第一篇:2016行政執(zhí)法案例專項(xiàng)評(píng)估實(shí)施方案
2016行政執(zhí)法案例專項(xiàng)評(píng)估實(shí)施方案
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,規(guī)范行政行為,提高服務(wù)效能,加快依法行政進(jìn)程,經(jīng)研究,決定開展“2016年行政執(zhí)法案例專項(xiàng)評(píng)估活動(dòng)”,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、評(píng)估范圍
隨機(jī)抽取全市具有行政執(zhí)法職能的部門自2016年1月以來發(fā)生的120件行政執(zhí)法案卷卷宗。其中許可審批類50件,行政處罰類50件,其他類20件。
二、評(píng)估原則
1、依法行政的原則。具體行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定。
2、公開透明的原則。行政執(zhí)法事項(xiàng)公開,具體行政行為的依據(jù)、程序、相關(guān)證據(jù)以及結(jié)果向社會(huì)公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
3、高效便民的原則。按照為民、便民、利民、惠民的要求,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、評(píng)估內(nèi)容
1、職權(quán)依據(jù)充分。行政機(jī)關(guān)在作出具體行政執(zhí)法行為時(shí)是否有法定職權(quán),是否存在濫用職權(quán)或者超越行使職權(quán)的情形。
2、認(rèn)定事實(shí)清楚。行政相對(duì)人主體認(rèn)定是否正確,認(rèn)定事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分有效,適用依據(jù)是否正確,自由裁量是否適當(dāng)。
3、執(zhí)法程序合法。適用一般程序或者簡(jiǎn)易程序是否正確;執(zhí)法流程中受理、調(diào)查、審查、決定、期限、送達(dá)等環(huán)節(jié)是否依法合規(guī);是否充分保障行政相對(duì)人的參與權(quán)、陳述申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),是否正確告知其申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、期限;是否亮證執(zhí)法;收集證據(jù)的程序和方式是否合法;有無當(dāng)場(chǎng)收繳,當(dāng)場(chǎng)收繳是否使用正確;有無按照法定程序送達(dá)。
4、案卷制作規(guī)范。外觀整潔,格式規(guī)范,目錄、頁碼完整,符合行政執(zhí)法卷宗立卷歸檔要求。
四、評(píng)估方式
采用問卷調(diào)查和案卷評(píng)查相結(jié)合的方式。行政相對(duì)人采用問卷調(diào)查方式;市監(jiān)察局、市政府法制辦、市行政服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行案卷評(píng)查,同時(shí)綜合考慮“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行中流程監(jiān)管和相對(duì)人評(píng)價(jià)情況。
五、時(shí)間安排
本次活動(dòng)由市建設(shè)“效率”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織,10月下旬至11月底前組織實(shí)施。1、10月下旬由市建設(shè)“效率”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,公布行政執(zhí)法專項(xiàng)評(píng)估的120例案件。2、11月上旬,市監(jiān)察局、市政府法制辦、市行政服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門組織開展案例評(píng)估工作;市建設(shè)“效率”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向行政相對(duì)人發(fā)放測(cè)評(píng)問卷。3、11月下旬,回收問卷,匯總評(píng)估意見和結(jié)果,及時(shí)反饋給各行政執(zhí)法部門。
六、結(jié)果運(yùn)用
1、評(píng)估結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并納入全市“效率”建設(shè)考核內(nèi)容。
2、針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,各相關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)真制定整改方案,報(bào)市建設(shè)“效率”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二篇:行政執(zhí)法實(shí)施方案
黃土坎鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案
為全面推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,根據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》(省政府令第148號(hào))和兩市關(guān)于推行行政執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹依法治國方略,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,加強(qiáng)政府法制建設(shè),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,促進(jìn)依法行政,把政府工作納入法制化軌道,保證法律法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好法制環(huán)境。
二、實(shí)施范圍
全鎮(zhèn)行政職能機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)及依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定受行政機(jī)關(guān)委托擁有一定行政管理職權(quán)的事業(yè)組織(站、所)都應(yīng)實(shí)施本方案。上級(jí)政府所屬部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任制工作按本系統(tǒng)的方案進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)接受鎮(zhèn)政府監(jiān)督。
三、目標(biāo)
總體目標(biāo):提高政府行政執(zhí)法水平,推進(jìn)政府實(shí)現(xiàn)依法行政。
具體目標(biāo):
1.組織領(lǐng)導(dǎo)得力。政府領(lǐng)導(dǎo)將法制工作作為重要職責(zé),將依法行政作為基本工作方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.執(zhí)法權(quán)責(zé)明確。掌握應(yīng)負(fù)責(zé)執(zhí)行的和賦予本級(jí)行政機(jī)關(guān)一定管理職權(quán)的法律法規(guī)及規(guī)章,明確具體執(zhí)法權(quán)限與相應(yīng)的法律責(zé)任。
3.監(jiān)督機(jī)制完善。法制監(jiān)督的各項(xiàng)制度健全,對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。
4.執(zhí)法隊(duì)伍合格。行政執(zhí)法人員按上級(jí)政府的計(jì)劃安排參加法制培訓(xùn),經(jīng)統(tǒng)一考試合格,具有較高的政治覺悟,遵紀(jì)守法,熟悉執(zhí)法業(yè)務(wù),依法履行職責(zé),秉公、文明、廉潔執(zhí)法。
5.執(zhí)法行為合法。實(shí)施各項(xiàng)行政執(zhí)法行為主體資格合法,合乎法定權(quán)限,認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,行政行為合法適當(dāng)。
四、實(shí)施內(nèi)容
從2011年起,鎮(zhèn)政府全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。具體實(shí)施內(nèi)容如下:
1.清理執(zhí)法依據(jù),依法規(guī)范執(zhí)法主體。要認(rèn)真清理實(shí)施和配合實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章,分類排序列出執(zhí)法目錄。執(zhí)法依據(jù)的范圍是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國務(wù)院部委規(guī)章、省政府規(guī)章。要依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依法規(guī)范行政執(zhí)法主體,分清職權(quán)執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法和委托執(zhí)法三種執(zhí)法性質(zhì)。
2.依法界定執(zhí)法職責(zé),量化執(zhí)法考核目標(biāo)。在清理執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法主體的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,明確執(zhí)法職責(zé),量化執(zhí)法考核目標(biāo),并層層分解落實(shí)到執(zhí)法單位和執(zhí)法崗位。分解量化執(zhí)法考核目標(biāo)的內(nèi)容是:執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法范圍、執(zhí)法種類、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法權(quán)限等。
3.規(guī)范執(zhí)法程序,健全執(zhí)法文書。要按照“高效、快捷、便民”的原則,依法規(guī)范各單位各項(xiàng)行政執(zhí)法行為應(yīng)履行的程序,并向社會(huì)公開。有法定程序的依法定程序,無法定程序的依系統(tǒng)(或行業(yè))規(guī)定的有關(guān)業(yè)務(wù)工作程序;各項(xiàng)行政執(zhí)法行為都要有與履行程序相配套的執(zhí)法文書,凡是上級(jí)主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)執(zhí)法文書的,要按規(guī)定正確使用;上級(jí)未制發(fā)的,可根據(jù)各項(xiàng)行政執(zhí)法程序的需要自行制備使用。
4.建立健全制度,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。要建
立健全與行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)的配套制度。主要有:①執(zhí)法公示制度,要將本級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、主管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施機(jī)構(gòu)(含助理)、執(zhí)法程序、法律責(zé)任、各項(xiàng)執(zhí)法制度等用公示版加以公示;②執(zhí)法人員培訓(xùn)考試制度;③持證上崗亮證執(zhí)法制度;④立、結(jié)案領(lǐng)導(dǎo)審批制度;⑤重要案件領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定制度;⑥罰款決定與收繳分離制度;⑦文明廉潔執(zhí)法制度;⑧行政處罰統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;⑨規(guī)范性文件審核和上報(bào)備案制度。
5.制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。政府將制定對(duì)各單位及執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行百分考評(píng),90分以上為先進(jìn);80分以上為達(dá)標(biāo);75分以上為基本達(dá)標(biāo);未達(dá)到75分為不達(dá)標(biāo)。
五、方法步驟
1.制定方案。鎮(zhèn)政府制定推行行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。
2.組織實(shí)施。各單位要按照本方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施,政府要于10月底前形成行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)材料。并對(duì)執(zhí)法依據(jù)和權(quán)責(zé)的確認(rèn)、分解,采用表格形式,即填寫《行政執(zhí)法職責(zé)分解表》;各項(xiàng)執(zhí)法程序采用流程圖形式,即分別繪制行政處罰、行政審核(或?qū)徟?、行政征收(或征用)、行政處理(裁決、確權(quán))等執(zhí)法程序流程圖;評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)采用表格形式;各項(xiàng)制度采用文字材料形式。方案和以上材料要匯編成冊(cè),并報(bào)市級(jí)政府法制辦備案。要切實(shí)以行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)范各項(xiàng)行政執(zhí)法行為,避免流于形式。
3.監(jiān)督指導(dǎo)。政府要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)幫助解決此項(xiàng)工作中遇到的困難和問題,各單位9月份要開展一次自查,并將情況及時(shí)向政府報(bào)告。鎮(zhèn)政府將隨時(shí)對(duì)各單位的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
4.評(píng)議考核。鎮(zhèn)政府對(duì)所屬助理、站、所及上級(jí)政府所
屬部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行兩次評(píng)議考核(半年初評(píng)、年終總評(píng)),并將考核結(jié)果列入年終工作目標(biāo)責(zé)任制中,對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位取消其評(píng)先資格。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)抓法制工作責(zé)任制,成立行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:鎮(zhèn)長;副組長:行政副鎮(zhèn)長;成員:有關(guān)助理。辦公室下設(shè)司法所,辦公室主任:司法所所長,具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評(píng)議考核等日常工作。
第三篇:行政執(zhí)法專項(xiàng)總結(jié)
關(guān)于開展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的工作總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督,按照《關(guān)于開展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的工作方案》的要求,我院偵查監(jiān)督科按照專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案,積極開展工作,協(xié)同公安、監(jiān)察、政府法制機(jī)構(gòu)、商務(wù)主管部門走訪了國土資源、安監(jiān)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、煙草專賣、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),通過查閱案件臺(tái)帳和抽查案卷等方式,排查2008年以來上述行政機(jī)關(guān)作出行政處罰或涉嫌犯罪尚未移送公安機(jī)關(guān)的案件情況,共查閱案卷700多件。
在對(duì)衛(wèi)生局的案卷進(jìn)行查閱時(shí),發(fā)現(xiàn)該局對(duì)本市三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下,自2009年至今連續(xù)三年進(jìn)行行政處罰,而未向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件后,陸續(xù)向衛(wèi)生局下達(dá)了檢察建議書,要求該局將涉嫌犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)。目前,法院對(duì)其中一件已做出判決,另外兩件正在審理中。
通過這次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行政執(zhí)法部門在工作中遇到的困難和問題,對(duì)工作開展不力的部門
加強(qiáng)了監(jiān)督和指導(dǎo),幫助制定推進(jìn)措施,如在信息匯總、報(bào)送方面,確定了責(zé)任聯(lián)絡(luò)人員等。通過這些做法有效地推動(dòng)了行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,形成了懲治犯罪的合力,最大限度地遏制行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有案不移、以罰代懲的現(xiàn)象,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)依法行政作出了積極貢獻(xiàn)。
五大連池市人民檢察院 偵查監(jiān)督科二0一一年六月二十八日
第四篇:行政執(zhí)法案例分析
行政執(zhí)法考試案例分析
一、某市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用竦呐e報(bào)對(duì)排放煙塵超過國家規(guī)定指標(biāo)的某化工廠作出了罰款4萬元的行政處罰,并責(zé)令其限期改正。化工廠對(duì)環(huán)保局的行政處罰決定不服,于2008年3月向法院提起行政訴訟。訴訟期間,原告找到被告要求協(xié)商解決,被告同意,遂變更了原行政處罰決定,對(duì)原告只加收兩倍的排污費(fèi)。原告向人民法院申請(qǐng)撤訴。
1.本案中的被告在二審期間改變?cè)唧w行政行為,下列說法正確的有:(c)A.被告在訴訟期間改變處罰決定屬于違法行使職權(quán) B.只允許被告在一審期間改變?cè)姓幜P決定 C.被告可以在第二審期間改變?cè)姓幜P決定
2.被告改變?cè)唧w行政行為,原告申請(qǐng)撤訴,是否須經(jīng)人民法院準(zhǔn)許?(b)A.無須經(jīng)人民法院準(zhǔn)許B.須經(jīng)人民法院準(zhǔn)許
3.如果當(dāng)?shù)氐木用駥?duì)環(huán)保局改變后的行為不服提起訴訟,法院應(yīng)否受理?(a)A.應(yīng)該受理 B.不應(yīng)該受理
4.如果原告申請(qǐng)撤訴,人民法院不予準(zhǔn)許,原告經(jīng)兩次合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭,法院應(yīng)如何處理?(b)A.按撤訴處理B.缺席判決
5.如果原告不申請(qǐng)撤訴,要求繼續(xù)審理原具體行政行為,人民法院應(yīng)作何種處理?(a)A.繼續(xù)審理原具體行政行為,視情況作出確認(rèn)判決或駁回原告訴訟請(qǐng)求判決
B.駁回原告的訴訟請(qǐng)求,審理改變后的具體行政行為
二、李某于2005年10月17日被所在縣的地稅局罰款600元,王某是李某的好朋友,他認(rèn)為地稅局的罰款過重,于同年11月24日以自己的名義,向該縣政府郵寄了行政復(fù)議書。由于郵局的原則,該縣政府2006年1月24日才收到行政復(fù)議申請(qǐng)書,該縣政府于2006年2月4日以超過復(fù)議申請(qǐng)期限為由不予受理決定,并電話通知了王某。請(qǐng)根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定回答:
1、王某能否作為申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議?()A不能 B可以 C由復(fù)議機(jī)關(guān)決定 D由李某決定
2、申請(qǐng)人的申請(qǐng)行政復(fù)議的期限是多少? A10 B15 C20 D60
3、縣政府對(duì)王某的行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)該做出什么樣的處理。A不予受理 B受理 C直接退回 D轉(zhuǎn)交人民法院受理
4、縣政府應(yīng)該在多少日之內(nèi)做出受理與否的決定。A3日 B5 C10 D15
5、政府應(yīng)該用什么樣的方式通知王某不予受理的決定 A應(yīng)該電話告知 B口頭告知 C書面告知 D電視公告
三、2004年7月某日,王某等人按照《旅行社管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向某縣莊旅游局提出了申辦一家旅行社的申請(qǐng),并提交了注冊(cè)資金證明、營業(yè)場(chǎng)所證明、旅行社經(jīng)理任職資格證明等法定的申請(qǐng)材料,并繳納了10萬元的旅行社質(zhì)量保證金。該縣旅游局按照該縣《旅游局關(guān)于加強(qiáng)旅行社管理的通知》關(guān)于必須出具沒有被追究刑事責(zé)任證明的規(guī)定,認(rèn)定王某的申請(qǐng)不符合條件,做出了不予批準(zhǔn)王某等人成立國內(nèi)旅行社的決定。
1、旅游局作出的不予批準(zhǔn)決定的理由合法嗎?為什么?
不合法。理由:許可法第四條規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。對(duì)于成立旅行社的條件,《旅行社管理?xiàng)l例》已經(jīng)做了規(guī)定,因此實(shí)施該許可只能根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件進(jìn)行。旅游局制定的規(guī)范性文件無權(quán)設(shè)定行政許可,也無權(quán)增設(shè)行政許可條件。
2、上題選擇的法律依據(jù)
A根據(jù)行政許可法相關(guān)規(guī)定,旅游局相關(guān)規(guī)定是夫權(quán)設(shè)定行政許可 B根據(jù)行政許可法相關(guān)規(guī)定,旅游局相關(guān)規(guī)定是有權(quán)設(shè)定行政許可 C不能確定
D以上選項(xiàng)均正確
3、除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起()內(nèi)作出行政許可決定。
A15 B20 C25 D不能確定
4、規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(),并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人,但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
A5 B10 C15 D不能確定
5、行政許可采取統(tǒng)一輸或者聯(lián)合辦理,集中辦理的,辦理的時(shí)間不得超過()
A30 B40 C45 D不能確定
四、某日夜,年近四十未婚的李某,酒后到本村村民王某(女)家(王某一人在家),王某不認(rèn)識(shí)李某,見李某要進(jìn)屋,便呼救并警告其離開,李不聽勸阻,強(qiáng)行進(jìn)屋,王某往屋外推李某,李某從王某家房屋臺(tái)階上滾下倒地不起,王某見 狀,急將丈夫找回,并報(bào)村治保主任,村治保主任向派出所報(bào)案后干警劉某及時(shí)趕來,見李某仍倒在地上,并不能回答問話。干警劉某了解情況后認(rèn)為李某酒喝多了,將李某抬到村委會(huì)會(huì)議室獨(dú)自醒酒。次日晨,李某被村支書及治保主任送往醫(yī)院。經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定,李某因外傷性顱內(nèi)出血、顱腦損傷,導(dǎo)致死亡。李某父母(已無勞動(dòng)能力,僅靠獨(dú)子李某生活)向該縣公安局要求行政賠償。
1、如果應(yīng)予賠償,不應(yīng)在哪些方面給予賠償
A李某的死亡賠償金 B喪葬費(fèi) C李某父母的生活費(fèi)(至李某父母死亡時(shí)止)D李某父母的精神損失費(fèi)
2、劉某不應(yīng)如何處理
A進(jìn)行行政追償 B負(fù)全部或部分賠償責(zé)任 C給予行政處分 D承擔(dān)過失致人死亡的刑事責(zé)任
3、國家支付的賠償金總額是多少? A國家上職工平均工資的5倍 B國家上職工平均工資的10倍 C國家上職工平均工資的15倍 D國家上職工平均工資的20倍
4、若李某的父母向劉某要求賠償,是否應(yīng)支持 A支持
B李某的死是自己喝灑在先造成的
C對(duì)劉某的行為是公務(wù)行為,由國家承擔(dān)賠償責(zé)任 D劉某是直接侵權(quán)人
五、李某于2005年6月21日到某市環(huán)保局登記申請(qǐng)建設(shè)臺(tái)球廳。該環(huán)保局經(jīng)審核發(fā)現(xiàn),李某申請(qǐng)的臺(tái)球廳項(xiàng)目與二樓居民毗鄰,遂依法要求申請(qǐng)人征求毗鄰居意見。7月28日,環(huán)保局收到申請(qǐng)人李某全部申請(qǐng)材料及毗居民意見,即審批了該建設(shè)項(xiàng)目。8月8日,環(huán)保局接到該項(xiàng)目毗鄰居民趙某的申訴材料,稱申請(qǐng)人冒充其出具意見,屬于提供虛假材料,請(qǐng)求環(huán)保局撤銷該行政許可決定。環(huán)保局經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),趙某反映情況屬實(shí)。李某也承認(rèn)了其冒充趙某向環(huán)保局提供虛假材料的事實(shí),并對(duì)自己的欺騙行為作出書面檢討。8月12日,環(huán)保局作出撤銷臺(tái)球廳建設(shè)項(xiàng)目行政許可決定。
1、環(huán)保局是否存在違法行為、2、環(huán)保局在作出撤銷行政許可決定是否需要聽證
3、被許可人欺騙,等不正當(dāng)手段取得行政許可的是否需要予以撤銷
4、依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,是否依然撤銷。
5、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,被許可人基于行政許可取得的利益是否愛保護(hù)?
六、2009年11月25日,廣州市國土房管局公布了22份加快動(dòng)工建設(shè)進(jìn)度催告函。這批催告函針對(duì)的是,廣州總面積超過83萬平方米的沒有按照出讓時(shí)約定的時(shí)間動(dòng)工的閑置土地。這些土地多數(shù)位于越秀、珠江新城等中心城區(qū),幾乎相當(dāng)于當(dāng)年廣州計(jì)劃推出的住宅用地面積的1/4。這些地塊中,有不少是2007年出讓的高價(jià)地塊。如番禺區(qū)中心城區(qū)南區(qū)規(guī)劃青新路北側(cè)地塊和青新路南側(cè)地塊在2007年9月11日分別以2.12億元和6.4億元出讓。按照國家規(guī)定,超過動(dòng)工期限一年就已經(jīng)構(gòu)成閑置土地,要按照土地成交價(jià)的20%征收土地閑置費(fèi)。
1、廣州市國土房管局行使行政強(qiáng)制權(quán)的依據(jù)是?
2、廣州市國土房管局的催告通知書應(yīng)該以 送達(dá)當(dāng)事人。
3、催告通知書應(yīng)該載明的事項(xiàng)說法不正確的是 A當(dāng)事人履行義務(wù)的期限 B履行義務(wù)的方式
C涉及金錢給付的,有明確的金額和給付方式 D不記載當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)的申辯權(quán)
4、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告義務(wù)。催告書送達(dá) 后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。5 10 15 30
5、行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的,執(zhí)行對(duì)象是 的,向 所在地有管轄的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五篇:行政執(zhí)法人員培訓(xùn)實(shí)施方案
住建局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)實(shí)施方案
為進(jìn)一步提高全體執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平,促進(jìn)建設(shè)工作的順利開展,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以十八大精神為主導(dǎo),鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展展觀,貫徹“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的基本方略,有計(jì)劃、有組織、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行依法行政培訓(xùn)。通過依法行政培訓(xùn),使動(dòng)遷辦行政執(zhí)法人員深刻領(lǐng)會(huì)行政法制理論,全面地理解依法治國基本方略的精神,提高依法行政的自覺性;掌握憲法、國家基本行政法律法規(guī)和職位需要的專門行政管理法律法規(guī),提高依法行政的能力和水平;培養(yǎng)一支具有較高法律素養(yǎng)的高素質(zhì)、專業(yè)化的建設(shè)隊(duì)伍,推進(jìn)建設(shè)工作的規(guī)范化、法制化,實(shí)現(xiàn)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的目標(biāo)。
二、培訓(xùn)人員
動(dòng)遷辦全體行政司法人員
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。
(二)行政法基本知識(shí)以及《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等常用法律知識(shí)及相關(guān)司法解釋。
(三)《建設(shè)管理?xiàng)l例 》、《國有土地征收與補(bǔ)償條例》
四、培訓(xùn)形式
(一)堅(jiān)持自學(xué)。以個(gè)人能夠熟悉及熟練運(yùn)用為目標(biāo),抓緊抓好對(duì)建設(shè)政策、行政執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。
(二)各科室組織。以科室自行組織、自學(xué)為主的形式,了解并掌握國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的相關(guān)意見,全面加強(qiáng)我單位法制建設(shè)。
(三)集中授課。定期邀請(qǐng)部分法律專家專題授課,講解相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(四)座談交流。結(jié)合本單位工作實(shí)際,科室負(fù)責(zé)人及科員針對(duì)執(zhí)法工作中遇到的突出問題、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)法案例以及隊(duì)伍建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行討論,加強(qiáng)溝通、相互交流、取長補(bǔ)短、共同提高。
(六)定期考試。針對(duì)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)情況,結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,定期組織集中閉卷考試或開卷考試,以此提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
五、具體要求
1、加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)和法律法規(guī)培訓(xùn)是提高執(zhí)法效能、推進(jìn)執(zhí)法各項(xiàng)工作順利開展的有效途徑和重要保障,各科室要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分利用各種機(jī)會(huì),采取多種有效措施,大張旗鼓的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),在單位上下營造講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、都學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和風(fēng)氣。
2、各科室要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量,要建立個(gè)人學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)檔案,法制科將定期對(duì)各科室的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查或檢查,對(duì)敷衍了事、弄虛作假和學(xué)習(xí)記錄不全的科室,將根據(jù)考核酌情扣分。
3、強(qiáng)化落實(shí)。各執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí),應(yīng)做到“四有”:既有學(xué)習(xí)安排,有學(xué)習(xí)資料,有學(xué)習(xí)記錄,有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。要求每個(gè)人都有自己的學(xué)習(xí)筆記本,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并聯(lián)系工作實(shí)際,開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。
2014年11月28日