第一篇：南京市事業(yè)單位人員聘用制管理辦法

南京市事業(yè)單位人員聘用制管理辦法

第一章

總則

第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位聘用制管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發(fā)〔2002〕35號）和《江蘇省事業(yè)單位人員聘用制暫行辦法》（蘇政辦發(fā)〔2005〕123號）文件精神，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 事業(yè)單位人員聘用制是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，在平等自愿、公開競爭、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系及工作崗位，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。

第三條 本市所有事業(yè)單位與其受聘人員之間建立聘用關(guān)系的適用本辦法。參照公務(wù)員法進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中央部屬在寧的事業(yè)單位和本市使用事業(yè)編制的單位聘用工作人員可參照本辦法執(zhí)行。

第二章

組織和管理

第四條 政府人事部門是事業(yè)單位實行人員聘用制的綜合管理部門，對事業(yè)單位實行聘用制負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，依法保護聘用單位與受聘人員雙方的合法權(quán)益，并對違反政策法規(guī)的行為予以糾正和處理。

聘用合同的文本由市人事行政部門統(tǒng)一制發(fā)。

第五條 事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位實行聘用制工作。第六條 聘用單位應(yīng)當(dāng)成立或明確實行聘用制的工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會代表組成。根據(jù)需要，聘用工作組織也可聘請有關(guān)專家參加。

不具備成立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門負(fù)責(zé)。第七條 聘用制的實施由聘用工作組織提出方案，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過后實施。

聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項，由聘用工作組織提出意見，報本單位負(fù)責(zé)人集體討論決定。

第三章

合同訂立

第八條 對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用聘用或者任命等形式。

對事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關(guān)系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生并任用。

第九條 事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工作需要和科學(xué)規(guī)范的要求，設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及工勤人員的崗位，并按照崗位的職責(zé)要求和聘用條件，通過競爭上崗、雙向選擇、公開招聘等方法擇優(yōu)聘用工作人員。事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)當(dāng)符合編制計劃有關(guān)管理規(guī)定。

第十條 人員聘用的基本程序是：

（一）公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件、聘期工資待遇等事項；

（二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；

（三）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；

（四）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核，并根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

（五）聘用單位負(fù)責(zé)人集體討論決定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

第十一條 聘用合同分為四種類型：3年以下（含3年）的合同為短期合同，對流動性強、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂短期合同；3年以上的合同為中期合同，對崗位需要或職業(yè)要求期限較長的可簽訂中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。

對工作已滿25年，或在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立。此類人員如在單位內(nèi)部競爭上崗中未被聘任，應(yīng)當(dāng)比照有關(guān)未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關(guān)系。

第十二條 事業(yè)單位首次實行聘用制度時，有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：

（一）現(xiàn)役軍人的配偶；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（三）殘疾人員；

（四）患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動能力簽定委員會鑒定為1—6級傷殘的；

（五）國家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。

第十三條 聘用單位與新進(jìn)人員簽訂聘用合同可以約定試用期。試用期一般不超過3個月，情況特殊的可以延長，但最長不超過6個月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時，原職工拒簽的，單位應(yīng)當(dāng)給予其3至6個月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)；未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。

原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。

軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，不得約定試用期，合同期限不得低于3年。

聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。

第十四條 經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。

經(jīng)勞動能力簽定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。

第十五條 聘用合同應(yīng)具備以下條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位及職責(zé)要求；

（三）崗位紀(jì)律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責(zé)任。

除上述必備條款外，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護、解聘提前通知時限以及糾紛解決辦法等條款。

聘用單位根據(jù)工作需要，與被聘人員在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所簽訂的崗位協(xié)議書、專項協(xié)議書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘約書及變更合同書等，作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。

第十六條 聘用合同由聘用單位法定代表人與受聘人員雙方以書面形式簽訂，一式3份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份，一份存入本人檔案。聘用合同自雙方當(dāng)事人簽名、蓋章之日起生效。

第十七條 下列聘用合同為無效合同：

（一）違反國家法律、法規(guī)的；

（二）采用欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段訂立的；

（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的。無效合同由有管轄權(quán)的人事爭議仲裁機構(gòu)裁決。

第十八條 人員聘用工作按有關(guān)規(guī)定實行回避制度。

第四章 聘期內(nèi)考核與管理

第十九條 聘用合同期內(nèi)，聘用單位應(yīng)對受聘人員的工作情況實行年度考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次。聘用工作組織在征詢?nèi)罕娫u議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出考核等次意見，報聘用單位負(fù)責(zé)人集體決定?？己私Y(jié)果是續(xù)聘、解聘、獎懲以及崗位調(diào)整的主要依據(jù)。

受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后重新上崗或調(diào)整崗位。受聘人員無正當(dāng)理由不同意調(diào)整崗位的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。調(diào)整崗位后，雙方應(yīng)對聘用合同中的有關(guān)條款作相應(yīng)的變更。

第二十條 受聘人員的工資收入在核定的工資總額內(nèi)按照所從事的工作和崗位確定。受聘人員崗位變動后，按新聘崗位確定其工資待遇。單位也可根據(jù)受聘人員的工作性質(zhì)、崗位職責(zé)和實際情況，實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制等多種收入分配方式。

聘用單位不得隨意拖欠、扣減受聘人員的工資福利待遇。

第二十一條 受聘人員和聘用單位應(yīng)按照國家、省和本市的有關(guān)規(guī)定辦理或接續(xù)有關(guān)社會保險。

受聘人員在聘期間享受規(guī)定的各項福利待遇。解聘、辭聘后，原待遇取消。

經(jīng)確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的緩簽合同人員，在治療期內(nèi)執(zhí)行規(guī)定的病假期間生活待遇。

第二十二條 受聘人員在聘期內(nèi)應(yīng)參加國家和省、市規(guī)定的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

第二十三條 受聘人員的退休（退職）待遇按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 合同變更、終止和解除

第二十四條 聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。確需變更的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見，原合同繼續(xù)有效。

第二十五條 聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。

聘用合同期滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續(xù)簽聘用合同。

第二十六條 經(jīng)聘用合同雙方協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第二十七條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可隨時解除聘用合同：

（一）試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求；

（二）連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的；

（三）嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使聘用單位、及其他單位工作不能正常進(jìn)行，受到治安行政處罰的；

（四）違反工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

（五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的。

第二十八條 受聘人員有下列情況之一，聘用單位可解除聘用合同，但應(yīng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員年度或聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格的；

（二）受聘人員患病或非因工負(fù)傷，規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，又不能從事由聘用單位安排的其他工作的；

（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。

第二十九條 受聘人員有下列情況之一，聘用單位不得終止或解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）因工負(fù)傷，治療期終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1至6級傷殘的；

（三）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或有精神病的；

（四）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（五）受聘人員正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未作出結(jié)論的；

（六）屬于國家和省規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。

第三十條 有下列情況之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或選調(diào)到國家機關(guān)工作的；

（四）依法服兵役的。

除上述情形外，受聘人員解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知聘用單位。

第三十一條 有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：

（一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內(nèi)的；

（二）承擔(dān)國家和地方重點項目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干，其工作任務(wù)尚未完成的；

（三）正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未結(jié)案的。

第三十二條 受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同。6個月后受聘人員再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第三十三條 聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十四條 從事國家機密工作，或曾從事國家機密工作，在規(guī)定的保密期內(nèi)的涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在單位的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第六章 責(zé)任與補償

第三十五條 聘用合同當(dāng)事人違反聘用合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

聘用合同當(dāng)事人對違反聘用合同約定均有過錯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯的大小，各自承 擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十六條 聘用單位出資引進(jìn)或培訓(xùn)的受聘人員，簽訂聘用合同時可以根據(jù)實際情況約定引進(jìn)或培訓(xùn)后的工作服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時，聘用單位不得收取相關(guān)費用。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過引進(jìn)費和培訓(xùn)費的實際支出，培訓(xùn)費可按培訓(xùn)后每服務(wù)1年遞減20%執(zhí)行，引進(jìn)費可根據(jù)實際約定。

第三十七條 有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在單位的實際工作年限向其支付經(jīng)濟補償金：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，治療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其它工作，聘用單位單方面解除聘用合同的；

（三）受聘人員年度考核不合格又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后年度考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的；

（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。

第三十八條 經(jīng)濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)（不滿1年的按1年計算）。被解聘人員月平均工資高于當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY的3倍計算。試用期內(nèi)被解聘的，不給予經(jīng)濟補償。

第三十九條 受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系終止或解除后，聘用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時為被聘人員辦理社會保險關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，做好各項社會保險的銜接工作。

第七章

爭議處理

第四十條 受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以根據(jù)人事爭議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。對人事爭議仲裁機構(gòu)的裁決不服的，可以在收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經(jīng)生效，對爭議雙方具有約束力。

第八章

附則

第四十一條 聘用合同當(dāng)事人如有一方要求進(jìn)行合同鑒定的，可在聘用合同簽訂之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣耸虏块T辦理，人事部門應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)服務(wù)。對聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，人事部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正。

第四十二條 本辦法由南京市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《南京市事業(yè)單位聘用合同制管理規(guī)定》（寧人字〔2000〕80號）停止執(zhí)行。本辦法施行前，依據(jù)有關(guān)規(guī)定訂立并已經(jīng)生效的聘用合同，聘用合同當(dāng)事人應(yīng)繼續(xù)履行；聘用合同當(dāng)事人協(xié)商一致的，可以按照本辦法變更聘用合同。

第二篇：四川省事業(yè)單位人員聘用制管理辦法

四川省事業(yè)單位人員聘用制管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要,符合事業(yè)單位特點,促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的人事管理體制,規(guī)范對事業(yè)單位聘用制的管理,維護和保障事業(yè)單位及其工作人員的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)[2002]35號)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條 事業(yè)單位聘用制是指事業(yè)單位與工作人員通過簽訂聘用合同,確定雙方聘用關(guān)系,明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的一種人事管理制度。通過實行聘用制,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。

第三條 事業(yè)單位實行聘用制必須堅持單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公公、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第四條 事業(yè)單位聘用工作人員,必須在確定的編制數(shù)額和人員結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五條 本辦法適用于全省納入機構(gòu)編制部門管理、依法登記(備案)的事業(yè)單位。

其它事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員可以參照本辦法執(zhí)行。

受委托行使行政職能并依照或者參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員不適用本辦法。

事業(yè)單位中已實行勞動合同制管理的人員不適用本辦法。第二章 聘用的條件、程序、方法

第六條 事業(yè)單位實行聘用制,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,按照科學(xué)合理、精干效能的原則,確定專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的工勤人員崗位,按崗聘用,競爭上崗第七條 事業(yè)單位受聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)具有良好的職業(yè)道德;(三)具有聘用崗位要求的文化程度、專業(yè)知識及工作能力;(四)身體健康,能堅持聘用崗位的正常工作;(五)聘用崗位職責(zé)要求的其它條件。

第八條 事業(yè)單位聘用工作人員,應(yīng)當(dāng)打破個人身份界限,原有人員的干部、工人身份作為檔案身份,不作為應(yīng)聘上崗的條件。

第九條 事業(yè)單位聘用工作人員,男、女享有平等聘的權(quán)利,除國家規(guī)定的不適合女性工作的崗位外,不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對女性的聘用標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 禁止事業(yè)單位招用不滿16周歲的未成年人。

文藝、體育事業(yè)單位招用不滿16周歲的未成年人,必須依照國家有關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù),并保障其身心健康和接受義務(wù)教育的權(quán)利。

第十一條 事業(yè)單位聘用工作人員,同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用本單位的應(yīng)聘人員,事業(yè)單位聘用首次參加工作的人員,應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘。

第十二條 事業(yè)單位聘用工作人員,其他單位的工作人員應(yīng)聘時,應(yīng)當(dāng)依法終止或者解除與原單位的聘用合同,或者征得原單位同意。

第十三條 事業(yè)單位聘用人員的基本程序和方法:(—)成立聘用工作組織,制定聘用工作方案。聘用工作組織由聘用單位分管負(fù)責(zé)人及其人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人和工會會員代表組成。聘用專業(yè)技術(shù)人員的,還應(yīng)當(dāng)聘請有關(guān)專家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見,報本單位負(fù)責(zé)人會議集體決定。聘用工作方案應(yīng)經(jīng)職工代表大會通過。未建立職工代表大會的,應(yīng)經(jīng)職工大會或者工會通過。

(二)事業(yè)單位制定的聘用工作方案應(yīng)當(dāng)報行政主管部門和同級政府人事行政部門備案。同級政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督。

(三)公布聘用崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項。

(四)通過本人申請、民主推薦、負(fù)責(zé)人提名、公開招聘等形式產(chǎn)生應(yīng)聘人選。

(五)聘用工作組織對應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或者考核,擇優(yōu)確定擬聘人選,公示擬聘結(jié)果。

(六)聘用單位負(fù)責(zé)人集體討論決定受聘人員,公布聘用結(jié)果。

(七)訂立聘用合同。

第十四條 事業(yè)單位聘用管理人員,應(yīng)當(dāng)實行任職回避制度。受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得擔(dān)任該單位負(fù)責(zé)人的秘書和人事、勞資、財務(wù)、審計、監(jiān)察等崗位的職務(wù),也不得聘用在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位工作。

第十五條 事業(yè)單位法定代表人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聘用辦法,另行規(guī)定。

第三章 聘用合同的訂立

第十六條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關(guān)系,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。

建立聘用關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立聘用合同。

第十七條 事業(yè)單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并與之訂立聘用合同。

技國家規(guī)定并履行審批手續(xù)聘用的未滿 16周歲的未成年人,由其法定監(jiān)護人代為訂立聘用合同。

第十八條 聘用合同應(yīng)當(dāng)依法訂立,堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。

第十九條 聘用合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,一式3份,當(dāng)事人雙方各執(zhí)1份,1份存入本人檔案。

第二十一條 聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:

(一)聘用合同期限。

(二)聘用崗位及其職責(zé)要求。

(三)勞動保護和工作條件。

(四)工作報酬。

(五)保險福利待遇。

(六)工作紀(jì)律。

(七)聘用合同的變更、終止、解除、續(xù)訂的條件。

(八)違反聘用合同的責(zé)任。

(九)當(dāng)事人雙方可以協(xié)商約定的其他內(nèi)容。

第二十條 聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長不得超過受聘人員達(dá)到法定退休年齡的年限;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

在訂立聘用合同時,只要當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,可以訂立任何一種聘用合同。

連續(xù)工齡已滿25年或者在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員,提出訂立聘用至退休的聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的聘用合同。

第二十二條 聘用單位聘用工作人員,可以約定試用期。受聘人員為再次參加工作的,試用期為3個月;受聘人員為首次參加工作的,試用期為12個月。聘用合同期包括試用期。

本單位原固定制職工和具有碩士以上學(xué)位的人員首次訂立聘用合同,不再約定試用期。

聘用單位接收聘用內(nèi)調(diào)干部、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員、退伍軍人等政策性安置人員,按照同家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再約定試用期。

第二十三條 聘用合同期滿前,當(dāng)事人一方提出,經(jīng)與聘用方協(xié)商一致,可以按照規(guī)定程序續(xù)訂聘用合同。

續(xù)訂聘用合同應(yīng)當(dāng)在聘用合同期滿前30日內(nèi)辦理。

續(xù)訂聘用合同的,不再約定試用期。

第二十四條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同,不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財物。

第二十五條 依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,雙方遵循平等自愿、協(xié)商一致原則訂立的聘用合同具有約束力,當(dāng)事人雙方必須履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)。

第二十六條 下列聘用合同無效:(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的。

(二)采取欺詐、脅迫等于段訂立的。

(三)程序不合法、手續(xù)不齊全、權(quán)利義務(wù)顯失公平的。

聘用合同部分無效,無效部分不影響其余部分的效力。

第二十七條 聘用單位與經(jīng)有關(guān)部門鑒定為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的原固定制職工(精神病患者)可以緩訂聘用合同。

第四章 受聘人員的待遇

第二十八條 受聘人員的工作時間、休息休假、工資、工作安全衛(wèi)生、醫(yī)療、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、退休退職、社會保險和福利待遇,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 聘用合同的變更、終止和解除

第二十九條 聘用合同依法訂立后,任何一方不得擅自變更聘用合同內(nèi)容。確需變更時,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,并按照規(guī)定程序變更聘用合同。雙方未達(dá)成一致意見或者未按照規(guī)定程序變更聘用合同的,原聘用合同繼續(xù)有效。

聘用單位法定代表人變更后,原聘用合同效力不變,由新的法定代表人繼續(xù)履行。

第三十條 有下列情形之一時,當(dāng)事人雙方可以按照規(guī)定程序協(xié)商變更聘用合同:(—)由于不可抗拒的因素致使聘用合同無法完全履行的。

(二)聘用合同訂立時所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策已修改的。(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。

第三十一條 有下列情形之一的,聘用合同即行終止:(一)聘用合同期滿,或者當(dāng)事人雙方約定的聘用合同終止條件出現(xiàn)的。

(二)受聘人員達(dá)到法定退休年齡的,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

(三)按照有關(guān)規(guī)定提前退休或者退職的。

(四)受聘人員死亡或者被有關(guān)機關(guān)宣告死亡的。

(五)聘用單位被撤銷的。

第三十二條 聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除,也可以雙方協(xié)商解除。

聘用合同的解除,只對未履行的部分發(fā)生效力,不涉及已履行的部分。

第三十三條 受聘人員在聘期內(nèi)辭職、自動離職或者被辭退、開除、勞動教養(yǎng)以及被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,聘用合同自行解除。

第三十四條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時解除聘用合同:(一)在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的。

(二)連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的。

(三)未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國(境)的,或者出國(境)后來經(jīng)聘用單位同意逾期不歸的。(四)連續(xù)兩年考核不合格的。

(五)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或者聘用單位規(guī)章制度的。

(六)嚴(yán)重失職、徇私舞弊,對聘用單位利益造成重大損害的。

第三十五條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員:(一)患病或者非因公(工)負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事由聘用單位安排的其它適當(dāng)工作的。

(二)不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。

(三)聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原聘用合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。

(四)聘用單位由于體制改革、機構(gòu)改革、瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者事業(yè)發(fā)展遇到嚴(yán)重困難,確需裁減人員的。

聘用單位依據(jù)前款第(四)項規(guī)定裁減人員,在6個月內(nèi)又聘用人員的,在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘用被裁減的人員。

第三十六條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得依據(jù)本辦法第三十五條的規(guī)定解除聘用合同:(一)患職業(yè)

病或者因公(工)負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的。

(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的。

(三)患病或者非因公(工)負(fù)傷,在醫(yī)療期內(nèi)的。

(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。

(五)自接收之日起,聘用單位接收聘用的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在3年內(nèi)及內(nèi)調(diào)干部、復(fù)員、退伍軍人在2年內(nèi)的。

(六)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的。

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其它情形。

第三十七條 受聘人員解除聘用合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式告知聘用單位。有下列情形之一的,受聘人員可以隨時告知聘用單位解除聘用合同:(一)在試用期內(nèi)的。

(二)聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的。(三)聘用單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定履行聘用合同的。

(五)被錄用或者選調(diào)到國家機關(guān)工作的。

(六)依法服兵役的。

第三十八條 受聘人員依據(jù)本辦法第三十七條規(guī)定解除聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)在接到受聘人員的書面通知后30日內(nèi)予以答復(fù)。超過30日,聘用合同自行解除。

聘用單位在處理相關(guān)事宜和辦理解除聘用合同手續(xù)期間,受聘人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同,堅持正常工作,不得擅離職守。

第三十九條 受聘人員有下列情形之一的,不得提出解除聘用合同:(一)擔(dān)任國家級、省部級重大(點)科技攻關(guān)項目、工程建設(shè)項目、技術(shù)改造項目的負(fù)責(zé)人和項目組成人員,工作任務(wù)尚未完成的。

(二)被縣級以上組織、人事部門選派到其他單位支援工作,時間未滿的。

(三)從事國家安全、機密工作,或者離開國家安全、機密工作崗位后在規(guī)定的保密期限內(nèi)的。

(四)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不得解除聘用合同的其它情形。

第四十條 聘用合同終止后不再續(xù)訂或者解除后,聘用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具終止或者解除聘用合同證明書,并辦理有關(guān)手續(xù)。被終止或者解除聘用合同人員的人事關(guān)系應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)給具有人事檔案管理權(quán)的接收單位,或者委托政府人事行政部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)代理。

第四十一條 被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和原聘用單位的規(guī)定,保守國家和原聘用單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,維護國家和原聘用單位的合法權(quán)益。違反的,依法處理。

第六章 違反和終止、解除聘用合同的責(zé)任

第四十二條 聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約要付給對方違約金,違約金數(shù)額由當(dāng)事人雙方自行約定。造成經(jīng)濟損失的,按實際經(jīng)濟損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十三條 有下列情形之一,對受聘人員造成損害的,聘用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)聘用單位故意拖延,不訂立或者不續(xù)訂聘用合同的。

(二)由于聘用單位的原因訂立無效聘用合同,或者部分無效聘用合同的。

(三)聘用單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的。

(四)聘用單位違反本辦法規(guī)定或者聘用合同的約定,解除聘用合同的。

第四十四條 受聘人員違法解除聘用合同,給聘用單位造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十五條 聘用單位出資引進(jìn)或者培訓(xùn)的受聘人員,聘用合同當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況約定引進(jìn)或者培訓(xùn)后的工作服務(wù)期及違約責(zé)任。沒有約定的,受聘人員引進(jìn)或者培訓(xùn)后,工作服務(wù)期未滿5年的,受聘人員解除合同,應(yīng)當(dāng)按每年遞減20%的引進(jìn)費或者培訓(xùn)費向聘用單位支付違約金。

試用期間,聘用單位解除聘用合同,受聘人員不承擔(dān)引進(jìn)或者培訓(xùn)違約金。

第四十六條 對聘用單位未出資引進(jìn)或者培訓(xùn)的受聘人員,聘用單位解除聘用合同,不得要求受聘人員承擔(dān)引進(jìn)或者培訓(xùn)違約金。

第四十七條 屬下列情形之一終止、解除聘用合同的,聘用單位應(yīng)當(dāng)給予受聘人員一定的經(jīng)濟補償:

(一)聘用單位被撤銷,聘用人員不愿服從新的工作安排的。

(二)由聘用單位提出并經(jīng)受聘人員同意解除聘用合同的。

(三)按照本辦法第三十五條規(guī)定或者第三十七條第(二)、(三)項規(guī)定解除聘用合同的。

第四十八條 經(jīng)濟補償金由聘用單位以被解聘人員在該聘用單位每工作1年,支付其本人 1個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn);工作時間不滿 1年的,按其本人1個月的上年月平均工資支付;本人上年月平均工資高于當(dāng)?shù)卦缕骄べY3倍以上的,按當(dāng)?shù)卦缕骄べY的3倍計算。聘用單位中原固定制職工和其他職工實行聘用制前的連續(xù)工齡,視為該受聘人員的本單位的工作年限。領(lǐng)取經(jīng)濟補償金后又重新受聘人員再次領(lǐng)取經(jīng)濟補償金時,其計發(fā)經(jīng)濟補償金的時間按重新受聘的工作年限計算。第四十九條 經(jīng)濟補償金應(yīng)當(dāng)在解除聘用合同后的1個月內(nèi)支付,聘用單位未在規(guī)定時間內(nèi)支付經(jīng)濟補償金的,除全額支付經(jīng)濟補償金外,還須按經(jīng)濟補償金的50%支付額外經(jīng)濟 補償金。

第七章 未聘人員的管理

第五十條 本單位原固定制職工不愿與聘用單位訂立聘用合同,又不屬于本辦法第二十七條規(guī)定的可以緩訂聘用合同人員的,聘用單位應(yīng)當(dāng)給予共3至6個月的自行擇業(yè)期,自行擇業(yè)期內(nèi)不再保留本人原崗位待遇,只發(fā)給本人基本工資的固定部分,但不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。自行擇業(yè)期內(nèi)重新就業(yè)的人員,聘用單位應(yīng)當(dāng)及時為其辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。自行擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)并仍不愿與聘用單位訂立聘用合同的人員,本人應(yīng)當(dāng)提出辭職;本人不愿辭職的,由聘用單位辦理辭退手續(xù)。

第五十一條 對愿意應(yīng)聘但又未被聘用的本單位原固定制職工實行待聘期,待聘期為 6至12個月。待聘期間,待聘人員應(yīng)當(dāng)服從聘用單位的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和臨時性工作安排;聘用單位應(yīng)當(dāng)給待聘人員提供不少于兩次的上崗機會,其原崗位待遇不再保留,只發(fā)給本人基本工資的固定部分及一定比例的活的部分,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。待聘期滿,待聘人員仍未重新上崗的,由聘用單位委托同級政府人事行政部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)管理,委托管理期為1年。委托管理期間,由聘用單位發(fā)給本人基本工資的固定部分,但不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。委托管理期滿后仍未就業(yè)的人員,本人應(yīng)當(dāng)提出辭職。本人不愿辭職的,由聘用單位辦理辭退手續(xù)。

第五十二條 按照本辦法規(guī)定實行聘用制的事業(yè)單位中的原固定制職工,工作年限滿 30年的;或者男年滿55周歲(其中工人年滿50周歲)、女年滿50周歲(其中工人年滿45周歲),且工作年限滿20年的,本人自愿,經(jīng)單位批準(zhǔn),可以在單位內(nèi)部離崗待退。離崗待退期間,享受國家規(guī)定的基本工資和非生產(chǎn)性補貼、調(diào)資、社會保險等待遇。離崗待退人員達(dá)到法定退休年齡時,再按國家有關(guān)規(guī)定正式辦理退休手續(xù)。

第八章 管理與監(jiān)督

第五十三條 政府人事行政部門是事業(yè)單位推行聘用制的綜合管理部門,對事業(yè)單位實行聘用制負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),有權(quán)對違反有關(guān)人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為予以制止、糾正,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理或者提出處理意見。

行政主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo),管理所屬事業(yè)單位實行聘用制工作。

第五十四條 政府人事行政部門鼓勵并提倡聘用單位與受聘人員進(jìn)行聘用合同鑒證。

合同鑒證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受受聘人員的委托進(jìn)行鑒證。

第五十五條 聘用單位對與之訂立聘用合同的受聘人員,應(yīng)當(dāng)加強管理和考核。考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績4個方面,與崗位職責(zé)要求相符合,重點考核工作實績。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次,作為增資、晉職、獎懲、續(xù)聘、解聘、辭退的主要依據(jù)。

第五十六條 聘用單位對原不是固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員應(yīng)當(dāng)實行委托人事代理,將受聘人員的檔案和人事關(guān)系委托給同級政府人事行政部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)管政府人事行政部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受聘用單位及其主管部門的委托,為聘用單位及其受聘人員開展人事代理業(yè)務(wù)。

第五十七條 事業(yè)單位《聘用合同書》樣本由省級人事行政部門統(tǒng)一規(guī)定,聘用單位和受聘人員可以按照自身特點增加有關(guān)約定內(nèi)容。

第九章 爭議處理

第五十八條 聘用單位與受聘人員因執(zhí)行本辦法發(fā)生的人事爭議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向單位上級主管部門申請調(diào)解;不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的,可以按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。仲裁結(jié)果對爭議雙方具有約束力。

第十章 附則

第五十九條 本辦法白2003年1月1日起施行。

第三篇：江蘇省事業(yè)單位人員聘用制暫行辦法

江蘇省事業(yè)單位人員聘用制暫行辦法

第一章總則

第二章聘用工作的組織與程序

第三章聘用合同的訂立

第四章聘后考核

第五章聘用合同的變更、終止和解除

第六章違反和解除聘用合同的責(zé)任

第七章聘用工作的管理與監(jiān)督

第八章附則 第一章總則

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）精神，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。

第三條事業(yè)單位實行人員聘用制，必須貫徹黨的干部路線，堅持黨管干部原則；堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四條本省行政區(qū)域內(nèi)的所有事業(yè)單位（參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的除外）與其受聘人員（包括原固定用人制度職工、合同制職工和新進(jìn)事業(yè)單位的職工）之間建立聘用關(guān)系的適用本辦法。對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。

使用事業(yè)編制的社會團體聘用工作人員參照本辦法施行（參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的除外）。

事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關(guān)系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生并任用。第二章聘用工作的組織與程序

第五條實行聘用制的事業(yè)單位（以下簡稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的工作需要，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位，并按照崗位的職責(zé)要求和聘用條件，通過競爭上崗、雙向選擇、公開招聘等方法擇優(yōu)聘用工作人員。

第六條聘用單位應(yīng)當(dāng)成立與聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會代表或群眾代表組成。根據(jù)需要，聘用工作組織也可以聘請有關(guān)專家參加。

不具備設(shè)立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門負(fù)責(zé)組織實施。第七條聘用制的實施方案由聘用工作組織提出意見，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過后實施。

聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項，由聘用工作組織提出意見，報本單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定。

第八條人員聘用的基本程序是：

（一）公布招聘崗位及其職責(zé)、聘用條件、聘期、工資待遇等事項；

（二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；

（三）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；

（四）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核，并根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

（五）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。

第九條事業(yè)單位首次實行人員聘用制度，可以按照競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同；也可以根據(jù)本單位的實際情況，在嚴(yán)格考核的前提下，采取單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。機構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。

第十條人員聘用實行回避制度，受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀(jì)律檢查崗位工作，也不得被聘用在有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第三章聘用合同的訂立

第十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)與受聘人員以書面形式訂立聘用合同。第十二條聘用合同必須具備下列條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位及其職責(zé)要求；

（三）崗位紀(jì)律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責(zé)任。除上述必備條款外，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護、解聘提前通知時限以及糾紛解決辦法等條款。第十三條聘用合同分為短期合同、中期合同、長期合同和項目合同。

對流動性強、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；對崗位需要或職業(yè)要求期限相對較長的，可簽訂4年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。

合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。

第十四條事業(yè)單位首次實行聘用制度時，有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：

（一）現(xiàn)役軍人的配偶；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（三）殘疾人員；

（四）患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為1-6級傷殘的；

（五）國家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。

第十五條對工作已滿25年，或在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立。此類人員如在單位內(nèi)部競爭上崗中未被聘任，應(yīng)當(dāng)比照有關(guān)未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關(guān)系。

第十六條軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，合同期限不得低于3年。

第十七條經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。

經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。第十八條聘用單位與新進(jìn)人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過3個月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6個月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，不得約定試用期。

聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。第十九條下列聘用合同為無效合同：

（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）采用欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同；

（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；

（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的聘用合同。無效合同由有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會裁決。

第二十條事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時，原職工拒簽的，單位應(yīng)當(dāng)給予其3至6個月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)；未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。第四章聘后考核

第二十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)建立和完善考核制度，對受聘人員的工作情況實行考核或聘期考核。

第二十二條考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位工作實際相符合。第二十三條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核等次的確定，由聘用工作組織在征詢?nèi)罕娫u議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出，報聘用單位負(fù)責(zé)人員集體決定。

第二十四條考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘、獎懲以及崗位調(diào)整的主要依據(jù)。受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后重新上崗或調(diào)整崗位。受聘人員無正當(dāng)理由不同意調(diào)整崗位的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。調(diào)整崗位后，雙方應(yīng)對聘用合同中的有關(guān)條款作相應(yīng)的變更。第五章聘用合同的變更、終止和解除

第二十五條聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。聘用合同確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見的，原聘用合同繼續(xù)有效。

第二十六條聘用合同期滿或者法律規(guī)定以及當(dāng)事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。

第二十七條聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第二十八條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）試用期內(nèi)被證明不符合崗位要求的；

（二）連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的；

（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

（四）嚴(yán)重擾亂工作秩序，致使聘用單位及其他相關(guān)單位工作不能正常進(jìn)行，受到治安行政處罰的；

（五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的。

第二十九條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。

（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。

第三十條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得終止或解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1至6級喪失勞動能力的；

（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

（五）受聘人員正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未作出結(jié)論的；

（六）屬于國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。第三十一條有下列情形之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或者選調(diào)到國家機關(guān)工作的；

（四）依法服兵役的。

除上述情形外，受聘人員解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知聘用單位。第三十二條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：

（一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內(nèi)的；

（二）承擔(dān)國家和地方重點項目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干，其工作任務(wù)尚未完成的；

（三）正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未結(jié)案的。

第三十三條受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第三十四條聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第六章違反和解除聘用合同的責(zé)任

第三十五條聘用合同當(dāng)事人違反聘用合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

聘用合同當(dāng)事人對違反聘用合同約定均有過錯的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯的大小，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十六條受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。第三十七條聘用單位出資引進(jìn)或培訓(xùn)的受聘人員，簽訂聘用合同時可以根據(jù)實際情況約定引進(jìn)或培訓(xùn)后的工作服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時，聘用單位不得收取相關(guān)費用。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過引進(jìn)費和培訓(xùn)費的實際支出。培訓(xùn)費可按培訓(xùn)后每服務(wù)1年遞減20%執(zhí)行，引進(jìn)費可根據(jù)實際約定。

第三十八條有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實際工作年限向其支付經(jīng)濟補償：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其他工作，聘用單位單方面解除聘用合同的；

（三）受聘人員因考核不合格而被聘用單位單方面解除聘用合同的；

（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。第三十九條經(jīng)濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)（不滿1年的按1年計算）。被解聘人員月平均工資高于當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY的3倍計算。試用期內(nèi)被解聘的，不給予經(jīng)濟補償。

第四十條受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系終止或解除后，聘用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時為被解聘人員辦理社會保險關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，做好各項社會保險的銜接工作。第七章聘用工作的管理與監(jiān)督

第四十一條市、縣政府人事部門是本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位實行人員聘用制的綜合管理部門，對事業(yè)單位實行人員聘用制負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，并可根據(jù)本辦法制定具體的實施細(xì)則。

人事部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)聘用單位建立健全與人員聘用制度相配套的規(guī)章制度，完善聘用合同文本，規(guī)范聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。

第四十二條事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位推行人員聘用制度工作。第四十三條受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以根據(jù)人事爭議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。對人事爭議仲裁機構(gòu)的裁決不服的，可以在自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經(jīng)生效，對爭議雙方具有約束力。

第四十四條《江蘇省事業(yè)單位聘用合同書》文本，由省人事部門制定統(tǒng)一樣式。聘用合同文本一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，一份存入個人檔案。

第四十五條聘用合同當(dāng)事人如有一方要求進(jìn)行聘用合同鑒證的，可在聘用合同簽訂之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣耸虏块T辦理，人事部門應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)服務(wù)。對聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，人事部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正。第八章附則

第四十六條聘用單位根據(jù)工作需要，與被聘人員在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所簽訂的崗位協(xié)議書、專項協(xié)議書、變更合同書等，可作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。第四十七條本辦法由江蘇省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本辦法自2006年2月1日起施行。原《江蘇省事業(yè)單位實行聘用制暫行辦法（試行）》（蘇人發(fā)〔1998〕73號）終止執(zhí)行

第四篇：縣直事業(yè)單位人員聘用制實施細(xì)則

縣直事業(yè)單位人員聘用制實施細(xì)則

第一章　總 則

第一條　為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，穩(wěn)步推進(jìn)我縣事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)中組部、人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》的通知（人發(fā)［2000］78號）、xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的通知（國辦發(fā)［2002］35號）、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度實施意見》的通知（冀政辦［～］10號)、省委組織部、人事廳關(guān)于印發(fā)《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》的通知（冀人［2000］16號）、唐山市人民政府印發(fā)《關(guān)于全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導(dǎo)意見的通知》（唐政發(fā)[～]35號）的要求，結(jié)合我縣實際，特制定縣直事業(yè)單位人員聘用制度（以下簡稱聘用制）實施細(xì)則。

第二條　事業(yè)單位聘用制，即事業(yè)單位與職工通過簽訂聘用合同，確定雙方的聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。其基本特征是科學(xué)設(shè)崗、平等競爭、全員聘用、嚴(yán)格考核、合同管理。

第三條　人員聘用制是事業(yè)單位的一項基本用人制度，是事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)。通過實行聘用制，逐步形成適合不同類型事業(yè)單位和不同崗位特點，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，人員能上能下、能進(jìn)能出，充滿生機與活力的用人機制。

第四條　事業(yè)單位實行聘用制，必須堅持黨的干部路線，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第五條　本細(xì)則適用于縣直所有國有事業(yè)單位以及與之建立聘用關(guān)系的人員。

集體所有制事業(yè)單位可參照本細(xì)則執(zhí)行。

依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本細(xì)則。

第六條　組織、人事部門分別按管理權(quán)限負(fù)責(zé)事業(yè)單位推行聘用制工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)事業(yè)單位實行聘用制度的組織實施和檢查督導(dǎo)工作。

第二章　聘用條件和程序

第七條　受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國家法律、法規(guī)；

（二）具有良好的職業(yè)道德；

（三）具有履行應(yīng)聘崗位職責(zé)的能力；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）特殊職業(yè)要符合國家對執(zhí)業(yè)資格的要求；

（六）聘用崗位要求的其它條件。

第八條　事業(yè)單位實施聘用制一般應(yīng)遵循以下程序：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主管部門和事業(yè)單位要分別成立聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)事業(yè)單位聘用工作的開展，研究決定聘用工作的重要事項?？己诵〗M由領(lǐng)導(dǎo)小組的主管人員、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干等組成，具體負(fù)責(zé)對競聘人員的考核工作。

2、制定實施方案。實施方案的內(nèi)容主要包括崗位設(shè)置、競聘范圍和條件、競聘程序和方法、保證措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等。實施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定，并召開單位職工大會或職代會討論通過。未經(jīng)職工大會或職代會討論通過的實施方案無效。實施方案須報主管部門審批，并按管理權(quán)限報組織、人事部門審核備案。

3、組織實施。首先要科學(xué)設(shè)置工作崗位，在此基礎(chǔ)上，通過雙向選擇、競爭上崗的辦法聘用工作人員。

4、簽訂合同。領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定受聘人員后，單位和受聘人員簽訂聘用合同。

第三章　科學(xué)設(shè)崗

第九條　根據(jù)上級核定的機構(gòu)、編制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和本單位的工作任務(wù)，同時考慮社會需求、單位發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)等多種因素，按照科學(xué)規(guī)范、精簡效能、分類管理的原則設(shè)置崗位，確定各崗位的職責(zé)權(quán)限和資格條件，做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰、聘用條件合理，嚴(yán)禁突破編制設(shè)置崗位。

第十條　對管理崗位實行職員聘用制度，逐步建立體現(xiàn)管理人員崗位職務(wù)特點的等級序列。設(shè)置管理崗位要突出本單位的工作需要和自身特點，按照結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置。對職能相近和相似、工作量不足的崗位要精簡合并。

第十一條　事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，可采取直接聘任、招標(biāo)聘任、選舉聘任、委任、考任等多種形式產(chǎn)生人選，征求職工意愿后，按干部管理權(quán)限任命。

第十二條　聘用管理人員應(yīng)實行任職回避。不得聘用單位主要領(lǐng)導(dǎo)的配偶、父母、子女、兄弟姐妹擔(dān)任本單位副職和人事、勞資、財務(wù)、審計、監(jiān)察等崗位的職務(wù)。

第十三條　在崗位聘用期限內(nèi)，對專業(yè)技術(shù)崗位實行考核聘任制度。即按照上級規(guī)定，結(jié)合考核，每年對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任。事業(yè)單位要按照人事部門制定的崗位設(shè)置原則和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的要求，合理設(shè)置本單位高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位。自籌自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可根據(jù)工作需要和人員狀況，適當(dāng)擴大設(shè)崗的自主權(quán)，可在單位內(nèi)部實行高職低聘或低職高聘（一般不得越級高聘），但須得到主管部門和人事部門的批準(zhǔn)。

第十四條　對工勤崗位實行崗位等級聘用制度，逐步建立科學(xué)適用的崗位等級規(guī)范。設(shè)置工勤崗位要堅持少而精的原則，非生產(chǎn)性崗位應(yīng)不超過本單位編制總額的10%。

第十五條　根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，及時調(diào)整崗位設(shè)置，實行動態(tài)化管理。

第四章　競聘上崗

第十六條　在上級核定的編制職數(shù)限額內(nèi)，按照崗位職責(zé)和聘用條件，在單位內(nèi)部通過雙向選擇、競爭上崗等辦法擇優(yōu)聘用工作人員。

第十七條　事業(yè)單位首次聘用后，如出現(xiàn)崗位空缺需補充工作人員時，除國家指令性安置任務(wù)、涉密崗位、引進(jìn)高層次緊缺專業(yè)人才確需使用其它方法外，原則上都要實行公開招聘。公開招聘工作人員，須經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，由組織、人事部門統(tǒng)一組織實施。

第十八條　競聘上崗的程序是：

（一）公布競聘崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、競聘辦法及有關(guān)事項。

（二）應(yīng)聘人員自愿報名，申請競聘相應(yīng)崗位。每個應(yīng)聘人員可以選擇1－2個崗位競聘。

（三）考核小組對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，不在競聘范圍或不符競聘條件的，取消競聘資格。

（四）演講答辯。演講答辯主要考核應(yīng)聘人員對競聘崗位工作性質(zhì)、工作任務(wù)的認(rèn)識，上崗后開展工作的思路以及目標(biāo)措施等，同時考核競聘人員的表達(dá)

嚴(yán)格按合同管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，落聘后自行聯(lián)系新的用人單位或進(jìn)入人才勞動力市場自主擇業(yè)。

第四十三條

首次實施聘用制，截止到～年底，男滿55周歲（1951年12月31日以前出生）、女干部滿50周歲（1956年12月31日以前出生）、女工人滿45周歲（1961年12月31日以前出生），且連續(xù)工齡滿10年以上，本人自愿，單位同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，可辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)，待達(dá)到法定退休年齡時，再辦理正式退休手續(xù)。離崗?fù)损B(yǎng)期間，享受現(xiàn)行檔案工資待遇和各種社會保險待遇，不再享受工資結(jié)構(gòu)以外的各種福利待遇。遇國家或省出臺新的調(diào)資政策時，按在崗人員政策調(diào)整檔案工資。

第八章　聘用合同的變更、終止和解除

第四十四條　依法簽訂《聘用合同》后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。單位法人變更后，原合同仍有效，由新的單位法人繼續(xù)履行。確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同，雙方意見未達(dá)成一致的，除法律法規(guī)或本實施細(xì)則另有規(guī)定的外，原合同繼續(xù)有效。

第四十五條　聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。聘用合同期滿后，經(jīng)雙方同意，可續(xù)訂聘用合同。

聘用單位被撤銷，聘用合同自行終止。

第四十六條　經(jīng)聘用合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。

第四十七條　有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同：

（一）受聘人在聘用期內(nèi)嚴(yán)重不履行合同的；

（二）受聘人在試用期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)不符合聘用條件的；

（三）受聘人嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或聘用單位規(guī)章制度的；

（四）受聘人連續(xù)兩年考核不合格的；

（五）受聘人失職、瀆職或違法亂紀(jì)的；

（六）受聘人按國家有關(guān)規(guī)定考入或調(diào)入到國家機關(guān)工作的；

（七）受聘人出國逾期不歸的。

第四十八條　受聘人在聘期內(nèi)被開除、勞動教養(yǎng)以及被判刑的，聘用合同自行解除。

第四十九條　受聘人有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但應(yīng)提前30天以書面形式通知受聘人員：

（一）受聘人不能勝任本崗位工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任的；

（二）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議或受聘人不服從另行安排工作的。

第五十條　屬于下列情況之一的，聘用單位不得單方面終止或者解除聘用合同。

（一）受聘人因公（工）負(fù)傷或者患職業(yè)病喪失或部分喪失工作能力的；

（二）受聘人患重病或者負(fù)傷在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（四）國家和省市另有規(guī)定的。

第五十一條　有下列情況之一的，受聘人員提出解除聘用合同的，聘用合同應(yīng)立即解除：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）有充分證據(jù)表明用人單位不能履行聘用合同或違反國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定的；

（三）按國家規(guī)定考入普通高等院校、中等專業(yè)學(xué)?；驊?yīng)征入伍的；

（四）經(jīng)過必要程序、被招考或選調(diào)到國家機關(guān)工作的；

（五）符合國家政策規(guī)定，經(jīng)組織、人事部門批準(zhǔn)調(diào)出本單位的。

第五十二條　受聘人員提出終止或者解除聘用合同，不屬于第四十條規(guī)定范圍的，必須提前30天以書面形式通知聘用單位。

第五十三條　從事～工作，或曾從事～工作，在規(guī)定的保密期內(nèi)，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。涉及發(fā)明創(chuàng)造的，執(zhí)行國家和省、市的有關(guān)規(guī)定。

第五十四條　聘用合同解除，聘用單位與受聘人員的人事關(guān)系自行解除。

第九章　違反和解除聘用合同的經(jīng)濟補償

第五十五條　聘用合同一經(jīng)合同鑒證機關(guān)鑒證即具法律效力。當(dāng)事人任何一方違反合同規(guī)定，都要承擔(dān)違約責(zé)任。違約方要付給對方違約金，違約金的數(shù)額由雙方當(dāng)事人自行約定。合同未約定的，按違約金＝受聘期間月平均基本工資×20%×違約月數(shù)計算。

第五十六條　受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況約定培訓(xùn)后服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒有約定服務(wù)期限的，職工培訓(xùn)后，必須在聘用單位工作滿五年，未滿服務(wù)期限的，違約后應(yīng)向聘用單位支付培訓(xùn)費，培訓(xùn)費按每服務(wù)一年遞減20%收取。

第五十七條　屬于下列情況之一解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作的年限，每滿一年，發(fā)給相當(dāng)本人一個月工資總額的補償金，最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的，按一年計算。

（一）經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，由聘用單位解除聘用合同的；

（二）受聘人員不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由聘用單位解除聘用合同的；

（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議，由聘用單位解除合同的。

第五十八條　聘用單位被撤銷的，聘用單位應(yīng)在被撤銷之前，按受聘人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個月工資總額的經(jīng)濟補償金。工作時間不滿一年的，按一年計算。

第五十九條　受聘人員在本單位的工作年限以連續(xù)在該單位聘用的時間計算。

第十章　聘后管理

第六十條　事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對受聘人員的聘后管理，建立健全考核制度。

第六十一條　受聘人員考核分為考核和聘期考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎懲、晉升、增資的依據(jù)。考核以履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況為基本依據(jù)，同時從德、能、勤、績等幾個方面進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。聘期考核以履行聘用合同情況為基本依據(jù)，綜合考核聘期內(nèi)表現(xiàn)情況和履行合同情況，考核結(jié)果做為續(xù)聘的依據(jù)。

第六十二條　考核的一般程序是，個人總結(jié)述職、群眾測評、主管領(lǐng)導(dǎo)評鑒、單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定、公示考核結(jié)果。

第六十三條　考核不合格的，說服教育，限期改正。連續(xù)兩年考核不合格的，調(diào)整工作崗位或管理人員酌情降低工資待遇，專業(yè)技術(shù)人員予以低聘。不服從組織安排或調(diào)整工作后考核仍不合格的，予以辭退。

第六十四條　聘期考核一般在聘期結(jié)束前一個月內(nèi)進(jìn)行，聘期考核優(yōu)秀的優(yōu)先續(xù)聘，不合格的不再續(xù)聘。

第六十五條　建立和完善聘用合同鑒證制度。人事部門負(fù)責(zé)聘用合同的審核鑒證。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同后

（包括續(xù)訂和變更聘用合同），應(yīng)在一個月內(nèi)到縣人事部門辦理審核鑒證手續(xù)。

第六十六條　縣成立人事爭議仲裁委員會，事業(yè)單位及其主管部門建立人事爭議調(diào)解組織。

第六十七條　事業(yè)單位與職工在聘用過程中發(fā)生爭議，首先在單位內(nèi)部進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解無效的，由上級主管部門進(jìn)行二次調(diào)解，并做出調(diào)解結(jié)論。對調(diào)解結(jié)論仍有異議的，可在60日內(nèi)向縣人事爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。

第十一章　附則

第六十八條　本細(xì)則由縣人事勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第六十九條 本細(xì)則自頒布之日起施行。

第五篇：縣事業(yè)單位人員聘用制規(guī)章制度

縣直事業(yè)單位人員聘用制實施細(xì)則

第一章　總 則

第一條　為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，穩(wěn)步推進(jìn)我縣事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)中組部、人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》的通知(人發(fā)[xx]78號)、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的通知(國辦發(fā)[xx]35號)、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度實施意見》的通知(冀政辦[xx]10號)、省委組織部、人事廳關(guān)于印發(fā)《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》的通知(冀人[xx]16號)、唐山市人民政府印發(fā)《關(guān)于全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導(dǎo)意見的通知》(唐政發(fā)[xx]35號)的要求，結(jié)合我縣實際，特制定縣直事業(yè)單位人員聘用制度(以下簡稱聘用制)實施細(xì)則。

第二條　事業(yè)單位聘用制，即事業(yè)單位與職工通過簽訂聘用合同，確定雙方的聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。其基本特征是科學(xué)設(shè)崗、平等競爭、全員聘用、嚴(yán)格考核、合同管理。

第三條　人員聘用制是事業(yè)單位的一項基本用人制度，是事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)。通過實行聘用制，逐步形成適合不同類型事業(yè)單位和不同崗位特點，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，人員能上能下、能進(jìn)能出，充滿生機與活力的用人機制。

第四條　事業(yè)單位實行聘用制，必須堅持黨的干部路線，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第五條　本細(xì)則適用于縣直所有國有事業(yè)單位以及與之建立聘用關(guān)系的人員。

集體所有制事業(yè)單位可參照本細(xì)則執(zhí)行。

依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本細(xì)則。

第六條　組織、人事部門分別按管理權(quán)限負(fù)責(zé)事業(yè)單位推行聘用制工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)事業(yè)單位實行聘用制度的組織實施和檢查督導(dǎo)工作。

第二章　聘用條件和程序

第七條　受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

(一)遵守國家法律、法規(guī);

(二)具有良好的職業(yè)道德;

(三)具有履行應(yīng)聘崗位職責(zé)的能力;

(四)身體健康，能堅持正常工作;

(五)特殊職業(yè)要符合國家對執(zhí)業(yè)資格的要求;

(六)聘用崗位要求的其它條件。

第八條　事業(yè)單位實施聘用制一般應(yīng)遵循以下程序：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主管部門和事業(yè)單位要分別成立聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)事業(yè)單位聘用工作的開展，研究決定聘用工作的重要事項?？己诵〗M由領(lǐng)導(dǎo)小組的主管人員、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干等組成，具體負(fù)責(zé)對競聘人員的考核工作。

2、制定實施方案。實施方案的內(nèi)容主要包括崗位設(shè)置、競聘范圍和條件、競聘程序和方法、保證措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等。實施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定，并召開單位職工大會或職代會討論通過。未經(jīng)職工大會或職代會討論通過的實施方案無效。實施方案須報主管部門審批，并按管理權(quán)限報組織、人事部門審核備案。

3、組織實施。首先要科學(xué)設(shè)置工作崗位，在此基礎(chǔ)上，通過雙向選擇、競爭上崗的辦法聘用工作人員。