第一篇：村扶貧開發(fā)的檢查報(bào)告

某村扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”

工作的檢查報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)省委書記汪洋同志關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的指示精神和省委省政府的工作部署，進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作，我鎮(zhèn)于12月初組織了一次對(duì)本鎮(zhèn)省級(jí)貧困村“雙到”工作的檢查，檢查中嚴(yán)格按照廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作考核表的考核要求，逐條核查，認(rèn)真聽取了幫扶單位的報(bào)告以及村干部、貧困戶的意見，充分掌握該村的扶貧工作進(jìn)展情況，現(xiàn)將某村的“雙到”工作的檢查情況反映如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，建立制度。

縣林業(yè)局、縣旅游局及縣總工會(huì)掛扶某村，各幫扶單位高度重視對(duì)口某村的扶貧開發(fā)工作，迅速成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)三個(gè)幫扶單位也制定了相應(yīng)的《扶貧開發(fā)實(shí)施方案》和建立幫扶責(zé)任人檔案資料。并派出常年駐村干部，到村委開展“雙到”工作。分工明確，責(zé)任到位。為確保扶貧開發(fā)“雙到”工作能落實(shí)到位，取得實(shí)效，幫扶單位認(rèn)真制定扶貧開發(fā)的相關(guān)工作制度與督查制度。

二、深入調(diào)查，制定規(guī)劃，明確幫扶目標(biāo)。

幫扶單位扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次到某村深入調(diào)查研究，真誠與村兩委、村民溝通，因地制宜，理清扶貧思路，結(jié)合實(shí)際制定了幫扶《某村扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人” 三年的 總體規(guī)劃》。一方面，按照“一村一策”的目標(biāo)結(jié)合村地理環(huán)境發(fā)展有當(dāng)?shù)靥厣拇寮w項(xiàng)目，制定幫扶每戶貧困戶穩(wěn)定增收脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效幫扶措施并明確脫貧任務(wù)完成的時(shí)間，努力為村集體增加收入；另一方面，組織全體幫扶干部深入貧困戶，采取有效的幫扶措施，對(duì)具有勞動(dòng)力和發(fā)展意愿的貧困家庭，著力幫助提高自我發(fā)展能力，基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三、真抓實(shí)干，成效突出。

1、計(jì)劃投入10萬元入股某水電站，使村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)收入從原來的1萬元增加到3萬元。

2、計(jì)劃投入6.85萬元建立油菜基地，通過基地帶動(dòng)某村的貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧任務(wù)。2010年規(guī)劃危房改造貧困戶的完成率100%。

3、通過掛扶干部和駐村工作隊(duì)深入的調(diào)查，將年人均收入低于１５００元的貧困戶家庭，納入最低生活保障。并幫助貧困戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。

3、考上高中和高等學(xué)校的貧困戶家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。并幫助有意愿的貧困戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和貧困戶家庭初、高中畢業(yè)的子女免費(fèi)進(jìn)入技（職）校培訓(xùn)。由組織在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)２次以上，并幫助有意愿貧困戶扶持的種養(yǎng)項(xiàng)目增加收入穩(wěn)定。

4、村組織貧困村農(nóng)戶用上安全衛(wèi)生飲用水96.7％。并實(shí)現(xiàn) 了四通：通電、通郵、通訊、通電視廣播。

5、鎮(zhèn)到村公路實(shí)現(xiàn)硬底化，自然村通機(jī)耕路，完成一條300人以上大自然村全長(zhǎng)１公里的公路硬底化。農(nóng)田水利和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成目標(biāo)任務(wù)。全村的教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生和旅游設(shè)施進(jìn)一步完善。

四、存在問題。

1、由于幫扶工作的經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)如何幫助貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的辦法不多，大多數(shù)貧困戶的種養(yǎng)項(xiàng)目規(guī)模較少，增加收入的渠道較為單一。

2、村容村貌各方面整治工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

浸潭鎮(zhèn)“雙到”辦 2010年12月7日

第二篇：村扶貧開發(fā)方案

篇一：丁嘴鎮(zhèn)丁莊村扶貧開發(fā)方案

一、丁莊村基本情況

丁莊村位于宿豫區(qū)丁嘴鎮(zhèn)東南2公里處，是宿豫區(qū)的東大門，東鄰泗陽縣三莊鄉(xiāng)，村域面積3.4平方公里，耕地3544畝，水塘面積132畝。全村共14個(gè)村民小組，戶數(shù)680戶，社會(huì)人口3097人（其中低收入戶107戶，343人，低保戶16戶，44人，五保戶8戶8人）。全村勞動(dòng)力基本在外打工，在外務(wù)工人數(shù)約800余人，在本地就業(yè)100余人。本村主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植小麥、水稻為主，少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)蠶和種植金針菜。稻麥種植以及外出務(wù)工為本村農(nóng)民收入的主要來源。

二、村集體增收方案

1、扶持本村凱寬生態(tài)鵝養(yǎng)殖項(xiàng)目做大做強(qiáng)，興辦養(yǎng)殖合作社，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)揮養(yǎng)殖大戶的示范效應(yīng)，進(jìn)一步帶動(dòng)本村群眾尤其是低收入戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧增收。

2、利用集體閑置房屋發(fā)展集體增收項(xiàng)目。擬利用老村部閑置房屋開辦水泥空心磚制品廠，目前該項(xiàng)目場(chǎng)地（丁莊村老村部）正在通過法律途徑回收。

三、掛鉤單位興辦實(shí)事計(jì)劃

1、加快推進(jìn)丁莊村新水廠建設(shè)工程，在目前130米深水井已經(jīng)竣工的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)后續(xù)附屬建筑物及管理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保本村村民早日吃上安全放心的飲用水。

2、爭(zhēng)取到省農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持項(xiàng)目，擬對(duì)本村湯莊組至倪莊組之間的道路進(jìn)行水泥硬化。

3、積極協(xié)調(diào)后方單位市水務(wù)局繼續(xù)加大扶持力度，近年來，經(jīng)過市水務(wù)局幫扶，我村的水利設(shè)施條件有所改善，未來幾年，該局還將充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升丁莊村水利等基礎(chǔ)設(shè)施的條件，助推三農(nóng)發(fā)展。

4、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)招商力度，招引適合本地發(fā)展的項(xiàng)目，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、集體增收及“三來一加”項(xiàng)目

1、丁莊村凱寬生態(tài)鵝養(yǎng)殖合作社。該項(xiàng)目一期占10畝，生態(tài)鵝存欄養(yǎng)殖規(guī)模為10000羽/茬，按照每年八茬推算，年利潤可達(dá)到40萬元。該項(xiàng)目目前正常用工6人，高峰期用工達(dá)到20人左右，計(jì)劃二期再征地10畝，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)20000羽存欄規(guī)模。

2、倉基湖生態(tài)休閑垂釣中心項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地170畝，計(jì)劃投資500萬元興建集吃、住、休閑及垂釣于一體的農(nóng)家樂綜合體。

3、珍榮家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地100畝，以種植水稻、小麥及特種蔬菜為主。常年用工在10人左右，農(nóng)場(chǎng)年利潤15萬元。

篇二：丁嘴鎮(zhèn)周夏村2014年扶貧開發(fā)方案

一、村基本情況

周夏村位于丁嘴鎮(zhèn)東北3.5公里處，泗陽縣穿城鎮(zhèn)三莊鄉(xiāng)緊鄰，地處猴子蕩和柴塘河畔，全村陸地面積3平方公里，可耕地面積2036畝，14個(gè)村民小組，650戶，2370人，全村低收入戶61戶，216人，低保戶43戶，100人，五保戶5人，外出務(wù)工人數(shù)為816人，本地就業(yè)人數(shù)332人，外出務(wù)工收入大戶12戶。為加快周夏村脫貧攻堅(jiān)工作建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合周夏村實(shí)際情況，特制定脫貧攻堅(jiān)發(fā)展規(guī)劃。

二、村集體增收方案

1、發(fā)展好周夏木材加工廠。周夏木材加工廠于2013年建成，投入資金為35萬元，其中借貸15萬元，自籌資金10萬元。木材加工廠占地5畝土地，其中生產(chǎn)車間與倉庫房占地380平方米。每日可生產(chǎn)板皮8000張，每張板皮價(jià)格10.5元，利潤約為0.05元，每年可產(chǎn)生8萬元效益。2014年準(zhǔn)備與當(dāng)?shù)卮髴艉炗喅邪鼌f(xié)議，將木材加工廠承包出去，直接為村集體創(chuàng)造收入，（出自范-文-先-生-網(wǎng)）同時(shí)可提供就業(yè)崗位8個(gè)，帶動(dòng)低收入群眾就業(yè)，帶動(dòng)共同致富。

2、經(jīng)營好村級(jí)創(chuàng)業(yè)實(shí)業(yè)公司。周夏村為進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，于2013年初創(chuàng)辦一個(gè)電子廠，現(xiàn)有工人24人，每人月工資1200元左右，電子廠從事電子零件加工銷售，年獲利約10萬元，發(fā)展前景良好。

3、做好流轉(zhuǎn)土地工作為民增收。周夏村猴子蕩已流轉(zhuǎn)土地2000畝，2014年準(zhǔn)備再流轉(zhuǎn)300畝，成立稻麥種植合作社，為宿遷市稻麥合作社做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)工作，組織帶領(lǐng)低收入戶人員，參與田間管理、播種、撒肥及道路工程，現(xiàn)已啟動(dòng)開工，組建16人，投資15萬元，全村低收入戶及有鋼、木、瓦技術(shù)人員參加，大大提高低收入戶的經(jīng)濟(jì)收入。

4、利用猴子蕩和柴塘河的地理優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)剩余勞動(dòng)力和低收入戶。發(fā)展養(yǎng)殖、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)?！，F(xiàn)已有6戶養(yǎng)羊、養(yǎng)雞8戶，下黃鱔籠5人，逮泥鰍4人，我們正在組織5人投資15萬元在柴塘河搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚60畝。

2014年春節(jié)前夕，我們抓住務(wù)工人員返鄉(xiāng)契機(jī)，利用周夏大樓二至三層800平方閑置房屋招引項(xiàng)目。成功與返鄉(xiāng)青年周同江簽訂電子加工經(jīng)營合同，他自籌資金15萬元?jiǎng)?chuàng)辦電子零件加工廠，現(xiàn)已招工40多人，工人月工資1200元，年利潤在15萬元，發(fā)展前景良好。

三、掛鉤幫扶單位為民辦實(shí)事

1、基礎(chǔ)設(shè)施：宿豫區(qū)農(nóng)委先后爭(zhēng)取對(duì)村中心路1580米主干道，投入資金25萬元，完成道路的建設(shè)；為滿足群眾吃水需求，爭(zhēng)取資金，由水利局牽頭，打深水井1口，解決長(zhǎng)期供水問題；為解決集中小區(qū)供電問題、小區(qū)道路問題、排水問題，村里先后與開發(fā)商協(xié)商，問題逐一得到解決，為解決適齡兒童上學(xué)困難，設(shè)置了會(huì)車道，開通了校車接送路徑，方便了孩子上學(xué)。

2、社會(huì)事業(yè)：全力提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平，建立健全全村衛(wèi)生室24小時(shí)值班制度，改善衛(wèi)生室條件，加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，確保群眾隨時(shí)就醫(yī)、安全就醫(yī)。2013年村衛(wèi)生室進(jìn)行改造擴(kuò)建，為老百姓創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，對(duì)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，村民簽訂保障協(xié)議，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。提供了會(huì)議桌椅80套，柜式大匹空調(diào)，為村辦公環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。

2014年擬建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境整治發(fā)展

1、建設(shè)美麗新農(nóng)村，必須徹底改變?nèi)罕娋幼…h(huán)境。農(nóng)村缺乏統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，即使突擊治理也只能保持較短的時(shí)間。對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)道路、池塘、水渠、菜園等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底修理、整理、清理，制定相應(yīng)制度，將環(huán)境整治工作常態(tài)化，將保持良好環(huán)境的意識(shí)推廣到每個(gè)村民。

2、整治柴塘河。2013年底，區(qū)水利局對(duì)柴塘河進(jìn)行撈淺，現(xiàn)已完工，我們已納入規(guī)劃，拿出方案，將二分干柴塘河這“兩河三堤”進(jìn)行整治，從多方面籌措資金10萬元，將3000米長(zhǎng)的堤坡進(jìn)行整修，為老百姓創(chuàng)造良好的種植條件，為他們發(fā)展增收提供了保障。

3、為方便群眾的生活、生產(chǎn)、交通運(yùn)輸，向上級(jí)爭(zhēng)取資金，上半年確保原同心村中心路約2000米水泥路暢通。

篇三：丁嘴鎮(zhèn)丁長(zhǎng)莊村2014年扶貧開發(fā)方案

為加快丁長(zhǎng)莊村脫貧攻堅(jiān)工作建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況，制定扶貧方案。

一、基本情況

丁長(zhǎng)莊村位于丁嘴鎮(zhèn)最北部，北靠關(guān)廟鎮(zhèn)，東與泗陽縣柴河村接壤，西連大興，可耕地面積2250畝，全村以稻麥輪作為主。9個(gè)村民小組，430戶人家，人口2350人，全村現(xiàn)有建當(dāng)立卡戶200多人，低保28戶70人，五保戶6人，外出務(wù)工人數(shù)620人，本地就業(yè)人數(shù)208人。

二、村集體增收方案

1、擬新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

2014年擬爭(zhēng)取資金建設(shè)“三來一加”項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房一幢，以招租形式出租，租金收益作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。

2、經(jīng)營好村級(jí)創(chuàng)業(yè)實(shí)業(yè)公司。

2013年以村婦聯(lián)主任李修勤為主興辦的電子加工廠，已基本擬定實(shí)施，2014年準(zhǔn)備利用學(xué)校原有空房進(jìn)行裝修改造，解決村內(nèi)留守婦女就業(yè)工作。規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，前景看好。

3、發(fā)展好丁長(zhǎng)莊村木材加工廠。

2013年已經(jīng)立項(xiàng)，2014年計(jì)劃實(shí)施丁長(zhǎng)莊村木材加工廠，準(zhǔn)備投資10萬元，建設(shè)廠房占地3畝，發(fā)展板材生產(chǎn)，為集體創(chuàng)收。

4、做好流轉(zhuǎn)土地工作，為民增收。

2013年由長(zhǎng)中組丁成各同志牽頭，南就老板計(jì)劃在丁長(zhǎng)莊村境內(nèi)流轉(zhuǎn)土地2000畝，計(jì)劃分兩年實(shí)施，一期計(jì)劃800畝，正在簽訂各種合同協(xié)議，已基本落實(shí)到位，準(zhǔn)備在其流轉(zhuǎn)土地上栽花卉盆景，前景相當(dāng)好。二期工程已經(jīng)啟動(dòng)。

三、掛鉤幫扶單位為民辦實(shí)事

1、基礎(chǔ)設(shè)施投入資金30萬元，完成1500米村內(nèi)道路建設(shè)，投入資金10萬元資金，對(duì)村原自來水進(jìn)行改造，解決村民飲用水問題，爭(zhēng)取資金5萬元對(duì)村電灌站進(jìn)行改造，保證能排能灌。

2、社會(huì)事業(yè)。2014年擬利用上級(jí)幫扶資金建設(shè)村衛(wèi)生室，確保群眾就地安全就醫(yī)。

3、招商引資。2013年與市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)洽談，準(zhǔn)備利用我村老校舍搞一個(gè)殘疾器材加工，項(xiàng)目建成后可提供就業(yè)崗位20個(gè)，增加農(nóng)民收入。

4、擬進(jìn)行環(huán)境整治，改善群眾居住條件。

從環(huán)境整治入手，對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)道路、池塘、水渠、菜園等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底清理、整理，制定相關(guān)管理制度，將環(huán)境整治工作常態(tài)化。

第三篇：村分析檢查報(bào)告

張橋居民區(qū)第三批實(shí)踐活動(dòng)分析檢查報(bào)告

自9月份開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，我居嚴(yán)格按照張橋鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署和要求，在鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的精心指導(dǎo)下，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，開展不同層次的走訪送學(xué)活動(dòng)，召開了兩委班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真分析我村貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，查找影響和制約我村在科學(xué)發(fā)展上存在的突出問題，深刻剖析原因，進(jìn)一步明確深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、探索建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村道路的努力方向、工作思路和具體措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告如下：

一、我村貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

（一）立足村情搞發(fā)展，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了的持續(xù)發(fā)展

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)和以蔬菜為主的特色產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民生產(chǎn)積極性大為提高，村干部工作熱情持續(xù)高漲。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實(shí)增加了農(nóng)民收入，使農(nóng)民嘗到了甜頭。

（二）多措并舉積極引導(dǎo)村民外出務(wù)工

目前為止，我居在廣東、上海等地外出務(wù)工的有近200多人；為我村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移起到推動(dòng)作用。

二、存在的突出問題

在開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、廣泛征求意見、召開民主生活會(huì)、談心的基礎(chǔ)上，村兩委班子對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺和梳理，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題有以下幾個(gè)方面：

（一）對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)上有待進(jìn)一步提高

1.是對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度有所欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，但由于農(nóng)村事務(wù)繁多，每名村干部都擔(dān)負(fù)了繁重的工作和生產(chǎn)任務(wù)，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不夠，沒把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，認(rèn)為學(xué)習(xí)是為工作服務(wù)的，只要工作搞好了，實(shí)踐才有意義。

2.是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺，沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式。通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠，對(duì)發(fā)展中存在的問題，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。通過學(xué)習(xí)來研究解決問題不夠，對(duì)工作中遇到的困難和矛盾，有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實(shí)質(zhì)和根本。

（二）黨員在生產(chǎn)、生活和工作中缺乏全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)

由于文化素質(zhì)普遍不高，村兩委班子素質(zhì)參差不齊，工作過程中多是依賴一些老經(jīng)驗(yàn)、老做法，缺乏創(chuàng)新精神，再加上目前村子發(fā)展現(xiàn)狀很好，所以對(duì)今后的困難和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不高，對(duì)全村今后的發(fā)展想的不多，看得不遠(yuǎn)，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右詮浹a(bǔ)。

（三）對(duì)年老體弱以及婦女等弱勢(shì)群體關(guān)心不夠

村兩委班子成員與廣大農(nóng)民群眾交流不夠深，交心談心、聽取意見建議還停留在表面上，對(duì)群眾的思想了解不夠深刻，對(duì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難還沒有得到全面解決。

三、存在問題的原因分析

（一）對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)的重要性有待提高

主要原因還是思想在作怪，意識(shí)不夠強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不高，需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

（二）缺乏可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)

全村可持續(xù)發(fā)展能力較弱，主要原因是我們的思想還不夠解放，創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提高，工作重心沒有轉(zhuǎn)移到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路上來。

（三）對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)心不夠

主要原因是落實(shí)以人為本的精神不夠，廣大黨員干部深入農(nóng)戶時(shí)間不多，了解群眾的思想不及時(shí)，沒有充分體量廣大農(nóng)民群眾的困難之需。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新認(rèn)識(shí)

農(nóng)村班子全體成員通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更好地推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

（一）在思想認(rèn)識(shí)方面，對(duì)在農(nóng)村今后開展新農(nóng)村建設(shè)有了新的認(rèn)識(shí)。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普遍低迷的大形勢(shì)下，農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有著非常重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)推進(jìn)社會(huì)和諧、健康、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展意義重大。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，農(nóng)村對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，我居發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，但也存在很多問題。只有深刻貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)農(nóng)村工作，才能保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）在發(fā)展思路方面，對(duì)堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念的重要性有了新的認(rèn)識(shí)。

一個(gè)村的發(fā)展好壞直接關(guān)系到全村農(nóng)民群眾的切身利益，更需要有正確的發(fā)展理念的引導(dǎo)。當(dāng)前，有部分村干部只憑借既有經(jīng)驗(yàn)從事農(nóng)村建設(shè)，而沒有真正想過應(yīng)該以怎樣的理念、思路指導(dǎo)自己實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、科學(xué)管理，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展缺乏系統(tǒng)、清醒的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，農(nóng)村兩委班子深刻感受到制定和落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念的重要性與緊迫性，對(duì)強(qiáng)化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的必要性有了清晰的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，村兩委班子著重強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路的引導(dǎo)，幫助制定符合農(nóng)村實(shí)際的近期和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，收到了很好的效果。

（三）在工作方式方法上，對(duì)堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求有了新的認(rèn)識(shí)。

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)到，解決農(nóng)村中存在于工作方式方法上的問題的關(guān)鍵是認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使全村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，從而帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越。

五、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和具體措施

農(nóng)村在深入調(diào)查研究，征求群眾意見的基礎(chǔ)上，確定了今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、目標(biāo)任務(wù)，具體如下：

（一）總體思路

大力發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，提升優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，不斷增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民的生活水平。

（二）具體任務(wù)目標(biāo)

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2、調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。采取“支部+合作社＋農(nóng)戶”等形式，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3、加強(qiáng)村莊環(huán)境建設(shè)。積極爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，全面治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”，徹底改變?nèi)司迎h(huán)境。

六、加強(qiáng)村兩委班子自身建設(shè)的具體措施

（一）加強(qiáng)村兩委班子思想建設(shè)，提高水平

堅(jiān)持每個(gè)月學(xué)習(xí)一次，作好學(xué)習(xí)筆記。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，提高分析問題和解決問題的能力。

（二）加強(qiáng)干群關(guān)系，牢固樹立群眾觀念

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入到群眾中去，從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，為群眾謀發(fā)展，讓群眾得實(shí)惠。

張橋居委會(huì) 2009年12月16日

第四篇：村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建議書

村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建議書

村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建議書2007-02-10 16:47:08

××旗2006—2008年社會(huì)包扶貧困嘎查村烏加河鎮(zhèn)油房村扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目建議書

第一章：總論

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：××旗2006——2008年社會(huì)包扶貧困嘎查村扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：烏加河鎮(zhèn)油房村。

3、項(xiàng)目建設(shè)單位：××旗烏加河鎮(zhèn)人民政府

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

5、項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度：項(xiàng)目工程實(shí)施計(jì)劃從2006年4月開始，至2008

年12月完工。

6、項(xiàng)目總投資及資金來源：項(xiàng)目總投資萬元，擬通過烏加河鎮(zhèn)人民政府自籌與爭(zhēng)取上級(jí)支持資金來解決。其中，群眾自籌資金萬元；擬爭(zhēng)取上級(jí)給予支持資金160萬元。

二、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國土地法》

2、《中華人民共和國土地管理實(shí)施條例》

3、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

4、《××旗土地利用總體規(guī)劃》

5《烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》

6、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》

7、《烏加河鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》

8、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》

9、《烏加河鎮(zhèn)基層組織建設(shè)規(guī)劃》

10、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃》

11、水利建筑工程定額及其它相關(guān)

文件、資料

12、委托單位提供的其它資料

第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景

1、建設(shè)單位基本情況

××旗烏加河鎮(zhèn)位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑108北緯41，鎮(zhèn)政府所在地距旗政府所在地69公里，是××旗山前的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)?？偯娣e729平方公里，耕地面積32萬畝，轄18個(gè)行政村，89個(gè)村民小組，總?cè)丝?3134人。其中農(nóng)業(yè)人口27643人，占總?cè)丝诘?3%。

2、建設(shè)單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

烏加河鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)，農(nóng)業(yè)以盛產(chǎn)小麥、玉米、花葵、番茄，畜牧業(yè)以盛產(chǎn)德美肉羊、二狼山山羊絨為主而獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)。2005年，全鎮(zhèn)年產(chǎn)糧食7329萬公斤，飼草料7690萬公斤，大小牲畜存欄萬頭（只），完成國民生產(chǎn)總值萬元，其中第一產(chǎn)值萬元，第二產(chǎn)值萬元，第三產(chǎn)值萬元。農(nóng)牧民人均純收入4486元，較上年增長(zhǎng)%。

3、油房村項(xiàng)目基本情況

油房村位于河套灌區(qū)烏加河鎮(zhèn)鎮(zhèn)西58公里處，具有豐富的水資源，光熱充足地勢(shì)平坦的優(yōu)勢(shì)條件。全村總戶數(shù)242戶，總?cè)丝?46人，轄3個(gè)村民小組，有耕地4566畝，戶均畝，大小牲畜存欄6460頭（只），2005年該村完成國民生產(chǎn)總值114萬元，人均純收入1214元，較全鎮(zhèn)人均收入差3274元，屬于烏加河鎮(zhèn)貧困村之一。

4、形成貧困原因

由于過去灌溉制度和土地利用結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)到嚴(yán)重破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重；二是風(fēng)蝕沙化程度逐步加劇。近年，該村通過土地規(guī)劃，興修農(nóng)田水利骨干工程，結(jié)合興井廢黃、灌排配套，使得該地區(qū)地下水位明顯下降，土壤次生化鹽漬化有了顯著的改觀。但全村60%的農(nóng)戶生活水平仍維持在貧困線以下，耕種土地取得的收入，只能維持日常生產(chǎn)、生活必需品的

支出，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力基本為零。因此，擬通過國家投資和鎮(zhèn)政府自籌資金，發(fā)展節(jié)水灌溉，興修農(nóng)田水利設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境等有效途徑，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展畜牧業(yè)及第二、三產(chǎn)業(yè)來增加農(nóng)戶的收入，提高生產(chǎn)、生活水平。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、黨的十六屆五中全會(huì)精神，明確指出在“十一五”期間，加大社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對(duì)外開放的窗口，它對(duì)合理布局生產(chǎn)力、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立社會(huì)主義市場(chǎng)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、有利于提高土地資源的節(jié)約利用和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展；有利于農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。

3、通過項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)井、渠、路、林、田配套，達(dá)到增加耕地，改善生態(tài)和農(nóng)民增收的目的。

第三章項(xiàng)目建設(shè)條件

一、自然條件

1、地形地貌：本項(xiàng)目區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢(shì)由北向南傾斜。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，土地、土層深厚、存在土壤次生鹽漬化現(xiàn)象，通過開發(fā)可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、水文地質(zhì)：據(jù)內(nèi)蒙古水文地質(zhì)隊(duì)和烏中旗水務(wù)局水文地質(zhì)資料表明，該地區(qū)地質(zhì)形成于侏羅記晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長(zhǎng)期深陷，構(gòu)成了地水的聚集帶。含水層厚度達(dá)120--160米，地下水儲(chǔ)量大，水質(zhì)好。地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。

3、氣候：項(xiàng)目區(qū)位于河套平原北、具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而溫長(zhǎng)，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈。年平均蒸發(fā)量在2200——2400mm之間，平均降雨量177mm，且集中在7--9月份，與農(nóng)作物生產(chǎn)期不同步，屬無灌溉無農(nóng)業(yè)的區(qū)域。

4、土壤：因受黃河沖積和山洪沖

積的影響，土體構(gòu)多為粘土與壤土（包括粉沙輕壤）相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。

二、自然資源

1、光熱資源：日照年平均日照時(shí)數(shù)3225小時(shí)。積溫：大于00c，35220c

無霜期為97天——151天，平均無霜期為130天。

2、水資源：項(xiàng)目區(qū)供水量由三部分組成，大氣降水，引黃河水和地下水。因該項(xiàng)目區(qū)已棄黃，現(xiàn)在可以唯一利用的地下水，經(jīng)分析計(jì)算，完全可以滿足發(fā)展井灌的需求。

3、生物資源，項(xiàng)目區(qū)的生物資源主要由農(nóng)作物資源和動(dòng)物資源組成。其中農(nóng)作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動(dòng)物資源主要有野兔、野雞。

4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口802人，人均土地面積畝。其中人均耕地畝，2005年人均收入1214元。

5、基礎(chǔ)設(shè)施狀況，本項(xiàng)目區(qū)南測(cè)有舊烏加河渠、水利骨干設(shè)施基本配套。

固查線靠近該項(xiàng)目區(qū)，但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，只有部分自然農(nóng)路、農(nóng)田運(yùn)輸十分不便。由于過去土壤鹽漬化、沙化嚴(yán)重，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套，未形成規(guī)?；志W(wǎng)建設(shè)。電力骨干設(shè)施基礎(chǔ)已初具規(guī)模，可為項(xiàng)目區(qū)提供可靠的動(dòng)力保證。

第四章項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)容

油房村東至豐裕村金星組界，北至油房村沙區(qū)、西至東泉子組烏蘭壕組為界，南至臨河區(qū)新華鎮(zhèn)界。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

1、項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目區(qū)轄區(qū)面積3850畝，集中連片形成長(zhǎng)方形分布。

2、項(xiàng)日工期：該項(xiàng)目從2006年4月開始施工，至2008年12月全部工程竣工實(shí)施完成，工期為3年。

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（1）土地總體規(guī)劃：

項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃占地面積3850畝，其中現(xiàn)有耕地3234畝鹽堿地616畝。完成溝渠18條。農(nóng)田主路9條7km，田

間路18條。新植農(nóng)防林帶，植樹1400株，開挖農(nóng)渠4條，埋設(shè)管道，配套相應(yīng)設(shè)施。開挖毛渠36條12km，埋設(shè)管道12km，打配套機(jī)電井15眼，井深80km，混凝土井筒，單井出水量每小時(shí)80立方米。

（2）水利規(guī)劃

全面實(shí)行井庫雙灌，降低地下水位，達(dá)到地表土壤脫鹽目的。主要工程包括：開挖斗渠，農(nóng)渠，毛渠12km，全部實(shí)現(xiàn)管道節(jié)水灌溉；打配套機(jī)電井13眼，井深80m，混凝土管井管、埋設(shè)低壓管道12km。

（3）林網(wǎng)規(guī)劃

項(xiàng)目區(qū)新增林網(wǎng)3條，折計(jì)面積115畝，使森林覆蓋率增加了%，造林品種以農(nóng)田防護(hù)林為主、輔以小量經(jīng)濟(jì)林。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)農(nóng)防林大網(wǎng)絡(luò)的林帶模式，在沙區(qū)設(shè)置防沙林，在東西主道路設(shè)置主林帶，以利保護(hù)農(nóng)田。

（4）道路規(guī)劃

為了便利交通運(yùn)輸，項(xiàng)目區(qū)設(shè)主干

路、田間路。項(xiàng)目區(qū)需增設(shè)南北走向主干路6條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6米，高出地面米，總長(zhǎng)7km，田間路18條，路基寬6米，路面寬4米，高出地面米，總長(zhǎng)。

（5）田塊規(guī)劃

以渠、溝、路為框架，將項(xiàng)目區(qū)分割成東西走向的條塊4塊，每塊東西長(zhǎng)，南北寬185m。有利于提高水利用率，實(shí)現(xiàn)小畦灌溉，節(jié)約農(nóng)業(yè)投入成本。

4、項(xiàng)目實(shí)施方案

該項(xiàng)目區(qū)要嚴(yán)格××旗、烏加河鎮(zhèn)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的要求，在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)行井、渠（管）、路、林、電、田配套，將未利用土地轉(zhuǎn)變?yōu)楦?，并?duì)原有耕地實(shí)施改造，提高耕質(zhì)量等具體措施的指導(dǎo)下逐年逐量進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的完成必需工程。

具體實(shí)施步驟如下：（共分三階段組織完成項(xiàng)目所有工程）

第一階段（土地總體規(guī)劃的實(shí)施從2006年4月到2006年12月31日前將利

用1年左右的時(shí)間，完成土地總體設(shè)計(jì)、規(guī)劃、工程的招標(biāo)等工作。并完成該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地的整平、測(cè)量、測(cè)繪等工作?？傮w不影響農(nóng)戶的耕種。

第二階段（具體組織實(shí)施）從2007年元月至2007年12月31日前利用1年的時(shí)間完成，水利規(guī)劃、道路規(guī)劃、田塊規(guī)劃的建設(shè)工程（包含所有工程指標(biāo)）。

第三階段（項(xiàng)目全部竣工、組織驗(yàn)收）從2008年元月到2008年12月31日前利用1年的時(shí)間完成農(nóng)防林、防沙林和綠化林的種植，植樹14萬株增加植被覆蓋率%。在項(xiàng)目工程結(jié)束后，要嚴(yán)把質(zhì)量和設(shè)計(jì)關(guān)，確保工程取得預(yù)期效果。

第五章項(xiàng)目投資估算和資金籌措

一、項(xiàng)目估算依據(jù)

1、項(xiàng)目估算依據(jù)，本投資估算依據(jù)主要是《水利水電工程預(yù)算》《建筑安裝工程預(yù)算定額》，結(jié)合本地實(shí)際而進(jìn)行的。

2、投資估算萬元

3、資金籌措：項(xiàng)目爭(zhēng)取國家投資160萬元，群眾投工投勞萬元。

第六章項(xiàng)目組織實(shí)施管理

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，為了保證項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，必須成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員參與論證、工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收與資金、物質(zhì)使用監(jiān)督，檢查以及有關(guān)事宜的決策協(xié)調(diào)工作。

二、工程建設(shè)管理

1、建立法人負(fù)責(zé)制度

項(xiàng)目實(shí)施的承擔(dān)單位為項(xiàng)目法人，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量管理，財(cái)務(wù)管理全面負(fù)責(zé)，并實(shí)行終身追究制度。

2、實(shí)行公開招、投標(biāo)制度

在項(xiàng)目批準(zhǔn)后，在項(xiàng)目開工之前，須向社會(huì)公開招標(biāo)。并根據(jù)各類項(xiàng)目的工程性質(zhì)，工程進(jìn)度安排要求等編制標(biāo)書，招標(biāo)要按國家規(guī)定的正式程序進(jìn)行，增加操作透明度。

3、建立工程監(jiān)督制度

監(jiān)理人作為中介機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)主和施工方面進(jìn)行全面監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和項(xiàng)目管理的規(guī)范化。

4、財(cái)務(wù)管理

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)《財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行財(cái)務(wù)管理達(dá)到帳據(jù)、帳物相符，努力做到增收節(jié)支，財(cái)務(wù)要定期審計(jì)。

第七章效益分析

一、經(jīng)濟(jì)效益，該項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，按照產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及動(dòng)態(tài)投資回收期計(jì)算，項(xiàng)目完成后，每年增加糧食總產(chǎn)量為萬公斤,副產(chǎn)秸稈萬公斤,年增加收益為萬元,戶均增加收入614元。

二、社會(huì)效益

項(xiàng)目的實(shí)施有利于本地區(qū)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目完成后，可新增耕地616畝，新增耕地為16%，改造中低產(chǎn)田3234畝，可使其變成優(yōu)質(zhì)的穩(wěn)定、高產(chǎn)田使每畝耕地增加糧食50斤，以上為農(nóng)戶的脫貧致富打下了良好 的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目實(shí)施過程可吸納部分剩余勞動(dòng)力、為當(dāng)?shù)厝罕娊饫Ш褪Ｓ鄤趧?dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，減輕就業(yè)壓力、有利于社會(huì)的穩(wěn)定。

項(xiàng)目完成后，能夠?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；膽?zhàn)略，建立綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)增強(qiáng)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和快速發(fā)展。

三、生態(tài)效益

通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綜合性治理、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，使其農(nóng)、林、水、路一體化，發(fā)展節(jié)水灌溉，提高土地生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改良和防治土壤鹽漬化，使項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋率大帳提高。既可起到因沙防風(fēng)的作用，同時(shí)有利形成農(nóng)田小氣候和農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可技續(xù)發(fā)展，奠定良好的基礎(chǔ)。附：項(xiàng)目投資算匯總表

第五篇：村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建議書

文章標(biāo)題：村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建議書

**旗2006—2008年社會(huì)包扶貧困嘎查村烏加河鎮(zhèn)油房村扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目建議書

第一章：總論

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：**旗2006——2008年社會(huì)包扶貧困嘎查村扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：烏加河鎮(zhèn)油房村。

3、項(xiàng)目建設(shè)單位：**旗

烏加河鎮(zhèn)人民政府

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

5、項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度：項(xiàng)目工程實(shí)施計(jì)劃從2006年4月開始，至2008年12月完工。

6、項(xiàng)目總投資及資金來源：項(xiàng)目總投資173.25萬元，擬通過烏加河鎮(zhèn)人民政府自籌與爭(zhēng)取上級(jí)支持資金來解決。其中，群眾自籌資金13.25萬元；擬爭(zhēng)取上級(jí)給予支持資金160萬元。

二、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國土地法》

2、《中華人民共和國土地管理實(shí)施條例》

3、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

4、《**旗土地利用總體規(guī)劃》

5《烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》

6、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》

7、《烏加河鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》

8、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》

9、《烏加河鎮(zhèn)基層組織建設(shè)規(guī)劃》

10、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃》

11、水利建筑工程定額及其它相關(guān)文件、資料

12、委托單位提供的其它資料

第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景

1、建設(shè)單位基本情況

**旗烏加河鎮(zhèn)位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑108北緯41，鎮(zhèn)政府所在地距旗政府所在地69公里，是**旗山前的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)?？偯娣e729平方公里，耕地面積32萬畝，轄18個(gè)行政村，89個(gè)村民小組，總?cè)丝?3134人。其中農(nóng)業(yè)人口27643人，占總?cè)丝诘?3。

2、建設(shè)單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

烏加河鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)，農(nóng)業(yè)以盛產(chǎn)小麥、玉米、花葵、番茄，畜牧業(yè)以盛產(chǎn)德美肉羊、二狼山山羊絨為主而獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)。2005年，全鎮(zhèn)年產(chǎn)糧食7329萬公斤，飼草料7690萬公斤，大小牲畜存欄13.3萬頭（只），完成國民生產(chǎn)總值33221.43萬元，其中第一產(chǎn)值26752.23萬元，第二產(chǎn)值3287.3萬元，第三產(chǎn)值3181.9萬元。農(nóng)牧民人均純收入4486元，較上年增長(zhǎng)14.8。

3、油房村項(xiàng)目基本情況

油房村位于河套灌區(qū)烏加河鎮(zhèn)鎮(zhèn)西58公里處，具有豐富的水資源，光熱充足地勢(shì)平坦的優(yōu)勢(shì)條件。全村總戶數(shù)242戶，總?cè)丝?46人，轄3個(gè)村民小組，有耕地4566畝，戶均18.8畝，大小牲畜存欄6460頭（只），2005年該村完成國民生產(chǎn)總值114萬元，人均純收入1214元，較全鎮(zhèn)人均收入差3274元，屬于烏加河鎮(zhèn)貧困村之一。

4、形成貧困原因

由于過去灌溉制度和土地利用結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)到嚴(yán)重破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重；二是風(fēng)蝕沙化程度逐步加劇。近年，該村通過土地規(guī)劃，興修農(nóng)田水利骨干工程，結(jié)合興井廢黃、灌排配套，使得該地區(qū)地下水位明顯下降，土壤次生化鹽漬化有了顯著的改觀。但全村60的農(nóng)戶生活水平仍維持在貧困線以下，耕種土地取得的收入，只能維持日常生產(chǎn)、生活必需品的支出，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力基本為零。因此，擬通過國家投資和鎮(zhèn)政府自籌資金，發(fā)展節(jié)水灌溉，興修農(nóng)田水利設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境等有效途徑，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展畜牧業(yè)及第二、三產(chǎn)業(yè)來增加農(nóng)戶的收入，提高生產(chǎn)、生活水平。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、黨的十六屆五中全會(huì)精神，明確指出在“十一五”期間，加大社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對(duì)外開放的窗口，它對(duì)合理布局生產(chǎn)力、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立社會(huì)主義市場(chǎng)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、有利于提高土地資源的節(jié)約利用和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展；有利于農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。

3、通過項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)井、渠、路、林、田配套，達(dá)到增加耕地，改善生態(tài)和農(nóng)民增收的目的。

第三章項(xiàng)目建設(shè)條件

一、自然條件

1、地形地貌：本項(xiàng)目區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢(shì)由北向南傾斜。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，土地、土層深厚、存在土壤次生鹽漬化現(xiàn)象，通過開發(fā)可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、水文地質(zhì)：據(jù)內(nèi)蒙古水文地質(zhì)隊(duì)和烏中旗水務(wù)局水文地質(zhì)資料表明，該地區(qū)地質(zhì)形成于侏羅記晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長(zhǎng)期深陷，構(gòu)成了地水的聚集帶。含水層厚度達(dá)120--160米，地下水儲(chǔ)量大，水質(zhì)好。地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。

3、氣候：項(xiàng)目區(qū)位于河套平原北、具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而溫長(zhǎng)，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈。年平均蒸發(fā)量在2200——2400MM之