第一篇：廊坊市建成區(qū)建筑垃圾生活垃圾暫行管理辦法

廊坊市建成區(qū)建筑垃圾生活垃圾暫行管理辦法

第一條 為了維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，保障人民身體健康，提高城市管理水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合廊坊實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的建筑垃圾，是指建設(shè)、施工單位或居民對(duì)建筑物、道路、橋涵及管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過(guò)程中所生產(chǎn)的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。

本辦法所稱的生活垃圾，是指城區(qū)中的單位和居民在日常生產(chǎn)及生活中產(chǎn)生的廢棄物。第三條 凡在廊坊市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行建筑垃圾排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納及生活垃圾收集、運(yùn)輸和消納等，均執(zhí)行本辦法。

第四條 廊坊市環(huán)境衛(wèi)生管理局是建筑垃圾和生活垃圾管理的職能部門，具體負(fù)責(zé)建筑垃圾和生活垃圾的排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納等日常管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）制訂垃圾處置計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）辦理建筑垃圾、生活垃圾有償清運(yùn)和處置手續(xù)。

（三）對(duì)建筑垃圾和生活垃圾消納處理場(chǎng)進(jìn)行管理。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)垃圾處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）負(fù)責(zé)建筑垃圾和生活垃圾的統(tǒng)一管理。

（六）按有償服務(wù)協(xié)議要求，清運(yùn)、處理建筑垃圾和生活垃圾。

第五條 廊坊市城區(qū)的單位和居民均有責(zé)任維護(hù)和保持城市的環(huán)境衛(wèi)生；對(duì)建筑垃圾和生活垃圾的處置，有義務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第六條 規(guī)劃、交警、拆遷、建管等有關(guān)部門，應(yīng)積極配合環(huán)衛(wèi)部門搞好垃圾處置和管理工作。

第七條 從事拆遷、建設(shè)施工的單位和居民，應(yīng)在施工前攜帶拆遷證明、施工圖紙等有關(guān)資料，到市環(huán)衛(wèi)部門辦理建筑垃圾有償處置手續(xù)。規(guī)劃部門憑建筑垃圾有償處置手續(xù)，核發(fā)《建筑規(guī)劃許可證》。

工程竣工后，垃圾處置作為工程驗(yàn)收的內(nèi)容，由環(huán)衛(wèi)部門對(duì)處置情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。第八條 安次區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門、住宅物業(yè)管理部門和市場(chǎng)管理部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾的收集；具備自我管理?xiàng)l件和能力的單位，經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門同意，可自行負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔和垃圾的收集，并按市環(huán)衛(wèi)部門指定的時(shí)間、收容設(shè)施進(jìn)行傾倒。第九條 具備清運(yùn)能力的單位，經(jīng)市環(huán)衛(wèi)部門同意，可自行清運(yùn)建筑垃圾和生活垃圾，并按規(guī)定交納垃圾有償處理費(fèi)。其它單位和居民未經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門同意不得承運(yùn)建筑垃圾和生活垃圾。

第十條 對(duì)違反下列行為的單位或居民，由市環(huán)衛(wèi)部門按下列規(guī)定給予處罰。

（一）對(duì)違反本辦法第七條者，責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對(duì)故意拖延不辦者，給予警告或做出停止施工處理。

（二）對(duì)違反本辦法第八條者，按機(jī)動(dòng)車每車次一百元，人力車、畜力車每車次二十元予以處罰。

（三）對(duì)違反本辦法第九條者，對(duì)居民處以二十元以下的罰款、對(duì)單位處以五百元至一千元的罰款。

第十一條 環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員執(zhí)法時(shí)，不得少于二人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示《行政執(zhí)法證》。罰款時(shí)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第二篇：西安市建筑垃圾管理辦法

西安市建筑垃圾管理辦法 來(lái)源：未知 作者：

西安市人民政府令第15號(hào)

（2003年3月13日西安市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2003年4月15日西安市人民政府令第15號(hào)公布）

二○○三年五月二十日

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建筑物、構(gòu)筑物、園林綠化、市政設(shè)施建設(shè)、維修、零星修繕等施工過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。

第三條 本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長(zhǎng)安等7區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的建筑垃圾管理，適用本辦法。

第四條 西安市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的主管部門。7區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、交通等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。

第五條 建筑垃圾管理，實(shí)行誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)清理的原則，不具備清理?xiàng)l件的，可委托有經(jīng)營(yíng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位清運(yùn)。

第六條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個(gè)人，必須在工程開(kāi)工前向所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

建設(shè)單位在申請(qǐng)《建設(shè)工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

第七條 建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備下列條件：

（一）實(shí)行封閉施工；

（二）出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施；

（三）有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)不符合市容環(huán)境要求的車輛不準(zhǔn)駛出現(xiàn)場(chǎng)。

第八條 建設(shè)施工單位應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時(shí)清理，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。

第九條 經(jīng)營(yíng)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?，必須向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申領(lǐng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證。申請(qǐng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）運(yùn)輸建筑垃圾單位的車輛必須符合建筑垃圾清運(yùn)車輛的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

（二）車輛的核定載重噸位應(yīng)在100噸以上。

第十條 建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)實(shí)行年審制度。年審不合格的單位取消建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)。

第十一條 承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸單位，應(yīng)持有市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門發(fā)放的建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)注明裝載地點(diǎn)、消納地點(diǎn)、行駛路線及有效期限。

第十二條 運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)應(yīng)做到：

（一）按指定的地點(diǎn)裝載和消納；

（二）裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不撒漏、飛揚(yáng)；

（三）按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛；

（四）駛離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)沖洗干凈，不帶泥上路；

（五）隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證；

（六）不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改、買賣建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第十三條 建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。按照合理布局的原則，分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長(zhǎng)安區(qū)各設(shè)置一至二個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng)。建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置和管理，由所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。設(shè)置的建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

建筑垃圾消納場(chǎng)實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)具備下列條件：

（一）完善的排水設(shè)施和道路；

（二）必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施；

（三）配備相應(yīng)的管理人員；

（四）明顯的指示標(biāo)志。

第十五條 建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)做到：

（一）入場(chǎng)建筑垃圾及時(shí)推平碾壓；

（二）保持場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢；

（三）保持進(jìn)場(chǎng)道路整潔、暢通；

（四）不得受納生活垃圾和工業(yè)垃圾及有毒有害垃圾。

第十六條 建筑垃圾消納場(chǎng)停止使用前，設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)的單位，應(yīng)履蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃造山，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

第十七條 居民因裝飾、建造、維修房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，按物業(yè)管理單位或居委會(huì)指定的地點(diǎn)堆放；物業(yè)管理單位或居委會(huì)負(fù)責(zé)清理，并委托有經(jīng)營(yíng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位有償清運(yùn)。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)積存垃圾不及時(shí)清理的，責(zé)令立即清理，并處1000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定封閉、出入口未硬化、未配有相應(yīng)的沖洗設(shè)施的，責(zé)令改正，并處2000元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，不在指定的建筑垃圾消納場(chǎng)排放建筑垃圾的，責(zé)令立即停止排放、清理垃圾，并按已排放垃圾數(shù)量，對(duì)排放者按每立方米100元處以罰款。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，委托無(wú)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸建筑垃圾的，責(zé)令改正，并處1000元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未取得運(yùn)輸建筑垃圾資格，擅自清運(yùn)建筑垃圾的，責(zé)令立即改正，并處2000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)輸建筑垃圾、車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路以及運(yùn)載建筑垃圾未密閉、覆蓋的，責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下罰款。造成遺撒的，責(zé)令清除，并處200元以下罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由作出行政處罰決定的部門委托他人清除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。造成遺撒經(jīng)處罰后，未采取措施，在運(yùn)輸過(guò)程中再次遺撒的，吊銷其建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)的，責(zé)令改正，并處20000元罰款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾場(chǎng)受納生活垃圾及有毒有害垃圾的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處5000元罰款，并吊銷其建筑垃圾消納場(chǎng)資格。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛標(biāo)志牌或建筑垃圾清運(yùn)證的，處以1000元罰款。

第二十七條 主管行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，受賄索賄的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

第二十九條 公民有權(quán)制止違反本規(guī)定的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報(bào)違反本規(guī)定的行為，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條 本辦法自2003年5月20日起施行，臨潼區(qū)、閻良區(qū)、藍(lán)田縣、戶縣、高陵縣、周至縣人民政府可參照本辦法執(zhí)行。1992年發(fā)布的《西安市建筑垃圾管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：西安市建筑垃圾管理辦法

西安市建筑垃圾管理辦法

2004年11月15日 13:09

西安市建筑垃圾管理辦法

（2003年3月13日西安市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2003年4月15日西安市人民政府令第15號(hào)公布）

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建筑垃圾，是指建筑物、構(gòu)筑物、園林綠化、市政設(shè)施建設(shè)、維修、零星修繕等施工過(guò)程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其它廢棄物。

第三條 本市新城、蓮湖、碑林、雁塔、未央、灞橋、長(zhǎng)安等7區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)的建筑垃圾管理，適用本辦法。

第四條 西安市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市建筑垃圾管理的主管部門。7區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、交通等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾管理工作。

第五條 建筑垃圾管理，實(shí)行誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)清理的原則，不具備清理?xiàng)l件的，可委托有經(jīng)營(yíng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的單位清運(yùn)。

第六條 產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位或個(gè)人，必須在工程開(kāi)工前向所在區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

建設(shè)單位在申請(qǐng)《建設(shè)工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

第七條 建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備下列條件：

（一）實(shí)行封閉施工；

（二）出入口道路硬化并配備相應(yīng)的沖洗設(shè)施；

（三）有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)不符合市容環(huán)境要求的車輛不準(zhǔn)駛出現(xiàn)場(chǎng)。

第八條 建設(shè)施工單位應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的各類建筑垃圾及時(shí)清理，始終保持建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。

第九條 經(jīng)營(yíng)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬仨毾蚴惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申領(lǐng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證。申請(qǐng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）運(yùn)輸建筑垃圾單位的車輛必須符合建筑垃圾清運(yùn)車輛的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

（二）車輛的核定載重噸位應(yīng)在100噸以上。

第十條 建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)實(shí)行年審制度。年審不合格的單位取消建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)。

第十一條 承運(yùn)建筑垃圾的運(yùn)輸單位，應(yīng)持有市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門發(fā)放的建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)注明裝載地點(diǎn)、消納地點(diǎn)、行駛路線及有效期限。

第十二條 運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)應(yīng)做到：

（一）按指定的地點(diǎn)裝載和消納；

（二）裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不撒漏、飛揚(yáng)；

（三）按規(guī)定的時(shí)間、路線行駛；

（四）駛離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)沖洗干凈，不帶泥上路；

（五）隨車攜帶建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證；

（六）不得轉(zhuǎn)借、偽造、復(fù)制、涂改、買賣建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第十三條 建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。按照合理布局的原則，分別在蓮湖、雁塔、未央、灞橋、長(zhǎng)安區(qū)各設(shè)置一至二個(gè)建筑垃圾消納場(chǎng)。建筑垃圾消納場(chǎng)的設(shè)置和管理，由所在區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。設(shè)置的建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

建筑垃圾消納場(chǎng)實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條 設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)具備下列條件：

（一）完善的排水設(shè)施和道路；

（二）必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施；

（三）配備相應(yīng)的管理人員；

（四）明顯的指示標(biāo)志。

第十五條 建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)做到：

（一）入場(chǎng)建筑垃圾及時(shí)推平碾壓；

（二）保持場(chǎng)內(nèi)沒(méi)有蚊蠅滋生地，防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢；

（三）保持進(jìn)場(chǎng)道路整潔、暢通；

（四）不得受納生活垃圾和工業(yè)垃圾及有毒有害垃圾。

第十六條 建筑垃圾消納場(chǎng)停止使用前，設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)的單位，應(yīng)履蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃造山，并向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。

第十七條 居民因裝飾、建造、維修房屋等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，按物業(yè)管理單位或居委會(huì)指定的地點(diǎn)堆放；物業(yè)管理單位或居委會(huì)負(fù)責(zé)清理，并委托有經(jīng)營(yíng)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位有償清運(yùn)。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)積存垃圾不及時(shí)清理的，責(zé)令立即清理，并處1000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定封閉、出入口未硬化、未配有相應(yīng)的沖洗設(shè)施的，責(zé)令改正，并處2000元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，不在指定的建筑垃圾消納場(chǎng)排放建筑垃圾的，責(zé)令立即停止排放、清理垃圾，并按已排放垃圾數(shù)量，對(duì)排放者按每立方米100元處以罰款。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，委托無(wú)建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸建筑垃圾的，責(zé)令改正，并處1000元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未取得運(yùn)輸建筑垃圾資格，擅自清運(yùn)建筑垃圾的，責(zé)令立即改正，并處2000元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)輸建筑垃圾、車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路以及運(yùn)載建筑垃圾未密閉、覆蓋的，責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下罰款。造成遺撒的，責(zé)令清除，并處200元以下罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由作出行政處罰決定的部門委托他人清除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。造成遺撒經(jīng)處罰后，未采取措施，在運(yùn)輸過(guò)程中再次遺撒的，吊銷其建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)證。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)的，責(zé)令改正，并處20000元罰款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，建筑垃圾場(chǎng)受納生活垃圾及有毒有害垃圾的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處5000元罰款，并吊銷其建筑垃圾消納場(chǎng)資格。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛標(biāo)志牌或建筑垃圾清運(yùn)證的，處以1000元罰款。

第二十七條 主管行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，受賄索賄的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究責(zé)任。

第二十九條 公民有權(quán)制止違反本規(guī)定的行為，并有權(quán)向有關(guān)管理部門舉報(bào)違反本規(guī)定的行為，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條 本辦法自2003年5月20日起施行，臨潼區(qū)、閻良區(qū)、藍(lán)田縣、戶縣、高陵縣、周至縣人民政府可參照本辦法執(zhí)行。1992年發(fā)布的《西安市建筑垃圾管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

西安市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整建筑垃圾處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及

有關(guān)事項(xiàng)的通知

狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2003-05-16 生效日期: 2003-05-16 發(fā)布部門: 西安市物價(jià)局 發(fā)布文號(hào): 市價(jià)費(fèi)發(fā)[2003]131號(hào)

西安市市政管理委員會(huì)、各區(qū)、縣政府：

根據(jù)《西安市建筑垃圾管理辦法》(市政府第15號(hào)令)，為規(guī)范建筑垃圾處置收費(fèi)行為，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建筑垃圾處置費(fèi)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。

二、建筑垃圾處置費(fèi)收費(fèi)主體為建筑垃圾消納場(chǎng)，其繳費(fèi)對(duì)象為傾倒建筑垃圾的單位(或車輛)。

三、建筑垃圾處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4元/噸，可根據(jù)建筑垃圾消納場(chǎng)進(jìn)出道路條件、距離的遠(yuǎn)近等不同情況向上浮動(dòng)25%，向下浮動(dòng)不限。

四、建筑垃圾處置費(fèi)不含運(yùn)輸費(fèi)用。

五、收取建筑垃圾處置費(fèi)應(yīng)到當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》手續(xù)，亮證收費(fèi)，并按規(guī)定作好價(jià)格公示工作。收費(fèi)時(shí)應(yīng)開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，并依法納稅。

六、建筑垃圾消納場(chǎng)所收取的建筑垃圾處置費(fèi)，用于正常的運(yùn)行管理費(fèi)用，按照城市規(guī)劃履蓋還田、綠化和造山等項(xiàng)費(fèi)用。市、區(qū)主管部門應(yīng)加強(qiáng)消納場(chǎng)收費(fèi)資金的管理，建立必要的規(guī)章制度。

本通知自文到之日起執(zhí)行。此前涉及建筑垃圾處置費(fèi)等有關(guān)收費(fèi)政策與本通知不符的，按此通知執(zhí)行。

第四篇：寧波市建筑垃圾管理辦法

寧波市建筑垃圾管理辦法

文 號(hào)：寧波市人民政府令186號(hào)

發(fā)布時(shí)間：2011-05-31 發(fā)布機(jī)構(gòu)：寧波市人民政府

主題詞：地方政府規(guī)章 城市建設(shè) 環(huán)境衛(wèi)生

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)建筑垃圾的管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、消納、利用等處置活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)工程的新建、改建、擴(kuò)建以及建筑物、構(gòu)筑物的拆除、修繕、裝修過(guò)程中產(chǎn)生的渣土、棄料、余泥、泥漿及其他廢棄物。

第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市建筑垃圾管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)受市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托具體負(fù)責(zé)建筑垃圾管理工作。

縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。發(fā)改、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、水利、環(huán)保、海洋、海事、公安、國(guó)土資源、交通等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好本市建筑垃圾管理工作。

第四條 建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化、建筑垃圾產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任和陸上消納為主的原則。

第五條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)和資源綜合利用工作。

建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所的可容納量應(yīng)當(dāng)逐步與所接納區(qū)域建筑垃圾的產(chǎn)生量相適應(yīng)。

第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、水利、海洋、海事、交通等部門編制本市建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。

第二章 建筑垃圾處置

第七條 縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，并向社會(huì)公布消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所具體位置和可消納量。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。市和縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所具體管理工作。

第八條 縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立建筑垃圾處置場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)資金，用于建設(shè)建筑垃圾消納場(chǎng)所、中轉(zhuǎn)場(chǎng)所和縣（市）區(qū)之間消納場(chǎng)所調(diào)劑補(bǔ)償。第九條 建筑垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政主管部門會(huì)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并公布。

建筑垃圾處理費(fèi)包括建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)和建筑垃圾處置費(fèi)。第十條 建設(shè)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含建筑垃圾處置內(nèi)容。

建設(shè)單位在建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置內(nèi)容在招標(biāo)文件中載明，并將建筑垃圾處理費(fèi)作為非競(jìng)爭(zhēng)型費(fèi)用列入工程造價(jià)。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)處理建筑垃圾，并與其簽訂建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同。

第十二條 建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算實(shí)行審核監(jiān)管制度。施工單位和建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)合同簽訂建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議。建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定由施工單位和建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)相互提供履約保證，并由銀行等金融機(jī)構(gòu)作為第三方進(jìn)行管理。

建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相關(guān)行業(yè)行政主管部門備案。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處置方案，并在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)建設(shè)工程所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

建筑垃圾處置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)；

（二）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)的名稱及其法定代表人姓名；

（三）運(yùn)輸期限、種類、數(shù)量；

（四）建筑垃圾污染防治措施；

（五）運(yùn)輸車輛和船舶、運(yùn)輸路線和消納場(chǎng)所。

第十四條 申請(qǐng)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）配置符合規(guī)定的挖掘機(jī)、推土機(jī)、沖洗機(jī)等設(shè)備；

（三）具有20臺(tái)10噸以上運(yùn)輸車輛及相應(yīng)的駕駛?cè)藛T和專用停車場(chǎng)，運(yùn)輸車輛具有合法有效的道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證件；

（四）從事水上運(yùn)輸建筑垃圾的企業(yè)應(yīng)配置與碼頭靠泊等級(jí)相配套的2艘以上運(yùn)輸船舶，船舶具有合法有效的船舶技術(shù)證書和國(guó)籍證書，并按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員；

（五）有100平方米以上的管理用房和相應(yīng)的辦公設(shè)施；

（六）10名以上管理、技術(shù)人員；

（七）有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案；

（八）市人民政府規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定并頒發(fā)《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書》；申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合前款條件的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出不予行政許可的書面決定并說(shuō)明理由。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況，對(duì)本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)要求的許可條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書》。

第十六條 建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限為2年。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可有效期限內(nèi)組織有關(guān)部門對(duì)建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行信用考核，并把信用考核結(jié)果作為延續(xù)許可有效期的依據(jù)。

建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)信用考核的具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同建設(shè)、海洋、海事、公安、水利、交通等部門制定并組織實(shí)施。

第十七條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定位置噴涂所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號(hào)牌。

建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶在作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合密閉化運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)要求，使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和傾廢動(dòng)態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。

第十八條 陸上運(yùn)輸建筑垃圾的路線、時(shí)間由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同公安、交通行政主管部門協(xié)商確定；水上運(yùn)輸建筑垃圾的路線、時(shí)間由海事管理機(jī)構(gòu)會(huì)同水行政主管部門、海洋行政主管部門、交通行政主管部門協(xié)商確定。

第十九條 建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行聯(lián)單和清運(yùn)卡制度。建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)承運(yùn)前，施工單位應(yīng)當(dāng)填寫建筑垃圾數(shù)量、承運(yùn)車輛船舶號(hào)牌、運(yùn)輸線路和消納場(chǎng)所等事項(xiàng)，分別將聯(lián)單提交建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)、所在地縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位。

建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照清運(yùn)卡注明的路線、時(shí)間將建筑垃圾運(yùn)至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確認(rèn)的建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所，同時(shí)取得消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位出具的建筑垃圾運(yùn)輸消納結(jié)算憑證。

建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和施工單位核實(shí)的消納結(jié)算憑證按照實(shí)際處置量結(jié)算建筑垃圾運(yùn)輸費(fèi)。

聯(lián)單、消納結(jié)算憑證和清運(yùn)卡由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二十條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，并對(duì)圍擋進(jìn)行美化。在本市主要路段和市容景觀道路及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站廣場(chǎng)設(shè)置圍擋，其高度不得低于2.5米。在其他路段設(shè)置圍擋的，其高度不得低于1.8米；

（二）現(xiàn)場(chǎng)出入口道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持整潔、完好；

（三）配置車輛清洗專用水道、排水設(shè)施、污水沉淀設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、車輛高壓沖洗設(shè)備和相關(guān)機(jī)械設(shè)備，并保持有效使用；

（四）運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈、完全密閉后方可駛出作業(yè)場(chǎng)所；

（五）配有相應(yīng)的管理人員和保潔人員，運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬齊全；

（六）按照要求設(shè)置有效的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子信息傳輸系統(tǒng)，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控。

建筑垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆場(chǎng)、分揀區(qū)及相應(yīng)設(shè)備；

（二）泥漿中轉(zhuǎn)池池壁牢固，貯存能力達(dá)到1000立方米以上，配備2臺(tái)以上泥漿泵。

第二十一條 建設(shè)單位、建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定處置建筑垃圾，不得隨意傾倒建筑垃圾。

禁止下列行為：

（一）向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)傾倒建筑垃圾；

（二）向公路及公路用地范圍和港口、航道內(nèi)傾倒建筑垃圾；

（三）建筑垃圾混入生活垃圾、工業(yè)垃圾及其他危險(xiǎn)廢棄物；

（四）在建筑垃圾消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所以外丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾。第二十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門批準(zhǔn)，不得向海域傾倒建筑垃圾。

需要向海域傾倒建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，在指定的海域范圍內(nèi)傾倒指定種類的建筑垃圾。

第三章 建筑垃圾資源化利用

第二十三條 建筑垃圾實(shí)行分類管理、集中處置，最大限度實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用。

經(jīng)濟(jì)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市容、環(huán)保、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門制定建筑垃圾資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃制定建筑垃圾資源化利用方案，報(bào)市經(jīng)濟(jì)行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

第二十四條 本市積極扶持建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，制定鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。

建筑垃圾資源化利用企業(yè)可以按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定享受稅收減免、信貸、供電價(jià)格等方面的優(yōu)惠。

第二十五條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)許可范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

第二十六條 經(jīng)營(yíng)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目的企業(yè)，不得以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾；對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)利用的建筑垃圾，按本辦法規(guī)定交由建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)運(yùn)至消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。

第二十八條 鼓勵(lì)將不可現(xiàn)場(chǎng)回收利用的建筑垃圾調(diào)劑至其他建設(shè)工地。

施工單位應(yīng)當(dāng)將需要調(diào)劑建筑垃圾的信息發(fā)送到市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門建筑垃圾監(jiān)管信息系統(tǒng)。

需要資源化利用建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行調(diào)劑。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾管理信息系統(tǒng)，并與其他相關(guān)行政管理部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理信息資源共享。

有關(guān)行政主管部門的下列監(jiān)督管理信息應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享：

（一）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提供的處置許可手續(xù)和監(jiān)管信息；

（二）建設(shè)行政主管部門提供的施工許可信息；

（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供的車輛號(hào)牌信息、建筑垃圾運(yùn)輸路線和時(shí)間等信息；

（四）交通行政主管部門提供的建筑垃圾運(yùn)輸單位道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、車輛駕駛?cè)藛T從業(yè)資格、查處公路及公路用地范圍、港口航道內(nèi)傾倒建筑垃圾案件等信息；

（五）有關(guān)行政執(zhí)法部門查處違法行為的信息。

第三十條 有關(guān)行政管理部門因監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動(dòng)需要其他行政管理部門協(xié)助提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見(jiàn)的，協(xié)助部門應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)資料或?qū)I(yè)意見(jiàn)，不得推諉或者收取任何費(fèi)用；情況復(fù)雜需要延期的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并承諾提供協(xié)助的期限。

第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生、水、海洋等行政主管部門在建筑垃圾處置管理中組織專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的，其他有關(guān)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助。

第三十二條 有關(guān)行政管理部門在監(jiān)督管理建筑垃圾處置活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)違法行為告知有管轄權(quán)的行政管理部門處理。有管轄權(quán)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案并依法進(jìn)行處理。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第十條規(guī)定的，由政府投資主管部門依法在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)予以處理。

第三十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定，施工單位未委托按照本辦法第十四條規(guī)定取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可的企業(yè)而擅自排放、運(yùn)輸建筑垃圾的，由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理，并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。第三十六條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，施工單位未將建筑垃圾處理費(fèi)結(jié)算協(xié)議報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和相應(yīng)行業(yè)行政主管部門備案的，由相應(yīng)行業(yè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。

第三十七條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未將建筑垃圾處置方案報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；備案的建筑垃圾處置方案與實(shí)際情況不相符的，責(zé)令其限期改正，并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未取得建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格許可而擅自排放、運(yùn)輸建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；逾期不清理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第三十九條 違反本辦法第十五條規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得或涂改、倒賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書》的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以撤銷許可，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未按要求噴印所屬企業(yè)名稱、核定載質(zhì)量和放大號(hào)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十一條 違反本辦法第十七條第二款、第十八條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，并處500元以上5000元以下罰款：

（一）不符合密閉化運(yùn)輸有關(guān)要求的；

（二）未使用全球定位系統(tǒng)、船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和傾廢動(dòng)態(tài)監(jiān)管儀等監(jiān)管設(shè)備的；

（三）不按規(guī)定的路線、時(shí)間行駛的。

違反本條第一款規(guī)定，陸上運(yùn)輸由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行處罰；海上運(yùn)輸由海事管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)和本條第一款規(guī)定進(jìn)行處罰；

第四十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定，建設(shè)工程施工單位未按要求實(shí)施管理的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰；消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)碼頭經(jīng)營(yíng)管理單位由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期改正，并追究相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員的責(zé)任。

第四十三條 違反本辦法第二十一條第二款第一項(xiàng)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定進(jìn)行處罰或者由水行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第四十四條 違反本辦法第二十一條第二款第二項(xiàng)規(guī)定，向公路及公路用地范圍、航道、港口內(nèi)傾倒建筑垃圾的，由交通行政主管部門或者海事管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)港口法》等法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。第四十五條 違反本辦法第二十一條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其改正，并處500元以上3000元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法第二十一條第二款第四項(xiàng)、第二十二條規(guī)定，向陸地丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其限期清理，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；向海洋丟棄、遺撒、傾倒建筑垃圾的，由海洋行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行處罰；逾期不清理的，可以代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十七條 違反本辦法第二十三條第三款、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由經(jīng)濟(jì)行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：

（一）未將建筑垃圾資源化利用方案報(bào)經(jīng)濟(jì)行政主管部門備案的；

（二）未優(yōu)先采用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；

（三）以其他原料代替建筑垃圾生產(chǎn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的；

（四）未優(yōu)先使用可現(xiàn)場(chǎng)回收利用建筑垃圾的。

第四十八條 違反本辦法第五十一條第一款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按處置量處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、環(huán)保、海洋、海事、水利、交通等部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，由其任免機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本辦法規(guī)定許可建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格的；

（二）不協(xié)助相關(guān)行政管理部門進(jìn)行建筑垃圾管理或應(yīng)將案件移交給相關(guān)行政管理部門處理而未移交的；

（三）不按本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定監(jiān)管管理信息未實(shí)現(xiàn)信息資源共享或者未提供建筑垃圾管理信息和相關(guān)資料的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。

第六章 附 則

第五十條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)零星建筑垃圾管理工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司受街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托具體負(fù)責(zé)零星建筑垃圾管理工作。

第五十一條 需要處置零星建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向工程所在地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或物業(yè)管理公司申請(qǐng)辦理處置登記，并自行或者有償委托建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)將建筑垃圾運(yùn)至指定的消納場(chǎng)所和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所。

前款所稱零星建筑垃圾，是指單位辦公（營(yíng)業(yè)）場(chǎng)所或居民住宅裝修產(chǎn)生的十立方米以下建筑垃圾。

第五十二條 本辦法自2011年9月1日起施行?！秾幉ㄊ惺袇^(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理辦法》（2000年5月15日市政府令第79號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：阜陽(yáng)市建筑垃圾管理辦法

阜陽(yáng)市建筑垃圾管理辦法

阜陽(yáng)市

阜政辦〔2010〕19號(hào)

關(guān)于印發(fā)阜陽(yáng)市建筑垃圾管理辦法的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《阜陽(yáng)市建筑垃圾管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年五月三十一日

阜陽(yáng)市建筑垃圾管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

本辦法所稱建筑垃圾，是指新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條 建筑垃圾處置實(shí)行減量化、無(wú)害化、資源化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任原則。

建筑垃圾實(shí)行處置許可制度。

第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門（以下簡(jiǎn)稱市市容部門）是本市建筑垃圾管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、物價(jià)、公安、交通運(yùn)輸、環(huán)保、國(guó)土資源等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好建筑垃圾管理工作。

第五條 因工程建設(shè)等原因產(chǎn)生的建筑垃圾，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定承擔(dān)處置責(zé)任。

產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前15日內(nèi)，向市市容部門申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。

建設(shè)單位辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）書面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同）；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者拆遷許可證；

（三）建筑垃圾處置計(jì)劃（建筑垃圾產(chǎn)生總量、計(jì)劃處置外運(yùn)量、土方工程計(jì)劃施工工期）；

（四）施工圖紙和其他相關(guān)資料。

市市容部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的7個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第六條 施工單位在開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)與市市容部門簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾及時(shí)清理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。

施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化，配置相應(yīng)的車輛沖洗設(shè)施，保持駛離工地車輛的清潔。

第七條 從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)具備下列條件并向市市容部門申請(qǐng)辦理《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》：

（一）具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行使證；

（三）具有健全的運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（四）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備。

第八條 申請(qǐng)《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的，市市容部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

市市容部門應(yīng)當(dāng)將取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的運(yùn)輸單位及已登記的車輛予以公示。

第九條 建設(shè)單位或施工單位處置建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)委托已取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的單位運(yùn)輸。

個(gè)人和未取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的單位不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。

第十條 取得《建筑垃圾運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的運(yùn)輸單位在承運(yùn)建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng)持與建設(shè)單位或者施工單位簽訂的委托運(yùn)輸協(xié)議向市市容部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾單車運(yùn)輸證。

市市容部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建筑垃圾單車運(yùn)輸證。建筑垃圾單車運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)記載建筑工地名稱、運(yùn)輸企業(yè)名稱、車牌號(hào)、行駛的路線和時(shí)間、建筑垃圾傾倒地點(diǎn)等事項(xiàng)。

第十一條 建筑垃圾運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用核準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸并隨車攜帶建筑垃圾單車運(yùn)輸證；

（二）按照核定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸和傾倒建筑垃圾；

（三）實(shí)行密閉化運(yùn)輸，不得遺撒、泄漏建筑垃圾；

（四）遵守交通規(guī)則和環(huán)境噪聲管理的相關(guān)規(guī)定。

第十二條 建筑垃圾消納專用場(chǎng)地的建設(shè)納入市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市容、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)保等部門，根據(jù)城市建設(shè)和管理需要，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。

建筑垃圾消納專用場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，出入口道路應(yīng)當(dāng)硬化并設(shè)置規(guī)范的凈車出場(chǎng)設(shè)施，保持駛離場(chǎng)地的車輛清潔。

第十三條 各類建設(shè)工程、開(kāi)發(fā)用地需要回填、利用建筑垃圾的，須向市市容部門申報(bào)，經(jīng)實(shí)地勘察后，由市市容部門統(tǒng)一調(diào)配使用。

市市容部門應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái)，分類提供建筑垃圾產(chǎn)生、利用的信息。

第十四條 建筑垃圾處置根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 居民因裝飾、維修等產(chǎn)生的零星建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)統(tǒng)一堆放，并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理單位或社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運(yùn)。

零星建筑垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用袋裝或者密閉的方式，運(yùn)輸過(guò)程中不得遺撒、泄漏，并在市容部門核定的地點(diǎn)傾倒。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)立消納場(chǎng)所受納建筑垃圾。

第十七條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由市市容部門依據(jù)建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十九條 市市容部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸、處置的監(jiān)督檢查，奉行以人為本的精神及時(shí)查處違反本辦法的行為。

市市容部門行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分。

第二十條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市市容局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年。2006年4月19日市政府發(fā)布的《阜陽(yáng)市建筑垃圾管理辦法》（阜政辦〔2006〕39號(hào)）同時(shí)廢止