第一篇：關(guān)于布置徐匯教育系統(tǒng)基層工會(huì)
關(guān)于布置徐匯教育系統(tǒng)基層工會(huì) 2009年決算及2010年預(yù)算工作的通知
各基層工會(huì)：
2010年教育系統(tǒng)基層工會(huì)全面實(shí)施新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》，為及時(shí)、準(zhǔn)確完成新舊會(huì)計(jì)制度銜接工作，請(qǐng)各基層工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)新制度，明確要求，認(rèn)真做好2009年的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)決算及2010年的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作。
一、編制“2009年度基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算表”
由于編制時(shí)間較緊，故請(qǐng)各單位積極配合，務(wù)必及時(shí)完成并上交。（1）委托會(huì)計(jì)中心集中記賬的單位：請(qǐng)于2010年1月7日（周四）16：00前將會(huì)計(jì)原始憑證及12月對(duì)帳單送交會(huì)計(jì)中心（梅隴四村56號(hào)甲）兩位記賬老師處，以便兩位老師按時(shí)完成決算表的編制工作。
（2）自行記賬的單位：①“2009年度基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算表”（附表一）交二份；②“基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支日記總帳（帳表聯(lián)用報(bào)告表）”第四季報(bào)表一份；③“2009年資產(chǎn)負(fù)債表（結(jié)賬后）”（附表二）交二份。④“基層工會(huì)新舊會(huì)計(jì)科目余額銜接表”（附表三）交一份；⑤“2010年資產(chǎn)負(fù)債表”（附件四）（注：只需根據(jù)“銜接表”填寫(xiě)年初數(shù)），交一份。
二、編制“2010年度基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表”
請(qǐng)各基層單位根據(jù)新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的科目設(shè)置要求，參照新頒布的《工會(huì)預(yù)算管理辦法》（附件六）、《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》（附件七）、《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)工會(huì)會(huì)計(jì)科目說(shuō)明》（附表八），在明晰編報(bào)要求，同時(shí)結(jié)合本校工會(huì)的實(shí)際工作計(jì)劃編制 “2010年度基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表”（附表五）?！肮?huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表”編報(bào)要求如下：
1、各基層工會(huì)必須按全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一編制的表格填報(bào)，不得隨意增減款、項(xiàng)科目；
2、各基層工會(huì)預(yù)算，要按教育工會(huì)要求準(zhǔn)時(shí)上報(bào)；
3、預(yù)算報(bào)表中“編制依據(jù)及說(shuō)明”欄內(nèi)應(yīng)將編制依據(jù)簡(jiǎn)要填列，有預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要列出定額標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式，以便審核，如“撥交經(jīng)費(fèi)收入”的預(yù)算數(shù)為計(jì)提基數(shù)（即：中學(xué)及各局屬機(jī)構(gòu)3200元；小學(xué)3000元；幼兒園2800元）*人數(shù)*12個(gè)月*2%*60%；
4、預(yù)算說(shuō)明要盡量全面、完整，要有數(shù)據(jù)，有情況，有分析；
5、預(yù)算編制應(yīng)經(jīng)本級(jí)工會(huì)委員會(huì)討論通過(guò)，并由經(jīng)審員審核后上報(bào)；
6、預(yù)算必須蓋工會(huì)公章，工會(huì)主席、經(jīng)審員、制表人簽名，電腦打印無(wú)效； 7、2010年工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表不需填寫(xiě)“上年決算數(shù)”，金額單位一律用“元”，預(yù)算表一式三份上報(bào)。
三、交表時(shí)間截點(diǎn)及地址：2010年1月14日（周四）下午17：00以前交教育工會(huì)（永嘉路354號(hào)309室）。
注意：附表（一、二、三、四、五、八）以“電子表Excel形式”隨本通知后發(fā)出，各表表樣、公式均不可刪改，電腦打印，不可手寫(xiě)。
徐匯區(qū)教育工會(huì)
2010年1月4日 附件六：
工會(huì)預(yù)算管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)預(yù)算管理和宏觀調(diào)控，強(qiáng)化分配和監(jiān)督職能,保障工會(huì)社會(huì)職能的履行和工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、法規(guī)，結(jié)合工會(huì)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 工會(huì)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支計(jì)劃,是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段,是工會(huì)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。各級(jí)工會(huì)必須按照本辦法辦理工會(huì)預(yù)、決算。
第三條 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制,工會(huì)預(yù)算一般分為五級(jí)管理,即:全國(guó)總工會(huì)、省級(jí)工會(huì)、市級(jí)工會(huì)、縣級(jí)工會(huì)、基層工會(huì)。
預(yù)算管理實(shí)行下管一級(jí)的原則。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)的地方，省級(jí)以下預(yù)算管理級(jí)次由省級(jí)總工會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況確定后，報(bào)全國(guó)總工會(huì)備案。
經(jīng)全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的中華全國(guó)鐵路總工會(huì)、中國(guó)民航工會(huì)全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì)，其預(yù)算管理級(jí)次由各自產(chǎn)業(yè)工會(huì)確定后，報(bào)全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)。
第四條 縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算事業(yè)單位的補(bǔ)助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級(jí)預(yù)算;未獨(dú)立核算的事業(yè)單位,其收支要全額列入本級(jí)預(yù)算。
第五條 各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)不得變更。
第六條 預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第七條 預(yù)算收支以人民幣元為計(jì)算單位。
第二章 預(yù)算管理職權(quán)
第八條 工會(huì)預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算和單位預(yù)算。本級(jí)預(yù)算是指各級(jí)工會(huì)本級(jí)次范圍內(nèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支（含所屬建立預(yù)算管理關(guān)系的機(jī)關(guān)和單位）的總預(yù)算。單位預(yù)算是指與本級(jí)預(yù)算有相關(guān)經(jīng)費(fèi)收支管理關(guān)系的工會(huì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的預(yù)算。
第九條 實(shí)行本級(jí)預(yù)算管理的工會(huì)，其職權(quán)是: 1.編制本級(jí)預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2.審批下一級(jí)工會(huì)和依靠本級(jí)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算企事業(yè)單位的預(yù)算、決算,匯總本級(jí)及所屬各級(jí)工會(huì)的決算。3.組織本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行,按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
4.監(jiān)督、檢查下級(jí)工會(huì)和依靠本級(jí)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算企事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況。
5.協(xié)調(diào)處理工會(huì)與同級(jí)政府財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)在工會(huì)預(yù)算管理方面的政策和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)是本級(jí)預(yù)算管理的職能部門(mén),具體負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算管理工作。
第十條 實(shí)行單位預(yù)算管理的工會(huì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，其職權(quán)是： 1.編制本單位預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2.按照批準(zhǔn)的預(yù)算,積極組織各項(xiàng)收入,合理安排各項(xiàng)支出,辦理各項(xiàng)核算業(yè)務(wù)，保證預(yù)算任務(wù)的完成。
3.指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位或部門(mén)核算單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支工作。4.按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
5.定期向主管工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
第三章 預(yù)算收支范圍
第十一條 工會(huì)預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。
預(yù)算收入包括: 1.會(huì)費(fèi)收入；2.撥繳經(jīng)費(fèi)收入；3.上級(jí)補(bǔ)助收入；4.政府補(bǔ)助收入；5.行政補(bǔ)助收入；6.事業(yè)收入；7.投資收益；8.其他收入。
預(yù)算支出包括:1.職工活動(dòng)支出；2.維權(quán)支出；3.業(yè)務(wù)支出；4.行政支出；5.資本性支出；6.補(bǔ)助下級(jí)支出；7.事業(yè)支出；8.其他支出。
第四章 預(yù)算編制與審批
第十二條 工會(huì)預(yù)算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)；量入為出，收支平衡；真實(shí)合法，精細(xì)高效。
第十三條 工會(huì)的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級(jí)工會(huì)要求、預(yù)算編制原則和本年度工會(huì)工作計(jì)劃編制。本年度無(wú)重大支出項(xiàng)目，不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
第十四條 預(yù)算收入的編制，要按照收入來(lái)源，充分考慮本年度各項(xiàng)變動(dòng)因素，依法、真實(shí)、完整、合理地編制。
第十五條 預(yù)算支出的編制,要堅(jiān)持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會(huì)工作特點(diǎn),要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點(diǎn)安排在維護(hù)職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)方面。
第十六條 縣級(jí)以上工會(huì)行政性支出預(yù)算,應(yīng)參照同級(jí)政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及核定的人員編制編列。
第十七條 縣級(jí)以上工會(huì)接受的財(cái)政補(bǔ)助資金要納入預(yù)算管理，依據(jù)財(cái)政確定的開(kāi)支范圍專(zhuān)款專(zhuān)用。不得截留、挪用和改變資金用途。
第十八條 各級(jí)工會(huì)的辦公、職工活動(dòng)場(chǎng)所等基本建設(shè), 根據(jù)《工會(huì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由同級(jí)政府或行政解決。
縣級(jí)以上工會(huì)的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動(dòng)設(shè)施,在政府給予大部分補(bǔ)助的前提下,經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),可以動(dòng)用少量經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)不足，上級(jí)工會(huì)也可根據(jù)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十九條 房屋建筑物購(gòu)建、專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置、大型修繕等預(yù)算,需附經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)論證的可行性工程項(xiàng)目論證報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、開(kāi)工許可等相關(guān)文件，按照工程進(jìn)度及資金狀況編制當(dāng)年預(yù)算。列入地方基本建設(shè)或更新改造計(jì)劃的工程項(xiàng)目，應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門(mén)文件。
第二十條 各級(jí)工會(huì)用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)投資時(shí),必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,提出書(shū)面報(bào)告,報(bào)職能部門(mén)審核，工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))討論通過(guò)后,方可列入預(yù)算。
第二十一條 縣級(jí)以上工會(huì)預(yù)算,可在本級(jí)預(yù)算支出總額的百分之五以?xún)?nèi)編列預(yù)備費(fèi),用于當(dāng)年難以預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支。
第二十二條 縣級(jí)以上工會(huì)根據(jù)需要,可以從本級(jí)經(jīng)費(fèi)結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲(chǔ)備,用于特殊情況下的資金需要。需要?jiǎng)佑脮r(shí)，必須經(jīng)過(guò)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審議，工會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。
第二十三條 縣級(jí)以上工會(huì)應(yīng)根據(jù)全國(guó)總工會(huì)規(guī)定提取增收留成基金、財(cái)務(wù)專(zhuān)用基金和工會(huì)干部權(quán)益保障金。
第二十四條 全國(guó)總工會(huì)每年10月提出下年度省級(jí)工會(huì)編制預(yù)算的要求。省、市、縣級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)上級(jí)工會(huì)編制預(yù)算的要求,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行部署，并按照上級(jí)工會(huì)規(guī)定的時(shí)間上報(bào)下年度預(yù)算。
第二十五條 各級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算草案,由各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)編制，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))討論通過(guò)，并經(jīng)本級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)后,報(bào)上一級(jí)工會(huì)審批或備案。上一級(jí)工會(huì)有權(quán)提出修訂預(yù)算的意見(jiàn)和要求,下級(jí)工會(huì)根據(jù)提出的意見(jiàn)和要求調(diào)整預(yù)算。
依靠本級(jí)工會(huì)供給經(jīng)費(fèi)的工會(huì)機(jī)關(guān)及所屬獨(dú)立核算事業(yè)單位的預(yù)算草案由本級(jí)工會(huì)審批。
全國(guó)總工會(huì)預(yù)算草案,經(jīng)全國(guó)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查通過(guò)后,由全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條 各省級(jí)工會(huì)的本級(jí)預(yù)算（附工會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算）,應(yīng)在3月15日前報(bào)送全國(guó)總工會(huì)審批,全國(guó)總工會(huì)應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)批復(fù)。
市級(jí)以下（含市級(jí)）工會(huì)本級(jí)預(yù)算的報(bào)批時(shí)間,由省級(jí)工會(huì)確定。
第五章 預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整
第二十七條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算由本級(jí)工會(huì)委員會(huì)(或常委會(huì))組織執(zhí)行,具體工作由本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。
第二十八條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入。
第二十九條 各級(jí)工會(huì)要按照全國(guó)總工會(huì)、省級(jí)總工會(huì)的規(guī)定及時(shí)、足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用。
第三十條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算在批準(zhǔn)之前只能開(kāi)支必要的基本費(fèi)用及幫扶、送溫暖等支出。建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等費(fèi)用一般不得開(kāi)支，因特殊原因必須提前開(kāi)支的，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)（常委會(huì)）或主席辦公會(huì)議同意，可控制在年度預(yù)算的25%以?xún)?nèi)。預(yù)算批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第三十一條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)年度支出預(yù)算和用款計(jì)劃撥款。不得辦理超預(yù)算、超計(jì)劃的撥款,不得越級(jí)辦理預(yù)算撥款。
第三十二條 各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)預(yù)算支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度,不得擅自擴(kuò)大支出范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不得以領(lǐng)代報(bào)，不得擅自改變預(yù)算資金用途。建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等支出,應(yīng)經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審核后執(zhí)行。
第三十三條 各級(jí)工會(huì)要嚴(yán)格控制行政支出，專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用。應(yīng)納入集中采購(gòu)范圍內(nèi)的支出，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)生項(xiàng)目改變或追加項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核，報(bào)工會(huì)委員會(huì)（常委會(huì)）或主席辦公會(huì)議同意后，在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)。
第三十五條 各級(jí)工會(huì)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，遇有特殊情況，預(yù)算收支總額需要增減變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，每年以一次為限,其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。
第六章 決算
第三十六條 工會(huì)決算是工會(huì)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。各級(jí)工會(huì)應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準(zhǔn)前,稱(chēng)為決算草案。
第三十七條 編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)額準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,報(bào)送及時(shí)（附報(bào)工會(huì)機(jī)關(guān)決算草案）。
第三十八條 跨年度的基本建設(shè)工程，決算前按年度撥出數(shù)編報(bào)，最后年度工程竣工后,經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核確認(rèn), 按審核確認(rèn)數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額，編制年度決算。
第三十九條 決算草案的審批程序與預(yù)算草案審批程序相同。
第四十條 省級(jí)工會(huì)的本級(jí)決算,應(yīng)在3月15日前報(bào)送全國(guó)總工會(huì)審批,全國(guó)總工會(huì)應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)批復(fù)。
市級(jí)以下（含市級(jí)）工會(huì)決算的報(bào)批時(shí)間,由省級(jí)工會(huì)確定。
第四十一條 各級(jí)工會(huì)的決算,應(yīng)按上級(jí)工會(huì)的要求逐級(jí)匯總上報(bào)。
第七章 監(jiān) 督
第四十二條 各級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查下級(jí)工會(huì)和本級(jí)工會(huì)所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。
第四十三條 各級(jí)工會(huì)的預(yù)算、決算要接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查審計(jì)監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行情況要接受上一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審計(jì)監(jiān)督。
第四十四條 各級(jí)工會(huì)對(duì)年度預(yù)算安排的項(xiàng)目要逐步實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度。第四十五條 有違反本辦法規(guī)定，擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍，截留挪用項(xiàng)目資金；隱瞞收入，虛列支出，造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真；擅自決定重大開(kāi)支項(xiàng)目等行為的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)責(zé)令其做出檢查，并要求糾正。情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，按照國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章 附 則
第四十六條 本辦法自2010年1月1日施行。1998年9月9日頒發(fā)的《工會(huì)預(yù)算管理辦法》同時(shí)廢止。
第四十七條 本辦法由全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 省級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則。
附件 工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算編報(bào)要求及表格
附件七：
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法
（2010年1月1日起實(shí)行）
為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理，充分發(fā)揮基層工會(huì)為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理原則
1、遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
2、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)，應(yīng)單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
3、預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則。基層工會(huì)應(yīng)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定留成上繳。
5、服務(wù)職工原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn)，保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開(kāi)展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
6、勤儉節(jié)約原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢(qián)多辦事，節(jié)約開(kāi)支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi)，定期公布賬目，實(shí)行民主管理，接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍
工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入包括：
1、會(huì)費(fèi)收入。指工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。
2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會(huì)組織的單位依照規(guī)定向基層工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)，或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
3、上級(jí)補(bǔ)助收入。指基層工會(huì)收到上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
4、行政補(bǔ)助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。
5、事業(yè)收入。指工會(huì)附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會(huì)對(duì)外投資發(fā)生的損益，如購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會(huì)除上述收入以外的各項(xiàng)收入，如銀行存款利息、接受捐贈(zèng)收入等。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍 《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專(zhuān)職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和其他有關(guān)文件精神，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)財(cái)政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用，不得由工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)?；鶎庸?huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例，及時(shí)足額上解經(jīng) 費(fèi)。留成經(jīng)費(fèi)支出包括：
1、職工活動(dòng)支出。指工會(huì)為會(huì)員及其他職工開(kāi)展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出。基層工會(huì)應(yīng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。
職工教育方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書(shū)法、攝影等各類(lèi)活動(dòng)；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)與維修；文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)；各類(lèi)活動(dòng)中按規(guī)定開(kāi)支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等；用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)等。
宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開(kāi)展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng)；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書(shū)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品；工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi)；工會(huì)舉辦的圖書(shū)館、閱覽室所需圖書(shū)、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
其他活動(dòng)方面。除上述支出以外，用于工會(huì)開(kāi)展的技能競(jìng)賽等其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。
2、維權(quán)支出。指工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)等、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
3、業(yè)務(wù)支出。指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開(kāi)展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開(kāi)展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等；評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)；組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng)；召開(kāi)工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議；開(kāi)展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專(zhuān)題調(diào)研；經(jīng)審專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
4．資本性支出。指工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。
《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定，各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。5．事業(yè)支出。指對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
6．其他支出。指工會(huì)以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開(kāi)支。如用會(huì)費(fèi)對(duì)會(huì)員的特殊困難補(bǔ)助、由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)、足額收繳。不得截留、挪用，不得用于非職工服務(wù)和工會(huì)以外的開(kāi)支；不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開(kāi)支集體研究決定。
四、附 則
1、各級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法和上級(jí)工會(huì)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。
2、本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，1998年9月全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部制定的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》同時(shí)廢止。
附件：基層工會(huì)與單位行政方面有關(guān)費(fèi)用劃分的法律、法規(guī)（摘錄）說(shuō)明
在這次修訂基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)摘錄了工會(huì)與行政有關(guān)費(fèi)用劃分的相關(guān)規(guī)定，作為附件印發(fā)。
一、關(guān)于工會(huì)房屋、設(shè)備費(fèi)用方面
1、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第45條：
各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
2、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家建設(shè)委員會(huì)、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、國(guó)家物資總局、中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于妥善解決各級(jí)工會(huì)房屋、設(shè)備問(wèn)題的通知》（[79]財(cái)事字第426號(hào) 工發(fā)總字[1979］162號(hào)）：
產(chǎn)業(yè)公司工會(huì)和基層工會(huì)及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費(fèi)用，均由同級(jí)行政解決。
二、關(guān)于工會(huì)專(zhuān)職人員費(fèi)用方面
3、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第41條：
企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專(zhuān)職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。
4、全國(guó)總工會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于<工會(huì)法>中有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的具體規(guī)定》（工總財(cái)字〔1992〕19號(hào)）：
工會(huì)脫產(chǎn)專(zhuān)職人員工資等列支問(wèn)題。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)支付工會(huì)委員會(huì)脫產(chǎn)專(zhuān)職人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇，與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費(fèi)的列支渠道相同。
5、財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)基層工會(huì)工作人員離、退休費(fèi)和退職生活費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題的復(fù)函》（[82]財(cái)企字第98號(hào)）：
關(guān)于企業(yè)基層工會(huì)工作人員的離、退休費(fèi)及退職生活費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題，應(yīng)與企業(yè)職工一樣，由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付，在營(yíng)業(yè)外列支。
三、關(guān)于工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)有關(guān)費(fèi)用方面
6、全國(guó)總工會(huì)辦公廳《關(guān)于解決勞動(dòng)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》（工廳生字［1986］21號(hào)）：
基層工會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需費(fèi)用，應(yīng)在本單位的行政勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)中支付，不能在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。
7、國(guó)家勞動(dòng)總局《關(guān)于企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題的函》［（80）勞護(hù)字18號(hào)］：
“凡企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育（包括裝備勞動(dòng)保護(hù)教育室）所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱(chēng)表》第四項(xiàng)規(guī)定，在企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支”。
第四項(xiàng)的規(guī)定為：
“購(gòu)置或編印安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)的參考書(shū)、刊物、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、幻燈及電影片等。
舉行安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)展覽會(huì)、設(shè)立陳列室、教育室等。
安全操作方法的教育訓(xùn)練及座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等。
建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)的研究與試驗(yàn)工作，及其所需的工具、儀器等?！?/p>
8、全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部《關(guān)于職工代表大會(huì)的費(fèi)用由誰(shuí)擔(dān)負(fù)的通知》[工財(cái)字（1981）29號(hào)]：
職工代表大會(huì)的工作是整個(gè)企業(yè)的工作，其開(kāi)支費(fèi)用應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動(dòng)費(fèi)用方面
9、財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于組織少數(shù)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者短期休養(yǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題的通知》（工發(fā)財(cái)字［1982］ 100號(hào)）：
組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者休養(yǎng)活動(dòng)的往返路費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和床位費(fèi)由勞模、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者所在單位的企業(yè)基金或利潤(rùn)留成中列支；活動(dòng)費(fèi)、公雜費(fèi)由組織活動(dòng)的工會(huì)負(fù)擔(dān)。
10、財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費(fèi)用開(kāi)支的復(fù)函》（［82］財(cái)企字100號(hào)）：
職工經(jīng)批準(zhǔn)到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費(fèi)，屬于因工負(fù)傷的，全部由企業(yè)報(bào)銷(xiāo)；屬于疾病或非因工負(fù)傷的，五十公里以?xún)?nèi)的，由職工本人自理，五十公里以外的，原則上由企業(yè)補(bǔ)助二分之一。職工在療養(yǎng)所療養(yǎng)期間的伙食費(fèi)，可由企業(yè)適當(dāng)給予補(bǔ)助，最多不得超過(guò)伙食費(fèi)的二分之一，如因身體衰弱或經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難負(fù)擔(dān)不起伙食費(fèi)的，可酌量提高其補(bǔ)助費(fèi)，但不得超過(guò)伙食費(fèi)的三分之二。
第二篇：教育系統(tǒng)基層工會(huì)作用發(fā)揮情況的調(diào)研
調(diào)研報(bào)告
關(guān)于基層工會(huì)作用發(fā)揮情況的調(diào)研
菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)福街道辦事處登禹初級(jí)中學(xué)
張 寅
工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，要發(fā)揮好基層教育工會(huì)在中學(xué)中的有形橋梁和無(wú)形紐帶作用。學(xué)校工會(huì)組織代表教職工依法參與學(xué)校民主決策、民主管理和實(shí)行民主監(jiān)督，保障教職工的主人翁權(quán)利，是學(xué)校工會(huì)參與職能的重要體現(xiàn)。為構(gòu)建“和諧校園”現(xiàn)對(duì)菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)福街道辦事處登禹初級(jí)中學(xué)基層工會(huì)的情況調(diào)查陳述如下：
一、工會(huì)組織建全，保障工會(huì)工作順利開(kāi)展。菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)福街道辦事處登禹初級(jí)中學(xué)工會(huì)組織有工會(huì)會(huì)員108人，民主選舉了10個(gè)工會(huì)小組長(zhǎng)開(kāi)展工作。保證工會(huì)工作能上傳下達(dá)。菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)福街道辦事處登禹初級(jí)中學(xué)工會(huì)組織，在年齡、性別、專(zhuān)業(yè)、職務(wù)等都具有廣泛的代表性和明顯的群眾性。各工會(huì)小組在開(kāi)展活動(dòng)期間，能認(rèn)真聽(tīng)取了教職工的呼聲，對(duì)教職工提出的意見(jiàn)和建議，反映出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反饋，積極為學(xué)校排憂(yōu)解難、出謀劃策，做好領(lǐng)導(dǎo)與教職工聯(lián)系的橋梁和紐帶，保障和諧校園的構(gòu)建。
二、開(kāi)展實(shí)效工作，突顯工會(huì)組織有形化。
（一）、積極推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)制度，營(yíng)造寬松和諧的民主環(huán)境
校務(wù)公開(kāi)是實(shí)施民主治校的有效手段，是構(gòu)建和諧校園的重要內(nèi)容。學(xué)校設(shè)有校務(wù)公開(kāi)宣傳欄，多年來(lái)，菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)福街道辦事處登禹初級(jí)中學(xué)工會(huì)根據(jù)上級(jí)文件精神，進(jìn)行宣傳、倡導(dǎo)、動(dòng)員、部署。要求大家認(rèn)清形勢(shì)，提高民主管理意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化民主管理，發(fā)揮工會(huì)的參與和監(jiān)督職能；使廣大教職工明校情、知校事、議校政，把他們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)校的發(fā)展上來(lái)。堅(jiān)持把學(xué)校的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題放到教代會(huì)上讓代表們充分討論。主要議題有：
1、《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》；
2、《學(xué)校工作報(bào)告》；
3、《學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告》；
4、《學(xué)校獎(jiǎng)懲制度》；
5、《教師評(píng)優(yōu)、評(píng)先辦法》；
6、《職稱(chēng)評(píng)聘實(shí)施方案》；
7、《評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部》；
8、《學(xué)校安全工作管理制度》；
9、《教師中級(jí)職稱(chēng)評(píng)聘方案》；
10、《績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)方案》；
11、《工資改革方案》；
12、《學(xué)?？记谥贫取?；
13、《縣域內(nèi)教師交流制度》；
14、《教師量化制度》等等。對(duì)學(xué)校試行的各種方案廣泛征求意見(jiàn)，將教職工的意見(jiàn)和建議形成提案反饋給學(xué)校，使學(xué)校的各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展，同時(shí)維護(hù)教職工的合法利益。
通過(guò)成立校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督小組，落實(shí)了校務(wù)公開(kāi)責(zé) 任制，形成了黨政工齊抓共管、職能部門(mén)各盡其責(zé)、教職工積極參與的工作格局。校務(wù)公開(kāi)了，財(cái)務(wù)透明了，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決了，教職工心平氣順了，積極性提高了，工作起來(lái)干勁十足了，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職工的關(guān)系就更加融洽了，教育教學(xué)水平也就有了新的提高，工會(huì)的“橋梁和紐帶”作用也得到了進(jìn)一步發(fā)揮。學(xué)校把新學(xué)年工作的目標(biāo)任務(wù)、決策規(guī)章等確定為教代會(huì)的主要議題。把涉及教職工切身利益的相關(guān)事項(xiàng)列為教代會(huì)的主要內(nèi)容，認(rèn)真策劃，精心組織。為確保教代會(huì)取得實(shí)效，學(xué)校工會(huì)成立了教代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校黨政班子工作小組及財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)審查小組，為教代會(huì)的每一個(gè)主要環(huán)節(jié)把好關(guān)。
（二）、開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的業(yè)余文化生活環(huán)境
隨著人民生活水平的不斷提高，教職工對(duì)生活的需求不再像以前那么單調(diào)化。我們從關(guān)心教職工的精神文化生活著手，千方百計(jì)地給他們營(yíng)造愉悅身心、練就本領(lǐng)的環(huán)境。近年來(lái)，學(xué)校工會(huì)根據(jù)學(xué)校財(cái)力，從教職工的需要出發(fā)，配合學(xué)校組織開(kāi)展了教師“練字”比賽、普通話(huà)比賽、教學(xué)基本功競(jìng)賽（說(shuō)課、評(píng)課、課堂教學(xué)技能競(jìng)賽）活動(dòng)，提高教師業(yè)務(wù)水平；在“三·八婦女節(jié)”、“五·四青年節(jié)”、“教師節(jié)”、“十·一國(guó)慶節(jié)”等重大節(jié)日組織開(kāi)展教工活動(dòng)，不定期舉行乒乓球、籃球、棋類(lèi)比賽等活動(dòng)，極大地豐富了 教職工的精神文化生活。展示了教職工的風(fēng)采，增強(qiáng)了教職工的集體主義觀念，也提高了素質(zhì)教育所急需的多種本領(lǐng)。
（三）、注重思想交流，營(yíng)造人文環(huán)境
多年來(lái)，菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)福街道辦事處登禹初級(jí)中學(xué)工會(huì)通過(guò)各工會(huì)小組對(duì)教職工時(shí)常走訪談心，看望慰問(wèn)，使他們體會(huì)到學(xué)校對(duì)他們的關(guān)心、尊重、愛(ài)護(hù)、支持他們，使他們安心工作；積極通過(guò)開(kāi)展“以老帶新”、“師徒結(jié)對(duì)”等活動(dòng)，把青年教師引導(dǎo)到快速成長(zhǎng)的事業(yè)發(fā)展道路上來(lái)，發(fā)揮其特長(zhǎng)和才干。通過(guò)交流、溝通和關(guān)懷，工會(huì)在學(xué)校中就像一條無(wú)形的紐帶，把教職工和學(xué)校緊緊地聯(lián)在一起。
（四）、竭誠(chéng)為教職工服務(wù)，營(yíng)造溫馨的工作環(huán)境 竭誠(chéng)為教職工服務(wù)，是基層教育工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是工會(huì)推動(dòng)構(gòu)建和諧校園的重要著力點(diǎn)。幾年來(lái)，菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)福街道辦事處登禹初級(jí)中學(xué)工會(huì)始終把握竭誠(chéng)為教職工服務(wù)這一工作原則，開(kāi)展了大量而卓有成效的工作。工會(huì)對(duì)開(kāi)展送溫暖工作，從不放松，做得扎扎實(shí)實(shí)。一是抓好常規(guī)性教師住院的看望和教師親屬逝世的吊唁，對(duì)喪偶教職工進(jìn)行慰問(wèn)；二是在學(xué)期末、教師節(jié)對(duì)在特困教師慰問(wèn)；三是在平時(shí)經(jīng)常關(guān)心教職工的生活，為他們解決一些實(shí)際困難；四是關(guān)心教職工身體健康，根據(jù)學(xué)校財(cái)力，按需組織教師進(jìn)行體檢；五是關(guān)心離退休教師的生活，教師離退休時(shí)贈(zèng)送紀(jì)念品；教師節(jié)開(kāi)展慰問(wèn)離退休老教師活動(dòng)；組織老教師外出參觀活動(dòng)；這些熱情的服務(wù)增進(jìn)了教職工的感情和彼此的聯(lián)系，使廣大教職工更多地了解工會(huì)，同時(shí)也增加了教職工主動(dòng)參與和支持工作的自覺(jué)性。無(wú)論在任何情況下，工會(huì)都把服務(wù)教職工作為第一要?jiǎng)?wù)，從教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，凡事想著教職工，一切為了教職工，一切服務(wù)教職工，傾聽(tīng)教職工的呼聲，反映教職工的訴求，關(guān)心教職工的疾苦，為教職工誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，努力為教職工營(yíng)造溫馨的工作環(huán)境。
三、改進(jìn)工作方法，推進(jìn)工作進(jìn)程。
（一）要堅(jiān)持和完善以教代會(huì)為主要形式的學(xué)校民主管理制度，并輔之以其他形式，推進(jìn)學(xué)校民主管理規(guī)范化、制度化、法制化。
（二）樹(shù)工會(huì)工作出色的典型小組，促進(jìn)交流、學(xué)習(xí)。
因此，只有把密切聯(lián)系教職工，作為基層教育工會(huì)的生命線，把竭誠(chéng)為教職工服務(wù)，作為基層教育工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把工會(huì)工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上，多辦一些為教職工排憂(yōu)解難的實(shí)事，聚精會(huì)神地抓好工會(huì)各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，才能發(fā)揮基層教育工會(huì)的橋梁和紐帶的作用。
執(zhí)筆人：張寅
工作單位：菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)福街道辦事處登禹初級(jí)中學(xué) 形成時(shí)間：2015年10月14日
通訊地址：菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)福街道辦事處登禹初級(jí)中學(xué) 郵編：274000 聯(lián)系人:張寅
聯(lián)系電話(huà)：***
第三篇：教育系統(tǒng)工會(huì)工作總結(jié)-工會(huì)工作總結(jié)
教育系統(tǒng)工會(huì)工作總結(jié)-工會(huì)工作總結(jié)
近年來(lái)，我局順應(yīng)時(shí)代要求，不斷深化政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作。我們大膽實(shí)踐，積極探索，不斷總結(jié)、積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，形成了自己的特色。教育局系統(tǒng)工會(huì)被評(píng)為省先進(jìn)單位，婁底三中被評(píng)為全國(guó)校務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)單位，婁底四中等單位被評(píng)為市級(jí)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位。政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施，為促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近幾年，我區(qū)教育步入快速發(fā)展軌道，辦學(xué)條件迅速改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，社會(huì)聲譽(yù)日益廣泛，先后獲得4項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和17項(xiàng)省級(jí)先進(jìn)，婁星教育成為了婁底教育的一大亮點(diǎn)。
下面，就我系統(tǒng)在政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作方面的一些做法和體會(huì)作個(gè)匯報(bào)。
一、實(shí)施政務(wù)校務(wù)公開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)明是關(guān)鍵
我系統(tǒng)的政務(wù)校務(wù)公開(kāi)已堅(jiān)持多年，并一直得到了廣大干部職工和社會(huì)民眾的廣泛認(rèn)可，最基本的一條經(jīng)驗(yàn)就是黨委行政主要領(lǐng)導(dǎo)的民主開(kāi)明。
1、消除顧慮，推行公開(kāi)
剛剛推行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的時(shí)候，個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)存在“怕惹麻煩，擔(dān)心引火燒身”的想法，認(rèn)為在民主與法制還不盡健全的社會(huì)環(huán)境里，搞政務(wù)校務(wù)公開(kāi)是讓群眾監(jiān)督自己，將引來(lái)干部職工的非議，喪失自身的威信，內(nèi)心不愿搞政務(wù)校務(wù)公開(kāi)。針對(duì)這種思想顧慮，當(dāng)時(shí)局主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)教育黨政干部大會(huì)上旗幟鮮明地指出：廣大干部職工是局機(jī)關(guān)和學(xué)校真正的主人，對(duì)局機(jī)關(guān)和學(xué)校事務(wù)擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們沒(méi)有理由不實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)；實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)，可以給干部職工一個(gè)明白，還黨委行政和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白。通過(guò)組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的文件，并結(jié)合教育自身實(shí)際展開(kāi)討論，無(wú)論是班子成員還是普通干部職工都認(rèn)識(shí)到：推行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)，不僅是形勢(shì)發(fā)展的要求，也是依法治教、促進(jìn)教育健康穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在需要；不僅有利于增強(qiáng)班子成員的公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，更有利于維護(hù)全體干部職工和廣大人民群眾的切身利益。由于消除了顧慮，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施也就水到渠成。
2、廉潔自律，敢于公開(kāi)
“公生明，廉生威”。政務(wù)校務(wù)公開(kāi)要真正得到群眾認(rèn)可，關(guān)鍵在于局領(lǐng)導(dǎo)是否能做到清廉自律，經(jīng)得起考驗(yàn)。多年來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)不只是嘴上說(shuō)得響亮，更重要的是嚴(yán)以律己，清正廉潔，潔身自律。一是做到不該得的不得，該得的不多得，不向公家伸手多要一分錢(qián)。二是不搞以權(quán)謀私，公事公辦，堅(jiān)持原則，陽(yáng)光透明，大小事務(wù)交由黨委會(huì)、行政會(huì)、局務(wù)會(huì)和職工代表大會(huì)討論，接受群眾監(jiān)督，不搞一言堂，不搞個(gè)人行為，不搞暗箱操作。三是不熱衷于搞應(yīng)酬，不接受請(qǐng)吃、請(qǐng)?zhí)?、?qǐng)玩，“人在河邊走，就是不濕鞋”。四是不給家屬任何特權(quán)與關(guān)照。局部分領(lǐng)導(dǎo)配偶雖然在下面二級(jí)機(jī)構(gòu)和學(xué)校工作，但與其他教師
同等對(duì)待，不優(yōu)先考慮評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職，很多時(shí)候時(shí)甚至還要做出個(gè)人利益上的犧牲。
3、持之以恒，自覺(jué)公開(kāi)
隨著時(shí)間的推進(jìn)，我局推行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的意識(shí)絲毫沒(méi)有動(dòng)搖，沒(méi)有削弱。現(xiàn)任局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)自上任以來(lái)，自覺(jué)傳承政務(wù)公開(kāi)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，做到潔身自好，不貪一己私利。曾多次在不同的場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)：政務(wù)公開(kāi)工作不能削弱，只能加強(qiáng)；教育局機(jī)關(guān)和全區(qū)各學(xué)校沒(méi)有不能公開(kāi)的事情，我們不能搞假公開(kāi)、搞部分公開(kāi)，要實(shí)實(shí)在在地真公開(kāi)，全面公開(kāi)；各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要積極向婁底三中看齊，學(xué)習(xí)他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，將校務(wù)公開(kāi)真正落實(shí)到學(xué)校工作的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，學(xué)校各項(xiàng)工作都必須認(rèn)真嚴(yán)肅地接受工會(huì)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揚(yáng)廣大教職工民主管理學(xué)校的強(qiáng)大動(dòng)力。正是因?yàn)榫种饕I(lǐng)導(dǎo)態(tài)度明確、清正廉潔、率先垂范，全區(qū)教育系統(tǒng)的政務(wù)校務(wù)公開(kāi)才能在10多年的運(yùn)作過(guò)程中堅(jiān)持下來(lái)，并不斷深化和推進(jìn)。
二、保持政務(wù)校務(wù)公開(kāi)健康發(fā)展，工會(huì)參與是保證
不管什么工作，有“為”，才有“威”；有“威”才有“位”。“為”是手段，“威”是效果，“位”是目的。要有“位”，關(guān)鍵在于有“為”。我局的政務(wù)公開(kāi)工作之所以能保持健康發(fā)展，與工會(huì)的有“為”、有“威”是分不開(kāi)的。
1、擺正位置，共謀發(fā)展
我局工會(huì)在工作目標(biāo)上和局黨委、行政始終保持一致，都是促進(jìn)教育的改革和發(fā)展。工會(huì)認(rèn)為：只有教育事業(yè)不斷發(fā)展前進(jìn)，才是真正維護(hù)了廣大干部職工的利益。同時(shí)也只有維護(hù)好了廣大干部職工的利益，才能真正調(diào)動(dòng)干部職工積極性，才能促進(jìn)機(jī)關(guān)和整個(gè)教育事業(yè)更好地發(fā)展。工會(huì)一方面服務(wù)教育大局，全力支持局黨委、行政工作；一方面又積極推進(jìn)民主建設(shè)，維護(hù)教職工的民主權(quán)益。由于工會(huì)“角色”定位準(zhǔn)確，所以贏得了局黨委、行政和全區(qū)廣大教職工的支持與信任。
2、依法履職，監(jiān)督到位
局工會(huì)尊重干部職工，積極支持干部、職工參與局機(jī)關(guān)民主管理。政務(wù)公開(kāi)實(shí)施初，工會(huì)在廣泛聽(tīng)取干部職工對(duì)全局工作的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，主動(dòng)向局黨委和行政報(bào)告情況，提出推進(jìn)民主建設(shè)，開(kāi)展政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的建議，引起高度重視，更加堅(jiān)定了局領(lǐng)導(dǎo)推行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的決心。
政務(wù)公開(kāi)實(shí)施后，局工會(huì)利用法律賦予的權(quán)力，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行監(jiān)督職能。一是直接參與。工會(huì)主席既是局黨委班子成員，可直接參加局黨委工作的研究與討論，同時(shí)又是政務(wù)校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組成員，能夠組織監(jiān)督小組成員直接參與政務(wù)活動(dòng)，如工程建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)招投標(biāo)等重大事務(wù)等，對(duì)全局大小事務(wù)做到了心中有數(shù)、心中有底。二是全程監(jiān)督。工會(huì)敢于為干部職工說(shuō)話(huà)，也敢于向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言。如果干部職工對(duì)局機(jī)關(guān)某些政務(wù)公開(kāi)有異議，認(rèn)為
沒(méi)公開(kāi)或公開(kāi)不真實(shí)或公開(kāi)不及時(shí)，局工會(huì)、監(jiān)督小組就會(huì)及時(shí)向行政反映，敦促行政研究落實(shí)，給干部職工一個(gè)“說(shuō)法”。工會(huì)在民主管理與政務(wù)公開(kāi)工作上的積極參與，保證了政務(wù)公開(kāi)工作成為局常規(guī)管理工作的一個(gè)重要部分，保證了政務(wù)公開(kāi)工作的真實(shí)性、連續(xù)性。
三、健全機(jī)制、規(guī)范政務(wù)校務(wù)公開(kāi)運(yùn)作是手段
政務(wù)校務(wù)公開(kāi)如何搞？這是我們最初思考最多的問(wèn)題。通過(guò)幾年的探索與實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到：建立完善的機(jī)制，是規(guī)范政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的重要前提。為使這項(xiàng)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，我系統(tǒng)狠抓了三個(gè)方面的工作。
1、健全工作機(jī)制
為使政務(wù)校務(wù)公開(kāi)真正落到實(shí)處，使之健康、有序、持續(xù)開(kāi)展下去，我系統(tǒng)從建立健全有效的機(jī)制入手，從組織和制度上加以保證，成立了由書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席為副組長(zhǎng)的政務(wù)（校務(wù)）公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，工會(huì)具體負(fù)責(zé)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局下屬各基層工會(huì)的政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。并制定了《婁星區(qū)教育局政務(wù)校務(wù)公開(kāi)公示程序規(guī)定》、《婁星區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)責(zé)任制》、《婁星區(qū)教育局政務(wù)校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度》等相關(guān)制度。明確了黨、政、工在政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作中各自的職責(zé)，形成了齊抓共管、互相配合、互相督促、上下聯(lián)動(dòng)的政務(wù)校務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制。近年來(lái)，我們又將政務(wù)校務(wù)公開(kāi)納入了學(xué)校黨政管理考核目標(biāo)，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了局、校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)意識(shí)。
2、規(guī)范運(yùn)作模式
我系統(tǒng)抓住涉及關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項(xiàng)，從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)加以深化。重點(diǎn)公開(kāi)了教育局工作職能、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能，公開(kāi)了教育局工作目標(biāo)，特別公開(kāi)了與群眾關(guān)系密切的“兩免一補(bǔ)”發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、教師招聘、基建工程、大宗物品采購(gòu)等辦事程序。這幾年，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，通過(guò)筆試、面試、考察等程序，從大中專(zhuān)院校畢業(yè)生中錄用了120多名教師充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)校，錄用了30余名教師充實(shí)到城區(qū)高中學(xué)校，從外縣市引進(jìn)20多名高中骨干教師，全部做到了辦事依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果三公開(kāi)，堅(jiān)決杜絕了暗箱操作，杜絕了請(qǐng)客送禮等不良現(xiàn)象，社會(huì)反響良好。基建方面：教育系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕、校園綠化、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程項(xiàng)目均須經(jīng)局務(wù)會(huì)討論，職工大會(huì)通過(guò)，報(bào)有關(guān)職能部門(mén)審定同意，參照市場(chǎng)價(jià)格行情，采用工程量清單報(bào)價(jià)、合理最低價(jià)中標(biāo)的方式來(lái)確定中標(biāo)單位。對(duì)辦公用品、教學(xué)儀器、設(shè)備等大宗物資的采購(gòu)?fù)緩胶土績(jī)r(jià)，容易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都向社會(huì)公布辦事依據(jù)和辦事程序，公開(kāi)辦事結(jié)果，使其完全置于工會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，增加透明度。對(duì)人民群眾十分關(guān)心的高考、中考、自考、成考等大型考試和教師資格證、普通話(huà)合格證、計(jì)算機(jī)等級(jí)證的發(fā)放等，我們都嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督操作。
3、講求公開(kāi)方式
按照政務(wù)公開(kāi)的具體要求，我局在公開(kāi)中主要采取了設(shè)立公開(kāi)宣傳欄、公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式。一是設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄。主要是與群眾關(guān)系密切的辦公室、教育股、招生辦、人事股等部門(mén)，公開(kāi)重點(diǎn)工作的辦事程序和辦事結(jié)果。二是公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)。投訴的內(nèi)容涉及義務(wù)教育工作目標(biāo)、教育收費(fèi)、招生、隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)等。同時(shí)，我局還統(tǒng)一部署各學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)的形式向社會(huì)公開(kāi)承諾內(nèi)容。三是通過(guò)婁星教育信息網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，接受基層廣大群眾的監(jiān)督。我局還始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)作為突出重點(diǎn)。凡是屬于公共服務(wù)和行政執(zhí)法的“窗口”股室，如辦公室、計(jì)財(cái)股、教育股、人事股、招生辦、自考辦等都公開(kāi)了辦事制度，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，方便了來(lái)我局辦事的群眾。四是實(shí)行局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、工會(huì)主席接待制。
四、指導(dǎo)學(xué)校解決突出問(wèn)題、講求政務(wù)校務(wù)公開(kāi)實(shí)效是目的在政務(wù)校務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，我們指導(dǎo)學(xué)校突出解決好教育工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，狠抓公開(kāi)環(huán)節(jié)的落實(shí)，注重公開(kāi)的質(zhì)量。
1、以公開(kāi)欄為陣地公開(kāi)教職工關(guān)心的敏感點(diǎn)，調(diào)動(dòng)教職工的積極性
過(guò)去，教職工對(duì)教師與干部聘任、人事調(diào)配、職稱(chēng)評(píng)聘、崗位考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資調(diào)整、干部評(píng)議、工作量津貼計(jì)算、加班補(bǔ)助等教職工普遍關(guān)心的敏感問(wèn)題意見(jiàn)較大，認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有暗箱操作行為，每次評(píng)先評(píng)優(yōu)和職稱(chēng)評(píng)聘都搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，嚴(yán)重挫傷了教職工的積極性。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)以后，職稱(chēng)評(píng)審和考核等先公開(kāi)條件、指標(biāo)，由教師代表、監(jiān)督小組成員組成評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，再按職代會(huì)通過(guò)的方案量化計(jì)分，公布量化結(jié)果，接受教職工監(jiān)督，聽(tīng)取教師意見(jiàn)，最后才核定參評(píng)對(duì)象并公布在公開(kāi)欄中，這樣往年棘手的職稱(chēng)推薦工作和考核評(píng)優(yōu)工作不再有“麻紗”，教師覺(jué)得公正、公平、合理，不再鬧情緒、鬧矛盾。又比如，近年婁底三中、二中、四中等學(xué)校連續(xù)幾年招聘了部分高中骨干教師，每次招聘都是先通過(guò)電視、報(bào)紙、政務(wù)公開(kāi)欄發(fā)布消息，然后組織有各科骨干教師參加的評(píng)聘工作小組，通過(guò)筆試、面試、試講、考察、量化計(jì)分的程序確定招聘對(duì)象，環(huán)環(huán)公示成績(jī)，最后公布招聘結(jié)果，這樣真正招聘到了一些骨干教師。由于嚴(yán)格按章辦事，推行陽(yáng)光工程，教師們關(guān)心的“敏感”問(wèn)題一下子變得平常，也使教師們工作有了目標(biāo)，努力有了方向，能夠全身心地投入到教育教學(xué)工作中去。
2、以招投標(biāo)為切入公開(kāi)廉政的關(guān)鍵點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)
加班補(bǔ)助、招待費(fèi)，勞務(wù)費(fèi)、回扣費(fèi)、大宗物質(zhì)采購(gòu)、基建招標(biāo)結(jié)算等等，是學(xué)校廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。
一是加強(qiáng)基建管理。我系統(tǒng)指導(dǎo)各學(xué)校針對(duì)以往基建管理中存在的問(wèn)題，各學(xué)校成立了有教師代表、工會(huì)會(huì)員代表參加的校務(wù)公開(kāi)基建監(jiān)督小組，并制訂了基建管理制度。如婁底三中近年投入XX余萬(wàn)元建設(shè)學(xué)生宿舍樓，南、北區(qū)學(xué)生
公寓，學(xué)生食堂，科教綜合樓，南區(qū)教學(xué)樓，休閑廣場(chǎng)，多媒體電教中心，電子監(jiān)控系統(tǒng)等，2010年又投入XX萬(wàn)元建設(shè)體育館、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，每一項(xiàng)基建項(xiàng)目都實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，公平競(jìng)爭(zhēng)，教師代表參與施工質(zhì)量驗(yàn)收、變更簽證、工程結(jié)算等各環(huán)節(jié)，并及時(shí)將各類(lèi)信息張榜公布，提高了基建管理的透明度，老師們排除了猜測(cè)議論。據(jù)合同估算，近幾年的基建工程建設(shè)，學(xué)校共節(jié)約資金600多萬(wàn)元。二是嚴(yán)格物質(zhì)采購(gòu)制度。大宗物質(zhì)采購(gòu)，同樣采用公開(kāi)招標(biāo)或集體采購(gòu)制，教師代表參加招投標(biāo)或集體采購(gòu)的全程監(jiān)督。如婁底四中在采購(gòu)方法上，有嚴(yán)格的操作規(guī)定和程序：3000元以上的物質(zhì)采購(gòu)必須堅(jiān)持集體采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)，先進(jìn)行集體討論，再進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)采用二次報(bào)價(jià)投標(biāo)法。這樣，不但節(jié)約了資金，保證了質(zhì)量，同時(shí)得到了投標(biāo)參與者的認(rèn)可，政府采購(gòu)中心的贊同，學(xué)校教職工的信任。
三是狠抓學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)。實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)前，學(xué)校很少組織過(guò)有教職工代表參加的學(xué)校帳務(wù)清理。由于財(cái)務(wù)管理制度上的不健全，廣大教職工不明校情，對(duì)財(cái)務(wù)管理意見(jiàn)大、議論多，猜疑多，直接影響了學(xué)校的安定和發(fā)展。實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)以來(lái)，我系統(tǒng)指導(dǎo)各學(xué)校在財(cái)務(wù)公開(kāi)上著重做了以下工作：①健全財(cái)務(wù)制度。各學(xué)校建立了《財(cái)務(wù)管理制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《財(cái)務(wù)審查制度》，使學(xué)校的財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，規(guī)范化。②堅(jiān)持財(cái)務(wù)一期一審制度。學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)審查由教師代表組成的經(jīng)審委員會(huì)執(zhí)行，每次審查后，由監(jiān)督小組、經(jīng)審委員會(huì)向?qū)W校政務(wù)校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校行政寫(xiě)出審查報(bào)告書(shū)，審查結(jié)果在政務(wù)校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)及時(shí)公布。③對(duì)教職工極為關(guān)注的諸如加班補(bǔ)助、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用、勞務(wù)回扣費(fèi)、小車(chē)使用及開(kāi)支、出差考察等費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)題審查。
3、以教代會(huì)為載體公開(kāi)學(xué)校改革發(fā)展的熱點(diǎn)，樹(shù)立教職工的主人翁責(zé)任感學(xué)校改革的重大決策、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲方案等，我們要求各學(xué)校要充分收集和聽(tīng)取廣大教職工的意見(jiàn)，通過(guò)教代會(huì)審議表決后再予以實(shí)施。各學(xué)校每年要組織召開(kāi)一次教代會(huì)，除了審議學(xué)校、工會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告外，還要審議《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》、《學(xué)校結(jié)構(gòu)工資實(shí)施方案》、《學(xué)校民主評(píng)議干部方案》等規(guī)章制度，學(xué)校將這些決策、規(guī)劃、制度、方案等連同學(xué)校的其它管理制度匯編成冊(cè)，使學(xué)校各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。
總之，通過(guò)實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的公仆意識(shí)和務(wù)實(shí)作風(fēng)，局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校行政人員在廣大干部職工中形象好了，其民主測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率不斷提高，促進(jìn)了全區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。更重要的是，通過(guò)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)化解了矛盾，理順了關(guān)系，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，全區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量不斷邁上新臺(tái)階，取得了新的成績(jī)。
政務(wù)校務(wù)公開(kāi)是教育管理工作中不可或缺的重要工作。實(shí)施政務(wù)校務(wù)公開(kāi)以來(lái)，我局工作取得了一定成績(jī)，也探索出了一些經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全區(qū)教育的健康發(fā)展。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)是一個(gè)永恒的研究課題，貴在堅(jiān)持，同時(shí)在實(shí)施政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的原則、內(nèi)容、程序、形式上，在公開(kāi)的質(zhì)量上，在加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)上，還有待我們作進(jìn)一步的探索。我局將在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)
下，進(jìn)一步認(rèn)真實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)，使政務(wù)校務(wù)公開(kāi)更規(guī)范、更完善，收到更好的效果。
文章來(lái)自: 勵(lì)志網(wǎng) 詳文參考：
第四篇：教育系統(tǒng)工會(huì)工作總結(jié)
近年來(lái)，我局順應(yīng)時(shí)代要求，不斷深化政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作。我們大膽實(shí)踐，積極探索，不斷總結(jié)、積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，形成了自己的特色。教育局系統(tǒng)工會(huì)被評(píng)為省先進(jìn)單位，婁底三中被評(píng)為全國(guó)校務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)單位，婁底四中等單位被評(píng)為市級(jí)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位。政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施，為促進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育的全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近幾年，我區(qū)教育步入快速發(fā)展軌道，辦學(xué)條件迅速改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，社會(huì)聲譽(yù)日益廣泛，先后獲得4項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)和17項(xiàng)省級(jí)先進(jìn)，婁星教育成為了婁底教育的一大亮點(diǎn)。
下面，就我系統(tǒng)在政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作方面的一些做法和體會(huì)作個(gè)匯報(bào)。
一、實(shí)施政務(wù)校務(wù)公開(kāi)，領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)明是關(guān)鍵
我系統(tǒng)的政務(wù)校務(wù)公開(kāi)已堅(jiān)持多年，并一直得到了廣大干部職工和社會(huì)民眾的廣泛認(rèn)可，最基本的一條經(jīng)驗(yàn)就是黨委行政主要領(lǐng)導(dǎo)的民主開(kāi)明。
1、消除顧慮，推行公開(kāi)
剛剛推行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的時(shí)候，個(gè)別黨政領(lǐng)導(dǎo)存在“怕惹麻煩，擔(dān)心引火燒身”的想法，認(rèn)為在民主與法制還不盡健全的社會(huì)環(huán)境里，搞政務(wù)校務(wù)公開(kāi)是讓群眾監(jiān)督自己，將引來(lái)干部職工的非議，喪失自身的威信，內(nèi)心不愿搞政務(wù)校務(wù)公開(kāi)。針對(duì)這種思想顧慮，當(dāng)時(shí)局主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)教育黨政干部大會(huì)上旗幟鮮明地指出：廣大干部職工是局機(jī)關(guān)和學(xué)校真正的主人，對(duì)局機(jī)關(guān)和學(xué)校事務(wù)擁有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們沒(méi)有理由不實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)；實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)，可以給干部職工一個(gè)明白，還黨委行政和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白。通過(guò)組織學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的文件，并結(jié)合教育自身實(shí)際展開(kāi)討論，無(wú)論是班子成員還是普通干部職工都認(rèn)識(shí)到：推行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)，不僅是形勢(shì)發(fā)展的要求，也是依法治教、促進(jìn)教育健康穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在需要；不僅有利于增強(qiáng)班子成員的公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，更有利于維護(hù)全體干部職工和廣大人民群眾的切身利益。由于消除了顧慮，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施也就水到渠成。
2、廉潔自律，敢于公開(kāi)
“公生明，廉生威”。政務(wù)校務(wù)公開(kāi)要真正得到群眾認(rèn)可，關(guān)鍵在于局領(lǐng)導(dǎo)是否能做到清廉自律，經(jīng)得起考驗(yàn)。多年來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)不只是嘴上說(shuō)得響亮，更重要的是嚴(yán)以律己，清正廉潔，潔身自律。一是做到不該得的不得，該得的不多得，不向公家伸手多要一分錢(qián)。二是不搞以權(quán)謀私，公事公辦，堅(jiān)持原則，陽(yáng)光透明，大小事務(wù)交由黨委會(huì)、行政會(huì)、局務(wù)會(huì)和職工代表大會(huì)討論，接受群眾監(jiān)督，不搞一言堂，不搞個(gè)人行為，不搞暗箱操作。三是不熱衷于搞應(yīng)酬，不接受請(qǐng)吃、請(qǐng)?zhí)?、?qǐng)玩，“人在河邊走，就是不濕鞋”。四是不給家屬任何特權(quán)與關(guān)照。局部分領(lǐng)導(dǎo)配偶雖然在下面二級(jí)機(jī)構(gòu)和學(xué)校工作，但與其他教師同等對(duì)待，不優(yōu)先考慮評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職，很多時(shí)候時(shí)甚至還要做出個(gè)人利益上的犧牲。
3、持之以恒，自覺(jué)公開(kāi)
隨著時(shí)間的推進(jìn)，我局推行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的意識(shí)絲毫沒(méi)有動(dòng)搖，沒(méi)有削弱。現(xiàn)任局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)自上任以來(lái)，自覺(jué)傳承政務(wù)公開(kāi)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，做到潔身自好，不貪一己私利。曾多次在不同的場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)：政務(wù)公開(kāi)工作不能削弱，只能加強(qiáng)；教育局機(jī)關(guān)和全區(qū)各學(xué)校沒(méi)有不能公開(kāi)的事情，我們不能搞假公開(kāi)、搞部分公開(kāi)，要實(shí)實(shí)在在地真公開(kāi)，全面公開(kāi)；各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要積極向婁底三中看齊，學(xué)習(xí)他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，將校務(wù)公開(kāi)真正落實(shí)到學(xué)校工作的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，學(xué)校各項(xiàng)工作都必須認(rèn)真嚴(yán)肅地接受工會(huì)的民主監(jiān)督，充分發(fā)揚(yáng)廣大教職工民主管理學(xué)校的強(qiáng)大動(dòng)力。正是因?yàn)榫种饕I(lǐng)導(dǎo)態(tài)度明確、清正廉潔、率先垂范，全區(qū)教育系統(tǒng)的政務(wù)校務(wù)公開(kāi)才能在10多年的運(yùn)作過(guò)程中堅(jiān)持下來(lái)，并不斷深化和推進(jìn)。
二、保持政務(wù)校務(wù)公開(kāi)健康發(fā)展，工會(huì)參與是保證
不管什么工作，有“為”，才有“威”；有“威”才有“位”?！盀椤笔鞘侄?，“威”是效果，“位”是目的。要有“位”，關(guān)鍵在于有“為”。我局的政務(wù)公開(kāi)工作之所以能保持健康發(fā)展，與工會(huì)的有“為”、有“威”是分不開(kāi)的。
1、擺正位置，共謀發(fā)展
我局工會(huì)在工作目標(biāo)上和局黨委、行政始終保持一致，都是促進(jìn)教育的改革和發(fā)展。工會(huì)認(rèn)為：只有教育事業(yè)不斷發(fā)展前進(jìn)，才是真正維護(hù)了廣大干部職工的利益。同時(shí)也只有維護(hù)好了廣大干部職工的利益，才能真正調(diào)動(dòng)干部職工積極性，才能促進(jìn)機(jī)關(guān)和整個(gè)教育事業(yè)更好地發(fā)展。工會(huì)一方面服務(wù)教育大局，全力支持局黨委、行政工作；一方面又積極推進(jìn)民主建設(shè)，維護(hù)教職工的民主權(quán)益。由于工會(huì)“角色”定位準(zhǔn)確，所以贏得了局黨委、行政和全區(qū)廣大教職工的支持與信任。
2、依法履職，監(jiān)督到位
局工會(huì)尊重干部職工，積極支持干部、職工參與局機(jī)關(guān)民主管理。政務(wù)公開(kāi)實(shí)施初，工會(huì)在廣泛聽(tīng)取干部職工對(duì)全局工作的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，主動(dòng)向局黨委和行政報(bào)告情況，提出推進(jìn)民主建設(shè)，開(kāi)展政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的建議，引起高度重視，更加堅(jiān)定了局領(lǐng)導(dǎo)推行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的決心。
政務(wù)公開(kāi)實(shí)施后，局工會(huì)利用法律賦予的權(quán)力，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行監(jiān)督職能。一是直接參與。工會(huì)主席既是局黨委班子成員，可直接參加局黨委工作的研究與討論，同時(shí)又是政務(wù)校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組成員，能夠組織監(jiān)督小組成員直接參與政務(wù)活動(dòng)，如工程建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)招投標(biāo)等重大事務(wù)等，對(duì)全局大小事務(wù)做到了心中有數(shù)、心中有底。二是全程監(jiān)督。工會(huì)敢于為干部職工說(shuō)話(huà)，也敢于向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)言。如果干部職工對(duì)局機(jī)關(guān)某些政務(wù)公開(kāi)有異議，認(rèn)為沒(méi)公開(kāi)或公開(kāi)不真實(shí)或公開(kāi)不及時(shí)，局工會(huì)、監(jiān)督小組就會(huì)及時(shí)向行政反映，敦促行政研究落實(shí)，給干部職工一個(gè)“說(shuō)法”。工會(huì)在民主管理與政務(wù)公開(kāi)工作上的積極參與，保證了政務(wù)公開(kāi)工作成為局常規(guī)管理工作的一個(gè)重要部分，保證了政務(wù)公開(kāi)工作的真實(shí)性、連續(xù)性。
三、健全機(jī)制、規(guī)范政務(wù)校務(wù)公開(kāi)運(yùn)作是手段
政務(wù)校務(wù)公開(kāi)如何搞？這是我們最初思考最多的問(wèn)題。通過(guò)幾年的探索與實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到：建立完善的機(jī)制，是規(guī)范政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的重要前提。為使這項(xiàng)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，我系統(tǒng)狠抓了三個(gè)方面的工作。
1、健全工作機(jī)制
為使政務(wù)校務(wù)公開(kāi)真正落到實(shí)處，使之健康、有序、持續(xù)開(kāi)展下去，我系統(tǒng)從建立健全有效的機(jī)制入手，從組織和制度上加以保證，成立了由書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席為副組長(zhǎng)的政務(wù)（校務(wù)）公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，工會(huì)具體負(fù)責(zé)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)局下屬各基層工會(huì)的政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。并制定了《婁星區(qū)教育局政務(wù)校務(wù)公開(kāi)公示程序規(guī)定》、《婁星區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)責(zé)任制》、《婁星區(qū)教育局政務(wù)校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度》等相關(guān)制度。明確了黨、政、工在政務(wù)校務(wù)公開(kāi)工作中各自的職責(zé)，形成了齊抓共管、互相配合、互相督促、上下聯(lián)動(dòng)的政務(wù)校務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制。近年來(lái)，我們又將政務(wù)校務(wù)公開(kāi)納入了學(xué)校黨政管理考核目標(biāo)，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了局、校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)意識(shí)。
2、規(guī)范運(yùn)作模式
我系統(tǒng)抓住涉及關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項(xiàng)，從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)加以深化。重點(diǎn)公開(kāi)了教育局工作職能、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能，公開(kāi)了教育局工作目標(biāo)，特別公開(kāi)了與群眾關(guān)系密切的“兩免一補(bǔ)”發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、教師招聘、基建工程、大宗物品采購(gòu)等辦事程序。這幾年，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，通過(guò)筆試、面試、考察等程序，從大中專(zhuān)院校畢業(yè)生中錄用了120多名教師充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)校，錄用了30余名教師充實(shí)到城區(qū)高中學(xué)校，從外縣市引進(jìn)20多名高中骨干教師，全部做到了辦事依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果三公開(kāi)，堅(jiān)決杜絕了暗箱操作，杜絕了請(qǐng)客送禮等不良現(xiàn)象，社會(huì)反響良好。基建方面：教育系統(tǒng)新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕、校園綠化、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程項(xiàng)目均須經(jīng)局務(wù)會(huì)討論，職工大會(huì)通過(guò)，報(bào)有關(guān)職能部門(mén)審定同意，參照市場(chǎng)價(jià)格行情，采用工程量清單報(bào)價(jià)、合理最低價(jià)中標(biāo)的方式來(lái)確定中標(biāo)單位。對(duì)辦公用品、教學(xué)儀器、設(shè)備等大宗物資的采購(gòu)?fù)緩胶土績(jī)r(jià)，容易產(chǎn)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都向社會(huì)公布辦事依據(jù)和辦事程序，公開(kāi)辦事結(jié)果，使其完全置于工會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，增加透明度。對(duì)人民群眾十分關(guān)心的高考、中考、自考、成考等大型考試和教師資格證、普通話(huà)合格證、計(jì)算機(jī)等級(jí)證的發(fā)放等，我們都嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督操作。
3、講求公開(kāi)方式
按照政務(wù)公開(kāi)的具體要求，我局在公開(kāi)中主要采取了設(shè)立公開(kāi)宣傳欄、公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式。一是設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄。主要是與群眾關(guān)系密切的辦公室、教育股、招生辦、人事股等部門(mén)，公開(kāi)重點(diǎn)工作的辦事程序和辦事結(jié)果。二是公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)。投訴的內(nèi)容涉及義務(wù)教育工作目標(biāo)、教育收費(fèi)、招生、隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)等。同時(shí)，我局還統(tǒng)一部署各學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)的形式向社會(huì)公開(kāi)承諾內(nèi)容。三是通過(guò)婁星教育信息網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，接受基層廣大群眾的監(jiān)督。我局還始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)作為突出重點(diǎn)。凡是屬于公共服務(wù)和行政執(zhí)法的“窗口”股室，如辦公室、計(jì)財(cái)股、教育股、人事股、招生辦、自考辦等都公開(kāi)了辦事制度，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，方便了來(lái)我局辦事的群眾。四是實(shí)行局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、工會(huì)主席接待制。
四、指導(dǎo)學(xué)校解決突出問(wèn)題、講求政務(wù)校務(wù)公開(kāi)實(shí)效是目的
在政務(wù)校務(wù)公開(kāi)過(guò)程中，我們指導(dǎo)學(xué)校突出解決好教育工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，狠抓公開(kāi)環(huán)節(jié)的落實(shí)，注重公開(kāi)的質(zhì)量。
1、以公開(kāi)欄為陣地公開(kāi)教職工關(guān)心的敏感點(diǎn)，調(diào)動(dòng)教職工的積極性
過(guò)去，教職工對(duì)教師與干部聘任、人事調(diào)配、職稱(chēng)評(píng)聘、崗位考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資調(diào)整、干部評(píng)議、工作量津貼計(jì)算、加班補(bǔ)助等教職工普遍關(guān)心的敏感問(wèn)題意見(jiàn)較大，認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有暗箱操作行為，每次評(píng)先評(píng)優(yōu)和職稱(chēng)評(píng)聘都搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，嚴(yán)重挫傷了教職工的積極性。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)以后，職稱(chēng)評(píng)審和考核等先公開(kāi)條件、指標(biāo)，由教師代表、監(jiān)督小組成員組成評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，再按職代會(huì)通過(guò)的方案量化計(jì)分，公布量化結(jié)果，接受教職工監(jiān)督，聽(tīng)取教師意見(jiàn)，最后才核定參評(píng)對(duì)象并公布在公開(kāi)欄中，這樣往年棘手的職稱(chēng)推薦工作和考核評(píng)優(yōu)工作不再有“麻紗”，教師覺(jué)得公正、公平、合理，不再鬧情緒、鬧矛盾。又比如，近年婁底三中、二中、四中等學(xué)校連續(xù)幾年招聘了部分高中骨干教師，每次招聘都是先通過(guò)電視、報(bào)紙、政務(wù)公開(kāi)欄發(fā)布消息，然后組織有各科骨干教師參加的評(píng)聘工作小組，通過(guò)筆試、面試、試講、考察、量化計(jì)分的程序確定招聘對(duì)象，環(huán)環(huán)公示成績(jī)，最后公布招聘結(jié)果，這樣真正招聘到了一些骨干教師。由于嚴(yán)格按章辦事，推行陽(yáng)光工程，教師們關(guān)心的“敏感”問(wèn)題一下子變得平常，也使教師們工作有了目標(biāo)，努力有了方向，能夠全身心地投入到教育教學(xué)工作中去。
2、以招投標(biāo)為切入公開(kāi)廉政的關(guān)鍵點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)
加班補(bǔ)助、招待費(fèi)，勞務(wù)費(fèi)、回扣費(fèi)、大宗物質(zhì)采購(gòu)、基建招標(biāo)結(jié)算等等，是學(xué)校廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。
一是加強(qiáng)基建管理。我系統(tǒng)指導(dǎo)各學(xué)校針對(duì)以往基建管理中存在的問(wèn)題，各學(xué)校成立了有教師代表、工會(huì)會(huì)員代表參加的校務(wù)公開(kāi)基建監(jiān)督小組，并制訂了基建管理制度。如婁底三中近年投入XX余萬(wàn)元建設(shè)學(xué)生宿舍樓，南、北區(qū)學(xué)生公寓，學(xué)生食堂，科教綜合樓，南區(qū)教學(xué)樓，休閑廣場(chǎng)，多媒體電教中心，電子監(jiān)控系統(tǒng)等，2010年又投入XX萬(wàn)元建設(shè)體育館、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，每一項(xiàng)基建項(xiàng)目都實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，公平競(jìng)爭(zhēng)，教師代表參與施工質(zhì)量驗(yàn)收、變更簽證、工程結(jié)算等各環(huán)節(jié)，并及時(shí)將各類(lèi)信息張榜公布，提高了基建管理的透明度，老師們排除了猜測(cè)議論。據(jù)合同估算，近幾年的基建工程建設(shè)，學(xué)校共節(jié)約資金600多萬(wàn)元。
二是嚴(yán)格物質(zhì)采購(gòu)制度。大宗物質(zhì)采購(gòu)，同樣采用公開(kāi)招標(biāo)或集體采購(gòu)制，教師代表參加招投標(biāo)或集體采購(gòu)的全程監(jiān)督。如婁底四中在采購(gòu)方法上，有嚴(yán)格的操作規(guī)定和程序：3000元以上的物質(zhì)采購(gòu)必須堅(jiān)持集體采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)，先進(jìn)行集體討論，再進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)采用二次報(bào)價(jià)投標(biāo)法。這樣，不但節(jié)約了資金，保證了質(zhì)量，同時(shí)得到了投標(biāo)參與者的認(rèn)可，政府采購(gòu)中心的贊同，學(xué)校教職工的信任。
三是狠抓學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì)。實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)前，學(xué)校很少組織過(guò)有教職工代表參加的學(xué)校帳務(wù)清理。由于財(cái)務(wù)管理制度上的不健全，廣大教職工不明校情，對(duì)財(cái)務(wù)管理意見(jiàn)大、議論多，猜疑多，直接影響了學(xué)校的安定和發(fā)展。實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)以來(lái)，我系統(tǒng)指導(dǎo)各學(xué)校在財(cái)務(wù)公開(kāi)上著重做了以下工作：①健全財(cái)務(wù)制度。各學(xué)校建立了《財(cái)務(wù)管理制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《財(cái)務(wù)審查制度》，使學(xué)校的財(cái)務(wù)管理科學(xué)化，規(guī)范化。②堅(jiān)持財(cái)務(wù)一期一審制度。學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)審查由教師代表組成的經(jīng)審委員會(huì)執(zhí)行，每次審查后，由監(jiān)督小組、經(jīng)審委員會(huì)向?qū)W校政務(wù)校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校行政寫(xiě)出審查報(bào)告書(shū)，審查結(jié)果在政務(wù)校務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)及時(shí)公布。③對(duì)教職工極為關(guān)注的諸如加班補(bǔ)助、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用、勞務(wù)回扣費(fèi)、小車(chē)使用及開(kāi)支、出差考察等費(fèi)用進(jìn)行專(zhuān)題審查。
3、以教代會(huì)為載體公開(kāi)學(xué)校改革發(fā)展的熱點(diǎn)，樹(shù)立教職工的主人翁責(zé)任感
學(xué)校改革的重大決策、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲方案等，我們要求各學(xué)校要充分收集和聽(tīng)取廣大教職工的意見(jiàn)，通過(guò)教代會(huì)審議表決后再予以實(shí)施。各學(xué)校每年要組織召開(kāi)一次教代會(huì)，除了審議學(xué)校、工會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告外，還要審議《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》、《學(xué)校結(jié)構(gòu)工資實(shí)施方案》、《學(xué)校民主評(píng)議干部方案》等規(guī)章制度，學(xué)校將這些決策、規(guī)劃、制度、方案等連同學(xué)校的其它管理制度匯編成冊(cè)，使學(xué)校各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。
總之，通過(guò)實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的公仆意識(shí)和務(wù)實(shí)作風(fēng)，局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校行政人員在廣大干部職工中形象好了，其民主測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率不斷提高，促進(jìn)了全區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。更重要的是，通過(guò)政務(wù)校務(wù)公開(kāi)化解了矛盾，理順了關(guān)系，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，全區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量不斷邁上新臺(tái)階，取得了新的成績(jī)。
政務(wù)校務(wù)公開(kāi)是教育管理工作中不可或缺的重要工作。實(shí)施政務(wù)校務(wù)公開(kāi)以來(lái)，我局工作取得了一定成績(jī)，也探索出了一些經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全區(qū)教育的健康發(fā)展。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)是一個(gè)永恒的研究課題，貴在堅(jiān)持，同時(shí)在實(shí)施政務(wù)校務(wù)公開(kāi)的原則、內(nèi)容、程序、形式上，在公開(kāi)的質(zhì)量上，在加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)上，還有待我們作進(jìn)一步的探索。我局將在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)真實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)，使政務(wù)校務(wù)公開(kāi)更規(guī)范、更完善，收到更好的效果。
第五篇：教育系統(tǒng)工會(huì)工作計(jì)劃
——縣教育系統(tǒng)工會(huì)2008年工作計(jì)劃
2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要年份，是奧運(yùn)年和改革開(kāi)放三十周年，是我縣教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵之年，全縣教育系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞“每年邁出一大步，四年躍上新臺(tái)階”的總體要求，認(rèn)真履行組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的工會(huì)職責(zé)，為教職工做好事、辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)縣域教育又好又快發(fā)展。
2008年縣教育工會(huì)將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照上級(jí)工會(huì)和教育局工作部署，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的干群關(guān)系、和諧的同事關(guān)系，重點(diǎn)抓好以下工作：
一、健全工會(huì)組織，提高服務(wù)水平
適應(yīng)學(xué)區(qū)建設(shè)新形勢(shì)，健全各級(jí)工會(huì)組織。組建農(nóng)村初中工會(huì)委員會(huì)，完善其他學(xué)校工會(huì)委員會(huì)。完善學(xué)區(qū)中心校工會(huì)委員會(huì)，所有小學(xué)建立工會(huì)小組。每個(gè)工會(huì)委員會(huì)都要做到有組織、有牌子、有印章、有計(jì)劃、有記錄、有檔案。
緊密聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)十七大精神，推動(dòng)工會(huì)工作；各級(jí)工會(huì)干部既要學(xué)習(xí)政治又要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新工作方法，破解工作難題。
加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)宣傳工作。注重和加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的宣傳力度，隨時(shí)向上級(jí)工會(huì)組織和教職工通報(bào)和展示工會(huì)工作，加強(qiáng)對(duì)教育工作的綜合宣傳。
二、實(shí)行民主管理，創(chuàng)建和諧校園
一是完善教代會(huì)制度。教代會(huì)是廣大教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的基本制度，在今年國(guó)家實(shí)行事業(yè)單位人事制度改革和教師聘任制的關(guān)鍵年份，在全縣學(xué)區(qū)建設(shè)基本完成的大環(huán)境下，教職工代表大會(huì)對(duì)化解矛盾、促進(jìn)和諧、民主參與、民主監(jiān)督、民主管理方面起著重要作用，各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持和完善教代會(huì)制度，豐富教代會(huì)內(nèi)容，以落實(shí)審議建議權(quán)、審議通過(guò)權(quán)、審議決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，全面落實(shí)教代會(huì)職權(quán)。提高民主評(píng)議的質(zhì)量，充分發(fā)揮廣大教工通過(guò)教代會(huì)民主管理、民主監(jiān)督和維護(hù)自身合法權(quán)益的作用。學(xué)校每年應(yīng)召開(kāi)1－2次教代會(huì)；組織開(kāi)展教職工合理化建議活動(dòng)，認(rèn)真征集和處理教代會(huì)提案，對(duì)提案答復(fù)率達(dá)到100%。建立教代會(huì)預(yù)批預(yù)報(bào)制度，確保教代會(huì)主題突出，程序合法，發(fā)揮作用，資料齊全，各方滿(mǎn)意。同時(shí)，便于上級(jí)工會(huì)組織對(duì)所屬單位教代會(huì)把關(guān)和了解。
二是規(guī)范校務(wù)公開(kāi)。校務(wù)公開(kāi)是學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的有效載體。校務(wù)公開(kāi)應(yīng)堅(jiān)持依法公開(kāi)、全面客觀、真實(shí)具體、及時(shí)有效、力戒形式主義的原則。要進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化和制度化，發(fā)揮教代會(huì)在校務(wù)公開(kāi)工作中的作用，完善教代會(huì)審議校務(wù)公開(kāi)工作方案和每的校務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告制度，進(jìn)一步深化校務(wù)公開(kāi)工作。
四、維護(hù)教工權(quán)益，提高隊(duì)伍素質(zhì)
在學(xué)校建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，正確處理和把握支持改革同維護(hù)教職工的合法權(quán)益的關(guān)系，勇于和善于維護(hù)在學(xué)校改革和發(fā)
展中出現(xiàn)的侵犯教職工權(quán)益的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題和穩(wěn)定隱患及時(shí)上報(bào)并妥善解決。繼續(xù)做好會(huì)員大病互助二期互助款收繳工作，確保參與面。建立貧困職工檔案，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。
以加強(qiáng)師德教育為重點(diǎn)，充分發(fā)揮骨干教師、師德標(biāo)兵、工作先進(jìn)的示范和帶頭作用，影響和激勵(lì)廣大教職工立足崗位，教書(shū)育人，在全縣開(kāi)展向于貴勤學(xué)習(xí)活動(dòng)。年內(nèi)，評(píng)選“三育人”先進(jìn)個(gè)人和百名師德標(biāo)兵。
努力為教師成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造平臺(tái)。繼續(xù)開(kāi)展教學(xué)大比武，舉辦論壇、征文等活動(dòng)，促進(jìn)教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)技能的提高。各工會(huì)委員會(huì)都要建設(shè)合格的“教工之家”，并積極開(kāi)展活動(dòng)，組織開(kāi)展“教工之家”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選表彰一批“優(yōu)秀教工之家”。
五、建設(shè)學(xué)校文化，豐富精神生活
建設(shè)積極向上的學(xué)校文化，在物質(zhì)文化、制度文化、精神文化層面整體推進(jìn)，從班級(jí)文化、樓道文化、宿舍文化三點(diǎn)切入，發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用，建設(shè)民主和諧的學(xué)校文化。
創(chuàng)造條件促進(jìn)教職工身心健康，大力開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的有益于身心健康的文體活動(dòng)，緩解教職工壓力。利用重大節(jié)日充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢(shì)和特色，豐富教職工的業(yè)余生活，組織教職工開(kāi)展文體活動(dòng)，鍛煉身體，陶冶情操。倡導(dǎo)教職工每天鍛煉一小時(shí)，健康工作50年，幸福生活一輩子。
暑期，舉辦全縣教職工籃球賽。
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