第一篇：推動形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

推動形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

——二〇一四年組織工作新進(jìn)展新成效 開欄的話

2014年，全面深化改革元年。這一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及外交外事等方面都取得了舉世矚目的新進(jìn)步、新成就。

從今天起，本報(bào)推出“行進(jìn)中國〃精彩故事 盤點(diǎn)2014”專欄，在講好中國故事、弘揚(yáng)中國精神、傳播中國聲音中，引導(dǎo)和激勵全黨全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，奪取各項(xiàng)事業(yè)新進(jìn)展、新勝利。

全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨——以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出“四個全面”的戰(zhàn)略部署，開辟了治國理政的新境界，奏響了當(dāng)代中國的最強(qiáng)音。

向中心聚焦、為大局聚力。一年來，組織戰(zhàn)線圍繞中央的新戰(zhàn)略新部署，認(rèn)真履行管黨治吏的政治責(zé)任，突出從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨，突出問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、改革導(dǎo)向，以更強(qiáng)的自覺、更實(shí)的舉措、更大的作為，推動組織工作取得了新進(jìn)展新成效。

堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想理論武裝

解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，是新形勢下思想建黨面臨的重大而緊迫的課題。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，正是解決這一課題的戰(zhàn)略考量和有力舉措。按照中央統(tǒng)一部署，各級組織部門會同有關(guān)部門持續(xù)抓好第一批教育實(shí)踐活動的整改落實(shí)、建章立制和鞏固成果工作，同時在330多萬個基層黨組織、6900多萬名黨員中扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動，使廣大黨員干部受到了深刻的思想政治洗禮，找回了群眾觀點(diǎn)，站正了群眾立場，強(qiáng)化了宗旨意識。

生動深刻、入腦入心的思想理論教育，對廣大黨員干部既是靈魂凈化，又是思想充電，更是黨性錘煉……

從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督干部

從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。一年來，各級組織部門聚焦突出問題、堅(jiān)持重點(diǎn)突破，按照管理全面、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責(zé)任分明的要求，打出了一套從嚴(yán)治吏的“組合拳”，讓“為官不易”成為新常態(tài)。

——著力整治選人用人不正之風(fēng)。結(jié)合巡視工作深入開展選人用人專項(xiàng)檢查，對拉票賄選、突擊提拔調(diào)整干部、“帶病提拔”等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行查核督辦，中組部直接查處違規(guī)用人問題278起。開展“三超兩亂”集中整治，超職數(shù)、超范圍、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部和亂設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、亂立機(jī)構(gòu)名目等問題正在得到遏制和糾正。集中力量對干部檔案進(jìn)行專項(xiàng)審核，堅(jiān)決查處假年齡、假學(xué)歷、假履歷等問題?？偨Y(jié)推廣天津等地經(jīng)驗(yàn)，建立干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，做到全程監(jiān)測、環(huán)環(huán)把關(guān)、失責(zé)必究。

——開展黨建工作述評考核。結(jié)合推進(jìn)教育實(shí)踐活動整改落實(shí)，中組部乘勢借力，部署開展了市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作，并直接派員參加各省區(qū)市述職評議會，現(xiàn)場點(diǎn)評、傳導(dǎo)壓力。吉林召開省委常委擴(kuò)大會聽取市委書記抓基層黨建工作述職，安徽實(shí)行三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，貴州把述評考核延伸到村（社區(qū)）一級。通過真評實(shí)考，各級黨組織書記看到了差距、感到了壓力，強(qiáng)化了抓黨建的主角意識、主動精神。

——集中整頓軟弱渙散基層黨組織。各地堅(jiān)持重心下移、人員下派、資源下沉，把整頓和幫扶結(jié)合起來，切實(shí)解決基層基礎(chǔ)薄弱問題。山東選派3萬名干部到貧困村、薄弱村擔(dān)任“第一書記”，浙江連續(xù)10年選派28萬名干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，山西、湖南、廣西、甘肅等地采取干部駐村、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門結(jié)對的方式幫扶基層黨組織。教育實(shí)踐活動期間，全國共排查軟弱渙散村黨組織5.7萬多個、社區(qū)黨組織5000多個。經(jīng)過整頓，已有94％的村和95％的社區(qū)得到轉(zhuǎn)化提升。

——從嚴(yán)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，各級組織部門認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作細(xì)則，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，使黨員總量增速放緩、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、基層一線黨的力量進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)辦共產(chǎn)黨員微信、易信，增強(qiáng)黨員教育的針對性實(shí)效性。強(qiáng)化黨員日常管理，加強(qiáng)流動黨員管理，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。

為選人用人的嚴(yán)規(guī)鐵律。北京、廣東、重慶等地認(rèn)真研究制定落實(shí)《條例》的具體措施，有針對性地完善動議、推薦、考察、討論決定等辦法，切實(shí)用《條例》規(guī)范干部工作，著力解決“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”等問題，努力把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來、用起來。

——改進(jìn)地方政績考核工作，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。中組部會同有關(guān)部門先后制定下發(fā)改進(jìn)地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知、改進(jìn)貧困縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核工作的意見等文件，推動建立有利于科學(xué)發(fā)展的考核辦法、獎懲機(jī)制。江蘇等地分類設(shè)定考核指標(biāo)、推行差異化考核，青海、內(nèi)蒙古、云南、海南等地增加生態(tài)環(huán)境考核指標(biāo)權(quán)重，西藏、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)把民生改善、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)等列為重要考核指標(biāo)。

——制定實(shí)施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見，推進(jìn)常態(tài)化培養(yǎng)、合理化配備、制度化運(yùn)行。中組部召開全國優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會，遼寧、黑龍江、河南等地結(jié)合本省實(shí)際制定優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃，四川探索“公開遴選、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、跟蹤管理、擇優(yōu)使用、動態(tài)調(diào)整”的年輕干部遞進(jìn)培養(yǎng)鏈條，湖北分類實(shí)施年輕干部成長工程，促進(jìn)年輕干部在實(shí)踐中健康成長。

——加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展外國人永久居留管理?xiàng)l例立法工作，完善國家重大人才工程相關(guān)制度，增加人才政策開放度。各

第二篇：主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

自治區(qū)新聞出版廣電局副局長 賽力克·巴勒夏提 總書記強(qiáng)調(diào)“為政之要，莫先于得人”，黨員干部真正成為建設(shè)中國特色社會主義的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者，就要自覺遠(yuǎn)離任何觀望猶疑，不待揚(yáng)鞭自奮蹄，主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，凝聚起全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面建成小康社會的強(qiáng)大正能量。

“在馬言馬、在馬信馬”。馬克思主義是真理性和科學(xué)性的統(tǒng)一，值得畢生追求、需要終身實(shí)踐。我們要努力練就系統(tǒng)掌握馬克思主義理論的看家本領(lǐng)，老老實(shí)實(shí)、原原本本加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，把理想信念建立在對馬克思主義科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上?？倳浵盗兄匾v話，是新的歷史條件下治國理政的行動綱領(lǐng)，是凝聚力量、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大思想武器，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南。我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，自覺用貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。我們要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，言有所戒、不做錯誤思想的“俘虜”和“應(yīng)聲蟲”，行有所止、不患挺不起腰桿的“軟骨病”，練就“金剛不壞之身”，堅(jiān)決防止思想道 德出現(xiàn)滑坡，堅(jiān)決防止理想信念蒙上灰塵，做堅(jiān)定的馬克思主義者。

在黨憂黨、在黨為黨。劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中寫道，“革命實(shí)踐的鍛煉和修養(yǎng)，無產(chǎn)階級意識的鍛煉和修養(yǎng)，對于每一個黨員都是重要的，而在取得政權(quán)以后更為重要”，因?yàn)楣伯a(chǎn)黨員“都是從中國社會中來的，并且今天還是生活在這個社會中，還經(jīng)常和這個社會中一切不好的東西接觸”。雖然我們黨今天面臨的環(huán)境明顯不同于新民主主義革命時期，但是依然面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)是一致的。黨的十八大報(bào)告指出：“新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。”我們真心誠意愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨，就要嚴(yán)格落實(shí)治黨責(zé)任，黨委、黨組聚精會神抓黨建，最大的政績莫過于此，為此要做到管到位、嚴(yán)到份，不能管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣。就要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，黨組織和黨員干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，全面從嚴(yán)治黨的根本就在于此，為此要講政治、講原則、講規(guī)矩，堅(jiān)決反對說一套、做一套，堅(jiān)決反對各自為政、自行其是。就要嚴(yán)格執(zhí)行、共同維護(hù)黨的紀(jì)律，“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”，反之如果執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，說情風(fēng)流行、關(guān)系網(wǎng)盛行、潛規(guī)則橫行，黨內(nèi)優(yōu)秀人才就會遭受“逆淘汰”，營造良好從 政環(huán)境的希望就會落空。

在位謀政、在位廉政。在黨的歷史上，“鐵肩擔(dān)道義，妙手著文章”言行一致者有之，“有權(quán)不用，過期作廢”弄權(quán)貪腐者亦有之，先進(jìn)典型，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)守清正；反面典型，為官不為亂為惹民怨，孰是孰非，一目了然，歷史也會做出公正評判。在全黨扎實(shí)深入開展的教育實(shí)踐活動給不少黨員干部猛擊一掌的警醒，對群眾，拉親近，不怠慢；對工作，求上進(jìn)，不敷衍；對規(guī)則，有敬畏，不冒犯，贏得了廣大人民群眾的充分認(rèn)同。但是，少數(shù)黨員干部在鐵規(guī)禁令的高壓態(tài)勢下，廉而不勤、為官不為，甚至還在搞上有政策、下有對策，致使政令不通、政策落地難。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，就要在其位、謀其政，矛盾面前不躲閃、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，勇于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)，遠(yuǎn)離“小圈子”“小兄弟”，嚴(yán)防一念之差、一時糊涂，真正做到既廉又勤，既干凈又干事。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，繼續(xù)深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神，做信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，而如果為官不為、失職瀆職給黨和人民的事業(yè)造成損失，將難逃黨紀(jì)國法的懲處。要自覺接受人民的監(jiān)督，從嚴(yán)治黨是一場永遠(yuǎn)在路上的“趕考”，人民群眾是我們的命題人、監(jiān)考人、評分人，黨員干部與人民群眾有多近，就能走多遠(yuǎn)，做出經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起人民、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績。提高本領(lǐng)、走向未來。我們黨面臨的形勢越是復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越是繁重，越是要求我們主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，嚴(yán)格要求自己、努力提高本領(lǐng)，這樣才能分階段順利完成黨確定的宏偉目標(biāo)。我們要努力去學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義哲學(xué)，深刻認(rèn)識、自覺順應(yīng)和積極運(yùn)用社會發(fā)展規(guī)律，推動實(shí)際工作。方法不對，事倍功半，甚至還會南轅北轍；方法對頭，才能事半功倍。我們要掌握科學(xué)的思想方法，特別要提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。總書記強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之要，也強(qiáng)調(diào)一分部署，九分落實(shí)。我們要練好調(diào)查研究的基本功，更要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，推動形成“調(diào)查研究—科學(xué)決策—部署落實(shí)”的工作鏈條，調(diào)研有的放矢、扎實(shí)深入、實(shí)事求是，并形成周密完善的制度，這樣才有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)；決策邁向科學(xué)化，必須以調(diào)研為基礎(chǔ)、以依法為標(biāo)尺、以民主為途徑，執(zhí)行起來也才有理有力。我們只有真正提高工作本領(lǐng)和水平，才是主動適應(yīng)了全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，也才能切實(shí)履行好為人民服務(wù)的根本宗旨而走向未來。

第三篇：從嚴(yán)治黨新常態(tài)

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨課講稿二：

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)構(gòu)建從嚴(yán)治黨新常態(tài)

黨的十九大以來，習(xí)近平同志著眼于黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞管黨治黨發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡明了從嚴(yán)治黨的一系列重要思想和基本理念，為我們在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于從嚴(yán)治黨的重要思想，加強(qiáng)黨的建設(shè)使從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)，是當(dāng)前擺在我們?nèi)w黨員干部面前的重要課題。為此，今天我圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)構(gòu)建從嚴(yán)治黨新常態(tài)跟大家探討從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑。

一、從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)涵

總書記在十九大上提出了落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律八點(diǎn)要求，系統(tǒng)地論述了全面從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)涵。概括起來說，全面從嚴(yán)治黨主要包括在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等五個方面從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理。

1、強(qiáng)化思想建黨，筑牢?從嚴(yán)治黨?信仰根基。當(dāng)前黨員干部的理想信念正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，部分黨員干部程度不同地存在著信仰模糊、信念動搖的問題，一些人甚至被錯誤思潮和歪理邪說所俘虜。加強(qiáng)黨的理想信念教育，已經(jīng)成為新時期黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。總書記深刻指出:?理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。理想信念動搖是最危險(xiǎn)的動搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。堅(jiān)定理想信念，需要經(jīng)過長期不懈的努力學(xué)習(xí)、勤奮實(shí)踐、自我修養(yǎng)才能達(dá)到?？倳浿赋?，在和平建設(shè)時期，衡量一名共產(chǎn)黨員一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，確實(shí)比革命戰(zhàn)爭年代要難得多，但也是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的。主要看黨員、干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。所以，堅(jiān)定理想信念，必須落實(shí)到平時的工作中和關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)上，要以政治堅(jiān)定防止和克服?一切迷惘遲疑的觀點(diǎn)，以艱苦奮斗防止和克服，一切及時行樂的思想，以大公無私防止和克服，一切貪圖私利的行為，以改革創(chuàng)新防止和克服，一切無所作為的作風(fēng)。

2、嚴(yán)格選人用人，夯實(shí)?從嚴(yán)治黨?組織保障。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體，黨的先進(jìn)性要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。總書記指出：我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上。黨要管黨，首先要管好干部,從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。一是要科學(xué)制定選人用人標(biāo)準(zhǔn)，遏制用人腐敗與不正之風(fēng)。總書記在全國組織工作會議上親自為好干部訂立標(biāo)準(zhǔn)，回答了怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來三個問題，并強(qiáng)調(diào)指出:各級黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。二是要鞏固基層黨組織，做抓基層、打基礎(chǔ)的工作。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)來指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)，要使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。三是要切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)責(zé)任，對違反黨紀(jì)政紀(jì)，特別是對違反黨的政治紀(jì)律的黨員干部必須嚴(yán)厲批評、嚴(yán)肅查處，絕不留情。

3、嚴(yán)肅作風(fēng)建設(shè)，踏實(shí)?從嚴(yán)治黨?落地之根。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。總書記深刻指出，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。他還強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，要真正取得實(shí)效，必須完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督。一要健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一的責(zé)任制度，把干部作風(fēng)建設(shè)納入工作目標(biāo)管理的整體框架中，與業(yè)務(wù)、事務(wù)工作一道部署、一起落實(shí)、一并考察,二要完善干部考評制度和激勵制度，用科學(xué)合理的考評標(biāo)準(zhǔn)對干部作風(fēng)進(jìn)行考核，逐步形成?用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人的局面,三要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，形成有效監(jiān)督的合力，為優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成提供有力保障,四要以提高黨性修養(yǎng)為目標(biāo)，健全黨內(nèi)民主生活制度，堅(jiān)持和完善民主集中制，探索構(gòu)建加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、營造良好政治生態(tài)的長效機(jī)制。

4、嚴(yán)明黨章黨紀(jì)，鐵腕?從嚴(yán)治黨?反腐零容忍。腐敗現(xiàn)象是侵入黨的健康肌體的毒瘤，與良好的政治生態(tài)格格不入。黨的十八大報(bào)告明確指出：反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。?總書記也多次強(qiáng)調(diào)，黨在中國特色社會主義事業(yè)中始終居于核心地位，因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭。面對嚴(yán)峻的反腐形勢，甚至是塌方式腐敗、窩案串案等丑惡現(xiàn)象，總書記提出，要?以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。根據(jù)當(dāng)前反腐倡廉的實(shí)際情況，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持?老虎、蒼蠅一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。

5、嚴(yán)肅監(jiān)督機(jī)制，扎緊?從嚴(yán)治黨?制度籠子。營造良好政治生態(tài)，歸根結(jié)底要靠制度。只有立明規(guī)則、硬規(guī)則，才能真正形成最穩(wěn)定、最持久的良好從政環(huán)境。當(dāng)前，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的首要任務(wù)是完善以黨章為根本，以民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨章是我們立黨、管黨、治黨的總章程，是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。民主集中制是黨的根本組織原則，也是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，貫穿于黨的組織和活動的各個方面，體現(xiàn)在黨的路線方針政策的制定和實(shí)施的全過程，是黨內(nèi)法規(guī)制度體系的核心。黨的十八大以來，黨中央高度重視加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，先后制定發(fā)布了一系列法規(guī)和條例，細(xì)化了，從嚴(yán)治黨的法律法規(guī)。

習(xí)近平的全面從嚴(yán)治黨思想理論體系，將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念融入黨的建設(shè)，將思想建黨和制度治黨、以德治黨和依章治黨相結(jié)合，具有鮮明的民族性、時代性和實(shí)踐性，是對?從嚴(yán)治黨思想理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，是對馬克思主義黨建學(xué)說的豐富和發(fā)展，是新時期全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程重要的指導(dǎo)思想和方法論依據(jù)。

二、從嚴(yán)治黨的實(shí)現(xiàn)途徑

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列管黨治黨的新思路，采取了一系列管黨治黨的新舉措，塑造了管黨治黨的新氣象，開辟了黨的建設(shè)新局面，以從嚴(yán)治黨為核心的黨的建設(shè)新常態(tài)初步形成。當(dāng)前，我們要科學(xué)理解黨的建設(shè)新常態(tài)，主動適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)，著力打造黨的建設(shè)新常態(tài)。

1、要科學(xué)理解黨的建設(shè)新常態(tài)

理解黨的建設(shè)新常態(tài)，主要是從新變化入手，認(rèn)識黨建新常態(tài)的基本特征，它包括黨的建設(shè)理念、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)方法、建設(shè)監(jiān)督、建設(shè)環(huán)境等方面出現(xiàn)的新變化。黨建新常態(tài)的核心是從嚴(yán)治黨，具體有五個方面的表現(xiàn): 一是從嚴(yán)治黨必須樹立抓好黨建是最大政績的新理念。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。不管黨、不治黨，不僅黨的事業(yè)干不好，還可能有喪失執(zhí)政地位和亡黨亡國的危險(xiǎn)。習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話中指出:必須樹立正確政績觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，黨建就是最大的政績。

二是從嚴(yán)治黨必須把握從整治四風(fēng)問題起步、又從整治四風(fēng)問題延伸的新節(jié)奏。從總體布局看，黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)五大塊。從現(xiàn)實(shí)要求看，作風(fēng)更加直接和直觀。黨的建設(shè)從整治?四風(fēng)問題起步，贏得了人民群眾的大力擁護(hù)和支持，又從整治四風(fēng)問題延伸，將作風(fēng)建設(shè)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)之中。

三是從嚴(yán)治黨必須用好以上率下、一級帶著一級干的新經(jīng)驗(yàn)。十八大以來，我們黨堅(jiān)持正人先正己、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范的原則，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，社風(fēng)民風(fēng)為之一新，成為一條新經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)用好這一經(jīng)驗(yàn)，總的原則是以上率下、樹立標(biāo)桿、嚴(yán)格督促，一級帶一級，激發(fā)動力、傳導(dǎo)壓力，努力形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的格局。

四是從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持敞開大門、接受群眾監(jiān)督的新要求。人民群眾中蘊(yùn)藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民群眾。從嚴(yán)治黨必須充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，有效克服當(dāng)前對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中存在的虛化、弱化、客套化的現(xiàn)象。

五是從嚴(yán)治黨必須立足所處環(huán)境的新變化。執(zhí)政60多年后的今天，黨所處的環(huán)境發(fā)生了新變化，從內(nèi)部看，主要表現(xiàn)在三個方面:一是部分黨員百姓化，黨員的先鋒模范作用不突出,二是部分基層黨組織?群團(tuán)化，戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),三是部分黨的組織活動?庸俗化，與一般的社會性娛樂性活動無異，黨性原則不強(qiáng)。從外部看，主要表現(xiàn)為精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)愈加尖銳和突出。

2、要主動適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)

適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)，要主動校正心態(tài)、擺正姿態(tài)、調(diào)整狀態(tài)。心態(tài)決定姿態(tài)，姿態(tài)決定狀態(tài)，有了好狀態(tài)才能適應(yīng)新常態(tài)。

一是校正心態(tài)，以好心態(tài)迎接黨的建設(shè)新常態(tài)。伴隨黨建新常態(tài)而來的是對黨員的更嚴(yán)要求、更細(xì)管理、更實(shí)監(jiān)督。適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)就必須校正心態(tài)，充分認(rèn)識到黨的建設(shè)只會越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)、越抓越實(shí)。特別是要克服抵觸心理、僥幸心理、觀望心理、投機(jī)心理，破除過去不好的行為習(xí)慣，破除對過去的路徑依賴，破除以往存在的思維定勢，要有過緊日子、過嚴(yán)日子、過規(guī)范日子的準(zhǔn)備。

二是擺正姿態(tài)，以好姿態(tài)融入黨的建設(shè)新常態(tài)。姿態(tài)是事物所呈現(xiàn)出來的樣子、風(fēng)格和氣度。大千世界，可以姿態(tài)萬千，但是黨的建設(shè)姿態(tài)卻只能有一種，那就是從嚴(yán)。一是黨組織要有黨組織的樣子，二是黨員要有黨員的風(fēng)格，三是黨員干部要有黨員干部的氣度，要以區(qū)別于普通黨員的、更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以身作則、率先垂范，勇立時代浪潮最前沿。

三是調(diào)整狀態(tài)，以好狀態(tài)適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)。一是保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。二是保持積極進(jìn)取、學(xué)無止境的學(xué)習(xí)狀態(tài)，以良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)來適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)。三是要保持積極進(jìn)取、銳意創(chuàng)新的工作狀態(tài)，把工作當(dāng)追求，以良好的工作狀態(tài)適應(yīng)黨的建設(shè)新常態(tài)。

第四篇：推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大將紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局，在黨章中充實(shí)完善了紀(jì)律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。為進(jìn)一步落實(shí)黨章中紀(jì)律建設(shè)的要求，近日，黨中央及時對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）予以修訂完善，實(shí)現(xiàn)制度的與時俱進(jìn)，使全面從嚴(yán)治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

《條例》的修訂是將黨的紀(jì)律建設(shè)理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新的最新成果，以黨規(guī)黨紀(jì)形式固定下來，從而提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時代性、針對性。新修訂《條例》共142條，與原條例相比，新增11條，修改65條，整合了2條，對違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六項(xiàng)紀(jì)律行為的處分規(guī)定進(jìn)行多處修訂，讓推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有了更多的依據(jù)和路徑，體現(xiàn)了黨繼續(xù)全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)不斷緊抓六大紀(jì)律建設(shè)的決心，以及依規(guī)治黨的價值取向。將紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，已經(jīng)成為新時代黨建工作的主旋律。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須要有科學(xué)的、符合實(shí)踐需要的指導(dǎo)思想。新修訂的《條例》增寫“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”，讓黨的紀(jì)律建設(shè)在新時代有了充分思想保障。總書記指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化?！彼?，黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，明確政治文化內(nèi)涵，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上，這些內(nèi)容和精神，也準(zhǔn)確嵌入了本次修訂的《條例》中，成為紀(jì)律建設(shè)的重要內(nèi)容。政治紀(jì)律是最重要、最根本的紀(jì)律，是管總的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)。新修訂的條例將不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件等作為重點(diǎn)審查內(nèi)容寫入其中，這就為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展找準(zhǔn)了重點(diǎn)，不僅有助于深化全面從嚴(yán)治黨，保持良好的高壓態(tài)勢，而且有助于鞏固反腐敗斗爭以來所取得的來之不易的重大勝利果實(shí)。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須要有法治思維，依規(guī)治黨。1997年的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》頒布之前，在黨的紀(jì)律建設(shè)方面，只是在黨章中有專章規(guī)定，并無專門紀(jì)律方面的黨內(nèi)法規(guī)。黨的十八大以來，黨特別重視包括黨的紀(jì)律處分條例在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)。尤其是總書記提出了依法治國與依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)的重要思想，大大推動了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐。新修訂的《條例》在保持之前紀(jì)法銜接的基礎(chǔ)上，對黨紀(jì)與國法的銜接更為明晰，如增加了規(guī)定，黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪的，原則上先作出黨紀(jì)處分決定，并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后，再移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。這種把法治思維融入從嚴(yán)治黨之中的做法，既把紀(jì)律挺在了法律前面，又立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，讓黨紀(jì)國法統(tǒng)籌推進(jìn)，充分體現(xiàn)了執(zhí)政黨的與時俱進(jìn)，具有鮮明的時代性、先進(jìn)性。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須深入挖掘新型違紀(jì)違法形式，從新情況入手，不留死角。對此，新修訂的《條例》增加了一些更為全面的規(guī)定，如對干擾巡視巡察工作，黨員信仰宗教，借用管理和服務(wù)對象錢款、住房、車輛等，民間借貸獲取大額回報(bào)，利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾，形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，不重視家風(fēng)、對家屬失管失教等八種新型違紀(jì)行為作出處分規(guī)定。這些規(guī)定，讓執(zhí)紀(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大，有助于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，對重要領(lǐng)域的違法違紀(jì)，必須從重或加重處分。新修訂的《條例》對組織、利用宗教活動反黨，破壞民族團(tuán)結(jié)，搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選，扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益，民生保障顯失公平，組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設(shè)，貫徹新發(fā)展理念失職等六種違紀(jì)行為從重或加重處分。這些規(guī)定，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)針對現(xiàn)階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守紀(jì)律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等，對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展必將會起到重要作用。

總之，新修訂的紀(jì)律處分條例，有助于黨組織和黨員更加自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺接受黨的紀(jì)律約束，模范遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。它充分集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志，具有鮮明的時代特色。立規(guī)易，執(zhí)紀(jì)難。對新的紀(jì)律處分條例，我們還有待進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)研究，切實(shí)貫徹，這樣才能讓推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)。

第五篇：推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的十九大用了很大篇幅對加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行闡述和部署，報(bào)告中16次提到“黨的領(lǐng)導(dǎo)”、13次提到“黨的建設(shè)”、7次提到“全面從嚴(yán)治黨”。在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略中，首尾都是黨的建設(shè)方略：第一條“堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”，強(qiáng)調(diào)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，要確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；第十四條“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”，強(qiáng)調(diào)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的，而起決定作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。在第十三部分，系統(tǒng)闡述了新時代黨的建設(shè)的“一個序言、一個總體要求、八項(xiàng)重大任務(wù)”，共4100余字，占報(bào)告全文3.2萬字的八分之一。由此可見，全面從嚴(yán)治黨部署在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利中的分量之重。

一是形成堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。十八屆六中全會確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。這是中國共產(chǎn)黨的鄭重抉擇，是黨心軍心民心所向，是國家之幸、人民之福，對維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

二是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力顯著增強(qiáng)，為黨和國家事業(yè)未來發(fā)展奠定了長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。廣大黨員干部自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，政治警覺性和政治鑒別力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新氣象。始終把思想建黨擺在首位，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動全黨增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”。始終把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為根本性基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，黨內(nèi)政治生活面貌一新，黨內(nèi)政治生態(tài)得到凈化。

四是以黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)社會風(fēng)氣變革。從落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定破題，從解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”入手，中央政治局以身作則、以上率下，全黨踏石留印、抓鐵有痕，剎住了一些曾被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些過去司空見慣的官場陋習(xí)和作風(fēng)難題，極大地提升了黨在人民群眾中的形象和威信。5年來，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題17.61萬起，處理黨員干部23.9萬人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12.8萬人，平均每天約有140人受處理。國家統(tǒng)計(jì)局2017年6月的社情民意調(diào)查顯示，94.8%的受訪者肯定中央八項(xiàng)規(guī)定成效，85.5%認(rèn)為身邊黨員干部工作作風(fēng)有改進(jìn)，89.5%認(rèn)為黨員干部工作作風(fēng)帶動社會風(fēng)氣改進(jìn)。中央八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)成為適用全黨、家喻戶曉的熱詞，成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性話語。

五是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和巡視。構(gòu)建了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。發(fā)揮巡視利劍作用，5年來，中央巡視組開展12輪巡視，共巡視277個黨組織，對16個省區(qū)市開展巡視“回頭看”，對4個中央單位進(jìn)行“機(jī)動式”巡視，首次實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋。同時，深化紀(jì)律檢查體制改革，推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。設(shè)立47家派駐中央一級黨和國家部委紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)中央紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋。深化國家監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督體系。

六是推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，使紀(jì)律真正嚴(yán)起來立起來，執(zhí)行到位。創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、層層設(shè)防。五年來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索267.4萬件，立案154.5萬件，處分153.7萬人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理的有5.8萬人。各級組織人事部門提醒、函詢、誡勉干部60多萬人次，累計(jì)調(diào)整副處級以上“裸官”1300余人，查核領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)125人次，處理12.5萬人。全黨遵規(guī)守紀(jì)自覺性不斷提高，黨的紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。

七是反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，其中十八屆中央委員、候補(bǔ)中央委員43人，中央紀(jì)委委員9人；廳局級干部8900余人，處分縣處級干部6.3萬多人。堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗，共處分基層黨員干部27.8萬人。推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓，共追回外逃人員3453人，其中“百名紅通人員”已有48人落網(wǎng)?；仡櫄v史，沒有哪個時代曾經(jīng)有過現(xiàn)在這樣的反腐力度；放眼全球，沒有哪個國家反腐的難度和要求像中國這么高。堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的滿意度從2012年的75%直達(dá)2017年的93.9%，上升18.9%。

八是完善黨內(nèi)法規(guī)體系。黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，共修訂頒布了黨內(nèi)法規(guī)88部，占現(xiàn)行188部中央黨內(nèi)法規(guī)的47%，黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接，依規(guī)治黨和依法治國相互促進(jìn)、相得益彰。九是建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。確立新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，五湖四海、任人唯賢，事業(yè)為上、公道正派，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，精準(zhǔn)科學(xué)選人用人，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。

十是鞏固發(fā)展全黨動手一起抓黨建的生動局面。強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，從明確黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、讓管黨治黨有人抓有人管，到層層落實(shí)責(zé)任、打造橫到邊豎到底的責(zé)任之網(wǎng)，再到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，涵蓋明責(zé)、落責(zé)、問責(zé)的清晰鏈條逐步形成，“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”漸成全黨共識。從2014年到今年6月底，4225個單位黨組織和49990余人因落實(shí)“兩個責(zé)任”不力被問責(zé)。

黨的十九大報(bào)告對堅(jiān)定不移、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從八個方面做出了新部署，涵蓋黨的建設(shè)各個方面，貫穿黨的組織各個層級。

一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。報(bào)告第一次提出把政治建設(shè)擺在首位，凸顯了政治建設(shè)作為根本性建設(shè)的極端重要性。政治建設(shè)的首要任務(wù)是，保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政治建設(shè)的基本要求是：一要增強(qiáng)政治意識，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要嚴(yán)肅政治生活，尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一。三要建設(shè)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀。四要保持政治本色，加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

二是用新思想武裝頭腦。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時俱進(jìn)，這就要求我們深入領(lǐng)會這一思想的歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，更好用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。報(bào)告還就如何用這一思想武裝全黨作出了部署，要求全黨通過這一思想的學(xué)習(xí)宣傳、教育培訓(xùn)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，落實(shí)黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)；同時要突出重點(diǎn)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。治黨治國之要，首在選人用人。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子；同時強(qiáng)調(diào)要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力，把建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的新的重大任務(wù)提到了全黨面前。報(bào)告把“高素質(zhì)”與“專業(yè)化”并提，這在我們黨的文獻(xiàn)上還是第一次，既與干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)一脈相承，又與時俱進(jìn)，凸顯了專業(yè)化對于干部隊(duì)伍的重要性，特別是進(jìn)入新時代，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，迫切需要具有很強(qiáng)專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部。

四是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。這是對基層黨組織及黨支部職責(zé)定位的新概括，明確了基層組織建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，也揭示了基層組織建設(shè)的規(guī)律。作為黨的基層組織，需要提升多種能力，但重點(diǎn)是要提升組織力；作為執(zhí)政黨的基層組織，需要具備多種功能，但首先要突出政治功能。

五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)；必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)；凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么，等等。

六是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，過去五年，我們勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但是，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的任務(wù)艱巨繁重。為此，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，以堅(jiān)如磐石的決心，深化標(biāo)本兼治，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾。同時，報(bào)告還提出了一系列新的舉措，如堅(jiān)持受賄行賄一起查，在市縣黨委建立巡察制度，推進(jìn)反腐敗國家立法，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺等。

七是深化國家監(jiān)察體制改革。報(bào)告指出：“將試點(diǎn)工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代?兩規(guī)?措施。”整合分散的反腐敗力量，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，組建四級監(jiān)察委員會，體現(xiàn)的是組織創(chuàng)新；制定國家監(jiān)察法，使黨的主張成為國家意志，以法治思維和法治方式反對腐敗，體現(xiàn)的是制度創(chuàng)新；以此為重要內(nèi)容，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，體現(xiàn)的是黨和國家監(jiān)督體系的健全完善和改革創(chuàng)新。這種監(jiān)督體系，才能更有效地讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

八是全面增強(qiáng)八大執(zhí)政本領(lǐng)。報(bào)告指出，領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。在中國特色社會主義新時代，我們黨依然面臨不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，必須把全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)擺在更加突出的位置，與堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求相適應(yīng)。第一次十分明確地把增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的要求提到了全黨面前。