第一篇：關(guān)于“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間社會(huì)治安防控專項(xiàng)整治

撮政[2011] 號(hào)

關(guān)于年底及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間社會(huì)治安防控專項(xiàng)

整治行動(dòng)的方案

各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)“平安**”建設(shè)，全面整治我鎮(zhèn)當(dāng)前社會(huì)治安中的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)社會(huì)面防控和基層治安防控工作，切實(shí)關(guān)注民生，保障民安，維護(hù)民利，根據(jù)肥東縣《關(guān)于年底及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間社會(huì)治安防控專項(xiàng)行動(dòng)的方案》東綜治委[2011]16號(hào)文件精神和縣委領(lǐng)導(dǎo)要求，決定年底及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間，在全鎮(zhèn)開展社會(huì)治安防控工作專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)提出工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、人民群眾安全感增強(qiáng)為目標(biāo)，通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)打防控措施，做到對(duì)各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，治安問題嚴(yán)重地區(qū)和場(chǎng)所得到有效整治，努力實(shí)現(xiàn)影響人民群眾安全感的、以“兩搶一盜”為重點(diǎn)的刑事案件得到有效遏制，確保歲末年初全鎮(zhèn)社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)，確保中央、省、市、縣“兩會(huì)”安全、順利召開，確保廣大人民群眾度過一個(gè)安全、祥和的元旦和春節(jié)，為明年各項(xiàng)政法、綜治工作開好頭、起好步。

二、工作目標(biāo)

以社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、人民群眾安全感增強(qiáng)為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，對(duì)刑事犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重影響的重大群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事案件，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等治安災(zāi)害事故，做到對(duì)各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，以“兩搶一盜”為重點(diǎn)的治安混亂地區(qū)得到有效整治，整治率達(dá)100℅，整治后明顯改變面貌的達(dá)90℅以上；人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。

三、重點(diǎn)區(qū)域

（一）黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、金融單位等重要敏感部位的區(qū)域；

（二）集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校及周邊地區(qū)、鐵路和公路沿線、礦山、企業(yè)周邊地區(qū)的管理區(qū)域；

（三）車站、旅店、出租房屋、發(fā)廊、歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲廳、桑拿休閑等重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域；

（四）刑事案件上升、治安案件高發(fā)、“兩搶一盜”等侵財(cái)類案件多發(fā)的企事業(yè)內(nèi)部單位、居民小區(qū)、村、繁華路段和人流量較為集中的公共場(chǎng)所；

（五）交通秩序混亂、事故多發(fā)的路段和鐵路沿線盜搶案件高發(fā)、嚴(yán)重破壞鐵路運(yùn)輸安全的區(qū)域；

（六）盜割輸電電線、電纜以及通信設(shè)施重點(diǎn)區(qū)域；

（七）農(nóng)村集鎮(zhèn)、水陸通道、城郊結(jié)合部等案件多發(fā)區(qū)域；

（八）其他群眾和新聞媒體對(duì)治安問題反映強(qiáng)烈的區(qū)域。

四、重點(diǎn)工作

（一）繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、搶奪、搶劫和入室盜竊等犯罪活動(dòng)，集中力量，快偵快破重大刑事案件；

（二）整治盜竊問題突出的市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館及文化娛樂場(chǎng)所、小區(qū)、校園等，清理取締非法收購盜竊物品的廢品收購站點(diǎn)，整頓和規(guī)范物資回收、廢品收購行業(yè)；

（三）發(fā)現(xiàn)和打擊混跡于流動(dòng)人口中的違法犯罪分子；

（四）加強(qiáng)監(jiān)控刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、吸毒人員、閑散青少年等社會(huì)高危人群；

（五）加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的治安管理，嚴(yán)厲打擊危害游客生命財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)；

（六）加強(qiáng)對(duì)各類居民小區(qū)以人防、物防或技防為重點(diǎn)的治安防控；

（七）深化對(duì)商場(chǎng)、商住混合樓、集貿(mào)市歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作，防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生；

（八）強(qiáng)化春運(yùn)期間道路交通安全管理，大力整治客車超員、車輛超速、非營(yíng)運(yùn)車輛非法載客、酒后駕車、無牌無證駕車等嚴(yán)重交通違法、違規(guī)行為；

（九）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸煙花爆竹等危險(xiǎn)品車輛的監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生重特大道路交通事故；

（十）加強(qiáng)對(duì)重要鐵路、公路沿線的治安巡控；

（十一）加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的治安管理和對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品的安全檢查；

（十二）加強(qiáng)對(duì)涉槍、涉爆和劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的管理控制，堅(jiān)決查處和取締非法生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品的行為；

（十三）其他影響和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安問題。

五、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（12月10日——12月20日）。黨委、政府召開“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間社會(huì)治安防控工作會(huì)議。各村（社區(qū)）要密切聯(lián)系本單位、本轄區(qū)實(shí)際，作出具體部署，抓緊組織實(shí)施，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。綜治辦要聯(lián)系實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查。

（二）深入排查階段（2011年12月20日——2012年1月10日）。堅(jiān)持集中排查整治與邊排查邊治理相結(jié)合。各村（社區(qū)）要深入分析本地社會(huì)治安形勢(shì)和問題，以村（社區(qū)）為單位，組織轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校和群眾自治組織，認(rèn)真排查治安亂點(diǎn)、突出解決治安問題和安全隱患，真正把治安問題嚴(yán)重的區(qū)域、部位、場(chǎng)所搞清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題搞清楚，把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因搞清楚。基層派出所和村（居、社區(qū)）責(zé)任民警、綜治辦工作人員，要走村入戶，逐村（社區(qū)）摸排調(diào)查，一片一片檢查督導(dǎo)，一個(gè)單位一個(gè)單位地督促落實(shí)，切實(shí)把影響社會(huì)治安的“兩搶一盜”問題和治安隱患漏洞摸準(zhǔn)查清。

（三）集中整治階段（2012年1月10日——2012年2月底）。在排查整治過程中，要把“嚴(yán)打”、“嚴(yán)防”有機(jī)結(jié)合起來，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取加強(qiáng)治安巡邏、落實(shí)責(zé)任制等行之有效的防范措施，健全基層群防群治組織并充分發(fā)揮作用。一是加大打擊力度。把嚴(yán)重危害公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪和“兩搶一盜”、尤其是入室盜竊、入室搶劫等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點(diǎn)，提升打擊和震懾的社會(huì)效果。派出所要積極組織力量，以“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯”為目標(biāo)，加大對(duì)社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的團(tuán)伙性、系列性、流竄性“兩搶一盜”犯罪的攻堅(jiān)力度，開展破案追逃防控競(jìng)賽活動(dòng)，集中偵破一批嚴(yán)重影響社會(huì)安全穩(wěn)定的刑事案件，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，進(jìn)一步形成對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。二是加大整治力度。做到哪里治安混亂就重點(diǎn)治理哪里，什么治安問題突出就重點(diǎn)整治什么問題。堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治，堵塞漏洞、消除隱患、限期改變面貌。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要查明原因，分清責(zé)任，必要時(shí)掛牌督辦，并組織強(qiáng)有力的工作組，進(jìn)駐亂點(diǎn)，蹲點(diǎn)整治。特別是對(duì)治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)和長(zhǎng)期沒有解決的突出治安問題，要集中時(shí)間、集中力量，包點(diǎn)督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保整治成效。要始終堅(jiān)持“什么問題突出就集中打擊什么問題，什么地方混亂就在什么地方開展集中打擊行動(dòng)”。把整治治安亂點(diǎn)和案件多發(fā)區(qū)域作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要內(nèi)容，建立完善基層治安防控體系，預(yù)防或減少多發(fā)性侵財(cái)案件的發(fā)生。三是加強(qiáng)治安防控工作。首先，加強(qiáng)街機(jī)巡控。按照縣綜治委[2011]16號(hào)文件要求，最大限度地將巡警屯警街面，快速反應(yīng)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊街面“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪。強(qiáng)化社會(huì)面和居民區(qū)的治安巡邏，在治安復(fù)雜地段和易發(fā)案區(qū)域部署力量，加強(qiáng)治安防控管理。結(jié)合道路交通秩序整治工作，加大路面交警警力投放，在開展交通指揮疏導(dǎo)、查糾違章行為的同時(shí)，及時(shí)制止、處置街面違法犯罪行為，接受群眾報(bào)警求助，提高街面見警率，增強(qiáng)群眾安全感。其次，要組織居民、村民開展多種形式的看樓護(hù)院、看更放哨等行之有效的群防群治工作。采取有針對(duì)性的防范措施，切實(shí)加大人力、物力和財(cái)力的投入。根據(jù)治安隱患，清除治安盲點(diǎn)。第三，加強(qiáng)小區(qū)和企事業(yè)單位內(nèi)部治安防控。派出所要積極組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)物業(yè)、保安以及社會(huì)輔助力量，開展巡邏防范，組織基層治保人員、4050治安巡邏人員和樓棟長(zhǎng)等社會(huì)力量開展群防群治，全力防范入室盜竊、入室搶劫以及發(fā)生在居民小區(qū)內(nèi)的其他盜搶犯罪。要以貫徹落實(shí)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法》為抓手，指導(dǎo)、督促檢查轄區(qū)企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)保力量建設(shè)，完善內(nèi)保工作制度，嚴(yán)格落實(shí)治安防控工作各項(xiàng)措施，確保單位內(nèi)部的安全。

（四）總結(jié)階段（2011年3月底）。各村（社區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)排查整治工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，建立健全社會(huì)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制和經(jīng)常性機(jī)制，深入推進(jìn)基層平安建設(shè)，不斷鞏固整治成果。綜治辦將適時(shí)開展督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。派出所要充分發(fā)揮社會(huì)治安防控專項(xiàng)排查整治活動(dòng)的主力軍作用，按照《方案》的部署，制定計(jì)劃，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、有人管事、有人辦事、辦成事，切實(shí)把專項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任落到實(shí)處。要加強(qiáng)警地協(xié)作，密切配合，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安雙向責(zé)任制度。對(duì)該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時(shí)解決而發(fā)生重大刑事案件或重大安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。

（三）加大監(jiān)督檢查力度。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效開展，要不斷加大督促檢查力度，對(duì)治安問題突出或盜竊等刑事案件高發(fā)的村（社區(qū)）和企事業(yè)單位、學(xué)校等要集中開展一次治安問題的通報(bào)，并責(zé)令其限期整改，消除隱患；對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視，防范措施不落實(shí)而發(fā)生刑事案件的單位，要按照“誰管理、誰責(zé)任”的原則，堅(jiān)決行使“一票否決”。

（四）注重輿論宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳載體，深入宣傳基層社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)中的好人好事，形成人民群眾積極參與維護(hù)治安、共建和諧的良好氛圍。要引導(dǎo)人民群眾提高自我防范意識(shí)，增強(qiáng)自我防范能力，管好自家人，看好自家門，減少入室盜竊等多發(fā)性侵財(cái)案件的發(fā)生；要大力宣傳見義勇為精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，激勵(lì)人民群眾參與基層平安建設(shè)，形成群防群治合力，為創(chuàng)建“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)作出不懈努力。

（五）充分合理的利用“666”平安呼叫平臺(tái)開展工作。“666”平安呼叫網(wǎng)是我縣治安防控體系建設(shè)的一個(gè)重要方面，合理的運(yùn)用科技創(chuàng)安的力量，可以更有效的抑制違法犯罪活動(dòng)，逐步建立技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技防村、技防單位、技防市場(chǎng)，提高農(nóng)村治安防范的科技含量，進(jìn)一步推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建。

**鎮(zhèn)人民政府 2011年12月27日

第二篇：關(guān)于2012年“兩節(jié)、兩會(huì)”期間煤礦安全專項(xiàng)整治的工作總結(jié)

河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2012年“兩節(jié)、兩會(huì)”期間煤礦安全專項(xiàng)整治的工

作總結(jié)

為了搞好我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作，杜絕煤礦安全事故的發(fā)生，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件和會(huì)議精神和相關(guān)要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究、決定在我鄉(xiāng)開展“兩節(jié)、兩會(huì)”期間煤礦專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作作簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

一、專項(xiàng)整治基本情況

（一）河鎮(zhèn)煤礦。我鄉(xiāng)按照相關(guān)文件要求，認(rèn)真組織人員對(duì)河鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

（二）非法小煤井。鄉(xiāng)政府認(rèn)真組織人員對(duì)涉煤村進(jìn)行巡查炸封取締工作組，專項(xiàng)整治工作期間，抓獲非法盜采人員5人次，打擊非法運(yùn)煤4人。鄉(xiāng)安全聯(lián)組對(duì)涉煤村進(jìn)行了巡查，現(xiàn)今全鄉(xiāng)非法煤井基本得以控制。

二、存在的主要問題

（一）煤礦安全管理基礎(chǔ)薄弱，以煤礦為主體的安全生產(chǎn)責(zé)

任制落實(shí)過程中，業(yè)主存在輕管理，輕投入，盲目消減安全管理人員，重效益的思想。日常安全管理力量薄弱，工作責(zé)任落實(shí)不 1

到位，煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理人員缺少，安全管理工作不夠細(xì)致、不夠扎實(shí)，事故隱患整改安全技術(shù)措施不夠到位。

（二）從業(yè)人員文化素質(zhì)相對(duì)較低，專業(yè)技術(shù)力量薄弱。從

業(yè)人員安全法律意識(shí)淡薄，企業(yè)安全教育落實(shí)不到位，安全教育只停留在口頭上，做一些表面文章，導(dǎo)致一些煤礦領(lǐng)導(dǎo)、職工安全意識(shí)淡薄，缺乏安全知識(shí)，存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象。

（三）部分干部對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不夠，工作敷衍了事。

三、下步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)加大力度，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要進(jìn)一步擴(kuò)大檢查和整治范圍，廣泛深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，不留死角死面。

（二）要根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)煤礦引發(fā)事故災(zāi)難隱患點(diǎn)的排查和預(yù)防工作。

河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)人民政府

二O一二年三月十八日

第三篇：社會(huì)治安防控實(shí)施方案

XX醫(yī)院加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高我院社會(huì)治安防控能力和水平，預(yù)防、減少各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故，創(chuàng)造更好的社會(huì)治安環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合我院實(shí)際情況，制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)實(shí)施方案。

一.指導(dǎo)思想

以黨的十九大重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步有效整和我院防控資源，不斷加大人、財(cái)、物投入，形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各科室共同參與的防范工作為基礎(chǔ)，案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)，全方位、立體化的治安防控體系，使我院的治安防控能力和水平實(shí)現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造更加良好的社會(huì)治安環(huán)境，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。二.工作目標(biāo)

(一)高度重視治安防控體系建設(shè)。實(shí)行治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管，組織召開專題會(huì)議，研究和布控預(yù)警防控體系，開展值班和巡防制度，實(shí)行定崗、定人、定責(zé)。加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)人員的排查管控，做到底數(shù)清、情況明、管控措施到位，防止發(fā)生群體性事件、進(jìn)京非訪、越級(jí)上訪和重大治安事件。

（二）完善內(nèi)部治安防控機(jī)制。大力加強(qiáng)單位的安保措施建設(shè)，通過規(guī)范值班制度等措施加大人防力度。積極配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)技防建設(shè)，通過技防入戶工程為抓手，設(shè)置監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道口、重點(diǎn)部門實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)一體化，達(dá)到監(jiān)控交叉無死角，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控報(bào)警全覆蓋；通過大力加強(qiáng)技防、人防、物防、消防和設(shè)施防等“五防”建設(shè)，提升衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)治安防控科技化水平，提高社會(huì)治安和公共安全管控能力。

（三）扎實(shí)做好醫(yī)療安全工作。切實(shí)做好特種設(shè)備、特殊藥品、麻醉精神類藥品、醫(yī)用放射源及實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品的安全管理工作，落實(shí)安全管理各項(xiàng)措施，藥房、財(cái)務(wù)室等其他重要部門的保險(xiǎn)柜堅(jiān)持雙人雙鎖制度，定期檢查防盜門窗、監(jiān)控等實(shí)施，確保設(shè)備完好使用。進(jìn)一步規(guī)范診療程序，提高醫(yī)療質(zhì)量，妥善處理醫(yī)療事故，建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防和情況研判機(jī)制,完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的方案與對(duì)策。

（四）開展專項(xiàng)整治維護(hù)治安安全秩序。加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人和易感染艾滋病人群管理，建立健全對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病人的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、救治、救助、服務(wù)、管理機(jī)制，做好精神病人檔案管理，完善社區(qū)和醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診制度和精神病人隨訪制度，配合公安機(jī)關(guān)加大排查管控力度。對(duì)心態(tài)失衡、行為反常的特殊人群開展心理危機(jī)干預(yù)和動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生重大刑事案件和個(gè)人極端事件。

第四篇：社會(huì)治安防控體系

社會(huì)治安防控體系是指公安機(jī)關(guān)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定需要出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，運(yùn)用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會(huì)資源，把打擊、防范、管理、控制、建設(shè)等多種措施有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、整體聯(lián)動(dòng)，對(duì)社會(huì)治安實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)防控的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障，是防控犯罪的重要措施，是駕馭和控制社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中日趨動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的社會(huì)治安局勢(shì)的重要途徑，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，走中國(guó)特色警務(wù)之路的必然結(jié)果。

公安機(jī)關(guān)構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，就是通過實(shí)現(xiàn)其“防控”功能，限制違法犯罪的機(jī)會(huì)和條件，阻止違法犯罪行為的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪行為。總的構(gòu)想是，牢固樹立“整體防控”的意識(shí)，堅(jiān)持公開預(yù)警、源頭控制、精確打擊、動(dòng)態(tài)防控、市場(chǎng)運(yùn)作的思路，通過完善工作機(jī)制，優(yōu)化警力配置、落實(shí)警務(wù)保障、開展群防群治，努力構(gòu)建以 110 為龍頭、以交巡警管線、派出所控片、警務(wù)區(qū)守點(diǎn)、群防群治組織看家護(hù)院，警民結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。

第五篇：社會(huì)治安防控體系

治安防控網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容及意義

一、社會(huì)治安的現(xiàn)狀 隨著近幾年來我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，外來人口的大量涌入，我市的社會(huì)治安形勢(shì)在總體保持穩(wěn)定的前提下，形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻，有的問題還相當(dāng)突出，刑事發(fā)案總量上升。主要表現(xiàn)在：

（一）“兩槍一盜”案件總數(shù)居高不下。百姓看治安，往往從自己身邊最細(xì)小的變化開始來感受整個(gè)社會(huì)的變遷，高發(fā)的搶奪、搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車等街面犯罪已經(jīng)對(duì)人民群眾的治安承受力帶來了很大的沖擊，成為影響人民群眾安全感的首要治安問題。去年我市的“兩槍一盜”案件總數(shù)比上年上升兩倍多，特別是“飛車搶包”，犯罪分子甚至從晚間搶發(fā)展到白天搶，從比較偏僻的場(chǎng)所作案發(fā)展到在公眾場(chǎng)合公開搶，干部群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈。

（二）惡勢(shì)力違法犯罪迅速蔓延。不斷蔓延的涉惡勢(shì)力嚴(yán)重危害了正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。社會(huì)惡勢(shì)力以經(jīng)濟(jì)利益為目的，插手各種行業(yè)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、插手民間糾紛、收“保護(hù)費(fèi)”、為賭博團(tuán)伙武斗護(hù)場(chǎng)子等，動(dòng)輒持槍弄刀，嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)社會(huì)循序甚至政府辦公循序，不僅嚴(yán)重威脅本市群眾的人身安全，廣大安分守己的外來務(wù)工人員也深受其害。流動(dòng)人口中的惡勢(shì)力分子有的與我市不法分子狼狽勾結(jié)，有的自成體系，結(jié)伙作案。另外，治安管理中，“黃賭毒”等社會(huì)導(dǎo)惡現(xiàn)象也打而不止。

二、當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻的原因

分析當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，應(yīng)該說這是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種因素交互作用下的綜合反映，并在近幾年得到進(jìn)一步凸現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的階段，往往也是社會(huì)矛盾最尖銳、社會(huì)治安狀況最復(fù)雜、治安管理任務(wù)最繁重的時(shí)期，就我市而言，目前正處于這種階段性的困難期。

這幾年我市社會(huì)正在發(fā)生深刻的變化，隨著工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，人財(cái)物的大流動(dòng)，客觀上使各種利益沖突加劇，滋生和誘發(fā)治安問題的因素也大量存在。我市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，吸引了越來越多的外來務(wù)工者涌入慈溪，至去年底，我市登記在冊(cè)的外來務(wù)工人員已達(dá)43萬，私房出租超過5萬戶。外來務(wù)工人員為我市這座經(jīng)濟(jì)大廈添了不少磚和瓦，功不可沒。但是，由于管理服務(wù)還缺乏經(jīng)驗(yàn)，工作措施一時(shí)還跟不上，社會(huì)面控制出現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié)，使極少數(shù)外來人員流竄到我市作案成為可能。就以群眾反響強(qiáng)烈的“兩搶一盜”案件為例，作案的犯罪分子大部分是流竄作案的外來人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我所審理“兩搶”案件當(dāng)中，外來人員流竄作案犯罪占抓獲案犯總數(shù)的80%以上，一些群眾深惡痛絕的違法犯罪，如“飛車搶包”、“色情盜搶”等，幾乎都是外來人員所為。大多數(shù)外來人員法律意識(shí)薄弱，也是導(dǎo)致外來人員犯罪直線上升的重在原因。

此外，人們對(duì)待社會(huì)治安的心態(tài)和行為，在某種程度上也縱容了犯罪分子的囂張氣焰。有的人對(duì)違法犯罪深惡痛絕，強(qiáng)烈要求政府采取措施嚴(yán)厲打擊，但又明哲保身，對(duì)知情的違法犯罪不愿舉報(bào)，不愿

作證，怕多事，怕報(bào)復(fù)，更不用說見義勇為了。去年我市發(fā)生的一起搶包案件中，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周圍有幾十人，非但不出手相助，連起碼的報(bào)警甚至大喝一聲也做不到，最終犯罪分子在眾目睽睽之下從容逃離現(xiàn)場(chǎng)。

合理化建議：

（一）認(rèn)真排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題。排查、整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問題，不僅是公安、政法部門的責(zé)任，也是各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。要通過實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，促使這項(xiàng)工作深入開展，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施的全面落實(shí)。

公安部門應(yīng)該組織精干力量，建立一個(gè)專門的班子，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格化的巡邏追堵機(jī)制，認(rèn)真研究發(fā)案規(guī)律，組織警群結(jié)合的巡邏隊(duì)伍，24小時(shí)在重點(diǎn)路段伏擊，增加群眾的“見警率”，增加安全感。以責(zé)任區(qū)（社區(qū)）民警為主力，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部，切實(shí)摸清全市出租房的情況，并建立相應(yīng)的管理出租房措施，積極探索房屋租賃管理機(jī)制，實(shí)行治安管理責(zé)任制，消除治安隱患，確保外來務(wù)工人員安全，維護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。同時(shí)對(duì)無牌摩托車進(jìn)行摸查，對(duì)有“兩搶一盜”苗頭的要進(jìn)行布控。

（二）構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。繼續(xù)加大治安防范工作和各種形式的群防群治組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)防控體系，充分發(fā)揮第一道防線的作用。加強(qiáng)公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、民兵營(yíng)（連）等基層群眾組織建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和突出問題，充分

發(fā)揮它們?cè)谥伟卜揽伢w系建設(shè)中的積極作用，確保社會(huì)治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。建立農(nóng)村義務(wù)治安巡邏隊(duì)，形成派出所、警務(wù)站、社區(qū)、村民小組整體聯(lián)動(dòng)的全方位防控體系，增強(qiáng)治安防控的組織能力和防控實(shí)效。

（三）加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。進(jìn)一步優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，減少青少年違法犯罪誘因，從源頭上遏制一大部分的違法犯罪。開展閑散青少年專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織對(duì)本單位本地區(qū)的閑散青少年進(jìn)行一次全面、細(xì)致的排查，通過深入了解、分析其閑散的原因，并有針對(duì)性的開展服務(wù)措施。

進(jìn)行法制宣傳。各級(jí)團(tuán)組織設(shè)計(jì)各種載體，利用文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、青春歌詠、上街咨詢等方式加強(qiáng)對(duì)《刑法》、《刑事訴訟法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《暫住人口管理?xiàng)l例》等相應(yīng)法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)青少年的法制意識(shí)。建立健全青少年法制學(xué)校。充分利用現(xiàn)有青少年法制教育陣地，重點(diǎn)在外來人口積聚地、非公有企業(yè)員工中開展教育活動(dòng)。拓展一般概念上的青少年法制學(xué)校，深度建立更廣泛的組織，采用宣傳、吸收優(yōu)秀外來青年，成立外來青年法制學(xué)校等形式，使法制教育更加經(jīng)常性、有效性。

（四）做好刑滿釋放、解除勞教人員釋放、解教時(shí)的銜接工作，防止漏管、失控。認(rèn)真貫徹落實(shí)綜治委、司法部等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》，辦好過渡性安置企業(yè)和基地，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，做好

刑釋解教人員的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)工作。做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（五）認(rèn)真研究收容遣送措施取消后流動(dòng)人口治安管理工作面臨的新情況、新問題。積極探索流浪乞討人員管理的有效辦法，維護(hù)我市的治安秩序。加強(qiáng)社區(qū)實(shí)有人口管理，全方位做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。勞動(dòng)部門推進(jìn)外來務(wù)工青年培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高外來務(wù)工人員的素質(zhì)。