第一篇:自治區(qū)事業(yè)單位人員聘用制試行辦法
自治區(qū)事業(yè)單位人員聘用制試行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范事業(yè)單位聘用制度,建立充滿(mǎn)生機(jī)活力的用人機(jī)制,保障事業(yè)單位和職工雙方的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 事業(yè)單位與職工要按照國(guó)家有關(guān)法律和政策,在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,通過(guò)簽訂聘用合同,確定單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。
第三條 聘用制度主要包括公開(kāi)招聘、簽訂聘用合同、合同鑒證、定期考核、解聘辭聘等制度。
第四條 事業(yè)單位實(shí)行聘用制應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)貫徹黨的干部路線,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則;
(二)堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才的方針,樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念;
(三)堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則;
(四)堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;
(五)堅(jiān)持走群眾路線,保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五條 聘用制的實(shí)施范圍。自治區(qū)所屬全民所有制事業(yè)單位及其與之建立人事關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員和臨時(shí)聘用人員;
自治區(qū)集體所有制事業(yè)單位及其與之建立人事關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員和臨時(shí)聘用人員參照本辦法執(zhí)行;
中央駐疆事業(yè)單位及其與之建立人事關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員和臨時(shí)聘用人員參照本辦法執(zhí)行;
依法行使行政職能的事業(yè)單位中依照國(guó)家公務(wù)員制度管理,以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的不執(zhí)行本辦法。第二章 聘用的程序、條件
第六條 嚴(yán)格聘用工作組織程序。事業(yè)單位聘用人員,由單位自行組織實(shí)施(自治區(qū)另有規(guī)定的除外),政府人事部門(mén)和單位主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。聘用。單位要成立與人員聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門(mén)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表組成,根據(jù)需要也可以聘請(qǐng)專(zhuān)家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見(jiàn),報(bào)本單位負(fù)責(zé)人集體決定。
第七條 人員聘用的基本程序:
(一)公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、工資待遇等事項(xiàng);
(二)應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘;
(三)聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審;
(四)聘用工作組織對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核,根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單;
(五)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員;
(六)聘用單位,法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。
(七)人事部門(mén)對(duì)聘用合同進(jìn)行鑒證。
聘用人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘。向社會(huì)招聘的,同等條件下本單位的應(yīng)聘人員優(yōu)先;對(duì)應(yīng)聘的少數(shù)民族人員,在同等條件下優(yōu)先聘用。
第八條 對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用,可以采取直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任、委任、考任等多種形式。
第九條 人員聘用實(shí)行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等重要崗位工作,也不得在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí),遇有與自己上述親屬關(guān)系的,也應(yīng)當(dāng)回避。
第十條 受聘人員應(yīng)具備的基本條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng),維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,遵守國(guó)家法律、法規(guī);
(二)具有良好的職業(yè)道德,;
(三)具有崗位所需的知識(shí)技能和相應(yīng)的學(xué)歷要求;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)對(duì)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度管理的崗位,應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū);
(六)聘用崗位職責(zé)要求的其他條件。第三章 聘用合同的訂立
第十一條 事業(yè)單位聘用人員應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同,聘用合同必須符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十二條 聘用合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,一式三份,當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份,一份存入個(gè)人檔案。
第十三條 聘用合同分為有固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限的合同。有固定期限的聘用合同一般為3至5年,臨時(shí)聘用人員可簽訂1年以下聘用合同。
第十四條 經(jīng)聘用單位與職工協(xié)商一致,可以訂立無(wú)固定期限聘用合同。以下受聘人員提出訂立無(wú)固定期限聘用合同,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限聘用合同。
(一)受聘人員在國(guó)有單位工作滿(mǎn)25年以上的,或工作滿(mǎn)10年且距國(guó)家規(guī)定的退休年齡10年以?xún)?nèi)的;
(二)患職業(yè)病或因公(工)負(fù)傷,經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)喪失部分勞動(dòng)能力的人員。
對(duì)單位急缺的骨干人員經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商周意,可以簽訂無(wú)固定期限的聘用合同。訂立無(wú)固定期限聘用合同,應(yīng)當(dāng)約定終止無(wú)固定期限聘用合同的條件。
第十五條 聘用合同可以約定試用期,試用期一般不超過(guò)3個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。被聘人員為大中專(zhuān)應(yīng)屆畢業(yè)生的,試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。原固定職工與所在單位簽訂聘用合同,不再約定試用期。
第十六條 在首次簽訂聘用合同中,職工拒絕與單位簽訂合同的,單位給予其不少于3個(gè)月時(shí)擇業(yè)期。擇業(yè)期滿(mǎn)未調(diào)出的,應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù),未調(diào)出又不辭職的,予以辭退。
第十七條 聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)聘用合同期限;
(二)崗位及其職責(zé)要求;
(三)崗位紀(jì)律;
(四)勞動(dòng)保護(hù)和工作條件;
(五)工作報(bào)酬;
(六)保險(xiǎn)福利待遇;
(七)聘用合同變更、解除、終止的條件;
(八)違反聘用合同的責(zé)任;
(九)人事?tīng)?zhēng)議處理;
(十)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十八條 下列聘用合同無(wú)效:
(一)違反法律、法規(guī)的聘用合同;
(二)采取脅迫、欺詐手段訂立的聘用合同;
(三)權(quán)利義務(wù)顯失公正,嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同;
(四)未經(jīng)本人書(shū)面委托,由他人代簽的聘用合同,本人提出異議的聘用合同。無(wú)效的聘用合同,從訂立的時(shí)候起就沒(méi)有法律約束力。確認(rèn)聘用合同部分無(wú)效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。
第十九條 事業(yè)單位原合同制職工合同期滿(mǎn)后可按本規(guī)定續(xù)簽聘用合同。
第二十條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí),不得收取任何形式的抵押金、抵押物或其他財(cái)物。第四章 受聘人員的待遇
第二十一條 受聘人員的待遇在堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配原則的前提下,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,按照所聘用的崗位和績(jī)效確定。以崗定薪、易崗易薪。
第二十二條 受聘人員和聘用單位應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),并享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第二十三條 新招錄聘用人員,從簽訂聘用合同之日起,單位要負(fù)責(zé)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療等保險(xiǎn)。全額撥款的事業(yè)單位職工社會(huì)保險(xiǎn)金由單位和個(gè)人負(fù)責(zé)繳納;差額撥款的事業(yè)單位職工社會(huì)保險(xiǎn)金由財(cái)政、單位和個(gè)人共同承擔(dān)。
第二十四條 受聘人員的工時(shí)、公休假日(探親、病事假),女職工保護(hù),因工負(fù)傷、致殘和死亡,非因工負(fù)傷、致殘、患病和死亡等福利待遇,均按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 受聘人員在聘期內(nèi)按有關(guān)規(guī)定有權(quán)享受?chē)?guó)家規(guī)定的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
第五章 聘用合同變更、終止和解除
第二十六條 聘用合同依法簽訂后,訂立合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù),任何一方不得擅自變更合同。
第二十七條 聘用合同期滿(mǎn)或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn),聘用合同即行終止。經(jīng)雙方同意,可續(xù)簽聘用合同。聘用期內(nèi),受聘人員退休、死亡時(shí),聘用合同自行終止。
第二十八條 經(jīng)聘用合同雙方協(xié)商一致,聘用合同可以解除。
第二十九條 受聘人員有下列情況之一的,聘用單位可以單方面解除聘用合同:
(一)連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的;
(二)在試用期內(nèi)不合格的;
(三)違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;
(四)嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序,致使聘用單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的;
(五)被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(六)未經(jīng)聘用單位同意,擅自參加各類(lèi)學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),或雖經(jīng)單位批準(zhǔn),但規(guī)定的學(xué)習(xí)期滿(mǎn)而延期不歸,經(jīng)單位要求仍不回單位上班的;
(七)國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
第三十條 有下列情況之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但應(yīng)提前30日以書(shū)面形式通知擬被解聘的受聘人員:
(一)受聘人員患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也不能從事由聘用單位安排的其他工作,或者不服從另行安排工作的;
(二)受聘人員年度考核或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整工作的;
(三)受聘人員不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不勝任的;
(四)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。
第三十一條 有下列情形之一的,聘用單位不得終止或者解除聘用合同:
(一)受聘人員患病住院或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(二)女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
(三)因工負(fù)傷,治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定完全喪失或大部分或部分喪失勞動(dòng)能力的;
(四)患有職業(yè)病現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;
(五)受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的;
(六)國(guó)家另有規(guī)定的。
第三十二條 屬于下列情況之一的,受聘人員可以單方面解除聘用合同:
(一)在試用期內(nèi)的;
(二)有充分證據(jù)表明用人單位不能履行聘用合同或違反國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定的;
(三)考入普通高等院校的;
(四)被招考或選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的;
(五)依法服兵役的。
第三十三條 除上述情形外,受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的,受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作,繼續(xù)履行聘用合同。6個(gè)月,后再次提出解除聘用合同7日內(nèi)仍未能與聘用單位協(xié)商一致的,即可單方面解除聘用合同。但對(duì)在涉及國(guó)家秘密崗位上工作,承擔(dān)國(guó)家和地方重點(diǎn)項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干,不適應(yīng)此項(xiàng)規(guī)定。
第三十四條 受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原聘用單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十五條 從事國(guó)家機(jī)密工作,或曾從事國(guó)家機(jī)密工作,在規(guī)定的保密期內(nèi)的,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第三十六條 聘用合同不因單位法定代表人變更而隨意解除。
第六章 違反和解除聘用合同的責(zé)任
第三十七條 當(dāng)事人任何一方違反合同規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同約定的違約責(zé)任。
第三十八條 受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的,雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定培訓(xùn)后腳服務(wù)期及違約責(zé)任。沒(méi)有約定的,違約后應(yīng)向單位賠償培訓(xùn)費(fèi),以不高于培訓(xùn)后每服務(wù)一年遞減20%的標(biāo)準(zhǔn)支付。
第三十九條 受聘人員與所在單位的聘用關(guān)系解除后,聘用單位要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的銜接工作。
第七章 管理與監(jiān)督
第四十條 政府人事部門(mén)是事業(yè)單位推行聘用制工作的綜合管理部門(mén),對(duì)事業(yè)單位推行聘用制負(fù)有宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職責(zé)。要依法保護(hù)單位和職工雙方的合法權(quán)益,對(duì)違反國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)人事政策法規(guī)的行為予以糾正,并對(duì)有關(guān)責(zé)任者作出處理;要負(fù)責(zé)并實(shí)施事業(yè)單位及其人員聘用合同的鑒證工作;自治區(qū)政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)事業(yè)單位聘用合同文本的制發(fā)工作。各級(jí)人事部門(mén)要監(jiān)督、檢查聘用合周內(nèi)容的執(zhí)行情況。
第四十一條 行業(yè)主管部門(mén)在同級(jí)政府人事部門(mén)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本行業(yè)聘用制度的推行工作。
第四十二條 聘用單位負(fù)責(zé)本單位聘用工作的實(shí)施和監(jiān)督。
第四十三條 加強(qiáng)對(duì)受聘人員的聘后管理,健全考核制度??己吮仨殘?jiān)持客觀、公正的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合,考核工作實(shí)績(jī)與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法??己说膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位實(shí)際需要相符合。
第四十四條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次。聘用工作組織在群眾評(píng)議意見(jiàn)和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出考核等次意見(jiàn),報(bào)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體決定??己私Y(jié)果是續(xù)聘、解聘或者調(diào)整工作崗位以及獎(jiǎng)懲、晉升、增資的主要依據(jù)。
第四十五條 聘用合同雙方當(dāng)事人因履行聘用合同發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商無(wú)效的,先由聘用單位主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解無(wú)效的,當(dāng)事人可按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸轮俨脵C(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。第八章附則
第四十六條 各地、州、市,自治區(qū)各主管部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)自治區(qū)人事廳備案。各事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施方案。
第四十七條 本辦法由自治區(qū)人事廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自二OO四年七月一日起實(shí)施。
第二篇:四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法
四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法
第一章 總 則 第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,符合事業(yè)單位特點(diǎn),促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的人事管理體制,規(guī)范對(duì)事業(yè)單位聘用制的管理,維護(hù)和保障事業(yè)單位及其工作人員的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2002]35號(hào))和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過(guò)簽訂聘用合同,確定雙方聘用關(guān)系,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。通過(guò)實(shí)行聘用制,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。第三條 事業(yè)單位實(shí)行聘用制必須堅(jiān)持單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公公、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。第四條 事業(yè)單位聘用工作人員,必須在確定的編制數(shù)額和人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五條 本辦法適用于全省納入機(jī)構(gòu)編制部門(mén)管理、依法登記(備案)的事業(yè)單位。其它事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員可以參照本辦法執(zhí)行。受委托行使行政職能并依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員不適用本辦法。事業(yè)單位中已實(shí)行勞動(dòng)合同制管理的人員不適用本辦法。第二章 聘用的條件、程序、方法 第六條 事業(yè)單位實(shí)行聘用制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,按照科學(xué)合理、精干效能的原則,確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員的工勤人員崗位,按崗聘用,競(jìng)爭(zhēng)上崗。第七條 事業(yè)單位受聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)具有良好的職業(yè)道德;(三)具有聘用崗位要求的文化程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及工作能力;(四)身體健康,能堅(jiān)持聘用崗位的正常工作;(五)聘用崗位職責(zé)要求的其它條件。第八條 事業(yè)單位聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)打破個(gè)人身份界限,原有人員的干部、工人身份作為檔案身份,不作為應(yīng)聘上崗的條件。第九條 事業(yè)單位聘用工作人員,男、女享有平等聘的權(quán)利,除國(guó)家規(guī)定的不適合女性工作的崗位外,不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對(duì)女性的聘用標(biāo)準(zhǔn)。第十條 禁止事業(yè)單位招用不滿(mǎn)16周歲的未成年人。文藝、體育事業(yè)單位招用不滿(mǎn)16周歲的未成年人,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其身心健康和接受義務(wù)教育的權(quán)利。第十一條 事業(yè)單位聘用工作人員,同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用本單位的應(yīng)聘人員,事業(yè)單位聘用首次參加工作的人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。第十二條 事業(yè)單位聘用工作人員,其他單位的工作人員應(yīng)聘時(shí),應(yīng)當(dāng)依法終止或者解除與原單位的聘用合同,或者征得原單位同意。第十三條 事業(yè)單位聘用人員的基本程序和方法:(—)成立聘用工作組織,制定聘用工作方案。聘用工作組織由聘用單位分管負(fù)責(zé)人及其人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人和工會(huì)會(huì)員代表組成。聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的,還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見(jiàn),報(bào)本單位負(fù)責(zé)人會(huì)議集體決定。聘用工作方案應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)。未建立職工代表大會(huì)的,應(yīng)經(jīng)職工大會(huì)或者工會(huì)通過(guò)。(二)事業(yè)單位制定的聘用工作方案應(yīng)當(dāng)報(bào)行政主管部門(mén)和同級(jí)政府人事行政部門(mén)備案。同級(jí)政府人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。(三)公布聘用崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項(xiàng)。(四)通過(guò)本人申請(qǐng)、民主推薦、負(fù)責(zé)人提名、公開(kāi)招聘等形式產(chǎn)生應(yīng)聘人選。(五)聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核,擇優(yōu)確定擬聘人選,公示擬聘結(jié)果。(六)聘用單位負(fù)責(zé)人集體討論決定受聘人員,公布聘用結(jié)果。(七)訂立聘用合同。第十四條 事業(yè)單位聘用管理人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避制度。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得擔(dān)任該單位負(fù)責(zé)人的秘書(shū)和人事、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等崗位的職務(wù),也不得聘用在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。第十五條 事業(yè)單位法定代表人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聘用辦法,另行規(guī)定。第三章 聘用合同的訂立 第十六條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關(guān)系,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。建立聘用關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立聘用合同。第十七條 事業(yè)單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并與之訂立聘用合同。技國(guó)家規(guī)定并履行審批手續(xù)聘用的未滿(mǎn) 16周歲的未成年人,由其法定監(jiān)護(hù)人代為訂立聘用合同。第十八條 聘用合同應(yīng)當(dāng)依法訂立,堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。第十九條 聘用合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,一式3份,當(dāng)事人雙方各執(zhí)1份,1份存入本人檔案。第二十一條 聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)聘用合同期限。
(二)聘用崗位及其職責(zé)要求。
(三)勞動(dòng)保護(hù)和工作條件。
(四)工作報(bào)酬。
(五)保險(xiǎn)福利待遇。
(六)工作紀(jì)律。(七)聘用合同的變更、終止、解除、續(xù)訂的條件。
(八)違反聘用合同的責(zé)任。(九)當(dāng)事人雙方可以協(xié)商約定的其他內(nèi)容。第二十條 聘用合同分為短期、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)受聘人員達(dá)到法定退休年齡的年限;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。在訂立聘用合同時(shí),只要當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,可以訂立任何一種聘用合同。連續(xù)工齡已滿(mǎn)25年或者在本單位連續(xù)工作已滿(mǎn)10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員,提出訂立聘用至退休的聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的聘用合同。第二十二條 聘用單位聘用工作人員,可以約定試用期。受聘人員為再次參加工作的,試用期為3個(gè)月;受聘人員為首次參加工作的,試用期為12個(gè)月。聘用合同期包括試用期。本單位原固定制職工和具有碩士以下學(xué)位的人員首次訂立聘用合同,不再約定試用期。聘用單位接收聘用內(nèi)調(diào)干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員、退伍軍人等政策性安置人員,按照同家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再約定試用期。第二十三條 聘用合同期滿(mǎn)前,當(dāng)事人一方提出,經(jīng)與聘用方協(xié)商一致,可以按照規(guī)定程序續(xù)訂聘用合同。續(xù)訂聘用合同應(yīng)當(dāng)在聘用合同期滿(mǎn)前30日內(nèi)辦理。續(xù)訂聘用合同的,不再約定試用期。第二十四條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同,不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財(cái)物。第二十五條 依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,雙方遵循平等自愿、協(xié)商一致原則訂立的聘用合同具有約束力,當(dāng)事人雙方必須履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)。第二十六條 下列聘用合同無(wú)效:(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的。(二)采取欺詐、脅迫等于段訂立的。(三)程序不合法、手續(xù)不齊全、權(quán)利義務(wù)顯失公平的。聘用合同部分無(wú)效,無(wú)效部分不影響其余部分的效力。第二十七條 聘用單位與經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定為限制民事行為能力人或者無(wú)民事行為能力人的原固定制職工(精神病患者)可以緩訂聘用合同。第四章 受聘人員的待遇 第二十八條 受聘人員的工作時(shí)間、休息休假、工資、工作安全衛(wèi)生、醫(yī)療、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、退休退職、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定執(zhí)行。第五章 聘用合同的變更、終止和解除 第二十九條 聘用合同依法訂立后,任何一方不得擅自變更聘用合同內(nèi)容。確需變更時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,并按照規(guī)定程序變更聘用合同。雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)或者未按照規(guī)定程序變更聘用合同的,原聘用合同繼續(xù)有效。聘用單位法定代表人變更后,原聘用合同效力不變,由新的法定代表人繼續(xù)履行。第三十條 有下列情形之一時(shí),當(dāng)事人雙方可以按照規(guī)定程序協(xié)商變更聘用合同:(—)由于不可抗拒的因素致使聘用合同無(wú)法完全履行的。(二)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策已修改的。(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。第三十一條 有下列情形之一的,聘用合同即行終止:(一)聘用合同期滿(mǎn),或者當(dāng)事人雙方約定的聘用合同終止條件出現(xiàn)的。(二)
受聘人員達(dá)到法定退休年齡的,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(三)按照有關(guān)規(guī)定提前退休或者退職的。(四)受聘人員死亡或者被有關(guān)機(jī)關(guān)宣告死亡的。(五)聘用單位被撤銷(xiāo)的。第三十二條 聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除,也可以雙方協(xié)商解除。聘用合同的解除,只對(duì)未履行的部分發(fā)生效力,不涉及已履行的部分。第三十三條 受聘人員在聘期內(nèi)辭職、自動(dòng)離職或者被辭退、開(kāi)除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,聘用合同自行解除。第三十四條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)解除聘用合同:(一)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的。(二)連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的。(三)未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國(guó)(境)的,或者出國(guó)(境)后來(lái)經(jīng)聘用單位同意逾期不歸的。(四)連續(xù)兩年考核不合格的。(五)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或者聘用單位規(guī)章制度的。(六)嚴(yán)重失職、徇私舞弊,對(duì)聘用單位利益造成重大損害的。第三十五條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知擬被解聘的受聘人員:(一)患病或者非因公(工)負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后,不能從事原工作,也不能從事由聘用單位安排的其它適當(dāng)工作的。(二)不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。(三)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原聘用合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。(四)聘用單位由于體制改革、機(jī)構(gòu)改革、瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者事業(yè)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難,確需裁減人員的。聘用單位依據(jù)前款第(四)項(xiàng)規(guī)定裁減人員,在6個(gè)月內(nèi)又聘用人員的,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用被裁減的人員。第三十六條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得依據(jù)本辦法第三十五條的規(guī)定解除聘用合同:(一)患職業(yè)病或者因公(工)負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的。(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的。(三)患病或者非因公(工)負(fù)傷,在醫(yī)療期內(nèi)的。(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。(五)自接收之日起,聘用單位接收聘用的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在3年內(nèi)及內(nèi)調(diào)干部、復(fù)員、退伍軍人在2年內(nèi)的。(六)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的。(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。第三十七條 受聘人員解除聘用合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式告知聘用單位。有下列情形之一的,受聘人員可以隨時(shí)告知聘用單位解除聘用合同:(一)在試用期內(nèi)的。
(二)聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的。(三)聘用單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定履行聘用合同的。(五)被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的。(六)依法服兵役的。第三十八條 受聘人員依據(jù)本辦法第三十七條規(guī)定解除聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)在接到受聘人員的書(shū)面通知后30日內(nèi)予以答復(fù)。超過(guò)30日,聘用合同自行解除。聘用單位在處理相關(guān)事宜和辦理解除聘用合同手續(xù)期間,受聘人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同,堅(jiān)持正常工作,不得擅離職守。第三十九條 受聘人員有下列情形之一的,不得提出解除聘用合同:(一)擔(dān)任國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重大(點(diǎn))科技攻關(guān)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成人員,工作任務(wù)尚未完成的。(二)被縣級(jí)以上組織、人事部門(mén)選派到其他單位支援工作,時(shí)間未滿(mǎn)的。(三)從事國(guó)家安全、機(jī)密工作,或者離開(kāi)國(guó)家安全、機(jī)密工作崗位后在規(guī)定的保密期限內(nèi)的。(四)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的。(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不得解除聘用合同的其它情形。第四十條 聘用合同終止后不再續(xù)訂或者解除后,聘用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具終止或者解除聘用合同證明書(shū),并辦理有關(guān)手續(xù)。被終止或者解除聘用合同人員的人事關(guān)系應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)給具有人事檔案管理權(quán)的接收單位,或者委托政府人事行政部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。第四十一條 被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和原聘用單位的規(guī)定,保守國(guó)家和原
聘用單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,維護(hù)國(guó)家和原聘用單位的合法權(quán)益。違反的,依法處理。第六章 違反和終止、解除聘用合同的責(zé)任 第四十二條 聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約要付給對(duì)方違約金,違約金數(shù)額由當(dāng)事人雙方自行約定。造成經(jīng)濟(jì)損失的,按實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十三條 有下列情形之一,對(duì)受聘人員造成損害的,聘用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)聘用單位故意拖延,不訂立或者不續(xù)訂聘用合同的。(二)由于聘用單位的原因訂立無(wú)效聘用合同,或者部分無(wú)效聘用合同的。(三)聘用單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的。(四)聘用單位違反本辦法規(guī)定或者聘用合同的約定,解除聘用合同的。第四十四條 受聘人員違法解除聘用合同,給聘用單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十五條 聘用單位出資引進(jìn)或者培訓(xùn)的受聘人員,聘用合同當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定引進(jìn)或者培訓(xùn)后的工作服務(wù)期及違約責(zé)任。沒(méi)有約定的,受聘人員引進(jìn)或者培訓(xùn)后,工作服務(wù)期未滿(mǎn)5年的,受聘人員解除合同,應(yīng)當(dāng)按每年遞減20%的引進(jìn)費(fèi)或者培訓(xùn)費(fèi)向聘用單位支付違約金。試用期間,聘用單位解除聘用合同,受聘人員不承擔(dān)引進(jìn)或者培訓(xùn)違約金。
第四十六條 對(duì)聘用單位未出資引進(jìn)或者培訓(xùn)的受聘人員,聘用單位解除聘用合同,不得要求受聘人員承擔(dān)引進(jìn)或者培訓(xùn)違約金。第四十七條 屬下列情形之一終止、解除聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)給予受聘人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(一)聘用單位被撤銷(xiāo),聘用人員不愿服從新的工作安排的。
(二)由聘用單位提出并經(jīng)受聘人員同意解除聘用合同的。
(三)按照本辦法第三十五條規(guī)定或者第三十七條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定解除聘用合同的。第五十四條 政府人事行政部門(mén)鼓勵(lì)并提倡聘用單位與受聘人員進(jìn)行聘用合同鑒證。合同鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受受聘人員的委托進(jìn)行鑒證。第五十五條 聘用單位對(duì)與之訂立聘用合同的受聘人員,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和考核??己说膬?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)4個(gè)方面,與崗位職責(zé)要求相符合,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次,作為增資、晉職、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘、辭退的主要依據(jù)。第五十六條 聘用單位對(duì)原不是固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行委托人事代理,將受聘人員的檔案和人事關(guān)系委托給同級(jí)政府人事行政部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。政府人事行政部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受聘用單位及其主管部門(mén)的委托,為聘用單位及其受聘人員開(kāi)展人事代理業(yè)務(wù)。第五十七條 事業(yè)單位《聘用合同書(shū)》樣本由省級(jí)人事行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定,聘用單位和受聘人員可以按照自身特點(diǎn)增加有關(guān)約定內(nèi)容。第九章 爭(zhēng)議處理 第五十八條 聘用單位與受聘人員因執(zhí)行本辦法發(fā)生的人事?tīng)?zhēng)議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向單位上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的,可以按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽(tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。第十章 附 則 第五十九條 本辦法白2003年1月1日起施行
第三篇:四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法
四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法
關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知
川辦發(fā)〔2002)40號(hào)
2002-12-16
各市、州人民政府,省級(jí)各部門(mén):
《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》經(jīng)
省政府第83次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○二年十二月十六日
四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法
第一章總則
第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,符合事業(yè)單
位特點(diǎn),促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的人事管理體制,規(guī)范對(duì)事業(yè)單位聘用制的管理,維護(hù)和保障事
業(yè)單位及其工作人員的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員
聘用制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2002〕35號(hào))和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,結(jié)合我省實(shí)
際,制定本辦法。
第二條 事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過(guò)簽訂聘用合同,確定雙方聘用關(guān)
系,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。通過(guò)實(shí)行聘用制,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人
機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘
用關(guān)系轉(zhuǎn)變。
第三條 事業(yè)單位實(shí)行聘用制必須堅(jiān)持單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和
公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
第四條 事業(yè)單位聘用工作人員,必須在確定的編制數(shù)額和人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。國(guó)家
和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 本辦法適用于全省納入機(jī)構(gòu)編制部門(mén)管理、依法登記(備案)的事業(yè)單位。其
它事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員可以參照本辦法執(zhí)行。受委托行使行政職能并依照或
者參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員不適用本辦法。事業(yè)單位
中已實(shí)行勞動(dòng)合同制管理的人員不適用本辦法。
第二章 聘用的條件、程序、方法
第六條 事業(yè)單位實(shí)行聘用制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,按照科學(xué)合理、精干效能的原則,確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員崗位,按崗聘用,競(jìng)爭(zhēng)上崗。
第七條 事業(yè)單位受聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)具有良好的職業(yè)道德;
(三)具有聘用崗位要求的文化程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及工作能力;
(四)身體健康,能堅(jiān)持聘用崗位的正常工作;
(五)聘用崗位職責(zé)要求的其它條件。
第八條 事業(yè)單位聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)打破個(gè)人身份界限,原有人員的干部、工人身份作為檔案身份,不作為應(yīng)聘上崗的條件。
第九條事業(yè)單位聘用工作人員,男、女享有平等應(yīng)聘的權(quán)利,除國(guó)家規(guī)定的不適合女性工作的崗位外,不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對(duì)女性的聘用標(biāo)準(zhǔn)。
第十條禁止事業(yè)單位招用不滿(mǎn)16周歲的未成年人。文藝、體育事業(yè)單位招用不滿(mǎn)16周歲的未成年人,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其身心健康和接受義務(wù)教育的權(quán)利。
第十一條 事業(yè)單位聘用工作人員,同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用本單位的應(yīng)聘人員。事業(yè)單位聘用首次參加工作的人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。
第十二條 事業(yè)單位聘用工作人員,其他單位的工作人員應(yīng)聘時(shí),應(yīng)當(dāng)依法終止或者解除與原單位的聘用合同,或者征得原單位同意。
第十三條 事業(yè)單位聘用工作人員的基本程序和方法:
(一)成立聘用工作組織,制定聘用工作方案。聘用工作組織由聘用單位分管負(fù)責(zé)人及其人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人和工會(huì)會(huì)員代表組成。聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的,還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見(jiàn),報(bào)本單位負(fù)責(zé)人會(huì)議集體決定。聘用工作方案應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)。未建立職工代表大會(huì)的,應(yīng)經(jīng)職工大會(huì)或者工會(huì)通過(guò)。
(二)事業(yè)單位制定的聘用工作方案應(yīng)當(dāng)報(bào)行政主管部門(mén)和同級(jí)政府人事行政部門(mén)備案。同級(jí)政府人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
(三)公布聘用崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項(xiàng)。
(四)通過(guò)本人申請(qǐng)、民主推薦、負(fù)責(zé)人提名、公開(kāi)招聘等形式產(chǎn)生應(yīng)聘人選。
(五)聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核,擇優(yōu)確定擬聘人選,公示擬聘 結(jié)果。
(六)聘用單位負(fù)責(zé)人集體討論決定受聘人員,公布聘用結(jié)果。
(七)訂立聘用合同。
第十四條 事業(yè)單位聘用管理人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避
制度。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以
及近姻親關(guān)系的,不得擔(dān)任該單位負(fù)責(zé)人的秘書(shū)和人事、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等崗位的 職務(wù),也不得聘用在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。
第十五條 事業(yè)單位法定代表
人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聘用辦法,另行規(guī)定。
第三章 聘用合同的訂立
第十六條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關(guān)系,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。建立聘用關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立聘用合同。
第十七條 事業(yè)單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并與之訂立聘用合同。按國(guó)家規(guī)定并履行審批手續(xù)聘用的未滿(mǎn)16周歲的未成年人,由其法定監(jiān)護(hù)人代為訂立聘用合同。
第十八條 聘用合同應(yīng)當(dāng)依法訂立,堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
第十九條 聘用合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,一式3份,當(dāng)事人雙方各執(zhí)1份,1份存入本人檔案。
第二十條 聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)聘用合同期限。
(二)聘用崗位及其職責(zé)要求。
(三)勞動(dòng)保護(hù)和工作條件。
(四)工作報(bào)酬。
(五)保險(xiǎn)福利待遇。
(六)工作紀(jì)律。
(七)聘用合同的變更、終止、解除、續(xù)訂的條件。
(八)違反聘用合同的責(zé)任。
(九)當(dāng)事人雙方可以協(xié)商約定的其他內(nèi)容。
第二十一條 聘用合同分為短期、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)受聘人員達(dá)到法定退休年齡的年限;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。在訂立聘用合同時(shí),只要當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,可以訂立任何一種聘用合同。連續(xù)工齡已滿(mǎn)25年或者在本單位連續(xù)工作已滿(mǎn)10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員,提出訂立聘用至退休的聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的聘用合同。
第二十二條 聘用單位聘用工作人員,可以約定試用期。受聘人員為再次參加工作的,試用期為3個(gè)月;受聘人員為首次參加工作的,試用期為12個(gè)月。聘用合同期包括試用期。本單位原固定制職工和具有碩士以上學(xué)位的人員首次訂立聘用合同,不再約定試用期。聘用單位接收聘用內(nèi)調(diào)干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員、退伍軍人等政策性安置人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再約定試用期。
第二十三條 聘用合同期滿(mǎn)前,當(dāng)事人一方提出,經(jīng)與聘用方協(xié)商一致,可以按照規(guī)定程序續(xù)訂聘用合同。續(xù)訂聘用合同應(yīng)當(dāng)在聘用合同期滿(mǎn)前30日內(nèi)辦理。續(xù)訂聘用合同的,不再約定試用期。
第二十四條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同,不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財(cái)物。
第二十五條 依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,雙方遵循平等自愿、協(xié)商一致原則訂立的聘用合同具有約束力,當(dāng)事人雙方必須履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)。
第二十六條 下列聘用合同無(wú)效:
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的。
(二)采取欺詐、脅迫等手段訂立的。
(三)程序不合法、手續(xù)不齊全、權(quán)利義務(wù)顯失公平的。聘用合同部分無(wú)效,無(wú)效部分不影響其余部分的效力。
第二十七條 聘用單位與經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定為限制民事行為能力人或者無(wú)民事行為能力人的原固定制職工(精神病患者)可以緩訂聘用合同。
第四章 受聘人員的待遇
第二十八條 受聘人員的工作時(shí)間、休息休假、工資、工作安全衛(wèi)生、醫(yī)療、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、退休退職、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 聘用合同的變更、終止和解除 第二十九條 聘用合同依法訂立后,任何一方不得擅自變更聘用合同內(nèi)容。確需變更時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,并按照規(guī)定程序變更聘用合同。雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)或者未按照規(guī)定程序變更聘用合同的,原聘用合同繼續(xù)有效。聘用單位法定代表人變更后,原聘用合同效力不變,由新的法定代表人繼續(xù)履行。
第三十條 有下列情形之一的,當(dāng)事人雙方可以按照規(guī)定程序協(xié)商變更聘用合同:
(一)由于不可抗拒的因素致使聘用合同無(wú)法完全履行的。
(二)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策已修改的。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。
第三十一條 有下列情形之一的,聘用合同即行終止:
(一)聘用合同期滿(mǎn),或者當(dāng)事人雙方約定的聘用合同終止條件出現(xiàn)的。
(二)受聘人員達(dá)到法定退休年齡的,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三)按照有關(guān)規(guī)定提前退休或者退職的。
(四)受聘人員死亡或者被有關(guān)機(jī)關(guān)宣告死亡的。
(五)聘用單位被撤銷(xiāo)的。
第三十二條 聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除,也可以雙方協(xié)商解除。聘用合同的解除,只對(duì)未履行的部分發(fā)生效力,不涉及已履行的部分。
第三十三條 受聘人員在聘期內(nèi)辭職、自動(dòng)離職或者被辭退、開(kāi)除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判
處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,聘用合同自行解除。
第三十四條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)解除聘用合同:
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的。
(二)連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的。
(三)未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國(guó)(境)的,或者出國(guó)(境)后未經(jīng)聘用單位同意逾期不歸的。
(四)連續(xù)兩年考核不合格的。
(五)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或者聘用單位規(guī)章制度的。
(六)嚴(yán)重失職、徇私舞弊,對(duì)聘用單位利益造成重大損害的。
第三十五條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知擬被解聘的受聘人員:
(一)患病或者非因公(工)負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后,不能從事原工作,也不能從事由聘用單位安排的其它適當(dāng)工作的。
(二)不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。
(三)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原聘用合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。
(四)聘用單位由于體制改革、機(jī)構(gòu)改革、瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者事業(yè)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難,確需裁減人員的。聘用單位依據(jù)前款第(四)項(xiàng)規(guī)定裁減人員,在6個(gè)月內(nèi)又聘用人員的,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用被裁減的人員。
第三十六條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得依據(jù)本辦法第三十五條的規(guī)定解除聘用合同:
(一)患職業(yè)病或者因公(工)負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的。
(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的。
(三)患病或者非因公(工)負(fù)傷,在醫(yī)療期內(nèi)的。
(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。
(五)自接收之日起,聘用單位接收聘用的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在3年內(nèi)及內(nèi)調(diào)干部、復(fù)員、退伍軍人在2年內(nèi)的。
(六)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。第三十七條 受聘人員解除聘用合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式告知聘用單位。有下列情形之一的,受聘人員可以隨時(shí)告知聘用單位解除聘用合同:
(一)在試用期內(nèi)的。
(二)聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的。
(三)聘用單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定履行聘用合同的。
(四)被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的。
(五)考入教育機(jī)構(gòu)接受高等學(xué)歷、中等職業(yè)學(xué)歷教育的。
(六)依法服兵役的。
第三十八條 受聘人員依據(jù)本辦法第三十七條規(guī)定解除聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)在接到受聘人員的書(shū)面通知后30日內(nèi)予以答復(fù)。超過(guò)30日,聘用合同自行解除。聘用單位在處理相關(guān)事宜和辦理解除聘用合同手續(xù)期間,受聘人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同,堅(jiān)持正常工作,不得擅離職守。
第三十九條 受聘人員有下列情形之一的,不得提出解除聘用合同:
(一)擔(dān)任國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重大(點(diǎn))科技攻關(guān)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成人員,工作任務(wù)尚未完成的。
(二)被縣級(jí)以上組織、人事部門(mén)選派到其他單位支援工作,時(shí)間未滿(mǎn)的。
(三)從事國(guó)家安全、機(jī)密工作,或者離開(kāi)國(guó)家安全、機(jī)密工作崗位后在規(guī)定的保密期限內(nèi)的。
(四)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不得解除聘用合同的其它情形。
第四十條 聘用合同終止后不再續(xù)訂或者解除后,聘用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具終止或者解除聘用合同證明書(shū),并辦理有關(guān)手續(xù)。被終止或者解除聘用合同人員的人事關(guān)系應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)給具有人事檔案管理權(quán)的接收單位,或者委托政府人事行政部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。
第四十一條 被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和原聘用單位的規(guī)定,保守國(guó)家和原聘用單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,維護(hù)國(guó)家和原聘用單位的合法權(quán)益。違反的,依法處理。
第六章 違反和終止、解除聘用合同的責(zé)任
第四十二條 聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約要付給對(duì)方違約金,違約金數(shù)額由當(dāng)事人雙方自行約定。造成經(jīng)濟(jì)損失的,按實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條 有下列情形之一,對(duì)受聘人員造成損害的,聘用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)聘用單位故意拖延,不訂立或者不續(xù)訂聘用合同的。
(二)由于聘用單位的原因訂立無(wú)效聘用合同,或者部分無(wú)效聘用合同的。
(三)聘用單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的。
(四)聘用單位違反本辦法規(guī)定或者聘用合同的約定,解除聘用合同的。
第四十四條 受聘人員違法解除聘用合同,給聘用單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 聘用單位出資引進(jìn)或者培訓(xùn)的受聘人員,聘用合同當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定引進(jìn)或者培訓(xùn)后的工作服務(wù)期及違約責(zé)任。沒(méi)有約定的,受聘人員引進(jìn)或者培訓(xùn)后,工作服務(wù)期未滿(mǎn)5年的,受聘人員解除合同,應(yīng)當(dāng)按每年遞減20%的引進(jìn)費(fèi)或者培訓(xùn)費(fèi)向聘用單位支付違約金。試用期間,聘用單位解除聘用合同,受聘人員不承擔(dān)引進(jìn)或者培訓(xùn)違約金。
第四十六條 對(duì)聘用單位未出資引進(jìn)或者培訓(xùn)的受聘人員,聘用單位解除聘用合同,不得要求受聘人員承擔(dān)引進(jìn)或者培訓(xùn)違約金。
第四十七條 屬下列情形之一終止、解除聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)給予受聘人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(一)聘用單位被撤銷(xiāo),聘用人員不愿服從新的工作安排的。
(二)由聘用單位提出并經(jīng)受聘人員同意解除聘用合同的。
(三)按照本辦法第三十五條規(guī)定或者第三十七條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定解除聘用合同的。
第四十八條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由聘用單位以被解聘人員在該聘用單位每工作1年,支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn);工作時(shí)間不滿(mǎn)1年的,按其本人1個(gè)月的上年月平均工資支付;本人上年月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的,按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算。聘用單位中原固定制職工和其他職工實(shí)行聘用制前的連續(xù)工齡,視為該受聘人員在本單位的工作年限。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后又重新受聘的人員再次領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí),其計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的時(shí)間按重新受聘的工作年限計(jì)算。
第四十九條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)在解除聘用合同后的1個(gè)月內(nèi)支付,聘用單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,除全額支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的50%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第七章 未聘人員的管理
第五十條 本單位原固定制職工不愿與聘用單位訂立聘用合同,又不屬于本辦法第二十七條規(guī)定的可以緩訂聘用合同人員的,聘用單位應(yīng)當(dāng)給予其3至6個(gè)月的自行擇業(yè)期,自行擇業(yè)期內(nèi)不再保留本人原崗位待遇,只發(fā)給本人基本工資的固定部分,但不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。自行擇業(yè)期內(nèi)重新就業(yè)的人員,聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。自行擇業(yè)期滿(mǎn)后仍未就業(yè)并仍不愿與聘用單位訂立聘用合同的人員,本人應(yīng)當(dāng)提出辭職;本人不愿辭職的,由聘用單位辦理辭退手續(xù)。
第五十一條 對(duì)愿意應(yīng)聘但又未被聘用的本單位原固定制職工實(shí)行待聘期,待聘期為6至12個(gè)月。待聘期間,待聘人員應(yīng)當(dāng)服從聘用單位的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和臨時(shí)性工作安排;聘用單位應(yīng)當(dāng)給待聘人員提供不少于兩次的上崗機(jī)會(huì),其原崗位待遇不再保留,只發(fā)給本人基本工資的固定部分及一定比例的活的部分,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。待聘期滿(mǎn),待聘人員仍未重新上崗的,由聘用單位委托同級(jí)政府人事行政部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,委托管理期為1年。委托管理期間,由聘用單位發(fā)給本人基本工資的固定部分,但不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。委托管理期滿(mǎn)后仍未就業(yè)的人員,本人應(yīng)當(dāng)提出辭職。本人不愿辭職的,由聘用單位辦理辭退手續(xù)。
第五十二條 按照本辦法規(guī)定實(shí)行聘用制的事業(yè)單位中的原固定制職工,工作年限滿(mǎn)30年的;或者男年滿(mǎn)55周歲(其中工人年滿(mǎn)50周歲)、女年滿(mǎn)50周歲(其中工人年滿(mǎn)45周歲),且工作年限滿(mǎn)20年的,本人自愿,經(jīng)單位批準(zhǔn),可以在單位內(nèi)部離崗待退。離崗待退期間,享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本工資和非生產(chǎn)性補(bǔ)貼、調(diào)資、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。離崗待退人員達(dá)到法定退休年齡時(shí),再按國(guó)家有關(guān)規(guī)定正式辦理退休手續(xù)。
第八章 管理與監(jiān)督
第五十三條 政府人事行政部門(mén)是事業(yè)單位推行聘用制的綜合管理部門(mén),對(duì)事業(yè)單位實(shí)行聘用制負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),有權(quán)對(duì)違反有關(guān)人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為予以制止、糾正,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理或者提出處理意見(jiàn)。行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、管理所屬事業(yè)單位實(shí)行聘用制工作。
第五十四條 政府人事行政部門(mén)鼓勵(lì)并提倡聘用單位與受聘人員進(jìn)行聘用合同鑒證。合同鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受受聘人員的委托進(jìn)行鑒證。
第五十五條 聘用單位對(duì)與之訂立聘用合同的受聘人員,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和考核。考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)4個(gè)方面,與崗位職責(zé)要求相符合,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次,作為增資、晉職、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘、辭退的主要依據(jù)。
第五十六條 聘用單位對(duì)原不是固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行委托人事代理,將受聘人員的檔案和人事關(guān)系委托給同級(jí)政府人事行政部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。政府人事行政部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受聘用單位及其主管部門(mén)的委托,為聘用單位及其受聘人員開(kāi)展人事代理業(yè)務(wù)。
第五十七條 事業(yè)單位《聘用合同書(shū)》樣本由省級(jí)人事行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定,聘用單位和受聘人員可以按照自身特點(diǎn)增加有關(guān)約定內(nèi)容。
第九章 爭(zhēng)議處理
第五十八條 聘用單位與受聘人員因執(zhí)行本辦法發(fā)生的人事?tīng)?zhēng)議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向單位上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的,可以按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽(tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。
第十章 附 則
第五十九條 本辦法自2003年1月1日起施行。
主題詞:人事 事業(yè)單位△辦法 通知抄送:省委辦公廳,省人大常委會(huì)辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省紀(jì)委,省法院,省檢察院,成都軍區(qū),省軍區(qū)。
四川省人民政府辦公廳
2002年12月16日印發(fā)
第四篇:攀枝花市事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法
攀枝花市事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范對(duì)事業(yè)單位聘用制的管理,維護(hù)和保障事業(yè)單位及其工作人員的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2002〕35號(hào))、四川省人民政府辦公廳印發(fā)的《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》(川辦發(fā)〔2002〕40號(hào))和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過(guò)簽訂聘用合同,確定雙方聘用關(guān)系,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。通過(guò)實(shí)行聘用制,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。
第三條 事業(yè)單位實(shí)行聘用制必須堅(jiān)持單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
第四條 事業(yè)單位聘用工作人員,必須在確定的編制數(shù)額和人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 本辦法適用于全市納入機(jī)構(gòu)編制部門(mén)管理、依法登記(備案)的事業(yè)單位。
其它事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員可以參照本辦法執(zhí)行。
受委托行使行政職能并依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員不適用本辦法。
第二章 聘用的條件、程序、方法
第六條 事業(yè)單位實(shí)行聘用制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,按照科學(xué)合理、精干效能的原則,確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員崗位,按崗聘用,競(jìng)爭(zhēng)上崗。
第七條 事業(yè)單位受聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)具有良好的職業(yè)道德;
(三)具有聘用崗位要求的文化程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及工作能力;(四)身體健康,能堅(jiān)持聘用崗位的正常工作;(五)聘用崗位職責(zé)要求的其它條件。第八條 事業(yè)單位聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)打破個(gè)人身份界限,原有人員的干部、工人身份作為檔案身份,不作為應(yīng)聘上崗的條件。
第九條 事業(yè)單位聘用工作人員,男、女享有平等應(yīng)聘的權(quán)利,除國(guó)家規(guī)定的不適合女性工作的崗位外,不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對(duì)女性的聘用標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 禁止事業(yè)單位招用不滿(mǎn)16周歲的未成年人。文藝、體育事業(yè)單位招用不滿(mǎn)16周歲的未成年人,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其身心健康和接受義務(wù)教育的權(quán)利。
第十一條 事業(yè)單位聘用工作人員,應(yīng)優(yōu)先從本單位符合條件的原固定制職工(含經(jīng)政府人事、勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)招收的合同制工人,下同)中選聘,其余空缺崗位,除涉密崗位確需使用其他方法選拔人員和引進(jìn)高層次急需人才外,應(yīng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。
第十二條 事業(yè)單位聘用工作人員,其他單位的工作人員應(yīng)聘時(shí),應(yīng)當(dāng)依法終止或者解除與原單位的聘用合同,或者征得原單位同意。
第十三條 事業(yè)單位聘用工作人員的基本程序和方法:(一)成立聘用工作組織,制定聘用工作方案。聘用工作組織由聘用單位分管領(lǐng)導(dǎo)及其人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人和職工代表組成。聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的,還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見(jiàn),報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)集體決定。聘用工作方案應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)。未建立職工代表大會(huì)的,應(yīng)經(jīng)職工大會(huì)通過(guò);
(二)事業(yè)單位制定的聘用工作方案應(yīng)當(dāng)報(bào)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)及同級(jí)政府人事行政部門(mén)備案。同級(jí)政府人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo);
(三)公布聘用崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項(xiàng);
(四)通過(guò)本人申請(qǐng)、民主推薦、負(fù)責(zé)人提名、公開(kāi)招聘等形式產(chǎn)生應(yīng)聘人選;(五)聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審;
(六)聘用工作組織對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核,擇優(yōu)確定擬聘人選,公示擬聘結(jié)果;
(七)聘用單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定受聘人員,公布聘用結(jié)果;(八)訂立聘用合同。
第十四條 事業(yè)單位聘用管理人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避制度。受聘人員凡與聘用單位領(lǐng)導(dǎo)有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得擔(dān)任該單位領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)和人事、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等崗位的職務(wù),也不得聘用在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位的作。
第十五條 事業(yè)單位法定代表人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聘用辦法,另行規(guī)定。
第三章 聘用合同的訂立
第十六條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關(guān)系,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。
建立聘用關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立聘用合同。
第十七條 事業(yè)單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人與之訂立聘用合同。
按國(guó)家規(guī)定并履行審批手續(xù)聘用的未滿(mǎn)16周歲的未成年人,由其法定監(jiān)護(hù)人代為訂立聘用合同。
第十八條 聘用合同應(yīng)當(dāng)依法訂立,堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
第十九條 聘用合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。聘用合同一式3份,當(dāng)事人雙方各執(zhí)1份、1份存入本人檔案。
第二十條 聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:(一)聘用合同期限;
(二)聘用崗位及其職責(zé)要求;(三)勞動(dòng)保護(hù)和工作條件;(四)工作報(bào)酬;(五)保險(xiǎn)福利待遇;(六)工作紀(jì)律;
(七)聘用合同的變更、終止、解除、續(xù)訂條件;(八)違反聘用合同的責(zé)任;
(九)當(dāng)事人雙方可以協(xié)商約定的其他內(nèi)容。
第二十一條 聘用合同分為短期、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)受聘人員達(dá)到法定退休年齡的年限;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
在訂立聘用合同時(shí),只要當(dāng)事人雙方協(xié)商一致可以訂立任何一種期限的聘用合同。
連續(xù)工齡已滿(mǎn)25年或者在本單位連續(xù)工作已滿(mǎn)10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員,提出訂立聘用至退休的聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的聘用合同。
第二十二條 聘用合同雙方可以約定試用期,試用期包括在聘用合同期內(nèi)。聘用合同期限不滿(mǎn)6個(gè)月的,可以不約定試用期;滿(mǎn)6個(gè)月不滿(mǎn)1年,試用期不得超過(guò)1個(gè)月;滿(mǎn)1年不滿(mǎn)3年的,試用期不得超過(guò)3個(gè)月;滿(mǎn)3年的,試用期不得超過(guò)6個(gè)月。
受聘人員為首次參加工作的,試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月,試用期超過(guò)6個(gè)月的,聘用合同期限不得少于3年。
本單位原固定制職工和具有碩士以上學(xué)位的人員首次訂立聘用合同,不再約定試用期。
聘用單位接收聘用內(nèi)調(diào)干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員、退伍軍人等政策性安臵人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再約定試用期。
第二十三條 聘用合同期滿(mǎn)前,當(dāng)事人一方提出,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以按照規(guī)定程序續(xù)訂聘用合同。
續(xù)訂聘用合同應(yīng)當(dāng)在聘任合同期滿(mǎn)前30日內(nèi)辦理。續(xù)訂聘用合同的,不再約定試用期。
第二十四條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同,不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財(cái)務(wù)。
第二十五條 依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,雙方遵循平等自愿、協(xié)商一致原則訂立的聘用合同具有約束力,當(dāng)事人雙方必須履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)。
第二十六條 下列聘用合同無(wú)效:
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的;(二)采取欺詐、脅迫等手段訂立的;
(三)程序不合法、手續(xù)不齊全、權(quán)利義務(wù)顯失公平的。聘用合同部分無(wú)效,無(wú)效部分不影響其余部分的效力。
第二十七條 聘用單位與經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定為限制民事行為能力人或者無(wú)民事行為能力人的原固定制職工(精神病患者)可以緩訂聘用合同。
第四章 受聘人員的待遇
第二十八條 受聘人員的工作時(shí)間、休息休假、工資、工作安全衛(wèi)生、醫(yī)療、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、退休退職、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 聘用合同的變更、終止和解除
第二十九 聘用合同依法訂立后,任何一方不得擅自變更聘用合同內(nèi)容。受聘人員考核不合格的,聘用單位可以調(diào)整其工作崗位,并相應(yīng)變更聘用合同。除此情形外,當(dāng)事人需變更聘用合同時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,并按照規(guī)定程序變更聘用合同,雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)或者未按照規(guī)定程序變更聘用合同的,原聘用合同繼續(xù)有效。
聘用單位法定代表人變更后,原聘用合同效力不變,由新的法定代表人繼續(xù)履行。
第三十條 有下列情形之一的,當(dāng)事人雙方可以按照規(guī)定程序協(xié)商變更聘用合同:
(一)由于不可抗拒的因素致使聘用合同無(wú)法完全履行的;
(二)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策已修改的;(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。
第三十一條 有下列情形之一的,聘用合同即行終止:
(一)聘用合同期滿(mǎn),或者當(dāng)事人雙方約定的聘用合同終止條件出現(xiàn)的;(二)受聘人員達(dá)到法定退休年齡的,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定;(三)按照有關(guān)規(guī)定提前退休或者退職的;
(四)受聘人員死亡或者被有關(guān)機(jī)關(guān)宣告死亡的;(五)聘用單位被撤消的。
第三十二條 聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除,也可以雙方協(xié)商解除。
聘用合同的解除,只對(duì)未履行的部分發(fā)生效力,不涉及已履行的部分。第三十三條 受聘人員在聘期內(nèi)辭職、自動(dòng)離職或者被辭退、開(kāi)除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,聘用合同自行解除。
第三十四條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)解除聘用合同:
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的;
(二)連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的;(三)未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國(guó)(境)的,或者出國(guó)(境)后未經(jīng)聘用單位同意逾期不歸的;
(四)連續(xù)兩年考核不合格的;
(五)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或者聘用單位規(guī)章制度的;
(六)嚴(yán)重失職、徇私舞弊,對(duì)聘用單位利益造成重大損害的。第三十五條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知擬被解聘的受聘人員。
(一)患病或者非因公(工)負(fù)傷的,醫(yī)療期滿(mǎn)后,不能從事原工作,也不能從事由聘用單位安排的其它適當(dāng)工作的;
(二)不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(三)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原聘用合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的;
(四)聘用單位由于體制改革、機(jī)構(gòu)改革、瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者事業(yè)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難,確需裁減人員的。
聘用單位依據(jù)前款第(四)項(xiàng)規(guī)定裁減人員,在6個(gè)月內(nèi)又聘用人員的,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用被裁減的人員。
第三十六條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得依據(jù)本辦法第三十五條的規(guī)定解除聘用合同:
(一)患職業(yè)病或者因公(工)負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;(三)患病或者非因公(工)負(fù)傷,在醫(yī)療期內(nèi)的;(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(五)自接收之日起,聘用單位接收聘用的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在3年內(nèi)及內(nèi)調(diào)干部、復(fù)員、退伍軍人在2年內(nèi)的;
(六)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。
第三十七條 受聘人員解除聘用合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式告知聘用單位。有下列情形之一的,受聘人員可以隨時(shí)告知聘用單位解除聘用合同:
(一)在試用期內(nèi)的;
(二)聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的;(三)聘用單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定履行聘用合同的;(四)被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的;(五)考入全日制普通高等院校的;(六)依法服兵役的。
第三十八條 受聘人員依據(jù)本辦法第三十七條規(guī)定解除聘用合同的,聘任單位應(yīng)當(dāng)在接到受聘人員的書(shū)面通知后30日內(nèi)予以答復(fù)。超過(guò)30日,聘用合同自行解除。
聘用單位在處理相關(guān)事宜和辦理解除聘用合同手續(xù)期間,受聘人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同,堅(jiān)持正常工作,不得擅離職守。
第三十九條 受聘人員有下列情形之一的,不得提出解除聘用合同:
(一)擔(dān)任國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重大(點(diǎn))科技攻關(guān)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成人員,工作任務(wù)尚未完成的;
(二)被縣級(jí)以上組織、人事部門(mén)選派到其他單位支援工作,時(shí)間未滿(mǎn)的;(三)從事國(guó)家安全、機(jī)密工作,或者離開(kāi)國(guó)家安全、機(jī)密工作崗位后在規(guī)定的保密期限內(nèi)的;
(四)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不得解除聘用合同的其它情形。
第四十條 聘用合同終止后不再續(xù)訂或者解除后,聘用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具終止或者解除聘用合同證明書(shū),并辦理有關(guān)手續(xù)。被終止或者解除聘用合同人員的人事關(guān)系應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)給具有人事檔案管理權(quán)的接收單位,或者委托政府人事行政部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。
第四十一條 被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關(guān)規(guī)定,保守國(guó)家和原聘用單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,維護(hù)國(guó)家和原聘用單位的合法權(quán)益。
第六章 違反和終止、解除聘用合同的責(zé)任
第四十二條 聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約方要付給對(duì)方違約金,違約金數(shù)額由當(dāng)事人雙方自行約定。造成經(jīng)濟(jì)損失的,按實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條 有下列情形之一,對(duì)受聘人員造成損害的,聘用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;
(一)聘用單位故意拖延,不訂立或者不續(xù)訂聘用合同的;
(二)由于聘用單位的原因訂立無(wú)效聘用合同,或者部分無(wú)效聘用合同的;(三)聘用單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的;(四)聘用單位違反本辦法規(guī)定或者聘用合同的約定,解除聘用合同的。第四十四條 受聘人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定解除聘用合同,給聘用單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 聘用單位出資引進(jìn)或者培訓(xùn)的受聘人員,聘用合同當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定引進(jìn)或者培訓(xùn)后的工作服務(wù)期及違約責(zé)任。沒(méi)有約定的,受聘人員引進(jìn)或者培訓(xùn)后,工作服務(wù)未滿(mǎn)5年的,受聘人員解除合同,應(yīng)當(dāng)按每年遞減20%的引進(jìn)費(fèi)或者培訓(xùn)費(fèi)向聘用單位支付違約金。
第四十六條 屬下列情形之一終止、解除聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)給予受聘人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(一)聘用單位被撤消,聘用人員不愿服從新的工作安排;(二)由聘用單位提出并經(jīng)受聘人員同意解除聘用合同的;(三)按照本辦法第三十五條規(guī)定或者第三十七條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定解除聘用合同的。
第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在其聘用單位每工作1年支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn),由其聘用單位支付。工作時(shí)間不滿(mǎn)1年的,按其本人1個(gè)月的上年月平均工資支付;本人上年月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的,按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算。
聘用單位中原固定制職工和其他職工實(shí)行聘用制前的連續(xù)工齡,視為該受聘人員在本單位的工作年限。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金又重新受聘的人員再次領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí),其計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的時(shí)間按重新受聘的工作年限計(jì)算。
第四十八條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)在解除聘用合同后的1個(gè)月內(nèi)支付,聘用單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,除全額支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的50%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第七章 未聘人員的管理
第四十九條 本單位原固定制職工不愿與單位訂立聘用合同,又不屬于本辦法第二十七條規(guī)定的可以緩訂聘用合同人員的,單位應(yīng)當(dāng)給予其3至6個(gè)月的自行擇業(yè)期,自行擇業(yè)期內(nèi)工資停發(fā),以本人基本工資的固定部分為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi),但不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。自行擇業(yè)期內(nèi)重新就業(yè)的人員,單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。自行擇業(yè)期滿(mǎn)后仍未就業(yè)并仍不愿與單位訂立聘用合同的人員,本人應(yīng)當(dāng)提出辭職;本人不愿辭職的,由單位辦理辭退手續(xù)。第五十條 事業(yè)單位首次實(shí)行聘用制時(shí),本人愿意應(yīng)聘但又未被聘用的本單位原固定制職工可以申請(qǐng)自謀職業(yè),經(jīng)單位批準(zhǔn)后辦理解除人事關(guān)系手續(xù),由單位一次性發(fā)給安臵費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)按照第四十七條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 除第五十條規(guī)定外,對(duì)愿意應(yīng)聘但又未被聘用的本單位原固定制職工實(shí)行待聘期,待聘期為6至12個(gè)月。待聘期間,待聘人員應(yīng)當(dāng)服從單位的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和臨時(shí)性工作安排,單位應(yīng)當(dāng)給待聘人員提供不少于兩次的上崗機(jī)會(huì)。待聘期間,工資停發(fā),以本人基本工資的固定部分及一定比例的活的部分為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi),但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。待聘期滿(mǎn),待聘人員仍未重新上崗的,其人事關(guān)系和人事檔案由單位委托同級(jí)政府人事行政部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,委托管理期為1年。委托管理期間,由單位發(fā)給本人基本工資的固定部分,但不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。委托管理期滿(mǎn)后仍未就業(yè)的人員,本人應(yīng)當(dāng)提出辭職;本人不愿辭職的,由單位辦理辭退手續(xù)。
第八章 管理與監(jiān)督
第五十三條 政府人事行政部門(mén)是事業(yè)單位推行聘用制的綜合管理部門(mén),對(duì)事業(yè)單位實(shí)行聘用制負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),有權(quán)對(duì)違反有關(guān)人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為予以制止、糾正,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理或者提出處理意見(jiàn)。
行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、管理所屬事業(yè)單位實(shí)行聘用制工作。第五十四條 政府人事行政部門(mén)鼓勵(lì)并提倡聘用單位與受聘人員進(jìn)行聘用合同鑒證。
合同鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受受聘人員的委托進(jìn)行鑒證。
第五十五條 聘用單位對(duì)與之訂立聘用合同的受聘人員,應(yīng)加強(qiáng)管理和考核??己说膬?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)4個(gè)方面。與崗位職責(zé)要求相符合,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次,作為增資、晉職、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘、辭退的主要依據(jù)。
第五十六條 聘用單位對(duì)原不是事業(yè)單位固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員全部實(shí)行委托人事代理,將受聘人員的檔案和人事關(guān)系委托給同級(jí)政府人事行政部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。其他人員逐步過(guò)渡到全員委托人事代理。
政府人事行政部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受聘用單位及其主管部門(mén)的委托,為聘用單位及其受聘人員開(kāi)展人事代理業(yè)務(wù)。
第五十七條 事業(yè)單位聘用合同文本由市級(jí)人事行政部門(mén)統(tǒng)一印制,聘用單位和受聘人員可以按照自身特點(diǎn)增加有關(guān)約定內(nèi)容。
第九章 爭(zhēng)議處理
第五十八條 聘用單位與受聘人員因執(zhí)行本辦法發(fā)生的人事?tīng)?zhēng)議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向單位上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的,可以按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽(tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。
第十章 附 則
第五十九條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。第六十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第五篇:四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知
四 川 省 人 民 政 府 辦 公 廳
關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知
川辦發(fā)〔2002〕40號(hào)
各市、州人民政府,省級(jí)各部門(mén):
《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》經(jīng)省政府第83次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳 二○○二年十二月十六日
四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法
第一章 總 則
第一條
為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,符合事業(yè)單位特點(diǎn),促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的人事管理體制,規(guī)范對(duì)事業(yè)單位聘用制的管理,維護(hù)和保障事業(yè)單位及其工作人員的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2002〕35號(hào))和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過(guò)簽訂聘用合同,確定雙方聘用關(guān)系,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。通過(guò)實(shí)行聘用制,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的
聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。
第三條
事業(yè)單位實(shí)行聘用制必須堅(jiān)持單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。
第四條
事業(yè)單位聘用工作人員,必須在確定的編制數(shù)額和人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條
本辦法適用于全省納入機(jī)構(gòu)編制部門(mén)管理、依法登記(備案)的事業(yè)單位。
其它事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員可以參照本辦法執(zhí)行。受委托行使行政職能并依照或者參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員不適用本辦法。
事業(yè)單位中已實(shí)行勞動(dòng)合同制管理的人員不適用本辦法。
第二章 聘用的條件、程序、方法
第六條
事業(yè)單位實(shí)行聘用制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,按照科學(xué)合理、精干效能的原則,確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員崗位,按崗聘用,競(jìng)爭(zhēng)上崗。
第七條
事業(yè)單位受聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)具有良好的職業(yè)道德;
(三)具有聘用崗位要求的文化程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及工作能力;
(四)身體健康,能堅(jiān)持聘用崗位的正常工作;
(五)聘用崗位職責(zé)要求的其它條件。
第八條
事業(yè)單位聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)打破個(gè)人身份界限,原有人員的干部、工人身份作為檔案身份,不作為應(yīng)聘上崗的條件。
第九條
事業(yè)單位聘用工作人員,男、女享有平等應(yīng)聘的權(quán)利,除國(guó)家規(guī)定的不適合女性工作的崗位外,不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對(duì)女性的聘用標(biāo)準(zhǔn)。
第十條
禁止事業(yè)單位招用不滿(mǎn)16周歲的未成年人。
文藝、體育事業(yè)單位招用不滿(mǎn)16周歲的未成年人,必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其身心健康和接受義務(wù)教育的權(quán)利。
第十一條
事業(yè)單位聘用工作人員,同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用本單位的應(yīng)聘人員。事業(yè)單位聘用首次參加工作的人員,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。
第十二條
事業(yè)單位聘用工作人員,其他單位的工作人員應(yīng)聘時(shí),應(yīng)當(dāng)依法終止或者解除與原單位的聘用合同,或者征得原單位同意。
第十三條
事業(yè)單位聘用工作人員的基本程序和方法:
(一)成立聘用工作組織,制定聘用工作方案。聘用工作組織由聘用單位分管負(fù)責(zé)人及其人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人和工會(huì)會(huì)員代表組成。聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的,還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)由聘用工作組織提出意見(jiàn),報(bào)本單位負(fù)責(zé)人會(huì)議集體決定。聘用工作方案應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)。未建立職工代表大會(huì)的,應(yīng)經(jīng)職工大會(huì)或者工會(huì)通過(guò)。
(二)事業(yè)單位制定的聘用工作方案應(yīng)當(dāng)報(bào)行政主管部門(mén)和同級(jí)政府人事行政部門(mén)備案。同級(jí)政府人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督。
(三)公布聘用崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項(xiàng)。
(四)通過(guò)本人申請(qǐng)、民主推薦、負(fù)責(zé)人提名、公開(kāi)招聘等形式產(chǎn)生應(yīng)聘人選。
(五)聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核,擇優(yōu)確定擬聘人選,公示擬聘結(jié)果。
(六)聘用單位負(fù)責(zé)人集體討論決定受聘人員,公布聘用結(jié)果。
(七)訂立聘用合同。
第十四條
事業(yè)單位聘用管理人員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避制度。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得擔(dān)任該單位負(fù)責(zé)人的秘書(shū)和人事、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等崗位的職務(wù),也不得聘用在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。
第十五條
事業(yè)單位法定代表人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聘用辦法,另行規(guī)定。
第三章 聘用合同的訂立
第十六條
聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關(guān)系,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。
建立聘用關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立聘用合同。
第十七條
事業(yè)單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并與之訂立聘用合同。 按國(guó)家規(guī)定并履行審批手續(xù)聘用的未滿(mǎn)16周歲的未成年人,由其法定監(jiān)護(hù)人代為訂立聘用合同。
第十八條
聘用合同應(yīng)當(dāng)依法訂立,堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。
第十九條
聘用合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立,一式3份,當(dāng)事人雙方各執(zhí)1份,1份存入本人檔案。
第二十條
聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)聘用合同期限。
(二)聘用崗位及其職責(zé)要求。
(三)勞動(dòng)保護(hù)和工作條件。
(四)工作報(bào)酬。
(五)保險(xiǎn)福利待遇。
(六)工作紀(jì)律。
(七)聘用合同的變更、終止、解除、續(xù)訂的條件。
(八)違反聘用合同的責(zé)任。
(九)當(dāng)事人雙方可以協(xié)商約定的其他內(nèi)容。
第二十一條
聘用合同分為短期、中長(zhǎng)期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長(zhǎng)不得超過(guò)受聘人員達(dá)到法定 退休年齡的年限;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
在訂立聘用合同時(shí),只要當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,可以訂立任何一種聘用合同。
連續(xù)工齡已滿(mǎn)25年或者在本單位連續(xù)工作已滿(mǎn)10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員,提出訂立聘用至退休的聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的聘用合同。
第二十二條
聘用單位聘用工作人員,可以約定試用期。受聘人員為再次參加工作的,試用期為3個(gè)月;受聘人員為首次參加工作的,試用期為12個(gè)月。聘用合同期包括試用期。
本單位原固定制職工和具有碩士以上學(xué)位的人員首次訂立聘用合同,不再約定試用期。
聘用單位接收聘用內(nèi)調(diào)干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員、退伍軍人等政策性安臵人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再約定試用期。
第二十三條
聘用合同期滿(mǎn)前,當(dāng)事人一方提出,經(jīng)與聘用方協(xié)商一致,可以按照規(guī)定程序續(xù)訂聘用合同。
續(xù)訂聘用合同應(yīng)當(dāng)在聘用合同期滿(mǎn)前30日內(nèi)辦理。續(xù)訂聘用合同的,不再約定試用期。
第二十四條
聘用單位與受聘人員訂立聘用合同,不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財(cái)物。
第二十五條
依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,雙方遵循平等自愿、協(xié)商一致原則訂立的聘用合同具有約束力,當(dāng)事人雙方必須履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)。
第二十六條
下列聘用合同無(wú)效:
(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的。
(二)采取欺詐、脅迫等手段訂立的。
(三)程序不合法、手續(xù)不齊全、權(quán)利義務(wù)顯失公平的。
聘用合同部分無(wú)效,無(wú)效部分不影響其余部分的效力。
第二十七條
聘用單位與經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定為限制民事行為能力人或者無(wú)民事行為能力人的原固定制職工(精神病患者)可以緩訂聘用合同。
第四章 受聘人員的待遇
第二十八條
受聘人員的工作時(shí)間、休息休假、工資、工作安全衛(wèi)生、醫(yī)療、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、退休退職、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 聘用合同的變更、終止和解除
第二十九條
聘用合同依法訂立后,任何一方不得擅自變更聘用合同內(nèi)容。確需變更時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,并按照規(guī)定程序變更聘用合同。雙方未達(dá)成一致意見(jiàn)或者未按照規(guī)定程序變更聘用合同的,原聘用合同繼續(xù)有效。聘用單位法定代表人變更后,原聘用合同效力不變,由新的法定代表人繼續(xù)履行。
第三十條
有下列情形之一的,當(dāng)事人雙方可以按照規(guī)定程序協(xié)商變更聘用合同:
(一)由于不可抗拒的因素致使聘用合同無(wú)法完全履行的。
(二)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策已修改的。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。
第三十一條
有下列情形之一的,聘用合同即行終止:
(一)聘用合同期滿(mǎn),或者當(dāng)事人雙方約定的聘用合同終止條件出現(xiàn)的。
(二)受聘人員達(dá)到法定退休年齡的,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三)按照有關(guān)規(guī)定提前退休或者退職的。
(四)受聘人員死亡或者被有關(guān)機(jī)關(guān)宣告死亡的。
(五)聘用單位被撤銷(xiāo)的。
第三十二條
聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除,也可以雙方協(xié)商解除。
聘用合同的解除,只對(duì)未履行的部分發(fā)生效力,不涉及已履行的部分。
第三十三條
受聘人員在聘期內(nèi)辭職、自動(dòng)離職或者被辭退、開(kāi)除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,聘用合同自行解除。
第三十四條
受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時(shí)解除聘用合同:
(一)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的。
(二)連續(xù)曠工超過(guò)10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)20個(gè)工作日的。
(三)未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國(guó)(境)的,或者出國(guó)(境)后未經(jīng)聘用單位同意逾期不歸的。
(四)連續(xù)兩年考核不合格的。
(五)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或者聘用單位規(guī)章制度的。
(六)嚴(yán)重失職、徇私舞弊,對(duì)聘用單位利益造成重大損害的。
第三十五條
受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知擬被解聘的受聘人員:
(一)患病或者非因公(工)負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后,不能從事原工作,也不能從事由聘用單位安排的其它適當(dāng)工作的。
(二)不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。
(三)聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原聘用合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。
(四)聘用單位由于體制改革、機(jī)構(gòu)改革、瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者事業(yè)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難,確需裁減人員的。
聘用單位依據(jù)前款第(四)項(xiàng)規(guī)定裁減人員,在6個(gè)月內(nèi)又聘用人員的,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用被裁減的人員。
第三十六條
受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得依據(jù)
本辦法第三十五條的規(guī)定解除聘用合同:
(一)患職業(yè)病或者因公(工)負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的。
(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的。
(三)患病或者非因公(工)負(fù)傷,在醫(yī)療期內(nèi)的。
(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。
(五)自接收之日起,聘用單位接收聘用的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在3年內(nèi)及內(nèi)調(diào)干部、復(fù)員、退伍軍人在2年內(nèi)的。
(六)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。
第三十七條
受聘人員解除聘用合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式告知聘用單位。有下列情形之一的,受聘人員可以隨時(shí)告知聘用單位解除聘用合同:
(一)在試用期內(nèi)的。
(二)聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的。
(三)聘用單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定履行聘用合同的。
(四)被錄用或者選調(diào)到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的。
(五)考入教育機(jī)構(gòu)接受高等學(xué)歷、中等職業(yè)學(xué)歷教育的。
(六)依法服兵役的。
第三十八條
受聘人員依據(jù)本辦法第三十七條規(guī)定解除聘用合
同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)在接到受聘人員的書(shū)面通知后30日內(nèi)予以答復(fù)。超過(guò)30日,聘用合同 自行解除。
聘用單位在處理相關(guān)事宜和辦理解除聘用合同手續(xù)期間,受聘人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同,堅(jiān)持正常工作,不得擅離職守。
第三十九條
受聘人員有下列情形之一的,不得提出解除聘用合同:
(一)擔(dān)任國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重大(點(diǎn))科技攻關(guān)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成人員,工作任務(wù)尚未完成的。
(二)被縣級(jí)以上組織、人事部門(mén)選派到其他單位支援工作,時(shí)間未滿(mǎn)的。
(三)從事國(guó)家安全、機(jī)密工作,或者離開(kāi)國(guó)家安全、機(jī)密工作崗位后在規(guī)定的保密期限內(nèi)的。
(四)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不得解除聘用合同的其它情形。
第四十條
聘用合同終止后不再續(xù)訂或者解除后,聘用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具終止或者解除聘用合同證明書(shū),并辦理有關(guān)手續(xù)。被終止或者解除聘用合同人員的人事關(guān)系應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)給具有人事檔案管理權(quán)的接收單位,或者委托政府人事行政部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。
第四十一條
被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關(guān)法
律、法規(guī)、規(guī)章、政策和原聘用單位的規(guī)定,保守國(guó)家和原聘用單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,維護(hù)國(guó)家和原聘用單位的合法權(quán)益。違反的,依法處理。
第六章 違反和終止、解除聘用合同的責(zé)任
第四十二條
聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約要付給對(duì)方違約金,違約金數(shù)額由當(dāng)事人雙方自行約定。造成經(jīng)濟(jì)損失的,按實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條
有下列情形之一,對(duì)受聘人員造成損害的,聘用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)聘用單位故意拖延,不訂立或者不續(xù)訂聘用合同的。
(二)由于聘用單位的原因訂立無(wú)效聘用合同,或者部分無(wú)效聘用合同的。
(三)聘用單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的。
(四)聘用單位違反本辦法規(guī)定或者聘用合同的約定,解除聘用合同的。
第四十四條
受聘人員違法解除聘用合同,給聘用單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條
聘用單位出資引進(jìn)或者培訓(xùn)的受聘人員,聘用合同當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定引進(jìn)或者培訓(xùn)后的工作服務(wù)期
及違約責(zé)任。沒(méi)有約定的,受聘人員引進(jìn)或者培訓(xùn)后,工作服務(wù)期未滿(mǎn)5年的,受聘人員解除合同,應(yīng)當(dāng)按每年遞減20%的引進(jìn)費(fèi)或者培訓(xùn)費(fèi)向聘用單位支付違約金。
試用期間,聘用單位解除聘用合同,受聘人員不承擔(dān)引進(jìn)或者培訓(xùn)違約金。
第四十六條
對(duì)聘用單位未出資引進(jìn)或者培訓(xùn)的受聘人員,聘用單位解除聘用合同,不得要求受聘人員承擔(dān)引進(jìn)或者培訓(xùn)違約金。
第四十七條
屬下列情形之一終止、解除聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)給予受聘人員一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(一)聘用單位被撤銷(xiāo),聘用人員不愿服從新的工作安排的。
(二)由聘用單位提出并經(jīng)受聘人員同意解除聘用合同的。
(三)按照本辦法第三十五條規(guī)定或者第三十七條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定解除聘用合同的。
第四十八條
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由聘用單位以被解聘人員在該聘用單位每工作1年,支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn);工作時(shí)間不滿(mǎn)1年的,按其本人1個(gè)月的上年月平均工資支付;本人上年月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的,按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計(jì)算。
聘用單位中原固定制職工和其他職工實(shí)行聘用制前的連續(xù)工齡,視為該受聘人員在本單位的工作年限。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后又重新受聘的人員再次領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時(shí),其計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的時(shí)間按重新受聘的工作年限計(jì)算。 第四十九條
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)在解除聘用合
同后的1個(gè)月內(nèi)支付,聘用單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,除全額支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的50%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第七章 未聘人員的管理
第五十條
本單位原固定制職工不愿與聘用單位訂立聘用合同,又不屬于本辦法第二十七條規(guī)定的可以緩訂聘用合同人員的,聘用單位應(yīng)當(dāng)給予其3至6個(gè)月的自行擇業(yè)期,自行擇業(yè)期內(nèi)不再保留本人原崗位待遇,只發(fā)給本人基本工資的固定部分,但不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。自行擇業(yè)期內(nèi)重新就業(yè)的人員,聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。自行擇業(yè)期滿(mǎn)后仍未就業(yè)并仍不愿與聘用單位訂立聘用合同的人員,本人應(yīng)當(dāng)提出辭職;本人不愿辭職的,由聘用單位辦理辭退手續(xù)。
第五十一條
對(duì)愿意應(yīng)聘但又未被聘用的本單位原固定制職工實(shí)行待聘期,待聘期為6至12個(gè)月。待聘期間,待聘人員應(yīng)當(dāng)服從聘用單位的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和臨時(shí)性工作安排;聘用單位應(yīng)當(dāng)給待聘人員提供不少于兩次的上崗機(jī)會(huì),其原崗位待遇不再保留,只發(fā)給本人基本工資的固定部分及一定比例的活的部分,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。待聘期滿(mǎn),待聘人員仍未重新上崗的,由聘用單位委托同級(jí)政府人事行政部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,委托管理期為1年。委托管理期間,由聘用單位發(fā)給本人基本工資的固定部分,但不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。委托管理期滿(mǎn)后仍未就業(yè)的人員,本
人應(yīng)當(dāng)提出辭職。本人不愿辭職的,由聘用單位辦理辭退手續(xù)。
第五十二條
按照本辦法規(guī)定實(shí)行聘用制的事業(yè)單位中的原固定制職工,工作年限滿(mǎn)30年的;或者男年滿(mǎn)55周歲(其中工人年滿(mǎn)50周歲)、女年滿(mǎn)50周歲(其中工人年滿(mǎn)45周歲),且工作年限滿(mǎn)20年的,本人自愿,經(jīng)單位批準(zhǔn),可以在單位內(nèi)部離崗待退。離崗待退期間,享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本工資和非生產(chǎn)性補(bǔ)貼、調(diào)資、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。離崗待退人員達(dá)到法定退休年齡時(shí),再按國(guó)家有關(guān)規(guī)定正式辦理退休手續(xù)。
第八章 管理與監(jiān)督
第五十三條
政府人事行政部門(mén)是事業(yè)單位推行聘用制的綜合管理部門(mén),對(duì)事業(yè)單位實(shí)行聘用制負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),有權(quán)對(duì)違反有關(guān)人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為予以制止、糾正,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理或者提出處理意見(jiàn)。
行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、管理所屬事業(yè)單位實(shí)行聘用制工作。
第五十四條
政府人事行政部門(mén)鼓勵(lì)并提倡聘用單位與受聘人員進(jìn)行聘用合同鑒證。
合同鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受受聘人員的委托進(jìn)行鑒證。
第五十五條
聘用單位對(duì)與之訂立聘用合同的受聘人員,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和考核。
考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)4個(gè)方面,與崗位職責(zé)要求相符
合,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次,作為增資、晉職、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘、辭退的主要依據(jù)。
第五十六條
聘用單位對(duì)原不是固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行委托人事代理,將受聘人員的檔案和人事關(guān)系委托給同級(jí)政府人事行政部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。
政府人事行政部門(mén)所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受聘用單位及其主管部門(mén)的委托,為聘用單位及其受聘人員開(kāi)展人事代理業(yè)務(wù)。
第五十七條
事業(yè)單位《聘用合同書(shū)》樣本由省級(jí)人事行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定,聘用單位和受聘人員可以按照自身特點(diǎn)增加有關(guān)約定內(nèi)容。
第九章 爭(zhēng)議處理
第五十八條
聘用單位與受聘人員因執(zhí)行本辦法發(fā)生的人事?tīng)?zhēng)議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向單位上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的,可以按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽(tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。仲裁結(jié)果對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。
第十章 附 則
第五十九條
本辦法自2003年1月1日起施行。