第一篇:xx鎮(zhèn)關(guān)于進一步加強干部隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風的實施方案
xx鎮(zhèn)開展“加強干部隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變干部作風”活動的
實施方案
為進一步整頓全鎮(zhèn)干部中存在的不良風氣,鞏固和擴大“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動成果,推動鎮(zhèn)黨委、政府各項工作全面落實,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府決定扎實在全鎮(zhèn)推進干部作風建設(shè),現(xiàn)制定實施方案如下。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大興密切聯(lián)系群眾之風,求真務(wù)實之風,艱苦奮斗之風,切實加強機關(guān)效能建設(shè),把干部下基層“送政策、送溫暖、送服務(wù)”和干部隊伍“治庸、治懶、治散”有機結(jié)合起來,進一步提高鎮(zhèn)村干部的素質(zhì)和能力,為打造“產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)、怡居宜商重鎮(zhèn)、綠色生態(tài)名鎮(zhèn)、和諧平安新鎮(zhèn)”四個xx開好頭、起好步,促進社會和諧做出新的貢獻。
二、目標意義
進一步加強干部作風建設(shè)活動要緊緊抓住一條主線:推進“四個xx”戰(zhàn)略,實現(xiàn)趕超跨越;突出兩個重點:即機關(guān)干部和村兩委主要成員;圍繞三個保障:即保增長、保民生、保穩(wěn)定:克服四種現(xiàn)象:即不盡職責服務(wù)差、不講標準效率低、不守紀律不作為、不講原則講私情;著力通過“五個一”工程解決五個方面的問題:即精神不振、動力不足;紀律松弛、作風浮漂;工作不實、落實不夠;環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)不夠;自律不嚴、形象不佳。通過教育和整頓,進一步提振干部隊伍精神,嚴肅從政紀律,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情;通過制度和監(jiān)督,塑造紀律嚴明、風清氣正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效的公務(wù)員隊伍,扎實推進“三想三知”活動,堅持講黨性、重品行、作表率,全面提高辦事效率和服務(wù)水平。
三、基本原則
(一)堅持結(jié)合實際的原則。堅持—切從實際出發(fā),突出查擺問題、對照檢查、集中整改、完善制度等重點環(huán)節(jié),緊密結(jié)合領(lǐng)導班子、干部隊伍實際,堅持邊查邊改、即知即改,積極主動查問題,狠下決心抓整改,使作風方面存在的突出問題得到解決。同時,把作風整頓與落實鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策部署結(jié)合起來,與全面完成今年目標任務(wù)結(jié)合起來,做到實事求是,求真務(wù)實,以作風的進一步改進促進重點工作的有效落實。
(二)堅持教育為主的原則。堅持以正面教育為主,把學習教育、提高認識、推動工作貫穿于作風整頓活動全過程,確保干部職工進一步提高思想認識,更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、改進工作作風、破解發(fā)展難題、完善發(fā)展機制,使全鎮(zhèn)各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。
(三)堅持領(lǐng)導帶頭的原則。領(lǐng)導班子成員要以身作則,率先垂范,帶頭加強學習,帶頭查找問題,帶頭解決作風建設(shè)中存在的各種突出問題,切實提高科學決策的能力、解決問題的能力和推動工作的能力,以領(lǐng)導的模范行動影響和帶動干部職工作風轉(zhuǎn)變。
(四)堅持群眾路線的原則。積極發(fā)動群眾,充分發(fā)揚民主,采取各種方式,廣泛征求人民群眾和社會各界的意見建議,把作風整頓的監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)交給人民群眾,交給服務(wù)對象,誠心接受監(jiān)督,以有力的監(jiān)督和廣泛的評議推動問題的解決,促進作風的轉(zhuǎn)變,以群眾滿意度檢驗作風整頓的成效,防止閉門整風、自我評價、應付了事的現(xiàn)象。
(五)堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。把干部作風整頓融入日常工作中,與鞏固學習實踐科學發(fā)展觀成果相結(jié)合,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與推動當前各項工作相結(jié)合,以確保完成全年項目建設(shè)和經(jīng)濟指標等目標任務(wù)為基本要求,進一步掀起推動工作落實的新熱潮。
四、目標任務(wù)
(一)查找和解決“精神不振、消極應付”的問題。主要表現(xiàn)在:有些干部在思想上認識不足,精神不振,消極應付,不想解決問題的辦法,只找完不成任務(wù)的理由,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣和活力,缺乏搶抓機遇、創(chuàng)先爭優(yōu)的緊迫感;有些干部工作恒勁不夠,虎頭蛇尾,忽緊忽松,遇到困難缺乏克服的決心和毅力,一些工作雖有好的示范,但得不到全面推廣、鞏固和提高;有些干部工作不深入、不扎實,不能進村入戶,浮在上面,沉不下去,不能很好地結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作;個別干部只要組織照顧,不履行崗位職責,怨天尤人,牢騷滿腹,占著位子不干事、別人干事他眼紅,甚至挖苦譏諷干事的人。
(二)查找和解決“目光短淺、謀事不定”的問題。主要表現(xiàn)在:有些干部不學習理論,不學習專業(yè),不學習政策,不思考問題,不研究辦法,事業(yè)心和責任心不強,習慣于照搬照抄;有些功利主義嚴重,只注重眼前利益,不重視打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的工作,長期任務(wù)沒規(guī)劃,短期工作沒計劃。有些干部視野不開闊,不會逆向思維,謀劃工作標準低、沒檔次。
(三)查找和解決“統(tǒng)籌不力、重點不明”的問題。主要表現(xiàn)在:有些干部心不齊,遇到工作不主動銜接,配合意識不強;有些干部統(tǒng)籌不力、重點不明,全局觀念淡薄,不愿與別人協(xié)作,不屑為他人配合;有些干部怕?lián)熑?,怕?lián)L險,怕得罪人,畏難推脫,好人主義嚴重,對工作不會抓、不敢抓、不敢管,工作按部就班,只求過得去、不求過得硬,遇到困難繞著走,對一些問題不積極解決,裝聾賣傻,把小事釀成大事,把大事拖成難事,給工作造成被動;有些干部聽慣了別人的夸獎和贊譽,聽不得半點批評,對于工作中的失誤和差錯,只講客觀,不從主觀方面找原因,一推一動,不推不動,甚至推上也不動。
(四)查找和解決“配合不強、效果不佳”的問題。主要表現(xiàn)在:有些干部在工作上配合不力,各打各的小算盤,只求把事推著能動就好,不求怎樣才能有力的促進工作,造成我鎮(zhèn)一些工作進展緩慢,質(zhì)量不高,效果不佳;有些干部排斥先進,學無榜樣,缺乏反思精神,自我感覺良好,爭創(chuàng)一流的勁頭不足。
(五)查找和解決“私利至上、服務(wù)不好”的問題。主要表現(xiàn)在:有些干部特權(quán)思想作祟,片面強調(diào)單位利益,對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署合意就執(zhí)行,不合意就敷衍;有些干部不是全身心謀發(fā)展、干事業(yè),而是挖空心思考慮個人得失,熱衷于拉關(guān)系、搞上下逢迎,謀“人”多于謀事;個別村干部把小官當大官做,“衙門”作風根深蒂固,重管理、輕服務(wù)甚至不愿服務(wù),不給好處不辦事,給了好處亂辦事。
四、活動載體
為確保深化干部作風集中整頓活動取得實效,要重點配合開展好六個專項主題活動。
(一)開展“五看五找”討論活動。各村“兩委”、各站所要緊密結(jié)合工作實際和干部群眾思想實際,組織干部群眾圍繞“xx鎮(zhèn)如何加快發(fā)展,我為xx鎮(zhèn)發(fā)展怎么做”開展大討論,通過談?wù)J識,談體會,談成效,談差距,進一步明確努力方向,改善發(fā)展環(huán)境,提升工作水平。重點從五個方面開展討論,做到“五看五找”:一是圍繞近年來衣、食、住、行、教育、醫(yī)療等方面發(fā)生的變化開展討論,看黨的民生政策給群眾帶來了哪些實惠,找群眾還有什么新的希望和要求;二是圍繞近年來我鎮(zhèn)實施的重大民生項目開展討論,看實施的效果好不好,群眾滿意不滿意,找還有哪些民生問題沒有得到解決;三是圍繞本村、本單位工作落實、職能履行情況開展討論,看落實民生政策的措施得力不得力,民生工作任務(wù)落的實不實,找還有哪些給群眾承諾了的事沒有辦到;四是圍繞干部群眾自身作用發(fā)揮情況開展討論,看支持配合民生工程實施的責任心強不強,積極性高不高,找自身在思想意識方面還存在哪些差距和不足。五是圍繞落實惠民政策、改善群眾生產(chǎn)生活條件開展討論,看群眾在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中主體作用發(fā)揮的充分不充分,找群眾的致富的源泉來自何處、致富后如何主動參與鎮(zhèn)、村的工作。要通過開展討論,全面查找涉及民生政策落實的工作機制、干部作風、群眾意識方面存在的突出問題,加深對工作中存在問題及改進措施的思考與研究,深刻剖析原因,制定整改措施,認真進行整改。
(二)開展“民主評議基層站所”活動。把與群眾生活密切相關(guān)的政府機關(guān)、公共服務(wù)行業(yè)、直接面向企業(yè)或群眾的服務(wù)窗口作為重點評議對象,切實解決群眾反映強烈的問題。建立健全民主評議基層站所工作機構(gòu)和工作制度,實行科學考評?!霸u議”結(jié)果報鎮(zhèn)深化干部作風集中整頓活動領(lǐng)導小組辦公室審定后,在全鎮(zhèn)公開通報。
(三)開展“領(lǐng)導干部掛點結(jié)對幫扶”活動。結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”全覆蓋常態(tài)化要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展領(lǐng)導干部下村掛點結(jié)對幫扶活動。鎮(zhèn)上領(lǐng)導要按照聯(lián)系村,深入農(nóng)戶,帶頭調(diào)研,幫助指導農(nóng)戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,理清發(fā)展思路,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。廣大干部要按照“察民情、聽民聲、解民憂、帶民富、受教育”的要求,深入村組、農(nóng)戶,與產(chǎn)業(yè)大戶結(jié)成對子,與貧困戶和受災群眾結(jié)成對子,面對面理思路、想辦法、定項目、籌資金、解難題、辦實事,幫助村級加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;幫助貧困戶和受災群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。通過結(jié)對幫扶,使廣大干部在抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展中轉(zhuǎn)變作風,在搶險救災、扶貧幫困中發(fā)揮作用,真正達到“干部變作風、活動見實效、群眾得實惠”的目標。
(四)開展“矛盾糾紛排查化解”活動。要緊密結(jié)合工作實際,認真梳理一批群眾急需解決的熱點、焦點、難點問題,采取主動接訪、重點約訪、帶案下訪等形式,堅持“零距離”接觸矛盾,深入一線現(xiàn)場辦公,面對面地溝通,心對心地交流,能化解的矛盾力爭就地化解,能解決的問題力爭就地解決,真正做到情況在一線掌握,問題在一線處理,形象在一線樹立。
(五)開展“民生政策落實情況大檢查”活動。圍繞群眾對各項民生政策的知曉率、政策落實到位情況和惠農(nóng)資金撥付、管理、使用情況為主,對全鎮(zhèn)糧食直補、退耕還林補助、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購臵補貼、低保、救災救濟、兩免一補等資金管理使用情況進行全面清理檢查,切實規(guī)范資金管理使用行為,維護農(nóng)民切身利益。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步建立完善監(jiān)督管理制度,確保各項惠農(nóng)資金全面落實到位。
(六)開展“業(yè)務(wù)練兵”活動。針對干部職工業(yè)務(wù)不精鉆研不夠的現(xiàn)狀,組織計生辦、農(nóng)業(yè)辦人員開展崗位考核培訓,實行業(yè)務(wù)練兵活動,提高干部辦理業(yè)務(wù)能力。
五、方法步驟
全鎮(zhèn)深化干部作風集中整頓活動總體上安排 個月時間,從2012年 月 日開始至 月 日結(jié)束,分三個階段進行:
第一階段:查找問題(月 日— 月 日)。這次整頓活動不安排專題學習,不總結(jié)一般性經(jīng)驗,只發(fā)工作通報和督辦件。直奔主題,在對去年解放思想大討論活動征求到的意見整改情況進行“回頭看”的同時,采取自己查找、群眾評議和社會監(jiān)督的辦法,廣泛征求社會各界,特別是企業(yè)、商戶和服務(wù)對象的意見、建議,深入查找并弄清單位和干部職工個人自身存在的突出問題,認真梳理歸納,剖析原因。對查找出來的問題、征求到的意見、建議,報鎮(zhèn)深化干部作風集中整頓活動領(lǐng)導小組辦公室,逐條反饋給相關(guān)領(lǐng)導班子和干部職工個人,并采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開,接受各方面監(jiān)督。
第二階段:整改落實(月 日— 月 日)。要在查找問題的基礎(chǔ)上,精心制定整改方案。整改方案要見人見事、對癥下藥,是什么問題就說什么問題,什么問題突出就解決什么問題,防止上下照抄,左右互搬,以鎮(zhèn)上提出的共性問題代替各村、各單位實際存在的具體問題、用一般性問題掩蓋實質(zhì)性問題。各村“兩委”、各站所負責人要針對解決突出問題,確定整改時限,靠實整改責任,采取掛號督辦、銷號落實的辦法,確保查找的問題得到徹底解決。同時,要注重在建立完善規(guī)章制度上下功夫,做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,修訂完善干部管理、行業(yè)自律、內(nèi)部監(jiān)管、績效考核等方面的制度措施。
第三階段:檢查驗收(月 日— 月 日)。各村、各站所和專項活動領(lǐng)導小組,對作風整頓活動完成情況進行認真總結(jié),向鎮(zhèn)深化干部作風集中整頓活動領(lǐng)導小組辦公室書面報告。鎮(zhèn)深化干部作風集中整頓活動領(lǐng)導小組組織人員考核驗收,對行動快、措施實、效果好的村和站所予以表揚;對行動遲緩、措施不力、問題整改不到位的村和站所通報批評或公開曝光,并按照時間服從質(zhì)量的要求,延期整改,直到問題徹底解決??己私Y(jié)果作為年終各黨組織目標考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要依據(jù)。
六、保證措施
全鎮(zhèn)深化干部作風集中整頓活動堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、單位各負其責、社會各界共同參與和監(jiān)督的領(lǐng)導體制和工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記曾志新任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘偉華,鎮(zhèn)黨委副書記鐘俊,鎮(zhèn)紀委書記謝登為副組長,其他副科領(lǐng)導為成員的深化干部作風集中整頓活動領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室和組織督導組。鎮(zhèn)深化干部作風集中整頓活動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室,謝登同志任主任,負責組織協(xié)調(diào)和情況綜合等工作。各村、各站所要把作風整頓活動列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),精心安排部署,確保達到預期目的。
(二)搞好輿論宣傳。領(lǐng)導小組辦公室要充分利用板報、飛信、互聯(lián)網(wǎng)平臺,做好深化干部作風集中整頓活動的專題報到,對加強作風建設(shè)的重大意義、作風整頓中好的做法及取得的實效大力宣傳。宣傳報道要堅持正面引導,注重正反面典型教育,著力營造良好的輿論氛圍。領(lǐng)導小組辦公室要通過下發(fā)通報、督辦件等形式指導活動開展。各村、各站所要及時傳達鎮(zhèn)黨委關(guān)于作風整頓的部署和要求,切實抓好貫徹落實。
(三)強化民主監(jiān)督。要把民主監(jiān)督貫穿于深化干部作風集中整頓活動的全過程。各村、各站所在制訂方案、查找問題等工作中,要主動征求、廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會各界的意見建議。組織督導組要邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員組成若干民主評議小組,對這次作風整頓的重點單位開展評議和質(zhì)詢,加大監(jiān)督力度,推動活動深入開展。
(四)嚴格督促檢查。領(lǐng)導小組要堅持每月召開一次工作調(diào)度會,聽取辦公室、組織督導組工作進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。辦公室要對外公布辦公電話和舉報熱線方式,廣泛聽取群眾意見建議,認真受理投訴舉報。組織督導組要堅持“抓兩頭、帶中間”,采取明察暗訪、督查督辦、定期通報等方式,加強對活動開展情況的督促檢查,對問題多、群眾意見大的要重點指導;對組織不力、措施不實、效果不好的要通報批評,限期“補課”。督促各村、各站所建立加強和改進干部作風的長效機制,把整頓活動中的好做法、好經(jīng)驗用制度機制的形式加以固定,鞏固整頓成果,避免“一陣風”。
各村、各單位要結(jié)合各自實際,精心組織,周密部署,制定切實可行的活動實施方案,方案要報鎮(zhèn)深化干部作風集中整頓活動領(lǐng)導小組辦公室審批后實施。
第二篇:關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部隊伍建設(shè)的若干意見
關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部隊伍建設(shè)的若干意見
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府,各街道黨工委、辦事處,市機關(guān)各部門、各單位:
為深入貫徹落實中央、省委提出的關(guān)于加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部隊伍建設(shè)的有關(guān)要求,經(jīng)市委、市政府研究同意,就進一步加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部隊伍建設(shè)提出如下意見:
一、選優(yōu)配強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)導班子,保持鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部隊伍穩(wěn)定。堅持正確用人導向,始終突出面向基層、注重實績,選優(yōu)配強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)導班子,增強領(lǐng)導班子整體功能。切實把政治品行過硬、黨員群眾公認、能夠駕馭全局、敢抓敢管敢擔當?shù)母刹颗鋫涞芥?zhèn)鄉(xiāng)街道“一把手”崗位上來。為保持鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)導班子和干部隊伍的相對穩(wěn)定,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨政正職一般應任滿一屆,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)導班子成員任期內(nèi)一般不得調(diào)動或調(diào)整。重視鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)導班子成員中本地成長干部和交流干部的合理配比,每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)導班子保留適當數(shù)量在本地成長、熟悉當?shù)厍闆r的干部。新錄用鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道公務(wù)員和事業(yè)編制工作人員在鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道最低服務(wù)年限為5年(含試用期)。市機關(guān)部門單位一般不得借調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部,因工作特殊需要短期借調(diào)的,應征得市委組織部同意并明確借調(diào)時間。
二、切實加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部隊伍作風建設(shè),健全完善密切聯(lián)系群眾制度。扎實推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)導班子黨的群眾路線教育實踐活動,加強“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”優(yōu)良傳統(tǒng)教育,推動干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風,密切聯(lián)系群眾,爭做為民務(wù)實清廉的好干部。堅持鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部值班駐夜制度,每位干部至少每周值班駐夜2晚,明確下午下班半小時后至21:30為值班時間,期間不得外出辦私事或留在宿舍,如需到村(社區(qū))夜訪或開展工作的,應向值班領(lǐng)導匯報并征得同意,在《值班記錄》本中進行登記后方可到村里工作,工作結(jié)束后需及時返回值班駐夜。要實行班子成員帶班制度和值班人員詳細信息公示制度,黨政正職要帶頭參加值班駐夜,每個值班駐夜組安排至少5人以上。堅持完善“戶情檔案”制度,定期走訪更新,按照“戶情檔案五步工作法”及時匯總處理征求到的意見和問題。深化完善加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部隊伍建設(shè)巡查、“周三服務(wù)日”、“一周行程公示”、“聯(lián)村聯(lián)戶聯(lián)企”、“鎮(zhèn)村聯(lián)合接訪”等制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時間下村、駐村干部主要工作精力在村,幫助基層群眾解決問題困難。
三、加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部交流的力度,優(yōu)化鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部隊伍結(jié)構(gòu)。有計劃地開展公開選拔、選調(diào)工作,推進市機關(guān)部門單位與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道之間以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道之間干部的交流。干部交流主要采取培養(yǎng)性交流、關(guān)愛性交流、回避性交流、結(jié)構(gòu)性交流等方式進行。對工作表現(xiàn)出色,具有一定發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的年輕干部,以增長才干、豐富經(jīng)驗、接受多崗位培養(yǎng)鍛煉為目的進行交流;對在鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作年限較長,工作表現(xiàn)較好,家庭或個人有特殊困難,需要組織上照顧的,進行關(guān)愛性交流;對工作人員年齡、性別、專業(yè)等結(jié)構(gòu)不合理的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,通過交流逐步改善其隊伍結(jié)構(gòu)。拓寬鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部來源,注重從優(yōu)秀村(居)干部、大學生村官、兩新組織經(jīng)營管理人員等基層一線人員中招錄鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道公務(wù)員和事業(yè)編制工作人員,重視充實熟悉農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、社會管理等鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作緊缺急需人才。繼續(xù)選派鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道后備干部參與“五水共治”、“三改一拆”、“五城同創(chuàng)”等全市中心工作,推動鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部在急難險重任務(wù)中勇挑重擔,培養(yǎng)和挖掘一批“獅子型”干部。繼續(xù)深入開展機關(guān)部門與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道之間的雙向掛職工作,完善生態(tài)型鎮(zhèn)鄉(xiāng)新錄用公務(wù)員到街道掛職鍛煉工作制度。
四、有效整合鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的綜合執(zhí)法力量,增強鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委政府的調(diào)控力度。深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道體制機制改革,進一步簡政放權(quán),加快職能轉(zhuǎn)變。加大市機關(guān)部門上門服務(wù)的力度,為鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道行政綜合執(zhí)法體系建設(shè),積極整合鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道與市機關(guān)部門單位派駐機構(gòu)的行政執(zhí)法力量,按照“定崗定責、定期巡查、定時反饋、定策處置和統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考評”的要求,及時發(fā)現(xiàn)并快速處置各種違法行為和突發(fā)應急事件。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委、政府是本轄區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法工作的總協(xié)調(diào)、總指揮;市機關(guān)部門單位派駐機構(gòu)負責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)綜合執(zhí)法的具體實施和業(yè)務(wù)指導;各派駐機構(gòu)巡查員、駐村干部和村主職干部負責開展日常巡查和監(jiān)管,做到有違先知、有違必報、有違必到。實行派駐機構(gòu)雙重管理,派駐機構(gòu)主要負責人的人事任免、調(diào)動等,上級主管部門須事先書面征得鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委同意,對未按要求作出的人事任免、調(diào)動,按照干部選拔任用程序不到位、違規(guī)操作處理;派駐機構(gòu)的崗位責任考核,實行主管部門與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道雙重考核,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的考評結(jié)果要占派駐機構(gòu)崗位責任考核的一定分值??珂?zhèn)鄉(xiāng)街道設(shè)立的派駐機構(gòu)主要負責人任免及考核應分別征求業(yè)務(wù)范圍的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委的意見。
五、適當提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部的政治經(jīng)濟待遇,激發(fā)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部隊伍活力。進一步關(guān)心、愛護鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部,收入待遇向鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部傾斜,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部收入一般應高于市機關(guān)部門單位同職級干部。堅持重視基層的鮮明用人導向,選拔擔任鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨政正職的,一般應有2年以上鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)導工作經(jīng)歷或3年以上鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作經(jīng)歷。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道領(lǐng)導班子中,具有2年以上鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工作經(jīng)歷的人員一般不少于三分之二。重視鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部工作生活環(huán)境的改善,市財政每年要安排專項資金用于鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道辦公住宿條件的改善,統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道食堂、浴室、廁所、圖書室、文體室等“五小”建設(shè),打造鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部工作生活的溫馨家園。關(guān)注鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部心理和身體健康,關(guān)心鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部工作和個人情況變化,定期組織體檢,對生活有困難的家庭給予適當補助,減少鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部的后顧之憂。
第三篇:淺談如何進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)
淺談如何進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)
紀檢監(jiān)察干部隊伍在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責。然 而,紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)如何,直接決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的 信心。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),成為擺在我們面前的一個重大而又亟待解 決的課題。為此,我們要按照政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作 風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要求,采取強有力的措施,進一步加強隊伍自 身建設(shè),自覺做到與時懼進,開拓創(chuàng)新,用鄧小平理論、“三個代表”重要思 想指導工作,認真貫徹科學發(fā)展觀,不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)和 業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性和必要性
首先,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是加強黨的能力建設(shè)的必然要求。紀 檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔負著雙重任務(wù)和責任。一方面,作 為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,必須適應加強黨的執(zhí)政能力建設(shè) 的要求,努力提高紀檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督 機關(guān),要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保 障,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干都隊伍建設(shè)。
其次,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是新的歷史條件下深入開展黨風廉政 建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。瞳著改革開放的不斷深入,社會主義經(jīng)濟體制 的逐步完善,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多,范圍越來越 廣,工作專業(yè)化程度越來越高,對紀檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀 檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責,紀檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律 性,富于創(chuàng)造性,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
第三,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是增強紀檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力 的重要保證。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的 嚴峻考驗。近年來,有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部在作風和紀律方面出現(xiàn)了這樣或那樣 的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀檢監(jiān)察機關(guān)的聲譽,損害了 紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象,這說明紀檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的凈土,紀檢 監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風廉政建設(shè)的反腐敗斗爭逐步深 入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力 和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
二、當前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題
近年來,各級不斷加強紀桂鹽察干部隊伍建設(shè),取得了較好的效果,紀檢 監(jiān)察干部隊伍整體執(zhí)法執(zhí)紀能力不斷增強,隊伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能夠高標 準完成紀檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)工作,總體上符合新時期紀檢監(jiān)察干部隊伍要求。但 在有些方面與新形勢的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距,王要體現(xiàn)在以下 四方面:
1.基層紀拴監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高,隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察 工作的關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性,在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部隊伍要 有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,在基層紀檢監(jiān)察部門中,仍存在干部索 質(zhì)不高的問題。有的基層單位雖設(shè)有紀檢監(jiān)察室,配備l~2名紀檢干部,但 個別單位的紀委(紀檢組)發(fā)揮不了應有作用,有的被單位領(lǐng)導“敬而遠 之”,有的被“拒之門外”,履行不到監(jiān)督職能,有時事務(wù)纏身,不堪重負,兼顧本職工作少,影響了紀檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。一些紀委(紀檢組)只設(shè)
書記或組長1人,成了“單干司夸”,有的紀委書記(紀檢組長)的待遇低于 同級干部,工作不好開展,存在著“不敢干又出不去”的情況;有的把紀委書 記(紀檢組長)當作是一種待遇,作為提拔的“跳板”,工作疲于應付,不愿 鉆研業(yè)務(wù)以提高自身素質(zhì)。
2.系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓需要進一步加強.紀檢監(jiān)察工作作曲一項紀律 性,獨正性強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓,保持知識更 新,是加強干部隊伍建設(shè)做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢 監(jiān)察干部存在“接崗時不去培訓、在崗時沒空培訓”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識常常得 不到有效補充,知識面窄,內(nèi)容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對 滯后,制約著紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)的提高。
3.有時在思想上存在畏難情緒。當前,個別紀檢監(jiān)察干部在實際工作中 有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣。具體來講有 “三怕”:一怕得罪領(lǐng)導。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時,紀檢干部擔心領(lǐng)導不支 持,夏怕查出問題得罪領(lǐng)導,以后工作難毗開展。二怕影響八際關(guān)系。監(jiān)督上 級怕遭打擊報復,監(jiān)督阿毀怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響今 后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使 自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標任務(wù)的完成。怕自己管嚴 7,限制多了,會成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積 極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了 之。
4.工作方式方法落實有待進一步提高。工作方式不科學,將直接影響紀 檢監(jiān)寮作用的發(fā)揮。當前,基層紀檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要 有:一是處理方式過于簡單。一部分紀檢監(jiān)察干部錯誤地認為自己的工作就是 “管人”,從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對出問題的干部職 工,不是嚴肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認清問題 所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經(jīng)濟 的深入發(fā)展,紀檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn) 狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習慣、經(jīng)驗開展工作,裹足不 前,不思進??;有的同志缺乏工作主動性,坐等領(lǐng)導指示;有的同志由于業(yè)務(wù) 不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。
三、進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建ist的對麓建議
我們必須充分認識加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性和必要性,一定要 增強責任感,危機感和緊迫感,從加強教育、完善制度、落實監(jiān)督、改進作風 等幾方面入手,繼續(xù)抓緊抓好,做到形象上自重、思想上自省、紀律上自警、工作上自勵,切實抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
1.立足于適應新形勢新發(fā)展的要求,在學習教育上與時俱進。
紀檢監(jiān)察工作是一項政治性、政策性,業(yè)務(wù)性很強的工作,涉及政治、經(jīng) 濟、文化、社會土活等各個領(lǐng)域,這就要求紀檢監(jiān)察干部不斷學習和掌握經(jīng) 濟、金融、法律,科技,管理等方面的知識,真正成為紀檢監(jiān)察工作的行家里 手。加強紀撿監(jiān)察干部隊伍建設(shè),第一,必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀 檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教 育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克 思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀 教育為核心,大力開展理想信念教育,并將其作為加強思想道德教育的核心和
增強拒腐防變能力的關(guān)鍵,貫穿于各項工作的始終。二要抓好形勢任務(wù)教育,引導廣大紀撿監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風廉政 建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示 范教育、反面典型警示教育,黨紀政紀教育、艱苦奮斗教育,使紀檢監(jiān)察干部 始終做到自重、自省、自警,自勵,努力成為黨風廉政建設(shè)和拒腐防變的楷 模,成為黨員干部在廉潔自律方面的橫樣。四要創(chuàng)新學習內(nèi)容和方式。要把握 教育的內(nèi)在規(guī)律,深入細致地分析紀檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會背景及影 響,分析產(chǎn)生問題的原因,及時掌握紀檢監(jiān)察干部所需所求,使教育夏貼近實 際.夏具有針對性。第二,必須加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓,努力接受高層次 知識培訓,以適應新形勢的需要。睦著科技的發(fā)展,違法違紀手段越來越多樣 化、智能化,辦案難度相應加大,那種靠經(jīng)驗工作、辦案的舊方式已越來越不 適應當前的形勢,面對這種不進則退,不變則滯、不學則汰的狀況,一是采取 走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓;二 是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培 訓,促其加一陜從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要,建議上級機關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排 紀檢監(jiān)察干部外出參觀學習,接受教育,夏新觀念,開闊視野。這樣,既能調(diào) 動其工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。并根據(jù)教育要 求,積極推進教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新,且在教育過程中,注重三個 結(jié)合,即:教育與疏導相結(jié)合,教育與實踐相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合,以此 親增強學習教育效果,切實做到工作學習“兩不誤、兩促進”,使每個紀檢監(jiān) 察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手。從而增強紀檢監(jiān)察干部隊伍履 行職責的能力、駕馭全局的能力、科學決策的能力和抓班子常隊伍的能力。
2.立足于健全和完善各項規(guī)章制度,在制度規(guī)范上與時俱進。
加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),制度是保證。建立和健全規(guī)章制度,形成用 制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制,是抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建 設(shè)的重要保證。我們應緊緊扣住紀檢監(jiān)察工作的特點,針對紀檢監(jiān)察干部隊伍 管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),積極推進制度創(chuàng)新,大膽探索建立健全一整套能 夠有效進行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度,一要體現(xiàn)“梯次性”,即以 現(xiàn)有的制度體系為著眼點,根據(jù)工作和形勢發(fā)展的需要,有針對性的建立健全 一系列制度,總的原則是,從增強制度菅理的預見性著手,對實踐中證明行之 有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅持;對尚不完善的制度進行修訂;對還沒有建 立、工作實踐中又確實需要或者適應可預見未來工作中需要建立的制度,則本 著科學規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立起來,在此基礎(chǔ)上,圍繞某 一時期的工作熏心,重點落實好相應的配套制度。二要體現(xiàn)“效用性”,即從 制度的操作性和可行性入手,根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀辦案和內(nèi)部管理的需要,及 時建立相應的制度。如:從規(guī)范權(quán)力運行著手,進一步完善常委會議事規(guī)則、重大事項集體表決等制度,從加強對重要崗位人員的管理著手,進一步完善談 話制度、誡魁制度、辦案回避制度,對容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)進行權(quán)力適 度分解、合理配置,從規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為著手,建立起首問責任制、公開辦事 制、行政問貴制、限時辦結(jié)制、定點監(jiān)測剎、效能監(jiān)查制、行政許可制、專題 治理制、通報警示制、督壹考核制和失職追究制等制度,規(guī)范信訪舉報、案件 檢查、案件審理、糾風及執(zhí)法監(jiān)察等工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,使執(zhí)紀辦案的 每一程序都有明確的規(guī)定和要求。
3.立足于市場經(jīng)濟條件下紀檢監(jiān)察工作建設(shè)的需要,在監(jiān)督機制上與 時俱進。
加強紀撿監(jiān)察干部隊伍建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。必須進一步完善紀檢監(jiān)察機關(guān) 的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。一要實行群眾性的“行為 制約”。在不涉及保密問題的前提下,全面推行辦事公開制度,公開辦事原 則、內(nèi)容、程序和結(jié)果,以公開保證公正,如:推行工作流程和結(jié)果通報制 度,一些重大事件和重要批示案件可以通過新聞發(fā)布會、專題匯報會等形式子 以公布;推行舉報人、被舉報人及被查處者知情權(quán)告知制度,落實好信訪回 訪、案件鴦處回訪工作,對舉報人,被舉報人和被查處者應有的知情權(quán)應予以 告知,使其了解自己的權(quán)力和義務(wù),同時,對執(zhí)紀辦案者實施監(jiān)督;推行領(lǐng)導 干部公開迷職述廉,民主評議黨員,評議干部制度;實行群眾直接參與制度,根據(jù)群眾推薦、個人自愿,組織認同的原則,吸收部分群眾代表,參加反腐敗 工作,宴行聽證質(zhì)詢制,對紀檢監(jiān)察機關(guān)工作實施監(jiān)督。二要堅持和完善民主 集中制,宴行正璃適度的“權(quán)力制衡”,切實落實《常委會議事規(guī)則》、《常 委辦公會制度》,堅頭杜絕一百堂現(xiàn)象。三要嚴肅內(nèi)部監(jiān)督的厚則性,對紀檢 監(jiān)察干部的標準要高,要求要嚴,處理要重,不能搞內(nèi)外有別。對有問題的干 部,該批評的要批評,該處分的要處分,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調(diào) 離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi) 部監(jiān)察的良好氛圍。在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時,應積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān) 督、財務(wù)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的各自優(yōu)勢,加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,認真聽取 來自各種監(jiān)督的意見和建議,嚴格把自己置于各種監(jiān)督之下。此外,還要把監(jiān) 督的領(lǐng)域不斷拓寬,從紀檢監(jiān)察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,從個人 延伸到配偶、子女、家屬,努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。
4.立足于認真貫徹“八個堅持,八個反對”的要求,在作風建設(shè)上與 時俱進.
作風是旗幟,是形象,是戰(zhàn)斗力。在長期的實踐中,我們黨形成并發(fā)揚了 理論聯(lián)系宴際、密切聯(lián)系群眾,批評與自我批評的三大優(yōu)嶷傳統(tǒng);形成并保持 了謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優(yōu)良作風。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風在我們黨 的革命、建設(shè)和發(fā)展歷程中發(fā)揮了重要的作用。隨著時代的發(fā)展,這些優(yōu)良傳 統(tǒng)和作風被賦予了新的時代特點和內(nèi)涵,這就是“八個堅持,八個反對”。但 是,當前社會上的拜金主義,享樂主義,極端個人王義等腐朽思想有所抬頭,紀檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭的前沿,是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕 的首選對象。因此,我們只有不斷加強紀檢監(jiān)察干部的作風建設(shè),才能使紀檢 監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀的優(yōu)良作風。一是要扎實開展各項主題 教育活動。通過多種形式的教育,進一步強化職責意識、中心意識、宗旨意識 和防治意識。二是要樹立群眾觀念,改進工作作風。真正把維護和發(fā)展人民群 眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,密切聯(lián)系群眾,認真糾正損害群眾 利益的問題。三是要大興調(diào)研之風,要經(jīng)常垛入基層、深入群眾,不僅做到 “身入”,更要做到“心入”,及時了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問 題,不斷探索反腐倡廉的新思路,新措施。四是要養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L。謙虛 謹慎,求真務(wù)實,認真負責,嚴謹細致,不搞花架子,不敢表面文幸,堅持講 規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。從而,塑造出紀檢監(jiān)察干部隊伍可景、可信,可敬的良好形象。
積極、奮進、創(chuàng)新、務(wù)實的精神面貌,是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的基
礎(chǔ),也是做好新形勢下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動力。以新的精神面貌 做好工作,關(guān)鍵是要有對黨對人民對工作高度負責的政治責任感和歷史使命 感,要有勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進取的工作激情,要有百尺竿頭、更進一步的工作標 準,還要有堅持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此,紀檢監(jiān)察干部隊伍要振奮 精神,認清形勢,明確任務(wù),努力學習,提高素質(zhì),落實責任,進一步深刻理 解和把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的目標、任務(wù)和要求,以良好的精神狀態(tài) 推動中央關(guān)于反腐倡廉各項決策部署的落實,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗 斗爭新局面。
第四篇:如何進一步加強領(lǐng)導班子干部隊伍建設(shè)
黨的十七大提出了著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導班子,必須把提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力建設(shè)作為各級領(lǐng)導班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好,著力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的新要求,結(jié)合工作實際談點粗淺看法:
一、對進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的意見和建議
1、領(lǐng)導班子建設(shè)的意見和建議
(1)選好配強領(lǐng)導班子
首先要選好班長是關(guān)鍵。一個地方一個班子,能否干好、帶好,班長起決定作用。他的思想、工作、思路左右全局,其次是配強班子成員,一定要把那些黨性強、品行端、素質(zhì)好、能力強的同志選進領(lǐng)導班子??梢圆扇∩霞壪屡蓛?yōu)秀干部,跨行業(yè)跨區(qū)域交流干部,從基層選拔優(yōu)秀領(lǐng)導干部,競爭擇優(yōu)公開選聘的方式配強班子。但要防止重視上級下派、輕視從下級選拔,重視按程序選拔、輕視實績選拔,重視考試選拔、輕視從實踐中選拔。
(2)學習培訓提高水平
要把領(lǐng)導班子的學習當作大事常抓不懈,加大調(diào)學力度,采取不同形式如理論中心組、黨校培訓、行政干校培訓、高校培養(yǎng)等加強干部對理論知識、科技文化知識、政策法規(guī)知識、市場經(jīng)濟知識的學習培訓,使領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平能勝人一籌,能走在社會和時代的前列,才能帶領(lǐng)人民群眾,才能執(zhí)好政。
(3)深入實踐提高能力
領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入實際,開展調(diào)查研究或下派到基層鍛煉,親身參與實際工作,親自處理復雜問題,到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,開拓思路和視野,提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。不斷增強五種能力。
(4)完善制度規(guī)范行為
加強以民主集中制為重點的制度建設(shè),充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,實行集體領(lǐng)導和個人分工相結(jié)合,建立科學民主的決策議事機制。領(lǐng)導班子成員帶頭廉潔自律,率先垂范。
(5)團結(jié)協(xié)作形成核心
充分發(fā)揮班長的示范帶動作用,嚴格要求自身,從自身做起,要謀大局、思大事、想在先,團結(jié)一班人,多溝通交換思想。班子成員充分發(fā)揮個體功能,獨擋一面開展工作,支持配合班長工作,使領(lǐng)導班子形成堅強的領(lǐng)導核心。
2、干部隊伍建設(shè)的意見和建議
(1)營造干部成長的環(huán)境
要努力營造公平競爭,風清氣正的干部成長環(huán)境,要加強對
干部的教育、培訓和管理,要不斷豐富和更新干部的思想觀念和知識水平,適應新形勢的要求,提高干部依法行政的能力和水平,增強干部的信任度和自信心。
(2)完善干部選拔任用機制
堅持黨管干部的原則,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),形成干部選拔任用科學機制,不拘一格識才、用才。
(3)建立完善干部獎懲兌現(xiàn)機制
要綜合運用政治的、思想的、組織的、市場的、經(jīng)濟的、政
策的、法律的手段管好用好干部,激勵干部干事的激情。
(4)轉(zhuǎn)變觀念樹立為民意識
要切實轉(zhuǎn)變干部的思維方式和工作方法,變管理為服務(wù),教
育干部樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,提高依法行政的能力和為民服務(wù)的本領(lǐng),造就高素質(zhì)的干部隊伍。
二、進一步提高選人用人的公信度和人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度
1、建立公平、公正的用人導向
按照黨管干部德才兼?zhèn)?、任人為賢、群眾公認、實績突出的原則,把思想好、素質(zhì)高,能力強同志選進領(lǐng)導班子。在用人上要公開透明、公平、公正,加強對選人用人的全過程監(jiān)督。
2、建立科學的干部考核評價體系
要在綜合分析考評的基礎(chǔ)上衡量干部績效,要按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求考核干部,要對干部工作環(huán)境、條件、基礎(chǔ)、實績進行客觀公正的評價,不能只重視基礎(chǔ)好的地方干部,忽視了條件差的地方干部,要看干部是否在干打基礎(chǔ)、利長遠的事,還是在搞形式政績工程。
3、對選進班子的同志進行跟蹤回訪
要采取問卷調(diào)查、征求不同方面的意見、考核、測評,干部監(jiān)督及社會監(jiān)督的形式,了解群眾對用人的滿意度和信任度。
三、進一步增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性
民主推薦、民主測評在一定程度上促進了干部選拔工作。但這些程序過于程式化,從過去來看,存在很多弊端,給一些投機鉆營的人可乘之機。他們利用物質(zhì)、人情關(guān)系等手段打招呼,拉選票,使民主推薦失去了真實性,使規(guī)矩老實干部、優(yōu)秀的干部只能榜上無名,民主推薦也失去了科學性,不能真實反映民主。民主推薦應該縮小范圍(名冊),由上級組織部門擬根據(jù)條件,在優(yōu)秀的范圍內(nèi),確定一定范圍才推薦,這樣才更有針對性和操作性,才能真正體現(xiàn)組織意圖和民主的有機統(tǒng)一。
第五篇:整頓領(lǐng)導干部作風,加強干部隊伍建設(shè)
文章標題:整頓領(lǐng)導干部作風,加強干部隊伍建設(shè)
干部作風代表政府的形象,加強領(lǐng)導干部作風整頓是黨的建設(shè)的重要組成部分。領(lǐng)導干部作風問題絕不是一個小問題,而是檢驗黨員領(lǐng)導干部對我們黨的事業(yè)是否忠誠的重大黨性問題。領(lǐng)導干部的作風問題決不只是個人思想道德層面的小節(jié)問題,[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一
站在手,寫作無憂!]而是重大的黨性問題。領(lǐng)導干部的作風問題從小處講,會影響黨在群眾心目中的形象和地位,從大處講,關(guān)系到黨的生死存亡。領(lǐng)導干部的作風問題決不是小是小非問題,而是大是大非問題。領(lǐng)導干部作風好壞既是檢驗領(lǐng)導干部世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的試金石,也是體現(xiàn)一個政黨是否先進的顯著標志。領(lǐng)導干部的作風問題不是非原則問題,而是重大的政治原則問題。不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺同黨中央保持高度一致,做到令行禁止,確保政令暢通,是衡量領(lǐng)導干部作風的重要標準。對領(lǐng)導干部來講,嚴格執(zhí)行黨的各項紀律,尤其是政治紀律,是一個重大原則問題。
當前,我國已進入全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段,面臨著許多新情況、新問題和新考驗。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,國內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,新事物新問題層出不窮。隨著黨和國家事業(yè)的發(fā)展,干部隊伍新老交替不斷進行,一大批年輕干部走上領(lǐng)導崗位,這些深刻變化既帶來機遇,也帶來挑戰(zhàn)。領(lǐng)導干部作風方面確實存在一些亟待解決的問題。主要是:在一些地方、部門和領(lǐng)導干部中,教條主義、本本主義滋生,形式主義、官僚主義盛行,弄虛作假,虛報浮夸嚴重,獨斷專行,軟弱渙散問題突出,以權(quán)謀私、貪圖享樂現(xiàn)象蔓延。有的領(lǐng)導干部放松了自身思想改造,在思想觀念和作風上存在許多不相適應和不相符合的問題,有的領(lǐng)導干部在作風方面的問題還比較突出。沒有從人民群眾的利益和福祉出發(fā)來認識發(fā)展的重要性和緊迫性,對發(fā)展是硬道理,發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵理解不深,對解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和提高日益增長的物質(zhì)需要唯有通過加快發(fā)展來實現(xiàn)的道理缺乏應有的認識,在要我發(fā)展和我要發(fā)展的把握上存在偏差,抓發(fā)展的內(nèi)在動力不足,主觀努力和實際付出不夠。有的干部對群眾缺乏深厚感情,沒有真正把群眾當親人,對群眾的困難和疾苦沒有設(shè)身處地換位思考,對群眾的利益訴求不是滿腔熱情設(shè)法解決,而是習以為常,麻木不仁,致使一些涉及群眾切身利益的問題久拖不決。有的干部隨著職位的升遷和工作環(huán)境的改變,不愿意深入基層和群眾,特別是環(huán)境艱苦的地方和生活困難的群眾中,對群眾的疾苦缺乏切膚之感,脫離群眾,脫離實際的傾向日益嚴重。有的干部政績觀存在偏差,推進工作和解決問題沒有把群眾的利益放在第一位,怕與群眾見面,不敢深入群眾,對群眾簡單生硬,敷衍塞責,激化矛盾,人為地把群眾推向?qū)α⒚妗S械母刹繘]有把心思和精力用在學習和工作上,認為不學習照樣能工作,習慣于憑主觀決策,靠經(jīng)驗辦事,學習滿足于一知半解,淺嘗輒業(yè),在結(jié)合實際深入研究上下功夫不夠,提不出新思路,拿不出新舉措,打不開新局面,工作能力和領(lǐng)導水平難以適應新的形勢和任務(wù)要求。有的干部事業(yè)心和責任感不強,缺乏開拓創(chuàng)新和爭創(chuàng)一流的精神,認為自己職務(wù)上沒有奔頭,發(fā)財也無望,暮氣沉沉,得過且過,遇到困難不是積極地想辦法克服,而是怨天尤人,上推下卸,牢騷滿腹,對工作不是高起點定位,高標準要求,高質(zhì)量落實,而是滿足于一般化,過得去,差不多,干了多年也沒有大的起色。有的干部明哲保身,患得患失,消極總結(jié)教訓,計較個人得失,左顧右盼,怕?lián)熑危狈o私無畏的勇氣,碰到麻煩就繞,遇到阻力就退,再不然就矛盾上交。有的干部缺乏真抓實干的精神,習慣于說套話、空話、大話,少有切合實際的過硬措施,甚至對負責的工作情況不明,心中無數(shù),只說不干,做表面文章。有的干部工作缺乏主動性,無組織無紀律,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,甚至變著法子整錢。有的干部放松主觀世界改造,革命意志衰退,受拜金主義和享樂主義的侵蝕,在金錢和物欲的考驗中敗下陣來,墮入腐敗深淵。有的干部不拘小節(jié),放縱自我,認為吃點喝點、玩點是人之常情,只要經(jīng)濟上不出大問題,就不會犯大錯誤。有的干部生活情趣不健康,臺上臺下兩個樣,業(yè)余時間流連于歌廳舞場,沉溺于燈紅酒綠,沉迷于打牌、賭博,甚至道德淪喪,腐化墮落。有的干部喜新厭舊,不顧道德紀律,在婚姻問題上缺乏嚴肅認真的態(tài)度。這些問題,與我們黨的性質(zhì)和宗旨格格不入,損害了黨和政府的形象,破壞了黨群、干群關(guān)系。為此,必須整頓領(lǐng)導干部作風,加強干部隊伍建設(shè)