第一篇：2014年村扶貧開發(fā)方案

篇一：丁嘴鎮(zhèn)德高村2014年扶貧開發(fā)方案

一、村基本情況

德高村地處宿泗交界，柴塘河兩岸，地理位置復(fù)雜?？偯娣e3.32平方公里，13個村民小組，550戶居民，人口2565人，中國共產(chǎn)黨黨員76人，可耕地面積2800畝。2009年以來已流轉(zhuǎn)467.5畝。全村低收入戶120戶，422人（其中有低保戶39戶114人，五保戶5戶），二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員930人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員440人。為加快德高村脫貧攻堅步伐，現(xiàn)結(jié)合本村實際，特制定脫貧攻堅發(fā)展計劃。

二、村集體增收方案

1、發(fā)展好德高金屬表面加工處理廠。德高金屬表面加工處理廠，始建于2008年，投資金額為55萬元，生產(chǎn)車間和庫房占地約800平方米，年利潤20萬元。帶動低收入戶勞動力20人就業(yè)。

2、經(jīng)營好村服裝、玩具加工廠。德高服裝、玩具加工廠，始建于2011年6月，投資10萬元，廠房約90平方米，年利潤8萬元。帶動低收入戶勞動力17人就業(yè)。

3、搞好土地流轉(zhuǎn)工作。2009年以來，德高村已流轉(zhuǎn)土地467.5畝，村組干部組織帶領(lǐng)低收入戶人員，參與田間管理、插秧、播種、施肥等，增加低收入戶的收入。2014年準(zhǔn)備大面積進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，更大提高群眾的經(jīng)濟(jì)收入。

4、利用柴塘河兩岸的地理優(yōu)勢，引導(dǎo)低收入戶發(fā)展養(yǎng)殖、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等，提高低收入戶的收入。

5、抓住春節(jié)期間務(wù)工人員返鄉(xiāng)機會招引項目，并成功與返鄉(xiāng)人員陳冬梅簽訂銼刀加工處理廠經(jīng)營合同，發(fā)展前景較好，可帶動低收入戶人員10人左右就業(yè)。

三、掛鉤幫扶單位為民辦實事

1、基礎(chǔ)設(shè)施：宿豫區(qū)愛委辦和區(qū)政協(xié)先后爭取對村中心路2200米主干道，投入資金25萬元，完成道路的建設(shè)；為滿足群眾吃水需求，爭取資金，由水利局牽頭，打深水井1口，解決長期供水問題；為解決集中小區(qū)供電問題、小區(qū)道路問題、排水問題，村里先后與開發(fā)商協(xié)商，問題逐一得到解決，為解決適齡兒童上學(xué)困難，設(shè)置了會車道，開通了校車接送路徑，方便了孩子上學(xué)。

2、社會事業(yè)：全力提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平，建立健全全村衛(wèi)生室24小時值班制度，改善衛(wèi)生室條件，加強內(nèi)部管理和監(jiān)督，確保群眾隨時就醫(yī)、安全就醫(yī)。2013年村衛(wèi)生室進(jìn)行改造擴(kuò)建，為老百姓創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。對村創(chuàng)業(yè)項目，村民簽訂保障協(xié)議，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。村部會議室提供了會議桌椅80套，柜式大匹空調(diào)，為村辦公環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。

2014年擬建設(shè)項目、環(huán)境整治發(fā)展

1、建設(shè)美麗新農(nóng)村，必須徹底改變?nèi)罕娋幼…h(huán)境。農(nóng)村缺乏統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，即使突擊治理也只能保持較短的時間。對村內(nèi)基礎(chǔ)道路、池塘、水渠、菜園等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底修理、整理、清理，制定相應(yīng)制度，將環(huán)境整治工作常態(tài)化，將保持良好環(huán)境的意識推廣到每個村民。

2、整治柴塘河。F w s i r.c o m 2013年底，區(qū)水利局對柴塘河進(jìn)行撈淺，現(xiàn)已完工，我們已納入規(guī)劃，拿出方案，將柴塘河進(jìn)行整治，從多方面籌措資金10萬元，將4500米長的堤坡進(jìn)行整修，為老百姓創(chuàng)造良好的種植、養(yǎng)殖條件，為他們發(fā)展增收提供了保障。

3、為方便群眾的生活、生產(chǎn)、交通運輸，向上級爭取資金，上半年確保團(tuán)莊至于莊路約1083米水泥路暢通。

篇二：丁嘴鎮(zhèn)丁嘴居委會2014年扶貧開發(fā)方案

一、村情概況

丁嘴居委會為丁嘴鎮(zhèn)政府座下村，有黨員106人，村居兩委班子成員7名，轄11個居民小組，713戶，3494人。其中低收入戶80戶，低保戶27戶，承包土地面積1400多畝（現(xiàn)已流轉(zhuǎn)500畝）。主要收入來源為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出以及個體工商戶。年勞務(wù)輸出900人，村民收入以種植業(yè)及務(wù)工收入為主。2013年人均純收入10900元。

二、存在問題及原因

1、班子成員年齡偏大。丁嘴居委會領(lǐng)導(dǎo)班子共有6名成員，平均年齡在50歲，最小年齡在46歲，最大年齡53歲，顯得活力不足。

2、居委會發(fā)展規(guī)劃起點不高，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差。

4、部分居民居住條件差，急待進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)。

5、全民創(chuàng)業(yè)精神動力不足，少數(shù)低收入戶思想守舊，有的家庭有老人、有病人，成為貧困的主要原因之一。

目前，丁嘴居委會的81戶低保家庭中，生病的占15戶，其他的均為無技術(shù)純勞力戶。

三、村集體增收方案

1、盤活集體資產(chǎn)。將村集體所有的200畝魚塘發(fā)包，可為村里收入15萬元，溝渠路道承包費5萬元。

2、加快流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。在街南、街西、顧莊有序流轉(zhuǎn)土地300畝，建立設(shè)施蔬菜大棚，現(xiàn)已由居委會黨支部書記丁亮領(lǐng)辦。

四、大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)

利用沿街優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)戶經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，全居委會工商戶達(dá)到200戶，經(jīng)常深入已經(jīng)興辦的個體企業(yè)幫助落實規(guī)劃，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，引導(dǎo)帶動本土就業(yè)。街南隊彭長山的豬毛廠用工5人，年獲利12萬元；西楊組張雷創(chuàng)辦的友誼服裝廠，用工100人，年創(chuàng)利80萬元；街北隊的常昊電子廠，用工40人左右；李昌虎的節(jié)能燈廠工人60人左右；丁大軍的立都涂料廠用工12人；街東組的王學(xué)甫電子廠，用工100多人。另外，還招引李文峰水泥制品廠，用工30人。

五、低收入戶增收方案

1、鼓勵有勞動力的農(nóng)戶積極參加扶貧辦舉辦的貧困農(nóng)戶勞動力致富技能培訓(xùn)，逐漸讓勞務(wù)輸出人員由體力型向技能型轉(zhuǎn)變；

2、對無外出打工勞動力的貧困家庭，幫其發(fā)展家庭養(yǎng)殖，增加收入；

3、通過資金支持等形式，對有意向創(chuàng)業(yè)的低收入農(nóng)戶提供小額扶貧貸款；制定能人大戶使用扶貧貸款帶動貧困戶共同致富協(xié)議，將貧困戶申請的扶貧貸款統(tǒng)一交由能人大戶使用，由能人大戶帶動貧困戶參與致富項目開發(fā)，同時給予貧困戶一定的資金補助。

篇三：莫莊村2014年脫貧發(fā)展方案

為進(jìn)一步落實市、區(qū)兩級會議精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，加快脫貧攻堅步伐，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，為全面實現(xiàn)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)，經(jīng)莫莊村委會研究，制定如下脫貧發(fā)展規(guī)劃：

一、莫莊村基本情況

莫莊村位于丁嘴鎮(zhèn)北部，南臨繼先居委會交界，北與丁長莊村接壤，西靠三分支，東鄰?fù)拇?，全村區(qū)域面積3平方公里，耕地面積2015畝，轄10個村民小組，476戶人家，全村總?cè)丝?998人，低收入戶107戶305人，低保戶23戶45人，五保戶6戶，外出務(wù)工人數(shù)801人，其中當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)420人。

二、充分利用土地資源，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入

通過土地流轉(zhuǎn)、盤活村里原有的較分散的集體承包土地，我村原有100余畝承包土地，但由于分散，分布在全村10個小組，致使承包費用價格提升起來，僅不到每畝100元，現(xiàn)經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)，這些土地集中到一起，流轉(zhuǎn)給種地大戶，價格由原來的100元不到提升到每畝800元。現(xiàn)村里經(jīng)過流轉(zhuǎn)已擁有200畝集體承包土地，僅此一項，村每年土地租賃收入可達(dá)17萬元。今年通過土地增減掛鉤，村里還可以盤活近50畝土地。2015年村土地租賃收入可達(dá)20萬元。

三、抓好勞務(wù)輸出，力爭每戶都有一人以上勞務(wù)輸出人員，全村勞務(wù)輸出800人以上，人均勞務(wù)收入2萬以上。

四、抓好三來一加，力爭年底前全村三來一加項目達(dá)3個以上，吸收剩余勞動力100人以上，帶動貧困戶80戶以上。

五、鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

篇四：2014年丁嘴鎮(zhèn)繼章村脫貧發(fā)展方案

一、村基本情況

繼章村位于丁嘴鎮(zhèn)南端，距鎮(zhèn)區(qū)2公里，耕地面積1700畝，6個村民小組，380戶，1700人，全村低收入戶47戶156人，低保戶25戶53人，五保戶9戶10人。外出務(wù)工人數(shù)450人，本地就業(yè)人數(shù)350人。農(nóng)業(yè)主要以種糧和高效蔬菜大棚種植為主，現(xiàn)有“三來一加”項目3個，商業(yè)網(wǎng)點4個，農(nóng)戶收入主要來源是打工收入。

二、村集體增收方案

1、發(fā)展好已有“三來一加”項目。

（1）文峰水泥制品廠，投資150萬元，用工40余人，其中本村20人，個人月工資都在3000元左右，年利潤達(dá)100萬元，不僅解決了村閑置勞動力，村集體年可收取場地租金1.5萬元。

（2）華陽電子加工廠，投資五萬元，年利潤在8萬元，重點吸納低收入農(nóng)戶15人就業(yè)，人均月工資1000元左右。

（3）興國板材廠，投資40萬元，用工10人，工人月工資2000元，板廠年利潤達(dá)10萬。

2、扶持種養(yǎng)殖大戶，帶動脫貧。利用上級農(nóng)業(yè)獎補資金及扶貧小額貸款，支持本村現(xiàn)有種養(yǎng)大戶做大做強，帶動有條件的貧困戶發(fā)展設(shè)施種植和畜禽養(yǎng)殖項目。對特別貧困的農(nóng)戶，利用小額扶貧貸款以及入股的形式，與養(yǎng)殖大戶簽訂入股協(xié)議，實行保底分紅，從而實現(xiàn)大戶做大做強，貧困戶增加收益的雙贏目標(biāo)。

3、成立村級養(yǎng)殖合作社。擬建養(yǎng)羊場進(jìn)行山羊養(yǎng)殖。與本村低收入戶共同簽訂協(xié)議，該養(yǎng)羊場免費為本村村民提供山羊養(yǎng)殖技術(shù)，并提供山羊苗和銷售服務(wù)?，F(xiàn)本村已于2013年底完成該項目的土地流轉(zhuǎn)工作。項目正在建設(shè)中。

三。掛鉤幫扶單位為民辦實事計劃

1、區(qū)供銷總社先后爭取資金6萬元，完成1200米砂石路的鋪設(shè)，為村民的出行帶來了極大的方便。建造農(nóng)用渡槽一座，造價約5萬元，為農(nóng)田灌溉帶來了極大的便利。

2、2014年擬利用上級幫扶資金對村衛(wèi)生室進(jìn)行完善，全面提升衛(wèi)生室服務(wù)水平，健全全村衛(wèi)生室24小時值班制度，改善衛(wèi)生條件，加強內(nèi)部管理和監(jiān)督，確保群眾隨時就醫(yī)，安全就醫(yī)。

3、擬進(jìn)行環(huán)境整治，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。改善群眾居住環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，環(huán)境臟亂差，即使突擊治理也只能保持較短的時間，從環(huán)境整治入手，對村內(nèi)基礎(chǔ)道路、池塘、水渠、菜園等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底整修，清理。對沿路環(huán)境進(jìn)行整治，針對主要道路進(jìn)行拓寬，便于車輛進(jìn)出，對村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要保障。

第二篇：村扶貧開發(fā)方案

篇一：丁嘴鎮(zhèn)丁莊村扶貧開發(fā)方案

一、丁莊村基本情況

丁莊村位于宿豫區(qū)丁嘴鎮(zhèn)東南2公里處，是宿豫區(qū)的東大門，東鄰泗陽縣三莊鄉(xiāng)，村域面積3.4平方公里，耕地3544畝，水塘面積132畝。全村共14個村民小組，戶數(shù)680戶，社會人口3097人（其中低收入戶107戶，343人，低保戶16戶，44人，五保戶8戶8人）。全村勞動力基本在外打工，在外務(wù)工人數(shù)約800余人，在本地就業(yè)100余人。本村主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植小麥、水稻為主，少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)蠶和種植金針菜。稻麥種植以及外出務(wù)工為本村農(nóng)民收入的主要來源。

二、村集體增收方案

1、扶持本村凱寬生態(tài)鵝養(yǎng)殖項目做大做強，興辦養(yǎng)殖合作社，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)揮養(yǎng)殖大戶的示范效應(yīng)，進(jìn)一步帶動本村群眾尤其是低收入戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)脫貧增收。

2、利用集體閑置房屋發(fā)展集體增收項目。擬利用老村部閑置房屋開辦水泥空心磚制品廠，目前該項目場地（丁莊村老村部）正在通過法律途徑回收。

三、掛鉤單位興辦實事計劃

1、加快推進(jìn)丁莊村新水廠建設(shè)工程，在目前130米深水井已經(jīng)竣工的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)后續(xù)附屬建筑物及管理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保本村村民早日吃上安全放心的飲用水。

2、爭取到省農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持項目，擬對本村湯莊組至倪莊組之間的道路進(jìn)行水泥硬化。

3、積極協(xié)調(diào)后方單位市水務(wù)局繼續(xù)加大扶持力度，近年來，經(jīng)過市水務(wù)局幫扶，我村的水利設(shè)施條件有所改善，未來幾年，該局還將充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步提升丁莊村水利等基礎(chǔ)設(shè)施的條件，助推三農(nóng)發(fā)展。

4、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)招商力度，招引適合本地發(fā)展的項目，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、集體增收及“三來一加”項目

1、丁莊村凱寬生態(tài)鵝養(yǎng)殖合作社。該項目一期占10畝，生態(tài)鵝存欄養(yǎng)殖規(guī)模為10000羽/茬，按照每年八茬推算，年利潤可達(dá)到40萬元。該項目目前正常用工6人，高峰期用工達(dá)到20人左右，計劃二期再征地10畝，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)20000羽存欄規(guī)模。

2、倉基湖生態(tài)休閑垂釣中心項目。該項目占地170畝，計劃投資500萬元興建集吃、住、休閑及垂釣于一體的農(nóng)家樂綜合體。

3、珍榮家庭農(nóng)場項目。該項目占地100畝，以種植水稻、小麥及特種蔬菜為主。常年用工在10人左右，農(nóng)場年利潤15萬元。

篇二：丁嘴鎮(zhèn)周夏村2014年扶貧開發(fā)方案

一、村基本情況

周夏村位于丁嘴鎮(zhèn)東北3.5公里處，泗陽縣穿城鎮(zhèn)三莊鄉(xiāng)緊鄰，地處猴子蕩和柴塘河畔，全村陸地面積3平方公里，可耕地面積2036畝，14個村民小組，650戶，2370人，全村低收入戶61戶，216人，低保戶43戶，100人，五保戶5人，外出務(wù)工人數(shù)為816人，本地就業(yè)人數(shù)332人，外出務(wù)工收入大戶12戶。為加快周夏村脫貧攻堅工作建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合周夏村實際情況，特制定脫貧攻堅發(fā)展規(guī)劃。

二、村集體增收方案

1、發(fā)展好周夏木材加工廠。周夏木材加工廠于2013年建成，投入資金為35萬元，其中借貸15萬元，自籌資金10萬元。木材加工廠占地5畝土地，其中生產(chǎn)車間與倉庫房占地380平方米。每日可生產(chǎn)板皮8000張，每張板皮價格10.5元，利潤約為0.05元，每年可產(chǎn)生8萬元效益。2014年準(zhǔn)備與當(dāng)?shù)卮髴艉炗喅邪鼌f(xié)議，將木材加工廠承包出去，直接為村集體創(chuàng)造收入，（出自范-文-先-生-網(wǎng)）同時可提供就業(yè)崗位8個，帶動低收入群眾就業(yè)，帶動共同致富。

2、經(jīng)營好村級創(chuàng)業(yè)實業(yè)公司。周夏村為進(jìn)一步增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，于2013年初創(chuàng)辦一個電子廠，現(xiàn)有工人24人，每人月工資1200元左右，電子廠從事電子零件加工銷售，年獲利約10萬元，發(fā)展前景良好。

3、做好流轉(zhuǎn)土地工作為民增收。周夏村猴子蕩已流轉(zhuǎn)土地2000畝，2014年準(zhǔn)備再流轉(zhuǎn)300畝，成立稻麥種植合作社，為宿遷市稻麥合作社做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項工作，組織帶領(lǐng)低收入戶人員，參與田間管理、播種、撒肥及道路工程，現(xiàn)已啟動開工，組建16人，投資15萬元，全村低收入戶及有鋼、木、瓦技術(shù)人員參加，大大提高低收入戶的經(jīng)濟(jì)收入。

4、利用猴子蕩和柴塘河的地理優(yōu)勢，倡導(dǎo)剩余勞動力和低收入戶。發(fā)展養(yǎng)殖、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)?！，F(xiàn)已有6戶養(yǎng)羊、養(yǎng)雞8戶，下黃鱔籠5人，逮泥鰍4人，我們正在組織5人投資15萬元在柴塘河搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚60畝。

2014年春節(jié)前夕，我們抓住務(wù)工人員返鄉(xiāng)契機，利用周夏大樓二至三層800平方閑置房屋招引項目。成功與返鄉(xiāng)青年周同江簽訂電子加工經(jīng)營合同，他自籌資金15萬元創(chuàng)辦電子零件加工廠，現(xiàn)已招工40多人，工人月工資1200元，年利潤在15萬元，發(fā)展前景良好。

三、掛鉤幫扶單位為民辦實事

1、基礎(chǔ)設(shè)施：宿豫區(qū)農(nóng)委先后爭取對村中心路1580米主干道，投入資金25萬元，完成道路的建設(shè)；為滿足群眾吃水需求，爭取資金，由水利局牽頭，打深水井1口，解決長期供水問題；為解決集中小區(qū)供電問題、小區(qū)道路問題、排水問題，村里先后與開發(fā)商協(xié)商，問題逐一得到解決，為解決適齡兒童上學(xué)困難，設(shè)置了會車道，開通了校車接送路徑，方便了孩子上學(xué)。

2、社會事業(yè)：全力提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平，建立健全全村衛(wèi)生室24小時值班制度，改善衛(wèi)生室條件，加強內(nèi)部管理和監(jiān)督，確保群眾隨時就醫(yī)、安全就醫(yī)。2013年村衛(wèi)生室進(jìn)行改造擴(kuò)建，為老百姓創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，對村創(chuàng)業(yè)項目，村民簽訂保障協(xié)議，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。提供了會議桌椅80套，柜式大匹空調(diào)，為村辦公環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。

2014年擬建設(shè)項目、環(huán)境整治發(fā)展

1、建設(shè)美麗新農(nóng)村，必須徹底改變?nèi)罕娋幼…h(huán)境。農(nóng)村缺乏統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，即使突擊治理也只能保持較短的時間。對村內(nèi)基礎(chǔ)道路、池塘、水渠、菜園等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底修理、整理、清理，制定相應(yīng)制度，將環(huán)境整治工作常態(tài)化，將保持良好環(huán)境的意識推廣到每個村民。

2、整治柴塘河。2013年底，區(qū)水利局對柴塘河進(jìn)行撈淺，現(xiàn)已完工，我們已納入規(guī)劃，拿出方案，將二分干柴塘河這“兩河三堤”進(jìn)行整治，從多方面籌措資金10萬元，將3000米長的堤坡進(jìn)行整修，為老百姓創(chuàng)造良好的種植條件，為他們發(fā)展增收提供了保障。

3、為方便群眾的生活、生產(chǎn)、交通運輸，向上級爭取資金，上半年確保原同心村中心路約2000米水泥路暢通。

篇三：丁嘴鎮(zhèn)丁長莊村2014年扶貧開發(fā)方案

為加快丁長莊村脫貧攻堅工作建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況，制定扶貧方案。

一、基本情況

丁長莊村位于丁嘴鎮(zhèn)最北部，北靠關(guān)廟鎮(zhèn)，東與泗陽縣柴河村接壤，西連大興，可耕地面積2250畝，全村以稻麥輪作為主。9個村民小組，430戶人家，人口2350人，全村現(xiàn)有建當(dāng)立卡戶200多人，低保28戶70人，五保戶6人，外出務(wù)工人數(shù)620人，本地就業(yè)人數(shù)208人。

二、村集體增收方案

1、擬新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

2014年擬爭取資金建設(shè)“三來一加”項目標(biāo)準(zhǔn)化廠房一幢，以招租形式出租，租金收益作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。

2、經(jīng)營好村級創(chuàng)業(yè)實業(yè)公司。

2013年以村婦聯(lián)主任李修勤為主興辦的電子加工廠，已基本擬定實施，2014年準(zhǔn)備利用學(xué)校原有空房進(jìn)行裝修改造，解決村內(nèi)留守婦女就業(yè)工作。規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，前景看好。

3、發(fā)展好丁長莊村木材加工廠。

2013年已經(jīng)立項，2014年計劃實施丁長莊村木材加工廠，準(zhǔn)備投資10萬元，建設(shè)廠房占地3畝，發(fā)展板材生產(chǎn)，為集體創(chuàng)收。

4、做好流轉(zhuǎn)土地工作，為民增收。

2013年由長中組丁成各同志牽頭，南就老板計劃在丁長莊村境內(nèi)流轉(zhuǎn)土地2000畝，計劃分兩年實施，一期計劃800畝，正在簽訂各種合同協(xié)議，已基本落實到位，準(zhǔn)備在其流轉(zhuǎn)土地上栽花卉盆景，前景相當(dāng)好。二期工程已經(jīng)啟動。

三、掛鉤幫扶單位為民辦實事

1、基礎(chǔ)設(shè)施投入資金30萬元，完成1500米村內(nèi)道路建設(shè)，投入資金10萬元資金，對村原自來水進(jìn)行改造，解決村民飲用水問題，爭取資金5萬元對村電灌站進(jìn)行改造，保證能排能灌。

2、社會事業(yè)。2014年擬利用上級幫扶資金建設(shè)村衛(wèi)生室，確保群眾就地安全就醫(yī)。

3、招商引資。2013年與市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)洽談，準(zhǔn)備利用我村老校舍搞一個殘疾器材加工，項目建成后可提供就業(yè)崗位20個，增加農(nóng)民收入。

4、擬進(jìn)行環(huán)境整治，改善群眾居住條件。

從環(huán)境整治入手，對村內(nèi)基礎(chǔ)道路、池塘、水渠、菜園等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行徹底清理、整理，制定相關(guān)管理制度，將環(huán)境整治工作常態(tài)化。

第三篇：幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為進(jìn)一步落實中共蕉嶺縣委、蕉嶺縣人民政府《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》（蕉委發(fā)[2009]20號）文件精神。創(chuàng)新扶貧方式，增強扶貧能力，更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我單位的實際，特制定幫扶實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作，認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣扶貧開發(fā)工作的重大決策和部署，積極實施“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“發(fā)展、富民、保平安”的工作目標(biāo)，以掛鉤村和貧困戶為主要扶持對象，以增加經(jīng)濟(jì)收入、實行工作到村、扶貧到戶的工作格局，全面落實“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的幫扶責(zé)任制，加快貧困戶脫貧解困步伐，不斷改善和提高掛鉤村和貧困群眾的居住條件、發(fā)展環(huán)境、人口素質(zhì)和生活水平，全面推進(jìn)“和諧蕉嶺”建設(shè)，爭當(dāng)扶貧開發(fā)工作的排頭兵。以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，結(jié)合貧困戶實際和國家現(xiàn)有扶持政策，實行“一戶一法”的扶貧方式，著力落實各項扶貧措施，改善滸竹村貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧奔康步伐。

二、幫扶目標(biāo)

從今年開始，用3年時間，通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的幫扶措施，使被幫扶的貧困戶達(dá)到，八個確?！保捍_保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)；確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能夠參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有勞動力的每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學(xué)會1至2門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。80﹪以上被幫扶的貧困人囗達(dá)到人均純收入2500元以上。

三、幫扶措施

（一）建立幫扶動態(tài)檔案。對貧困戶重新核對，并協(xié)同當(dāng)?shù)卮逦瘯晟平n立卡工作。按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，將神崗村貧困戶的真實情況逐戶登記造冊，建立起動態(tài)檔案，做到戶有卡（幫扶記錄卡）、村有表（花名冊）。根據(jù)幫扶情況，如實填寫《幫扶記錄卡》，還將幫扶干部、幫扶措施、扶持內(nèi)容、幫扶成效、規(guī)劃到戶、貧困原因等相關(guān)信息建立幫扶臺帳。

（二）因人制宜，分類幫扶。按照“一戶一法”的要求，想方設(shè)法幫助和指導(dǎo)貧困戶按照自身實際情況和條件，選準(zhǔn)發(fā)展項目，采取切實可行的措施，實現(xiàn)早日脫貧。（1）、有條件實施勞務(wù)輸出的貧困戶，對年齡在45歲以下的勞動力，通過免費進(jìn)行就

業(yè)技能培訓(xùn)，使其掌握一技之長，增加就業(yè)機會和經(jīng)濟(jì)收入。對有勞動力輸出的貧困戶要負(fù)責(zé)聯(lián)系介紹轉(zhuǎn)移1名以上勞動力。（2）對適宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)戶，組織其參加種養(yǎng)實用技術(shù)培訓(xùn)，使他們都能掌握1—2門種養(yǎng)實用技術(shù)，指導(dǎo)每戶發(fā)展1—2個種養(yǎng)項目，增加收入，同時對有發(fā)展項目而缺乏生產(chǎn)啟動資金的貧困戶，積極協(xié)助其解決資金問題。（3）對勞動力相對缺乏的農(nóng)戶，實施智力扶貧，主要推薦其子女免費就讀技工學(xué)?；蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校，熟練掌握1—2門中級以上職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。

（4）對無勞動能力、因病、因災(zāi)致貧的貧困戶，實行社會救助原則，保障其基本生活。對老、弱、病、殘，無致富能力的貧困戶，符合條件的納入低保對象。（5）對未列入幫扶對象的貧困戶，做好思想教育工作，積極宣傳黨的方針政策，鼓勵和支持他們自力更生、艱苦奮斗，早日實現(xiàn)致富奔康。

蕉嶺縣招商引資辦公室長潭鎮(zhèn)神崗村委

二00九年十二月

第四篇：供電局幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

根據(jù)《中共**市**區(qū)委辦公室、**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》（**辦發(fā)〔〕17號），為確保**供電局對口幫扶**區(qū)沙院鎮(zhèn)五和村工作高效有序開展，圓滿完成幫扶工作任務(wù)，按照**供電局及**區(qū)扶貧開發(fā)辦公室“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工

作部署，創(chuàng)新扶貧方式，增強扶貧能力，發(fā)動全社會力量積極參與扶貧開發(fā)，更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

五和村委會簡介：據(jù)調(diào)查，五和村委會是一條自然村，總?cè)丝?000多人，總戶數(shù)800多戶，年人均收入2500元以下有295戶，其中年收入1500以下的有60戶。經(jīng)核實，屬于本次扶貧開發(fā)工作幫扶對象的共47戶。

一、指導(dǎo)思想

以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制，以整村推進(jìn)為平臺，以增加貧困戶收入為核心，以改善貧困村民生產(chǎn)生活條件為重點，優(yōu)化五和村發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。

二、目標(biāo)任務(wù)

從起，用3年時間，促使五和村47戶貧困戶實現(xiàn)“八個確?！保ù_保被幫扶的47戶貧困戶有自我發(fā)展和和收入的主業(yè)，基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80%以上被幫扶貧困人口達(dá)到農(nóng)村年人均收入2500元以上；確保有條件的貧困家庭完成危房改造；確保符合條件貧困家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療；確保貧困家庭子女失道接受義務(wù)教育不輟學(xué)；確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能順利完成學(xué)業(yè)；符合條件的貧困戶勞動力能免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)，至少輸出一個勞動力；確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)），五和村達(dá)到“六有”（有堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風(fēng)尚）目標(biāo)，基本改變五和村落后面貌。

三、扶貧工作設(shè)想

（一）據(jù)調(diào)查，五和村現(xiàn)有蝦塘300多畝，屬村集體所有，現(xiàn)已全部被外人承包養(yǎng)蝦，村委會每年收租金約10萬元左右發(fā)放給村民。按800戶計每戶每年分到的僅125元。建議由本村委會收回部分蝦塘建立五和村蝦塘養(yǎng)殖場，扶貧工作組聯(lián)系相關(guān)部門，請有關(guān)專家到村委會授課，講解養(yǎng)蝦技術(shù)，提高產(chǎn)量，提高產(chǎn)值。一來可壯大村委會集體經(jīng)濟(jì)，每年從中抽取部分資金資助五保戶、孤兒，另外可為部分貧困戶提供飼養(yǎng)員等工作崗位，發(fā)展海蝦深加工等產(chǎn)業(yè)為貧困戶提供就業(yè)機會。（據(jù)調(diào)查五和村有一戶海產(chǎn)品加工廠）。

（二）五和村委會現(xiàn)有山嶺400多畝，原種樹林已多年，大部分被砍伐，多數(shù)為殘林。由扶貧辦進(jìn)行可行性規(guī)劃，并聯(lián)系相關(guān)單位籌集資金，全部改種為豐產(chǎn)林。豐產(chǎn)林一般3-5年可投產(chǎn)，并且一次砍伐后可重復(fù)施肥生長投產(chǎn)，效益可觀。

（三）五和村三尺垟洞田共250多畝，狀元山腳垟田200多畝，部分無人耕種已丟荒。由扶貧辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門籌集資金，建立蔬菜種植基地，如水東芥菜種植基地。水東芥菜是當(dāng)?shù)氐囊粋€品牌，聞名省內(nèi)外，種植水東芥菜技術(shù)也比較成熟。如果種植成功，發(fā)展產(chǎn)、銷一條龍產(chǎn)業(yè)，可為當(dāng)?shù)貛砜捎^的經(jīng)濟(jì)效益。另外，據(jù)實地考察，該地區(qū)土質(zhì)也適合種植香蕉、山芋等經(jīng)濟(jì)作物。

（四）五和村現(xiàn)有皮鞋加工廠8家，已初步形成皮鞋加工業(yè)的格局。計劃由扶貧辦協(xié)調(diào)，利用廣告媒體大力宣傳，樹立品牌，實現(xiàn)增產(chǎn)擴(kuò)銷，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量?？蔀樨毨籼峁┎糠质止ぷ鳂I(yè)的就業(yè)崗位，幫助貧困戶脫貧解困。

（五）解決五和村農(nóng)作物灌溉難問題。五和村委會有小型水庫一個，總面積30多畝，因多年積砂，藏水量小，無法滿足農(nóng)作物灌溉要求。另外共青河瓊凡至五和河道需重修加深。由扶貧辦聯(lián)系相關(guān)部門，組織人員對水庫、河道挖深加固。

（六）解決五和村委會村路通路難的問題。村通村道路五和至粵海路段1.2公里、五和至信聯(lián)1.5公里、五和至瓊凡1.2公里,以上路段一共3.9公里路基已建,需籌集資金建硬底化水泥路。解決村路通路難的問題對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，早日帶領(lǐng)村民脫貧致富有著重要意義。

四、工作措施

（一）落實規(guī)劃到戶，實行動態(tài)管理

按照“規(guī)劃到戶”要求，進(jìn)一步調(diào)查核實五和村貧困戶基本情況，逐戶登記造冊，建立幫扶臺帳；結(jié)合實際，按照“科學(xué)客觀、符合民意、切實可行”的原則，針對貧困戶不同情況，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，制定具體的脫貧計劃，分步組織落實；責(zé)任人進(jìn)村到戶開展幫扶工作時，要填寫省扶貧力統(tǒng)一印制的《幫扶記錄卡》，每次幫扶記錄由村負(fù)責(zé)人、貧困戶主、幫扶責(zé)任人共同簽名確認(rèn)，保證貧困戶幫扶記錄“一戶一卡“，幫扶檔案”一戶一表“；提高扶貧工作的信息化水平，有關(guān)資料全部錄入電腦，及時更新，實行動態(tài)管理。

（二）實施“五項幫扶”，提高農(nóng)戶收入

1、推動勞務(wù)輸出，爭取“就業(yè)扶貧”。大力幫扶符合條件的貧困戶勞動力參

加免費的職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移就業(yè)；想方設(shè)法解決掛鉤幫扶貧困村民外出務(wù)工問題，力爭就業(yè)一人，脫貧一戶。

2、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，推行“產(chǎn)業(yè)扶貧”。一是充分利用五和村山地資源豐富、種養(yǎng)基礎(chǔ)較好的有利條件，通過幫助貧困戶提供種苗、飼料、化肥、農(nóng)藥等幫扶措施，調(diào)動貧困戶種養(yǎng)的積極性，增加穩(wěn)定收入來源。二是嘗試引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與貧困戶掛鉤，建立“企業(yè)加農(nóng)戶”機制，幫扶帶扶帶動貧困戶自我發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是開展技術(shù)幫扶。由扶貧辦公室聯(lián)系相關(guān)單位邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村實地考察，改良當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)結(jié)構(gòu)；舉辦種養(yǎng)實用技能培訓(xùn)，四是拓寬銷售渠道。通過認(rèn)購農(nóng)產(chǎn)品等方式，轉(zhuǎn)化生產(chǎn)成果，提高貧困農(nóng)戶收入。

3、改建危（舊）房，開展“安居扶貧”。五和村目前還有3戶貧困家庭居住在破舊的泥磚房。由**局扶貧辦與**區(qū)扶貧辦溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一分類做出幫扶方案，籌措資金，幫扶貧困戶家庭完成危房改造或重建。

4、加大特困家庭幫扶力度，實行“救濟(jì)扶貧”。以落實政策為重點，積極引導(dǎo)和幫助貧困村民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險；對喪失勞動能力且符合低保條件的，按照有關(guān)政策列入最低生活保障范圍；對因重大疾病、意外事故及自然災(zāi)害導(dǎo)致生活特別貧困的家庭，由扶貧工作人員定期上門慰問，籌集慰問金的形式予以幫扶救濟(jì)，幫助特困家庭減輕負(fù)擔(dān)，渡過難關(guān)。

5、捐資助學(xué)，落實“助學(xué)扶貧”。通過采取發(fā)動本局全體員工、社會各界捐贈等方式，籌集設(shè)立“五和村助學(xué)資金”，確保貧困戶子女義務(wù)教育不輟學(xué)，考上大中專院校的貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

（四）改善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

著力解決村民反映最強烈、最迫切、最受惠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：一是自來水建設(shè)工程，解決800多戶村民和學(xué)校、村委會生活飲水問題；二是農(nóng)田水利工程，通過修建陂頭，修復(fù)水渠，解決農(nóng)田生產(chǎn)灌溉用水問題；三是道路修筑工程，修復(fù)行政村道，修建自然村道，方便村民交通出行。

五、實施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（XX年1月至XX年2月）

開展調(diào)查摸底工作，掌握47戶貧困戶共101名貧困人口的基本狀況；成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；明確領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室成員職責(zé)分工；制定幫扶工作實施方案；召開扶貧開發(fā)動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，做好工作部署；組織開展扶貧開發(fā)捐款活動。

（二）實施階段（XX年3月至XX年6月）

XX年底前，扶貧工作負(fù)責(zé)人到村與貧困戶對接，熟悉掛鉤幫扶貧困戶情況，并結(jié)合實際制定完善每戶脫貧計劃，啟動勞務(wù)輸出、扶持種養(yǎng)、捐資助學(xué)和慰問特困家庭工作，協(xié)調(diào)完成道路、水利、自來水工程前期規(guī)劃、設(shè)計、論證工作，跟蹤修筑道路，首批改造危房工作；XX年底前，實現(xiàn)五和村自來水、農(nóng)田水利、道路修筑等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動；幫扶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)等穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，跟蹤落實貧困戶第二批危舊房改建、最低生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險、捐資助學(xué)、勞動力職業(yè)技能和種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)等各項民生工程；XX年8月前，全面完成各項幫扶項目和任務(wù)，實現(xiàn)五和村“六有”和貧困村民“八個確?！蹦繕?biāo)。

（三）鞏固提高和迎檢驗收階段（XX年7月至XX年12月）

按照《中共**市**區(qū)委辦公室、**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》（**辦發(fā)〔〕17號）要求，全面評估幫扶效果，對存在不足予以改進(jìn)和完善；完成對口幫扶工作總結(jié)和自評工作，并報送有關(guān)材料，做好迎檢驗收準(zhǔn)備。

六、工作要求

（一）落實幫扶責(zé)任，形成幫扶合力。幫扶工作各相關(guān)責(zé)任人要充分認(rèn)識新時期做好“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的重大意義，把幫扶五和村作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好；要確實負(fù)起扶貧開發(fā)工作責(zé)任，在**供電局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)扶貧辦的統(tǒng)籌安排下，加強調(diào)查研究，制定脫貧計劃，定期赴村檢查，認(rèn)真研究措施，抓好督促落實，定期匯報工作進(jìn)進(jìn)展；拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，充分發(fā)揮本單位在籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購農(nóng)產(chǎn)品等方面的潛力，形成扶貧工作合力，推動幫扶工作協(xié)調(diào)高效發(fā)展。

（二）健全工作機制，加強組織協(xié)調(diào)。扶貧開發(fā)工作辦公室成員具體負(fù)責(zé)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”日常工作，要根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工合作，及時提出工作意見，適時請示匯報，抓好監(jiān)督落實；主動加強與各級黨委政府的溝通聯(lián)系，掌握扶貧開發(fā)工作政策規(guī)定和最新動態(tài)；定期召開各成員單位會議，通過情況匯報、經(jīng)驗介紹、座談討論等形式，做到工作互動，資源共享，扶貧共進(jìn)；要抓住重點、亮點，突出特色，通過新聞報道、簡報等形式，加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的工作氛圍。

（三）加強督促檢查，提升工作成效。建立督促檢查制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每年到五和村檢查督促幫扶工作不少于1次；幫扶責(zé)任人每年到村到戶的次數(shù)不少與2次；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常的督促指導(dǎo)，每半年組織一次自評，并將自評結(jié)果報**供電局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)扶貧辦；駐村工作組要主動接受當(dāng)?shù)攸h委政府和干部群眾的監(jiān)督，確保工作成效。

第五篇：農(nóng)業(yè)局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

農(nóng)業(yè)局2010年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為貫徹落實《中共**市**區(qū)委辦公室**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于我區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》，促進(jìn)我局對口幫扶村坡心鎮(zhèn)**村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力完成區(qū)委、區(qū)政府提出的幫扶目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十七大

精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。實行“一村一策、一戶一法”的扶貧方式，以增加貧困戶收入為核心，著力改善**村的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快貧困戶脫貧奔康步伐。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的幫扶措施，使**村的貧困戶（38戶，174人）達(dá)到“八個確?！保捍_保貧困戶家庭危房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)；確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，每戶至少輸出1個勞動力；確保每一貧困戶學(xué)會1至2門種養(yǎng)技術(shù)或手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能；確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到人均純收入2500元以上。

幫助**村實現(xiàn)“六個有”：有堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風(fēng)尚，基本改變**村的落后面貌。

三、工作原則

（一）堅持群眾脫貧與集體脫貧相結(jié)合的原則。以幫扶群眾發(fā)展生產(chǎn)為切入點，推進(jìn)集體經(jīng)營的壯大，實現(xiàn)群眾與集體共同脫貧。

（二）堅持當(dāng)前脫貧與長期發(fā)展相結(jié)合的原則。以短平快項目入手，兼顧長效產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，實現(xiàn)快速脫貧與長期奔康致富。

（三）堅持物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)相結(jié)合的原則。以發(fā)展生產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過危房改造等項目建設(shè)，改善村容村貌，推動**村文明建設(shè)。

（四）堅持幫扶支持與自我發(fā)展相結(jié)合的原則。以幫扶支持為動力，加強基礎(chǔ)組織建設(shè)，提高群眾綜合素質(zhì)，增強自我發(fā)展能力。

【

（一）堅持政府主導(dǎo)、社會參與、群眾主體的原則。在增加財政扶貧投(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）入的同時，加大部門項目資金整合及社會幫扶投入力度，以群眾為主體，鼓勵群眾投工、投料、投資，合力促進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)。

（二）堅持項目到村、扶持到戶的原則。所有扶持的項目資金要進(jìn)村入戶，所有整合資金首先解決農(nóng)戶“八個確?！?。

（三）堅持重點突破、綜合開發(fā)、全面發(fā)展的原則。突出扶貧開發(fā)工作重點，著力解決制約和影響**村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和問題，抓住群眾最關(guān)心最急需解決的問題，切實解決好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障和基本隊伍問題。同時，采取綜合配套措施，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、重點扶持的原則。采取不同的扶持措施，在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上，堅持突出重點、先難后易，優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的農(nóng)戶。】

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作順利進(jìn)行并得到落實，成立局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立高度統(tǒng)一、協(xié)同作戰(zhàn)的幫扶工作體系，明確幫扶任務(wù)，高效協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

組長：*

副組長：***

組員：************

五、工作措施

（一）落實規(guī)劃到戶，實行動態(tài)管理

按照“規(guī)劃到戶”的工作要求，進(jìn)一步核查**村貧困戶的基本情況，逐戶登記造冊，建立幫扶臺賬；針對貧困戶的不同情況，制定具體的脫貧計劃，分布組織落實；填寫省扶貧辦統(tǒng)一印制的《幫扶記錄卡》，保證“一戶一卡”；提高扶貧工作的信息化水平，有關(guān)資料全部錄入電腦，及時更新。

（二）壯大集體經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和諧**

培育“造血”功能，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，保障村級組織正常運轉(zhuǎn)；加強**村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè)，通過組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，增強黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力；加強**村民主法治建設(shè)，幫助“兩委”建章立制，確保各項工作管理有制度，辦事有章法，行為有準(zhǔn)則。

（三）重點項目幫扶

1、泥磚房改造項目。根據(jù)“政府出一點、部門出一點、個人出大頭”的原則，幫助仍然住在泥磚房和危房的貧困戶（9戶46人）住上“安居房”，改善居住環(huán)境。

2、專業(yè)合作社建設(shè)項目。提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度和自我發(fā)展能力，幫助**村建立1個農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。

3、糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目。引進(jìn)推廣超級稻、脫毒馬鈴薯、粵油系列花生、紫心薯。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

（1）對4公里土渠進(jìn)行清淤、恢復(fù)生產(chǎn)用水；

（2）修復(fù)泵站及線路；

（3）建設(shè)村小學(xué)球場硬

底化。

5、適度規(guī)模種養(yǎng)項目。邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村舉辦種養(yǎng)實用技術(shù)培訓(xùn)，改良**村的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動貧困戶的積極性，提高勞動技能，促進(jìn)貧困戶增收。扶持村委會發(fā)展10畝以上紫心薯基地，實施訂單農(nóng)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟(jì)年收入不少于3萬元。

6、勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)項目。確保貧困戶適齡勞動力普遍接受農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，掌握1門以上致富或轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，80%以上的貧困戶每戶輸出1個以上勞動力。

7、智力扶貧項目。對勞動力相對缺乏的農(nóng)戶，實施智力扶貧，主要推薦其子女免費就讀技工學(xué)?；蛑械嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校，熟練掌握1到2門中級以上職業(yè)技能，為今后脫貧打好基礎(chǔ)。

8、殘疾人、孤兒、五保戶應(yīng)保盡保。對殘疾人、孤兒、五保戶，實行政府救助原則，保障其基本生活，符合條件的納入低保對象范疇，鼓勵和支持他們自力更生、艱苦奮斗。

六、工作要求

（一）落實幫扶責(zé)任，形成幫扶合力

各責(zé)任人要充分認(rèn)識新時期做好“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的重大意義，把幫扶**村作為一項重要任務(wù)抓緊抓好；要確實負(fù)起扶貧開發(fā)的工作責(zé)任，加強調(diào)查研究，定期赴村檢查，抓好督促落實；要拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，充分發(fā)揮本單位的潛力，推動幫扶工作協(xié)調(diào)高效開展。

（二）健全工作機制，加強組織協(xié)調(diào)

各責(zé)任人要根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，及時提出工作意見，適時請示匯報；主動加強與坡心鎮(zhèn)、**村、貧困戶的溝通聯(lián)系，定期通報工作進(jìn)度，營造良好的工作氛圍。

（三）加強督促檢查，提升工作成效

建立督促檢查制度，局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月到村督促幫扶工作不少于1次；工作聯(lián)絡(luò)員每月到村到戶1次以上，負(fù)責(zé)跟蹤落實，確保扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）堅持雙結(jié)合，科學(xué)開展扶貧

做到實施“直接輸血”和培育“造血功能”相結(jié)合，既要增加貧困戶收入，完成脫貧目標(biāo)，更要著眼長遠(yuǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；做到接受外部幫扶和發(fā)揮自主主觀能動性相結(jié)合，促使**村摒棄“等、靠、要”思想，充分調(diào)動大家脫貧致富的積極性。

附件：**區(qū)坡心鎮(zhèn)**村委會貧困戶匯總表