第一篇：針對(duì)干部不作為不敢作為

針對(duì)干部不作為不敢作為

中辦印發(fā)的這個(gè)文件可謂有的放矢

2018年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》甫一發(fā)布，就引起了各界的關(guān)注和媒體的熱議。之所以會(huì)產(chǎn)生這樣的效應(yīng)，就在于《意見》對(duì)于當(dāng)前一些干部中間存在的不作為、尤其是不敢作為的現(xiàn)象，有針對(duì)性地提出了解決的對(duì)策，即建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，以達(dá)到激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代的新?lián)?dāng)和新作為。

因此，準(zhǔn)確理解和把握《意見》提出的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的內(nèi)涵，保證容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的有效實(shí)施，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大干部為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而勇于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，具有十分重要的實(shí)踐意義。

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的目的在于激勵(lì)和保護(hù)干部

就容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的內(nèi)涵而言，它是指黨組織針對(duì)干部在改革創(chuàng)新、履職擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)發(fā)展的過程中，本身能夠做到勤勉盡責(zé)、作風(fēng)正派、不謀私利，但由于非主觀故意，而出現(xiàn) 了一些偏差、失誤時(shí)，應(yīng)寬容其試錯(cuò)失誤，鼓勵(lì)其整改糾正，并通過一定程序免除其相關(guān)責(zé)任或負(fù)面評(píng)價(jià)。

從其內(nèi)涵即可以看出，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是新時(shí)代干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的完善，是干部考核方式方法的改進(jìn)。通過完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、改進(jìn)考核方式方法，以達(dá)到對(duì)干部的激勵(lì)鞭策作用，尤其是對(duì)那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部，更要給予激勵(lì)，甚至保護(hù)。

因此，激勵(lì)和保護(hù)干部是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的核心和重點(diǎn)。允許干部犯失誤性的過錯(cuò)（包括干錯(cuò)事、說錯(cuò)話等），方能為干部營造一種寬松的從政環(huán)境，方能激發(fā)干部帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任，方能激發(fā)干部對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，從而滿懷激情地投入到新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中去。

建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不僅對(duì)干部在工作中特別是在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤要寬容，還要能夠糾正錯(cuò)誤，要做到“容糾并舉”。而要做到“容糾并舉”，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”的要求——把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì) 違法行為區(qū)分開來——是至關(guān)重要的。在很大程度上，做到了實(shí)事求是、“容糾并舉”，就等于是為那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝⒐膭拧?/p>

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施方式在于“容糾并舉”

容錯(cuò)與糾錯(cuò)并舉，猶如容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的“一體兩翼”，相輔相成，缺一不可。容錯(cuò)是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的核心目的，它旨在激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的手段，是對(duì)大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部的保護(hù)，有利于激勵(lì)黨員干部想干事、能干事、不怕事、干成事；糾錯(cuò)是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的重點(diǎn)，它旨在建立一種內(nèi)控監(jiān)督和調(diào)適的機(jī)制，能夠促使干部在犯錯(cuò)或失誤后，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、中止錯(cuò)誤，并盡力糾正錯(cuò)誤，從而有效避免更多損失或盡量挽回不良影響，并能認(rèn)真查找發(fā)生錯(cuò)誤的癥結(jié)、原因，避免重蹈覆轍，避免給黨和國家的事業(yè)造成更大傷害。對(duì)于那些有錯(cuò)誤的苗頭性、傾向性的問題，應(yīng)予以立即制止、糾正，有錯(cuò)不察、有錯(cuò)不糾，即視為失職和瀆職，并給予相應(yīng)的處罰。

既敢于容錯(cuò)又積極糾錯(cuò)，做到“容糾并舉”，藉此完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能有效發(fā)揮這一機(jī)制的激勵(lì)和保護(hù)干部的預(yù)期作用，有效解決干部不想為、不敢為、不能為的問題，有效解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題，從而使得廣大干部不僅有了敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新 的精神和勇氣，而且也使得廣大干部能夠放下包袱、輕裝上陣、善于作為，不再會(huì)因?yàn)閾?dān)心工作中可能犯錯(cuò)誤而縮手縮腳、謹(jǐn)小慎微。

值得強(qiáng)調(diào)的是，寬容那些在工作中特別是改革創(chuàng)新中有失誤的干部，對(duì)那些能夠主動(dòng)糾錯(cuò)的干部愛護(hù)有加，不僅在干部考核和使用中不作負(fù)面評(píng)價(jià)，而且還要把那些有擔(dān)當(dāng)、敢作為的干部用起來。在很大程度上，這種寬容反而更能夠激發(fā)干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新的精神和勇氣。這樣，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新才會(huì)蔚然成為一種風(fēng)氣。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的前提是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)

動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。全面從嚴(yán)治黨主要就體現(xiàn)在落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。所以，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè)的前提。

這里遇到的一個(gè)首要問題就是要處理好容錯(cuò)免責(zé)和執(zhí)紀(jì)問責(zé)之間的關(guān)系。激勵(lì)擔(dān)當(dāng)與嚴(yán)肅問責(zé)是辯證統(tǒng)一的。在一定意義上，容錯(cuò)免責(zé)只是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中應(yīng)該考慮和把握的一種特殊情況。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)是為了維護(hù)紀(jì)律法規(guī)的權(quán)威，懲治亂作為、不作為，懲戒違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和廉潔紀(jì)律等行為；建設(shè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)的一個(gè) 有機(jī)組成部分，是為了更加嚴(yán)密、更加科學(xué)、更加客觀公正地執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

在對(duì)干部決策失誤和工作實(shí)施失誤適用容錯(cuò)免責(zé)時(shí)，要按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)定工作，要進(jìn)行科學(xué)的分析和甄別，堅(jiān)持事業(yè)為上、實(shí)事求是、客觀公正、依紀(jì)依規(guī)、公開透明的原則，堅(jiān)持陽光操作，充分吸納民意，有關(guān)重大事項(xiàng)必要時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)部門組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)責(zé)任人的動(dòng)機(jī)、決策程序、執(zhí)行過程、執(zhí)行效果等方面進(jìn)行綜合考量，有關(guān)容錯(cuò)免責(zé)的申請(qǐng)、核實(shí)、認(rèn)定、公示和報(bào)備等流程要嚴(yán)格細(xì)化，接受群眾監(jiān)督。對(duì)于屬于容錯(cuò)情形、符合免責(zé)條件的干部，由問責(zé)機(jī)關(guān)提出明確的免責(zé)認(rèn)定建議，并由同級(jí)黨委集體研究作出免責(zé)決定。

同時(shí)，要做好容錯(cuò)免責(zé)的后半篇文章，幫助干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)和能力短板，提高政治本領(lǐng)、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作和生活，鼓勵(lì)他們干一行、愛一行、精一行，切實(shí)解決干部不能為、不會(huì)為問題。

可見，執(zhí)紀(jì)問責(zé)和容錯(cuò)免責(zé)都是為了不枉不縱、抓早抓小，都是為了保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒懈怠者、懲戒違紀(jì)者，目的就是為了喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍?！叭蒎e(cuò)”不是無原則的寬容

應(yīng)當(dāng)說，“容錯(cuò)”是《意見》最大的亮點(diǎn)之一。之所以要提出“容錯(cuò)”的對(duì)策，就是因?yàn)樽允舜笠詠?，隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深化，隨著“打虎”“拍蠅”“獵狐”行動(dòng)不斷發(fā)力，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，干部作風(fēng)問題和亂作為問題得到了有效的遏制。

然而，我們不能不看到的是，在一些干部中間的不作為、慢作為等方面的問題也浮現(xiàn)了出來，一些地方和部門庸政懶政怠政，一些干部改革的勇氣不足、創(chuàng)新的銳氣弱化，這種情況已經(jīng)影響到了政治生活運(yùn)行的效益，甚至影響到了改革開放的進(jìn)一步深化，影響到了偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)于干部中間存在的不作為、尤其是不敢作為的現(xiàn)象，必須加以認(rèn)真地解決。為此，《意見》給出的“容錯(cuò)”對(duì)策就具有很強(qiáng)的針對(duì)性，可謂是精準(zhǔn)施策、靶向施治。

古人云：“人非圣賢，孰能無過”。犯錯(cuò)是正常的，而且恰恰就是從所犯錯(cuò)誤中汲取教訓(xùn)，校正方向，從而為走向成功鋪平了道路?！笆∧顺晒χ浮?，說的就是失敗的意義。所以，對(duì)錯(cuò)誤和犯錯(cuò)誤的人給予寬容是正當(dāng)?shù)摹⒑侠淼?。更何況，我們正在進(jìn)行的中國特色社會(huì)主義建設(shè)是前無古人的偉大事業(yè)，我們的改革創(chuàng)新從某種程度上說仍然是摸著石 頭過河，在前進(jìn)的道路上會(huì)遇到這樣那樣的困難和險(xiǎn)阻，因而在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試而出現(xiàn)一些失誤和錯(cuò)誤，必然也是難免的。

因此，要對(duì)失誤和錯(cuò)誤保有寬容之心。也正是這種寬容，旗幟鮮明地體現(xiàn)了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為改革者撐腰，恰恰能夠激發(fā)廣大干部的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激發(fā)他們大膽試、勇敢闖，激發(fā)他們創(chuàng)造出屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績?！笆螺z者無功，耕怠者無獲。”只有堅(jiān)持方向，不斷探索和實(shí)踐，才能到達(dá)成功的彼岸。

但是，我們必須認(rèn)識(shí)到：“容錯(cuò)”并不是對(duì)工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的無原則的寬容。這首先要求我們應(yīng)準(zhǔn)確把握“容錯(cuò)”的度，不能跨過可容的界限，否則過度“容錯(cuò)”就會(huì)變成對(duì)錯(cuò)誤的縱容、對(duì)紀(jì)律的“松綁”。例如，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，亂作為造成重大安全責(zé)任事故或環(huán)境污染、生態(tài)破壞責(zé)任事故，則為紀(jì)法不容。所以，要做到容有度、糾有據(jù)。

其次，如果容錯(cuò)免責(zé)的門檻設(shè)定太過抽象和寬松，容錯(cuò)機(jī)制很可能變成一個(gè)筐，什么錯(cuò)誤都往里裝，容易成為某些有過錯(cuò)干部的“擋箭牌”和“保護(hù)傘”。在容錯(cuò)實(shí)踐中，要準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)違紀(jì)違法行為必須嚴(yán)肅處理，要厘清 改革創(chuàng)新中工作失誤與違紀(jì)違法行為的本質(zhì)區(qū)別，明辨是非界線，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線和法律底線內(nèi)進(jìn)行。

第三，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè)過程中要注意避免與法律法規(guī)和黨紀(jì)條例可能存在的沖突，以保證機(jī)制建設(shè)的嚴(yán)密性和可操作性。容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施細(xì)則需要列舉具體事項(xiàng)，免責(zé)條款要有規(guī)定的范圍和限制，免責(zé)發(fā)起、免責(zé)調(diào)查和免責(zé)認(rèn)定要有嚴(yán)格的程序性規(guī)定。

總之，要建設(shè)一支勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的干部隊(duì)伍，就要把容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè)好、運(yùn)用好，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法約束有硬度、批評(píng)教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。為此，深刻理解和準(zhǔn)確把握總書記提出的“三個(gè)區(qū)分開來”的內(nèi)在邏輯關(guān)系是至關(guān)重要的。其中，“為公”與“為私”是試金石，“無意”和“故意”是度量衡，“想干敢干”和“胡干蠻干”是分水嶺，“自查自糾”和“造成不可挽回的重大損失”是重要砝碼，黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響及挽回?fù)p失等實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，切實(shí)厘清工作失誤與違紀(jì)違法的界限，該容錯(cuò)的堅(jiān)決容錯(cuò)，該免責(zé)的大膽免責(zé)。把正風(fēng)肅紀(jì)和營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍有機(jī)統(tǒng)一起來，樹立重實(shí)干重實(shí)績的鮮明用人導(dǎo)向，營造事業(yè)有追求、干事守底線、做事有遵循、遇事敢擔(dān) 當(dāng)?shù)娘L(fēng)清氣正的政治生態(tài)，激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代有新?lián)?dāng)、新作為。

作者為華東師范大學(xué)紀(jì)委副書記、廉政文化研究中心秘書長 主編：王多

第二篇：關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部不作為、亂作為心得體會(huì)

“身正不怕影子歪”

——關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部不作為、亂作為心得體會(huì)

在聽取并學(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察干部因違紀(jì)被處理的警示教育案例后，感觸頗深。紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治性、政策性極強(qiáng)的工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的“廉潔保險(xiǎn)箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部也并非具有天生的“腐敗免疫力”，紀(jì)檢監(jiān)察干部長期戰(zhàn)斗在反腐倡廉的最前沿，面臨著腐蝕與反腐蝕、誘惑與反誘惑的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，如何做到執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，這是值得我們深思的。

常言道：“善禁者，必先禁其身而后人”。紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督別人、執(zhí)行紀(jì)律的，如果自身素質(zhì)不過硬，就沒有底氣去監(jiān)督別人，就沒有資格去執(zhí)行紀(jì)律。紀(jì)檢干部搞一次特殊就丟一份威信，破一次規(guī)矩就留下一個(gè)污點(diǎn)，謀一次私利就失去一次信任。信任是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的最大支持，但是信任不能代替監(jiān)督，所以治人者必先自治，責(zé)人者必先自責(zé)。

作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要始終做到以下幾點(diǎn)：

一是始終講忠誠。

講忠誠，是紀(jì)檢干部最起碼的政治要求，不講忠誠就沒資格從事這項(xiàng)工作。當(dāng)我們握緊右拳面向黨旗宣誓時(shí)，當(dāng)我們向黨組織表達(dá)意愿和決心時(shí)，這既是一種莊嚴(yán)的儀式，更是發(fā)于內(nèi)而形于外的政治覺悟和政治覺醒。坐而論道，不如起而行之。忠誠從來不是掛在嘴邊的表態(tài)，而是腳踏實(shí)地的踐行；堅(jiān)守忠誠不是一陣子，而是一輩子。

二是始終做標(biāo)桿。

紀(jì)檢監(jiān)察干部作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者，必須自身正、自身凈、自身硬，標(biāo)桿作用發(fā)揮不好，就沒有底氣和威信做好本職工作。要帶頭講黨性、重品行，做信念堅(jiān)定的標(biāo)桿；要帶頭站穩(wěn)群眾立場、維護(hù)群眾利益，做牢記宗旨的標(biāo)桿；要帶頭敢抓敢管、敢于碰硬，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)桿；要帶頭刻苦學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)，做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

三是始終守紀(jì)律。

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先自律。紀(jì)律是“鐵律”，是“全天候”的約束。許多同志深切感到，紀(jì)律是“緊箍咒”，更是“護(hù)身符”，規(guī)矩不能破，紅線不能碰，雷區(qū)不能踩。守紀(jì)律，對(duì)紀(jì)檢干部有著更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)，8小時(shí)之內(nèi)要守紀(jì)律，8小時(shí)之外也要守紀(jì)律。要始終緊繃紀(jì)律這根弦，一絲一毫都不能違反，一言一行都不能失守，一時(shí)一刻都不能放松。

總之，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦，自覺做到特別講忠誠、特別敢斗爭、特別有定力、特別能奉獻(xiàn)，才能“身正不怕影子歪”，讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更有底氣、更加硬氣、更具權(quán)威。

第三篇：干部不作為、慢作為、亂作為學(xué)習(xí)體會(huì)

干部不作為、慢作為、亂作為學(xué)習(xí)體會(huì)

學(xué)習(xí)《干部不作為、慢作為、亂作為須擔(dān)責(zé)》文件體會(huì)

全體副主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部在政通路小學(xué)學(xué)習(xí)了《干部不作為、慢作為、亂作為須擔(dān)責(zé)》的文件，我的感觸頗深。

一、“庸政”“懶政”現(xiàn)象正成為中國各地政府著力破解的難題，特別是今年以來，多個(gè)省區(qū)和城市相繼掀起一場“治庸”“治懶”“治散”的官場整肅風(fēng)暴，一些機(jī)關(guān)工作人員抱定的“不求有功、但求無過”思想越來越行不通了。

二、開展“治庸治懶治散”，重點(diǎn)要解決這些方面的問題，在治庸方面，克服平庸作風(fēng)，重點(diǎn)解決理想信念淡薄，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感;工作作風(fēng)漂浮，被動(dòng)應(yīng)付;領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé)，機(jī)關(guān)管理混亂，考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度不完善，導(dǎo)致干部碌碌無為;干部業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率，對(duì)部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)，工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn);不研究新情況、新問題，因循守舊等問題。在治懶方面，克服懶惰作風(fēng)，重點(diǎn)解決沒有工作激情，精神狀態(tài)差;不積極履行職責(zé)，只講待遇、不講奉獻(xiàn)，缺乏大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí);不服從組織分配，不認(rèn)真履行職責(zé)，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責(zé)，效率低下;思想僵化，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)群眾反映的問題不能提出有效的解決措施等問題。在治散方面，克服散漫作風(fēng)，重點(diǎn)解決組織紀(jì)律觀念淡薄，漠視規(guī)章制度，損害集體榮譽(yù);群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，作風(fēng)粗暴，服務(wù)態(tài)度差，群眾滿意度低等問題。

三、作為領(lǐng)導(dǎo)干部的我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，從思想上提高黨員干部的作風(fēng)問題，踐行科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讓自己從思想上自覺遠(yuǎn)離“慵懶散”的壞毛病。

《干部不作為、慢作為、亂作為須擔(dān)責(zé)》學(xué)習(xí)體會(huì)

在小學(xué)禮堂召開我區(qū)學(xué)校(幼兒園)主任培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮暨全區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。教體局黨委副書記傳達(dá)了全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市迎檢動(dòng)員大會(huì)及省委常委、市委書記關(guān)于對(duì)8月19日《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條“武漢不容庸懶散”一文的批示精神，并要求全局各部門、各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

我認(rèn)真學(xué)習(xí)了全文，在學(xué)習(xí)過程中，充分認(rèn)識(shí)了“庸、懶、散”行為及其的危害性。“庸”的行為主要是指對(duì)上級(jí)黨委、政府作出的決策和部署不能堅(jiān)決貫徹落實(shí)，在大是大非面前態(tài)度曖昧。對(duì)工作職能和工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，難以勝任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，所在部門、單位和具體崗位工作多年無起色等行為?！皯小钡男袨橹饕侵笝C(jī)關(guān)人員沒有工作責(zé)任心，精神狀態(tài)差，不積極履行職責(zé)，置各級(jí)黨政組織的明文規(guī)定、行為規(guī)范和辦事程序于不顧，敷衍塞責(zé)的行為?！吧ⅰ钡男袨椋褐饕侵笝C(jī)關(guān)和干部的主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，自由散漫，對(duì)組織分配的工作不能按照要求完成或亂作為，以及違法違規(guī)、侵害群眾利益的行為。

在這一學(xué)年里，作為“一人雙崗”的我始終以“一人雙崗促均衡，均衡教育促發(fā)展”為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞著質(zhì)量、品牌、服務(wù)，從教育管理、教學(xué)教研、社團(tuán)活動(dòng)等方面，積極開展全方位、多元化的城鄉(xiāng)交流活動(dòng)，積極探索城鄉(xiāng)交流的方法和途徑，在互動(dòng)交流、相互切磋中，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)、共同提高，加快雙方教師專業(yè)化成長的步伐，全面提高學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展的共贏。

一、管理教學(xué)雙管齊下 全面鋪開重點(diǎn)工作

1、管理理念碰撞 明晰工作思路

要真正以“一人雙崗“為載體，達(dá)到城鄉(xiāng)共贏的局面，就一定要以“城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)管理理念融通”為前提，優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，才能實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。在學(xué)年初，我校校長孫倩就與羅溝小學(xué)校長徐書合簽署了《城鄉(xiāng)交流促發(fā)展協(xié)議書》《結(jié)為體育友好學(xué)校協(xié)議書》，這為教師教學(xué)交流、團(tuán)隊(duì)共建等方面活動(dòng)的開展，制定了詳細(xì)的制度，提供了有力的保障。其間，兩校領(lǐng)導(dǎo)班子抓住一切有利時(shí)機(jī)，交流辦學(xué)理念，共謀城鄉(xiāng)發(fā)展之路。2011年，為助力我局“六名工程“推進(jìn)年，2月份，我校借孫倩校長匯報(bào)訪英感受之際，邀請(qǐng)羅溝小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子一起召開了《“一人雙崗”共謀發(fā)展座談會(huì)》，進(jìn)一步明確了今后兩校優(yōu)勢互補(bǔ)的方向和共同提升的實(shí)施步驟。同時(shí)，在多次“一人雙崗”工作推進(jìn)會(huì)后，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視“一人雙崗”工作，多次與羅溝小學(xué)班子成員通電話、互訪等方式，結(jié)合簽訂的共同體發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施措施，進(jìn)行了具體的協(xié)商，通過“體育特色”、“課程資源”、“中英校際聯(lián)線”等方面的系列活動(dòng)，營造例會(huì)同開、學(xué)科共研、學(xué)生互促的局面，從而建立有效地城鄉(xiāng)發(fā)展共同體。

2、多渠道促交流 夯實(shí)教學(xué)教研。

為了進(jìn)一步促進(jìn)課堂教學(xué)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，引領(lǐng)教師專業(yè)成長，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。我們兩校領(lǐng)導(dǎo)班子想方設(shè)法，結(jié)合兩校教師課余時(shí)間的有效利用，同時(shí)，又能克服路程上的困難，開通了網(wǎng)上語文、數(shù)學(xué)qq群，讓兩校教師在課余時(shí)間進(jìn)行了網(wǎng)上教研活動(dòng)?？旖莸默F(xiàn)代化手段，不但節(jié)省了兩校教師路途奔波的時(shí)間，充實(shí)了教師的課余時(shí)間，拉近了、架起了兩校教師無縫溝通的橋梁，也為今后的交流工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。均衡教育不是“削峰填谷”，而應(yīng)是“揚(yáng)峰填谷”。本著使城鄉(xiāng)教師在專業(yè)發(fā)展上能更快速成長，我?！耙蝗穗p崗”干部充分發(fā)揮了“一人雙崗”學(xué)科引領(lǐng)作用，在今年3月份進(jìn)行了“語文精讀課”展示。課堂的公開，為年輕教師指引了方向，快速提升課堂教學(xué)能力，傾力打造我校名師推進(jìn)工程。緊接著，我校張蕾老師來到羅溝小學(xué)，進(jìn)行了數(shù)學(xué)“基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)”優(yōu)質(zhì)展示課。經(jīng)過展示、研討，以活動(dòng)的形式，促進(jìn)了我校年輕骨干教師的快速成長，同時(shí)，也為城鄉(xiāng)兩校教師學(xué)習(xí)交流提供了平臺(tái)，為兩校教師提升教學(xué)質(zhì)量、提高課堂效率提供了幫助，一個(gè)人、一個(gè)學(xué)校的力量是有限的，所以，我校利用“雙崗”擴(kuò)大教師交流途徑，為老師們的成長搭建多元平臺(tái)，促使教師專業(yè)化成長，以團(tuán)隊(duì)的力量打造名師，促進(jìn)教師專業(yè)化成長，最終達(dá)到雙校教育教學(xué)質(zhì)量同提升的宗旨。今年4月份，我校骨干教師參加了侯寨鄉(xiāng)“?！穹迕麕煿ぷ魇摇毖杏懟顒?dòng)。經(jīng)過課程展示、同行研討、專家引領(lǐng)，強(qiáng)力提升了我校教師的業(yè)務(wù)水平，推進(jìn)了學(xué)科建設(shè)工作的發(fā)展。

二、特色裂變倍增 凸顯發(fā)展亮點(diǎn)

1、以球帶動(dòng)體育特色縱發(fā)展

作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的共同體，我校充分發(fā)揮傳統(tǒng)體育學(xué)校的優(yōu)勢，以“體育特色”為抓手，充分激活城鄉(xiāng)共同體的優(yōu)勢資源，使之裂變、倍增。在這一學(xué)年，我校啟動(dòng)了兩?！俺青l(xiāng)體育聯(lián)誼，共建雙贏平臺(tái)”活動(dòng)，校長簽署了《結(jié)為體育友好學(xué)校協(xié)議書》，并贈(zèng)送了20個(gè)足球、排球及足球門、籃球架、健身攀爬架等體育器材。在硬件上，我校全力支持，軟實(shí)力上，我們也想盡辦法。我校劉凱老師多次為羅溝小學(xué)學(xué)生進(jìn)行了排球指導(dǎo)、選拔苗子，兩校學(xué)生同訓(xùn)練，同競技，8月份，我們城鄉(xiāng)兩校學(xué)生還要一起參加河南省中小學(xué)排球錦標(biāo)賽。體育特色優(yōu)質(zhì)資源的裂變、倍增，促進(jìn)了我校體育特色的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，也為打造更多“名教師”“名學(xué)生”提供了動(dòng)力，有力推動(dòng)了城鄉(xiāng)兩校體育特色的共贏。

2、以讀共促教學(xué)深挖掘

我校與羅溝小學(xué)開展了《城鄉(xiāng)共研閱讀之法 共賞閱讀之花》、課外閱讀課展示等系列研討活動(dòng)，及《弟子規(guī)》誦讀、書法比賽系列活動(dòng)，以此來推進(jìn)兩校語文學(xué)科建設(shè)的深入開展。同時(shí)，我校先后邀請(qǐng)丁保先老師、王鋼、曉玲叮當(dāng)、商曉娜等到校為城鄉(xiāng)兩校學(xué)生進(jìn)行講座，激發(fā)了孩子們的閱讀興趣，為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我校少先隊(duì)員們精心從學(xué)校的“紅領(lǐng)巾書屋”中挑選了150冊(cè)“手拉手”愛心圖書贈(zèng)送了羅溝小學(xué)，我校的“揚(yáng)帆文學(xué)社”與羅溝小學(xué)多次進(jìn)行交流活動(dòng)，以點(diǎn)促面，多方位促進(jìn)城鄉(xiāng)交流。

3、中英校際連線

我校借助中英校際連線優(yōu)勢資源，培養(yǎng)世界公民，為城鄉(xiāng)兩校學(xué)生開啟了更廣闊的天地。一學(xué)年來，我校學(xué)生與羅溝小學(xué)學(xué)生成為筆友，進(jìn)行英語書信交往。去年，圣誕節(jié)前夕，我校還邀請(qǐng)羅溝小學(xué)學(xué)生及家長參加“圣誕節(jié)大聯(lián)歡”活動(dòng)。今年，羅溝小學(xué)的學(xué)生走入我校，和未曾謀面的好朋友同上英語課。我們還讓羅溝小學(xué)的孩子“兩級(jí)跳”，不僅來到我校的英語課堂中，還讓他們與我校的孩子一起通過網(wǎng)絡(luò)與英國小朋友交流，讓農(nóng)村的孩子看到精彩的世界，樹立遠(yuǎn)大的理想，真正扎實(shí)培養(yǎng)世界公民。

三、節(jié)日文化、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)助力素質(zhì)發(fā)展

1、節(jié)日文化促交流

一學(xué)年來，我校結(jié)合中國少年先鋒隊(duì)建隊(duì)日、清明節(jié)、“六一”兒童節(jié)等節(jié)日，開展了“城鄉(xiāng)孩子手拉手共同慶祝建隊(duì)日”、“緬懷先烈 祭奠英靈”等活動(dòng)，城鄉(xiāng)學(xué)生還一起參加了省會(huì)“紅領(lǐng)巾心向黨”慶“六一”主題隊(duì)會(huì)活動(dòng)，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的親切慰問。我校以城鄉(xiāng)學(xué)生共享輻射為目的，打造特色校園，培養(yǎng)特色學(xué)生，發(fā)展學(xué)生個(gè)性，為城鄉(xiāng)學(xué)生多方位自主交往、健康成長搭建舞臺(tái)。

2、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)共成長。

一學(xué)年來，我校從財(cái)力、物力、人力等方面積極配合“一人雙崗”干部進(jìn)行各項(xiàng)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的順利開展：城鄉(xiāng)學(xué)生參觀鄭州日?qǐng)?bào)社、在金水河源共植友誼樹、趣味運(yùn)動(dòng)同參與、同享科普大講堂等，加強(qiáng)了兩校學(xué)生之間的凝聚力，增進(jìn)了兩校學(xué)生之間的友誼，開闊了眼界豐富了學(xué)識(shí)，使得“辦好每一所家門口的學(xué)?！背蔀槔习傩湛吹靡姟⒚弥摹皩?shí)惠”，這才是真正“辦群眾滿意的教育”。

今年我的工作中還有不少問題，徹底遠(yuǎn)離“庸、懶、散”行為還有一定距離，還需不斷克服自身的缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)格要求自己，及時(shí)查找自身的不足，自覺整改，為創(chuàng)設(shè)蓬勃向上、生動(dòng)發(fā)展的局面做出貢獻(xiàn)!

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第四篇：治理干部不作為與亂作為心得體會(huì)

如何提高執(zhí)政能力，如今成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的熱門話題。檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，很大程度上要看其依法執(zhí)政的能力和水平，更具體點(diǎn)講，要看他們行政如何作為。

中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)?！稕Q定》中提到，面對(duì)新形勢新任務(wù)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大;一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問題比較突出。這些影響黨的執(zhí)政成效的問題，是導(dǎo)致執(zhí)政能力不高的重要原因。決定提出的這些問題，針對(duì)性強(qiáng)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照檢查。

實(shí)踐中，群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反映比較多的問題，主要集中在兩個(gè)方面：其一，行政不作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既有權(quán)力，也有能力，但該管的不管。現(xiàn)實(shí)中碰到的許多矛盾和問題，黨和國家都有政策規(guī)定，但他們就是怕惹麻煩，怕干砸了影響政治前途，所以能躲的就躲，能推的就推。有些干部明明知道有些群眾生活很困難，急需政府關(guān)心幫助，但他們就是漠不關(guān)心，視而不見。這里面有行政效率低下、管理方法落后的問題，但從根本上講，還是不愿作為、不想作為。

其二，行政亂作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中，不該管的，胡亂插手;該管的，亂管一氣。這里既有干部執(zhí)政的能力和水平問題，也有干部個(gè)人的品德問題。比如，不是依法辦事，不把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)上，而是濫用權(quán)力，違法行政，甚至以權(quán)謀私，走向腐敗。

責(zé)任，重于泰山。這源于使命感，也應(yīng)屬于最基本的職業(yè)精神，可是因?yàn)樯贁?shù)黨員干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履行職責(zé)不力，不作為亂作為給黨和國家的事業(yè)發(fā)展、給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大損失的重大安全事件仍屢有發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高低，很大程度上體現(xiàn)在能不能依法行政、科學(xué)行政。這其中包括領(lǐng)導(dǎo)干部自己是否守法，其行政作為是否在憲法和法律容許的范圍內(nèi)，能否做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究，是否從根本上尊重和服從人民群眾的意志，是否真正代表了人民群眾的利益。很顯然，領(lǐng)導(dǎo)干部行政作為與不作為，對(duì)執(zhí)政成效影響很大，群眾感受深刻。在其位不謀其政，固然有問題;濫用權(quán)力，違法行政，有時(shí)候比不作為的危害還要大。

在提高執(zhí)政能力的問題上，《決定》特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。事實(shí)上，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政很大程度上要依靠依法執(zhí)政來體現(xiàn)。因此，行政積極作為、依法作為，把依法執(zhí)政的問題解決好了，我們所提倡的提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，執(zhí)政能力的提高才能真正實(shí)現(xiàn)。

治理行政不作為與亂作為的對(duì)策主要有以下幾方面：

一、遏制行政不作為與亂作為，應(yīng)貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的治國方略，其核心是嚴(yán)格依法辦事，關(guān)鍵是監(jiān)督檢查，建立一套完整的、規(guī)范的、自下而上和自上而下的監(jiān)督檢查機(jī)制，必須樹立法律在國家和社會(huì)生活中的絕對(duì)權(quán)威。要確保法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。確保法律、法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性、和連續(xù)性。

二、完善立法，減少法律沖突，拓寬對(duì)行政不作為、亂作為行為的治理領(lǐng)域和渠道。其一，應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的行政程序法，明確規(guī)定行政行為的實(shí)施主體、方式和時(shí)效;其二，應(yīng)對(duì)行政主體的設(shè)臵、行政職能，行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)予以立法，對(duì)一些特殊行政主體和特殊崗位職責(zé)也應(yīng)以法律的形式予以明確，對(duì)于一些需數(shù)個(gè)行政機(jī)關(guān)共同履職的，盡可能具體劃分各行政機(jī)關(guān)的職責(zé)，或明確職能交叉時(shí)各行政機(jī)關(guān)的職能分工，避免不必要的沖突或重疊;其三，在立法上加強(qiáng)對(duì)行政不作為和亂作為的懲治力度，在制定行政法律法規(guī)時(shí)，增加對(duì)行政不作為的處罰條款，明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)及有關(guān)行政人員不作為亂作為的法律后果;其四，應(yīng)修改國家賠償法，明確規(guī)定行政不作為亂作為損害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;還應(yīng)修改行政訴訟法，擴(kuò)大行政不作為的受理范圍，規(guī)定對(duì)行政復(fù)議不作為的可以提起行政訴訟。同時(shí)應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，把被動(dòng)受理行政復(fù)議和行政訴訟法與主動(dòng)檢查，主動(dòng)辦案相結(jié)合，這樣不僅可以解決行政復(fù)議，行政訴訟不作為與亂作為的法律救濟(jì)空白，而且可以敦促行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過行政復(fù)議，解決一部分行政不作為與亂作為糾紛。

三、積極推行集中行使行政處罰權(quán)制度目前，我國已有不少城市試行相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)制度，而且取得了一定的實(shí)際效果。其具體做法是，將數(shù)個(gè)有行政執(zhí)法權(quán)的職能交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)辦理，如成立行政執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一行使，這樣可以避免某些工作重疊、推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

四、努力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)要進(jìn)一步深化干部人事制度改革、完善公務(wù)員制度，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的法制教育和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化其積極履行行政職責(zé)的意識(shí)。使法制觀念和職業(yè)道德內(nèi)化為行政執(zhí)法人員的行為準(zhǔn)則，切實(shí)提高依法行政水平。同時(shí)，要建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)勤于政事，依法行政，政績突出的工作人員給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并將此作為干部任用、升遷的重要依據(jù)。形成一個(gè) 能者上;庸者下;劣者罰的行政執(zhí)法環(huán)境。

第五篇：2018不作為亂作為自查報(bào)告

2018不作為亂作為自查報(bào)告

根據(jù)縣效能風(fēng)暴行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》(臨效能發(fā)〔2014〕3號(hào))，我局根據(jù)自身工作實(shí)際，對(duì)照要求開展專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真查擺自身問題，現(xiàn)將自查工作開展情況匯會(huì)議，傳達(dá)了文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)成立一把手為組長，班子成員和各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合城報(bào)如下：

一、高度重視，成立機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展整治工作

按照開展不作為慢作為問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的工作要求，為集中

治理“不作為慢作為”問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能和群眾滿意度的明顯提升，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。召開全體人員專題管工作實(shí)際，制訂了《臨澤縣城管執(zhí)法局開展不作為慢作為專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》，把整治當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“為官不為”、消極懈怠、敷衍了事;門好進(jìn)了，臉好看了，話好說了，但事卻辦不了;監(jiān)管不到位，損害群眾利益和群眾“辦事難”及城管執(zhí)法監(jiān)管不力等作風(fēng)方面的突出問題作為重點(diǎn)，教育和引導(dǎo)局全體干部職工樹立想事干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出市容問題，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能明顯提升。

二、自查自糾工作情況

(一)強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)效果。針對(duì)自查過程中反映的理論學(xué)習(xí)不深不透的問題，在繼續(xù)堅(jiān)持每周集體學(xué)習(xí)和每天個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度和學(xué)習(xí)效果。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志在黨的十八次代表大會(huì)、十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，以及《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過研討學(xué)習(xí)的方式深化學(xué)習(xí)效果，提高理論素質(zhì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好城市管理工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)工作措施有力，自查整改到位。堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，分宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)步驟進(jìn)行。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺，以各中隊(duì)為單位集體討論，結(jié)合

各自職責(zé)，采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題，形成全局上下推進(jìn)治理工作的強(qiáng)大合力，并針對(duì)查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施，堅(jiān)持邊查邊改，強(qiáng)化整改措施和整改效果，確保整改到位。

(三)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)。以整治庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行業(yè)作風(fēng)不正、行政效率不高為工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部能力意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。提高行政許可審批效率，優(yōu)化流程、簡化程序、限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)縮短辦理時(shí)間。深化服務(wù)執(zhí)法理念，提高執(zhí)法效率。執(zhí)法監(jiān)察人員在日常的工作中，秉承執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務(wù)，牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的工作理念，在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法效率，從細(xì)微之處做起，堅(jiān)持說好每一句話，辦好每一個(gè)案件，急群眾所急，解群眾所難，排群眾所憂。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工思想作風(fēng)教育。深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾路線實(shí)踐教育，引導(dǎo)全體黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾路線意識(shí)，提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感。深入開展解放思想、改革創(chuàng)新教育，堅(jiān)決摒棄不符合科學(xué)發(fā)展要求的慣性思維，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工把主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動(dòng)。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督力度，形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體人員按照要求、按照時(shí)限完成問題的查擺工作，監(jiān)督自查問題的整改落實(shí)情況，辦公室統(tǒng)一匯總，在日常工作中核實(shí)整改措施是否落實(shí)到位，對(duì)還未整改徹底的問題及時(shí)進(jìn)行提醒，保證治理工作持久有效。

通過開展“不作為慢作為”專項(xiàng)整治，目前，我局干部職工貫徹落實(shí)中央

和省、市、縣政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)明顯滯后的問題得到了好轉(zhuǎn)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市縣委八項(xiàng)要求和黨風(fēng)廉政責(zé)任精神不嚴(yán)格，查糾存在問題不力的問題得到了遏制、不存在工作人員在執(zhí)法過程中不公正和濫用執(zhí)法權(quán)，自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)、范圍、種類不明確的，自由裁量權(quán)過大的問題;也不存在工作不主動(dòng)，協(xié)調(diào)配合差，相互推諉扯皮，庸懶散拖效率不高，工作顧此失彼，拖泥帶水問題;工作人員思想消極，觀念陳舊，只講索取，不講奉獻(xiàn)，不主動(dòng)作為，進(jìn)取意識(shí)差，大局觀念弱的問題基本得到了轉(zhuǎn)變;更沒有在落實(shí)縣政府目標(biāo)責(zé)任書推進(jìn)緩慢被通報(bào)批評(píng)和落實(shí)縣政府為民辦實(shí)事措施不硬、推進(jìn)不力、落實(shí)不到位情況。機(jī)關(guān)工作人員也沒有發(fā)現(xiàn)因工作落實(shí)不力，對(duì)上銜接匯報(bào)不及時(shí)，對(duì)下安排部署不到位或因臨時(shí)性應(yīng)急工作通知加班不到，貽誤工作時(shí)機(jī)等突出問題。

三、下一步工作打算

為進(jìn)一步鞏固整治效果，形成長效治理機(jī)制，我局下一步主要做好以下工作：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要求各中隊(duì)和個(gè)人將查找的主要問題及整改措施，形成整改報(bào)告，進(jìn)行公開承諾，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保我局 “不作為慢作為”專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。局“不作為慢作為”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)“不作為慢作為”等問題的查處力度，對(duì)通過自查、互查，切實(shí)掌握本單位存在“不作為慢作為”現(xiàn)象的崗位和人員，對(duì)調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，確保廉潔高效。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善，增強(qiáng)制度的約束

力和可操作性，切實(shí)解決管理制度落實(shí)難的問題。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，提升機(jī)關(guān)形象，為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。