第一篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的雙重壓力下小微企業(yè)——這個(gè)數(shù)量最大、最活躍的群體處于何種生存狀態(tài)面臨的最大難題是什么自去年月份以來(lái)國(guó)家連續(xù)出臺(tái)的一系列針對(duì)小微企業(yè)的扶持政策落實(shí)得怎樣小微企業(yè)對(duì)政府扶持有哪些期待為回答這些問(wèn)題年月下旬至月初中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)六路記者分赴廣東、浙江、山東、遼寧、湖南、四川等沿海與中西部地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查采訪在深入走訪東莞、中山、溫州、臺(tái)州、濟(jì)南、青島、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)沙、株洲、成都、德陽(yáng)等個(gè)城市與涉及十幾個(gè)行業(yè)的家小微企業(yè)主當(dāng)面采訪并填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷以及采訪了各地的銀行等金融機(jī)構(gòu)、地方政府主管部門(mén)及研究機(jī)構(gòu)后形成本組調(diào)查報(bào)道試圖從市場(chǎng)與技術(shù)、成本、用工、融資、政策落實(shí)等多個(gè)方面立體呈現(xiàn)當(dāng)前小微企業(yè)的生存狀態(tài)。本系列報(bào)道從今日起刊發(fā)敬請(qǐng)讀者留意?！鲂∥⑵髽I(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之綜合篇上■本報(bào)記者 李慧蓮 郭順姬 孫東輝 陳凌馨 “創(chuàng)業(yè)年了我感覺(jué)今年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)是有始以來(lái)最艱難的?！痹氯赵谂c中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者的交談中浙江豐業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李松林做出這樣的判斷。他向本報(bào)記者細(xì)數(shù)了當(dāng)前面臨的各種困難虧損、融資難、用工成本高、稅費(fèi)壓力重……“現(xiàn)在的小微企業(yè)成了弱勢(shì)群體有人問(wèn)我是否考慮讓小孩接班我說(shuō)自己都苦死了誰(shuí)還想讓孩子接班受苦” 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)的本次調(diào)查中李松林的判斷與困惑并不鮮見(jiàn)。數(shù)量眾多、業(yè)態(tài)多樣的小微企業(yè)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的年面臨著共同的難題成本上升、用工難、融資不易且貴、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、政策玻璃門(mén)等等。采訪中大多數(shù)小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前的處境判斷是“艱難”的甚至超過(guò)年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)“那時(shí)候的企業(yè)是一下子倒掉現(xiàn)在是在慢慢煎熬”中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)此次當(dāng)面采訪的家小微企業(yè)主中有相當(dāng)多的人有這樣的感受。但是有不少企業(yè)主同時(shí)表示“日子還能過(guò)”而且有些過(guò)得還不錯(cuò)尤其是那些有獨(dú)家產(chǎn)品或產(chǎn)品技術(shù)含量高的小微企業(yè)。雖然有抱怨也有人喊著“干不了了”但他們?nèi)匀挥衅诖蠖鄶?shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持哪怕是苦苦支撐。為的是“穩(wěn)市場(chǎng)保客戶”。這是本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的一個(gè)值得回味的現(xiàn)象。拿李松林來(lái)說(shuō)他對(duì)本報(bào)記者說(shuō)為應(yīng)對(duì)艱難處境他做出了不少改變開(kāi)始重視建立銷(xiāo)售隊(duì)伍提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力更加注重提升品牌盡力保證內(nèi)控制度更健全投資也更謹(jǐn)慎。在嚴(yán)峻的形勢(shì)下當(dāng)各種壓力涌向抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的小微企業(yè)時(shí)盡管它們對(duì)未來(lái)的信心不足不過(guò)它們的一個(gè)生存優(yōu)勢(shì)卻得以充分調(diào)動(dòng)并顯示出來(lái)船小好掉頭。因?yàn)樾∷麄兏菀鬃龅桨讼蛇^(guò)海各顯神通。以下是本次調(diào)查的主要結(jié)論。銷(xiāo)售整體持平略有下降明顯向減少方向傾斜 月日接受本報(bào)記者采訪時(shí)廣州昊宇服裝紡織品有限公司總經(jīng)理張文杰說(shuō)自己企業(yè)目前的銷(xiāo)售狀況與去年基本持平。這是因?yàn)闅W盟市場(chǎng)不行的時(shí)候他開(kāi)拓了俄羅斯市場(chǎng)。而他的那些將產(chǎn)品出口到歐洲、中東的同行則處境不妙。因?yàn)殇N(xiāo)售情況不佳張文杰的一位同行朋友最近幾個(gè)月一直沒(méi)有開(kāi)工工廠將放假到月份。這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪組調(diào)查的家小微企業(yè)主調(diào)查問(wèn)卷分析報(bào)告相一致。問(wèn)卷分析顯示今年—月小微企業(yè)同比銷(xiāo)售情況是整體在基本持平的基礎(chǔ)上略有下降銷(xiāo)售減少者多于增長(zhǎng)者高增長(zhǎng)

所占比例最小。從銷(xiāo)售情況看小微企業(yè)今年—月份生存狀況有一定難度銷(xiāo)售基本持平的比例最高占銷(xiāo)售減少—的比例為僅次于基本持平的比例減少以上的所占比例高于增長(zhǎng)以上的比例銷(xiāo)售狀況明顯向減少方向傾斜。分行業(yè)來(lái)看機(jī)械制造業(yè)超五成的企業(yè)銷(xiāo)售減少—紡織、服裝行業(yè)近五成企業(yè)銷(xiāo)售減少—醫(yī)藥行業(yè)有四成企業(yè)銷(xiāo)售減少—。從地區(qū)來(lái)看抽樣表明廣東企業(yè)銷(xiāo)售情況不佳近七成的企業(yè)銷(xiāo)售訂單出現(xiàn)不同程度的減少浙江四成企業(yè)銷(xiāo)售減少兩成企業(yè)銷(xiāo)售增加其余持平四川企業(yè)近四成銷(xiāo)售增長(zhǎng)三成企業(yè)銷(xiāo)售持平三成企業(yè)銷(xiāo)售減少遼寧近三成企業(yè)銷(xiāo)售減少近五成銷(xiāo)售增加山東企業(yè)近五成銷(xiāo)售減少近的企業(yè)銷(xiāo)售增加湖南企業(yè)銷(xiāo)售情況良好近四成呈現(xiàn)增長(zhǎng)。本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售渠道不暢通、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管不力、銷(xiāo)售人員素質(zhì)等方面都會(huì)影響銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。另外銷(xiāo)售情況與成本上漲、企業(yè)利潤(rùn)率的下降、資金緊張以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也有密不可分的聯(lián)系。利潤(rùn)增長(zhǎng)空間有限發(fā)展動(dòng)力不足 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)本次調(diào)查結(jié)果顯示總體看目前小微企業(yè)利潤(rùn)率整體維持在較低水平。本次家的抽樣調(diào)查分析顯示約一半企業(yè)的利潤(rùn)處于—范圍內(nèi)僅有不到的企業(yè)有以上利潤(rùn)率利潤(rùn)率很低、不盈利、虧損的企業(yè)所占比例加起來(lái)已經(jīng)超過(guò)。分行業(yè)看紡織、服裝行業(yè)化工行業(yè)和服務(wù)業(yè)的利潤(rùn)率維持在一般水平農(nóng)產(chǎn)品加工和電子行業(yè)的利潤(rùn)率偏高機(jī)械、建材的利潤(rùn)率較低。這份統(tǒng)計(jì)表明小微企業(yè)發(fā)展利潤(rùn)增長(zhǎng)空間有限企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。本報(bào)記者實(shí)地入戶調(diào)查結(jié)果也印證了這種結(jié)論。一些外向型小微企業(yè)在轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后所遭遇的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和勞動(dòng)力成本上升使企業(yè)利潤(rùn)趨于減少。仍以廣州昊

宇服裝紡織品有限公司為例總經(jīng)理張文杰對(duì)本報(bào)記者說(shuō)因?yàn)檫@種情況存在這幾年公司的利潤(rùn)大概在—左右而年—年之間利潤(rùn)至少可以達(dá)到百分之十幾?！耙粭l褲子出廠塊錢(qián)我們就能賺塊錢(qián)。” 而一些處境更加困難的企業(yè)則在沒(méi)有盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)生產(chǎn)這樣做的主要目的是為“穩(wěn)市場(chǎng)?？蛻簟薄Ｈ鸢彩惺⑴d包裝材料有限公司總經(jīng)理張兆土將這種情況描述為“騎虎難下”“工廠已經(jīng)投入了多萬(wàn)元雖然不賺錢(qián)但還要想辦法支撐。因?yàn)槿绻焕^續(xù)運(yùn)營(yíng)那些設(shè)施都會(huì)變成爛鋼廢鐵分文不值繼續(xù)運(yùn)營(yíng)也許還能看到希望。” 分析此種現(xiàn)象原因除受到勞動(dòng)力成本上升、原材料成本上漲、制成品價(jià)格低迷、利率高、土地價(jià)格高、人民幣的大幅增值等多方面因素影響外國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)動(dòng)蕩等系列因素也發(fā)揮了作用。山東佳城軟件科技有限公司總經(jīng)理張家成認(rèn)為小微企業(yè)的成本包括稅收、貸款利率、人工成本、公攤成本等與大中型企業(yè)相比并沒(méi)有少。但小微企業(yè)必須花費(fèi)更高的成本去雇傭員工、獲得貸款、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)。這樣一來(lái)小微企業(yè)的成本相對(duì)于大中型企業(yè)來(lái)說(shuō)更高利潤(rùn)率必然會(huì)更低。訂單三成持平四成有增機(jī)械建材行業(yè)呈減勢(shì) “現(xiàn)在沒(méi)啥訂單是淡季。以前淡季不至于到放假的地步現(xiàn)在大部分時(shí)間都在放假?！痹氯諒V東盛浩鞋材東莞辦事處經(jīng)理陳通榮對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。陳通榮的工廠現(xiàn)在產(chǎn)量減少到了三分之一。他期盼下半年產(chǎn)量能增加狀況能好轉(zhuǎn)但他說(shuō)自己心里也沒(méi)底?！艾F(xiàn)在比年更艱難那時(shí)候企業(yè)是一下子倒掉現(xiàn)在都在慢慢耗企業(yè)更煎熬?！?中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)本次抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示目前從企業(yè)訂單數(shù)量上看約三分之一企業(yè)持有訂單與去年基本持平約的企業(yè)有增長(zhǎng)將近

企業(yè)有所減少。分地區(qū)看廣東近七成的受訪企業(yè)銷(xiāo)售訂單出現(xiàn)不同程度的減少其他地區(qū)也有不同程度的減少。在行業(yè)方面醫(yī)藥行業(yè)、化工行業(yè)和電子產(chǎn)品行業(yè)的訂單相對(duì)平衡基本持平的占最多。紡織、服裝行業(yè)訂單量穩(wěn)中有減。農(nóng)產(chǎn)品加工和服務(wù)業(yè)的訂單數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。機(jī)械、建材行業(yè)訂單呈減少趨勢(shì)。另外中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)查小組還發(fā)現(xiàn)受宏觀調(diào)控政策趨緊的影響與房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的訂單量下滑尤為嚴(yán)重。大連開(kāi)發(fā)區(qū)新良建筑防水公司總經(jīng)理王秋表示自己的企業(yè)受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷影響很大今年的訂單跟去年沒(méi)法比。“今年到現(xiàn)在我們還沒(méi)有一個(gè)訂單去年我們純利潤(rùn)能達(dá)到絕對(duì)收入多萬(wàn)。照這樣下去估計(jì)今年利潤(rùn)可能會(huì)是。”王秋說(shuō)。訂單數(shù)量減少是小微企業(yè)特別是出口型小微企業(yè)面臨的困難之一。本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求的減少人民幣對(duì)美元、歐元等主要貿(mào)易貨幣不同程度的升值以及小微企業(yè)對(duì)客戶黏性較低這些都直接影響著訂單的數(shù)量。這種情況以廣東、浙江等沿海地區(qū)最為典型海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示今年—月廣東省進(jìn)出口貿(mào)易總值比年同期增長(zhǎng)低于全國(guó)增幅個(gè)百分點(diǎn)但對(duì)歐盟出口仍為下降。本報(bào)記者從溫州相關(guān)部門(mén)了解到—月份溫州對(duì)歐盟出口同比減少也是近兩年來(lái)首次出現(xiàn)大幅下滑。同時(shí)出口訂單短期化現(xiàn)象明顯主要是原材料價(jià)格大幅波動(dòng)和人民幣匯率升值預(yù)期的不穩(wěn)定增加了企業(yè)接長(zhǎng)單、大單的風(fēng)險(xiǎn)。本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)保持訂單數(shù)量增長(zhǎng)的一些企業(yè)則是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)出了新產(chǎn)品或是有相關(guān)利好政策出現(xiàn)使企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有受到大環(huán)境的拖累。像廣東、浙江一些生產(chǎn)服裝和生活用品的多位小微企業(yè)主表示雖然來(lái)自歐洲的訂單減少但因?yàn)樗麄冋陂_(kāi)辟包

括俄羅斯、印度、越南在內(nèi)的新市場(chǎng)同時(shí)注意加強(qiáng)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生意并未受太大影響。預(yù)期半數(shù)小微企業(yè)信心不足 對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期小微企業(yè)是如何判斷的 “人工成本不斷上升企業(yè)利潤(rùn)不斷下降市場(chǎng)也不斷萎縮如果這種惡劣情況一直延續(xù)我相信要不了多久我們就得到政府去要飯吃了?！焙祥L(zhǎng)沙拓天節(jié)能技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)劉志龍?jiān)氯諏?duì)本報(bào)記者說(shuō)。溫州愛(ài)儷嘉妮鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)方崇海對(duì)企業(yè)生存前景感到迷?！捌髽I(yè)沒(méi)有利潤(rùn)別說(shuō)轉(zhuǎn)型能保命就不錯(cuò)了。” 在采訪中中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)接近一半的受訪小微企業(yè)主像劉志龍、方崇海一樣顯示出對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的信心不足。抽樣調(diào)查報(bào)告顯示認(rèn)為將不如去年持悲觀態(tài)度者共占持樂(lè)觀態(tài)度者不足四成僅占認(rèn)為顯著好轉(zhuǎn)者僅有。這表明企業(yè)在進(jìn)行今年的預(yù)算、投資等方面操作時(shí)會(huì)持謹(jǐn)慎的態(tài)度。不同行業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期也不同紡織、服裝行業(yè)認(rèn)為不如去年的占六成共有七成企業(yè)持悲觀態(tài)度電子行業(yè)有六成表示悲觀。農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)認(rèn)為中近七成企業(yè)認(rèn)為略有好轉(zhuǎn)。建材、機(jī)械、生活用品和印刷業(yè)整體持悲觀態(tài)度其中機(jī)械行業(yè)近八成企業(yè)認(rèn)為不如去年。從職工人數(shù)對(duì)未來(lái)預(yù)估上看少于人的企業(yè)中有超過(guò)四成看好未來(lái)最是樂(lè)觀—人的企業(yè)中有將近四成表示樂(lè)觀—人的企業(yè)也有將近四成表示樂(lè)觀但卻有的表示未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)顯著惡化。從地區(qū)上看廣東超過(guò)四成浙江、山東有三成企業(yè)認(rèn)為顯著好轉(zhuǎn)或略微好轉(zhuǎn)遼寧、湖南、四川約有四至五成受訪企業(yè)認(rèn)為顯著好轉(zhuǎn)或略微好轉(zhuǎn)。在采訪中山東省中小企業(yè)辦公室政策調(diào)研處副處長(zhǎng)王功永這樣解釋小微企業(yè)家的信心不足成本上去就下不來(lái)用工成本、財(cái)務(wù)成本、能源

原材料成本沒(méi)有一個(gè)不漲的這種成本上行的壓力很多小微企業(yè)支撐不了企業(yè)投資收益和信心指數(shù)都會(huì)下降?！懊駹I(yíng)企業(yè)的老板最聰明賠本的買(mǎi)賣(mài)他不會(huì)干一旦信心下降政府再吆喝、再發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)都沒(méi)用。”王功永說(shuō)?！鲂∥⑵髽I(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之綜合篇中 最大難題小微企業(yè)共認(rèn)“三高”“兩難” “原材料價(jià)格比以前高很多勞動(dòng)力成本更是翻番兒地漲工人快用不起了稅收挺重的差不多一半的利潤(rùn)用來(lái)交稅了銀行貸款利率高而且必須要抵押不好借錢(qián)?！边|寧鑫海電子工程公司總經(jīng)理金濤月日接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)這樣描述自己的現(xiàn)狀“市場(chǎng)小了競(jìng)爭(zhēng)更加激烈小微企業(yè)日子很難過(guò)?！?金濤說(shuō)的是一種普遍現(xiàn)象嗎在外部環(huán)境不太有利的形勢(shì)下對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)在眾多的不利因素中它們認(rèn)為自己面臨的最大難題是什么 據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最大的問(wèn)題是勞動(dòng)力成本上升選此項(xiàng)的受訪企業(yè)占比下同、原材料和其他生產(chǎn)成本上升以及稅負(fù)過(guò)高這三座大山是小微企業(yè)當(dāng)前面臨的最大負(fù)擔(dān)。對(duì)“融資難”、“政策支持力度不夠”的反映也比較突出分別有和的受訪企業(yè)有此感受。除此之外困擾小微企業(yè)的問(wèn)題還有市場(chǎng)萎縮、產(chǎn)品技術(shù)含量不高和管理方式陳舊。市場(chǎng)萎縮多因?yàn)橥庑杵＼浐蛢?nèi)需不振對(duì)許多出口企業(yè)來(lái)說(shuō)市場(chǎng)方面的變化引發(fā)的問(wèn)題尤為嚴(yán)重。見(jiàn)附圖 困難一勞動(dòng)力成本高 本報(bào)記者在各地采訪中了解到小微企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力成本上升的感知不同行業(yè)各有不同。其中加工定制等人力資源密集型行業(yè)受到的影響最大這些小微企業(yè)面臨的最大問(wèn)題是“員工人數(shù)下滑的比例非常高而技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)面臨的難題是“如何留住高科技人才防止人員頻繁流

動(dòng)”。廣東省鵬鑫服飾有限公司總經(jīng)理晏志輝將這種情況形象地描述為“工人進(jìn)廠就像相親看待遇看廠房看飯?zhí)每催@看那還得看老板順不順眼?！?本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)主將勞動(dòng)力成本上升歸為以下三個(gè)方面物價(jià)上漲導(dǎo)致工人生活成本上升促使工人工資不斷被抬高國(guó)家對(duì)工人福利的保護(hù)力度加強(qiáng)工人福利意識(shí)提升企業(yè)在基本薪酬外支出的員工關(guān)聯(lián)成本也在顯著提高。另外大部分的企業(yè)主抱怨自己花費(fèi)了金錢(qián)和精力培養(yǎng)出的員工不能留下員工頻繁跳槽直接導(dǎo)致企業(yè)在人員維護(hù)上投入更高的成本。本報(bào)記者采訪的小微企業(yè)主普遍呼吁在當(dāng)前小微企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難的局面下不能簡(jiǎn)單地將人工成本全部交由小微企業(yè)獨(dú)自承擔(dān)。他們一方面期待政府可以建立起人才市場(chǎng)中的信用體系約束員工頻繁跳槽另一方面希望政府可以提供更加完善的社會(huì)保障降低員工在住房、醫(yī)療等方面的壓力以便于改變員工一味追求高收入或只愿意進(jìn)大企業(yè)的狀況培養(yǎng)員工對(duì)小微企業(yè)的忠誠(chéng)度。困難二生產(chǎn)成本高 小微企業(yè)對(duì)生產(chǎn)成本提高的感受是怎樣的月日浙江豐業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李松林向本報(bào)記者列舉了企業(yè)運(yùn)營(yíng)中涉及的各種費(fèi)用工商年檢要費(fèi)用技術(shù)監(jiān)督局檢測(cè)企業(yè)要費(fèi)用環(huán)衛(wèi)費(fèi)萬(wàn)元派出所聯(lián)防費(fèi)萬(wàn)多元環(huán)保排污費(fèi)多萬(wàn)元雖然單個(gè)部門(mén)費(fèi)用不多但各種名目累加起來(lái)一年也不少。受訪的家小微企業(yè)主普遍反映近年來(lái)能源、原材料等要素成本的過(guò)快上漲使許多原本就處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小微企業(yè)盈利空間被擠壓殆盡小微企業(yè)生存艱難。尤其是在當(dāng)前通貨膨脹嚴(yán)重的情況下原材料的價(jià)格更是一路猛漲讓很多小微企業(yè)措手不及。除此之外許多小微企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)高企業(yè)涉稅種

類(lèi)多繳費(fèi)項(xiàng)目多減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策難以落實(shí)企業(yè)真正得到的實(shí)惠較少。調(diào)查中中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)在土地使用方面政府更愿意將土地?fù)芙o大中型企業(yè)而不是小微企業(yè)的做法令許多小微企業(yè)主不滿。小微企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)也面臨投資強(qiáng)度的限制土地制約已成為他們繼續(xù)發(fā)展做大的瓶頸。月日本報(bào)記者在青島與多家小微企業(yè)主座談時(shí)擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的青島光明環(huán)保有限公司董事長(zhǎng)徐述鐸就在會(huì)上發(fā)出了“我要是在青島有一二百畝地的碼頭做船廠一年十幾億收入不成問(wèn)題”的感慨。物流成本高也是小微企業(yè)的一個(gè)重負(fù)。山東眾森建材科技有限公司董事長(zhǎng)于吉濤月日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示物流成本已成為他們開(kāi)拓市場(chǎng)的一個(gè)主要障礙。對(duì)他們企業(yè)而言如果考慮到汽油、過(guò)路收費(fèi)和對(duì)運(yùn)輸人員的補(bǔ)貼目前物流花費(fèi)能占企業(yè)總成本的還多。特別值得一提的是大型企業(yè)拖欠小微企業(yè)貨款無(wú)形中也加大了小微企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本三角債現(xiàn)象值得關(guān)注。一些小微企業(yè)尤其是為當(dāng)?shù)卮笾行推髽I(yè)配套生產(chǎn)產(chǎn)品的小微企業(yè)反映國(guó)有大型企業(yè)因在結(jié)算時(shí)居強(qiáng)勢(shì)地位其付款流程較長(zhǎng)且復(fù)雜再加上有時(shí)故意拖延因而回款期較長(zhǎng)導(dǎo)致他們無(wú)法及時(shí)支付自己上游企業(yè)的貨款形成新的三角債現(xiàn)象嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這種現(xiàn)象在本次調(diào)查的東中西部地區(qū)均有不同程度的存在尤其以沿海地區(qū)最為嚴(yán)重。其他運(yùn)營(yíng)成本方面水、電、房租等過(guò)高也是小微企業(yè)尤其是服務(wù)類(lèi)小微企業(yè)有所抱怨。困難三稅負(fù)高 “企業(yè)平均利潤(rùn)只有—而稅賦每年以—幅度增長(zhǎng)這是把企業(yè)往死里逼?！痹氯障挛鐪刂葜行∑髽I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文在接受本報(bào)記者采訪時(shí)這樣表示。對(duì)于稅費(fèi)負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所形成的壓

力小微企業(yè)感受趨于強(qiáng)烈。在本報(bào)記者走訪的企業(yè)中接近三分之二的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成影響。也有企業(yè)反映稅負(fù)不均因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊一些企業(yè)倒閉或停產(chǎn)而無(wú)法收稅而相關(guān)部門(mén)為完成任務(wù)把無(wú)法收到的稅款轉(zhuǎn)嫁到尚在盈利的企業(yè)身上進(jìn)一步加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。在接受本報(bào)記者采訪時(shí)溫州一家鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)陳先生一談到這種情況就非常來(lái)氣“你知道我今天在忙什么帶著會(huì)計(jì)去稅務(wù)局交十幾萬(wàn)元額外稅收。因?yàn)榻衲甑归]了不少企業(yè)地方稅務(wù)局規(guī)定的任務(wù)完成不了讓我們這些還在運(yùn)營(yíng)的企業(yè)多交點(diǎn)幫助完成任務(wù)?！?對(duì)此浙江省瑞安市經(jīng)信局局長(zhǎng)金少隆表示這種做法不僅會(huì)給尚在運(yùn)營(yíng)的企業(yè)造成較重的稅負(fù)負(fù)擔(dān)更重要的是這會(huì)引發(fā)不公平問(wèn)題。他認(rèn)為這跟相關(guān)部門(mén)了解稅源情況不扎實(shí)有關(guān)。他建議有關(guān)部門(mén)對(duì)稅源進(jìn)行分類(lèi)普查通過(guò)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。針對(duì)政府已出臺(tái)不少針對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策小微企業(yè)有何感受在接受本報(bào)記者采訪時(shí)許多受訪小微企業(yè)主表示“沒(méi)有接觸到”接觸到的則認(rèn)為優(yōu)惠不多而限制太多對(duì)企業(yè)作用不大。山東佳城軟件科技有限公司總經(jīng)理張家成拿近期的一項(xiàng)政策向本報(bào)記者算了一筆賬“優(yōu)惠政策規(guī)定企業(yè)年盈利塊錢(qián)以下的所得稅可減免你想想一個(gè)擺攤賣(mài)菜的盈利也不止塊錢(qián)吧最后算下來(lái)企業(yè)每年只能少交塊錢(qián)這種政策對(duì)小微企業(yè)的吸引力能有多大” 山東社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)鄭貴斌將上述現(xiàn)象歸結(jié)為“政府在稅收問(wèn)題上的矛盾行為”。他認(rèn)為一方面政府希望通過(guò)減少稅負(fù)為小微企業(yè)減壓另一方面政府為保證財(cái)政收入要求稅務(wù)部門(mén)保持稅收征收力度這就使稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)大打折扣。另外本報(bào)調(diào)查

組發(fā)現(xiàn)稅負(fù)重還可能會(huì)促使小微企業(yè)采取種種手段進(jìn)行逃稅。這樣做不僅背離了現(xiàn)有的稅收體制更進(jìn)一步阻礙了整個(gè)小微企業(yè)征信體系的建立使企業(yè)無(wú)法通過(guò)健全的征信進(jìn)行融資。困難四融資難且貴 徐志盛是四川省德陽(yáng)市德東電工機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理。最近他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢(qián)擴(kuò)大德東電工的生產(chǎn)規(guī)模?！坝袀€(gè)萬(wàn)到萬(wàn)差不多了?！痹氯招熘臼?duì)本報(bào)記者說(shuō)現(xiàn)在有大單不敢接受資金限制怕不能按時(shí)完成。這是一種較為普遍的現(xiàn)象。不過(guò)本報(bào)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示“融資難”在本次“小微企業(yè)認(rèn)為最困難的問(wèn)題”選項(xiàng)中排名第四這是不是說(shuō)明小微企業(yè)不存在融資難問(wèn)題答案是否定的。山東眾森建材科技有限公司董事長(zhǎng)于吉濤對(duì)本報(bào)記者表示大多數(shù)小微型企業(yè)的創(chuàng)始人是具有一定資金實(shí)力的人如果沒(méi)有良好的資金來(lái)源小微型企業(yè)根本無(wú)法開(kāi)辦。但是一旦要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模企業(yè)一般都會(huì)遭遇資金短缺的問(wèn)題。他們企業(yè)目前就面臨這樣的難題。根據(jù)本報(bào)調(diào)查組抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金主要是自籌通過(guò)銀行貸款者為另外分別有和的企業(yè)通過(guò)民間借貸和內(nèi)部集資的方式來(lái)進(jìn)行融資。抽樣結(jié)果表明小微企業(yè)的融資渠道極為狹窄主要依靠親戚朋友借款和供應(yīng)商賒賬解決企業(yè)資金問(wèn)題銀行的支持比例相對(duì)較小。為何銀行在小微企業(yè)貸款上少有作為本報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)主反映的與融資相關(guān)的問(wèn)題有貸款利率太高差不多要用所有的利潤(rùn)去還利息大部分貸款需要固定資產(chǎn)抵押一些沒(méi)有固定資產(chǎn)的企業(yè)主貸款難貸款手續(xù)太繁瑣銀行審查標(biāo)準(zhǔn)多、變化快擔(dān)保公司標(biāo)準(zhǔn)不一費(fèi)用收取等沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范銀行的新產(chǎn)品新服務(wù)小微企業(yè)無(wú)處得知企業(yè)與

銀行之間互相不了解等等?！袄誓敲锤哔J了款凈成給銀行?白打工?了所以我們基本都不指望從銀行貸款。別說(shuō)不好貸就是好貸也不敢貸。

第二篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之區(qū)域篇河南

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之區(qū)域篇·河南

2012年07月18日 16:01 來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2012年07月18日 作者：吳建有 字號(hào)

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近日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者對(duì)河南小微企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)情況不容樂(lè)觀，小微企業(yè)正在夾縫中求生。資金緊張、成本上升、用工困難、稅收偏重以及在市場(chǎng)中兩頭受氣，都是當(dāng)前河南小微企業(yè)面臨的發(fā)展難題。但同時(shí)，記者也發(fā)現(xiàn)，在河南省部分地區(qū)，由于地方政府在小微企業(yè)扶持政策方面的積極有益探索，也促使當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)生存狀況改觀，企業(yè)得以快速發(fā)展。

資金緊張

開(kāi)封科英錨具有限公司負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者反映：目前企業(yè)銀行貸款年利率在10%左右，但由于規(guī)模小，沒(méi)有固定資產(chǎn)擔(dān)保，如果向銀行貸款150萬(wàn)元，實(shí)際拿到可使用的貸款只有100萬(wàn)元，另外50萬(wàn)元貸款留在銀行作為抵押，而企業(yè)所付銀行利息是按150萬(wàn)元計(jì)算。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，貸款難是小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張的一個(gè)方面，調(diào)查表明，“有借款需求并全部借到”的企業(yè)僅占3.1%。此外，企業(yè)存貨占用資金增加、銷(xiāo)售資金回籠緩慢和貸款利息偏高等也是小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張的原因。

河南銀監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)顯示，總體上看，河南省小微企業(yè)的金融環(huán)境在持續(xù)改善：小企業(yè)貸款金額、覆蓋面在2011年實(shí)現(xiàn)大幅進(jìn)步，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在河南的小企業(yè)授信戶數(shù)、貸款余額增速均高于全省各項(xiàng)貸款平均增速和全國(guó)小企業(yè)貸款增速。但大多數(shù)小微企業(yè)資金短缺的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上得到解決，小微企業(yè)仍然“喊渴”。

“國(guó)家十分關(guān)注小微企業(yè)的發(fā)展，并出臺(tái)有關(guān)政策支持小微企業(yè)融資，許多銀行也紛紛行動(dòng)，但往往是雷聲大雨點(diǎn)小。由于銀行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)制度要求貸款保持理想水平，避免有過(guò)大風(fēng)險(xiǎn)，有些小微企業(yè)沒(méi)有土地證、房產(chǎn)證，并且設(shè)備陳舊，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)，小微企業(yè)的貸款形式和銀行內(nèi)部制度不符，因此銀行支持小微企業(yè)貸款也只是表面現(xiàn)象?！焙幽鲜瞥乜h工信局局長(zhǎng)張韶光對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，如果政府不加以引導(dǎo)，小微企業(yè)貸款的成功率依然不高。

成本上升

安陽(yáng)市龍安區(qū)一家年產(chǎn)值500萬(wàn)元的鐵合金企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，企業(yè)所需的主要原材料硅錳、硅鐵需從南方購(gòu)進(jìn)，自去年以來(lái)，受行業(yè)調(diào)控和汽柴油價(jià)格上漲的影響，原材料從6000多元／噸上漲到現(xiàn)在的8000多元／噸，并有繼續(xù)上漲趨勢(shì)。同時(shí)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，不斷上升的成本無(wú)法通過(guò)提高產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)嫁出去，最終導(dǎo)致企業(yè)陷入生存困境。

這家企業(yè)的遭遇不是個(gè)例。今年一季度，河南省規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本664.09億元，同比增長(zhǎng)18.3%。據(jù)河南省工商聯(lián)對(duì)河南870家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，59.1%的企業(yè)認(rèn)為，原材料和勞動(dòng)力成本上升較快成為小微企業(yè)當(dāng)前面臨的最突出問(wèn)題。

河南省工信廳調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面，多種原材料價(jià)格漲幅激增，如果小微企業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)，勢(shì)必使下游企業(yè)購(gòu)買(mǎi)力減弱，導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，這種形勢(shì)倒逼小微企業(yè)不斷降低利潤(rùn)空間，很多小微企業(yè)已是微利生產(chǎn)，甚至虧本經(jīng)營(yíng)。

如錦繡亞麻紡織有限公司，原材料成本與年前相比上漲了50%，再加上其他成本的上漲，企業(yè)成本上漲了80%以上。各種費(fèi)用的增加嚴(yán)重?cái)D壓了利潤(rùn)空間，利潤(rùn)率由10%下降到不足5%。

另一方面，由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速，普通勞動(dòng)力和技術(shù)人員的薪酬大幅增加。據(jù)調(diào)研，大多數(shù)小微企業(yè)的人工成本占企業(yè)成本由之前不足10%上升至15%—20%，有的行業(yè)用工成本甚至占到企業(yè)利潤(rùn)的60%。如金龍塑編有限公司，屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，用工大部分是“4050”人員，勞動(dòng)力成本目前占企業(yè)成本的20%，為節(jié)約成本，生產(chǎn)線只能白天開(kāi)、晚上關(guān)，大大影響了企業(yè)產(chǎn)能。

河南省工信廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近九成小微企業(yè)反映，今年生產(chǎn)成本較去年增長(zhǎng)30%—40%。人工成本占企業(yè)成本比例提高到15%—20%，原材料成本占到60%。

用工困難

新鄉(xiāng)市科工工業(yè)有限公司今年有大量用工需求，由于廠房偏遠(yuǎn)、工資待遇雙方達(dá)不成共識(shí)等原因，企業(yè)很難招聘到工人。目前該單位用工需求30人左右，只招來(lái)十幾個(gè)人。

本報(bào)調(diào)查顯示，“有招工需求并招到全部所需員工”的僅占7.6%：“有招工需求招到大部分所需員工”的占18.4%：“有招工需求招到少部分所需員工”的占19.9%：“有招工需求沒(méi)能招到所需員工”的占10.0%。如鶴壁市旭晨電器有限公司，企業(yè)發(fā)展很迅速，但是高技術(shù)熟練磨工、計(jì)算機(jī)操作員缺乏，使得企業(yè)無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

河南不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者向本報(bào)記者反映，企業(yè)普遍人才緊缺，引進(jìn)人才難，留住人才難。小微企業(yè)大多分布在縣城，新生代員工更向往大都市生活，不甘心在縣城呆一輩子。同樣的技術(shù)人員，在大城市2500元的工資能招到，在縣城就得3000元才能招到。加之南方地區(qū)的工資比中原地區(qū)高出許多，通常外面稍有機(jī)會(huì)，員工便辭職而去。此外，目前企業(yè)用工難主要是技術(shù)人員、熟練工難招，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，未來(lái)用工形勢(shì)依然偏緊。

河南省勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)魏經(jīng)會(huì)表示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化，“人口紅利”逐漸消耗殆盡，人力資源市場(chǎng)已從之前的“賣(mài)方市場(chǎng)”變?yōu)楝F(xiàn)在的“買(mǎi)方市場(chǎng)”。小微企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的特性及不少小微企業(yè)在人才管理上的短視、缺少投入，都是其用人難的原因。

兩頭受氣

鄭州恒升瑞達(dá)是一家從事近十年環(huán)境工程用品銷(xiāo)售的公司?！靶蝿?shì)最好的時(shí)候，我們一個(gè)月的銷(xiāo)售夠現(xiàn)在忙活半年?！惫矩?fù)責(zé)人吳春曉向本報(bào)記者介紹，“但是從2007年開(kāi)始，啥東西都跟瘋了一樣漲價(jià)，經(jīng)營(yíng)成本一年一個(gè)臺(tái)階?！?/p>

扛不住供應(yīng)商接二連三漲價(jià)，他決定壯著膽子去找下游客戶“商量商量”。沒(méi)想到，對(duì)方采購(gòu)經(jīng)理還沒(méi)有等他把話說(shuō)完就甩過(guò)來(lái)兩份產(chǎn)品報(bào)價(jià)單：“這是兩家其他公司剛剛送來(lái)的報(bào)價(jià)單，人家還可以優(yōu)惠20%。你看是降價(jià)續(xù)簽合同，還是合作到此結(jié)束？”

上游產(chǎn)品漲價(jià)，下游客戶卻不買(mǎi)賬?！皠傁胝f(shuō)漲價(jià)的事兒，對(duì)方立馬翻臉”，對(duì)于這種兩頭受氣的狀況，吳春曉認(rèn)為，一是企業(yè)規(guī)模小，缺乏向上游供應(yīng)商討價(jià)還價(jià)的資本，二是產(chǎn)品缺乏個(gè)性，可替代性太強(qiáng)?！暗由线€是因?yàn)楣?yīng)商、大客戶‘店大欺客’，不按市場(chǎng)規(guī)則公平交易。”吳春曉無(wú)奈地說(shuō)。

在困境下，一些公司被逼尋找生路。年產(chǎn)5000噸生物酶制劑的河南仰韶生化工程有限公司正在擴(kuò)建，擴(kuò)建后預(yù)計(jì)年產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸以上。公司副總經(jīng)理孫利鵬對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，他們企業(yè)面臨最大的問(wèn)題是市場(chǎng)單一，生產(chǎn)的所有產(chǎn)品都輸送給美國(guó)的一家跨國(guó)公司。銷(xiāo)售客戶的單一導(dǎo)致定價(jià)權(quán)的喪失，十分被動(dòng)。

面對(duì)難題，該公司建立了省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，也是河南省唯一一家酶工程技術(shù)研究中心，開(kāi)始開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品酶制劑固體，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，慢慢增加了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

稅收偏重

國(guó)家有關(guān)方面決定從今年起，三年內(nèi)對(duì)小型微型企業(yè)免征管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)等22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，河南也調(diào)高了增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，這讓不少小微企業(yè)為之振奮。駐馬店市新蔡縣豫瑞陽(yáng)粉業(yè)和新蔡縣麥佳制粉有限公司不但享受到財(cái)政貼息、扶貧貼息的優(yōu)惠政策，還享受到了銷(xiāo)售附加產(chǎn)品所得稅減免的地方優(yōu)惠，企業(yè)銷(xiāo)售麩子等產(chǎn)品的所得稅不予征收。中正調(diào)味食品有限公司企業(yè)所得稅減免達(dá)到了20%左右，給企業(yè)帶來(lái)了更大的利潤(rùn)空間。

但6月下旬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)在對(duì)鄭州、開(kāi)封、焦作、安陽(yáng)、駐馬店、南陽(yáng)等6個(gè)市的141家小微企業(yè)開(kāi)展金融財(cái)稅政策支持小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)：稅收仍然偏重。

在實(shí)地調(diào)研走訪時(shí)，部分小微企業(yè)表示，“國(guó)家免征的22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)并不能全部享受，而且22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本身就不高，很多項(xiàng)目并非年年收取，經(jīng)營(yíng)成本并沒(méi)有明顯降低?！币云髽I(yè)所得稅減半征收標(biāo)準(zhǔn)提高為例，按規(guī)定對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于（含）6萬(wàn)元的小微企業(yè)，其所得減半計(jì)入應(yīng)納稅所得額、并按20%稅率繳納所得稅。但事實(shí)上該所得稅優(yōu)惠政策，僅對(duì)少數(shù)微型企業(yè)作用明顯。在焦作調(diào)查的12家企業(yè)中，有6家企業(yè)認(rèn)為優(yōu)惠政策讓企業(yè)上繳的稅、費(fèi)有所減輕，但力度不大；有5家企業(yè)享受了國(guó)家減稅或暫免部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。

澠池探索

盡管小微企業(yè)生存面臨多重難題，但本報(bào)記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，在部分地區(qū)，小微企業(yè)依托地方政府的支持，生存狀況不錯(cuò)，澠池縣就是如此。

“小微企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要地位，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的底層力量。因此，幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)具有重要意義，不僅能穩(wěn)定就業(yè)和社會(huì)，更重要的是能穩(wěn)定內(nèi)需，穩(wěn)定信心和希望?！焙幽鲜∪龒{市委常委、澠池縣委書(shū)記薜蒙林向本報(bào)記者表示，政府部門(mén)需為小微企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，從勞動(dòng)人員培訓(xùn)、政策優(yōu)惠、稅費(fèi)減免等多方面提供更多服務(wù)，切實(shí)解決小微企業(yè)的發(fā)展困難。要給企業(yè)創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持其做大做強(qiáng)。

在澠池縣經(jīng)營(yíng)一家小型辦公用品公司的袁女士很幸運(yùn)地得到了一份政府采購(gòu)合同，價(jià)值上百萬(wàn)元?！斑@在以前是不敢想的，一般都是一些大公司中標(biāo)?！彼龑?duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)。目前，澠池縣政府采購(gòu)采取了向小微企業(yè)傾斜的政策，降低了小微企業(yè)參與政府采購(gòu)的資質(zhì)要求和進(jìn)入門(mén)檻，并規(guī)定在政府采購(gòu)項(xiàng)目中，小微企業(yè)的合同應(yīng)占一定比例?！坝辛苏С?，我們今后的發(fā)展會(huì)更快。”袁女士說(shuō)。“6月份，我們接到了本縣一家政府單位辦公樓的裝修設(shè)計(jì)工程，造價(jià)700多萬(wàn)元，這是我們公司成立5年來(lái)承接到的最大一個(gè)工程。”一家裝飾公司負(fù)責(zé)人王先生高興地說(shuō)，“有了縣里的好政策，在保證質(zhì)量的前提下，我們會(huì)得到更多來(lái)自政府部門(mén)的訂單?！彼f(shuō)，像他們公司這樣，從政府采購(gòu)、招標(biāo)中受益的小微企業(yè)有20多家。

薜蒙林介紹，這只是當(dāng)?shù)卣疄樾∥⑵髽I(yè)解憂、服務(wù)的個(gè)例。為了破解中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，他們積極開(kāi)展銀企聯(lián)誼活動(dòng)，定期召開(kāi)項(xiàng)目推介會(huì)議，為企業(yè)和銀行牽“紅線”，構(gòu)建銀企合作平臺(tái)和長(zhǎng)效機(jī)制。去年，該縣聯(lián)合銀行、金融辦等部門(mén)召開(kāi)銀企項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、洽談會(huì)6次，爭(zhēng)取貸款48.8億元，其中利用縣外資金21.8億元；協(xié)調(diào)8家非公有制金融擔(dān)保公司為中小企業(yè)融資5.03億元；協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)為東方希望、仰韶生化、方圓實(shí)業(yè)等4家骨干民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)債、技改、科技創(chuàng)新等政策性資金3000萬(wàn)元。

同時(shí)，澠池縣還專門(mén)下發(fā)了縣委常委及縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包工業(yè)企業(yè)的通知，要求分包企業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，每周至少一次深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，每月向縣委、縣政府匯報(bào)一次為企業(yè)服務(wù)的情況和企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)展情況，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一企一策”，全力幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本，拓寬銷(xiāo)售渠道，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。通過(guò)這些努力，許多小微企業(yè)的難題得到了解決，企業(yè)得以快速發(fā)展。

第三篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之政策篇下

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之政策篇（下）——扶持小微企業(yè) 好政策須“落棋有聲”

2012年07月13日 10:35 來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2012年7月13日 作者：段樹(shù)軍 張娜 王曉紅 字號(hào)

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如何更好地幫扶小微企業(yè)發(fā)展，讓好政策落棋有聲？加強(qiáng)金融服務(wù)、減稅是目前小微企業(yè)主們最為迫切的要求。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)對(duì)全國(guó)6省16市、不同行業(yè)的113家小微企業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)目前最迫切渴望的政策支持是銀行加強(qiáng)金融服務(wù)（49.0%），以及清理取消和減免部分涉企稅費(fèi)（48.0%），近一半企業(yè)認(rèn)為這兩項(xiàng)措施對(duì)企業(yè)幫助最大。

扶持小微：銀行加強(qiáng)服務(wù)成眾盼

“國(guó)家對(duì)有成長(zhǎng)性、有市場(chǎng)的小微企業(yè)應(yīng)放寬貸款政策。”德東電工的徐志盛說(shuō)，小微企業(yè)融資難，是因?yàn)殂y行貸款要有房產(chǎn)抵押，但很多小微企業(yè)不具備這種條件。他希望銀行對(duì)有外貿(mào)出口的小微企業(yè)用信用證做抵押打包貸款時(shí)降低條件進(jìn)行扶持，以解決企業(yè)外貿(mào)出口時(shí)流動(dòng)資金的短缺。

徐志盛的呼吁也是眾多小微企業(yè)的心聲，也是他們的吶喊。正如本報(bào)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)論：小微企業(yè)最迫切渴望的政策是支持銀行加強(qiáng)金融服務(wù)（49.0%），在所有的政策中排第一位。

“別今天這樣明天那樣，讓企業(yè)費(fèi)太多腦筋?！边|寧鑫海電子工程公司總經(jīng)理金濤對(duì)本報(bào)記者表示，政府應(yīng)出臺(tái)明確的規(guī)定，要求銀行制定一個(gè)合理的貸款利率和標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)對(duì)成本有相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期。

當(dāng)前，小微企業(yè)面臨的問(wèn)題不僅是融資難，更重要的是融資貴。

“如果你貸款利率是10%，那你的盈利能力要超過(guò)10%才行，要不你都給銀行打工了，甚至還得倒貼?！眲⒅君埥ㄗh政府應(yīng)加大貼息力度。

徐志盛認(rèn)為，目前的銀行轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)收取過(guò)高。本市內(nèi)跨行之間轉(zhuǎn)賬必須用電匯，每筆收取電匯費(fèi)10元，手續(xù)費(fèi)0.5元，取現(xiàn)超過(guò)5萬(wàn)元以上也要收手續(xù)費(fèi)。他認(rèn)為，企業(yè)之間轉(zhuǎn)款的行為幾乎每天都在進(jìn)行，這無(wú)形中又加重企業(yè)成本。

大連市中小企業(yè)局中小企業(yè)處處長(zhǎng)劉向陽(yáng)的說(shuō)法很有代表性：銀行貸款利率，小型企業(yè)在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮50%，還要另加擔(dān)保，小型企業(yè)沒(méi)什么資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。當(dāng)前，對(duì)于配套生產(chǎn)的小企業(yè)來(lái)說(shuō)，大企業(yè)拖欠賬期長(zhǎng)，回款率低，只能借貸，小企業(yè)更傾向于民間借貸，對(duì)銀行敬而遠(yuǎn)之，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

他建議借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)發(fā)展專做小企業(yè)融資的銀行。

承兌匯票惹眾怒：能不能取消？

“企業(yè)要發(fā)工資、交水電費(fèi)，交社保，繳稅……可不能拿承兌匯票給職工呀?！毙熘臼?月2日接受記者采訪時(shí)很苦悶。他抱怨，從去年到今年，他們見(jiàn)不到現(xiàn)錢(qián)，全是承兌匯票。

德東電工副總孫婭琴把這兩年承兌匯票滿天飛的原因歸結(jié)為銀行故意為之：企業(yè)把500萬(wàn)放到銀行，利息銀行可以占用，承兌匯票一開(kāi)就是半年期的，你急需用錢(qián)怎么辦？只有找銀行去貼現(xiàn)，銀行又吃一道。貼現(xiàn)一般要給銀行6到8個(gè)點(diǎn)。并且，小額的承兌匯票，20萬(wàn)、30萬(wàn)的，銀行還不收，還要有擔(dān)保公司擔(dān)保，這樣擔(dān)保公司又要收一道，企業(yè)怎能承受得了，前幾年就沒(méi)有這種現(xiàn)象，以前只對(duì)大中型企業(yè)，現(xiàn)在對(duì)小企業(yè)也全是開(kāi)承兌匯票。

孫婭琴認(rèn)為，這不僅使企業(yè)的資金緊張，還無(wú)形中加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

“現(xiàn)在德陽(yáng)很多企業(yè)接不到訂單，很痛苦，但我跟他們說(shuō)，你比我幸福。你是沒(méi)活，我是有活不能接。”徐志盛介紹，現(xiàn)在企業(yè)由于資金跟不上，有些大單不敢接。

拓天節(jié)能的董事長(zhǎng)劉志龍一談起承兌匯票就“氣不打一處來(lái)”：比如大企業(yè)把一個(gè)億放到銀行，可以拿到兩個(gè)億的承兌匯票，甚至是更多，大企業(yè)本來(lái)只有一個(gè)億，現(xiàn)在有兩個(gè)億了，這樣它也節(jié)約了資金成本。或者說(shuō)它拿一個(gè)億套一個(gè)億的資金。大企業(yè)再把承兌匯票拿去付給中小微企業(yè)，小企業(yè)不得不接受，一般都是半年期的。銀行這一個(gè)億的現(xiàn)金不用動(dòng)，可以拿去貸款。小企業(yè)如果來(lái)貼現(xiàn)，銀行又可以掙一筆。他認(rèn)為，承兌匯票就是銀行和大企業(yè)聯(lián)合盤(pán)剝中小企業(yè)的工具。

“現(xiàn)在，國(guó)家剛出臺(tái)一種扶持政策，要求銀行加大貼現(xiàn)力度，就是說(shuō)你有承兌，銀行就給你貼現(xiàn)，銀行還變成一種善舉了?！眲⒅君埡軕崙?。

在長(zhǎng)沙高新區(qū)橡樹(shù)園創(chuàng)業(yè)園組織的小型座談會(huì)上，劉志龍是這次座談的主要發(fā)言人，當(dāng)他“聲討”承兌時(shí)，立刻引來(lái)在座小微企業(yè)的共鳴。

“沒(méi)辦法，你要不收承兌就沒(méi)有錢(qián)給你。我5月份收的承兌，到年底才能收到錢(qián)。實(shí)際上是相當(dāng)于大企業(yè)延期半年給小企業(yè)付款。我想提前收到錢(qián)，就只能給銀行交錢(qián)?！遍L(zhǎng)沙眾強(qiáng)科技開(kāi)發(fā)有限公司的一位負(fù)責(zé)人表示，為了防止這種情況，他們就在合同中明確規(guī)定不能付承兌，但實(shí)際上沒(méi)用?！耙?yàn)橛械氖瞧髽I(yè)，不接受不跟你玩了?！?/p>

長(zhǎng)沙啟科電子有限公司的一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，小微企業(yè)想維持客戶關(guān)系，大企業(yè)和銀行用承兌吃定小企業(yè)的狀況就很難改變。

“取消承兌?！眲⒅君堈J(rèn)為，企業(yè)回款周期加長(zhǎng)，財(cái)務(wù)成本增加，是企業(yè)資金緊張的一個(gè)重要因素。他建議國(guó)家出臺(tái)政策，堅(jiān)決打擊大企業(yè)的霸王條款，對(duì)拖欠小微企業(yè)的貨款要加大管理力度，像治理拖欠農(nóng)民工工資那樣才可以。

徐志盛則建議，銀行應(yīng)限制開(kāi)銀行承兌和商業(yè)承兌匯票的額度，或者國(guó)家根據(jù)現(xiàn)狀制定新的政策，允許企業(yè)用承兌匯票繳納稅金和繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金等。

小微企業(yè)呼吁減稅、減費(fèi)

長(zhǎng)沙拓天節(jié)能董事長(zhǎng)劉志平認(rèn)為，減稅對(duì)解決目前小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難最重要。

張家成說(shuō)，政府關(guān)注小微企業(yè)，不要關(guān)注它交了多少稅，不要關(guān)注它實(shí)力有多強(qiáng)，最關(guān)鍵的是要關(guān)注它的存活性，而不是成長(zhǎng)性。“比如說(shuō)幾十個(gè)人或者百十來(lái)人的小微企業(yè)，政府支持其二三十萬(wàn)的資金，它存活下來(lái)了，這樣幾十個(gè)人的勞動(dòng)就業(yè)就穩(wěn)定了。如果你讓一個(gè)小微企業(yè)存活五年以上，它一定會(huì)有發(fā)展?！?/p>

山東社會(huì)科學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李廣杰接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，小微企業(yè)流轉(zhuǎn)能力差，注定了其稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)較重。

“我們屬于創(chuàng)新型企業(yè)，營(yíng)業(yè)稅沒(méi)什么抵扣，大約在10%左右，增值稅抵扣不多，加上所得稅，有時(shí)我們的利潤(rùn)還沒(méi)有交的稅多?！焙虾Ｉ泄径麻L(zhǎng)李新平5月30日接受記者采訪時(shí)也呼吁給小微企業(yè)減負(fù)。

李新平說(shuō)，去年他們企業(yè)的產(chǎn)值是1000多萬(wàn)元，去掉稅收，沒(méi)有多少利潤(rùn)。而且他們屬于技術(shù)型創(chuàng)新企業(yè)，研發(fā)的費(fèi)用很高。他認(rèn)為，給小企業(yè)減負(fù)，對(duì)其快速發(fā)展至關(guān)重要。他建議，對(duì)微型企業(yè)或者規(guī)模以下的小企業(yè)實(shí)行稅收核定征收，確定一個(gè)固定比例，以扶持小微企業(yè)。

湖南省中小企業(yè)局局長(zhǎng)黃東紅也表示，現(xiàn)在小企業(yè)最重的負(fù)擔(dān)還是稅收。如果下一步國(guó)家要是有一些新的扶持小微企業(yè)的政策和措施，他認(rèn)為還是要加大對(duì)小企業(yè)稅收減免的力度。據(jù)他介紹，湖南省中小企業(yè)局做了一個(gè)調(diào)研，現(xiàn)在中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過(guò)了全部企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)水平，大約在6%到8%。而目前企業(yè)的利潤(rùn)空間一般也就在5%左右。

黃東紅認(rèn)為，出臺(tái)一些普惠政策是最直接也是最有效的方式。

再一個(gè)就是減少行政事業(yè)性收費(fèi)。黃東紅說(shuō)，現(xiàn)在行政事業(yè)收費(fèi)有19大類(lèi)60多項(xiàng)，而且執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一，減少小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，會(huì)進(jìn)一步減輕它的壓力，尤其是對(duì)初創(chuàng)型的小微企業(yè)。

“社保對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)也是個(gè)特別大的負(fù)擔(dān)?！崩钚缕秸f(shuō)，五險(xiǎn)一金目前占企業(yè)工資總額的36%，由于今年企業(yè)的工資有較大的增長(zhǎng)，企業(yè)社保支出負(fù)擔(dān)很重。他介紹，企業(yè)現(xiàn)在有50多個(gè)員工，去年每個(gè)月的社保支出大約一萬(wàn)元左右，今年工資漲了不少，目前企業(yè)的合同工人月工資在3500元左右，好一點(diǎn)的4000多元。李新平測(cè)算，今年企業(yè)的工資支出大約在200萬(wàn)元。他建議，小微企業(yè)應(yīng)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)交納社保。

培育針對(duì)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)

5月30日下午，長(zhǎng)沙市經(jīng)委主任趙躍駟在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中小企業(yè)是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，大企業(yè)都是由中小企業(yè)長(zhǎng)大的。像中聯(lián)重科這樣的企業(yè)，今年銷(xiāo)售收入將過(guò)千億，但20年前是以50萬(wàn)元起家的。所以，他認(rèn)為全社會(huì)要關(guān)注小企業(yè)，不單單是因?yàn)樗o政府提供稅收或者是消化就業(yè)，更是因?yàn)楸姸嗟男∥⑵髽I(yè)是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的重要源泉。

但是，“現(xiàn)在好多政府部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的思路就是：重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注，上門(mén)服務(wù)；對(duì)小型企業(yè)用眼睛的余光關(guān)注，任其發(fā)展?！鄙綎|佳城軟件科技有限公司總經(jīng)理張家成接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，政府導(dǎo)向有問(wèn)題?！罢迂殣?ài)富，使用指標(biāo)制，例如規(guī)定一個(gè)區(qū)必須完成多少稅收，這樣下面基層的官員就會(huì)誰(shuí)交稅多就偏向誰(shuí)?！睆埣页烧f(shuō)，如果這個(gè)思路不變，小微企業(yè)永遠(yuǎn)不可能被關(guān)注到。這也是國(guó)家政策“小微企業(yè)看不到，看到了也享受不到”局面形成的主要原因。

“小微企業(yè)處在生物鏈的最低端，屬于蝦米小魚(yú)甚至藻類(lèi)的級(jí)別，但小微企業(yè)很重要，如果沒(méi)有他們，不可能有鯨魚(yú)。”山東眾森建材科技有限公司董事長(zhǎng)于吉濤認(rèn)為，小微企業(yè)沒(méi)有得到社會(huì)足夠的認(rèn)可，誰(shuí)都能欺負(fù)它，環(huán)境有任何一點(diǎn)變化對(duì)小微企業(yè)的影響都是最大的。他希望政府和社會(huì)能重視和尊重小微企業(yè)。

趙躍駟認(rèn)為，當(dāng)前嚴(yán)格地說(shuō)不缺政策，各級(jí)政府官員也不缺扶植企業(yè)的愿望和激情，而是缺少中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的氛圍。整個(gè)社會(huì)應(yīng)該把小微企業(yè)當(dāng)成嬰兒一樣來(lái)扶持、呵護(hù)、關(guān)心。“現(xiàn)在的小孩得到關(guān)愛(ài)太多了。全社會(huì)多少個(gè)老人、多少個(gè)大人為一個(gè)小孩在忙碌。一個(gè)孩子的成長(zhǎng)，有醫(yī)師，有護(hù)理，有保姆，有教育工作者，有營(yíng)養(yǎng)師，有很多人為一個(gè)嬰兒的成長(zhǎng)在創(chuàng)造條件，為他服務(wù)。

趙躍駟認(rèn)為，政府的當(dāng)務(wù)之急是大力培育針對(duì)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)。他舉例說(shuō)，一個(gè)小企業(yè)養(yǎng)不起一個(gè)高級(jí)工程師。但當(dāng)遇到技術(shù)瓶頸時(shí)、需要技術(shù)支持時(shí)，社會(huì)應(yīng)該有一個(gè)平臺(tái)，有這樣的人為小企業(yè)提供幫助?！罢荒芙裉炷靡活w糖，明天拿一瓶水。政府要?jiǎng)?chuàng)造發(fā)展氛圍?！?/p>

在本報(bào)調(diào)查組采訪過(guò)程中，趙躍駟的這一觀點(diǎn)，是從官員、學(xué)者到小微企業(yè)主比較一致的看法。而有些地方正在進(jìn)行這樣實(shí)踐。

本報(bào)調(diào)查組在青島了解到，青島把中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為為小微企業(yè)服務(wù)工作的突破口，將現(xiàn)行政策和已有服務(wù)資源匯集到公共服務(wù)平臺(tái)上，通過(guò)平臺(tái)的輻射、放大效應(yīng)，為中小微企業(yè)解決企業(yè)自身解決不了的問(wèn)題或者單戶企業(yè)解決起來(lái)不合算的問(wèn)題。圍繞企業(yè)需求，不斷完善平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。市財(cái)政每年拿出1300萬(wàn)元專門(mén)用于支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

長(zhǎng)沙的中小企業(yè)服務(wù)中心“在全國(guó)是獨(dú)一無(wú)二的”，趙躍駟很自豪地說(shuō)，因?yàn)樗鼪](méi)有機(jī)構(gòu)，沒(méi)有編制，沒(méi)有級(jí)別，完全是社會(huì)化運(yùn)作。政府找一個(gè)機(jī)構(gòu)，讓它作為中小企業(yè)服務(wù)中心，政府來(lái)購(gòu)買(mǎi)它的服務(wù)。目前長(zhǎng)沙中小企業(yè)服務(wù)中心是一個(gè)中心八個(gè)平臺(tái)。

湖南省中小企業(yè)局局長(zhǎng)黃東紅建議，今后，社會(huì)中小企業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)時(shí)，國(guó)家應(yīng)給予一些優(yōu)惠政策，這樣才能調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源扶持小微企業(yè)發(fā)展的積極性。

（調(diào)研組成員：李慧蓮 王小霞 林春霞 段樹(shù)軍 張娜 紀(jì)翔 郭順姬 孫東輝 陳凌馨 張征 宋丹雷 王曉紅 謝建超 魏開(kāi)明 韓清華 張李源清 賈曉東 史江敏 鄒丹丹）

第四篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之區(qū)域篇遼寧

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之區(qū)域篇·遼寧

2012年07月23日 11:03 來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2012年07月20日 作者：紀(jì)翔 張征 宋丹雷 史江敏 賈曉 字號(hào)

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“成本上升太快，稅負(fù)沒(méi)降下來(lái)，融資既難又貴，加上配套企業(yè)不景氣，政策尚未普惠，小微企業(yè)難上加難??！”中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)調(diào)查組5月25日在遼寧采訪時(shí)，大連市中小企業(yè)局中小企業(yè)處處長(zhǎng)劉向陽(yáng)這樣概括小微企業(yè)當(dāng)前的境遇。

配套生產(chǎn)陷入被動(dòng)

據(jù)遼寧銀監(jiān)會(huì)提供給本報(bào)的資料，遼寧省現(xiàn)有小微企業(yè)34.9萬(wàn)戶，從業(yè)人員541萬(wàn)人，占全省企業(yè)從業(yè)人員比重近50%。其中，沈陽(yáng)和大連分布比較集中，約占全省小微企業(yè)總量的一半。

“作為老工業(yè)基地，遼寧大企業(yè)比較多，小微企業(yè)多為配套生產(chǎn)型企業(yè)，經(jīng)營(yíng)狀況跟上下游企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)?！边|寧省中小企業(yè)廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)馮國(guó)軍5月23日接受本報(bào)記者采訪時(shí)介紹?！暗∥⑵髽I(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，即使大企業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn)，小企業(yè)也未必很快跟著好起來(lái)?！彼a(bǔ)充道。

近年來(lái)，隨著外貿(mào)形勢(shì)日益嚴(yán)峻和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，大企業(yè)生產(chǎn)收縮，當(dāng)?shù)貜氖屡涮咨a(chǎn)的小企業(yè)受到嚴(yán)重影響。

“跟去年沒(méi)法比，到現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)訂單，受影響很大，今年利潤(rùn)可能會(huì)是零。而去年我們這邊純利潤(rùn)能達(dá)到40%，絕對(duì)收入能達(dá)到30多萬(wàn)。建筑行業(yè)比較好的時(shí)候，我們這個(gè)行業(yè)還是比較不錯(cuò)的，現(xiàn)在由于連帶關(guān)系，經(jīng)濟(jì)狀況不是太好。”大連開(kāi)發(fā)區(qū)新良建筑防水公司總經(jīng)理王秋5月26日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年的經(jīng)營(yíng)狀況很不樂(lè)觀。

房地產(chǎn)行業(yè)的變化，也讓大連津奧電梯銷(xiāo)售服務(wù)有限公司大連開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人林治家感到絲絲涼意，“大幅下滑還沒(méi)有，但局部小幅下滑很明顯。今年5月基本上沒(méi)有訂單。我們屬于配套產(chǎn)品，訂單量跟房地產(chǎn)調(diào)整有直接關(guān)系。這兩年變化很大，房地產(chǎn)不景氣，我們的市場(chǎng)肯定萎縮，只能通過(guò)售后服務(wù)來(lái)養(yǎng)活公司?！?/p>

對(duì)此，劉向陽(yáng)向本報(bào)記者分析，“遼寧的小微企業(yè)主要從事配套生產(chǎn)，配套企業(yè)多受投資拉動(dòng)影響，盡管不會(huì)大起大落，但受投資流向影響較大。其中房地產(chǎn)調(diào)整的影響尤為突出，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，各種配套生產(chǎn)，如家電、裝修等大宗消費(fèi)下降，對(duì)內(nèi)需影響較大?！?/p>

微利時(shí)代來(lái)臨

除了受配套企業(yè)影響外，原材料、人力成本的迅速上升也讓當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)叫苦不迭，加之稅收調(diào)整尚未到位，小微企業(yè)利潤(rùn)空間大幅縮水。

沈陽(yáng)的黃先生，經(jīng)營(yíng)著一家韓式料理連鎖餐飲公司，員工近300人，年銷(xiāo)售額四五千萬(wàn)元，但說(shuō)起現(xiàn)在的利潤(rùn)，他連呼小微企業(yè)微利時(shí)代來(lái)臨了。

“近兩年利潤(rùn)明顯往下走，小企業(yè)基本進(jìn)入微利時(shí)代。主要是成本問(wèn)題，水費(fèi)、電費(fèi)、暖氣費(fèi)、房租等成本連年增加，人力成本也節(jié)節(jié)攀升，利潤(rùn)都讓成本吃掉了。加之，行業(yè)門(mén)檻低，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，居民購(gòu)買(mǎi)力下降，營(yíng)業(yè)額提高費(fèi)勁，能維持下來(lái)就不錯(cuò)了。”他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

對(duì)于原材料成本上升，大連匯齊建筑裝飾材料有限公司經(jīng)理馮春霞深有感觸。“原材料價(jià)格不斷上升，加之客戶環(huán)保要求提高，成本自然會(huì)大幅上升，從去年到現(xiàn)在原材料成本差不多上漲30%?！?/p>

原材料價(jià)格的上漲也給她的企業(yè)經(jīng)營(yíng)添了另外“一道坎兒”。“以前可以在市場(chǎng)賒賬買(mǎi)材料，現(xiàn)在必須現(xiàn)錢(qián)才能拿到貨，資金不到位誰(shuí)也不敢給?！瘪T春霞說(shuō)。

讓寧鑫海電子工程公司總經(jīng)理金濤頭疼的則是人力成本的快速上漲，他在接受采訪時(shí)給本報(bào)記者算了一筆賬：“現(xiàn)在一個(gè)酒店服務(wù)員的工資包吃住一千七八，甚至兩千，加上近千元的保險(xiǎn)，就兩千七八，接近三千。一個(gè)小公司雇十個(gè)人的話，一年光人力成本就是三十萬(wàn)。對(duì)于技術(shù)含量高的企業(yè)，這方面成本則更高，技術(shù)人員比餐飲從業(yè)人員的工資高好幾倍，核心員工的保險(xiǎn)更是要全上，企業(yè)負(fù)擔(dān)很重。”

為了節(jié)約人力成本，王秋的建材公司甚至不得不將固定員工從20人裁到2人，遇到大的工程再臨時(shí)招人。

“以前普通工人日工資100元左右，現(xiàn)在長(zhǎng)期工150元，臨時(shí)工200元以上。人力成本上漲的影響很大，用工成本占總成本20%—30%?！背巳肆Τ杀敬蠓蠞q外，沈陽(yáng)圣普防火材料有限公司總經(jīng)理郭海鷹還感受到了人才危機(jī)，“最大的困難是留住人才，尤其是管理層人才。很多優(yōu)秀人才更傾向于去大公司工作，小公司選擇余地較小。只好靠公司的整體規(guī)劃及股份轉(zhuǎn)讓從大企業(yè)高薪聘請(qǐng)人才。”

本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，對(duì)于勞動(dòng)密集型的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，工資上漲和保險(xiǎn)費(fèi)用上調(diào)是企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，而對(duì)于技術(shù)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，則更關(guān)心如何招來(lái)并留住人才。

“對(duì)于不同類(lèi)型的企業(yè)，要在政策上有所區(qū)分，充分考慮勞動(dòng)力成本增加帶給勞動(dòng)密集型企業(yè)的壓力，保險(xiǎn)要更加貼合實(shí)際。”劉向陽(yáng)認(rèn)為，國(guó)家政策既應(yīng)該保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，也應(yīng)該考慮到企業(yè)尤其是小微企業(yè)的實(shí)際狀況，對(duì)小微企業(yè)的社保支出給予一定補(bǔ)貼。

此外，劉向陽(yáng)指出，稅收的壓力也讓小微企業(yè)不堪重負(fù)。“農(nóng)業(yè)稅取消后，地方的稅負(fù)指標(biāo)并沒(méi)有隨之降低，導(dǎo)致工業(yè)稅負(fù)抬升，‘應(yīng)收盡收’加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，光人力成本和稅收就占到企業(yè)總成本的30%，加工企業(yè)利潤(rùn)僅剩5%—7%。小微企業(yè)的稅負(fù)起征點(diǎn)應(yīng)該再高一些。”

“所得稅25%，營(yíng)業(yè)稅5.6%……，如果毛利是100元，大概60元用來(lái)交稅。這樣算下來(lái)，利潤(rùn)的一大半都貢獻(xiàn)了?！贝筮B騎跡傳媒有限公司總經(jīng)理陸寧在接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為稅收高得離譜。

郭海鷹則對(duì)南方企業(yè)的一些稅收優(yōu)惠政策艷羨不已?！澳戏揭恍┑貐^(qū)地方稅收政策十分靈活，有很多退稅環(huán)節(jié)，北方企業(yè)卻很少享受到這些。我們各方面成本相對(duì)南方都高，如采暖費(fèi)用、企業(yè)季節(jié)性停工等，稅收也相對(duì)南方高，競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)，生存能力更弱。國(guó)家在稅收上應(yīng)更加靈活，普遍適當(dāng)降低甚至減免稅收?！?/p>

面對(duì)小微企業(yè)減稅的呼聲，地方政府稱心有余而力不足，“關(guān)于稅制，大多是國(guó)家統(tǒng)一的，地方政府在政策制定方面沒(méi)有太大的空間?！瘪T國(guó)軍解釋道。

突圍：擴(kuò)規(guī)模、提技術(shù)、抓政策

本報(bào)調(diào)查組發(fā)現(xiàn)，盡管利潤(rùn)微薄，但大多數(shù)小微企業(yè)仍選擇了堅(jiān)持。面對(duì)利潤(rùn)下滑，小微企業(yè)首先想到的是擴(kuò)大規(guī)模和提高技術(shù)，與此同時(shí)，政府出臺(tái)了一系列政策來(lái)幫助小微企業(yè)走出困局，但這些措施在實(shí)際操作中也面臨著種種困難和問(wèn)題。

“面對(duì)市場(chǎng)變化，只能是多做生意，擴(kuò)大市場(chǎng)，盤(pán)子做大了才能多少剩下一點(diǎn)，如果盤(pán)子越做越小，可能就不剩錢(qián)，還有可能垮掉?！苯饾J(rèn)為小微企業(yè)陷入了兩難的尷尬處境，“盡量在同一個(gè)行業(yè)做得更深、更專業(yè)，才能改變市場(chǎng)不穩(wěn)定的狀況，但面兒鋪得太大沒(méi)法做專、做深?！?/p>

盡管也是做配套生產(chǎn)，但郭海鷹的公司受市場(chǎng)沖擊相對(duì)其他廠家要小一些，她將這歸功于企業(yè)手里有核心技術(shù)。借助技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，她的企業(yè)甚至可以從大企業(yè)和外企手中搶得一些客戶。

“技術(shù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力，有了核心技術(shù)就可以做自己的品牌，在市場(chǎng)上會(huì)有更多話語(yǔ)權(quán)，甚至可以引導(dǎo)市場(chǎng)走向。即使市場(chǎng)萎縮也可以根據(jù)自己的技術(shù)轉(zhuǎn)產(chǎn)，但沒(méi)有技術(shù)就只能被動(dòng)地跟著市場(chǎng)走?！惫ｚ椩诮邮鼙緢?bào)采訪時(shí)說(shuō)。

陸寧也直言自己應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的“法寶”是提高技術(shù)，“主要靠技術(shù)手段來(lái)提高利潤(rùn)，去年利潤(rùn)率是13%，今年通過(guò)提高技術(shù)，利潤(rùn)估計(jì)能達(dá)到17%?！?/p>

無(wú)論擴(kuò)大規(guī)模還是提高技術(shù)，都需要加大資金投入，而資金鏈持續(xù)緊張、融資難“高燒不退”，大多企業(yè)只能通過(guò)自籌資金或向親友借貸進(jìn)行融資，融資難給小微企業(yè)解困自救增加了難度。

“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，大企業(yè)拖欠賬期拉長(zhǎng)，回款率低，小微企業(yè)只能借貸，導(dǎo)致惡性循環(huán)?！眲⑾蜿?yáng)在接受本報(bào)采訪時(shí)對(duì)小微企業(yè)的處境憂心忡忡，“小微企業(yè)面臨的問(wèn)題不僅是融資難而且是融資貴。小型企業(yè)的銀行貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮50%，擔(dān)保公司擔(dān)保又將利率推高一層。單是銀行貸款利率就將企業(yè)利潤(rùn)吃沒(méi)了，另加稅費(fèi)和員工保險(xiǎn)，企業(yè)利潤(rùn)所剩無(wú)幾。因此，小企業(yè)更傾向于民間借貸，對(duì)銀行敬而遠(yuǎn)之，而民間借貸利率更高，有的日利率甚至高達(dá)3‰?！?/p>

“對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)銀行貸款增加資本不是很容易?！北M管希望融資渠道更暢通些，郭海鷹還是對(duì)銀行當(dāng)前的做法表示理解：“相對(duì)大企業(yè)來(lái)說(shuō)，小微企業(yè)處于上升階段，各種軟硬件設(shè)施還有待進(jìn)一步完善，市場(chǎng)把握能力相對(duì)較差、管理水平較低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大、政策上獲得的支持也相對(duì)較少，小企業(yè)貸款難免在手續(xù)上更為嚴(yán)格和繁瑣，同時(shí)中小企業(yè)本身抵押不足，也給融資帶來(lái)一定困難?！?/p>

在小微企業(yè)尋求自救的同時(shí)，國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列扶持措施，幫助小微企業(yè)走出困境。據(jù)馮國(guó)軍介紹，為貫徹中央扶持小微企業(yè)政策精神，遼寧出臺(tái)了《遼寧省人民政府關(guān)于支持小微型企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從財(cái)政、金融、稅費(fèi)、市場(chǎng)、服務(wù)管理等多方面為小微企業(yè)提供政策支持。

然而，在幾個(gè)月后聽(tīng)聞這一消息時(shí)，沈陽(yáng)匯才企業(yè)家促進(jìn)會(huì)的小微企業(yè)主們顯得分外驚訝，紛紛詢問(wèn)小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么，具體出臺(tái)了哪些政策。

“咱是不知道啊，一直以為政府只是給咱們要東西呢！沒(méi)想到政府還給咱做這些事情！”

“真得好好學(xué)習(xí)一下了，可咱沒(méi)有獲取這些信息的渠道??！”

……

作為從事信息科技行業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，陸寧及時(shí)了解了政府公布的扶持措施，卻遭遇了另一種困難，“政策是好的，但政策研究完了卻拿不下來(lái)。比如，有政策規(guī)定吸納大學(xué)生就業(yè)并交納半年社保，政府將給予企業(yè)一定補(bǔ)貼。但這需要先跑到省城給大學(xué)生辦失業(yè)證，為此花費(fèi)的成本可能比補(bǔ)貼還高。”

他頓了頓，接著說(shuō)，“再比如，有一項(xiàng)為微利企業(yè)減免稅收的政策，我前往地稅局咨詢時(shí)，辦事人員都稱不知道具體操作方法，各部門(mén)相互踢皮球，最終沒(méi)精力申請(qǐng)下去了?！?/p>

大連普利惠貿(mào)易有限公司總經(jīng)理馬春林在接受本報(bào)記者采訪時(shí)則對(duì)“政策私有化”現(xiàn)象感到痛心，“某些政策為少數(shù)人所用，按規(guī)則辦事走不通，企業(yè)只能自己想辦法?！?/p>

他建議，應(yīng)該由工商或者稅務(wù)等與企業(yè)直接關(guān)聯(lián)的部門(mén)將政策傳達(dá)到企業(yè)?！耙ＷC政策到終端，不到終端就是給部分企業(yè)服務(wù)的，不是普惠的。另外，只要出臺(tái)政策就應(yīng)該配套立法，但是立法需要的時(shí)間就更漫長(zhǎng)了?！?/p>

“目前出臺(tái)的政策，一定程度上仍停留在喊口號(hào)階段，缺乏具體執(zhí)行細(xì)則。”劉向陽(yáng)認(rèn)為，相關(guān)制度和管理程序需要進(jìn)一步設(shè)計(jì)，“政策是階段性的，難以連續(xù)，也有可能遭到下級(jí)部門(mén)的抵觸，因此，國(guó)家政策要有所突破，只有立法才能從根本上解決問(wèn)題?！?/p>

（調(diào)研組成員：李慧蓮 王小霞 林春霞 段樹(shù)軍 張娜 紀(jì)翔 郭順姬 孫東輝 陳凌馨 張征 宋丹雷 王曉紅 謝建超 魏開(kāi)明 韓清華 吳建有 張李源清 賈曉東 史江敏 鄒丹丹）

第五篇：小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之區(qū)域篇浙江

小微企業(yè)生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告之區(qū)域篇·浙江 ——浙江小微企業(yè)艱難突圍

2012年07月24日 16:09 來(lái)源：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2012年07月24日 作者：林春霞 字號(hào)

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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的浙江，其小微企業(yè)曾以船小好轉(zhuǎn)掉頭的優(yōu)勢(shì)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，并被業(yè)界譽(yù)為具有極強(qiáng)爆發(fā)力和靈活度的“小狗經(jīng)濟(jì)”。

然而，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，在國(guó)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素發(fā)生變化的今天，對(duì)于一些資源依賴性強(qiáng)、外向依存度高、勞動(dòng)力需求量大的小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，原有的優(yōu)勢(shì)逐漸變成了劣勢(shì)，其低成本經(jīng)營(yíng)模式已受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí)換代以及管理制度的變革創(chuàng)新變得極為緊迫。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者近日對(duì)浙江的溫州、臺(tái)州兩個(gè)小微企業(yè)較為集中的地區(qū)進(jìn)行采訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)普遍面臨原材料、勞動(dòng)力、融資等成本上升的壓力，同時(shí)受?chē)?guó)際和國(guó)內(nèi)需求不足的影響，訂單、產(chǎn)能、銷(xiāo)售、利潤(rùn)等指標(biāo)均出現(xiàn)不同程度的下滑。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)抽樣調(diào)查報(bào)告顯示：浙江五成企業(yè)利潤(rùn)一般，五成很低、不盈利或虧損。不少企業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期信心不足，只有三成企業(yè)認(rèn)為今年宏觀形勢(shì)顯著好轉(zhuǎn)或略微好轉(zhuǎn)。

“現(xiàn)在信心到了最低點(diǎn)，大家都覺(jué)得沒(méi)有盼頭了，做企業(yè)最苦了，只能靠自己，沒(méi)有能力轉(zhuǎn)型升級(jí)的或自生自滅或被淘汰出局。銀行、政府都不能靠，因?yàn)殂y行也是企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)高了不放貸也正常?！睖刂菔胁讳P鋼行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、浙江豐業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李松林向本報(bào)記者談起溫州小微企業(yè)的未來(lái)信心時(shí)作出這樣判斷。

經(jīng)濟(jì)總體狀況不容樂(lè)觀出口降幅最為明顯

訂單數(shù)量減少是小微企業(yè)、特別是出口型小微企業(yè)面臨的痛苦之一，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求的減少，人民幣對(duì)美元、歐元等主要貿(mào)易貨幣不同程度的貶值以及小微企業(yè)對(duì)客戶黏性較低，這些都直接影響著訂單的數(shù)量。

浙江經(jīng)濟(jì)外向關(guān)聯(lián)度高，在這方面反映比較敏感。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)抽樣調(diào)查結(jié)果來(lái)看，今年1～5月，浙江四成企業(yè)銷(xiāo)售減少，只有兩成企業(yè)銷(xiāo)售增加，其余持平；五成企業(yè)訂單減少，兩成企業(yè)訂單增加。

浙江省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)也顯示，一季度，浙江工業(yè)增長(zhǎng)延續(xù)了去年二季度以來(lái)的下行態(tài)勢(shì)，回落幅度大于全國(guó)平均水平，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大困難。1～2月，小微企業(yè)利潤(rùn)84.8億元，下降31.4%。

一季度，寧波全市工業(yè)企業(yè)效益也大幅下降，1～2月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額45.7億元，同比下降54.6%；虧損企業(yè)虧損額22.5億元，同比增長(zhǎng)89.4%；企業(yè)虧損面33.4%，比去年同期上升7.7個(gè)百分點(diǎn)；此外，規(guī)模以上工業(yè)出口從去年11月份開(kāi)始進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間，今年一季度同比下降11.0%。

杭州外貿(mào)增速也在放緩。一季度，全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額147.8億美元，比上年同期增長(zhǎng)3.1%，增幅比上年同期回落26.8個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)上述情況，浙江省中小企業(yè)局發(fā)展規(guī)劃處一位負(fù)責(zé)人應(yīng)先生向本報(bào)記者分析說(shuō)，造成目前這種困局有多方面因素。一是外需嚴(yán)重萎縮，內(nèi)需不旺，這是根本性問(wèn)題。浙江經(jīng)濟(jì)兩頭在外，對(duì)市場(chǎng)反映非常敏感，以前出口主要在發(fā)達(dá)國(guó)家，后來(lái)開(kāi)拓了新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展體，但今年這塊出口市場(chǎng)也不行了。市場(chǎng)萎縮直接影響到訂單減少和產(chǎn)能發(fā)揮不足。

二是綜合成本上升過(guò)快，成本要素上升，而企業(yè)生產(chǎn)效率和盈利能力沒(méi)有提高。勞動(dòng)力成本上升15%～20%，勞動(dòng)生產(chǎn)效率只提高5%～6%左右，這兩者不同步，原材料成本上升與企業(yè)盈利能力又不成正比。

三是融資難且貴，企業(yè)自身發(fā)展能力又弱。中央提出解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，但今年融資難度不僅沒(méi)有下降，反而提高了，去年是沒(méi)錢(qián)不能貸，今年是有錢(qián)不能貸，特別是溫州、臺(tái)州兩地貸款警戒線上升，放貸量減少了，當(dāng)下小微企業(yè)日子更難過(guò)。

低成本運(yùn)營(yíng)模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

對(duì)于應(yīng)先生的分析，記者也作過(guò)多方求證。

據(jù)一些地方主管部門(mén)和企業(yè)主向本報(bào)記者反映，當(dāng)下浙江小微企業(yè)主要困難并非沒(méi)有市場(chǎng)和訂單，而是利潤(rùn)太低，效益下滑影響接單積極性。

5月30日，瑞安市經(jīng)信局局長(zhǎng)金少隆接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)在小微企業(yè)最大困難是融資難且貴，勞動(dòng)力和原材料成本高、市場(chǎng)需求不足、利潤(rùn)低。瑞安小微企業(yè)產(chǎn)能保持70%，半開(kāi)工半停產(chǎn)企業(yè)為數(shù)不少。

5月31日，臺(tái)州市黃巖區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王普治接受本報(bào)記者采訪時(shí)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況作了這樣描述：國(guó)際市場(chǎng)很不好，國(guó)內(nèi)有效需求也不足。市場(chǎng)交易情況不妙，企業(yè)不敢接單子，業(yè)務(wù)越來(lái)越少，對(duì)前景不太看好。我們?cè)趯?duì)居民消費(fèi)調(diào)查分類(lèi)中，家具、電器等行業(yè)幾乎處于負(fù)增長(zhǎng)，一些專業(yè)市場(chǎng)過(guò)去早上八點(diǎn)半就開(kāi)門(mén)，今年懶懶散散，到了九點(diǎn)半還很少開(kāi)門(mén)。

他還指出，浙江主要問(wèn)題集中在勞動(dòng)力、土地、原材料等方面成本上升，人工成本每年上升10%～15%以上，原材料、能源等產(chǎn)品價(jià)格也輪流上漲，直接影響到下游企業(yè)。

記者在浙江走訪的20多家企業(yè)中也普遍反映原材料、勞動(dòng)力、融資、稅負(fù)等綜合成本上升太快，市場(chǎng)需求不足，以致影響到訂單、開(kāi)工和銷(xiāo)售，不過(guò)，不同行業(yè)和企業(yè)受影響的因素和程度有所不同。有的是受資金制約，有的受訂單影響，有的受原材料、勞動(dòng)力、人民幣升值等成本上升壓力利潤(rùn)下降而減少產(chǎn)能。而對(duì)于做出口業(yè)務(wù)的外向型企業(yè)來(lái)說(shuō)，原材料、勞動(dòng)力成本上升以及人民幣匯率不穩(wěn)的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他方面的壓力。

瑞安市盛興包裝材料有限公司主要生產(chǎn)包裝網(wǎng)袋，以出口為主，主攻俄羅斯市場(chǎng)。該公司上半年訂單減少了90%，此外，國(guó)內(nèi)同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)促銷(xiāo)，擾亂了市場(chǎng)秩序，利潤(rùn)很低，幾乎沒(méi)有什么錢(qián)賺。該公司總經(jīng)理張兆土向本報(bào)記者訴苦：“我們苦苦支撐，主要希望挺過(guò)這陣子等待有所轉(zhuǎn)機(jī)?！?/p>

溫州愛(ài)儷嘉妮鞋業(yè)有限公司的產(chǎn)品也是以出口為主，年產(chǎn)值2億多元，由于受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)低迷的影響，與往年相比訂單也有所減少。

該公司董事長(zhǎng)方崇海向記者表達(dá)了接國(guó)際訂單的一個(gè)難處：“我們出口型企業(yè)，定價(jià)權(quán)掌握在進(jìn)口方，如美國(guó)，根據(jù)他國(guó)的市場(chǎng)需求和市場(chǎng)承受力來(lái)定價(jià)，我們不降價(jià)訂單就會(huì)減少，降價(jià)企業(yè)賺不到錢(qián)，處在兩難境地?！?/p>

他的應(yīng)對(duì)之策就是改變訂單時(shí)間，把長(zhǎng)期訂單改為短期，原來(lái)訂單半年接滿，現(xiàn)在按月接訂單?！斑@會(huì)帶來(lái)很大麻煩，導(dǎo)致產(chǎn)量和市場(chǎng)不穩(wěn)定，但也很無(wú)奈，因?yàn)槲覀儫o(wú)法預(yù)期原材料價(jià)格波動(dòng)程度，不接訂單總比做虧本買(mǎi)賣(mài)好。”

當(dāng)然，這在方崇海看來(lái)只是權(quán)宜之計(jì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，最好的應(yīng)對(duì)措施就是從低端向高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，開(kāi)拓高端市場(chǎng)。同時(shí)著手開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?！斑€好，我的產(chǎn)品技術(shù)附加值高，能避開(kāi)雷同產(chǎn)品?！?/p>

與上述出口企業(yè)不同，浙江一家閥門(mén)有限公司董事長(zhǎng)夏先生卻向記者表示，在人家低迷時(shí)，他的企業(yè)市場(chǎng)前景比往年好，產(chǎn)品主要出口美州、中東等市場(chǎng)。難的是一些貼牌在興起，對(duì)產(chǎn)品價(jià)格有沖擊。還有成本上升的壓力，首先是勞動(dòng)力成本負(fù)擔(dān)重，人員好招了，工資漲了20%～30%左右，每年在遞增?！拔业钠髽I(yè)一年僅工資和獎(jiǎng)金支出需800多萬(wàn)元。”此外，原材料漲漲跌跌，無(wú)法控制，也是個(gè)大問(wèn)題。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，盡管企業(yè)遇到這樣那樣的困難，但大家都在積極應(yīng)對(duì)，有通過(guò)提高工藝減少對(duì)原材料的浪費(fèi)，有提高機(jī)械化率水平以減少人工成本和節(jié)能降耗的，也有通過(guò)開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)和新產(chǎn)品保持銷(xiāo)售訂單的。

濱海模塑集團(tuán)有限公司總裁助理薛君飛告訴記者，公司上半年訂單略有下降，估計(jì)全年能與去年持平。最大困難是勞動(dòng)力成本和原材料價(jià)格上升，利潤(rùn)太低，只有2%－3%。除了以上因素，還缺乏中高級(jí)專業(yè)技術(shù)和管理人員。公司每年在招工方面花費(fèi)不少心思。

臺(tái)州永日兒童用品有限公司副總經(jīng)理蔣炳澤表示，公司資金充裕，主要困難在于新舊產(chǎn)品更新太快，開(kāi)發(fā)速度跟不上市場(chǎng)變化，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成本太高。上半年銷(xiāo)量提升了5%－7%，但銷(xiāo)售價(jià)格下降4%左右。原材料占總成本70%以上，面對(duì)原材料上漲，公司通過(guò)提高制作工藝來(lái)控制成本，對(duì)每一道工藝材料進(jìn)行測(cè)重，只能輕不能重，減少原材料的浪費(fèi)。

“為了減少運(yùn)營(yíng)成本，我們進(jìn)行了生產(chǎn)流程改革，實(shí)施機(jī)械化管理，減少人工，將原來(lái)的‘1＋3’（一臺(tái)機(jī)器三個(gè)人管理）改成‘3＋1’模式（2至3臺(tái)機(jī)器由一人管理）。這樣僅人工成本可減少一半，同時(shí)也節(jié)能降耗，原來(lái)一度電產(chǎn)值12元，現(xiàn)在可以做到28元?！迸_(tái)州市光躍飲水設(shè)備有限公司副總經(jīng)理符紅月對(duì)記者說(shuō)。

臺(tái)州黃巖海瑞電子塑料廠營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)胡海龍表示，今年需求不足，淡季來(lái)得早，往年是6、7、8三月淡季，今年5月就很明顯了?！懊鎸?duì)困難形勢(shì)，我們不斷開(kāi)拓新市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。在老客戶下降30%的情況下，由于增加了不少新客戶，預(yù)計(jì)全年訂單基本能跟去年持平。”

轉(zhuǎn)型升級(jí)到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)候

從記者走訪的情況來(lái)看，浙江小微企業(yè)用工有所緩解，勞動(dòng)力等成本上升壓力大，融資問(wèn)題仍難以解決。小微企業(yè)不僅面臨利潤(rùn)偏低的尷尬，大家都在進(jìn)行“瘦身運(yùn)動(dòng)”，同時(shí)又面臨庫(kù)存和固定資產(chǎn)縮水的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)困難與壓力，企業(yè)并非消極等待，而是在千方百計(jì)尋求突圍的良策。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移成為必由之路。

“如何理性看當(dāng)下浙江經(jīng)濟(jì)，浙江應(yīng)該發(fā)展什么，這是當(dāng)務(wù)之急。我認(rèn)為，有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)沒(méi)有發(fā)展空間，需要淘汰?！闭憬≈行∑髽I(yè)局發(fā)展規(guī)劃處一位負(fù)責(zé)人應(yīng)先生向本報(bào)記者分析浙江未來(lái)產(chǎn)業(yè)調(diào)整格局時(shí)直言不諱地指出。

至于如何淘汰落后產(chǎn)能，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。有人認(rèn)為政府應(yīng)發(fā)揮主動(dòng)性，通過(guò)行政手段進(jìn)行剛性淘汰。也有人認(rèn)為應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，由市場(chǎng)杠桿去淘汰，沒(méi)有訂單、沒(méi)有銷(xiāo)量、沒(méi)有利潤(rùn)空間，企業(yè)自然會(huì)選擇退出。

而記者在采訪中了解到，浙江小微企業(yè)主要問(wèn)題是用工、原材料、融資等成本高，土地等資源要素緊張，迫使一些企業(yè)進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移，向中西部或北方成本較低、離原材料產(chǎn)地較近的地區(qū)建廠生產(chǎn)，嘉善一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已陸續(xù)轉(zhuǎn)移到江西省新余等地。

臺(tái)州市黃巖區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)鄭設(shè)平接受本報(bào)記者采訪時(shí)證實(shí)了這個(gè)問(wèn)題?！拔覀冞@里主要制約因素是土地緊張，沒(méi)有工業(yè)用地指標(biāo)，全區(qū)土地指標(biāo)幾百畝，用于工業(yè)只有200－300畝，2萬(wàn)家中小企業(yè)用地緊張問(wèn)題難以緩解，因而導(dǎo)致一些企業(yè)外遷?！?/p>

臺(tái)州濱海模塑集團(tuán)有限公司總裁助理薛君飛向本報(bào)記者講述了公司用地緊張的困擾?！拔覀児纠蠌S房要擴(kuò)建，需要200多畝土地，但當(dāng)?shù)責(zé)o法解決用地指標(biāo)，只好到外地發(fā)展，后來(lái)在山東、江西、上海等地分別征用50畝土地開(kāi)辦分公司?！?/p>

盡管不少企業(yè)有外遷傾向，而一些留在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)表示，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移說(shuō)起來(lái)容易，實(shí)施起來(lái)卻困難重重。首先，從熟悉的地方轉(zhuǎn)到一個(gè)陌生的地方，孤零零一家企業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)去，沒(méi)有相應(yīng)的配套，也不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)檎憬瓑K狀經(jīng)濟(jì)分工細(xì)、配套程度高，如果實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也得一起轉(zhuǎn)移，除非是接納地已有相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)與之配套。此外，轉(zhuǎn)移到一個(gè)新地方，雖然勞動(dòng)力富余、資源充足，生產(chǎn)成本相對(duì)低一些，但公關(guān)成本和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也在增加，畢竟在外地兩眼摸黑，強(qiáng)龍不壓地頭蛇。

綜合成本上升以及土地等資源的制約，已嚴(yán)重影響著浙江小微企業(yè)的發(fā)展。在規(guī)模擴(kuò)張和用地緊張問(wèn)題不能協(xié)調(diào)時(shí)，企業(yè)不得不采取外遷，而留在本土的企業(yè)因資金、土地等諸多制約因素導(dǎo)致轉(zhuǎn)型升級(jí)困難。一些企業(yè)為了解決用地問(wèn)題不得不采取違章建筑，在廠區(qū)內(nèi)搭建簡(jiǎn)易篷或加高樓層或?qū)⒕G地改用車(chē)間。

渴望少一些行政干擾多一些理解與包容

在資源瓶頸的掣肘下，轉(zhuǎn)型升級(jí)雖是浙江大多數(shù)小微企業(yè)必由之路。但有人提出，在企業(yè)發(fā)展面臨困境之際，一些地方簡(jiǎn)單地把企業(yè)困難歸結(jié)于產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)和設(shè)施落后等方面因素，并千篇一律地提出轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，這有些不切合實(shí)際。轉(zhuǎn)型升級(jí)并非一味摒棄勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)，目前還需要一定數(shù)量的勞動(dòng)密集型企業(yè)吸收大量的勞動(dòng)力，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)政府要有所作為，而不能甩包袱。

溫州愛(ài)儷嘉妮鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)方崇海說(shuō)，“現(xiàn)在溫州很多小微企業(yè)把大部分時(shí)間和精力用在融資上，思考企業(yè)如何發(fā)展的時(shí)間較少。企業(yè)沒(méi)有利潤(rùn)，何來(lái)轉(zhuǎn)型，能保命就不錯(cuò)了?！狈匠绾＿@番話恰好點(diǎn)出了大多小微企業(yè)當(dāng)下的困境。

記者問(wèn)及企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中需要哪些政策支持時(shí)，企業(yè)主回答的結(jié)果雖有所不同，有表示“需要加大融資支持力度”，也有表示“希望減免稅負(fù)”，還有表示“需要解決用地指標(biāo)”，但大家對(duì)當(dāng)下過(guò)多的行政干擾大都表示不滿，希望少一些行政干擾，多一些理解與包容。

蔣炳澤在回答記者提出的“是否知道政府出臺(tái)哪些扶持政策”時(shí)連忙苦笑道：“我不了解有什么優(yōu)惠政策，即便有政策也輪不到我們小微企業(yè)，大企業(yè)能曬到太陽(yáng)，我們小微企業(yè)曬不到，最可憐了。好在我們小微企業(yè)腳踏實(shí)地，像小草匍匐在大地上，任人踐踏，不怕風(fēng)吹雨打，生命力強(qiáng)?！?/p>

除余順、阮榮民等幾位企業(yè)主向記者表示，“政策有，不執(zhí)行，等于沒(méi)有政策。我們不渴望政策，只要政府不過(guò)多干預(yù)企業(yè)，讓我自生自滅就好了?，F(xiàn)在是春風(fēng)不度玉門(mén)關(guān)，小微企業(yè)成了被遺忘的角落?！?/p>

溫州一家寢飾用品有限公司總經(jīng)理謝先生說(shuō)，原材料、市場(chǎng)、融資是企業(yè)自己能駕馭的，這些事情如果處理不好，說(shuō)明企業(yè)家自己沒(méi)本事，怪不了政府?！白钆碌氖钦蓴_的壓力扛不過(guò)去，現(xiàn)在企業(yè)一方面要應(yīng)付政府，另一方面還要應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)?！?/p>

破解困局已成燃眉之急

鑒于社會(huì)各界的呼聲和小微企業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，前不久浙江省政府發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)小型微型企業(yè)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》，就破解小微企業(yè)眼下面臨的融資盈利難、提升發(fā)展難、成功創(chuàng)業(yè)難等再出一攬子扶持政策，并在稅收、行政事業(yè)性收費(fèi)、融資、培訓(xùn)、財(cái)政扶持等方面都作了相應(yīng)規(guī)定。

除了省里的紅頭文件，地方也出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，以溫州、臺(tái)州為例。溫州出臺(tái)了“1＋17”系列扶持政策，在稅費(fèi)等方面，對(duì)符合條件的小微企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。擴(kuò)大小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策享受范圍和年限，自今年到2015年年底，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元的，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

此前，溫州市還全面實(shí)施“1＋8”地方金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略，以從體制、機(jī)制上解決當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的資金問(wèn)題和債務(wù)危機(jī)問(wèn)題。

臺(tái)州市也制定出臺(tái)了《調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型確保中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)稅支持、緩解融資難、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等措施，幫助企業(yè)渡過(guò)困境。下一步還將出臺(tái)相應(yīng)措施，其中要加強(qiáng)用地制度創(chuàng)新，把小微企業(yè)發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)破解小微企業(yè)困難。

從省里到地方陸續(xù)出臺(tái)的政策來(lái)看，針對(duì)性相應(yīng)增強(qiáng)了，而且多措并舉，相信隨著這些政策的落地，小微企業(yè)的困境也會(huì)逐漸得以緩解。但企業(yè)最終能否邁上更高的臺(tái)階，關(guān)鍵還在其自身的發(fā)展能力。

（調(diào)研組成員：李慧蓮 王小霞 林春霞 段樹(shù)軍 張娜 紀(jì)翔 郭順姬孫東輝 陳凌馨 張征 宋丹雷 王曉紅 謝建超 魏開(kāi)明 韓清華 吳建有 張李源清 賈曉東 史江敏 鄒丹丹）