第一篇:國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于發(fā)布醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械的公告
國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于發(fā)布
醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械的公告
(2015年第101號)
為加強醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務院令650號)、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第7號),國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織起草了《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械》,現(xiàn)予以發(fā)布。
本附錄是無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的特殊要求。無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系應當符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及本附錄的要求。
特此公告。
附件:醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械
食品藥品監(jiān)管總局 2015年7月10日
附件
醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄
無菌醫(yī)療器械
第一部分
范圍和原則
1.1 本附錄是對無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的特殊要求。
1.2 無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)須滿足其質(zhì)量和預期用途的要求,最大限度地降低污染,并應當根據(jù)產(chǎn)品特性、生產(chǎn)工藝和設備等因素,確定無菌醫(yī)療器械潔凈室(區(qū))的潔凈度級別,以保證醫(yī)療器械不受污染或能有效排除污染。
第二部分
特殊要求
2.1 人員
2.1.1 凡在潔凈室(區(qū))工作的人員應當定期進行衛(wèi)生和微生物學基礎知識、潔凈作業(yè)等方面培訓。臨時進入潔凈室(區(qū))的人員,應當對其進行指導和監(jiān)督。
2.1.2 應當建立對人員的清潔要求,制定潔凈室(區(qū))工作人員衛(wèi)生守則。人員進入潔凈室(區(qū))應當按照程序進行凈化,并穿戴工作帽、口罩、潔凈工作服、工作鞋。裸手接觸產(chǎn)品的操作人員每隔一定時間應當對手再次進行消毒。裸手消毒劑的種類應當定期更換。2.1.3 應當制定人員健康要求,建立人員健康檔案。直接接觸物料和產(chǎn)品的人員每年至少體檢一次?;加袀魅拘院透腥拘约膊〉娜藛T不得從事直接接觸產(chǎn)品的工作。
2.1.4 應當明確人員服裝要求,制定潔凈和無菌工作服的管理規(guī)定。工作服及其質(zhì)量應當與生產(chǎn)操作的要求及操作區(qū)的潔凈度級別相適應,其式樣和穿著方式應當能夠滿足保護產(chǎn)品和人員的要求。潔凈工作服和無菌工作服不得脫落纖維和顆粒性物質(zhì),無菌工作服應當能夠包蓋全部頭發(fā)、胡須及腳部,并能阻留人體脫落物。
2.2 廠房與設施
2.2.1 應當有整潔的生產(chǎn)環(huán)境。廠區(qū)的地面、路面周圍環(huán)境及運輸?shù)炔粦獙o菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)造成污染。行政區(qū)、生活區(qū)和輔助區(qū)的總體布局應當合理,不得對生產(chǎn)區(qū)有不良影響。廠區(qū)應當遠離有污染的空氣和水等污染源的區(qū)域。
2.2.2 應當根據(jù)所生產(chǎn)的無菌醫(yī)療器械的質(zhì)量要求,確定在相應級別潔凈室(區(qū))內(nèi)進行生產(chǎn)的過程,避免生產(chǎn)中的污染??諝鉂崈艏墑e不同的潔凈室(區(qū))之間的靜壓差應大于5帕,潔凈室(區(qū))與室外大氣的靜壓差應大于10帕,并應有指示壓差的裝置。必要時,相同潔凈級別的不同功能區(qū)域(操作間)之間也應當保持適當?shù)膲翰钐荻取?/p>
2.2.3 植入和介入到血管內(nèi)的無菌醫(yī)療器械及需要在10,000級下的局部100級潔凈室(區(qū))內(nèi)進行后續(xù)加工(如灌裝封等)的無菌醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其末道清潔處理、組裝、初包裝、封口的生產(chǎn)區(qū)域和不經(jīng)清潔處理的零部件的加工生產(chǎn)區(qū)域應當不低于10,000級潔凈度級別。
2.2.4 與血液、骨髓腔或非自然腔道直接或間接接觸的無菌醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其末道清潔處理、組裝、初包裝、封口的生產(chǎn)區(qū)域和不經(jīng)清潔處理的零部件的加工生產(chǎn)區(qū)域應當不低于100,000級潔凈度級別。
2.2.5 與人體損傷表面和粘膜接觸的無菌醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其末道清潔處理、組裝、初包裝、封口的生產(chǎn)區(qū)域和不經(jīng)清潔處理的零部件的加工生產(chǎn)區(qū)域應當不低于300,000級潔凈度級別。
2.2.6 與無菌醫(yī)療器械的使用表面直接接觸、不需清潔處理即使用的初包裝材料,其生產(chǎn)環(huán)境潔凈度級別的設置應當遵循與產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的潔凈度級別相同的原則,使初包裝材料的質(zhì)量滿足所包裝無菌醫(yī)療器械的要求;若初包裝材料不與無菌醫(yī)療器械使用表面直接接觸,應當在不低于300,000級潔凈室(區(qū))內(nèi)生產(chǎn)。
2.2.7 對于有要求或采用無菌操作技術加工的無菌醫(yī)療器械(包括醫(yī)用材料),應當在10,000級下的局部100級潔凈室(區(qū))內(nèi)進行生產(chǎn)。
2.2.8 潔凈工作服清洗干燥間、潔具間、專用工位器具的末道清潔處理與消毒的區(qū)域的空氣潔凈度級別可低于生產(chǎn)區(qū)一個級別,但不得低于300,000級。無菌工作服的整理、滅菌后的貯存應當在10,000級潔凈室(區(qū))內(nèi)。
2.2.9 潔凈室(區(qū))應當按照無菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)工藝流程及所要求的空氣潔凈度級別進行合理布局,人流、物流走向應當合理。同一潔凈室(區(qū))內(nèi)或相鄰潔凈室(區(qū))間的生產(chǎn)操作不得互相交叉污染。
2.2.10 潔凈室(區(qū))空氣潔凈度級別指標應當符合醫(yī)療器械相關行業(yè)標準的要求。
2.2.11 潔凈室(區(qū))的溫度和相對濕度應當與產(chǎn)品生產(chǎn)工藝要求相適應。無特殊要求時,溫度應當控制在18~28℃,相對濕度控制在45%~65%。
2.2.12 進入潔凈室(區(qū))的管道、進回風口布局應當合理,水、電、氣輸送線路與墻體接口處應當可靠密封,照明燈具不得懸吊。
2.2.13 潔凈室(區(qū))內(nèi)操作臺應當光滑、平整、不脫落塵粒和纖維,不易積塵并便于清潔處理和消毒。
2.2.14 生產(chǎn)廠房應當設置防塵、防止昆蟲和其他動物進入的設施。潔凈室(區(qū))的門、窗及安全門應當密閉,潔凈室(區(qū))的門應當向潔凈度高的方向開啟,潔凈室(區(qū))的內(nèi)表面應當便于清潔,不受清潔和消毒的影響。100級的潔凈室(區(qū))內(nèi)不得設置地漏。在其他潔凈室(區(qū))內(nèi),水池或地漏應當有適當?shù)脑O計和維護,并安裝易于清潔且?guī)в锌諝庾钄喙δ艿难b置以防倒灌,同外部排水系統(tǒng)的連接方式應當能夠防止微生物的侵入。2.2.15 潔凈室(區(qū))內(nèi)使用的壓縮空氣等工藝用氣均應當經(jīng)過凈化處理。與產(chǎn)品使用表面直接接觸的氣體,其對產(chǎn)品的影響程度應當進行驗證和控制,以適應所生產(chǎn)產(chǎn)品的要求。
2.2.16 潔凈室(區(qū))內(nèi)的人數(shù)應當與潔凈室(區(qū))面積相適應。
2.3 設備
2.3.1 生產(chǎn)設備、工藝裝備和工位器具應當符合潔凈環(huán)境控制和工藝文件的要求。
2.3.2 潔凈室(區(qū))空氣凈化系統(tǒng)應當經(jīng)過確認并保持連續(xù)運行,維持相應的潔凈度級別,并在一定周期后進行再確認。
若停機后再次開啟空氣凈化系統(tǒng),應當進行必要的測試或驗證,以確認仍能達到規(guī)定的潔凈度級別要求。
2.3.3 應當確定所需要的工藝用水。當生產(chǎn)過程中使用工藝用水時,應當配備相應的制水設備,并有防止污染的措施,用量較大時應當通過管道輸送至潔凈室(區(qū))的用水點。工藝用水應當滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求。
2.3.4 應當制定工藝用水的管理文件,工藝用水的儲罐和輸送管道應當滿足產(chǎn)品要求,并定期清洗、消毒。
2.3.5 與物料或產(chǎn)品直接接觸的設備、工藝裝備及管道表面應當光潔、平整、無顆粒物質(zhì)脫落、無毒、耐腐蝕,不與物料或產(chǎn)品發(fā)生化學反應和粘連,易于清潔處理、消毒或滅菌。
2.4 設計開發(fā)
2.4.1 生產(chǎn)企業(yè)滅菌的,應當明確滅菌工藝(方法和參數(shù))和無菌保證水平(SAL),并提供滅菌確認報告。
2.4.2 如滅菌使用的方法容易出現(xiàn)殘留,應當明確殘留物信息及采取的處理方法。
2.5 采購
2.5.1 應當對采購物品進行檢驗或驗證,需要進行生物學評價的材料,采購物品應當與經(jīng)生物學評價的材料相同。
2.5.2 對來源于動物的原、輔材料應當滿足產(chǎn)品質(zhì)量控制要求。
2.5.3 無菌醫(yī)療器械的初包裝材料應當適用于所用的滅菌過程或無菌加工的包裝要求,并執(zhí)行相應法規(guī)和標準的規(guī)定,確保在包裝、運輸、貯存和使用時不會對產(chǎn)品造成污染。
應當根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求確定所采購初包裝材料的初始污染菌和微粒污染可接受水平并形成文件,按照文件要求對采購的初包裝材料進行進貨檢驗并保持相關記錄。
2.6 生產(chǎn)管理
2.6.1 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙霧、毒害物、射線和紫外線等有害物質(zhì)的廠房、設備應當安裝相應的防護裝置,建立其工作環(huán)境條件的要求并形成文件,以進行有效控制。
2.6.2 應當制定潔凈室(區(qū))的衛(wèi)生管理文件,按照規(guī)定對潔凈室(區(qū))進行清潔處理和消毒,并保存記錄。所用的消毒劑或消毒方法不得對設備、工藝裝備、物料和產(chǎn)品造成污染。消毒劑品種應當定期更換,防止產(chǎn)生耐藥菌株。
2.6.3 生產(chǎn)設備所用的潤滑劑、冷卻劑、清洗劑及在潔凈室(區(qū))內(nèi)通過模具成型后不需清潔處理的零配件所用的脫模劑,均不得對產(chǎn)品造成污染。
2.6.4 應當制定工位器具的管理文件,所選用的工位器具應當能避免產(chǎn)品在存放和搬運中被污染和損壞。
2.6.5 進入潔凈室(區(qū))的物品,包括原料和零配件等必須按程序進行凈化處理。
對于需清潔處理的無菌醫(yī)療器械的零配件,末道清潔處理應當在相應級別的潔凈室(區(qū))內(nèi)進行,末道清潔處理介質(zhì)應當滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求。
2.6.6 應當建立清場的管理規(guī)定,以防止產(chǎn)品的交叉污染,并做好清場記錄。
2.6.7 應當建立批號管理規(guī)定,明確生產(chǎn)批號和滅菌批號的關系,規(guī)定每批產(chǎn)品應形成的記錄。
2.6.8 應當選擇適宜的方法對產(chǎn)品進行滅菌或采用適宜的無菌加工技術以保證產(chǎn)品無菌,并執(zhí)行相關法規(guī)和標準的要求。
2.6.9 應當建立無菌醫(yī)療器械滅菌過程確認程序并形成文件。滅菌過程應當按照相關標準要求在初次實施前進行確認,必要時再確認,并保持滅菌過程確認記錄。
2.6.10 應當制定滅菌過程控制文件,保持每一滅菌批的滅菌過程參數(shù)記錄,滅菌記錄應當可追溯到產(chǎn)品的每一生產(chǎn)批。
2.6.11 對直接或間接接觸心血管系統(tǒng)、淋巴系統(tǒng)或腦脊髓液或藥液的零配件應當至少能追溯到產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原材料、滅菌設備和生產(chǎn)環(huán)境。
2.6.12 應當根據(jù)對產(chǎn)品質(zhì)量影響的程度規(guī)定各種無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品和材料的貯存條件,貯存場所應當具有相應的環(huán)境監(jiān)控設施,應當控制和記錄貯存條件,貯存條件應當在標簽或使用說明書中注明。
2.7 質(zhì)量控制
2.7.1 應當具備無菌、微生物限度和陽性對照的檢測能力和條件。
2.7.2 應當對工藝用水進行監(jiān)控和定期檢測,并保持監(jiān)控記錄和檢測報告。
2.7.3 應當按照醫(yī)療器械相關行業(yè)標準要求對潔凈室(區(qū))的塵粒、浮游菌或沉降菌、換氣次數(shù)或風速、靜壓差、溫度和相對濕度進行定期檢(監(jiān))測,并保存檢(監(jiān))測記錄。
2.7.4 應當根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求確定產(chǎn)品的初始污染菌和微粒污染的控制水平并形成文件,明確中間品的存儲環(huán)境要求和存放時間,按文件要求定期檢測并保持相關記錄。應當定期對檢測記錄進行匯總和趨勢分析。
2.7.5 應當根據(jù)產(chǎn)品留樣目的確定留樣數(shù)量和留樣方式,按照生產(chǎn)批或滅菌批等進行留樣,并保存留樣觀察記錄或留樣檢驗記錄。
第三部分
術
語
3.1 下列術語的含義是:
批號:用于識別一個特定批的具有唯一性的數(shù)字和(或)字母的組合。
生產(chǎn)批:指在一段時間內(nèi),同一工藝條件下連續(xù)生產(chǎn)出的具有同一性質(zhì)和質(zhì)量的產(chǎn)品。
滅菌批:在同一滅菌容器內(nèi),同一工藝條件下滅菌的具有相同無菌保證水平的產(chǎn)品。
滅菌:用以使產(chǎn)品無任何形式的存活微生物的過程,且該過程應當經(jīng)過確認。
無菌:產(chǎn)品上無存活微生物的狀態(tài)。初包裝材料:與產(chǎn)品直接接觸的包裝材料。
潔凈室(區(qū)):需要對塵粒及微生物含量進行控制的房間(區(qū)域)。其建筑結(jié)構(gòu)、裝備及其作用均具有減少該房間(區(qū)域)內(nèi)污染源的介入、產(chǎn)生和滯留的功能。
潔凈度:潔凈環(huán)境內(nèi)單位體積空氣中含大于或等于某一粒徑的懸浮粒子和微生物最大允許統(tǒng)計數(shù)。
無菌加工:在受控的環(huán)境中進行產(chǎn)品的無菌制備及產(chǎn)品的無菌灌裝。該環(huán)境的空氣供應、材料、設備和人員都得到控制,使微生物和微粒污染控制到可接受水平。
第四部分
附 則
4.1 本附錄由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責解釋。4.2 本附錄自2015年10月1日起施行。原國家食品藥品監(jiān)督管理局于2009年12月16日發(fā)布的《關于印發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范無菌醫(yī)療器械實施細則和檢查評定標準(試行)的通知》(國食藥監(jiān)械〔2009〕835號)同時廢止。
第二篇:國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于發(fā)布醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范
國家食品藥品監(jiān)督管理總局關于發(fā)布醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范
附錄無菌醫(yī)療器械的公告(2015年第101號)
為加強醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務院令650號)、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第7號),國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織起草了《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械》,現(xiàn)予以發(fā)布。
本附錄是無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的特殊要求。無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系應當符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》及本附錄的要求。
特此公告。
附件:醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄無菌醫(yī)療器械
食品藥品監(jiān)管總局 2015年7月10日
附件
醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄
無菌醫(yī)療器械
第一部分 范圍和原則
1.1 本附錄是對無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的特殊要求。1.2 無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)須滿足其質(zhì)量和預期用途的要求,最大限度地降低污染,并應當根據(jù)產(chǎn)品特性、生產(chǎn)工藝和設備等因素,確定無菌醫(yī)療器械潔凈室(區(qū))的潔凈度級別,以保證醫(yī)療器械不受污染或能有效排除污染。
第二部分 特殊要求
2.1 人員
2.1.1 凡在潔凈室(區(qū))工作的人員應當定期進行衛(wèi)生和微生物學基礎知識、潔凈作業(yè)等方面培訓。臨時進入潔凈室(區(qū))的人員,應當對其進行指導和監(jiān)督。
2.1.2 應當建立對人員的清潔要求,制定潔凈室(區(qū))工作人員衛(wèi)生守則。人員進入潔凈室(區(qū))應當按照程序進行凈化,并穿戴工作帽、口罩、潔凈工作服、工作鞋。裸手接觸產(chǎn)品的操作人員每隔一定時間應當對手再次進行消毒。裸手消毒劑的種類應當定期更換。
2.1.3 應當制定人員健康要求,建立人員健康檔案。直接接觸物料和產(chǎn)品的人員每年至少體檢一次。患有傳染性和感染性疾病的人員不得從事直接接觸產(chǎn)品的工作。
2.1.4 應當明確人員服裝要求,制定潔凈和無菌工作服的管理規(guī)定。工作服及其質(zhì)量應當與生產(chǎn)操作的要求及操作區(qū)的潔凈度級別相適應,其式樣和穿著方式應當能夠滿足保護產(chǎn)品和人員的要求。潔 2 凈工作服和無菌工作服不得脫落纖維和顆粒性物質(zhì),無菌工作服應當能夠包蓋全部頭發(fā)、胡須及腳部,并能阻留人體脫落物。
2.2 廠房與設施
2.2.1 應當有整潔的生產(chǎn)環(huán)境。廠區(qū)的地面、路面周圍環(huán)境及運輸?shù)炔粦獙o菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)造成污染。行政區(qū)、生活區(qū)和輔助區(qū)的總體布局應當合理,不得對生產(chǎn)區(qū)有不良影響。廠區(qū)應當遠離有污染的空氣和水等污染源的區(qū)域。
2.2.2 應當根據(jù)所生產(chǎn)的無菌醫(yī)療器械的質(zhì)量要求,確定在相應級別潔凈室(區(qū))內(nèi)進行生產(chǎn)的過程,避免生產(chǎn)中的污染??諝鉂崈艏墑e不同的潔凈室(區(qū))之間的靜壓差應大于5帕,潔凈室(區(qū))與室外大氣的靜壓差應大于10帕,并應有指示壓差的裝置。必要時,相同潔凈級別的不同功能區(qū)域(操作間)之間也應當保持適當?shù)膲翰钐荻取?/p>
2.2.3 植入和介入到血管內(nèi)的無菌醫(yī)療器械及需要在10,000級下的局部100級潔凈室(區(qū))內(nèi)進行后續(xù)加工(如灌裝封等)的無菌醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其末道清潔處理、組裝、初包裝、封口的生產(chǎn)區(qū)域和不經(jīng)清潔處理的零部件的加工生產(chǎn)區(qū)域應當不低于10,000級潔凈度級別。
2.2.4 與血液、骨髓腔或非自然腔道直接或間接接觸的無菌醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其末道清潔處理、組裝、初包裝、封口的生產(chǎn)區(qū)域和不經(jīng)清潔處理的零部件的加工生產(chǎn)區(qū)域應當不低于100,000級潔凈度級別。
2.2.5 與人體損傷表面和粘膜接觸的無菌醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其末道清潔處理、組裝、初包裝、封口的生產(chǎn)區(qū)域和不經(jīng)清潔處理的零部件的加工生產(chǎn)區(qū)域應當不低于300,000級潔凈度級 3 別。
2.2.6 與無菌醫(yī)療器械的使用表面直接接觸、不需清潔處理即使用的初包裝材料,其生產(chǎn)環(huán)境潔凈度級別的設置應當遵循與產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的潔凈度級別相同的原則,使初包裝材料的質(zhì)量滿足所包裝無菌醫(yī)療器械的要求;若初包裝材料不與無菌醫(yī)療器械使用表面直接接觸,應當在不低于300,000級潔凈室(區(qū))內(nèi)生產(chǎn)。
2.2.7 對于有要求或采用無菌操作技術加工的無菌醫(yī)療器械(包括醫(yī)用材料),應當在10,000級下的局部100級潔凈室(區(qū))內(nèi)進行生產(chǎn)。
2.2.8 潔凈工作服清洗干燥間、潔具間、專用工位器具的末道清潔處理與消毒的區(qū)域的空氣潔凈度級別可低于生產(chǎn)區(qū)一個級別,但不得低于300,000級。無菌工作服的整理、滅菌后的貯存應當在10,000級潔凈室(區(qū))內(nèi)。
2.2.9 潔凈室(區(qū))應當按照無菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)工藝流程及所要求的空氣潔凈度級別進行合理布局,人流、物流走向應當合理。同一潔凈室(區(qū))內(nèi)或相鄰潔凈室(區(qū))間的生產(chǎn)操作不得互相交叉污染。
2.2.10 潔凈室(區(qū))空氣潔凈度級別指標應當符合醫(yī)療器械相關行業(yè)標準的要求。
2.2.11 潔凈室(區(qū))的溫度和相對濕度應當與產(chǎn)品生產(chǎn)工藝要求相適應。無特殊要求時,溫度應當控制在18~28℃,相對濕度控制在45%~65%。
2.2.12 進入潔凈室(區(qū))的管道、進回風口布局應當合理,水、電、氣輸送線路與墻體接口處應當可靠密封,照明燈具不得懸吊。
2.2.13 潔凈室(區(qū))內(nèi)操作臺應當光滑、平整、不脫落塵粒和 4 纖維,不易積塵并便于清潔處理和消毒。
2.2.14 生產(chǎn)廠房應當設置防塵、防止昆蟲和其他動物進入的設施。潔凈室(區(qū))的門、窗及安全門應當密閉,潔凈室(區(qū))的門應當向潔凈度高的方向開啟,潔凈室(區(qū))的內(nèi)表面應當便于清潔,不受清潔和消毒的影響。100級的潔凈室(區(qū))內(nèi)不得設置地漏。在其他潔凈室(區(qū))內(nèi),水池或地漏應當有適當?shù)脑O計和維護,并安裝易于清潔且?guī)в锌諝庾钄喙δ艿难b置以防倒灌,同外部排水系統(tǒng)的連接方式應當能夠防止微生物的侵入。
2.2.15 潔凈室(區(qū))內(nèi)使用的壓縮空氣等工藝用氣均應當經(jīng)過凈化處理。與產(chǎn)品使用表面直接接觸的氣體,其對產(chǎn)品的影響程度應當進行驗證和控制,以適應所生產(chǎn)產(chǎn)品的要求。
2.2.16 潔凈室(區(qū))內(nèi)的人數(shù)應當與潔凈室(區(qū))面積相適應。2.3 設備
2.3.1 生產(chǎn)設備、工藝裝備和工位器具應當符合潔凈環(huán)境控制和工藝文件的要求。
2.3.2 潔凈室(區(qū))空氣凈化系統(tǒng)應當經(jīng)過確認并保持連續(xù)運行,維持相應的潔凈度級別,并在一定周期后進行再確認。
若停機后再次開啟空氣凈化系統(tǒng),應當進行必要的測試或驗證,以確認仍能達到規(guī)定的潔凈度級別要求。
2.3.3 應當確定所需要的工藝用水。當生產(chǎn)過程中使用工藝用水時,應當配備相應的制水設備,并有防止污染的措施,用量較大時應當通過管道輸送至潔凈室(區(qū))的用水點。工藝用水應當滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求。
2.3.4 應當制定工藝用水的管理文件,工藝用水的儲罐和輸送管道應當滿足產(chǎn)品要求,并定期清洗、消毒。
2.3.5 與物料或產(chǎn)品直接接觸的設備、工藝裝備及管道表面應當光潔、平整、無顆粒物質(zhì)脫落、無毒、耐腐蝕,不與物料或產(chǎn)品發(fā)生化學反應和粘連,易于清潔處理、消毒或滅菌。
2.4 設計開發(fā)
2.4.1 應當明確滅菌工藝(方法和參數(shù))和無菌保證水平(SAL),并提供滅菌確認報告。
2.4.2 如滅菌使用的方法容易出現(xiàn)殘留,應當明確殘留物信息及采取的處理方法。
2.5 采購
2.5.1 應當對采購物品進行檢驗或驗證,需要進行生物學評價的材料,采購物品應當與經(jīng)生物學評價的材料相同。
2.5.2 對來源于動物的原、輔材料應當滿足產(chǎn)品質(zhì)量控制要求。2.5.3 無菌醫(yī)療器械的初包裝材料應當適用于所用的滅菌過程或無菌加工的包裝要求,并執(zhí)行相應法規(guī)和標準的規(guī)定,確保在包裝、運輸、貯存和使用時不會對產(chǎn)品造成污染。
應當根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求確定所采購初包裝材料的初始污染菌和微粒污染可接受水平并形成文件,按照文件要求對采購的初包裝材料進行進貨檢驗并保持相關記錄。
2.6 生產(chǎn)管理
2.6.1 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙霧、毒害物、射線和紫外線等有害物質(zhì)的廠房、設備應當安裝相應的防護裝置,建立其工作環(huán)境條件的要求并形成文件,以進行有效控制。
2.6.2 應當制定潔凈室(區(qū))的衛(wèi)生管理文件,按照規(guī)定對潔凈室(區(qū))進行清潔處理和消毒,并保存記錄。所用的消毒劑或消毒方法不得對設備、工藝裝備、物料和產(chǎn)品造成污染。消毒劑品種應當 6 定期更換,防止產(chǎn)生耐藥菌株。
2.6.3 生產(chǎn)設備所用的潤滑劑、冷卻劑、清洗劑及在潔凈室(區(qū))內(nèi)通過模具成型后不需清潔處理的零配件所用的脫模劑,均不得對產(chǎn)品造成污染。
2.6.4 應當制定工位器具的管理文件,所選用的工位器具應當能避免產(chǎn)品在存放和搬運中被污染和損壞。
2.6.5 進入潔凈室(區(qū))的物品,包括原料和零配件等必須按程序進行凈化處理。
對于需清潔處理的無菌醫(yī)療器械的零配件,末道清潔處理應當在相應級別的潔凈室(區(qū))內(nèi)進行,末道清潔處理介質(zhì)應當滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求。
2.6.6 應當建立清場的管理規(guī)定,以防止產(chǎn)品的交叉污染,并做好清場記錄。
2.6.7 應當建立批號管理規(guī)定,明確生產(chǎn)批號和滅菌批號的關系,規(guī)定每批產(chǎn)品應形成的記錄。
2.6.8 應當選擇適宜的方法對產(chǎn)品進行滅菌或采用適宜的無菌加工技術以保證產(chǎn)品無菌,并執(zhí)行相關法規(guī)和標準的要求。
2.6.9 應當建立無菌醫(yī)療器械滅菌過程確認程序并形成文件。滅菌過程應當按照相關標準要求在初次實施前進行確認,必要時再確認,并保持滅菌過程確認記錄。
2.6.10 應當制定滅菌過程控制文件,保持每一滅菌批的滅菌過程參數(shù)記錄,滅菌記錄應當可追溯到產(chǎn)品的每一生產(chǎn)批。
2.6.11 對直接或間接接觸心血管系統(tǒng)、淋巴系統(tǒng)或腦脊髓液或藥液的零配件應當至少能追溯到產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原材料、滅菌設備和生產(chǎn)環(huán)境。
2.6.12 應當根據(jù)對產(chǎn)品質(zhì)量影響的程度規(guī)定各種無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品和材料的貯存條件,貯存場所應當具有相應的環(huán)境監(jiān)控設施,應當控制和記錄貯存條件,貯存條件應當在標簽或使用說明書中注明。
2.7 質(zhì)量控制
2.7.1 應當具備無菌、微生物限度和陽性對照的檢測能力和條件。
2.7.2 應當對工藝用水進行監(jiān)控和定期檢測,并保持監(jiān)控記錄和檢測報告。
2.7.3 應當按照醫(yī)療器械相關行業(yè)標準要求對潔凈室(區(qū))的塵粒、浮游菌或沉降菌、換氣次數(shù)或風速、靜壓差、溫度和相對濕度進行定期檢(監(jiān))測,并保存檢(監(jiān))測記錄。
2.7.4 應當根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求確定產(chǎn)品的初始污染菌和微粒污染的控制水平并形成文件,明確中間品的存儲環(huán)境要求和存放時間,按文件要求定期檢測并保持相關記錄。應當定期對檢測記錄進行匯總和趨勢分析。
2.7.5 應當根據(jù)產(chǎn)品留樣目的確定留樣數(shù)量和留樣方式,按照生產(chǎn)批或滅菌批等進行留樣,并保存留樣觀察記錄或留樣檢驗記錄。
第三部分 術 語
3.1 下列術語的含義是:
批號:用于識別一個特定批的具有唯一性的數(shù)字和(或)字母的組合。
生產(chǎn)批:指在一段時間內(nèi),同一工藝條件下連續(xù)生產(chǎn)出的具有同一性質(zhì)和質(zhì)量的產(chǎn)品。
滅菌批:在同一滅菌容器內(nèi),同一工藝條件下滅菌的具有相同無 8 菌保證水平的產(chǎn)品。
滅菌:用以使產(chǎn)品無任何形式的存活微生物的過程,且該過程應當經(jīng)過確認。
無菌:產(chǎn)品上無存活微生物的狀態(tài)。初包裝材料:與產(chǎn)品直接接觸的包裝材料。
潔凈室(區(qū)):需要對塵粒及微生物含量進行控制的房間(區(qū)域)。其建筑結(jié)構(gòu)、裝備及其作用均具有減少該房間(區(qū)域)內(nèi)污染源的介入、產(chǎn)生和滯留的功能。
潔凈度:潔凈環(huán)境內(nèi)單位體積空氣中含大于或等于某一粒徑的懸浮粒子和微生物最大允許統(tǒng)計數(shù)。
無菌加工:在受控的環(huán)境中進行產(chǎn)品的無菌制備及產(chǎn)品的無菌灌裝。該環(huán)境的空氣供應、材料、設備和人員都得到控制,使微生物和微粒污染控制到可接受水平。
第四部分 附 則
4.1 本附錄由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責解釋。4.2 本附錄自2015年10月1日起施行。原國家食品藥品監(jiān)督管理局于2009年12月16日發(fā)布的《關于印發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范無菌醫(yī)療器械實施細則和檢查評定標準(試行)的通知》(國食藥監(jiān)械〔2009〕835號)同時廢止。
第三篇:20150715 無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范實施細則
=
醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范附錄
無菌醫(yī)療器械
第一部分 范圍和原則
1.1 本附錄是對無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的特殊要求。
1.2 無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)須滿足其質(zhì)量和預期用途的要求,最大限度地降低污染,并應當根據(jù)產(chǎn)品特性、生產(chǎn)工藝和設備等因素,確定無菌醫(yī)療器械潔凈室(區(qū))的潔凈度級別,以保證醫(yī)療器械不受污染或能有效排除污染。
第二部分 特殊要求
2.1 人員
2.1.1 凡在潔凈室(區(qū))工作的人員應當定期進行衛(wèi)生和微生物學基礎知識、潔凈作業(yè)等方面培訓。臨時進入潔凈室(區(qū))的人員,應當對其進行指導和監(jiān)督。
2.1.2 應當建立對人員的清潔要求,制定潔凈室(區(qū))工作人員衛(wèi)生守則。人員進入潔凈室(區(qū))應當按照程序進行凈化,并穿戴工作帽、口罩、潔凈工作服、工作鞋。裸手接觸產(chǎn)品的操作人員每隔一定時間應當對手再次進行消毒。裸手消毒劑的種類應當定期更換。
2.1.3 應當制定人員健康要求,建立人員健康檔案。直接接觸物料和產(chǎn)品的人員每年至少體檢一次?;加袀魅拘院透腥拘约膊〉娜藛T不得從事直接接觸產(chǎn)品的工作。
2.1.4 應當明確人員服裝要求,制定潔凈和無菌工作服的管理規(guī)定。工作服及其質(zhì)量應當與生產(chǎn)操作的要求及操作區(qū)的潔凈度級別相適應,其式樣和穿著方式應當能夠滿足保護產(chǎn)品和人員的要求。潔凈工作服和無菌工作服不得脫落纖維和顆粒性物質(zhì),無菌工作服應當能夠包蓋全部頭發(fā)、胡須及腳部,并能阻留人體脫落物。
2.2 廠房與設施
2.2.1 應當有整潔的生產(chǎn)環(huán)境。廠區(qū)的地面、路面周圍環(huán)境及運輸?shù)炔粦獙o菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)造成污染。行政區(qū)、生活區(qū)和輔助區(qū)的總體布局應當合理,不得對生產(chǎn)區(qū)有不良影響。廠區(qū)應當遠離有污染的空氣和水等污染源的區(qū)域。
2.2.2 應當根據(jù)所生產(chǎn)的無菌醫(yī)療器械的質(zhì)量要求,確定在相應級別潔凈室(區(qū))內(nèi)進行生產(chǎn)的過程,避免生產(chǎn)中的污染??諝鉂崈艏墑e不同的潔凈室(區(qū))之間的靜壓差應大于5帕,潔凈室(區(qū))與室外大氣的靜壓差應大于10帕,并應有指示壓差的裝置。必要時,相同潔凈級別的不同功能區(qū)域(操作間)之間也應當保持適當?shù)膲翰钐荻取?/p>
2.2.3 植入和介入到血管內(nèi)的無菌醫(yī)療器械及需要在10,000級下的局部100級潔凈室(區(qū))內(nèi)進行后續(xù)加工(如灌裝封等)的無菌醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其末道清潔處理、組裝、初包裝、封口的生產(chǎn)區(qū)域和不經(jīng)清潔處理的零部件的加工生產(chǎn)區(qū)域應當不低于10,000級潔凈度級別。
2.2.4 與血液、骨髓腔或非自然腔道直接或間接接觸的無菌醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其末道清潔處理、組裝、初包裝、封口的生產(chǎn)區(qū)域和不經(jīng)清潔處理的零部件的加工生產(chǎn)區(qū)域應當不低于100,000級潔凈度級別。
2.2.5 與人體損傷表面和粘膜接觸的無菌醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其末道清潔處理、組裝、初包裝、封口的生產(chǎn)區(qū)域和不經(jīng)清潔處理的零部件的加工生產(chǎn)區(qū)域應當不低于300,000級潔凈度級別。
2.2.6 與無菌醫(yī)療器械的使用表面直接接觸、不需清潔處理即使用的初包裝材料,其生產(chǎn)環(huán)境潔凈度級別的設置應當遵循與產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的潔凈度級別相同的原則,使初包裝材料的質(zhì)量滿足所包裝無菌醫(yī)療器械的要求;若初包裝材料不與無菌醫(yī)療器械使用表面直接接觸,應當在不低于300,000級潔凈室(區(qū))內(nèi)生產(chǎn)。
2.2.7 對于有要求或采用無菌操作技術加工的無菌醫(yī)療器械(包括醫(yī)用材料),應當在10,000級下的局部100級潔凈室(區(qū))內(nèi)進行生產(chǎn)。
2.2.8 潔凈工作服清洗干燥間、潔具間、專用工位器具的末道清潔處理與消毒的區(qū)域的空氣潔凈度級別可低于生產(chǎn)區(qū)一個級別,但不得低于300,000級。無菌工作服的整理、滅菌后的貯存應當在10,000級潔凈室(區(qū))內(nèi)。
2.2.9 潔凈室(區(qū))應當按照無菌醫(yī)療器械的生產(chǎn)工藝流程及所要求的空氣潔凈度級別進行合理布局,人流、物流走向應當合理。同一潔凈室(區(qū))內(nèi)或相鄰潔凈室(區(qū))間的生產(chǎn)操作不得互相交叉污染。
2.2.10 潔凈室(區(qū))空氣潔凈度級別指標應當符合醫(yī)療器械相關行業(yè)標準的要求。2.2.11 潔凈室(區(qū))的溫度和相對濕度應當與產(chǎn)品生產(chǎn)工藝要求相適應。無特殊要求時,溫度應當控制在18~28℃,相對濕度控制在45%~65%。
2.2.12 進入潔凈室(區(qū))的管道、進回風口布局應當合理,水、電、氣輸送線路與墻體接口處應當可靠密封,照明燈具不得懸吊。
2.2.13 潔凈室(區(qū))內(nèi)操作臺應當光滑、平整、不脫落塵粒和纖維,不易積塵并便于清潔處理和消毒。
2.2.14 生產(chǎn)廠房應當設置防塵、防止昆蟲和其他動物進入的設施。潔凈室(區(qū))的門、窗及安全門應當密閉,潔凈室(區(qū))的門應當向潔凈度高的方向開啟,潔凈室(區(qū))的內(nèi)表面應當便于清潔,不受清潔和消毒的影響。100級的潔凈室(區(qū))內(nèi)不得設置地漏。在其他潔凈室(區(qū))內(nèi),水池或地漏應當有適當?shù)脑O計和維護,并安裝易于清潔且?guī)в锌諝庾钄喙δ艿难b置以防倒灌,同外部排水系統(tǒng)的連接方式應當能夠防止微生物的侵入。
2.2.15 潔凈室(區(qū))內(nèi)使用的壓縮空氣等工藝用氣均應當經(jīng)過凈化處理。與產(chǎn)品使用表面直接接觸的氣體,其對產(chǎn)品的影響程度應當進行驗證和控制,以適應所生產(chǎn)產(chǎn)品的要求。
2.2.16 潔凈室(區(qū))內(nèi)的人數(shù)應當與潔凈室(區(qū))面積相適應。2.3 設備
2.3.1 生產(chǎn)設備、工藝裝備和工位器具應當符合潔凈環(huán)境控制和工藝文件的要求。
2.3.2 潔凈室(區(qū))空氣凈化系統(tǒng)應當經(jīng)過確認并保持連續(xù)運行,維持相應的潔凈度級別,并在一定周期后進行再確認。
若停機后再次開啟空氣凈化系統(tǒng),應當進行必要的測試或驗證,以確認仍能達到規(guī)定的潔凈度級別要求。
2.3.3 應當確定所需要的工藝用水。當生產(chǎn)過程中使用工藝用水時,應當配備相應的制水設備,并有防止污染的措施,用量較大時應當通過管道輸送至潔凈室(區(qū))的用水點。工藝用水應當滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求。
2.3.4 應當制定工藝用水的管理文件,工藝用水的儲罐和輸送管道應當滿足產(chǎn)品要求,并定期清洗、消毒。
2.3.5 與物料或產(chǎn)品直接接觸的設備、工藝裝備及管道表面應當光潔、平整、無顆粒物質(zhì)脫落、無毒、耐腐蝕,不與物料或產(chǎn)品發(fā)生化學反應和粘連,易于清潔處理、消毒或滅菌。
2.4 設計開發(fā)
2.4.1 生產(chǎn)企業(yè)滅菌的,應當明確滅菌工藝(方法和參數(shù))和無菌保證水平(SAL),并提供滅菌確認報告。
2.4.2 如滅菌使用的方法容易出現(xiàn)殘留,應當明確殘留物信息及采取的處理方法。2.5 采購
2.5.1 應當對采購物品進行檢驗或驗證,需要進行生物學評價的材料,采購物品應當與經(jīng)生物學評價的材料相同。
2.5.2 對來源于動物的原、輔材料應當滿足產(chǎn)品質(zhì)量控制要求。
2.5.3 無菌醫(yī)療器械的初包裝材料應當適用于所用的滅菌過程或無菌加工的包裝要求,并執(zhí)行相應法規(guī)和標準的規(guī)定,確保在包裝、運輸、貯存和使用時不會對產(chǎn)品造成污染。應當根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求確定所采購初包裝材料的初始污染菌和微粒污染可接受水平并形成文件,按照文件要求對采購的初包裝材料進行進貨檢驗并保持相關記錄。
2.6 生產(chǎn)管理
2.6.1 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙霧、毒害物、射線和紫外線等有害物質(zhì)的廠房、設備應當安裝相應的防護裝置,建立其工作環(huán)境條件的要求并形成文件,以進行有效控制。
2.6.2 應當制定潔凈室(區(qū))的衛(wèi)生管理文件,按照規(guī)定對潔凈室(區(qū))進行清潔處理和消毒,并保存記錄。所用的消毒劑或消毒方法不得對設備、工藝裝備、物料和產(chǎn)品造成污染。消毒劑品種應當定期更換,防止產(chǎn)生耐藥菌株。
2.6.3 生產(chǎn)設備所用的潤滑劑、冷卻劑、清洗劑及在潔凈室(區(qū))內(nèi)通過模具成型后不需清潔處理的零配件所用的脫模劑,均不得對產(chǎn)品造成污染。
2.6.4 應當制定工位器具的管理文件,所選用的工位器具應當能避免產(chǎn)品在存放和搬運中被污染和損壞。
2.6.5 進入潔凈室(區(qū))的物品,包括原料和零配件等必須按程序進行凈化處理。
對于需清潔處理的無菌醫(yī)療器械的零配件,末道清潔處理應當在相應級別的潔凈室(區(qū))內(nèi)進行,末道清潔處理介質(zhì)應當滿足產(chǎn)品質(zhì)量的要求。
2.6.6 應當建立清場的管理規(guī)定,以防止產(chǎn)品的交叉污染,并做好清場記錄。
2.6.7 應當建立批號管理規(guī)定,明確生產(chǎn)批號和滅菌批號的關系,規(guī)定每批產(chǎn)品應形成的記錄。
2.6.8 應當選擇適宜的方法對產(chǎn)品進行滅菌或采用適宜的無菌加工技術以保證產(chǎn)品無菌,并執(zhí)行相關法規(guī)和標準的要求。
2.6.9 應當建立無菌醫(yī)療器械滅菌過程確認程序并形成文件。滅菌過程應當按照相關標準要求在初次實施前進行確認,必要時再確認,并保持滅菌過程確認記錄。
2.6.10 應當制定滅菌過程控制文件,保持每一滅菌批的滅菌過程參數(shù)記錄,滅菌記錄應當可追溯到產(chǎn)品的每一生產(chǎn)批。
2.6.11 對直接或間接接觸心血管系統(tǒng)、淋巴系統(tǒng)或腦脊髓液或藥液的零配件應當至少能追溯到產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原材料、滅菌設備和生產(chǎn)環(huán)境。
2.6.12 應當根據(jù)對產(chǎn)品質(zhì)量影響的程度規(guī)定各種無菌醫(yī)療器械產(chǎn)品和材料的貯存條件,貯存場所應當具有相應的環(huán)境監(jiān)控設施,應當控制和記錄貯存條件,貯存條件應當在標簽或使用說明書中注明。
2.7 質(zhì)量控制
2.7.1 應當具備無菌、微生物限度和陽性對照的檢測能力和條件。2.7.2 應當對工藝用水進行監(jiān)控和定期檢測,并保持監(jiān)控記錄和檢測報告。
2.7.3 應當按照醫(yī)療器械相關行業(yè)標準要求對潔凈室(區(qū))的塵粒、浮游菌或沉降菌、換氣次數(shù)或風速、靜壓差、溫度和相對濕度進行定期檢(監(jiān))測,并保存檢(監(jiān))測記錄。2.7.4 應當根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量要求確定產(chǎn)品的初始污染菌和微粒污染的控制水平并形成文件,明確中間品的存儲環(huán)境要求和存放時間,按文件要求定期檢測并保持相關記錄。應當定期對檢測記錄進行匯總和趨勢分析。
2.7.5 應當根據(jù)產(chǎn)品留樣目的確定留樣數(shù)量和留樣方式,按照生產(chǎn)批或滅菌批等進行留樣,并保存留樣觀察記錄或留樣檢驗記錄。
第三部分 術 語
3.1 下列術語的含義是:
批號:用于識別一個特定批的具有唯一性的數(shù)字和(或)字母的組合。
生產(chǎn)批:指在一段時間內(nèi),同一工藝條件下連續(xù)生產(chǎn)出的具有同一性質(zhì)和質(zhì)量的產(chǎn)品。滅菌批:在同一滅菌容器內(nèi),同一工藝條件下滅菌的具有相同無菌保證水平的產(chǎn)品。滅菌:用以使產(chǎn)品無任何形式的存活微生物的過程,且該過程應當經(jīng)過確認。無菌:產(chǎn)品上無存活微生物的狀態(tài)。
初包裝材料:與產(chǎn)品直接接觸的包裝材料。
潔凈室(區(qū)):需要對塵粒及微生物含量進行控制的房間(區(qū)域)。其建筑結(jié)構(gòu)、裝備及其作用均具有減少該房間(區(qū)域)內(nèi)污染源的介入、產(chǎn)生和滯留的功能。
潔凈度:潔凈環(huán)境內(nèi)單位體積空氣中含大于或等于某一粒徑的懸浮粒子和微生物最大允許統(tǒng)計數(shù)。
無菌加工:在受控的環(huán)境中進行產(chǎn)品的無菌制備及產(chǎn)品的無菌灌裝。該環(huán)境的空氣供應、材料、設備和人員都得到控制,使微生物和微粒污染控制到可接受水平。
第四部分 附 則
4.1 本附錄由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責解釋。
4.2 本附錄自2015年10月1日起施行。原國家食品藥品監(jiān)督管理局于2009年12月16日發(fā)布的《關于印發(fā)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范無菌醫(yī)療器械實施細則和檢查評定標準(試行)的通知》(國食藥監(jiān)械〔2009〕835號)同時廢止。
第四篇:醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范
醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為保障醫(yī)療器械安全、有效,規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務院令第650號)、《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第7號),制定本規(guī)范。
第二條 醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))在醫(yī)療器械設計開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務等過程中應當遵守本規(guī)范的要求。
第三條 企業(yè)應當按照本規(guī)范的要求,結(jié)合產(chǎn)品特點,建立健全與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應的質(zhì)量管理體系,并保證其有效運行。
第四條 企業(yè)應當將風險管理貫穿于設計開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和售后服務等全過程,所采取的措施應當與產(chǎn)品存在的風險相適應。
第二章 機構(gòu)與人員
第五條 企業(yè)應當建立與醫(yī)療器械生產(chǎn)相適應的管理機構(gòu),并有組織機構(gòu)圖,明確各部門的職責和權限,明確質(zhì)量管理職能。生產(chǎn)管理部門和質(zhì)量管理部門負責人不得互相兼任。
第六條 企業(yè)負責人是醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量的主要責任人,應當履行以下職責:
(一)組織制定企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標;
(二)確保質(zhì)量管理體系有效運行所需的人力資源、基礎設施和工作環(huán)境等;
三)組織實施管理評審,定期對質(zhì)量管理體系運行情況進行評估,并持續(xù)改進;
(四)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的要求組織生產(chǎn)。
第七條 企業(yè)負責人應當確定一名管理者代表。管理者代表負責建立、實施并保持質(zhì)量管理體系,報告質(zhì)量管理體系的運行情況和改進需求,提高員工滿足法規(guī)、規(guī)章和顧客要求的意識。
第八條 技術、生產(chǎn)和質(zhì)量管理部門的負責人應當熟悉醫(yī)療器械相關法律法規(guī),具有質(zhì)量管理的實踐經(jīng)驗,有能力對生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理中的實際問題作出正確的判斷和處理。
第九條 企業(yè)應當配備與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員、管理人員和操作人員,具有相應的質(zhì)量檢驗機構(gòu)或者專職檢驗人員。
第十條 從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員,應當經(jīng)過與其崗位要求相適應的培訓,具有相關理論知識和實際操作技能。
第十一條 從事影響產(chǎn)品質(zhì)量工作的人員,企業(yè)應當對其健康進行管理,并建立健康檔案。
第三章 廠房與設施
第十二條 廠房與設施應當符合生產(chǎn)要求,生產(chǎn)、行政和輔助區(qū)的總體布局應當合理,不得互相妨礙。
第十三條 廠房與設施應當根據(jù)所生產(chǎn)產(chǎn)品的特性、工藝流程及相應的潔凈級別要求合理設計、布局和使用。生產(chǎn)環(huán)境應當整潔、符合產(chǎn)品質(zhì)量需要及相關技術標準的要求。產(chǎn)品有特殊要求的,應當確保廠房的外部環(huán)境不能對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響,必要時應當進行驗證。
第十四條 廠房應當確保生產(chǎn)和貯存產(chǎn)品質(zhì)量以及相關設備性能不會直接或者間接受到影響,廠房應當有適當?shù)恼彰?、溫度、濕度和通風控制條件。
第十五條 廠房與設施的設計和安裝應當根據(jù)產(chǎn)品特性采取必要的措施,有效防止昆蟲或者其他動物進入。對廠房與設施的維護和維修不得影響產(chǎn)品質(zhì)量。
第十六條 生產(chǎn)區(qū)應當有足夠的空間,并與其產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、品種相適應。
第十七條 倉儲區(qū)應當能夠滿足原材料、包裝材料、中間品、產(chǎn)品等的貯存條件和要求,按照待驗、合格、不合格、退貨或者召回等情形進行分區(qū)存放,便于檢查和監(jiān)控。
第十八條 企業(yè)應當配備與產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、品種、檢驗要求相適應的檢驗場所和設施。
第四章 設 備
第十九條 企業(yè)應當配備與所生產(chǎn)產(chǎn)品和規(guī)模相匹配的生產(chǎn)設備、工藝裝備等,并確保有效運行。
第二十條 生產(chǎn)設備的設計、選型、安裝、維修和維護必須符合預定用途,便于操作、清潔和維護。生產(chǎn)設備應當有明顯的狀態(tài)標識,防止非預期使用。
企業(yè)應當建立生產(chǎn)設備使用、清潔、維護和維修的操作規(guī)程,并保存相應的操作記錄。
第二十一條 企業(yè)應當配備與產(chǎn)品檢驗要求相適應的檢驗儀器和設備,主要檢驗儀器和設備應當具有明確的操作規(guī)程。
第二十二條 企業(yè)應當建立檢驗儀器和設備的使用記錄,記錄內(nèi)容包括使用、校準、維護和維修等情況。
第二十三條 企業(yè)應當配備適當?shù)挠嬃科骶?。計量器具的量程和精度應當滿足使用要求,標明其校準有效期,并保存相應記錄。
第五章 文件管理
第四十五條 企業(yè)應當按照建立的質(zhì)量管理體系進行生產(chǎn),以保證產(chǎn)品符合強制性標準和經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術要求。
第四十六條 企業(yè)應當編制生產(chǎn)工藝規(guī)程、作業(yè)指導書等,明確關鍵工序和特殊過程。
第四十七條 在生產(chǎn)過程中需要對原材料、中間品等進行清潔處理的,應當明確清潔方法和要求,并對清潔效果進行驗證。
第四十八條 企業(yè)應當根據(jù)生產(chǎn)工藝特點對環(huán)境進行監(jiān)測,并保存記錄。
第四十九條 企業(yè)應當對生產(chǎn)的特殊過程進行確認,并保存記錄,包括確認方案、確認方法、操作人員、結(jié)果評價、再確認等內(nèi)容。
生產(chǎn)過程中采用的計算機軟件對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的,應當進行驗證或者確認。
第五十條 每批(臺)產(chǎn)品均應當有生產(chǎn)記錄,并滿足可追溯的要求。
生產(chǎn)記錄包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、原材料批號、生產(chǎn)批號或者產(chǎn)品編號、生產(chǎn)日期、數(shù)量、主要設備、工藝參數(shù)、操作人員等內(nèi)容。
第五十一條 企業(yè)應當建立產(chǎn)品標識控制程序,用適宜的方法對產(chǎn)品進行標識,以便識別,防止混用和錯用。
第五十二條 企業(yè)應當在生產(chǎn)過程中標識產(chǎn)品的檢驗狀態(tài),防止不合格中間產(chǎn)品流向下道工序。
第五十三條 企業(yè)應當建立產(chǎn)品的可追溯性程序,規(guī)定產(chǎn)品追溯范圍、程度、標識和必要的記錄。
第五十四條 產(chǎn)品的說明書、標簽應當符合相關法律法規(guī)及標準要求。
第五十五條 企業(yè)應當建立產(chǎn)品防護程序,規(guī)定產(chǎn)品及其組成部分的防護要求,包括污染防護、靜電防護、粉塵防護、腐蝕防護、運輸防護等要求。防護應當包括標識、搬運、包裝、貯存和保護等。
第九章 質(zhì)量控制
第五十六條 企業(yè)應當建立質(zhì)量控制程序,規(guī)定產(chǎn)品檢驗部門、人員、操作等要求,并規(guī)定檢驗儀器和設備的使用、校準等要求,以及產(chǎn)品放行的程序。
第五十七條 檢驗儀器和設備的管理使用應當符合以下要求:
(一)定期對檢驗儀器和設備進行校準或者檢定,并予以標識;
(二)規(guī)定檢驗儀器和設備在搬運、維護、貯存期間的防護要求,防止檢驗結(jié)果失準;
(三)發(fā)現(xiàn)檢驗儀器和設備不符合要求時,應當對以往檢驗結(jié)果進行評價,并保存驗證記錄;
(四)對用于檢驗的計算機軟件,應當確認。
第五十八條 企業(yè)應當根據(jù)強制性標準以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術要求制定產(chǎn)品的檢驗規(guī)程,并出具相應的檢驗報告或者證書。
需要常規(guī)控制的進貨檢驗、過程檢驗和成品檢驗項目原則上不得進行委托檢驗。對于檢驗條件和設備要求較高,確需委托檢驗的項目,可委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進行檢驗,以證明產(chǎn)品符合強制性標準和經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術要求。
第五十九條 每批(臺)產(chǎn)品均應當有檢驗記錄,并滿足可追溯的要求。檢驗記錄應當包括進貨檢驗、過程檢驗和成品檢驗的檢驗記錄、檢驗報告或者證書等。
第六十條 企業(yè)應當規(guī)定產(chǎn)品放行程序、條件和放行批準要求。放行的產(chǎn)品應當附有合格證明。
第六十一條 企業(yè)應當根據(jù)產(chǎn)品和工藝特點制定留樣管理規(guī)定,按規(guī)定進行留樣,并保持留樣觀察記錄。
第十章 銷售和售后服務
第六十二條 企業(yè)應當建立產(chǎn)品銷售記錄,并滿足可追溯的要求。銷售記錄至少包括醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量;生產(chǎn)批號、有效期、銷售日期、購貨單位名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第六十三條 直接銷售自產(chǎn)產(chǎn)品或者選擇醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應當符合醫(yī)療器械相關法規(guī)和規(guī)范要求。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)存在違法違規(guī)經(jīng)營行為時,應當及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。
第六十四條 企業(yè)應當具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的售后服務能力,建立健全售后服務制度。應當規(guī)定售后服務的要求并建立售后服務記錄,并滿足可追溯的要求。
第六十五條 需要由企業(yè)安裝的醫(yī)療器械,應當確定安裝要求和安裝驗證的接收標準,建立安裝和驗收記錄。
由使用單位或者其他企業(yè)進行安裝、維修的,應當提供安裝要求、標準和維修零部件、資料、密碼等,并進行指導。
第六十六條 企業(yè)應當建立顧客反饋處理程序,對顧客反饋信息進行跟蹤分析。
第十一章 不合格品控制
第六十七條 企業(yè)應當建立不合格品控制程序,規(guī)定不合格品控制的部門和人員的職責與權限。
第六十八條 企業(yè)應當對不合格品進行標識、記錄、隔離、評審,根據(jù)評審結(jié)果,對不合格品采取相應的處置措施。
第六十九條 在產(chǎn)品銷售后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時,企業(yè)應當及時采取相應措施,如召回、銷毀等。
第七十條 不合格品可以返工的,企業(yè)應當編制返工控制文件。返工控制文件包括作業(yè)指導書、重新檢驗和重新驗證等內(nèi)容。不能返工的,應當建立相關處置制度。
第十二章 不良事件監(jiān)測、分析和改進
第七十一條 企業(yè)應當指定相關部門負責接收、調(diào)查、評價和處理顧客投訴,并保持相關記錄。
第七十二條 企業(yè)應當按照有關法規(guī)的要求建立醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測制度,開展不良事件監(jiān)測和再評價工作,并保持相關記錄。
第七十三條 企業(yè)應當建立數(shù)據(jù)分析程序,收集分析與產(chǎn)品質(zhì)量、不良事件、顧客反饋和質(zhì)量管理體系運行有關的數(shù)據(jù),驗證產(chǎn)品安全性和有效性,并保持相關記錄。
第七十四條 企業(yè)應當建立糾正措施程序,確定產(chǎn)生問題的原因,采取有效措施,防止相關問題再次發(fā)生。
應當建立預防措施程序,確定潛在問題的原因,采取有效措施,防止問題發(fā)生。
第七十五條 對于存在安全隱患的醫(yī)療器械,企業(yè)應當按照有關法規(guī)要求采取召回等措施,并按規(guī)定向有關部門報告。
第七十六條 企業(yè)應當建立產(chǎn)品信息告知程序,及時將產(chǎn)品變動、使用等補充信息通知使用單位、相關企業(yè)或者消費者。
第七十七條 企業(yè)應當建立質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核程序,規(guī)定審核的準則、范圍、頻次、參加人員、方法、記錄要求、糾正預防措施有效性的評定等內(nèi)容,以確保質(zhì)量管理體系符合本規(guī)范的要求。
第七十八條 企業(yè)應當定期開展管理評審,對質(zhì)量管理體系進行評價和審核,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。
第十三章 附 則
第七十九條 醫(yī)療器械注冊申請人或備案人在進行產(chǎn)品研制時,也應當遵守本規(guī)范的相關要求。
第八十條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局針對不同類別醫(yī)療器械生產(chǎn)的特殊要求,制定細化的具體規(guī)定。
第八十一條 企業(yè)可根據(jù)所生產(chǎn)醫(yī)療器械的特點,確定不適用本規(guī)范的條款,并說明不適用的合理性。
第八十二條 本規(guī)范下列用語的含義是:
驗證:通過提供客觀證據(jù)對規(guī)定要求已得到滿足的認定。
確認:通過提供客觀證據(jù)對特定的預期用途或者應用要求已得到滿足的認定。
關鍵工序:指對產(chǎn)品質(zhì)量起決定性作用的工序。
特殊過程:指通過檢驗和試驗難以準確評定其質(zhì)量的過程。
第八十三條 本規(guī)范由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責解釋。
第八十四條 本規(guī)范自2015年3月1日起施行。原國家食品藥品監(jiān)督管理局于2009年12月16日發(fā)布的《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》(國食藥監(jiān)械〔2009〕833號)同時廢止。
第五篇:醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范
醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查管理辦法(試行)第一章 總 則 第一條 為了加強對《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》檢查工作的管理,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》以及有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查工作,負責制定醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、分類實施細則和檢查評定標準并監(jiān)督實施,負責建立醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查員庫及其管理工作,負責部分高風險第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查工作。國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品認證管理中心(以下簡稱認證管理中心)受國家局委托,承擔部分高風險第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查工作。
第三條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)第二類和除認證管理中心承擔的部分高風險第三類醫(yī)療器械之外的其他第三類醫(yī)療器械(以下簡稱其他第三類醫(yī)療器械)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查工作,部分高風險第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查申報資料的形式審查工作,醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系的日常監(jiān)督管理工作。第二章 申請和資料審查 第四條 第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應當按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求建立質(zhì)量管理體系,保持有效運行,并保存相關記錄。第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應當按照醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求建立質(zhì)量管理體系并組織自查,符合要求后,向所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提出醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查的申請。第五條 申請醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查的生產(chǎn)企業(yè),應當提交以下資料:
(一)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查申請表》(附表1),同時附申請表電子文本;
(二)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》副本和營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)組織機構(gòu)圖;
(四)生產(chǎn)企業(yè)負責人、生產(chǎn)、技術和質(zhì)量管理部門負責人簡歷,學歷和職稱證書復印件;
(五)申請檢查產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證書復印件(如有)、擬注冊產(chǎn)品標準;
(六)生產(chǎn)企業(yè)總平面布置圖、工藝流程圖、生產(chǎn)區(qū)域分布圖;
(七)主要生產(chǎn)設備和檢驗設備目錄;
(八)生產(chǎn)無菌醫(yī)療器械的,應當提供由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的一年內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境檢測報告。生產(chǎn)企業(yè)應當對其申報材料內(nèi)容的真實性負責。第六條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)企業(yè)申請后,對申報資料進行形式審查。符合要求的,對于第二類和其他第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應當在10個工作日內(nèi)完成資料審查,并填寫《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查資料審查表》(附表2);對于部分高風險第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),應當在《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查申請表》上簽署意見,并在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)寄國家局認證管理中心。對于第二類和其他第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)申請資料不符合要求的,應當一次性要求生
產(chǎn)企業(yè)進行補充。生產(chǎn)企業(yè)未在2個月內(nèi)提交補充材料并無正當理由的,終止審查。
第七條 國家局認證管理中心自收到申請資料之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行資料審查,并填寫《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查資料審查表》。對于申請資料不符合要求的,應當一次性要求生產(chǎn)企業(yè)進行補充。生產(chǎn)企業(yè)未在2個月內(nèi)提交補充材料并無正當理由的,終止審查。第三章 現(xiàn)場檢查 第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門在資料審查符合要求后,應當在30個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場檢查。在實施現(xiàn)場檢查前,應當提前5個工作日通知生產(chǎn)企業(yè)。在實施現(xiàn)場檢查前應當制定現(xiàn)場檢查方案?,F(xiàn)場檢查方案內(nèi)容包括:生產(chǎn)企業(yè)基本情況、檢查品種、檢查目的、檢查依據(jù)、現(xiàn)場檢查時間、日程安排、檢查項目、檢查組成員及分工等。
第九條 現(xiàn)場檢查時間一般為2~3天,根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)具體情況可適當縮短或延長。檢查組應當由2名以上檢查員組成,檢查員在醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查員庫中選派。
第十條 現(xiàn)場檢查實行檢查組長負責制。檢查組長負責組織召開現(xiàn)場檢查首次會議、末次會議以及檢查組內(nèi)部會議,負責現(xiàn)場檢查資料匯總,審定現(xiàn)場檢查結(jié)論。第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理局組織現(xiàn)場檢查時,生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應當選派一名觀察員,負責協(xié)調(diào)和聯(lián)絡工作。第十二條 現(xiàn)場檢查開始時,應當召開首次會議。首次會議應當由檢查組成員、觀察員、生產(chǎn)企業(yè)負責人和相關人員參加。內(nèi)容包括確認檢查范圍、落實檢查日程、宣布檢查紀律和注意事項、確定生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)絡人員等。
第十三條 檢查員應當按照檢查方案進行檢查并根據(jù)檢查評定標準,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題如實記錄在《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查記錄表》(附表3)中。
第十四條 在現(xiàn)場檢查期間,檢查組應當召開內(nèi)部會議,交流檢查情況,對疑難問題進行研究并提出處理意見,必要時應予取證。檢查結(jié)束時,檢查組應當召開內(nèi)部會議,進行匯總、評定,填寫《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查匯總表》(附表4)和《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查意見表》(附表5)。檢查組內(nèi)部會議期間,生產(chǎn)企業(yè)人員應當回避。第十五條 現(xiàn)場檢查結(jié)束前,應當召開末次會議。末次會議應當由檢查組成員、觀察員、生產(chǎn)企業(yè)負責人和相關人員參加。內(nèi)容包括檢查組向生產(chǎn)企業(yè)通報現(xiàn)場檢查情況,生產(chǎn)企業(yè)對現(xiàn)場檢查情況進行確認。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題持有異議的,生產(chǎn)企業(yè)應當提供書面說明。
第十六條 《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查匯總表》應當經(jīng)檢查組人員簽字,生產(chǎn)企業(yè)負責人簽署意見并加蓋公章。本表一式兩份,其中一份生產(chǎn)企業(yè)留存。第十七條 在檢查工作結(jié)束后5個工作日內(nèi),檢查組應當將《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查記錄表》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查匯總表》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查意見表》等資料報送現(xiàn)場檢查派出單位。第十八條 在現(xiàn)場檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)存在涉嫌違法違規(guī)情形,檢查組應當中止檢查并及時向生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門和派出單位報告。
第四章 檢查結(jié)論 第十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當在10個工作日內(nèi),對檢查組提交的現(xiàn)場檢查資料進行審核,并提出審核結(jié)論。
第二十條 醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查的結(jié)論分為“通過檢查”、“整改后復查”、“未通過檢查”三種情況。需要整改后復查的,生產(chǎn)企業(yè)應當在6個月內(nèi)提交復查申請及整改報告。整改復查工作由原檢查部門進行。復查應當在收到復查申請后30個工作日內(nèi)完成,整改復查后仍達不到“通過檢查”標準的,檢查結(jié)論為“未通過檢查”。未在規(guī)定期限內(nèi)提交復查申請和整改報告的,視作“未通過檢查”。未通過檢查的生產(chǎn)企業(yè)可在6個月后按照本辦法重新申請醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查。
第二十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理局和省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門對經(jīng)過檢查的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查結(jié)果通知書》(附表6)。第二十二條 通過檢查的生產(chǎn)企業(yè),其《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查結(jié)果通知書》有效期為4年?!夺t(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查結(jié)果通知書》格式由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一制訂。第五章 監(jiān)督檢查 第二十三條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應當對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況進行監(jiān)督檢查,國家食品藥品監(jiān)督管理局應當對全國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況進行監(jiān)督抽查。第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應當制訂醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范監(jiān)督檢查計劃,對于列入國家或省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門重點監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄品種的生產(chǎn)企業(yè)應當每年至少監(jiān)督檢查一次。監(jiān)督檢查計劃及監(jiān)督檢查情況應報國家食品藥品監(jiān)督管理局。
對于首次獲準注冊的第二類、第三類醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè),省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應當在其正式生產(chǎn)后6個月內(nèi)進行醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范復查。第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門在對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查時應當重點檢查以下內(nèi)容:
(一)以往檢查不合格項目的整改情況;
(二)生產(chǎn)企業(yè)組織機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)負責人、關鍵崗位的人員變動情況;
(三)設計變更和生產(chǎn)工藝變更情況,主要生產(chǎn)設備、檢驗設備的變更、使用維護情況,以及生產(chǎn)環(huán)境變化情況;
(四)產(chǎn)品檢驗情況,特別是委托檢驗情況;
(五)食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督抽驗不合格產(chǎn)品的整改情況;
(六)委托生產(chǎn)或接受委托生產(chǎn)是否符合有關規(guī)定;
(七)顧客投訴、不良事件的報告和處理情況;
(八)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范及相關實施細則規(guī)定的其他內(nèi)容。第二十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查結(jié)束后,應當向生產(chǎn)企業(yè)出具《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范監(jiān)督檢查意見》(附表7)。第二十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)嚴重違反醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的,應當責令生產(chǎn)企業(yè)限期整改或停產(chǎn)整頓;發(fā)現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的,按有關法規(guī)和規(guī)定處理。第六章 檢查員管理 第二十八條 國家食品藥品監(jiān)督管理局負責組織開展醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查員遴選和培訓,建立醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查員庫。參加第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查的檢查員應當從檢查員庫中選派。
第二十九條 醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查員應經(jīng)所在單位推薦,由所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查后,報國家食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局培訓、考核合格的人員方可進入醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查員庫。第三十條 醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查員受食品藥品監(jiān)督管理部門的委派,承擔醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查工作。
第三十一條 醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查員應當具備以下條件:
(一)遵紀守法、廉潔正派、堅持原則、實事求是;
(二)熟悉國家相關法律、法規(guī),掌握并能正確執(zhí)行醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范有關規(guī)定;
(三)從事醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作或技術工作,具有一定醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系檢查工作經(jīng)驗,身體健康,無傳染性疾病,能勝任現(xiàn)場檢查工作;
(四)參加醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范培訓并經(jīng)考核合格。
第三十二條 醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查員應當嚴格按照本辦法規(guī)定,認真履行檢查工作職責,不得進行有償咨詢服務活動,存在可能影響公正執(zhí)行任務的情形時應當申請回避,對生產(chǎn)企業(yè)的技術資料及相關情況負保密責任。
第三十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查員的管理,對檢查員定期進行考核和再培訓。
對違反有關規(guī)定的檢查人員,食品藥品監(jiān)督管理部門依情節(jié)輕重給以批評教育、警告、暫?;蛘呷∠麢z查員資格;情節(jié)嚴重的,按照有關規(guī)定處理。第七章 附 則 第三十四條 本辦法中部分高風險第三類醫(yī)療器械品種由國家食品藥品監(jiān)督管理局確定、調(diào)整并公布。
第三十五條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。第三十六條本辦法自2011年1月1日起施行。