第一篇：9、建設(shè)項目三同時管理制度

建設(shè)項目“三同時”管理制度

目的

為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求及寧洱偉業(yè)水電有限責任公司建設(shè)項目管理制度，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。2 范圍

本制度適用于寧洱偉業(yè)水電有限責任公司 3 術(shù)語和定義 3.1 建設(shè)項目

指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的?；方ㄔO(shè)項目。3.2 “三同時”制度

指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目，其勞動保護、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應納入建設(shè)項目預算。3.3 “三查四定”

指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務、定負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。4 職責 4.1 投資發(fā)展部

負責公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責是： a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定； b)在建設(shè)項目立項時，應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容； c)編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項目計劃任務書時，應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計劃；

d)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告，組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。

4.2 安全生產(chǎn)部

對建設(shè)項目“三同時”的實施，負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為： a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔建設(shè)項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況； b)根據(jù)建設(shè)項目的需求，配合投資發(fā)展部完成公司負責項目前期的預評價工作；

c)違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔設(shè)計、施工等任務的單位，應及時下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

d)參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作； e)建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。4.3 技術(shù)部的職責

a)從項目范圍、進度、質(zhì)量、投資等方面對項目的實施進行組織、協(xié)調(diào)和控制； b)參與項目的立項審查、驗收工作；

c)組織對建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查；

d)組織對建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

e)在項目建設(shè)期間，配合建設(shè)單位，組織相關(guān)部門對建設(shè)項目進行三查四定。4.4 分公司（項目組）

負責對本單位區(qū)域內(nèi)立項實施的建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防 “三同時”負全面管理責任。其職責是：

a)在項目建設(shè)前期組織開展對項目預評價工作，并上報有關(guān)政府行政管理部門進行審查、批復許可； b)在編報建設(shè)項目投資計劃時，應將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報；

c)對承擔建設(shè)項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件；

d)在建設(shè)項目投入試生產(chǎn)前期，按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，組織辦理建設(shè)項目試生產(chǎn)行政許可；

e)在建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進行調(diào)試，對其效果做出評價。在人員培訓時應有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容，應制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度；

f)建設(shè)項目驗收前，應自主選擇并委托政府職能部門認可的、有資質(zhì)的單位進行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應的報告； g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗收專題報告，并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項驗收工作；

h)對單項驗收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進意見應按期整改； i)建立健全本單位建設(shè)項目“三同時”臺帳。5 內(nèi)容

5.1 認真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī)，主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導，及時落實政府有關(guān)工作指示和要求。

5.2 凡符合下列情況之一的，必須進行建設(shè)項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預評價、環(huán)境影響評價；

a)在政府部門進行了立項備案的建設(shè)項目； b)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；

c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目； d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目； e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目； f)有關(guān)部門確認的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。

5.3 未在政府部門進行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項目，由建設(shè)單位(分公司)組織進行內(nèi)部安全環(huán)保評估，并形成書面的評估意見。5.4 建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應資質(zhì)的單位承擔。建設(shè)項目試生產(chǎn)應得到政府相關(guān)部門批準，建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。5.5 建設(shè)項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求 5.5.1 可行性研究及項目設(shè)立審查階段 5.5.1.1 編制建設(shè)項目安全條件論證報告。

5.5.1.2 委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目安全預評價，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請、報送資料。

5.5.1.3 委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價，將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審（審查）。

5.5.1.4 委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價，將職業(yè)病危害預評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審（審查）。5.5.1.5 各項評審（審查）通過后，將各評價報告及評審意見存檔。5.5.1.6 向政府有關(guān)部門申請項目立項審核、批文。5.5.2 初步設(shè)計階段

5.5.2.1 工程建設(shè)部門委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位，嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇，專篇內(nèi)容應落實各評價報告書提出的措施及評審意見。

5.5.2.2 將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5.5.2.3 將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。5.5.2.4 將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。5.5.2.5 將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。5.5.3 施工圖設(shè)計階段

5.5.3.1 督促設(shè)計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工圖設(shè)計，施工圖中應詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標。5.5.3.2 將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。5.5.4 施工建設(shè)階段

5.5.4.1 認真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見，落實安全預評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預評價及其評審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工進度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。

5.5.4.2 建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應工程施工資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。5.5.4.3 建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時，須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準或備案。5.5.5 裝置試生產(chǎn)前

5.5.5.1 項目建設(shè)完成時，向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請，試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后，方可組織試生產(chǎn)。

5.5.5.2 組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案。5.5.5.3 將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

5.5.5.4 向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請，驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。5.5.6 試生產(chǎn)階段

5.5.6.1 委托并配合具有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告，將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負責審批該項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)保部門申請驗收。

5.5.6.2 委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。

5.5.6.3 委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價，編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。5.5.6.4 試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。5.5.6.5 準備驗收資料并提交竣工驗收申請，經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6 建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件 a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成； b)對建設(shè)項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進行了測定；

c)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改； d)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案； e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應急處理方案；

f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；

g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。

5.7 項目在實施過程中，建設(shè)項目負責單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。

5.8 建設(shè)項目負責單位要對項目的計劃、實施全面負責，對實施項目過程中出現(xiàn)的問題，要及時解決。

5.9 建設(shè)項目負責單位在項目建設(shè)施工后期應組織進行“三查四定”工作。5.10 對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的，應組織限期整改。5.11 建設(shè)項目驗收合格，正式投入運行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。5.12 建設(shè)項目未經(jīng)批準強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責任。5.13 建設(shè)項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬

5.13.1 各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負責建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。

5.13.2 項目建設(shè)相關(guān)部門應當向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。6 附則

6.1 本制度若與國家及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸 ,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。6.2 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負責解釋。

寧洱偉業(yè)水電有限責任公司

勐先河二級水電廠 2011年6月1日

第二篇：建設(shè)項目三同時管理制度

編號： 版本：

發(fā)布日期：

成都蜀渝萬江塑膠材料有限公司

建設(shè)項目三同時管理制度

實施日期：

【【企業(yè)名稱】】

×××號

關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目三同時管理制度的通知

公司各部門、所屬各單位：

現(xiàn)將《建設(shè)項目三同時管理制度》印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。

××××年××月××日

主題詞： 報送： 抄送： 共打印X份

成都蜀渝萬江塑膠材料有限公司

建設(shè)項目三同時管理制度

1目的

為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求及集團公司建設(shè)項目管理制度，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。

2適用范圍

本制度適用于成都蜀渝萬江塑膠材料有限公司所有部門的項目“三同時”管理。

3編制依據(jù)和術(shù)語

3.1編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國勞動法》（3）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

（4）《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理和規(guī)定》（5）其他依據(jù) 3.2術(shù)語

“三同時”制度：指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目，其勞動保護、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應納入建設(shè)項目預算。

“三查四定”：指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務、定

成都蜀渝萬江塑膠材料有限公司

負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。

4職責

4.1【【投資發(fā)展管理部門】】

負責公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責是：

（1）貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定；（2）在建設(shè)項目立項時，應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容；（3）編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項目計劃任務書時，應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計劃；

（4）根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告，組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。4.2安全管理部門

對建設(shè)項目“三同時”的實施，負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為：（1）監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔建設(shè)項目的單位“三同時”的執(zhí)行情況；（2）根據(jù)建設(shè)項目的需求，配合投資發(fā)展管理部門完成公司負責項目前期的預評價工作；

（3）違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔設(shè)計、施工等任務的單位，應及時下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

（4）參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作；（5）建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。4.3技術(shù)管理部門

（1）從項目范圍、進度、質(zhì)量、投資等方面對項目的實施進行組織、協(xié)調(diào)和控制；

成都蜀渝萬江塑膠材料有限公司

（2）參與項目的立項審查、驗收工作；

（3）組織對建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查；

（4）組織對建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

（5）在項目建設(shè)期間，配合建設(shè)單位，組織相關(guān)部門對建設(shè)項目進行三查四定。

4.4分公司（項目組）

負責對本單位區(qū)域內(nèi)立項實施的建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防、“三同時”負全面管理責任。其職責是：

（1）在項目建設(shè)前期組織開展對項目預評價工作，并上報有關(guān)政府行政管理部門進行審查、批復許可；

（2）在編報建設(shè)項目投資計劃時，應將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報；

（3）對承擔建設(shè)項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件；

（4）在建設(shè)項目投入試生產(chǎn)前期，按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，組織辦理建設(shè)項目試生產(chǎn)行政許可；

（5）在建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進行調(diào)試，對其效果做出評價。在人員培訓時應有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容，應制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度；

（6）建設(shè)項目驗收前，應自主選擇并委托政府職能部門認可的、有資質(zhì)的單位進行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應的報告；

成都蜀渝萬江塑膠材料有限公司

（7）組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗收專題報告，并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項驗收工作；

（8）對單項驗收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進意見應按期整改；

（9）建立健全本單位建設(shè)項目“三同時”臺帳。

5詳細規(guī)定

認真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī)，主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導，及時落實政府有關(guān)工作指示和要求。

凡符合下列情況之一的，必須進行建設(shè)項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預評價、環(huán)境影響評價；

1）在政府部門進行了立項備案的建設(shè)項目； 2）火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；

3）爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目； 4）大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目； 5）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目； 6）有關(guān)部門確認的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。

未在政府部門進行了立項備案但又符合2）—6）的條款的建設(shè)項目，由建設(shè)單位(分公司)組織進行內(nèi)部安全環(huán)保評估，并形成書面的評估意見。

建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應資質(zhì)的單位承擔。建設(shè)項目試生產(chǎn)應得到政府相關(guān)部門批準，建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。

成都蜀渝萬江塑膠材料有限公司

建設(shè)項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求：（1）可行性研究及項目設(shè)立審查階段 1）編制建設(shè)項目安全條件論證報告。

2）委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目安全預評價，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請、報送資料。

3）委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價，將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審（審查）。

4）委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價，將職業(yè)病危害預評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審（審查）。

5）各項評審（審查）通過后，將各評價報告及評審意見存檔。6）向政府有關(guān)部門申請項目立項審核、批文。（2）初步設(shè)計階段

1）工程建設(shè)部門委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位，嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇，專篇內(nèi)容應落實各評價報告書提出的措施及評審意見。

2）將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。3）將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。4）將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。5）將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。（3）施工圖設(shè)計階段

1）督促設(shè)計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步

成都蜀渝萬江塑膠材料有限公司

設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工圖設(shè)計，施工圖中應詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標。

2）將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。（4）施工建設(shè)階段

1）認真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見，落實安全預評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預評價及其評審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工進度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。

2）建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應工程施工資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。

3）建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時，須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準或備案。

（5）裝置試生產(chǎn)前

1）項目建設(shè)完成時，向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請，試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后，方可組織試生產(chǎn)。

2）組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案。

3）將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

4）向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請，驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。（6）試生產(chǎn)階段

1）委托并配合具有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告，將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負責審批該項目環(huán)境

成都蜀渝萬江塑膠材料有限公司

影響報告書（表）的環(huán)保部門申請驗收。

2）委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。

3）委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價，編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。

4）試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。

5）準備驗收資料并提交竣工驗收申請，經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。

建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件：

（1）職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成；（2）對建設(shè)項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進行了測定；（3）對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改；（4）對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案；（5）建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應急處理方案；

（6）特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；

（7）符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。項目在實施過程中，建設(shè)項目負責單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。

建設(shè)項目負責單位要對項目的計劃、實施全面負責，對實施項目過程中出現(xiàn)的問題，要及時解決。

成都蜀渝萬江塑膠材料有限公司

建設(shè)項目負責單位在項目建設(shè)施工后期應組織進行“三查四定”工作。對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的，應組織限期整改。建設(shè)項目驗收合格，正式投入運行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。

建設(shè)項目未經(jīng)批準強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責任。

各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負責建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。

項目建設(shè)相關(guān)部門應當向安全管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

6附則

本制度若與國家及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸，按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全管理部門負責解釋。

第三篇：建設(shè)項目三同時管理制度

建設(shè)項目“三同時”管理制度

目的

為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。2 依據(jù)

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》。3 范圍

本制度適用于指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的?；方ㄔO(shè)項目。4 術(shù)語和定義

4.1 “三同時”制度

指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目，其勞動保護、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應納入建設(shè)項目預算。4.2 “三查四定”

指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務、定負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。5 內(nèi)容和規(guī)范

5.1認真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī)，主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導，及時落實政府有關(guān)工作指示和要求。

5.2在建設(shè)項目立項時和編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項目計劃任務書時，應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計劃；

5.3建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應資質(zhì)的單位承擔。建設(shè)項目試生產(chǎn)應得到政府相關(guān)部門批準，建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。

5.4 初步設(shè)計階段

5.4.1項目應委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位，嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇，專篇內(nèi)容應落實各評價報告書提出的措施及評審意見。5.4.2將建設(shè)項目安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報相關(guān)部門審查。5.5 施工圖設(shè)計階段

5.5.1督促設(shè)計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工圖設(shè)計，施工圖中應詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標。

5.5.2 將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。5.6 施工建設(shè)階段

5.6.1認真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見，落實安全預評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預評價及其評審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工進度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。

5.6.2建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應工程施工資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位承擔。

5.6.3施工單位應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。

5.6.4施工單位應當嚴格按照安全設(shè)施設(shè)計和相關(guān)施工技術(shù)標準、規(guī)范施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔監(jiān)理責任

5.6.5施工單位、監(jiān)理單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。

5.6.6建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時，須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準或備案。5.7裝置試生產(chǎn)前

5.7.1項目建設(shè)完成時，向省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請，試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后，方可組織試生產(chǎn)。

5.7.2 組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案，并將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

5.7.3 向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請，驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

5.8試生產(chǎn)階段

5.8.1委托并配合具有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告，將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負責審批該項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)保部門申請驗收。

5.8.2委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。

5.8.3委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價，編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。

5.8.4試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。

5.8.5準備驗收資料并提交竣工驗收申請，經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。

5.9項目在實施過程中，建設(shè)項目負責單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。

5.10建設(shè)項目負責單位要對項目的計劃、實施全面負責，對實施項目過程中出現(xiàn)的問題，要及時解決。

5.11建設(shè)項目負責單位在項目建設(shè)施工后期應組織進行“三查四定”工作。5.12對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的，應組織限期整改。

5.13建設(shè)項目驗收合格，正式投入運行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。5.14安全環(huán)保部作為本公司建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負責建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。6 附則

5.1 本制度若與國家及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸 ,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。5.2 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全環(huán)保部負責解釋。

第四篇：建設(shè)項目工程“三同時”管理制度

建設(shè)項目工程“三同時”管理制度

1　目的為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求及集團公司建設(shè)項目管理制度，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。

范圍

本制度適用于

術(shù)語和定義

3.1　建設(shè)項目

指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施的危化品建設(shè)項目。

3.2　“三同時”制度

指公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目，其勞動保護、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應納入建設(shè)項目預算。

3.3　“三查四定”

指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務、定負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。

職責

4.1

投資發(fā)展部

負責公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責是：

a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定；

b)在建設(shè)項目立項時，應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容；

c)編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項目計劃任務書時，應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計劃；

d)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告，組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。

4.2

安全生產(chǎn)部

對建設(shè)項目“三同時”的實施，負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為：

a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔建設(shè)項目的單位

“三同時”的執(zhí)行情況；

b)根據(jù)建設(shè)項目的需求，配合投資發(fā)展部完成公司負責項目前期的預評價工作；

c)違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔設(shè)計、施工等任務的單位，應及時下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

d)參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作；

e)建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。

4.3　技術(shù)部的職責

a)從項目范圍、進度、質(zhì)量、投資等方面對項目的實施進行組織、協(xié)調(diào)和控制；

b)參與項目的立項審查、驗收工作；

c)組織對建設(shè)項目的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查；

d)組織對建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

e)在項目建設(shè)期間，配合建設(shè)單位，組織相關(guān)部門對建設(shè)項目進行三查四定。

4.4　分公司（項目組）

負責對本單位區(qū)域內(nèi)立項實施的建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防

“三同時”負全面管理責任。其職責是：

a)在項目建設(shè)前期組織開展對項目預評價工作，并上報有關(guān)政府行政管理部門進行審查、批復許可；

b)在編報建設(shè)項目投資計劃時，應將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報；

c)對承擔建設(shè)項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件；

d)在建設(shè)項目投入試生產(chǎn)前期，按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求，組織辦理建設(shè)項目試生產(chǎn)行政許可；

e)在建設(shè)項目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進行調(diào)試，對其效果做出評價。在人員培訓時應有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容，應制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度；

f)建設(shè)項目驗收前，應自主選擇并委托政府職能部門認可的、有資質(zhì)的單位進行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應的報告；

g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗收專題報告，并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項驗收工作；

h)對單項驗收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進意見應按期整改；

i)建立健全本單位建設(shè)項目“三同時”臺帳。

內(nèi)容

5.1　認真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī)，主動、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導，及時落實政府有關(guān)工作指示和要求。

5.2　凡符合下列情況之一的，必須進行建設(shè)項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預評價、環(huán)境影響評價；

a)在政府部門進行了立項備案的建設(shè)項目；

b)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目；

c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目；

d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目；

e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目；

f)有關(guān)部門確認的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。

5.3　未在政府部門進行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項目，由建設(shè)單位(分公司)組織進行內(nèi)部安全環(huán)保評估，并形成書面的評估意見。

5.4　建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應資質(zhì)的單位承擔。建設(shè)項目試生產(chǎn)應得到政府相關(guān)部門批準，建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。

5.5　建設(shè)項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求

5.5.1　可行性研究及項目設(shè)立審查階段

5.5.1.1　編制建設(shè)項目安全條件論證報告。

5.5.1.2　委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目安全預評價，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請、報送資料。

5.5.1.3

委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價，將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審（審查）。

5.5.1.4

委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價，將職業(yè)病危害預評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審（審查）。

5.5.1.5

各項評審（審查）通過后，將各評價報告及評審意見存檔。

5.5.1.6

向政府有關(guān)部門申請項目立項審核、批文。

5.5.2

初步設(shè)計階段

5.5.2.1

工程建設(shè)部門委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位，嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇，專篇內(nèi)容應落實各評價報告書提出的措施及評審意見。

5.5.2.2

將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5.5.2.3

將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。

5.5.2.4

將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。

5.5.2.5

將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。

5.5.3

施工圖設(shè)計階段

5.5.3.1

督促設(shè)計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工圖設(shè)計，施工圖中應詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標。

5.5.3.2

將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。

5.5.4

施工建設(shè)階段

5.5.4.1

認真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見，落實安全預評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預評價及其評審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工進度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。

5.5.4.2

建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應工程施工資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。

5.5.4.3

建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時，須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準或備案。

5.5.5

裝置試生產(chǎn)前

5.5.5.1

項目建設(shè)完成時，向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請，試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后，方可組織試生產(chǎn)。

5.5.5.2

組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案。

5.5.5.3

將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

5.5.5.4

向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請，驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

5.5.6

試生產(chǎn)階段

5.5.6.1

委托并配合具有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告，將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負責審批該項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)保部門申請驗收。

5.5.6.2

委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。

5.5.6.3

委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價，編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。

5.5.6.4

試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。

5.5.6.5

準備驗收資料并提交竣工驗收申請，經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6　建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件

a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成；

b)對建設(shè)項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進行了測定；

c)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改；

d)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案；

e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應急處理方案；

f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；

g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。

5.7　項目在實施過程中，建設(shè)項目負責單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。

5.8　建設(shè)項目負責單位要對項目的計劃、實施全面負責，對實施項目過程中出現(xiàn)的問題，要及時解決。

5.9　建設(shè)項目負責單位在項目建設(shè)施工后期應組織進行“三查四定”工作。

5.10　對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的，應組織限期整改。

5.11　建設(shè)項目驗收合格，正式投入運行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。

5.12　建設(shè)項目未經(jīng)批準強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責任。

5.13

建設(shè)項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬

5.13.1　各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負責建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。

5.13.2

項目建設(shè)相關(guān)部門應當向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

6　附則

6.1　本制度若與國家及上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。

6.2　本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負責解釋。

第五篇：建設(shè)項目安全三同時管理制度

建設(shè)項目安全“三同時”管理制度 目的

為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求及集團公司建設(shè)項目管理制度，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。適用范圍

本制度適用于公司所有的建設(shè)項目。3 管理職責

3.1綜合部負責企業(yè)建設(shè)項目“三同時”的管理，并保留相關(guān)記錄。3.2安全生產(chǎn)部、機電部負責協(xié)助并監(jiān)督項目安全“三同時”的執(zhí)行。3.3安全生產(chǎn)部負責對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更進行管理，并保留相關(guān)記錄。

3.4各單位負責對本單位生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更進行管理，并保留相關(guān)記錄。

3.5公司機電部、安全生產(chǎn)部、綜合辦公室負責新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的推廣使用。術(shù)語

4.1“三同時”：建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

4.2“三查四定”

指查設(shè)計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務、定負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。工作程序

5.1企業(yè)應確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準，項目辦應確保建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（“三同時”）。

5.2建設(shè)項目勘察、設(shè)計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應資質(zhì)的單位承擔。建設(shè)項目試生產(chǎn)應得到政府相關(guān)部門批準，建設(shè)項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。

5.2項目辦應對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進行嚴格規(guī)范管理。

5.3 建設(shè)項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求 5.3.1可行性研究及項目設(shè)立審查階段 5.3.1.1編制建設(shè)項目安全條件論證報告。

5.3.1.2委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目安全預評價，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目設(shè)立安全審查申請、報送資料。

5.3.1.3委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價，將環(huán)境影響評價報告及相關(guān)資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審（審查）。

5.3.1.4委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價，將職業(yè)病危害預評價報告及相關(guān)資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審（審查）。

5.3.1.5各項評審（審查）通過后，將各評價報告及評審意見存檔。5.3.1.6向政府有關(guān)部門申請項目立項審核、批文。5.3.2 初步設(shè)計階段

5.3.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位，嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，進行初步設(shè)計。初步設(shè)計應包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)計專篇，專篇內(nèi)容應落實各評價報告書提出的措施及評審意見。

5.3.2.2將建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

5.3.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計專篇及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。5.3.2.4將職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報衛(wèi)生行政部門審查。5.3.2.5將建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計專篇及相關(guān)資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。

5.3.3 施工圖設(shè)計階段

5.3.3.1督促設(shè)計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步設(shè)計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工圖設(shè)計，施工圖中應詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的運行參數(shù)和技術(shù)指標。

5.3.3.2將建設(shè)項目消防設(shè)施施工圖設(shè)計及相關(guān)資料報公安消防機關(guān)審查。5.3.4 施工建設(shè)階段

5.3.4.1認真落實消防初步設(shè)計、施工圖設(shè)計審查提出的意見，落實安全預評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預評價及其評審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施的施工進度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。

5.3.4.2建設(shè)項目安全設(shè)施施工只能由具備相應工程施工資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位在安全設(shè)施竣工驗收前須編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。

5.3.4.3建設(shè)項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設(shè)施改變等設(shè)計變更時，須將設(shè)計變更及說明報相關(guān)政府行政管理部門批準或備案。

5.3.5 裝置試生產(chǎn)前

5.3.5.1項目建設(shè)完成時，向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請，試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后，方可組織試生產(chǎn)。

5.3.5.2組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案。

5.3.5.3將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

5.3.5.4向公安消防機關(guān)提出消防設(shè)施驗收申請，驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。

5.3.6 試生產(chǎn)階段

5.3.6.1委托并配合具有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設(shè)施運行情況及項目對環(huán)境的影響編制監(jiān)測報告，將監(jiān)測報告及相關(guān)資料報送負責審批該項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)保部門申請驗收。5.3.6.2委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。

5.3.6.3委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價，編制評價報告，將報告書及相關(guān)資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。

5.3.6.4試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。

5.3.6.5準備驗收資料并提交竣工驗收申請，經(jīng)政府有關(guān)部門驗收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。

5.4 建設(shè)項目申請竣工驗收需具備下列條件

5.4.1職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成； 5.4.2對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改； 5.4.3對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案； 5.4.4建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應急處理方案；

5.4.5特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；

5.4.6符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。5.5 項目在實施過程中，建設(shè)項目負責單位的有關(guān)部門及上級安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。

5.6 建設(shè)項目負責單位要對項目的計劃、實施全面負責，對實施項目過程中出現(xiàn)的問題，要及時解決。

5.7 建設(shè)項目負責單位在項目建設(shè)施工后期應組織進行“三查四定”工作。5.8 對建設(shè)項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗收不合格的，應組織限期整改。

5.9 建設(shè)項目驗收合格，正式投入運行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時投入使用。

5.10 建設(shè)項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬

5.10.1 安全生產(chǎn)部作為本單位建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負責建立健全建設(shè)本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。5.10.2 綜合部應當向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項目相關(guān)技術(shù)資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

5.12企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更全過程進行風險管理。

5.13公司各單位應積極采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。