %以上； 單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低 %以上。

各位代表，為完成上述目標任務(wù)，需要我們以更加務(wù)實的精神，以更加旺盛的斗志，以更加頑強的干勁，更加扎實的作風(fēng)，牢牢把握以下六個方面的工作，強力推進，實現(xiàn)突破。

（一）堅持以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為思路，逐步破解發(fā)展難題

（二）堅持以搞好扶貧開發(fā)推動新農(nóng)村建設(shè)進程為抓手，逐步改善人居環(huán)境

（三）堅持以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動經(jīng)濟發(fā)展為向?qū)В鸩胶粚嵃l(fā)展基礎(chǔ)

（四）堅持以深化改革增強發(fā)展活力為杠桿，逐步提升社會效能

（五）堅持以統(tǒng)籌兼顧推進社會事業(yè)全面進步為舉措，逐步提高人民生活幸福感

（六）堅持以和諧穩(wěn)鎮(zhèn)推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ)，逐步鞏固平安創(chuàng)建成果

三、2011年工作安排

各位代表，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，更是實現(xiàn)“十二五”宏偉目標的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對于“十二五”發(fā)展開好局、起好步意義重大，影響深遠。我們的主要預(yù)期發(fā)展目標是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長 %以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長 %以上；社會消費品零售總額增長 %以上；人均純收入增長 %以上；人口自然增長率控制在 ‰以內(nèi)，牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，全面完成節(jié)能減排目標任務(wù)。

為實現(xiàn)上述目標，2011年我們將著重抓好以下四個方面的工作：

（一）圍繞趕超發(fā)展，結(jié)合區(qū)域特色，扎實推進示范鎮(zhèn)建設(shè)。一是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。我們已在G316國道沿線的甘陂、游源兩村平整山地1000多畝，并啟動了300畝山地的征地工作。準備承接生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或電子企業(yè)落戶，有一家億元企業(yè)在洽談中（談判主體是臨川區(qū)政府）。以鄱陽

湖生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)契機，加大力度、強化舉措、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)，利用好這千畝山地資源，搭建好招商引資平臺，快速融入南昌半小時經(jīng)濟圈，大力引進臨近發(fā)達地區(qū)一些輕工業(yè)、制造業(yè)和加工業(yè)，在鎮(zhèn)區(qū)邊緣建立起一個初級規(guī)模、生態(tài)環(huán)保的綠色現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展增強后勁。

二是抓好集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。要盤活土地資源，拓展發(fā)展空間，以XX大道為軸線，對沿線閑置土地進行嚴格控制，并運作環(huán)鎮(zhèn)道路兩側(cè)集鎮(zhèn)建設(shè)用地（其中47畝已報批），建造新的商貿(mào)一條街和新的商品房住宅樓；要多方籌措資金，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過各種形式廣泛宣傳，動員在外能人或者由在外能人引薦，引導(dǎo)各種經(jīng)濟成份、各方民間資本積極參與環(huán)鎮(zhèn)道路開發(fā)和新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，把環(huán)鎮(zhèn)路建成飲食、購物一條街現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，增強示范鎮(zhèn)的輻射帶動效應(yīng)。

三是抓好旅游景區(qū)建設(shè)，不斷夯實經(jīng)濟社會發(fā)展底座。發(fā)揮人文宗教優(yōu)勢，進一步做好旅游資源開發(fā)工作，夯實我鎮(zhèn)文化宗教底蘊。支持和扶持盛和實業(yè)有限公司，對金山市旅游產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)，并以此為依托，結(jié)合筆架山、開山寺、沿316國道新農(nóng)村建設(shè)點，力爭引進新的一批生態(tài)旅游開發(fā)公司在我鎮(zhèn)投資綠色旅游開發(fā)，打造XX一日游旅游經(jīng)濟圈，使XX鎮(zhèn)成為人文、生態(tài)、宗教、旅游旺鎮(zhèn)。

四是抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。認真實施造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，加強森林資源保護和新造林木管護力度，嚴厲打擊濫砍濫伐及偷盜林木等破壞森林資源行為；落實森林防火責(zé)任制，提高森林火險應(yīng)急處置能力，嚴格野外用火管理，確保森林資源安全；加大投入改善XX大道、XX老街的給排水設(shè)施，并以XX大道為主線，綠化兩邊8至10米，改造鎮(zhèn)區(qū)路燈設(shè)施，進一步綠化、美化、亮化集鎮(zhèn)主要街道；加大治理力度，完善示范鎮(zhèn)管理體制，全面加強城鎮(zhèn)管理，嚴厲打擊亂搭亂建、亂丟亂倒、亂停亂放的現(xiàn)象，把小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道，著力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的集鎮(zhèn)環(huán)境，提升經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）圍繞增效增收，強化惠農(nóng)政策，積極推進新農(nóng)村建設(shè) 全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度和水利設(shè)施建設(shè)項目申報、實施工作，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的現(xiàn)狀。加快災(zāi)后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好農(nóng)村水毀水利工程、農(nóng)業(yè)田間工程、水損農(nóng)村房屋以及農(nóng)村公共設(shè)施的修復(fù)。實施公路通暢工程建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善全鎮(zhèn)交通、運輸條件，全力搞好渡改橋工程，在今年5月底全面完成石洋、清溪大橋主體工程，確保在今年年底完成五座渡改橋的引橋等配套工程建設(shè)，并投入使用。

二是努力促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。認真落實農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性補貼收入，實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)；為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，加強農(nóng)村勞動力實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民科技應(yīng)用和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障耕地面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，強化示范帶動，提高單產(chǎn)和品質(zhì)；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以現(xiàn)有的金山圣綠色油茶基地、昌期生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，做強以金山圣茶油、昌期蜜桔、昌期生豬特色農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)。

三是全力抓好新農(nóng)村建設(shè)，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加強農(nóng)村綠化、美化、亮化建設(shè)，實施農(nóng)村垃圾處理工程，完善農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；要加強對新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)、資金、進度管理，確保各新農(nóng)村建設(shè)點按質(zhì)、按量、按時竣工；要建立健全各種制度，幫助指導(dǎo)群眾進行村務(wù)管理，不斷提高管理水平，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動能力。

（三）圍繞和諧發(fā)展，抓好民生保障，有效推進各項社會事業(yè)全

面進步

高度重視人民群眾的生產(chǎn)生活，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實增強人們?nèi)罕姷男腋８泻蜐M意度。

一要提高社會保障能力。認真落實國家的社會保障政策和社會救助制度，加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點進程，全力擴大參保面，推進農(nóng)村低保擴面工作，抓好特困戶、災(zāi)民救助，擴大低收入群眾基本生活保障面。認真落實農(nóng)村五保戶、孤兒供養(yǎng)政策。

二要優(yōu)先發(fā)展教育文化事業(yè)。大力實施學(xué)校標準化和規(guī)范化建設(shè)，加大中小學(xué)校舍排危力度；完善九年制義務(wù)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，切實解決適齡兒童“入園難”、“學(xué)前難”問題；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力興建農(nóng)民閱覽室、文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等農(nóng)村文化活動中心，繁榮農(nóng)村文化生活。

三要提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。擴建村級衛(wèi)生室，改善村級衛(wèi)生醫(yī)療條件，推進基本公共衛(wèi)生均等化；加強食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保食品安全；積極做好新農(nóng)合工作，不斷擴大受益面，確保每年的農(nóng)民參合率達均到95%以上。

四要創(chuàng)新計生工作機制。堅持以人為本，認真落實“獎優(yōu)免補”政策，完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，擴大利益導(dǎo)向范圍，落實獎扶、生育保險等政策，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)生育觀；進一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，抓好“四術(shù)”管理，嚴格社會撫養(yǎng)費征收標準，加大依法行政工作力度，長期保持和穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)計生工作進位目標。

五要堅決維護社會穩(wěn)定，積極開創(chuàng)安定和諧的新局面。進一步落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、帶案上訪和“三級防線”化矛調(diào)促穩(wěn)定長效機制，妥善處理信訪突出問題；進一步完善社會治安防控體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，不斷提高人民群眾的安全感；堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，健

全安全監(jiān)管體系，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出重點領(lǐng)域和行業(yè)安全隱患排查整治，堅決防范和遏制重特大安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定；加大重點場所、節(jié)日和薄弱環(huán)節(jié)的管理力度，嚴格節(jié)假日及特殊時期24小時值班制度，進一步優(yōu)化突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機制，提高應(yīng)急防變能力；深入開展“雙擁”共建活動，加強國防、民兵預(yù)備役和人防建設(shè)，不斷鞏固黨政軍民關(guān)系。

（四）加強和改進政府自身建設(shè)，切實提高行政能力和水平做好政府自身建設(shè)是更好為民服務(wù)的基礎(chǔ)，面對新形勢、新任務(wù)，我們將切實加強自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造法治、責(zé)任、廉潔、高效的服務(wù)型政府。

堅持理論武裝，注重工學(xué)結(jié)合。始終樹立形勢逼人，不進則退；任務(wù)逼人，不學(xué)則退的緊迫感，把加強學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)一項重大任務(wù)常抓不懈。重視中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定理想信念。重視對國家宏觀政策的學(xué)習(xí)，不斷提高戰(zhàn)略思維能力和應(yīng)對復(fù)雜形勢能力。增強工作的前瞻性和主動性，堅持把學(xué)習(xí)知識與解決問題結(jié)合起來，與推動工作落實結(jié)合起來，不斷提高駕馭復(fù)雜形勢、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。

堅持執(zhí)政為民，促進科學(xué)發(fā)展。全面貫徹執(zhí)行好黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項方針政策，切實增強科學(xué)發(fā)展的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)造力和破解難題的能力。主動接受鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，加強政府內(nèi)部的層級監(jiān)督，保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨立行使監(jiān)督權(quán)。（建議刪除）

堅持依法行政，提高行政效能。把依法行政貫穿到政府工作的全過程，嚴格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使人民賦予的權(quán)力。堅持依法科學(xué)民主決策，健全政府重大事項決策規(guī)則，進一步完善公

眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機制，推進決策科學(xué)化、民主化、制度化。全力鞏固提高服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)和行政問責(zé)制度的實施成果。認真抓好各項服務(wù)承諾的兌現(xiàn)，減少審批事項，落實責(zé)任追究，規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事節(jié)奏，提高辦事效率，強化服務(wù)效能。

加強廉政建設(shè)，強化廉能風(fēng)險預(yù)警防控。堅持制度防腐，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，進一步完善國有資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、公共資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)管制度，強化經(jīng)濟責(zé)任審計和重點項目審計，從源頭上預(yù)防腐敗，確保行政權(quán)力在陽光下運行。嚴格執(zhí)行上級關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，從嚴治政，廉潔從政。

各位代表，“十一五”期間，我們求真務(wù)實，最終碩果累累；位立于“十二五”開局之年，我們信心十足，更具豪情萬丈。新起點，新希望，新征程。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勵精圖志，奮發(fā)圖強，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫XX美好的明天而努力奮斗！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府 工 作 報 告

政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我受溫圳鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府工作總結(jié)報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

一、2005年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求，國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力，區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們科學(xué)應(yīng)對，沉著應(yīng)戰(zhàn)，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力快速增長，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。

——經(jīng)濟實力快速增長

過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達億元，同比增長

%，其中工業(yè)總產(chǎn)值達

億元，同比增長

%，二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到

%。2005年的財政總收入達2676萬元，同比增長

%。農(nóng)民群眾純收入達

元，同比增長

%。2005年，我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟發(fā)展百強鎮(zhèn)，跨進了全省經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。

——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進

一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年，黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅，糧補、種補等一系列惠農(nóng)政策，正是這些惠農(nóng)政策的認真執(zhí)行，特別是糧補、種補直接進入農(nóng)民個人帳戶，極大地調(diào)動了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，在投勞上，原種植1130

畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年，我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產(chǎn)工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田，一季畝產(chǎn)達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術(shù)推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn)，而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用，進一步推進了村務(wù)公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮(zhèn)15個村委會的財務(wù)進行了全面清理，清出債權(quán)175萬元，債務(wù)127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進步。去年，在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里，全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%，有15個自

然村的門塘進行了改造，謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮(zhèn)，文化中心已改造完工，農(nóng)民公寓正在興建之中，新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成，新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。

——制約瓶頸有效突破

一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè)，是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山，這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè)，收進的廢銅未有增值稅票，而產(chǎn)品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下，兩個企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè)，不但解決了我們當?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?，而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。

前幾年，我們招了一些商，少數(shù)客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業(yè)，都是當年購地，當年興建，當年見效。

——社會事業(yè)全面發(fā)展

一年來，我們堅持了經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，在引資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，建市活鎮(zhèn)，建路擴鎮(zhèn)的同時，加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度，營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施，增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作，建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò)，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來，保障了人民的安居樂業(yè)，營造了一個全新的經(jīng)

濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質(zhì)觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮(zhèn)級督查，取得了良好效果。五

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告（范文）

政府工作報告

——在花海鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第六次會議上

花海鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 高萬東

2011年1月13日

各位代表、各位列席人員、同志們：

現(xiàn)在，我代表花海鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位特邀代表和列席人員提出意見、建議。

2010年政府工作回顧

2010年，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大群眾，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真落實市委“兩推六抓一加強”的戰(zhàn)略部署和全市農(nóng)村工作、經(jīng)濟工作會議精神，按照“五抓兩培一加強”的工作思路，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了鎮(zhèn)二屆人大五次會議確定的各項工作任務(wù)，全面推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。2010年，全鎮(zhèn)完成社會總產(chǎn)值65542萬元；完成增加值27659萬元，較上年增加6892萬元，增長33.2%；農(nóng)民人均純收入達到7595元，較上年增加885元；市下達我鎮(zhèn)財政稅收任務(wù)219萬元，截止11月底，累計入庫320萬元，占任務(wù)的148%，實現(xiàn)本級收入86.6萬元，占任務(wù)的107%；完成固定資產(chǎn)投資30124萬元，占市下達任務(wù)29000萬元的103.8%；人口自然增長率為4.7‰，控制在指標范圍之內(nèi)。全面完成了鎮(zhèn)二屆五次人代會確定的各項工作任務(wù)。

——搶抓發(fā)展機遇，項目建設(shè)勢頭強勁。深入推進項目帶動戰(zhàn)略，著力引進特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展為主的項目，促進了全鎮(zhèn)新建項目的持續(xù)擴增和固定資產(chǎn)投資的快速增長。2010年共投資20294萬元，重點完成了8個項目，其中投資億元以上的項目1個、2000萬元以上的項目1個、1000萬元以上的項目1個、500萬元以上的項目2個，100萬元以上的項目3個。特別是5萬噸棉漿板生產(chǎn)線一期后續(xù)工程和20萬立方商品混凝土集中攪拌站建設(shè)項目投資大、進度快、標準高，帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟強勁發(fā)展。華宇棉業(yè)5萬噸棉槳板項目正式投產(chǎn)以來已生產(chǎn)產(chǎn)品7000噸，今年滿負荷生產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)銷售收入5億元以上，實現(xiàn)利潤3000萬元左右，直接上繳稅金1100萬元，帶動運輸、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、建筑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——貫徹“一特四化”，新興產(chǎn)業(yè)特色鮮明。圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大主題，加快推進“一特四化”進程。重點培育食用瓜、新興林果等特色產(chǎn)業(yè)。按照“強基地、樹品牌、提品質(zhì)、增效益”的工作思路，全鎮(zhèn)新增葡萄種植面積1706畝，累計達到3311畝；食用瓜面積達到30720畝，畝均收入3000元以上，外銷量達到49600噸，其中銷往上海、浙江、遼寧等東部省份47000噸，出口越南2600噸：新增甘草13580畝，枸杞5050畝，紅花5300畝，建成了大暢河萬畝甘草基地和生態(tài)園、大暢河兩個千畝枸杞連片點；投資820萬元建成了枸杞示范園區(qū)、市級高效葡萄示范園區(qū)；設(shè)施圈養(yǎng)、青貯氨化、糞便循環(huán)利用等畜牧養(yǎng)殖精細化管理技術(shù)全面推廣應(yīng)用；種植飼用玉米1800畝，新建青貯窖30座，新建30戶連片養(yǎng)殖小區(qū)1個，調(diào)引新品種肉用種公羊110只,基礎(chǔ)母羊1700只,新增肉牛150頭，肉羊13000只。

——突出環(huán)境改善，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。圍繞農(nóng)民住房建設(shè)水平的提高和村莊美化治理，持續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)。投資3576.8萬元，新建小康住宅300戶，改建住房604戶。建成西泉村四組、南渠村九組、集鎮(zhèn)三個集中連片示范點，并配套完成了道路硬化、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施工程。建成金灣一、二組、黃水橋一、二組、中渠六組三個整組推進規(guī)模以上住房改建示范點；新建168座沼氣池，建成西泉八組30戶整組推進設(shè)施養(yǎng)殖配套沼氣入戶及作物秸稈青貯利用三配套連片示范點一個；結(jié)合“講文明、愛玉門、樹形象”鎮(zhèn)容村貌專項整治活動的開展，重點治理了鎮(zhèn)村結(jié)合部及玉花路、通村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生，整治不規(guī)范建筑、牌匾165個，栽植風(fēng)景樹6500株，更換垃圾箱10個、新增

額達121萬元；全年兌現(xiàn)各類計劃生育優(yōu)惠政策資金5.86萬元，計劃生育率達100%，二孩性別比為100：100，均在控制范圍之內(nèi)；加強打防控一體化體系建設(shè)，健全了綜治隊伍?；I資10萬元安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)30臺（套）。經(jīng)常性開展專項整治活動，有效遏制了賭博、盜竊、涉毒等違法犯罪行為的發(fā)生；大力發(fā)展職業(yè)教育和勞動力技能培訓(xùn)，累計開辦各類培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)農(nóng)民1274人，輸轉(zhuǎn)勞動力2418人；全面落實信訪首問責(zé)任制和信訪案件辦理責(zé)任制。加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，全年共排查調(diào)處矛盾糾紛35件；加強安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全整治，有效預(yù)防了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，群眾文化生活豐富多彩，農(nóng)村文化陣地鞏固擴大；加強社會保障體系建設(shè)，民政救助工作健康發(fā)展，扶貧保障功能進一步增強。全年共發(fā)放救災(zāi)扶貧和五保供養(yǎng)資金219萬元；全國第六次人口普查工作取得階段性成果；國防教育和人民武裝工作有效開展；金融工作成績突出；工商、電力、保險、廣播、通訊、郵政等工作取得新成績，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新貢獻。

——積極爭取資金，財政保障能力增強。積極向上爭取項目和資金，緩解財政壓力。一是爭取專項農(nóng)業(yè)項目資金336萬元，其中：渠道維護省級專項100萬元、節(jié)水灌溉140萬元、種糧大戶補助84萬元、省級專業(yè)合作社補助12萬元；二是爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金655萬元，其中學(xué)校建設(shè)300萬元、危房改造290萬元、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施補助20萬元、村級道路建設(shè)資金20萬元、辦公樓維修及社區(qū)建設(shè)經(jīng)費25萬元；三是爭取重點產(chǎn)業(yè)和重點工作補助141.45萬元，涉及新興林果、食用瓜種植、畜牧養(yǎng)殖、品牌創(chuàng)建、科技推廣等方面。全年累計向上爭取資金1132.45萬元，有效緩解了項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)資金嚴重不足的矛盾，有力地保障了全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

——狠抓自身建設(shè)，行政效能逐步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議，辦結(jié)率和滿意率不斷提高；注重調(diào)

濟發(fā)展和農(nóng)民增收兩大主題，堅定不移地實施了項目、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)治理、民生保障等六大系統(tǒng)工程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了可喜成果。

——綜合實力實現(xiàn)了新突破?！笆晃迤陂g”，全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。2006年到2010年社會總產(chǎn)值由4.46億增加到6.55億元，年均增幅9% ；增加值由2006年的1.47億元到2.76元，年均增幅17.5%；農(nóng)民年人均純收入由2006年4812元增加到7595元，年均增幅11.5%；固定資產(chǎn)投資從2006年的8485萬元增加到2010年的3億元，年均增幅51%；全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資五年累計達到了9.4億元，全鎮(zhèn)居民儲蓄額大幅度增加，人民生活水平有了較大的提高。

——城鄉(xiāng)一體化邁出了新步伐。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，以城鎮(zhèn)建設(shè)帶動經(jīng)濟發(fā)展。鎮(zhèn)上每年都確定一批城鎮(zhèn)建設(shè)項目，并集中精力抓落實。五年來，累計投資1.4億元，在鎮(zhèn)區(qū)建成了中小學(xué)教學(xué)樓、中心衛(wèi)生院、中心法庭、中心派出所、司法所、計生站、水管所、汽車站、賓館、市場、文化廣場、供熱站、大型超市等地上建筑67項，建筑面積6.2萬平方米。完成了集鎮(zhèn)道路、給排水、供暖、綠化、美化、亮化、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施工程。集鎮(zhèn)面積由“十一五”初期的30公頃發(fā)展到現(xiàn)在的80公頃。截止2010年底，集鎮(zhèn)常住人口達到了2460人，各類市場交易額2億元。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整開創(chuàng)了新局面。立足花海資源優(yōu)勢，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大主題，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進標準化生產(chǎn)，培育形成了市場引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)引領(lǐng)基地建設(shè)、農(nóng)戶圍繞基地種植的良性循環(huán)模式?！笆晃濉逼陂g，葡萄、食用瓜、啤酒花、甘草、枸杞等新興特色產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)迅速興起，建成食用瓜基地3萬畝、新興林果8360畝、甘草13580畝、棉花4萬畝。農(nóng)民來自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的收入占到了總收入的三分之一以上。

——生活水平得到了新提高。搶抓各級扶持小康住宅建設(shè)的有利時機，把農(nóng)宅改造建設(shè)作為改變村容村貌的重點，五年共扶持建成小康住宅820戶，建成示范點4個。共改造住房733套，建成改造示范點

各位代表，“十二五”時期，我們將面臨難得的發(fā)展機遇，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展47條意見的出臺、國家對資源型城市轉(zhuǎn)型的繼續(xù)支持等，為我鎮(zhèn)加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇；省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為我們加快發(fā)展提供了強大的精神動力。

今后五年，我鎮(zhèn)將按照市委、市政府“兩推六抓一加強”的戰(zhàn)略部署和打造“三城一示范區(qū)”的發(fā)展模式，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生，努力實現(xiàn)“三翻番兩突破兩提高”的經(jīng)濟發(fā)展目標，即：到2015年，地方生產(chǎn)總值翻一番，由6.5億元增加到13.2億元，工業(yè)總產(chǎn)值翻一番，由4.05億元增加到8.2億元，地方稅收翻兩番，由320萬元增加到1300萬元；農(nóng)民人均純收入突破1萬元，城鎮(zhèn)住戶突破1千戶；城鎮(zhèn)化率明顯提高達到60%，社會保障水平明顯提高；實現(xiàn)“一區(qū)兩鎮(zhèn)一中心”奮斗目標。把花海打造成“特色農(nóng)業(yè)聚集區(qū)”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)、發(fā)展改革示范鎮(zhèn)”、“區(qū)域經(jīng)濟、文化、商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品流通、社會化服務(wù)的中心”；實施“2541”工程，積極發(fā)展葡萄、枸杞、食用瓜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力“建設(shè)2萬畝食用瓜基地，5萬畝新興林果基地（葡萄1萬畝，枸杞4萬畝），4萬畝棉花基地，10萬只肉羊繁育基地”。為實現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展目標，我們要堅持做到五個“著眼于”，“狠抓”五項工作，努力實現(xiàn)五個方面的“新跨越”：

一是著眼于投資環(huán)境優(yōu)化，狠抓項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。依托豐富的光熱資源，大力發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)，建成寬灘山、青石梁、紅柳泉三個風(fēng)力發(fā)電基地和寬灘山光伏發(fā)電基地，到2015年風(fēng)力發(fā)電裝機容量達到410萬千瓦，光伏發(fā)電裝機容量達到20萬千瓦；積極開發(fā)高強、輕質(zhì)、低耗、多功能的新型建筑材料、裝飾材料，推進建材業(yè)優(yōu)化升級。建成年加工能力20萬塊輕質(zhì)混凝土砌塊生產(chǎn)線，20萬立方米的混凝土集中攪拌站，10萬平方米的農(nóng)作物秸稈加工生產(chǎn)線；大力扶持保鮮冷藏和流通業(yè)的發(fā)展，特色林果、蔬菜冷藏保鮮能力達到4萬噸，農(nóng)產(chǎn)品流通量達到12萬噸；依托特色

就一定能夠開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新局面。

關(guān)于2011年的政府工作

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好2011年的各項工作對我鎮(zhèn)“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。近期市上相繼召開了黨代會和人代會，明確提出了今后五年的發(fā)展目標，這為我鎮(zhèn)的發(fā)展指明了方向，提出了更高的要求。我們必須以全新的戰(zhàn)略思維，站在新的發(fā)展起點上，以更寬的視野，更大的力度，科學(xué)謀劃，敢為人先，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

2011年政府工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹市委“兩推六抓一加強”的戰(zhàn)略部署和鎮(zhèn)一屆四次黨代會議精神，按照鎮(zhèn)黨委“五抓兩培一加強”的總體思路，持續(xù)推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，切實保障和改善民生，進一步加快新農(nóng)村建設(shè)進程，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

預(yù)期目標是：

——地方生產(chǎn)總值增長14%，達到74717萬元； ——財政收入增長12%，達到390萬元； ——固定資產(chǎn)投資完成3億元；

——農(nóng)民人均純收入增加600元以上，達到8200元左右； ——人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標，鎮(zhèn)政府將集中力量抓好八個方面的工作：

一、以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為目標，強力推進項目建設(shè)

一是重點抓好5萬噸棉漿板項目達產(chǎn)達標工作，協(xié)調(diào)做好污水處理廠、生態(tài)園建設(shè)等配套工程。二是超前謀劃，積極主動爭取創(chuàng)造合作共贏，引資1000萬元，建成集枸杞種植、科研、精深加工和銷售為一體的枸杞精深加工項目，開發(fā)枸杞飲品、枸杞籽油、枸杞鮮果等系列產(chǎn)品。三是在原有恒春瓜果蔬菜恒溫庫的基礎(chǔ)上再投資1000萬元，建成容量為5000立方的氣調(diào)庫，解決我鎮(zhèn)食用瓜、葡萄、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品儲

五、以切實保障民生為根本，努力解決熱點難點問題

始終把保障和改善民生作為構(gòu)建和諧社會的重中之重，強化措施、加大投入，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平。加強教育教學(xué)管理和教師隊伍建設(shè)，努力提高辦學(xué)條件；加快推進村級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果；加快發(fā)展文化體育事業(yè)，高度重視鎮(zhèn)、村、組文化活動場地建設(shè)，廣泛開展全民健身運動和群眾性文化體育活動；認真落實農(nóng)資綜合直補、“家電下鄉(xiāng)”補貼等惠民政策，切實維護人民群眾的合法權(quán)益；全面落實最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入低保范圍，確保低保金足額及時發(fā)放，進一步提高社會保障水平；深化“平安花?！苯ㄔO(shè)，建成鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)中心（站）。嚴厲打擊盜竊、賭博、吸毒等違法犯罪行為，確保人民生命財產(chǎn)安全；繼續(xù)加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進一步暢通信訪渠道；嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決防止和杜絕重大安全事故發(fā)生。

六、以改善生態(tài)為導(dǎo)向，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

堅持把建設(shè)資源節(jié)約型社會放在突出位臵，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一是嚴格落實“三禁”政策，加大水資源保護力度，大力推廣節(jié)水措施，2011年新增高新節(jié)水灌溉面積2000畝。二是加大風(fēng)沙治理力度。高標準完成綠色通道、千米防護林、退耕還林續(xù)建和義務(wù)植樹任務(wù)。全面完成集體林權(quán)制度改革工作。三是實施棉鈴蟲綜合防治工程，防治面積達到100%，誘殺燈防治面積達到80%。四是新建金灣110KV變電站一座，并配套相關(guān)設(shè)施。五是重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)，建成一個省級示范合作社、兩個市級示范合作社，入社農(nóng)戶達到1500人以上；六是積極推進土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)面積累計達到45000畝。

七、以加強財源建設(shè)為支撐，增強財政保障能力

突出財源建設(shè)，規(guī)范稅收征管持續(xù)，嚴格依法征管，認真在規(guī)范管理上下功夫，保證各項稅收及時、足額上繳入庫；多方爭取資金和政策，緩解財政壓力。強化預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政資金在確保用于工資發(fā)放、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定支出之后，主要向新農(nóng)村建設(shè)和社會保障方面傾斜；進一步加大對重點產(chǎn)業(yè)的投入，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

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