第一篇：關(guān)于本市建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸處置費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)（物價(jià)局）、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委、上海市綠化和市容局關(guān)于本市建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸處置費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)文單位：上海市發(fā)展和改革委員會(huì)（物價(jià)局）上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委 上海市綠化和市容局

文

號(hào)：滬發(fā)改價(jià)費(fèi)（2009）002號(hào)

發(fā)布日期：2009-2-17

執(zhí)行日期：2009-3-1

各區(qū)縣發(fā)展改革委（物價(jià)局）、建設(shè)交通委、市容環(huán)衛(wèi)部門，各有關(guān)單位：

為確保2010年上海世博會(huì)順利召開，強(qiáng)化本市建筑垃圾和工程渣土（以下簡(jiǎn)稱“建筑渣土”）管理，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市建筑垃圾和工程渣土處置管理的通告》（滬府發(fā)[2009]2號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將建筑渣土運(yùn)輸處置費(fèi)相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本市建筑渣土運(yùn)輸處置費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

二、本市跨行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)慕ㄖ吝\(yùn)輸基準(zhǔn)價(jià)為每噸公里0.90元，上下浮動(dòng)幅度10%.跨區(qū)的具體運(yùn)輸價(jià)格，由建筑渣土出土點(diǎn)所在區(qū)（縣）物價(jià)部門會(huì)同建設(shè)交通委、市容環(huán)衛(wèi)部門，根據(jù)全市建筑渣土運(yùn)輸指導(dǎo)價(jià)格，綜合考慮運(yùn)輸成本等因素制定，并向社會(huì)公布。

在本行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸處置的建筑渣土運(yùn)輸價(jià)格，由各區(qū)（縣）物價(jià)部門會(huì)同建設(shè)交通委、市容環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)實(shí)際情況制定，并向社會(huì)公布。

建筑渣土運(yùn)輸成本主要包括人工成本、機(jī)械物耗、設(shè)備折舊及維修費(fèi)用、管理費(fèi)用等。

三、建筑渣土處置價(jià)格由建筑渣土卸土點(diǎn)所在區(qū)（縣）物價(jià)部門會(huì)同市容環(huán)衛(wèi)部門，根據(jù)建筑渣土處置成本等因素制定，并向社會(huì)公布。

建筑渣土處置成本主要包括土地租金、青苗補(bǔ)償費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、堆場(chǎng)設(shè)施和堆場(chǎng)管理費(fèi)用等。

四、各建設(shè)單位及建筑渣土運(yùn)輸、處置單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的規(guī)定。

五、各級(jí)物價(jià)檢查部門、市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位及建筑渣土運(yùn)輸、處置單位執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的監(jiān)管。

六、本通知自2009年3月1 日至2010年12月31日施行。

特此通知。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)（物價(jià)局）

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)

上海市綠化和市容管理局

二○○九年二月十七日

第二篇：建筑垃圾(工程渣土)處置管理辦法（模版）

**市建筑垃圾（工程渣土）處置管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾（工程渣土）的管理，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)建筑垃圾（工程渣土）的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱建筑垃圾（工程渣土），是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建過程中以及建筑物、構(gòu)筑物的修繕和拆除過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第四條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門）負(fù)責(zé)本市建筑垃圾（工程渣土）處置的監(jiān)督管理工作。各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的統(tǒng)一安排，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾（工程渣土）處置的日常管理工作。

住建、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、公安、交通運(yùn)輸、經(jīng)信、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法做好建筑垃圾（工程渣土）處置的相關(guān)管理工作。

第五條 建筑垃圾（工程渣土）處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

第六條 建設(shè)單位、運(yùn)輸單位處置建筑垃圾（工程渣土）的，應(yīng)當(dāng)向市市容環(huán)衛(wèi)管理部門申請(qǐng)建筑垃圾（工程渣土）處置核準(zhǔn)，－1－ 獲得建筑垃圾（工程渣土）處置證后，方可處置。

第七條 建設(shè)工程項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位向市市容環(huán)衛(wèi)管理部門申請(qǐng)建筑垃圾（工程渣土）處置證，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)材料，包括建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、建筑垃圾（工程渣土）儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所接受消納的證明、計(jì)算工程渣土傾倒量的圖紙資料等，委托運(yùn)輸?shù)?，還應(yīng)當(dāng)提供建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸合同。

第八條 運(yùn)輸建筑垃圾（工程渣土）的，應(yīng)當(dāng)符合《蘇州市建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸管理辦法》的規(guī)定。

建設(shè)單位可以自行運(yùn)輸建筑垃圾（工程渣土），也可以委托運(yùn)輸；委托運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)委托取得建筑垃圾（工程渣土）處置證的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

第九條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾（工程渣土）處置證。

第十條

建筑垃圾（工程渣土）儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所實(shí)行屬地化建設(shè)和管理。各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所并保證其正常運(yùn)行，各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門具體負(fù)責(zé)儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所的建設(shè)和日常管理維護(hù)工作。

第十一條 儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備良好的道路環(huán)境，適合重型車輛的進(jìn)出；

（二）設(shè)置清洗臺(tái)及相應(yīng)的污水處理及排放設(shè)施，進(jìn)出口通道硬化，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛帶泥上路；

（三）配備大型挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備。

－2－ 第十二條

儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定受納、堆放建筑垃圾（工程渣土），不得受納其他物料；

（二）保持相關(guān)設(shè)備、設(shè)施完好；

（三）保持儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所和周邊環(huán)境整潔；

（四）對(duì)進(jìn)入儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所的運(yùn)輸車輛、受納建筑垃圾（工程渣土）數(shù)量等情況進(jìn)行記錄，并定期將匯總數(shù)據(jù)報(bào)告市容環(huán)衛(wèi)管理部門。

第十三條 獲得建筑垃圾（工程渣土）處置核準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)將建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸至核準(zhǔn)的儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所。

儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾（工程渣土）的受納情況如實(shí)進(jìn)行登記，并出具回執(zhí)。

獲得建筑垃圾（工程渣土）處置核準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)將儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)所出具的回執(zhí)妥善保管，以備市容環(huán)衛(wèi)管理部門查驗(yàn)。

第十四條 鼓勵(lì)以資源化循環(huán)利用方式對(duì)建筑垃圾（工程渣土）進(jìn)行終端處置，逐步提高建筑垃圾（工程渣土）資源化利用水平。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑垃圾（工程渣土）資源化利用項(xiàng)目進(jìn)行扶持，制定建筑垃圾（工程渣土）資源化產(chǎn)品的扶持政策并在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先使用。

第十五條 發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好建筑垃圾（工程渣土）終端處置場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

第十六條 市市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門建立建筑

－3－ 垃圾（工程渣土）供需信息平臺(tái)，推進(jìn)建筑垃圾（工程渣土）的高效處置。

第十七條 居民住宅裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾（工程渣土）由各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管和處理。

第十八條 違反本辦法規(guī)定的,由市容環(huán)衛(wèi)管理部門或者相關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施處罰。

第十九條 縣級(jí)市人民政府可以參照本辦法執(zhí)行，也可以根據(jù)本地實(shí)際制定建筑垃圾（工程渣土）處置管理規(guī)定。

第二十條 本辦法自2012年1月1日起施行。

－4－

主題詞：建筑垃圾△ 處置△ 辦法 通知

抄送：市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室。蘇州市人民政府辦公室 2011年11月15日印發(fā)

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－5－

第三篇：紫陽(yáng)縣建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸管理辦法

紫陽(yáng)縣建筑垃圾和工程渣土管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容環(huán)境，根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第193號(hào)）、《陜西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)及旅游景區(qū)內(nèi)建筑垃圾、工程渣土的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

本辦法所稱建筑垃圾、工程渣土，是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人在新建、改建、擴(kuò)建、鋪設(shè)或拆遷、修繕及居民裝飾過程中所產(chǎn)生的渣土、棄料及其它建筑廢棄物。

第三條

縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)縣城區(qū)建筑垃圾、工程渣土的管理工作。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。第四條

建筑垃圾、工程渣土處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)及時(shí)運(yùn)輸、處置的責(zé)任。

第五條

建筑垃圾、工程渣土傾倒、運(yùn)輸、處置、審批由縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)審批。產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的建設(shè)施工單位，應(yīng)在開工前十日內(nèi)，持相關(guān)證件和產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土數(shù)量、種類以及處置計(jì)劃等資料，向縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置許可證?？h城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在接到申報(bào)材料后，應(yīng)在五日內(nèi)核發(fā)《建筑垃圾工程渣土處置證》、《清運(yùn)證》，并與建筑施工單位簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，指定清運(yùn)路線及處理場(chǎng)地或處置辦法。對(duì)不予核發(fā)證件的，應(yīng)書面告知。

第六條

居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土應(yīng)與生活垃圾分別收集，并傾倒于指定地點(diǎn)。

第七條

建設(shè)施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，設(shè)置圍欄，封閉施工，硬化施工地出入口道路，對(duì)施工工地的車輛應(yīng)進(jìn)行出泥除塵處理，造成道路及環(huán)境污染的，應(yīng)及時(shí)清理。

第八條

任何單位和個(gè)人不得占用道路或公共場(chǎng)地堆放建筑垃圾、工程渣土。

第九條

工程竣工后，施工單位應(yīng)在十日內(nèi)將建筑垃圾全部清除，并報(bào)經(jīng)縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收。否則，規(guī)劃建設(shè)部門不予綜合驗(yàn)收。

第十條 從事建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人，應(yīng)具備承運(yùn)建筑垃圾、工程渣土任務(wù)的條件，所屬車輛必須安裝密閉裝置并經(jīng)審核合格后方可按規(guī)定辦理清運(yùn)手續(xù)。

第十一條 施工單位不得將建筑垃圾、工程渣土交由未辦理渣土清運(yùn)證的單位和個(gè)人運(yùn)輸。

第十二條

運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車輛，應(yīng)有防撒落、飄揚(yáng)、滴漏措施，實(shí)行密閉加蓋，施工中產(chǎn)生的泥漿和其它渾濁廢棄物外運(yùn)處置，應(yīng)用專用車輛運(yùn)輸。

第十三條

運(yùn)輸車輛的行駛路線和時(shí)間，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門審批確定。車輛運(yùn)輸應(yīng)按規(guī)定的運(yùn)輸路線和時(shí)間運(yùn)行，運(yùn)

輸途中不得撒落、滴漏、亂倒。

第十四條

運(yùn)輸單位或個(gè)人（含自有車輛的單位）不得承運(yùn)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土。運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車輛，應(yīng)隨車攜帶清運(yùn)證。處置證、清運(yùn)證不得超期使用、不得租借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

第十五條

建筑工程、規(guī)劃開發(fā)用地需要回填建筑垃圾、工程渣土的，建設(shè)單位應(yīng)向縣城市管理行政執(zhí)法部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十六條

建筑垃圾、工程渣土必須統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)街付ǖ慕ㄖ盥駡?chǎng)傾倒。傾倒建筑垃圾、工程渣土每立方收取5元的占用維修費(fèi)；建筑垃圾處理費(fèi)，單位按工程總造價(jià)3‰交納，個(gè)人按每立方1元交納。

第十七條

建筑垃圾、工程渣土占用維修費(fèi)、處理費(fèi)專項(xiàng)用于城市衛(wèi)生管理和城區(qū)垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)和維修。

第十八條

任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由縣城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》責(zé)令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾的；

（二）將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾、工程渣土的；

（三）擅自設(shè)立填埋場(chǎng)收納建筑垃圾、工程渣土的；

單位有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項(xiàng)行

為的，處3000元以下罰款。

第十九條

施工單位不及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土，造成環(huán)境污染的，由縣城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

施工單位將建筑垃圾、工程渣土交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人清運(yùn)的，由縣城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第二十條

清運(yùn)建筑垃圾、工程渣土的單位和個(gè)人在運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，出入工地的運(yùn)輸車輛拖泥帶水上路造成污染的，由縣城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，依據(jù)《陜西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》處50元以上500元以下罰款。

第二十一條

涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾、工程渣土處置證、清運(yùn)證的，處500元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條

違反本辦法，有下列情形之一的，由縣城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾、工程渣土的；

（二）處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾、工程渣土的。第二十三條

任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃

圾、工程渣土的，由縣城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建筑垃圾和工程渣土的處置參照本辦法執(zhí)法。

第二十五條 解釋。

第二十六條

本辦法由紫陽(yáng)縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定

南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定

作者：2008-06-19 16:39:4

4（1995年4月18日南京市人民政府令第35號(hào)發(fā)布

1997年6月25日南京市人民政府令第126號(hào)修訂

2004年5月12日南京市人民政府令第229號(hào)修訂

2007年11月22日南京市人民政府令第262號(hào)修訂）

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市建筑垃圾、工程渣土（以下簡(jiǎn)稱渣土）處置的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《南京市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程、裝飾工程、修繕和養(yǎng)護(hù)工程（以下簡(jiǎn)稱工程）需要棄置、受納、運(yùn)輸（以下統(tǒng)稱處置）渣土的，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 南京市市容管理委員會(huì)是本市渣土處置管理的主管部門，其所屬的南京市固體廢棄物管理處（以下簡(jiǎn)稱市固管處）負(fù)責(zé)渣土處置的日常管理工作。

公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、交通等部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合市市容管理委員會(huì)，做好渣土處置管理工作。

第四條 產(chǎn)生渣土的各類工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前按照有關(guān)規(guī)定向市固管處申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置許可證。

建筑、修繕面積在200平方米以下的工程以及居民裝飾、修繕住宅需要處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)在工程開工前向工程所在地的區(qū)市容管理部門提出申請(qǐng)。

市固管處、區(qū)市容管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)核查并提出處理意見報(bào)市市容管理部門審查。市市容管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)做出決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)準(zhǔn)予建筑垃圾處置許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面告知申請(qǐng)人。

第五條 回填工程基坑、洼地等需要受納渣土的，受納單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄坦芴幧贽k手續(xù)，由市固管處會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)劃和建設(shè)需要統(tǒng)一調(diào)劑。

第六條 渣土處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省以及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

市政工程項(xiàng)目可以按規(guī)定減半收費(fèi)。

第七條 運(yùn)輸渣土的車輛管理單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營(yíng)安全管理制度，運(yùn)輸渣土中應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置

許可證。

第八條 禁止偽造、涂改、出讓、出借建筑垃圾處置許可證。

第九條 運(yùn)輸渣土的車輛，其車輪不得帶泥。在運(yùn)輸過程中沿途不得撒漏，并按規(guī)定的路線、時(shí)間行駛和市固管處指定的地點(diǎn)傾倒。

第十條 渣土棄置場(chǎng)地由市固管處統(tǒng)一設(shè)立，其他單位、個(gè)人不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)地受納渣土。

第十一條 渣土棄置場(chǎng)地的管理人員。對(duì)運(yùn)輸渣土的車輛，必須查驗(yàn)準(zhǔn)運(yùn)證，合理安排傾倒，做好服務(wù)工作，并對(duì)棄置的渣士及時(shí)平整。保持環(huán)境整潔。

第十二條 有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門處罰：

（一）建設(shè)單位不按規(guī)定辦理建筑垃圾處置許可證，回填渣土未申報(bào)登記或處置量申報(bào)不實(shí)的，處以2000元以上30000元以下罰款；居民個(gè)人自行裝飾、修繕住宅擅自處置建筑垃圾的，處以200元以下罰款。

（二）未隨車攜帶建筑垃圾處置許可證的，每車處以50元以上200元以下罰款。

（三）不按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)建筑垃圾處置費(fèi)的，責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為，可處以1000元以上30000元以下罰款；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為可處以1000元以下罰款。

違反本規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 罰款必須開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)，罰款收入按規(guī)定全額上繳市財(cái)政。

第十四條 對(duì)違反本規(guī)定擅自運(yùn)輸和亂倒渣土的車輛，由市固管處會(huì)同公安、交通部門共同查處。第十五條 鼓勵(lì)部門、單位和廣大市民監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施。凡向市容衛(wèi)生舉報(bào)中心如實(shí)舉報(bào)違反本規(guī)定行為的單位、個(gè)人，市固管處以相當(dāng)于該案處罰款額10 ％的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者。

第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的．可以按照《行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條 渣土處置管理執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件，公正執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、詢私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 本規(guī)自1995年5月1日起施行。1992年5月19日發(fā)布的《南京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工程渣上管理的通告》同時(shí)廢止。

第五篇：上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定

上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定

(1992年1月11日上海市人民政府第10號(hào)令發(fā)布 根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府第53號(hào)令修正并重新發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾、工程渣土處置的管理，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條 任何單位在本市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結(jié)合部范圍內(nèi)處置建筑垃圾、工程渣土，必須遵守本規(guī)定。

第三條 上海市環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)衛(wèi)局）是本市建筑垃圾、工程渣土處置的主管機(jī)關(guān)，其所屬的渣土管理處(以下簡(jiǎn)稱市渣土管理處)負(fù)責(zé)具體管理。

區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的建筑垃圾、工程渣土的處置管理。

公安、交運(yùn)、規(guī)劃、環(huán)保、土地、建筑、房產(chǎn)、公用、市政、園林等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門搞好建筑垃圾、工程渣土的處置管理。

市或者區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)立的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察隊(duì)伍)有權(quán)在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

第四條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位，必須按照本規(guī)定承擔(dān)處置的責(zé)任。

第五條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本管轄區(qū)域內(nèi)建筑垃圾、工程渣土處置管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第二章 渣土管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

第六條 市渣土管理處的職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施全市建筑垃圾、工程渣土的處置管理；

（二）制訂建筑垃圾、工程渣土處置規(guī)劃和計(jì)劃；

（三）審核投資額在100萬(wàn)元以上或者建筑面積在3000平方米以上的建設(shè)工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計(jì)劃，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土處置證(以下簡(jiǎn)稱處置證)；

（四）監(jiān)督建筑垃圾、工程渣土的排放處置；

（五）統(tǒng)一安排建筑垃圾、工程渣土的回填；

（六）管理建筑垃圾、工程渣土固定儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)；

（七）統(tǒng)一印制處置證及單據(jù)。

第七條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門的職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施分工范圍內(nèi)的建筑垃圾、工程渣土的處置管理；

（二）制訂分工范圍內(nèi)的建筑垃圾、工程渣土和季度處置計(jì)劃；

（三）審核投資額在100萬(wàn)元以下或者建筑面積在3000平方米以下建設(shè)工程的建筑垃圾、工程渣土排放處置計(jì)劃，核發(fā)處置證；

（四）管理本地區(qū)建筑垃圾、工程渣土臨時(shí)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地；

（五）對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。第三章 處置管理

第八條 產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的建設(shè)或者施工單位，應(yīng)當(dāng)在工程開工前5日按本規(guī)定第六條第（三）項(xiàng)和第七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，向市渣土管理處或者區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門(以下統(tǒng)稱為渣土管理部門)申報(bào)建筑垃圾、工程渣土排放處置計(jì)劃，如實(shí)填報(bào)建筑垃圾、工程渣土的種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線及處置場(chǎng)地等事項(xiàng)，并與渣土管理部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

書。

建筑垃圾、工程渣土需分批排放的，除申報(bào)總排放處置計(jì)劃外，還應(yīng)當(dāng)在每批排放前5日申報(bào)排放處置計(jì)劃。臨時(shí)變更排放處置計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)調(diào)整后的排放處置計(jì)劃。渣土管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)文件之日起5日內(nèi)核發(fā)處置證。對(duì)不核發(fā)處置證的，應(yīng)當(dāng)告知其原因。

施工單位應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場(chǎng)管理人員，對(duì)建筑垃圾、工程渣土的處置實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理，并如實(shí)填報(bào)《建筑垃圾、工程渣土處置日?qǐng)?bào)表》。

第九條 建筑垃圾、工程渣土需運(yùn)入各類建筑垃圾、工程渣土儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)消納處置的，儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)予以受納。建設(shè)或者施工單位自行安排建筑垃圾、工程渣土消納場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)在申報(bào)排放處置計(jì)劃時(shí)，提交受納場(chǎng)地管理單位的上級(jí)行政管理部門同意受納的證明。

建筑垃圾、工程渣土受納場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場(chǎng)管理人員，對(duì)建筑垃圾、工程渣土的受納情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理，并如實(shí)填報(bào)《建筑垃圾、工程渣土處置日?qǐng)?bào)表》。第十條 建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)持渣土管理部門核發(fā)的處置證向運(yùn)輸單位辦理建筑垃圾、工程渣土托運(yùn)手續(xù)；運(yùn)輸單位和個(gè)人(含自有車輛、船舶的單位)不得承運(yùn)未經(jīng)渣土管理部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土。運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土?xí)r，運(yùn)輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)隨車船攜帶處置證，接受渣土管理部門的檢查。

處置證不準(zhǔn)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

第十一條 運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸路線，由渣土管理部門會(huì)同公安交通管理部門規(guī)定。運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的運(yùn)輸路線運(yùn)輸。

承運(yùn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾、工程渣土卸在指定的受納場(chǎng)地，并取得受納場(chǎng)地管理單位簽發(fā)的回執(zhí)，交托運(yùn)單位送渣土管理部門查驗(yàn)。

第十二條 各類運(yùn)輸車輛進(jìn)入建筑垃圾、工程渣土儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)服從場(chǎng)地管理人員的指揮，按要求傾卸。

第十三條 建設(shè)工程或者低洼地、廢溝浜、灘涂等需要回填建筑垃圾、工程渣土的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向市渣土管理處提出申請(qǐng)，由市渣土管理處統(tǒng)一安排。

第十四條 各類建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)督促。

第十五條 建筑垃圾、工程渣土處置的具體收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局和市環(huán)衛(wèi)局核定。收入專項(xiàng)用于建筑垃圾、工程渣土處置和管理。

第四章 儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地管理

第十六條 建筑垃圾、工程渣土固定儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，有計(jì)劃地建設(shè)。

任何單位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。確需臨時(shí)占用道路堆放的，必須取得公安部門核發(fā)的《臨時(shí)占用道路許可證》。

第十七條 固定儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)做到：

（一）不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾；

（二）保持場(chǎng)內(nèi)設(shè)施完好，環(huán)境整潔；

（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。

第十八條 建筑垃圾、工程渣土臨時(shí)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置1米以上且不低于堆土高度的遮擋圍欄，并有防塵、滅蠅和防污水外流等防污染措施。

第十九條 建筑垃圾、工程渣土臨時(shí)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地管理單位應(yīng)當(dāng)做到：

（一）按規(guī)定時(shí)間受納和清除建筑垃圾、工程渣土，并做好場(chǎng)地周圍的保潔工作；

（二）不得受納工業(yè)垃圾和生活垃圾；

（三）建筑垃圾、工程渣土分類堆放。

第二十條 禁止任何人擅自進(jìn)入建筑垃圾、工程渣土儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地拾揀廢舊物資。

第二十一條 區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生管理，制止偷倒、亂倒建筑垃圾、工程渣土。

第五章 罰 則第二十二條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，由監(jiān)察隊(duì)伍按照下列規(guī)定給予處罰:

（一）違反本規(guī)定第八條第一款、第二款，未經(jīng)渣土管理部門核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令限期清除，并按每噸100元處以罰款；污損環(huán)境的，按每噸200元處以罰款；違反建筑管理有關(guān)規(guī)定的，移送建筑管理部門依法處理。

（二）違反本規(guī)定第八條第三款、第九條第三款，未實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理、填報(bào)《建筑垃圾、工程渣土處置日?qǐng)?bào)表》的，責(zé)令改正，并處以1000元以下罰款。

（三）違反本規(guī)定第十條，未經(jīng)渣土管理部門核準(zhǔn)擅自運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令其立即停運(yùn)，并按每輛車200元或者每艘船500元處以罰款；未隨車船攜帶處置證的，按每輛車或者每艘船50元處以罰款；出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造處置證的，按每張200元至500元處以罰款。對(duì)屢犯或者情節(jié)嚴(yán)重者，加處1至3倍的罰款。

（四）違反本規(guī)定第十一條，未取得回執(zhí)的，除責(zé)令責(zé)任者補(bǔ)辦回執(zhí)外，處以100元罰款；偽造回執(zhí)的，加處1至3倍的罰款。

（五）違反本規(guī)定第十一條，任意傾倒建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令改正，并按每噸100元處以罰款；污損環(huán)境的，按每噸200元處以罰款，責(zé)令承運(yùn)者到指定地點(diǎn)清運(yùn)其任意傾倒量10倍的建筑垃圾、工程渣土。違反交通管理規(guī)定的，移送公安交通管理部門依法處理。

（六）違反本規(guī)定第十二條，不按要求傾卸的，處以50元罰款。

（七）違反本規(guī)定第十三條，擅自回填建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)，并處以100元以上1000元以下罰款。

（八）違反本規(guī)定第十四條，工程竣工后未按規(guī)定清除建筑垃圾、工程渣土的，責(zé)令限期清除，對(duì)施工單位或者建設(shè)單位處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

（九）違反本規(guī)定第十七條、第十九條，未按規(guī)定管理儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地的，責(zé)令改正，并處以100元以上500元以下的罰款。

（十）違反本規(guī)定第十八條，未按規(guī)定在儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地設(shè)置圍欄及防污染措施的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000以下的罰款。

（十一）違反本規(guī)定第二十條，擅自進(jìn)入儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)拾揀廢舊物資的，處以50元以上200元以下罰款。

第二十三條 前條所列污染環(huán)境衛(wèi)生、責(zé)令限期改正的行為，當(dāng)事人逾期未改正的，環(huán)境衛(wèi)生管理部門可代為采取改正措施，有關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十四條 當(dāng)事人對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理部門的行政處罰決定不服的，可按《上海市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定辦理。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰或者處理決定的，由作出決定的環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示證件，公正執(zhí)法。濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十六條 公民有權(quán)制止違反本規(guī)定的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。對(duì)舉報(bào)查實(shí)者，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)處罰金額的10%至30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:

建筑垃圾、工程渣土，是指施工單位或者個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者修繕過程中所產(chǎn)生的余泥、余渣及其他廢棄物。

建筑垃圾、工程渣土處置，是指建筑垃圾、工程渣土排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

固定儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)，是指由市渣土管理處管理的建筑垃圾、工程渣土堆置場(chǎng)地。

臨時(shí)儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)，是指各區(qū)、縣在街巷道路內(nèi)設(shè)置的建筑垃圾、工程渣土臨時(shí)堆放場(chǎng)地。第二十八條 本市城鄉(xiāng)單位和個(gè)人翻建、改建或者裝飾房屋產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土的處置管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 建筑垃圾、工程渣土的處置量，以噸為計(jì)算單位，不滿1噸的以1噸計(jì)算。第三十條 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自1992年4月1日起施行。市人民政府以前頒布的有關(guān)管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

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