第一篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理制度4.30
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理制度
第一章 總則
第一條 為公司加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用(簡(jiǎn)稱環(huán)?!叭瑫r(shí)”)的原則,根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),制定本制度。
第二條 本制度所稱建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”是指公司建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第三條 本制度適用于公司范圍內(nèi)一切新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目。
第四條 規(guī)范性引用文件
(一)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第253號(hào)。
(二)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)。
(三)《環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程(試行)》環(huán)發(fā)[2009]150號(hào)。
(四)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求(試行)》環(huán)發(fā)?2000?38號(hào)印發(fā)。
(五)《中國大唐集團(tuán)公司電力建設(shè)項(xiàng)目工程安全、健康與環(huán)境管理規(guī)定》大唐集團(tuán)制?2012?62號(hào)。
第二章 管理職責(zé)
第五條 公司工程管理部是公司改、擴(kuò)、新建工程項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的管理部門,負(fù)責(zé)環(huán)?!叭瑫r(shí)”整個(gè)階段的協(xié)調(diào),參加設(shè)計(jì)審查,檢查施工過程環(huán)保措施落實(shí),配合辦理項(xiàng)目各階段的環(huán)保審批手續(xù)和組織環(huán)保設(shè)施的專項(xiàng)驗(yàn)收。
第六條 規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目《可行性研究》以前各階段的設(shè)計(jì)管理。
第七條 設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后的設(shè)計(jì)管理;要求環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。
第八條 監(jiān)理單位受公司的委托進(jìn)行工程監(jiān)理時(shí),必須同時(shí)按國家規(guī)定的監(jiān)理程序和要求,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)理(包括設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行、竣工等),并嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。監(jiān)理單位必須具有監(jiān)理資格證書,監(jiān)理人員必須具有國家頒發(fā)的監(jiān)理資格證和上崗證,并熟悉電力環(huán)境保護(hù)專業(yè)。
第九條 施工承包商編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。必須嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境影響報(bào)告書(表)批復(fù)要求,采取有效措施,防止對(duì)周圍環(huán)境造成不良影響。項(xiàng)目竣工后,應(yīng)及時(shí)修復(fù)在建設(shè)過程中受到影響的生態(tài)環(huán)境,負(fù)責(zé)對(duì)造成的水土流失進(jìn)行治理。
第三章 設(shè)計(jì)階段的管理
第十條 建設(shè)項(xiàng)目鼓勵(lì)采用無污染或少污染的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低污染物排放量并達(dá)到國家、行業(yè)規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 可行性研究階段,公司根據(jù)國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)行分類管理要求,委托熟悉電力工程有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位開展建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)工作,編寫環(huán)境影響報(bào)告書或填寫環(huán)境影響報(bào)告表。
第十二條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)應(yīng)在可行性研究階段完成??尚行匝芯繄?bào)告書中,應(yīng)有環(huán)境保護(hù)篇(章)。主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。
(二)建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)等級(jí)和設(shè)計(jì)必須遵循的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)各污染源控制方案。
(四)環(huán)境保護(hù)分類投資和環(huán)境保護(hù)全部投資估算及占固定資產(chǎn)投資比例。
(五)環(huán)境影響分析及環(huán)境評(píng)價(jià)工作情況與銜接等。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,在主體工程設(shè)計(jì)階段委托具有環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)。其中污染較嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施設(shè)計(jì)方案須附專家評(píng)審意見。環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)包含下列主要內(nèi)容:
(一)設(shè)計(jì)依據(jù)。
(二)采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)工程設(shè)施、工藝流程和預(yù)期效果。
(四)設(shè)計(jì)文件、廢氣排放點(diǎn)位圖和雨水、廢水排放管網(wǎng)布置圖。
(五)操作管理人員設(shè)置。
(六)投資概算及運(yùn)行成本。
公司和施工單位不得隨意變更環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,確需變更的,應(yīng)符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)文件的要求。
第十四條 設(shè)計(jì)單位要根據(jù)初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇章內(nèi)容、審查和批復(fù)意見,認(rèn)真開展有關(guān)環(huán)保工程的施工圖設(shè)計(jì),滿足環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體設(shè)施同時(shí)施工條件。
第十五條 環(huán)保工程的施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容有較大的變更時(shí),設(shè)計(jì)單位要征得批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的建設(shè)行政主管部門和同級(jí)環(huán)保部門的同意。
第四章 施工階段的管理
第十六條 未辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)、初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告等審批手續(xù),不得擅自施工。在安排主體工程的施工計(jì)劃時(shí),必須同步安排環(huán)保設(shè)施的施工計(jì)劃,并在施工中同步進(jìn)行。
第十七條 公司執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的規(guī)定。各參建單位必須重視環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳教育工作,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施。在工程建設(shè)過程中,減少對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境的影響。
第十八條 施工承包單位的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害,單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。
第十九條 各參建單位工程現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取
綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所,并有專人清掃,保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的衛(wèi)生。
第二十條 各參建單位在工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地點(diǎn),集中處理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及竣工后,應(yīng)修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并采取綠化措施。
第二十一條 公司工程管理部對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個(gè)人,進(jìn)行調(diào)查處理,追究事故責(zé)任。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 驗(yàn)收運(yùn)行
第二十二條 公司在建設(shè)項(xiàng)目的主體工程竣工后,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)前,公司應(yīng)書面向地方環(huán)保局申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工檢查及試運(yùn)行,并提交下列材料:
(一)環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)及批準(zhǔn)文件。
(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)說明書和有關(guān)圖紙。
(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已竣工可投入試運(yùn)行的相關(guān)證明材料和技術(shù)總結(jié)。
(四)日常監(jiān)督管理自查總結(jié)。
(五)安全措施及風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策。
第二十四條 地方環(huán)保局根據(jù)公司提交的申請(qǐng)材料,結(jié)合定期跟蹤檢查情況,對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行試運(yùn)行前現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)試運(yùn)行檢查合格的項(xiàng)目,發(fā)給“試運(yùn)行通知書”,并確定試運(yùn)行期限。在環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行期間,公司應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行情況記錄。
第二十五條 根據(jù)國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理原則,對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)。對(duì)主要因生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)。
第二十六條
環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表),由公司委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位編制。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表),由公司委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位或有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制;承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)的編制工作。
第二十七條 公司接受、配合環(huán)境監(jiān)測(cè)單位按國家環(huán)??偩诸C布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》實(shí)行監(jiān)測(cè)工作。
第二十八條 在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)采樣時(shí),公司應(yīng)保證試生產(chǎn)工況必須穩(wěn)定,生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)75%以上(國家排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)負(fù)荷有規(guī)定的按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行正常。
第二十九條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,公司應(yīng)向地方環(huán)保局申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)自開始試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)(國家另有規(guī)定的除外)向地方環(huán)保部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
對(duì)試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)保驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi),向地方環(huán)保局書面提出延期驗(yàn)收申請(qǐng),并說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后公司方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括:
(一)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配套的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段,各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施。
(二)環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。
第三十一條 根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收實(shí)行分類管理。公司申請(qǐng)Ⅰ類、Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)提交下列材料:
(一)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告。
(二)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表。
(三)對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告編制完成后,由公司向地方環(huán)保局提交驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)于驗(yàn)收申請(qǐng)材料完整的建設(shè)項(xiàng)目,地方環(huán)保局予以受理,并出具受理回執(zhí);對(duì)于驗(yàn)收申請(qǐng)材料不完整的建設(shè)項(xiàng)目,不予受理,并當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)充的材料。
驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,紙件2份。
(二)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查報(bào)告,紙件2份,電子件1份。
(三)由驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查單位編制的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收公示材料,紙件1份,電子件1份。
(四)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,提交施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告,紙件1份。
第三十二條 地方環(huán)保局收到驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,5日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)符合下列條件:
(一)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全。
(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)和設(shè)計(jì)文件的要求建成或落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷調(diào)試運(yùn)行檢測(cè)合格,其污染防治能力適應(yīng)主體工程需要。
(三)污染物排放符合環(huán)評(píng)報(bào)告書(表)提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。
(四)環(huán)境保護(hù)設(shè)施能確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),具備正常運(yùn)行的條件。
(五)經(jīng)培訓(xùn)并具有操作資格的環(huán)境保護(hù)設(shè)施操作人員到位,已建立規(guī)范的操作規(guī)程和管理制度。
(六)有完備的調(diào)試運(yùn)行記錄。
(七)符合環(huán)保審批和生態(tài)、環(huán)境保護(hù)的其它要求。
第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格后,主體工程方可正式投入生產(chǎn)或者使用;驗(yàn)收不合格的,由地方環(huán)保部門責(zé)令整改,對(duì)可能造成嚴(yán)重污染危害的,責(zé)令停產(chǎn)整改。經(jīng)整改完
善后,重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
第三十四條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或使用的建設(shè)項(xiàng)目,按照本制度規(guī)定,分期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
第三十五條 建設(shè)環(huán)保行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公告制度。
第三十六條 在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過程中,出現(xiàn)不符合已經(jīng)審批的環(huán)評(píng)報(bào)告的情況,應(yīng)及時(shí)組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià),采取改進(jìn)措施,并報(bào)環(huán)保局備案。
第三十七條 違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,依據(jù)國務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,依法處理。
第六章 附則
第三十八條 本制度由工程管理部負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理制度
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理制度 目的
根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收管理辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理,特制訂本制度。2 適用范圍
本制度適用于本公司的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理。3 術(shù)語和定義 3.1建設(shè)項(xiàng)目
指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。3.2“三同時(shí)”制度
指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,環(huán)保設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。4職責(zé)
4.1公司綜合管理部是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門。4.2運(yùn)行管理部是建設(shè)項(xiàng)目施工與試生產(chǎn)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門。4.3安全環(huán)保部是建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保監(jiān)督管理部門。
4.4工程管理部(項(xiàng)目組)是“三同時(shí)”的具體執(zhí)行部門,全面負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理。
4.5計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保資金的有效投入。5管理內(nèi)容
5.1建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格遵守國家的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
5.1.1在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段完成后,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境管理。5.1.2《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》編制完成后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)申請(qǐng)書》,向有管轄權(quán)的環(huán)保部門提出申請(qǐng)并提交申報(bào)材料。
5.1.3《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》經(jīng)環(huán)保部門審核同意,并取得環(huán)保行政許可批文后方可動(dòng)工建設(shè)。
5.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)環(huán)保部門審核或備案后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者環(huán)境影響因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核或備案。5.3建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)該項(xiàng)目編制環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)專篇。
5.4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)向原審批環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告的環(huán)保行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)專篇申請(qǐng)申請(qǐng),填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書》,并按規(guī)定提交申報(bào)材料。
5.5建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)經(jīng)審查并取得環(huán)保行政部門行政許可批文后方可施工。5.6環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
5.7委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)建設(shè)過程實(shí)施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)施。
5.8建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,必須向相應(yīng)的環(huán)保行政部門請(qǐng)示并經(jīng)同意后方可進(jìn)行試生產(chǎn)。其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。5.9在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),并編制監(jiān)測(cè)報(bào)告。5.10建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)向原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的環(huán)保行政部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),并按規(guī)定提交申請(qǐng)材料。5.11分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行驗(yàn)收。
5.12建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格并取得環(huán)保行政許可批文,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
5.13建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”工作結(jié)束后,各職能部門認(rèn)真整理資料并歸檔。6記錄
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”臺(tái)賬》
第三篇:學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理制度
圩豐小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保 “三同時(shí)”管理制度
為貫徹國家《環(huán)保生產(chǎn)法》和市(區(qū))學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《環(huán)保生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保第一、預(yù)防為主”的基建施工方針,確保學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),使師生教育教學(xué)環(huán)?;顒?dòng)得到環(huán)保保障,特制定《學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理制度》:
1.學(xué)校成立以校長為組長,副校長為副組長,環(huán)保、后勤等職能部門負(fù)責(zé)人人為成員的學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理。
2.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的含義,即學(xué)校新建、改建和擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)環(huán)保與衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
3.“三同時(shí)”審查的原則:以國家、省政府有關(guān)環(huán)保生產(chǎn)政策、法規(guī)為準(zhǔn)繩;以有關(guān)職業(yè)環(huán)保與衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關(guān)部門依法依規(guī)審查。
4.同時(shí)設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目初步文件文件、圖紙時(shí),同時(shí)設(shè)計(jì)其中的環(huán)保設(shè)施部分,保證環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)按照相關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)由環(huán)保生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容,審查通過后,才能形成環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)文件。環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得施工。
5.同時(shí)施工,要求建設(shè)施工單位在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工時(shí),必須同時(shí)建設(shè)環(huán)保設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先建設(shè)完成主體工程,后建設(shè)環(huán)保設(shè)施工程,或者有意減掉環(huán)保設(shè)施工程,只完成主體工程,留在以后補(bǔ)充完成環(huán)保設(shè)施工程。
6.同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時(shí),環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用。環(huán)保設(shè)施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。環(huán)保設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關(guān)主管部門的同意。
7.基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的環(huán)保管理由施工單位負(fù)責(zé)。
8.基建施工過程中必須以學(xué)生的環(huán)保放在第一位,原則上應(yīng)在學(xué)生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學(xué)生進(jìn)入施工區(qū)域。
9.基建施工過程中,對(duì)民工的管理及施工環(huán)保由施工單位負(fù)責(zé),不得隨意進(jìn)出教學(xué)區(qū),學(xué)校要做好防盜工作。
10.學(xué)校環(huán)保部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)保設(shè)施施工質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保與質(zhì)量。
11.建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行“三同時(shí)”或“三同時(shí)”未通過相關(guān)部門驗(yàn)收的,基建項(xiàng)目不得擅自投入使用。
灌云縣圩豐中心小學(xué) 二○一一年五月
第四篇:建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度
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建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度
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建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度
1目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目管理制度,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
2適用范圍
本制度適用于成都蜀渝萬江塑膠材料有限公司所有部門的項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。
3編制依據(jù)和術(shù)語
3.1編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2)《中華人民共和國勞動(dòng)法》(3)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
(4)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理和規(guī)定》(5)其他依據(jù) 3.2術(shù)語
“三同時(shí)”制度:指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其勞動(dòng)保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
“三查四定”:指查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患;定任務(wù)、定
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負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。
4職責(zé)
4.1【【投資發(fā)展管理部門】】
負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”規(guī)定;(2)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容;(3)編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí),應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計(jì)劃;
(4)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告,組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。4.2安全管理部門
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:(1)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位“三同時(shí)”的執(zhí)行情況;(2)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求,配合投資發(fā)展管理部門完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作;
(3)違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
(4)參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作;(5)建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。4.3技術(shù)管理部門
(1)從項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制;
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(2)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、驗(yàn)收工作;
(3)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查;
(4)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
(5)在項(xiàng)目建設(shè)期間,配合建設(shè)單位,組織相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行三查四定。
4.4分公司(項(xiàng)目組)
負(fù)責(zé)對(duì)本單位區(qū)域內(nèi)立項(xiàng)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防、“三同時(shí)”負(fù)全面管理責(zé)任。其職責(zé)是:
(1)在項(xiàng)目建設(shè)前期組織開展對(duì)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)工作,并上報(bào)有關(guān)政府行政管理部門進(jìn)行審查、批復(fù)許可;
(2)在編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào);
(3)對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件;
(4)在建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)前期,按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求,組織辦理建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政許可;
(5)在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進(jìn)行調(diào)試,對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容,應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度;
(6)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認(rèn)可的、有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析并由其出具相應(yīng)的報(bào)告;
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(7)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗(yàn)收專題報(bào)告,并報(bào)請(qǐng)政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項(xiàng)驗(yàn)收工作;
(8)對(duì)單項(xiàng)驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改;
(9)建立健全本單位建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。
5詳細(xì)規(guī)定
認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”法律法規(guī),主動(dòng)、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo),及時(shí)落實(shí)政府有關(guān)工作指示和要求。
凡符合下列情況之一的,必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià);
1)在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案的建設(shè)項(xiàng)目; 2)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
3)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目; 4)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目; 5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目; 6)有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
未在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案但又符合2)—6)的條款的建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位(分公司)組織進(jìn)行內(nèi)部安全環(huán)保評(píng)估,并形成書面的評(píng)估意見。
建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時(shí)辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。
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建設(shè)項(xiàng)目各階段行政許可、“三同時(shí)”基本工作要求:(1)可行性研究及項(xiàng)目設(shè)立審查階段 1)編制建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。
2)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)、報(bào)送資料。
3)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評(píng)審(審查)。
4)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府衛(wèi)生行政部門評(píng)審(審查)。
5)各項(xiàng)評(píng)審(審查)通過后,將各評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見存檔。6)向政府有關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、批文。(2)初步設(shè)計(jì)階段
1)工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)專篇,專篇內(nèi)容應(yīng)落實(shí)各評(píng)價(jià)報(bào)告書提出的措施及評(píng)審意見。
2)將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。3)將消防設(shè)施初步設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。4)將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)衛(wèi)生行政部門審查。5)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。(3)施工圖設(shè)計(jì)階段
1)督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評(píng)價(jià)報(bào)告書、初步
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設(shè)計(jì)評(píng)審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì),施工圖中應(yīng)詳細(xì)說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。
2)將建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。(4)施工建設(shè)階段
1)認(rèn)真落實(shí)消防初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查提出的意見,落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及其評(píng)審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工、同時(shí)投入使用。
2)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前須編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。
3)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計(jì)變更時(shí),須將設(shè)計(jì)變更及說明報(bào)相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。
(5)裝置試生產(chǎn)前
1)項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí),向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng),試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可組織試生產(chǎn)。
2)組織有關(guān)單位和專家,研究建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對(duì)策,且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。
3)將試生產(chǎn)方案報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
4)向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng),驗(yàn)收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。(6)試生產(chǎn)階段
1)委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、編制監(jiān)測(cè)報(bào)告,將監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境
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影響報(bào)告書(表)的環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。
2)委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、編制評(píng)價(jià)報(bào)告,將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。
3)委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制評(píng)價(jià)報(bào)告,將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗(yàn)收。
4)試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。
5)準(zhǔn)備驗(yàn)收資料并提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。
建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收需具備下列條件:
(1)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成;(2)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定;(3)對(duì)試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進(jìn)行了整改;(4)對(duì)可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè),并建立了檔案;(5)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案;
(6)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度;
(7)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。項(xiàng)目在實(shí)施過程中,建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。
建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé),對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)解決。
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建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不合格的,應(yīng)組織限期整改。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入使用。
建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
各級(jí)安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”工作的監(jiān)督管理歸口部門,負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”工作臺(tái)賬。
項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全管理部門提供建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
6附則
本制度若與國家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國家及上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理制度
建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度
目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。2 依據(jù)
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》。3 范圍
本制度適用于指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目。4 術(shù)語和定義
4.1 “三同時(shí)”制度
指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其勞動(dòng)保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。4.2 “三查四定”
指查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患;定任務(wù)、定負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。5 內(nèi)容和規(guī)范
5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”法律法規(guī),主動(dòng)、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo),及時(shí)落實(shí)政府有關(guān)工作指示和要求。
5.2在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)和編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí),應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計(jì)劃;
5.3建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時(shí)辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。
5.4 初步設(shè)計(jì)階段
5.4.1項(xiàng)目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)專篇,專篇內(nèi)容應(yīng)落實(shí)各評(píng)價(jià)報(bào)告書提出的措施及評(píng)審意見。5.4.2將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)相關(guān)部門審查。5.5 施工圖設(shè)計(jì)階段
5.5.1督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評(píng)價(jià)報(bào)告書、初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì),施工圖中應(yīng)詳細(xì)說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。
5.5.2 將建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。5.6 施工建設(shè)階段
5.6.1認(rèn)真落實(shí)消防初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查提出的意見,落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及其評(píng)審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工、同時(shí)投入使用。
5.6.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位承擔(dān)。
5.6.3施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
5.6.4施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任
5.6.5施工單位、監(jiān)理單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前須編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。
5.6.6建設(shè)項(xiàng)目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計(jì)變更時(shí),須將設(shè)計(jì)變更及說明報(bào)相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。5.7裝置試生產(chǎn)前
5.7.1項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí),向省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng),試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可組織試生產(chǎn)。
5.7.2 組織有關(guān)單位和專家,研究建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對(duì)策,且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案,并將試生產(chǎn)方案報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.7.3 向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng),驗(yàn)收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。
5.8試生產(chǎn)階段
5.8.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、編制監(jiān)測(cè)報(bào)告,將監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。
5.8.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、編制評(píng)價(jià)報(bào)告,將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。
5.8.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制評(píng)價(jià)報(bào)告,將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗(yàn)收。
5.8.4試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。
5.8.5準(zhǔn)備驗(yàn)收資料并提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。
5.9項(xiàng)目在實(shí)施過程中,建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。
5.10建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé),對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)解決。
5.11建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。5.12對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不合格的,應(yīng)組織限期整改。
5.13建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入使用。5.14安全環(huán)保部作為本公司建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”工作的監(jiān)督管理歸口部門,負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”工作臺(tái)賬。6 附則
5.1 本制度若與國家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸 ,按照國家及上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。5.2 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。