第一篇:關(guān)于2012年“兩節(jié)、兩會(huì)”期間煤礦安全專項(xiàng)整治的工作總結(jié)
河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于2012年“兩節(jié)、兩會(huì)”期間煤礦安全專項(xiàng)整治的工
作總結(jié)
為了搞好我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作,杜絕煤礦安全事故的發(fā)生,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件和會(huì)議精神和相關(guān)要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究、決定在我鄉(xiāng)開展“兩節(jié)、兩會(huì)”期間煤礦專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作作簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
一、專項(xiàng)整治基本情況
(一)河鎮(zhèn)煤礦。我鄉(xiāng)按照相關(guān)文件要求,認(rèn)真組織人員對(duì)河鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
(二)非法小煤井。鄉(xiāng)政府認(rèn)真組織人員對(duì)涉煤村進(jìn)行巡查炸封取締工作組,專項(xiàng)整治工作期間,抓獲非法盜采人員5人次,打擊非法運(yùn)煤4人。鄉(xiāng)安全聯(lián)組對(duì)涉煤村進(jìn)行了巡查,現(xiàn)今全鄉(xiāng)非法煤井基本得以控制。
二、存在的主要問題
(一)煤礦安全管理基礎(chǔ)薄弱,以煤礦為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)過程中,業(yè)主存在輕管理,輕投入,盲目消減安全管理人員,重效益的思想。日常安全管理力量薄弱,工作責(zé)任落實(shí)不 1
到位,煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理人員缺少,安全管理工作不夠細(xì)致、不夠扎實(shí),事故隱患整改安全技術(shù)措施不夠到位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)相對(duì)較低,專業(yè)技術(shù)力量薄弱。從業(yè)人員安全法律意識(shí)淡薄,企業(yè)安全教育落實(shí)不到位,安全教育只停留在口頭上,做一些表面文章,導(dǎo)致一些煤礦領(lǐng)導(dǎo)、職工安全意識(shí)淡薄,缺乏安全知識(shí),存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象。
(三)部分干部對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不夠,工作敷衍了事。
三、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)加大力度,推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要進(jìn)一步擴(kuò)大檢查和整治范圍,廣泛深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,不留死角死面。
(二)要根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)煤礦引發(fā)事故災(zāi)難隱患點(diǎn)的排查和預(yù)防工作。
河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)人民政府 二O一二年三月十八日
第二篇:關(guān)于2012年“兩節(jié)、兩會(huì)”期間煤礦安全專項(xiàng)整治的工作總結(jié)
河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于2012年“兩節(jié)、兩會(huì)”期間煤礦安全專項(xiàng)整治的工
作總結(jié)
為了搞好我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作,杜絕煤礦安全事故的發(fā)生,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件和會(huì)議精神和相關(guān)要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究、決定在我鄉(xiāng)開展“兩節(jié)、兩會(huì)”期間煤礦專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作作簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
一、專項(xiàng)整治基本情況
(一)河鎮(zhèn)煤礦。我鄉(xiāng)按照相關(guān)文件要求,認(rèn)真組織人員對(duì)河鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
(二)非法小煤井。鄉(xiāng)政府認(rèn)真組織人員對(duì)涉煤村進(jìn)行巡查炸封取締工作組,專項(xiàng)整治工作期間,抓獲非法盜采人員5人次,打擊非法運(yùn)煤4人。鄉(xiāng)安全聯(lián)組對(duì)涉煤村進(jìn)行了巡查,現(xiàn)今全鄉(xiāng)非法煤井基本得以控制。
二、存在的主要問題
(一)煤礦安全管理基礎(chǔ)薄弱,以煤礦為主體的安全生產(chǎn)責(zé)
任制落實(shí)過程中,業(yè)主存在輕管理,輕投入,盲目消減安全管理人員,重效益的思想。日常安全管理力量薄弱,工作責(zé)任落實(shí)不 1
到位,煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理人員缺少,安全管理工作不夠細(xì)致、不夠扎實(shí),事故隱患整改安全技術(shù)措施不夠到位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)相對(duì)較低,專業(yè)技術(shù)力量薄弱。從
業(yè)人員安全法律意識(shí)淡薄,企業(yè)安全教育落實(shí)不到位,安全教育只停留在口頭上,做一些表面文章,導(dǎo)致一些煤礦領(lǐng)導(dǎo)、職工安全意識(shí)淡薄,缺乏安全知識(shí),存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象。
(三)部分干部對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不夠,工作敷衍了事。
三、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)加大力度,推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要進(jìn)一步擴(kuò)大檢查和整治范圍,廣泛深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,不留死角死面。
(二)要根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)煤礦引發(fā)事故災(zāi)難隱患點(diǎn)的排查和預(yù)防工作。
河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)人民政府
二O一二年三月十八日
第三篇:關(guān)于“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間社會(huì)治安防控專項(xiàng)整治
撮政[2011] 號(hào)
關(guān)于年底及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間社會(huì)治安防控專項(xiàng)
整治行動(dòng)的方案
各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)“平安**”建設(shè),全面整治我鎮(zhèn)當(dāng)前社會(huì)治安中的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)社會(huì)面防控和基層治安防控工作,切實(shí)關(guān)注民生,保障民安,維護(hù)民利,根據(jù)肥東縣《關(guān)于年底及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間社會(huì)治安防控專項(xiàng)行動(dòng)的方案》東綜治委[2011]16號(hào)文件精神和縣委領(lǐng)導(dǎo)要求,決定年底及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間,在全鎮(zhèn)開展社會(huì)治安防控工作專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)提出工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、人民群眾安全感增強(qiáng)為目標(biāo),通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)打防控措施,做到對(duì)各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,治安問題嚴(yán)重地區(qū)和場(chǎng)所得到有效整治,努力實(shí)現(xiàn)影響人民群眾安全感的、以“兩搶一盜”為重點(diǎn)的刑事案件得到有效遏制,確保歲末年初全鎮(zhèn)社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn),確保中央、省、市、縣“兩會(huì)”安全、順利召開,確保廣大人民群眾度過一個(gè)安全、祥和的元旦和春節(jié),為明年各項(xiàng)政法、綜治工作開好頭、起好步。
二、工作目標(biāo)
以社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、人民群眾安全感增強(qiáng)為目標(biāo),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),對(duì)刑事犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重影響的重大群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事案件,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等治安災(zāi)害事故,做到對(duì)各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,以“兩搶一盜”為重點(diǎn)的治安混亂地區(qū)得到有效整治,整治率達(dá)100℅,整治后明顯改變面貌的達(dá)90℅以上;人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。
三、重點(diǎn)區(qū)域
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、金融單位等重要敏感部位的區(qū)域;
(二)集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校及周邊地區(qū)、鐵路和公路沿線、礦山、企業(yè)周邊地區(qū)的管理區(qū)域;
(三)車站、旅店、出租房屋、發(fā)廊、歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲廳、桑拿休閑等重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域;
(四)刑事案件上升、治安案件高發(fā)、“兩搶一盜”等侵財(cái)類案件多發(fā)的企事業(yè)內(nèi)部單位、居民小區(qū)、村、繁華路段和人流量較為集中的公共場(chǎng)所;
(五)交通秩序混亂、事故多發(fā)的路段和鐵路沿線盜搶案件高發(fā)、嚴(yán)重破壞鐵路運(yùn)輸安全的區(qū)域;
(六)盜割輸電電線、電纜以及通信設(shè)施重點(diǎn)區(qū)域;
(七)農(nóng)村集鎮(zhèn)、水陸通道、城郊結(jié)合部等案件多發(fā)區(qū)域;
(八)其他群眾和新聞媒體對(duì)治安問題反映強(qiáng)烈的區(qū)域。
四、重點(diǎn)工作
(一)繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、搶奪、搶劫和入室盜竊等犯罪活動(dòng),集中力量,快偵快破重大刑事案件;
(二)整治盜竊問題突出的市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館及文化娛樂場(chǎng)所、小區(qū)、校園等,清理取締非法收購(gòu)盜竊物品的廢品收購(gòu)站點(diǎn),整頓和規(guī)范物資回收、廢品收購(gòu)行業(yè);
(三)發(fā)現(xiàn)和打擊混跡于流動(dòng)人口中的違法犯罪分子;
(四)加強(qiáng)監(jiān)控刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、吸毒人員、閑散青少年等社會(huì)高危人群;
(五)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的治安管理,嚴(yán)厲打擊危害游客生命財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng);
(六)加強(qiáng)對(duì)各類居民小區(qū)以人防、物防或技防為重點(diǎn)的治安防控;
(七)深化對(duì)商場(chǎng)、商住混合樓、集貿(mào)市歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作,防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生;
(八)強(qiáng)化春運(yùn)期間道路交通安全管理,大力整治客車超員、車輛超速、非營(yíng)運(yùn)車輛非法載客、酒后駕車、無牌無證駕車等嚴(yán)重交通違法、違規(guī)行為;
(九)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸煙花爆竹等危險(xiǎn)品車輛的監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生重特大道路交通事故;
(十)加強(qiáng)對(duì)重要鐵路、公路沿線的治安巡控;
(十一)加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的治安管理和對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品的安全檢查;
(十二)加強(qiáng)對(duì)涉槍、涉爆和劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的管理控制,堅(jiān)決查處和取締非法生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)物品的行為;
(十三)其他影響和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安問題。
五、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(12月10日——12月20日)。黨委、政府召開“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間社會(huì)治安防控工作會(huì)議。各村(社區(qū))要密切聯(lián)系本單位、本轄區(qū)實(shí)際,作出具體部署,抓緊組織實(shí)施,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。綜治辦要聯(lián)系實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,搞好宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查。
(二)深入排查階段(2011年12月20日——2012年1月10日)。堅(jiān)持集中排查整治與邊排查邊治理相結(jié)合。各村(社區(qū))要深入分析本地社會(huì)治安形勢(shì)和問題,以村(社區(qū))為單位,組織轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校和群眾自治組織,認(rèn)真排查治安亂點(diǎn)、突出解決治安問題和安全隱患,真正把治安問題嚴(yán)重的區(qū)域、部位、場(chǎng)所搞清楚,把影響群眾安全感的突出治安問題搞清楚,把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因搞清楚?;鶎优沙鏊痛澹ň?、社區(qū))責(zé)任民警、綜治辦工作人員,要走村入戶,逐村(社區(qū))摸排調(diào)查,一片一片檢查督導(dǎo),一個(gè)單位一個(gè)單位地督促落實(shí),切實(shí)把影響社會(huì)治安的“兩搶一盜”問題和治安隱患漏洞摸準(zhǔn)查清。
(三)集中整治階段(2012年1月10日——2012年2月底)。在排查整治過程中,要把“嚴(yán)打”、“嚴(yán)防”有機(jī)結(jié)合起來,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取加強(qiáng)治安巡邏、落實(shí)責(zé)任制等行之有效的防范措施,健全基層群防群治組織并充分發(fā)揮作用。一是加大打擊力度。把嚴(yán)重危害公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪和“兩搶一盜”、尤其是入室盜竊、入室搶劫等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點(diǎn),提升打擊和震懾的社會(huì)效果。派出所要積極組織力量,以“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯”為目標(biāo),加大對(duì)社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的團(tuán)伙性、系列性、流竄性“兩搶一盜”犯罪的攻堅(jiān)力度,開展破案追逃防控競(jìng)賽活動(dòng),集中偵破一批嚴(yán)重影響社會(huì)安全穩(wěn)定的刑事案件,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,進(jìn)一步形成對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。二是加大整治力度。做到哪里治安混亂就重點(diǎn)治理哪里,什么治安問題突出就重點(diǎn)整治什么問題。堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治,堵塞漏洞、消除隱患、限期改變面貌。對(duì)情況復(fù)雜,經(jīng)反復(fù)整治,問題仍得不到解決、效果仍不明顯的,要查明原因,分清責(zé)任,必要時(shí)掛牌督辦,并組織強(qiáng)有力的工作組,進(jìn)駐亂點(diǎn),蹲點(diǎn)整治。特別是對(duì)治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)和長(zhǎng)期沒有解決的突出治安問題,要集中時(shí)間、集中力量,包點(diǎn)督辦,做到局面不改、人員不撤、工作不停,確保整治成效。要始終堅(jiān)持“什么問題突出就集中打擊什么問題,什么地方混亂就在什么地方開展集中打擊行動(dòng)”。把整治治安亂點(diǎn)和案件多發(fā)區(qū)域作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要內(nèi)容,建立完善基層治安防控體系,預(yù)防或減少多發(fā)性侵財(cái)案件的發(fā)生。三是加強(qiáng)治安防控工作。首先,加強(qiáng)街機(jī)巡控。按照縣綜治委[2011]16號(hào)文件要求,最大限度地將巡警屯警街面,快速反應(yīng),嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊街面“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪。強(qiáng)化社會(huì)面和居民區(qū)的治安巡邏,在治安復(fù)雜地段和易發(fā)案區(qū)域部署力量,加強(qiáng)治安防控管理。結(jié)合道路交通秩序整治工作,加大路面交警警力投放,在開展交通指揮疏導(dǎo)、查糾違章行為的同時(shí),及時(shí)制止、處置街面違法犯罪行為,接受群眾報(bào)警求助,提高街面見警率,增強(qiáng)群眾安全感。其次,要組織居民、村民開展多種形式的看樓護(hù)院、看更放哨等行之有效的群防群治工作。采取有針對(duì)性的防范措施,切實(shí)加大人力、物力和財(cái)力的投入。根據(jù)治安隱患,清除治安盲點(diǎn)。第三,加強(qiáng)小區(qū)和企事業(yè)單位內(nèi)部治安防控。派出所要積極組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)物業(yè)、保安以及社會(huì)輔助力量,開展巡邏防范,組織基層治保人員、4050治安巡邏人員和樓棟長(zhǎng)等社會(huì)力量開展群防群治,全力防范入室盜竊、入室搶劫以及發(fā)生在居民小區(qū)內(nèi)的其他盜搶犯罪。要以貫徹落實(shí)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)辦法》為抓手,指導(dǎo)、督促檢查轄區(qū)企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)保力量建設(shè),完善內(nèi)保工作制度,嚴(yán)格落實(shí)治安防控工作各項(xiàng)措施,確保單位內(nèi)部的安全。
(四)總結(jié)階段(2011年3月底)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)排查整治工作中的成功經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,建立健全社會(huì)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制和經(jīng)常性機(jī)制,深入推進(jìn)基層平安建設(shè),不斷鞏固整治成果。綜治辦將適時(shí)開展督查,并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。派出所要充分發(fā)揮社會(huì)治安防控專項(xiàng)排查整治活動(dòng)的主力軍作用,按照《方案》的部署,制定計(jì)劃,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、有人管事、有人辦事、辦成事,切實(shí)把專項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任落到實(shí)處。要加強(qiáng)警地協(xié)作,密切配合,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安雙向責(zé)任制度。對(duì)該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時(shí)解決而發(fā)生重大刑事案件或重大安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效開展,要不斷加大督促檢查力度,對(duì)治安問題突出或盜竊等刑事案件高發(fā)的村(社區(qū))和企事業(yè)單位、學(xué)校等要集中開展一次治安問題的通報(bào),并責(zé)令其限期整改,消除隱患;對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視,防范措施不落實(shí)而發(fā)生刑事案件的單位,要按照“誰管理、誰責(zé)任”的原則,堅(jiān)決行使“一票否決”。
(四)注重輿論宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳載體,深入宣傳基層社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)中的好人好事,形成人民群眾積極參與維護(hù)治安、共建和諧的良好氛圍。要引導(dǎo)人民群眾提高自我防范意識(shí),增強(qiáng)自我防范能力,管好自家人,看好自家門,減少入室盜竊等多發(fā)性侵財(cái)案件的發(fā)生;要大力宣傳見義勇為精神,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,激勵(lì)人民群眾參與基層平安建設(shè),形成群防群治合力,為創(chuàng)建“平安**”、構(gòu)建和諧社會(huì)作出不懈努力。
(五)充分合理的利用“666”平安呼叫平臺(tái)開展工作。“666”平安呼叫網(wǎng)是我縣治安防控體系建設(shè)的一個(gè)重要方面,合理的運(yùn)用科技創(chuàng)安的力量,可以更有效的抑制違法犯罪活動(dòng),逐步建立技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技防村、技防單位、技防市場(chǎng),提高農(nóng)村治安防范的科技含量,進(jìn)一步推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建。
**鎮(zhèn)人民政府 2011年12月27日
第四篇:煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
恩施市經(jīng)信局
關(guān)于煤礦安全專項(xiàng)整治的工作總結(jié)
為了搞好我市煤礦安全生產(chǎn)工作,杜絕煤礦安全事故的發(fā)生,根據(jù)省、州、市有關(guān)文件和會(huì)議精神和相關(guān)要求,經(jīng)局黨委研究、決定在我市開展煤礦專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作作簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
一、專項(xiàng)整治基本情況
為確保本次煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,我局明確了本次煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的主要重點(diǎn)項(xiàng)目;明確要求各礦要認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治的項(xiàng)目落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、資金落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí);明確要求各礦要把專項(xiàng)整治與安全投入相結(jié)合,與安全隱患排查整治相結(jié)合。
為加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長(zhǎng)沈維珩任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)齊奎清同志任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各礦結(jié)合實(shí)際情況,也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)化和分工,將本次專項(xiàng)整治重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)明確了各項(xiàng)工作的相關(guān)責(zé)任人和完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。我局分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)等職能部門,跟蹤督辦、跟蹤進(jìn)展、跟蹤落實(shí),將項(xiàng)目進(jìn)展、工作落實(shí)情況納入監(jiān)管監(jiān)察之重要內(nèi)容。
本次專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)是:串聯(lián)通風(fēng)、風(fēng)流短路,風(fēng)量風(fēng)速不符合要求;掘進(jìn)工作業(yè)面未實(shí)行超前支護(hù),采煤工作面未采取接替
單體液壓支護(hù),主運(yùn)輸大巷未實(shí)行徹碹或錨桿網(wǎng)、錨網(wǎng)噴支護(hù)、區(qū)段運(yùn)輸平巷未實(shí)行金屬鋼架支護(hù);場(chǎng)外矸石山自燃,產(chǎn)生大量有害氣體。根據(jù)本次整治工作的重點(diǎn),全市各礦都積極做好隱患排查,認(rèn)真進(jìn)行了整改。然后由我局會(huì)同市安監(jiān)局對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,各礦基本完成整改目標(biāo)。
本次煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治項(xiàng)目的完成,完善了安全設(shè)施,優(yōu)化了安全系統(tǒng),改善了安全環(huán)境,消除了事故隱患,提高了煤礦安全系數(shù),促進(jìn)了煤礦的安全生產(chǎn)。
二、存在的主要問題
(一)煤礦安全管理基礎(chǔ)薄弱,以煤礦為主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)過程中,業(yè)主存在輕管理,輕投入,盲目消減安全管理人員,重效益的思想。日常安全管理力量薄弱,工作責(zé)任落實(shí)不到位,煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理人員缺少,安全管理工作不夠細(xì)致、不夠扎實(shí),事故隱患整改安全技術(shù)措施不夠到位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)相對(duì)較低,專業(yè)技術(shù)力量薄弱。從業(yè)人員安全法律意識(shí)淡薄,企業(yè)安全教育落實(shí)不到位,安全教育只停留在口頭上,做一些表面文章,導(dǎo)致一些煤礦領(lǐng)導(dǎo)、職工安全意識(shí)淡薄,缺乏安全知識(shí),存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象。
三、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)加大力度,推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要進(jìn)一步擴(kuò)大檢查和整治范圍,廣泛深入開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工
作,不留死角死面。
(二)要根據(jù)季節(jié)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)煤礦引發(fā)事故災(zāi)難隱患點(diǎn)的排查和預(yù)防工作。
恩施市經(jīng)信局 二O一二年五月八日
第五篇:2012年“兩節(jié)”“兩會(huì)”百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
滄州市人民政府辦公室
滄政辦字?2011?133號(hào)
滄州市人民政府辦公室
關(guān)于開展2012年“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間
百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì),市安委會(huì)有關(guān)成員單位,中央、省屬駐滄有關(guān)單位:
為確保2012年“兩節(jié)”以及國(guó)家和省、市“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,市政府決定自2011年12月21日至2012年3月31日,在全市開展為期100天的專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)將《滄州市百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○一一年十二月二十日
滄州市百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
2012年“元旦”、“春節(jié)”日趨臨近,歲末年初生產(chǎn)節(jié)奏加快,交通運(yùn)輸繁忙;國(guó)家和省、市的“兩會(huì)”也將集中在2012年一季度召開,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)再次進(jìn)入敏感期。且冬季風(fēng)干物燥,霧雪霜凍天氣明顯增多,安全生產(chǎn)工作的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入高發(fā)期和易發(fā)期。為避免和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障全市人民過上歡樂祥和的“兩節(jié)”,保證各級(jí)“兩會(huì)”順利召開,從2011年12月21日至2012年3月31日,在全市十二個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開展為期100天的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省、市第八次黨代會(huì)精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,健全和完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”,深入細(xì)致排查整治各類事故隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種非法違法行為,提高各企事業(yè)單位本質(zhì)安全水平,杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故,繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,為人民群眾歡樂祥和度“兩節(jié)”,安全順利開“兩會(huì)”營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院重新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l 例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào)),市政府各有關(guān)部門各司其職,全力加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管。市安全監(jiān)管系統(tǒng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購(gòu)買、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)的監(jiān)管,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;環(huán)保部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處臵的監(jiān)督管理;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸以及運(yùn)輸工具的安全管理,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。其他各有關(guān)部門也要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,各負(fù)其責(zé),確保危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè):一是要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和承諾制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和完善企業(yè)“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是要強(qiáng)化檢查、處罰力度,杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動(dòng),特別是要加大對(duì)涉氨涉氯企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、設(shè)備陳舊老化企業(yè)、計(jì)劃搬遷而未搬遷企業(yè)的檢查頻次,防止各類安全事故的發(fā)生。四是要加強(qiáng)對(duì)租賃、承包生產(chǎn)的企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防租賃、承包方不及時(shí)進(jìn)行安全投入或故意減少安全投入。五是要嚴(yán)厲打擊各種非法、違法生產(chǎn)行為,杜絕證照不全或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)開工生產(chǎn)。六是要及 3 時(shí)修訂完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,定期開展事故應(yīng)急救援演練。七是要按照“四不放過”和“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真核查本企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的整改情況。八是危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件審查,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求和試車方案組織試生產(chǎn)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè):一是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和模板化建設(shè),建立并落實(shí)防凍裂、防泄漏、防倒塌等安全管理制度和措施。二是全面開展隱患排查治理工作,尤其是對(duì)儲(chǔ)罐罐體要進(jìn)行定期檢查,儲(chǔ)罐應(yīng)裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警設(shè)施,儀表、安全附件必須齊全有效。三是危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存,并由專人負(fù)責(zé)管理;必須建立并嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。四是危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定,儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、編制備案的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材必須符合有關(guān)要求。五是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存容器必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。六是加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),按要求持證上崗。七是加大安全生產(chǎn)投入,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè):一是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和模板化建設(shè),建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安 全使用。二是認(rèn)真開展事故隱患排查治理,防范各類生產(chǎn)安全事故。三是重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器使用前要進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,必須維修或者更換。四是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)投入符合企業(yè)的實(shí)際需要。五是從業(yè)人員必須定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書后方可上崗作業(yè)。六是編制并及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,按要求履行備案程序,定期開展應(yīng)急救援演練,配備必須的應(yīng)急器材。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè):一是嚴(yán)禁超許可范圍、超許可期限的非法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。二是要嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品安全管理制度,購(gòu)買劇毒化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的購(gòu)買許可證件,銷售單位必須實(shí)行嚴(yán)格的銷售登記制度。三是要整治加油(氣)站防火距離不足和檢、維修管理問題。四是要強(qiáng)化充裝單位的裝載和防護(hù)工作。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè):一是要嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員必須取得上崗資格證,學(xué)習(xí)并掌握相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理知識(shí),遵章守紀(jì)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度,運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器必須取得質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明。三是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛要按規(guī)定安裝齊全的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和配備應(yīng)急處臵器材及防護(hù)用品。四是 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品要根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。
(二)煙花爆竹
1、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè):一是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和承諾制建設(shè),進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”;深入開展隱患排查治理工作,建立規(guī)范的隱患排查治理工作機(jī)制和排查檔案,對(duì)排查出的問題和隱患徹底進(jìn)行整改;嚴(yán)格按照安全設(shè)施“三同時(shí)”的要求進(jìn)行改擴(kuò)建;認(rèn)真開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,持證上崗率達(dá)到100%;及時(shí)修訂完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,定期開展事故應(yīng)急救援演練。二是企業(yè)生產(chǎn)工藝布局必須合理,杜絕交叉運(yùn)輸現(xiàn)象;生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)域的內(nèi)外部安全距離及工(庫(kù))房建筑結(jié)構(gòu)、防護(hù)屏障、消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;危險(xiǎn)生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)的機(jī)械和電氣設(shè)備必須符合規(guī)范要求,且安全防護(hù)措施到位;企業(yè)儲(chǔ)存能力必須與其生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng);制(裝)藥工房?jī)?nèi)藥物粉塵的清理、收集及處臵必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。三是要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求核定工房危險(xiǎn)等級(jí)、定員和定量;嚴(yán)格控制各類工房的作業(yè)人數(shù);不得擅自出租、分包工房,私自改變生產(chǎn)工藝和工房用途;堅(jiān)決杜絕超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途(“三超一改”)現(xiàn)象和違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品的問題。
2、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè):一是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)“三 項(xiàng)制度”;建立規(guī)范的隱患排查治理工作機(jī)制和檔案,對(duì)排查出的問題和隱患徹底進(jìn)行整改;落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)“人防、犬防、技防”等防范措施;建立并嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收和流向登記制度。二是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)外部安全距離及其防護(hù)屏障、消防、防雷、防靜電等安全設(shè)施要符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;企業(yè)儲(chǔ)存能力與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)。
3、煙花爆竹零售點(diǎn):一是必須從本地取得經(jīng)營(yíng)許可證的批發(fā)公司采購(gòu)煙花爆竹,不得銷售不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)禁使用明火取暖、做飯,并張貼如“禁止煙火”等明顯的安全警示標(biāo)志和購(gòu)買須知等宣傳品。三是零售點(diǎn)的安全條件、儲(chǔ)存量要符合有關(guān)規(guī)定要求。
4、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法制售行為:縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為(以下簡(jiǎn)稱“打非”)的責(zé)任,制定“打非”工作方案,明確“打非”工作各相關(guān)職能部門的職責(zé),建立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度和有效收集非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的信息系統(tǒng),建立并落實(shí)“打非”排查責(zé)任制、定期排查和定期例會(huì)制度,及時(shí)組織“打非”活動(dòng),有效遏制當(dāng)?shù)胤欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
(三)冶金企業(yè)
一是新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目是否嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,是否存在私自變更設(shè)計(jì)、擅自改變工藝布局和增減設(shè)備的情況。二是建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配臵是否進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是否落實(shí)了控制重大危險(xiǎn)源的工 程技術(shù)方案和措施。三是冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時(shí)排放,起重和吊運(yùn)鐵水、鋼水等液態(tài)金屬專用設(shè)備的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資質(zhì)、安裝、運(yùn)行和安全管理是否達(dá)到安全規(guī)程要求。四是冶煉、鑄造生產(chǎn)過程中,熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實(shí)到位,設(shè)備設(shè)施有缺陷的是否整改消除。五是高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風(fēng)爐等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域是否處于受控安全狀態(tài)。六是轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴(yán)格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配臵和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程要求。七是冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)?、氯氣、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用,預(yù)防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配臵和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。八是冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸使用環(huán)節(jié),預(yù)防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配臵和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。九是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵防范各類機(jī)械傷害事故安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝臵的情況。
(四)民爆生產(chǎn)企業(yè)
一是要建立和落實(shí)民用爆炸物品安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。二是要設(shè)臵專門機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)本單位民用爆炸物品的配送、儲(chǔ)存、領(lǐng)用和退庫(kù)等管理工作。三是要建立安全隱患排查治理制度,按規(guī)定進(jìn)行隱患排查,對(duì)排查出的安全隱患是否立即進(jìn)行整改。四是開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后上崗。
(五)非煤礦山
1、石油天然氣開采企業(yè):主要檢查鉆井、完井、試油和修井等作業(yè)過程防井噴措施的落實(shí)情況,含硫油氣井硫化氫防護(hù)措施的落實(shí)情況,油氣處理、輸送等過程的防火、防爆措施的落實(shí)情況,動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、受限空間作業(yè)等特種作業(yè)安全制度的建立和執(zhí)行情況,防井噴、防硫化氫應(yīng)急救援預(yù)案的編制、備案情況,應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備和培訓(xùn)演練情況。
2、磚瓦窯企業(yè):繼續(xù)開展磚瓦粘土開采企業(yè)安全大檢查,特別是要加強(qiáng)對(duì)窯體、作業(yè)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、職工宿舍等建筑物以及各種電器設(shè)施、設(shè)備的檢查,要檢查取土坑的坡度、深度是否符合相關(guān)規(guī)定,防止發(fā)生垮塌事故。
3、地?zé)衢_采企業(yè):主要檢查電氣設(shè)備、電線、電纜等安裝、使用是否符合安全要求,電氣設(shè)備金屬外殼是否有接地、接零保護(hù),照明、移動(dòng)電器是否安裝漏電保護(hù)器,機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部位是否設(shè)臵安全防護(hù)裝臵,主要設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢 測(cè),作業(yè)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、職工宿舍等建筑設(shè)施是否符合安全要求。
(六)職業(yè)健康
一是督促指導(dǎo)用人單位建立健全職業(yè)健康管理組織體系、責(zé)任體系和制度體系。要建立并落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制,建立健全職業(yè)健康管理規(guī)章制度,依法進(jìn)行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào),認(rèn)真排查治理職業(yè)危害隱患,提高勞動(dòng)者職業(yè)危害防范能力,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,提高職業(yè)危害事故應(yīng)急能力。二是深化粉塵與高毒物品職業(yè)危害治理,加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)控,采取切實(shí)有效措施,強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,切實(shí)保障勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益。三是加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià),對(duì)職業(yè)危害因素強(qiáng)度、濃度嚴(yán)重超標(biāo)的崗位或工藝,要嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)整改措施,盡快淘汰落后的技術(shù)、工藝和裝備,提高職業(yè)健康水平。
(七)道路交通
1、交通管理:一是道路交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈、安全防護(hù)設(shè)施是否存在缺失的情況;平交路口指示、讓行標(biāo)志設(shè)臵,學(xué)校周邊道路安全標(biāo)志及彎道、陡坡、通過村鎮(zhèn)主要人口聚集區(qū)路段設(shè)施是否存在缺失、不明顯、不合理、不規(guī)范、不安全等問題;城鎮(zhèn)道路交通是否存在標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈設(shè)臵不合理的問題。二是對(duì)過往的7座以上的客運(yùn)車輛是否嚴(yán)格落實(shí)“六必查”工作措施;轄區(qū)內(nèi)公路上行駛的客、貨車輛是否存在超限超載超速、疲 10 勞駕駛、酒后駕車、占道行駛等違章問題;報(bào)廢車輛、非法拼裝改裝車輛有無上路行駛等問題;農(nóng)村道路上有無農(nóng)用運(yùn)輸車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、各類摩托車無證無牌上路、行駛和非法違章載客等問題;城區(qū)的機(jī)動(dòng)車闖信號(hào)、逆向行駛、亂停亂放、爭(zhēng)道搶行等問題。三是針對(duì)冬季雪、霧、霜等惡劣天氣和路面結(jié)冰等情況,是否制定了監(jiān)督、巡查、管控機(jī)制和措施,確保車輛行駛安全。四是事故黑點(diǎn)和重點(diǎn)路段是否得到有效治理。
2、公路運(yùn)營(yíng):一是要加強(qiáng)橋梁隧道管理,建立橋梁責(zé)任制體系,明確橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位和監(jiān)管單位,完善橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;對(duì)三、四類橋梁要確定專人管理,每周檢查不少于兩次,并把每次檢查情況記錄在案,發(fā)現(xiàn)情況要立即上報(bào),并及時(shí)采取應(yīng)急處理措施;對(duì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)橋梁要安排專人進(jìn)行檢查和看護(hù),實(shí)行全天候動(dòng)態(tài)管理,采取周密的保護(hù)措施。二是要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工中的安全管理,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理,提高施工路段通行能力。三是認(rèn)真分析公路的技術(shù)狀況對(duì)行車帶來的影響,積極實(shí)施安保工程,努力提高公路設(shè)施的安全水平。
3、旅客運(yùn)輸:一是旅客運(yùn)輸企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》,強(qiáng)化客運(yùn)(旅游)包車管理,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)班車源頭監(jiān)管,營(yíng)運(yùn)車輛必須安裝汽車行駛記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。二是二級(jí)以上客運(yùn)站全部實(shí)行運(yùn)管機(jī)構(gòu)駐站管理,安檢人員及安檢設(shè)備設(shè)施配備到位,“三不進(jìn)站、五不出站”制度落實(shí)到位,二級(jí)以上汽車客運(yùn)站全部實(shí)行封閉管理。三是運(yùn) 11 輸車輛按規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定,車輛技術(shù)檔案健全,營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)和類型劃分符合營(yíng)運(yùn)要求。四是建立營(yíng)運(yùn)駕駛員誠(chéng)信考核和“黑名單”制度,采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)發(fā)生交通違法和交通事故以及因交通違法違規(guī)行為記滿12分的駕駛員進(jìn)行教育處理。五是加強(qiáng)個(gè)體車站和個(gè)體運(yùn)輸車輛管理。六是加強(qiáng)對(duì)接送師生的車輛的安全管理,教育駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī),確保行車安全。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)以及各級(jí)運(yùn)管部門要明確職責(zé),防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
(八)人員密集和公共聚集場(chǎng)所
1、火災(zāi)隱患:要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所的安全檢查,消除火災(zāi)隱患。一是場(chǎng)所是否經(jīng)過消防審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,是否存在無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。二是場(chǎng)所內(nèi)頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級(jí)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。三是建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,滅火器材的品種、數(shù)量是否滿足要求。四是火災(zāi)事故應(yīng)急照明數(shù)量、照度等是否符合規(guī)定。五是消防安全制度是否健全,逐級(jí)消防安全責(zé)任和崗位消防安全責(zé)任是否落實(shí),消防控制室值班操作人員是否持證上崗,員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓(xùn),是否制定了滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,是否建立了專(兼)職消防、保安隊(duì)伍,是否在疏散通道的顯著位臵和消費(fèi)場(chǎng)所設(shè)立了消防提示標(biāo)牌和專欄。
2、設(shè)施設(shè)備:要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店等公共娛樂場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)的鍋爐、燃?xì)?、水電氣、體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況和放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施以及游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場(chǎng)所的安全檢查和隱患整改力度,特別是學(xué)校要加大對(duì)學(xué)校危房的治理力度,D級(jí)危房要全部拆除,并及時(shí)加固檢修B、C級(jí)危房。
3、疏散通道:要加大對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口的巡查力度,疏散通道、安全出口設(shè)臵形式必須符合有關(guān)規(guī)定,疏散指示標(biāo)志和事故照明必須運(yùn)行正常,要制定疏散應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,嚴(yán)防因擁擠而發(fā)生踩踏事故。
(九)建筑施工
一是腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑工程起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程,是否存在未制定安全防范措施、未按照規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案、應(yīng)該進(jìn)行專家論證而不經(jīng)過論證、未按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工的情況。二是施工企業(yè)和工程項(xiàng)目應(yīng)按照有關(guān)要求認(rèn)真開展安全隱患排查治理和起重機(jī)械、高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)整治工作。三是建設(shè)工程各方責(zé)任主體應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全管理制度。四是要制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練。五是施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)必須符合法律法規(guī)要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 13 規(guī)范。六是杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。七是從事特種作業(yè)人員必須持證上崗。八是施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理必須符合有關(guān)規(guī)定。
(十)特種設(shè)備
1、落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度:督促企業(yè)落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,建立健全特種設(shè)備安全生產(chǎn)、人員培訓(xùn)、維護(hù)保養(yǎng)等管理制度和安全操作規(guī)程;保證特種設(shè)備管理、作業(yè)人員持證上崗;建立健全事故隱患排查治理機(jī)制;編制并及時(shí)修訂企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,應(yīng)急預(yù)案按要求到政府有關(guān)部門備案。
2、特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè):使用特種設(shè)備的企事業(yè)單位要建立健全特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測(cè)制度,對(duì)特種設(shè)備定期實(shí)施檢查。加強(qiáng)特種設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng),使設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。建立特種設(shè)備技術(shù)檔案,認(rèn)真履行特種設(shè)備定期報(bào)檢程序。
3、特種設(shè)備抽查和執(zhí)法檢查:一是檢查特種設(shè)備產(chǎn)品安全質(zhì)量駐廠監(jiān)督檢驗(yàn)制度落實(shí)情況,產(chǎn)品安全質(zhì)量能否得到保證。二是以特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場(chǎng)檢查為主要形式,開展好執(zhí)法檢查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊“三非”(非法制造、非法安裝、非法使用)行為,杜絕“三違”(違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超”(超壓力、超溫度、超能力)現(xiàn)象。三是檢查氣體充裝站安全管理各項(xiàng)制度落實(shí)情況。四是加大車用氣瓶、冶金起重機(jī)械、14 壓力管道元件等特種設(shè)備專項(xiàng)整治力度。
(十一)農(nóng)業(yè)機(jī)械
一是嚴(yán)禁無牌證拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械行駛、作業(yè)。二是對(duì)不按要求參加年檢的拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械進(jìn)行整治。三是強(qiáng)化對(duì)駕駛操作人員安全教育和培訓(xùn),嚴(yán)把駕駛員考試發(fā)證關(guān);加強(qiáng)操作人員的安全宣傳教育,注重培訓(xùn)效果,切實(shí)提高機(jī)手技術(shù)水平和安全意識(shí)。四是整治事故隱患。重點(diǎn)排查整治無牌無證、超速超載、違法載人、安全設(shè)施不全、帶病行駛作業(yè)等安全隱患,制止駕駛員違法違章作業(yè)。
(十二)城市基礎(chǔ)設(shè)施
一是城市燃?xì)?、供排水、熱力管道和道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確,承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否確實(shí)履行了職責(zé),設(shè)施狀況記錄(臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等)是否健全。二是產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析;對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論;對(duì)存在的重大隱患能否及時(shí)發(fā)現(xiàn),且采取了有效防范、補(bǔ)救措施。三是基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯差異,是否嚴(yán)格執(zhí)行了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。四是基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措 15 施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處臵的需要。
除以上12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域外,渤海新區(qū)、市交通運(yùn)輸(港航)局要加強(qiáng)對(duì)綜合大港建設(shè)以及已建成的港口、碼頭的安全管理;海事局要加強(qiáng)滄州海域海上交通安全以及南大港水庫(kù)、楊埕水庫(kù)水上交通安全監(jiān)督管理;農(nóng)牧局要加強(qiáng)水上漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品、漁港的安全管理;市氣象局要加強(qiáng)防雷、防靜電、接地設(shè)施的檢測(cè)和監(jiān)督管理,并與有關(guān)縣(市、區(qū))一道加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)工作,最大限度地減少各種自然災(zāi)害給人們生命財(cái)產(chǎn)帶來的損失。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)以及各有關(guān)部門要針對(duì)各自的特點(diǎn),確定自己的檢查范圍和重點(diǎn),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。
三、方法步驟
安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:集中排查治理階段(2011年12月21日至2012年1月10日)。各縣(市、區(qū))政府,渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)以及市政府各有關(guān)部門要將整治方案及有關(guān)要求迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)到有關(guān)企事業(yè)單位,督促企業(yè)認(rèn)真開展自查和整改。各企事業(yè)單位按照有關(guān)要求,結(jié)合本單位實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開展排查,全面整治安全隱患,一時(shí)難以整治的要嚴(yán)格實(shí)行治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,嚴(yán)防整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
第二階段:縣(市、區(qū))督導(dǎo)檢查階段(2012年1月11日至2月20日)。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì),市政府各有關(guān) 部門要組成由分管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員參加的督查組,對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;二是集中排查治理行動(dòng)開展情況、存在問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查安全生產(chǎn)投入和整治資金落實(shí)情況;四是查按照“四不放過”原則對(duì)已發(fā)生事故的處理情況。
第三階段:執(zhí)法檢查階段(2012年2月21日至3月20日)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的市政府各有關(guān)部門要成立執(zhí)法組在全市組織開展集中執(zhí)法檢查,以執(zhí)法促檢查、以執(zhí)法促整改,確保本次百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。各縣(市、區(qū))也要組織相應(yīng)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段:(2012年3月21日至3月31日)。各縣(市、區(qū))政府,渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門對(duì)本單位百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。市政府督查組對(duì)各縣(市、區(qū))政府,渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立全市百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市的百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng);市安委會(huì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的協(xié)調(diào)、督促和檢查,市政府將成立督導(dǎo)組分赴各縣(市、區(qū))進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)工作采取市安委會(huì)主要成員單位分縣包干的辦法(見附件2)進(jìn)行。
市安委會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。各縣(市、區(qū))人民政府,渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)以及市安委會(huì)成員單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照要求制定具體工作方案,負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查本轄區(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))的百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。燃?xì)饪偣?、供排水集團(tuán)以及省屬以上駐滄單位負(fù)責(zé)組織并督導(dǎo)檢查本系統(tǒng)、本企業(yè)的百日安全專項(xiàng)整治工作。
五、工作要求
(一)高度重視。各縣(市、區(qū))黨委、政府(管委會(huì)),市安委會(huì)有關(guān)成員單位要高度重視此次百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),按照市委、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(滄辦發(fā)[2011]8號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),制定詳細(xì)的整治和督導(dǎo)檢查方案,明確牽頭部門和配合部門,明確各自的工作職責(zé)。要保證整治行動(dòng)期間人、財(cái)、物落實(shí)到位,把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中的問題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)、有效。
(二)認(rèn)真自查。各企事業(yè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的內(nèi)容等要求, 成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、主管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各車間主任為成員的集中排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的集中排查治理行動(dòng)方案,對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查并分類采 18 取措施;企業(yè)自查要立足企業(yè)自身,不走過場(chǎng)、不留死角,橫向到邊、縱向到底地深挖細(xì)查,嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查和整改責(zé)任制;技術(shù)力量薄弱的企業(yè)可依靠中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量或聘請(qǐng)專家排查事故隱患。各單位要將集中排查治理情況按照隸屬和監(jiān)管關(guān)系,及時(shí)上報(bào)地方人民政府和安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門。
(三)嚴(yán)格督查。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)要在督促企業(yè)搞好集中排查治理工作的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好對(duì)轄區(qū)企事業(yè)單位的督導(dǎo)檢查,要深入到危險(xiǎn)化學(xué)品(含煙花爆竹)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,尤其是本地特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)一線進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的必須當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的,要落實(shí)跟蹤整改措施,限期完成整改任務(wù);對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法立即采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉、取締等強(qiáng)制措施,確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)。市政府各督導(dǎo)組要認(rèn)真督查各縣(市、區(qū))百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)開展及落實(shí)情況,確保督查工作不走過場(chǎng)。對(duì)存在隱患和問題的單位要責(zé)令其立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并責(zé)令相關(guān)縣(市、區(qū))及時(shí)督促整改,整改情況及時(shí)報(bào)市安委辦。各督查組必須由1名副處級(jí)以上干部帶隊(duì),配備2名以上了解安全生產(chǎn)知識(shí)、懂業(yè)務(wù)的骨干人員組成,并根據(jù)區(qū)域劃分,在企業(yè)集中排查治理階段、2012年春節(jié)之前、國(guó)家 19 省市三級(jí)“兩會(huì)”之前和之間對(duì)每個(gè)縣(市、區(qū))各督導(dǎo)1次。一是檢查各縣(市、區(qū))百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)及特殊時(shí)期各項(xiàng)工作安排部署情況,二是檢查縣(市、區(qū))的安排部署在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)情況。每次督導(dǎo)至少要檢查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、4家企業(yè)或單位(其中自行抽查不得少于2家)。
(五)嚴(yán)格執(zhí)法。各執(zhí)法檢查組在執(zhí)法過程中,要嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、規(guī)范工作程序,認(rèn)真檢查,依法處罰。要按照“誰執(zhí)法檢查,誰負(fù)責(zé)督促處罰落實(shí)到位;誰實(shí)施處罰,誰依法復(fù)查”的原則,避免虎頭蛇尾,確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果。各縣(市、區(qū))要積極配合執(zhí)法組開展工作,對(duì)查處的重大問題和事故隱患,要督促企業(yè)落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案,并按要求及時(shí)整改到位。
(六)大力宣傳。各新聞單位要廣泛宣傳百日安全專項(xiàng)整治工作,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況,曝光查處的違法違規(guī)案件,努力提高全市廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(七)及時(shí)反饋。各縣(市、區(qū))人民政府,渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)和市安委會(huì)有關(guān)成員單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)反饋各種信息,并將百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案于2011年12月25日前報(bào)市安委會(huì)辦公室,將百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作總結(jié)和整體工 20 作總結(jié)于工作結(jié)束后5日內(nèi)形成文字材料報(bào)市安委會(huì)辦公室。
聯(lián)系電話:8699031 聯(lián)系人:李倩 李澤 電子郵箱:aqscxtk@163.com 附:
1、滄州市百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)督查工作分縣包干任務(wù)表
附件1:
滄州市百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
組 長(zhǎng)副組長(zhǎng)成 員
趙國(guó)權(quán)劉志明劉國(guó)恩張金樹張殿琦孫壽常穆桂樹董洪鳴許 強(qiáng)郭榮昌劉清寶李連河趙澤軒常青山胡同發(fā)周福雋聶建勛趙潔萍領(lǐng)導(dǎo)小組名單
滄州市人民政府副市長(zhǎng) 滄州市人民政府副秘書長(zhǎng)
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任
市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任市公安局副局長(zhǎng)兼公安交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)市國(guó)土資源局副局長(zhǎng) 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng) 市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng) 市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng) 市石油化工局副局長(zhǎng) 市供銷社副主任
市水務(wù)局副局長(zhǎng)
市教育局副局長(zhǎng)
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng) 市旅游局副局長(zhǎng)
市氣象局副局長(zhǎng)
馬金林 市衛(wèi)生局調(diào)研員
張憲生 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
王福忠 市文化廣播新聞出版局副調(diào)研員
羅培良 市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)
耿洪清陳節(jié)約 張玉生 岳德明 韓振英 馬紅光 安彥斌
市糧食局副局長(zhǎng)
市工商局副局長(zhǎng)
市環(huán)保局副局長(zhǎng)
市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 黃驊海事局副局長(zhǎng) 市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 滄州供電公司經(jīng)理 23
附件2:
百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)督查工作
分縣包干任務(wù)表
第一督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:渤海新區(qū)第二督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:黃驊市 第三督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:海興縣 第四督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:鹽山縣 第五督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:孟村縣 第六督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:任丘市 第七督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:河間市 第八督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:肅寧縣 第九督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:獻(xiàn) 縣
責(zé)任單位:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 責(zé)任單位:市公安局責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局責(zé)任單位:市旅游局責(zé)任單位:市水務(wù)局責(zé)任單位:市教育局責(zé)任單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局 責(zé)任單位:市供銷社責(zé)任單位:市文化廣電新聞出版局 第十督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:青 縣 責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 第十一督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:滄 縣 責(zé)任單位:市石油化工局 第十二督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:新華區(qū)第十三督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:運(yùn)河區(qū)第十四督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:泊頭市第十五督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:南皮縣第十六督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:東光縣第十七督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:吳橋縣第十八督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:開發(fā)區(qū) 第十九督導(dǎo)組
督導(dǎo)單位:高新區(qū)
責(zé)任單位:市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局責(zé)任單位:市農(nóng)牧局責(zé)任單位:市衛(wèi)生局責(zé)任單位:市氣象局責(zé)任單位:市商務(wù)局責(zé)任單位:市公安消防支隊(duì)責(zé)任單位:市公安交警支隊(duì)25