第一篇：岳池縣石埡小學(xué)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題實施方案

岳池縣石埡小學(xué)校

集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題

實施方案

為貫徹落實省、市、縣關(guān)于集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題會議精神，按照縣教科體局《集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的實施方案》，為深入實施“廣土廉潔”工程，著力整治群眾身邊的教育不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷夯實教育科技體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)，促進干部作風(fēng)大提升、大轉(zhuǎn)變，全面推進風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境，我校決定集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題?，F(xiàn)結(jié)合我校實際，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以總書記關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系列重要講話和省、市、縣關(guān)于集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題會議精神為指導(dǎo)，堅持“以查促糾、懲教結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重實效”的原則，著力構(gòu)建維護群眾利益的長效機制，從源頭上防止損害群眾利益問題的發(fā)生。通過“集中整治”，使我縣教科體系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到明顯加強，教育發(fā)展環(huán)境得到明顯優(yōu)化，群眾對教育的幸福感得到明顯提升，為實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)提供堅強的紀(jì)律保障。

二、整治重點 堅持“兩個責(zé)任”共同發(fā)力、“一崗雙責(zé)”層層傳壓，以發(fā)生在學(xué)校的各類違規(guī)、違紀(jì)、違法案件為切入點，進一步加大違規(guī)亂收費、違規(guī)有償補課、違規(guī)推銷或組織購買教輔資料查處力度，強化師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師從教行為、規(guī)范教育收費行為、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，推進教師廉潔從教、學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。

三、工作步驟和方法

我校集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作，分五個階段開展：

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起—7月7日）

1.成立機構(gòu)。成立以學(xué)校黨支部書記文勝賢為組長，校長向忠為副組長，班子成員為成員的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），明確職責(zé)和任務(wù)，保障集中整治工作組織嚴(yán)密，責(zé)權(quán)清晰，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。

2.制定方案。學(xué)校按照縣教科體局統(tǒng)一部署，及時召開本校集中整治工作動員部署會議，對集中整治工作任務(wù)進行部署安排，明確任務(wù)，落實責(zé)任；根據(jù)實施方案要求，結(jié)合實際研究制定學(xué)校工作方案，并于7月7日前將組織機構(gòu)和工作方案報局監(jiān)審股；公布舉報投訴電話和電子郵箱，向群眾廣泛征集問題線索和意見建議。

3.營造氛圍。利用宣傳欄、黑板報、微信等，對“集中整治”的工作部署、階段進展、整治成效等進行宣傳，特別是要做好“集中整治”有關(guān)政策的解讀，提高整治對象主動整改的自覺性和主動性；正確把握輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，發(fā)現(xiàn)問題及時應(yīng)對、妥善處置。

（二）自查自糾階段（7月8日—8月20日）

1.查擺問題。在暑假政治學(xué)習(xí)期間及秋季開學(xué)期間召開專題會及干部教師大會，采取自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點等方式，全面檢查，找準(zhǔn)、認(rèn)清問題，列出問題清單。廣泛征求和虛心聽取學(xué)生家長、學(xué)校和廣大師生對在小學(xué)辦學(xué)過程中存在的意見和建議，深入查擺問題，努力把群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題找準(zhǔn)。

2.自我整改。學(xué)校和個人對存在的不正之風(fēng)和腐敗問題，建立問題清單（見附件2），制定整改措施，落實整改責(zé)任，明確整改時限，切實整改到位。對自身存有違規(guī)違紀(jì)違法問題的，主動向組織交代清楚。2017年7月10日前將自查自糾工作情況形成總結(jié)材料（含問題清單：干部職工建立個人問題清單，學(xué)校形成總體問題清單）報局監(jiān)審股。

（三）全面核查階段（8月21日—9月15日）自查自糾基礎(chǔ)上，學(xué)校將組織人員對集中整治工作進行全面核查。

對在職教師對學(xué)生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓(xùn)和補習(xí)班，在校外兼課、兼職進行全面核查。對另立名目、超標(biāo)準(zhǔn)收費；采取強制或變相強制手段收取服務(wù)性收費或代收費；通過家長委員會、家長學(xué)校或班委會等形式強制學(xué)生接受有償服務(wù)或強制收費；統(tǒng)一或變相統(tǒng)一組織學(xué)生征訂規(guī)定范圍之外的教輔資料等問題進行全面核查。對落實教育惠民政策走樣，資助評審、公示、發(fā)放不規(guī)范等問題進行全面核查。

學(xué)校自查自糾，分層開展全面核查，針對核查責(zé)任、核查問題及問題整改建立整改清單（見附件3）。單位全面核查工作結(jié)束后，將全面核查情況及整改清單經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報局紀(jì)委。

（四）專項抽查階段（9月底前完成）

接受組織專項抽查，針對抽查中出現(xiàn)的問題建立問責(zé)清單，采取厘清源頭、溯查過程、倒查責(zé)任的辦法，嚴(yán)肅追究自查責(zé)任、核查責(zé)任及相關(guān)直接責(zé)任人責(zé)任。

（五）建章立制階段（10月底前完成）

學(xué)校對集中整治工作進行全面深入總結(jié)，認(rèn)真梳理群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題發(fā)生的特點和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的原因，從整治措施和實際成效上總結(jié)和把握其內(nèi)在規(guī)律和有效舉措。為鞏固整治成果，要抓好建章立制工作，將集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題納入考核及教師的評優(yōu)評先、職稱評聘和績效考核，使整治工作長效化，常態(tài)化。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。學(xué)校支部認(rèn)真研究細化違規(guī)處理辦法，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任；學(xué)校黨支部認(rèn)真落實主體責(zé)任，學(xué)校黨支部書記認(rèn)真落實第一責(zé)任人職責(zé)和“四個親自”要求，扎實組織開展集中整治活動，層層落實責(zé)任。

（二）“三查合一”，建好“清單”。巡察、督查和監(jiān)督檢查成為一種常態(tài)，堅決查處違規(guī)有償補課、有償批改作業(yè)，違規(guī)征訂教輔資料，強迫、動員、誘導(dǎo)學(xué)生接受校外機構(gòu)組織的講座、培訓(xùn)等各種形式有償輔導(dǎo)或服務(wù)，到民辦培訓(xùn)機構(gòu)兼職等違規(guī)行為，確保群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作有序推進。通過學(xué)校自查自糾、全面核查、組織抽查，學(xué)校建好問題、整改、問責(zé)“三張清單”。學(xué)校黨支部通過政策宣傳和普規(guī)普紀(jì)，鼓勵敦促有問題的干部職工主動如實說清問題、主動整改問題。對主動如實說清問題的，依紀(jì)從輕、減輕或免予處分；對瞞而不報、避重就輕、欺騙組織的，一律快查快處、加重處理，消除違紀(jì)人員的“潛伏”和僥幸心理。

（三）強化監(jiān)督，嚴(yán)格追責(zé)。對相關(guān)問題開展督促檢查，對問題自查不清、整改不到位，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并對典型案件予以曝光。學(xué)校強化考核，逗硬獎懲，將干部、教師違規(guī)違紀(jì)情況與廉潔風(fēng)險跡象精細化記分管理結(jié)合起來，并與獎勵性績效工資和績效目標(biāo)獎發(fā)放掛鉤。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的，嚴(yán)格追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對有償輔導(dǎo)、有償批改作業(yè)和違規(guī)向?qū)W生推銷或組織購買教輔資料等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為重點查辦，實行“零容忍”。整治工作結(jié)束后，組織開展目標(biāo)任務(wù)考核、民主測評考核和民意調(diào)查考核，對未完成目標(biāo)任務(wù)、群眾滿意度低的，對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)問責(zé)，直至實現(xiàn)整治目標(biāo)為止。

岳池縣石埡小學(xué)校

2107年7月5日

第二篇：關(guān)于整治群眾身邊腐敗問題

關(guān)于整治群眾身邊腐敗問題

工作開展情況的匯報

委領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)市住建委《關(guān)于召開整治群眾身邊腐敗問題工作推進會的預(yù)通知》要求，我辦結(jié)合工作實際積極落實，迅速展開行動，現(xiàn)將開展情況匯報如下。：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為進一步做好此項工作，我辦特成立了整治群眾身邊腐敗問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整改的日常工作。

二、制定工作方案

我局結(jié)合工作實際，制定了《整治群眾身邊腐敗問題工作工作方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等方面的內(nèi)容，確保工作順利有序進行。

三、建立整改臺賬

建立了檢查臺賬、問題臺賬、整改臺賬“三本臺賬”，臺賬中落實整改責(zé)任人、整改措施和整改時間。實行銷號制度，整改落實一項，銷號一項，確保整改措施真正的落實到位。

四、工作任務(wù)及職責(zé)分工

（一）廣泛發(fā)動群眾，發(fā)現(xiàn)掌握一批問題線索。公開舉報電話、郵箱等，暢通信訪舉報渠道，認(rèn)真受理群眾舉報和投訴，發(fā)動群眾揭露身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題。要緊密結(jié)合實際，全面梳理信訪舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展起地排查和自查自糾活動。

（二）堅持靶向聚焦，著力解決一批突出問題。圍繞專項整治重點和發(fā)現(xiàn)掌握的問題線索，建立問題、責(zé)任和整改清單，明確整改措施，堅持邊查邊改。立行立改，對存在的問題一件也不放過，逐一糾正，件件整改。

（三）鞏固深化成功，健全完善一批制度措施。及時總結(jié)專項整治工作，查找問題原因，補齊制度短板，努力從源頭上預(yù)防侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)。注重從解決具體問題入手，從管理的薄弱環(huán)節(jié)抓起，抓好長效機制建設(shè)，以制度建設(shè)鞏固深化整治成果。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任落實貫穿始終。要提高政治站位，落實加強黨對反腐敗工作全過程領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化、制度化、長效化要求，把整治群眾身邊腐敗包括民生領(lǐng)域腐敗工作作為深入開展反腐敗斗爭的重要方面，擺在突出位置，精心組織，扎實推進，確保專項整治工作有序推進、取得實效。

（二）強化檢查巡查，把檢查工作穿始終。我辦軌道交通建設(shè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大檢查巡查力度，定期不定期對各部門民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪伍_展隨機抽查。各部門要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于較真碰硬。

（三）突出思想引領(lǐng)，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。結(jié)合即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，實實在在為民辦事、為民解憂、為民謀利。著力讓黨內(nèi)政治生活進一步嚴(yán)起來、黨內(nèi)政治生態(tài)進一步好起來。

太原市軌道交通建設(shè)管理辦公室

2018年7月10日

第三篇：整治群眾身邊腐敗問題工作實施方案

關(guān)于整治群眾身邊腐敗問題工作實施方案

按照市整治群眾身邊腐敗問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好近期整治群眾身邊腐敗問題工作的通知》以及**市**《關(guān)于開展整治群眾身邊腐敗問題專項整治工作方案》要求，為確保專項整治有序開展、取得成效，結(jié)合我**實際制定本實施方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，貫徹市整治群眾身邊腐敗問題會議精神，按照**“以維護廣大人民群眾利益為出發(fā)點，專項整治服務(wù)窗口形式主義、服務(wù)不到位、效率低下，工作人員紀(jì)律松散、吃拿卡要、違規(guī)違紀(jì)違法等腐敗問題”要求，使基層不正之風(fēng)和腐敗問題得到有效遏制，充分認(rèn)識群眾身邊腐敗問題的嚴(yán)重性和危害性，堅持以解決突出問題為主抓手，以營造風(fēng)清氣正的工作氛圍為目標(biāo)，集中開展整治工作，使中心全體干部職工的作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，管理措施更加規(guī)范有效，人民群眾的滿意度進一步提高。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立“群眾身邊腐敗問題”專項整治小組。組長：** 副組長：** 成員：**、**、**、**

三、整治重點

（一）整治范圍：**全體干部職工

（二）重點問題：緊盯重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點整治以下四個問題：

1.學(xué)習(xí)教育方面的問題。以忙于事務(wù)工作為由，放松對自我的要求，不主動學(xué)習(xí)政策法規(guī)，不精心研究業(yè)務(wù)知識，不自覺執(zhí)行制度規(guī)范，不能高質(zhì)量完成工作等問題。

2.工作作風(fēng)方面的問題。大廳窗口服務(wù)形式主義、“推拖繞”、效率低下，宣傳解釋不到位，告知事項不全；工作人員紀(jì)律松散、離崗脫崗、吃拿卡要；招標(biāo)、評標(biāo)環(huán)節(jié)違規(guī)違紀(jì)違法等問題。

3.制度機制方面的問題。對制度的理解不深入、具體事項的界定不清晰，出臺制度內(nèi)容的操作性不高，對制度執(zhí)行的力度不夠，對制度落實的監(jiān)督不強等問題。

4.風(fēng)險防控方面的問題。思想認(rèn)識不到位，對開展專項整治工作的重要性缺乏認(rèn)識，只抓業(yè)務(wù)不重服務(wù)，工作流于形式，沒有認(rèn)真按照規(guī)定執(zhí)行等問題。

四、方法措施

（一）提高思想認(rèn)識。通過專題會議動員部署，學(xué)習(xí)討論文件要求，加強思想教育和宣傳引導(dǎo)，使廣大干部職工充分認(rèn)識到開展群眾身邊腐敗問題專項整治的必要性，切實增強開展專項整治的思想自覺和行動自覺。

（二）加強教育學(xué)習(xí)。充分利用工作以外的碎片化時間及微信群等方式，加強對全體干部職工進行教育學(xué)習(xí)，學(xué)文件精神、學(xué)法律法規(guī)。

（三）開展自查自糾。黨支部履行責(zé)任，發(fā)揮功能；中心各科室負(fù)責(zé)人要自覺踐行忠誠干事、干凈擔(dān)當(dāng)，主動開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性和傾向性問題。

五、工作要求

（一）精心組織推動。明確職責(zé)范圍，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實專管責(zé)任，形成上下聯(lián)動的工作格局。把專項整治工作與日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，將整治任務(wù)長效落實。組長親自謀劃，副組長積極組織，成員親自推動，確保此次專項整治取得成效。

（二）加強督導(dǎo)檢查。專項整治工作小組要對責(zé)任落實、自查自糾、問題整改等情況進行督促檢查，特別是對重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點督導(dǎo)檢查。把落實專項整治情況作為工作總結(jié)的重要內(nèi)容。

（三）健全制度機制。建立健全監(jiān)督管理、工作程序和監(jiān)管辦法，對存在問題和不足的制度，及時修改完善，堵塞制度漏洞，推動源頭治理。

第四篇：群眾身邊不正之風(fēng)通報群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題自查報告

群眾身邊不正之風(fēng)通報群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題自查報告3篇

群眾身邊不正之風(fēng)通報群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題自查報告

群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題直接侵害群眾切身利益，嚴(yán)重影響了黨和政府的形:

群眾身邊不正之風(fēng)通報群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題自查報告3篇)。群眾對這些發(fā)生在身邊的“蒼蠅”式腐敗問題感受深、意見大。切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，提升人民群眾對反腐敗工作成效的滿意度，事關(guān)黨的執(zhí)政根基，事關(guān)社會公平正義，事關(guān)人民群眾切身利益，必須亟待解決，堅決予以查處。

一、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題表現(xiàn)形式

1.利用職權(quán)，為個人謀取私利。個別基層干部利用職權(quán)，在小康樓建設(shè)招投標(biāo)、工程建設(shè)、玉米制種基地落實、集體資產(chǎn)處置過程中，暗箱操作，謀取私利，收受、索取他人錢物;有的在土地征用、財務(wù)管理中，采取收入不入賬、虛開發(fā)票、虛列支出等手段，違規(guī)報銷一些個人費用，貪污公款中飽私囊;有些村社干部在民政救災(zāi)救濟、危房改造補助等資金管理發(fā)放過程中，不能秉公辦事，而是憑關(guān)系、憑感情、要好處，優(yōu)親厚友等。如甘州分局長安國土資源所原所長閆作鵬利用職務(wù)之便，貪污土地征地補償款、收受財物案件。

2.作風(fēng)不實，服務(wù)意識談薄。一些基層站所干部為兒子操辦“留頭宴”，宴請管理服務(wù)對象，違規(guī)收取禮金案件。

二、發(fā)生群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的原因分析

發(fā)生在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的原因是多方面的，從主、客觀方面進行分析，主要包括以下個幾方面:

1.兩個責(zé)任落實不夠。部分基層單位黨委、黨組織對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不足，履職不到位，對下屬單位，特別是基層站所、村、社區(qū)黨員干部教育監(jiān)督管理不夠，監(jiān)督不力，缺乏嚴(yán)格的管控制度和追責(zé)問責(zé)機制，不愿意處理干部，怕得罪人，導(dǎo)致壓力層層遞減和轄區(qū)內(nèi)群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題時有發(fā)生。有的怕“一票否決”，存在瞞案不報、壓案不查等問題?；鶎蛹o(jì)委辦案人員能力素質(zhì)參差不齊，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和辦案能力還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要。

2.紀(jì)律規(guī)矩意識不強。不少犯錯誤的基層干部，法紀(jì)觀念淡薄，心存僥幸，沒有認(rèn)識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象，放松了對自己能力和素質(zhì)的要求，宗旨觀念不強，群眾意識淡薄，個人主義思想嚴(yán)重，沒有牢固樹立“執(zhí)政為民”、“群眾利益無小事”的思想觀念;少數(shù)黨員干部法紀(jì)觀念淡薄，心存僥幸，無視《準(zhǔn)則》《條例》、中央“八項規(guī)定”等規(guī)定要求，抵制不住各種誘惑，貪婪錢財，存有僥幸心理，最終受到黨紀(jì)法紀(jì)懲處。

3.監(jiān)督機制不夠完善。一些群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的發(fā)生，很大程度上是缺乏對權(quán)力有力監(jiān)督和制約，缺乏完善、有效的監(jiān)督機制，存在上級組織疏于監(jiān)督，同級或下級不愿監(jiān)督，群眾無法實施監(jiān)督的問題，忽視事前事中監(jiān)督，過多依賴事后監(jiān)督查處，造成黨員干部權(quán)力失控、行為失范。如政務(wù)公開、財務(wù)公開、村務(wù)公開制度未落實，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得不到保障，逃避群眾監(jiān)督。

4.監(jiān)督合力不夠到位。大多數(shù)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題發(fā)生在基層，逐漸呈現(xiàn)出方式隱蔽化、手段多樣化、人員基層化、被監(jiān)督人員防范意識增強等特點，導(dǎo)致監(jiān)督檢查處理難度增大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門監(jiān)督檢查體系不完善，監(jiān)督檢查方式單一，監(jiān)督檢查工作合力尚未形成，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)機制執(zhí)行不到位，導(dǎo)致監(jiān)管不力甚至監(jiān)管缺失，警示震懾效果不明顯。有些被侵害群眾往往處于弱勢群體，對發(fā)生在自己身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題敢怒不敢言，或者出于自己非直接利益受損者或怕打擊報復(fù)，心存顧忌，覺得沒有必要去“惹事生非”，不敢監(jiān)督、不去監(jiān)督。

三、加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題查處的對策建議

1.以落實主體責(zé)任為關(guān)鍵，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。深入開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有效解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，必須強化各級黨委(組)的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，明確責(zé)任對象、具體內(nèi)容，抓好責(zé)任分解和職責(zé)分工，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任，把責(zé)任延伸到基層單位，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。進一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究、有責(zé)必問。完善問責(zé)追責(zé)辦法，對落實“兩個責(zé)任”不力，管轄范圍內(nèi)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題突出的，嚴(yán)格實行“一案雙查”，堅決防止在問責(zé)上失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，增強問責(zé)追責(zé)的剛性。

2.以加強監(jiān)督檢查為重點，切實糾正不正之風(fēng)。要進一步暢通投訴渠道，改進監(jiān)督方式，加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正部分單位部門及黨員干部存在的庸懶散慢、執(zhí)法不公、三亂等問題。要圍繞落實中央“八項規(guī)定”精神，加大對公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等監(jiān)督檢查力度;要堅持明察暗訪常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，查處一起，著力糾正“四風(fēng)”問題。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈以及基層黨員干部在小康住宅樓建設(shè)、玉米制種、農(nóng)村“三資”管理、扶貧資金、惠農(nóng)資金及土地征收流轉(zhuǎn)、教育收費、保障房建設(shè)、危舊房改造工作中截留、挪用、貪污、侵占等腐敗問題，切實維護群眾利益。

群眾身邊不正之風(fēng)通報群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題自查報告

根據(jù)X紀(jì)【20xx】9號關(guān)于深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作的通知，我科黨政能嚴(yán)格按照文件部署的時間節(jié)點，做好專項整治工作，現(xiàn)將開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作自查情況報告如下：

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_文件精神，2018年4月4日召開支委會研究部署開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作，并于4月10日對我科公開，三重一大等問題進行了了專項自查，通過自查發(fā)現(xiàn)在三重一大問題上存在：（1)三重一大記錄內(nèi)容單一。

(2）簽字不規(guī)范不及時，有補簽情況。針對這兩個問題支部匯同科行政制定整改措施如下:規(guī)范記錄，按規(guī)定事項記錄，確保記錄全面。加強簽字規(guī)范的監(jiān)督，做到及時簽字，杜絕補簽情況。

二、將開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作同礦黨委開展的自查自糾工作相結(jié)合，相互對照，查找問題進行整治，并于4月19日上報自查自糾查找的問題，此類問題同群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題具有高度重合，共查出問題五個方面的問題：1、大宗物資的采購上有個別次數(shù)的采購存在向非個人采購農(nóng)產(chǎn)品時使用現(xiàn)金結(jié)算的現(xiàn)象，違反國家《現(xiàn)金管理條例》中超過現(xiàn)金起點用轉(zhuǎn)賬支付的相關(guān)規(guī)定情況。

2、輔料的采購(白糖、醋等）多為定點商家，索取正規(guī)發(fā)票較少。3、個別基礎(chǔ)賬目憑證手續(xù)不全。4、小商店未獨立核算。5、廠務(wù)公開內(nèi)容有欠完整（干部考勤公開缺項）針對這五個方面的問題整改措施如下：（1）加強大宗物質(zhì)的采購現(xiàn)金支付管理，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金起付點規(guī)定。（2）對輔料的采購特別是批量采購，（3）盡可能選擇能提供正規(guī)稅務(wù)發(fā)票的商家（4）按規(guī)定程序索要正規(guī)稅務(wù)發(fā)票。

（5）嚴(yán)格遵守會計賬目管理規(guī)定，確保手續(xù)齊全，記錄規(guī)范。（6）小商店經(jīng)營將獨立建賬核算，便于監(jiān)督。（7）對廠務(wù)公開內(nèi)容及時補正，保證事項完整。

三、對照十個方面的問題認(rèn)真開展自查工作，并對重點問題進行督促和監(jiān)督，我科兩個科級干部子女本計劃結(jié)婚事宜均按上級紀(jì)委要求進行了申報，支部同時要求在舉辦婚慶喜宴前再度向上級紀(jì)委上報情況以便加強監(jiān)督。

同時對職工關(guān)注的考勤，材料管理等問題進行專項整治，結(jié)合我科實際制定了生活服務(wù)科請銷假制度，對材料管理進行專項的檢查發(fā)現(xiàn)的月清月結(jié)滯后的問題進行了監(jiān)督整改。

四、制度機制建立完善情況，針對查出的問題首先對相關(guān)制度進行了修改保留了《餐飲業(yè)食品采購索證和驗收衛(wèi)生管理制度》、《生活服務(wù)科民主管理科務(wù)公開制度》《食堂財務(wù)管理制度》《食堂會計崗位責(zé)任制》修訂完善制度兩項《生活服務(wù)科關(guān)于落實“三重一大”事項辦法》、《職工食堂大宗食品采購會簽制度》從而不僅從制度上構(gòu)建了不能腐的機制而且對不正之風(fēng)形成了制度的制約。

群眾身邊不正之風(fēng)通報群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題自查報告

十九屆中央紀(jì)委二次全會強調(diào)，堅決整治群眾身邊腐敗問題。要加大集中整治和督查督辦力度，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

針對全面從嚴(yán)治黨新形勢下“基層黨員干部違紀(jì)問題逐漸減少，群眾身邊腐敗問題仍時有發(fā)生”的現(xiàn)狀，黑龍江省牡丹江市紀(jì)委重點針對侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題，開展群眾身邊腐敗問題專題調(diào)研，力求精準(zhǔn)把握群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)新變化新趨勢，找準(zhǔn)工作主攻方向和著力點，為改進工作提供依據(jù)。

群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的具體表現(xiàn)

侵害群眾利益方面。在農(nóng)村集體三資管理中，反映最為突出的是違規(guī)處置集體資金、資產(chǎn)、資源，特別是違規(guī)發(fā)包集體土地問題。在民生資金領(lǐng)域中，群眾對民生政策信息不公開和違規(guī)審批發(fā)放低保、醫(yī)保等資金問題反映強烈。在扶貧領(lǐng)域中，群眾反映多集中在扶貧工作中截留挪用資金、謀取不正當(dāng)利益和對象精準(zhǔn)識別及扶貧項目建設(shè)驗收中弄虛作假等方面。在惠農(nóng)領(lǐng)域中，群眾對優(yōu)親厚友以權(quán)謀私問題反映最多，對截留挪用惠農(nóng)資金、編造虛假材料騙取惠農(nóng)資金和辦理過程中吃拿卡要三類問題反映也比較集中。

破壞發(fā)展環(huán)境方面。一是行政執(zhí)法方面。其中，反映最突出的是違規(guī)執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)問題。主要表現(xiàn)為一些行政審批部門吃拿卡要；一些執(zhí)法部門濫用自由裁量權(quán)給企業(yè)發(fā)展設(shè)置重重障礙；一些基層稅費部門彈性收取稅費，存在超標(biāo)準(zhǔn)收費、分解收費、搭車收費現(xiàn)象。二是社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。群眾反映便民利民服務(wù)不到位問題最多，其次信息公開不規(guī)范、監(jiān)管不到位和服務(wù)管理中吃拿卡要問題，再次是貪污侵占集體財物和補助資金問題。三是公共服務(wù)行業(yè)。一些公共服務(wù)窗口工作人員對群眾態(tài)度生硬，群眾反映耍特權(quán)問題最為強烈，對不遵守一次性告知制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等規(guī)定的服務(wù)不到位問題反映排在其次。

群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的產(chǎn)生原因

基層干部缺乏紀(jì)律和廉潔意識?；鶎痈刹空w上呈現(xiàn)年齡老化、學(xué)習(xí)意識不強、法紀(jì)意識淡薄等特點。一些基層干部認(rèn)為落實中央八項規(guī)定精神、反“四風(fēng)”約束的是領(lǐng)導(dǎo)干部，與自己關(guān)系不大；一些基層干部把公權(quán)當(dāng)私器，要么運用手中的權(quán)力收買人心，要么怕得罪人，辦事不能處以公心。

基層權(quán)力制度約束不到位:一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式。一些村官自認(rèn)為是村里一把手，把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲，把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)。有的對制度執(zhí)行不嚴(yán)格，對自己有利的就執(zhí)行、不利的就忽略或者搞變通，使制度淪為維護自身利益的工具。

基層監(jiān)督監(jiān)管力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在重發(fā)展穩(wěn)定、輕監(jiān)督管理的思想，過多考慮抓發(fā)展保穩(wěn)定、只要村里不出事就不過多干預(yù)。紀(jì)檢組織大多只設(shè)置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少、能力弱，監(jiān)督顯得力不從心。

基層干部存在心態(tài)失衡現(xiàn)象?；鶎痈刹看鲚^差，影響其工作心態(tài)和對自身的發(fā)展預(yù)期，有的認(rèn)為只要不被免職，能不能干出業(yè)績、群眾是否滿意無關(guān)緊要。

群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的治理措施

重“責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力。落實“兩個責(zé)任”專題報告、述責(zé)述廉、常態(tài)考核、社會評價等制度，完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制，對基層干部廉潔履職情況進行全程留痕監(jiān)控、動態(tài)管理評價。堅持“一案雙查”，對責(zé)任不落實、措施不到位、群眾反映依然強烈，或?qū)Σ徽L(fēng)和腐敗問題聽之任之、有案不查、瞞案不報的基層黨委和紀(jì)委（紀(jì)檢組），嚴(yán)肅問責(zé)追究，倒逼責(zé)任落實。

重“教育”，筑牢思想防線。以優(yōu)秀基層干部的先進事例引領(lǐng)風(fēng)尚，用身邊的反面案例告誡警示，督促黨員干部正確行使手中權(quán)力。建立健全對基層黨員干部廉政談話提醒機制，及時紅臉出汗，將問題消除在萌芽狀態(tài)。

重“整治”，解決突出問題。暢通信訪舉報渠道，完善群眾來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督舉報平臺，定期梳理群眾反映強烈的重點問題。抓好重點領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，著力解決好違規(guī)處置集體資產(chǎn)、違規(guī)審批發(fā)放低保、落實惠農(nóng)政策優(yōu)親厚友、大操大辦婚喪喜慶事宜等群眾反映強烈的突出問題。

重“建制”，加強權(quán)力監(jiān)督制約。從基層腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部門入手，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確權(quán)力邊界和責(zé)任歸屬。創(chuàng)新基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)模式和交叉互檢等工作方式，健全對扶貧惠農(nóng)項目建設(shè)等重點工作的監(jiān)督檢查機制。同時，完善基層干部關(guān)心關(guān)愛機制，有效提高基層干部待遇，更多從邊遠地區(qū)、基層一線鍛煉選拔干部，為基層干部創(chuàng)造良好成長環(huán)境。

第五篇：XX 鎮(zhèn)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作實施方案（整理）

XX

鎮(zhèn)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作實施方案（整理）

為了排查侵害群眾利益的突出問題，著力解決群眾反映強烈的重點難題，確保侵害群眾利益的行為“有人管、有人制止、有人糾正、有人追究”。經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作。具體實施方案如下:

一、整治范圍

全鎮(zhèn)涉農(nóng)、執(zhí)法、監(jiān)管、鎮(zhèn)直單位全體黨員干部和工作人員;行政村“兩委”班子成員、村民小組負(fù)責(zé)人等。

二、整治內(nèi)容

緊緊圍繞巡察交辦工作部署，結(jié)合實際，堅持抓重點，帶全面，重點抓好扶貧領(lǐng)域和民生問題，著力整治和解決以下八個方面的突出問題:

(一)在扶貧資金管理和使用方面截留私分、虛報冒領(lǐng)、挪用、貪污等問題;

(二)在扶貧項目申報、審批、招投標(biāo)、驗收等環(huán)節(jié)貪污受賄、弄虛作假等問題;

(三)在貧困對象的認(rèn)定方面以權(quán)謀私、弄虛作假、優(yōu)親厚友、失職瀆職等問題;

(四)基層黨員干部違規(guī)侵占和處置資金、資產(chǎn)、資源等問題;

(五)基層黨員干部在農(nóng)村危房改造、土地征收流轉(zhuǎn)、低保醫(yī)保、強農(nóng)惠農(nóng)補貼等方面以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等問題;

(六)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳或處罰群眾款物，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;

(七)在辦理群眾事務(wù)時推諉扯皮、吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;

(八)鎮(zhèn)直各單位以權(quán)謀私、行政不公問題，以及“小官大貪”等嚴(yán)重違紀(jì)問題。

三、時間安排和方法步驟

此次專項整治工作分為自查自糾、監(jiān)督檢查、案件查辦、建章立制、強化考核等五個階段進行，各階段工作可交叉進行、統(tǒng)籌推進。

(一)自查自糾(7

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日至

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日)。(1)自查摸底。鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真開展自查摸底，針對工作主要環(huán)節(jié)，圍繞整治內(nèi)容，摸清存在的主要問題，建立問題臺賬。承擔(dān)扶貧項目、資金申報、審批的職能部門，對扶貧領(lǐng)域突出問題進行排查，收集問題線索;承擔(dān)財政、民政、國土、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、人社、畜牧、農(nóng)機、衛(wèi)生的職能單位對涉

及的涉農(nóng)惠民項目和資金管理使用情況開展自查，摸清政策落實和項目資金監(jiān)管中的突出問題;各村對服務(wù)群眾的過程中存在的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等問題進行自查摸底。(2)自糾整改。對自查摸底發(fā)現(xiàn)的問題上報鎮(zhèn)整改辦公室，制定整改方案，建立整改臺賬，明確整改時限和責(zé)任人，抓好整改落實;發(fā)現(xiàn)的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題線索要及時移交鎮(zhèn)紀(jì)委。

(二)監(jiān)督檢查(8

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日至

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日)。(1)督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委對各村和鎮(zhèn)直各單位開展自查自糾情況進行督促檢查，重點檢查問題臺賬和整改方案，對相關(guān)村和鎮(zhèn)直單位自查不細不實、敷衍塞責(zé)、自查零報告，群眾反映問題較多，而自查發(fā)現(xiàn)問題較少的要進行重點督導(dǎo)檢查。(2)全面檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委采取走訪群眾、暗訪檢查、交叉互查、受理舉報等多種方式，圍繞專項整治內(nèi)容開展不間斷、多批次、拉網(wǎng)式的監(jiān)督檢查。

(三)案件查辦(8

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日至

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日)。(1)受理群眾舉報。鎮(zhèn)紀(jì)委要強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，向社會公開舉報方式，廣泛收集問題線索。同時，督促相關(guān)職能部門將涉及本部門的涉農(nóng)惠民項目和資金的管理使用情況向社會公開公示，接受群眾監(jiān)督。(2)查辦典型案件。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為鎮(zhèn)紀(jì)委的重點工作，作為執(zhí)紀(jì)審查的重中之重;對群眾反映強烈或社會影響

惡劣的，要徹底嚴(yán)查嚴(yán)辦;緊盯“農(nóng)村村組、基層單位、扶貧領(lǐng)域、民生行業(yè)”，下功夫查處一批有影響的基層干部貪腐典型案件。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè)主責(zé)，持續(xù)保持遏制基層腐敗的高壓態(tài)勢。(3)突出查辦重點。把上級紀(jì)委督辦、轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)交問題線索以及扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題作為案件查辦的重點，優(yōu)先安排部署，優(yōu)先調(diào)查核實。

(四)建章立制(9

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日至

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日)。在鞏固專項整治成果的基礎(chǔ)上，圍繞群眾身邊不正之風(fēng)如何根治，基層權(quán)力如何運行，農(nóng)村監(jiān)督“最后一公里”如何暢通等問題，研究治本之策，注重“兩個結(jié)合”，給基層權(quán)力“立規(guī)矩”。一是把專項整治與健全完善規(guī)章制度相結(jié)合。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的普遍性、機制制度層面的問題，及時向鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)職能部門提出意見建議，督促相關(guān)部門完善機制制度。二是把專項整治與創(chuàng)新基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查新模式相結(jié)合。鎮(zhèn)紀(jì)委將選取基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)開展效果較好的行政村創(chuàng)建新型示范點，推行“厘清鎮(zhèn)村權(quán)力清單”等方式，探索鄉(xiāng)村治理新體系，通過監(jiān)督微權(quán)力、治理微腐敗，實現(xiàn)微治理，進而形成“權(quán)力清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)權(quán)科學(xué)化”的鄉(xiāng)村治理模式，促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(五)強化考核(9

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日至

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日)。鎮(zhèn)紀(jì)委將對各村和鎮(zhèn)直各單位開展整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況定期進行檢查、通報，對連續(xù)排名靠后的，將約談

各村和部門負(fù)責(zé)人，并將結(jié)果納入作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)考核。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村各單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，對本單位發(fā)生的群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題要敢抓敢管，切實把壓力傳導(dǎo)到行政村、責(zé)任落實到基層，堅決杜絕“上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動”現(xiàn)象。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為工作重點，層層抓好工作落實，堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗問題勢頭蔓延。

(二)強化工作措施。

建立四項機制:一是重點督辦機制。選取重點村和單位進行重點督辦，通過抓重點，以點帶面，推動整體工作開展。鎮(zhèn)紀(jì)委將定期篩選群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題線索反映較為集中和整治進度緩慢的村進行督辦，由鎮(zhèn)紀(jì)委直接約談負(fù)責(zé)人，壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。二是問題導(dǎo)向機制。緊盯重點區(qū)域、重要部門、重點崗位，發(fā)現(xiàn)什么問題就查處什么問題、什么問題突出就重點查辦什么問題。三是工作通報機制。鎮(zhèn)紀(jì)委定期對各村和鎮(zhèn)直單位開展情況進行通報，對問題線索辦理不力的通報批評;對查處的典型案例進行通報曝光。鎮(zhèn)紀(jì)委要選擇一些典型案件開展經(jīng)常性警示教育，營造氛圍，形成震懾。四是臺賬管理機制。對自查自糾和問題線索及查處情況實行臺賬管理。鎮(zhèn)紀(jì)委要

建立自查自糾和案件查辦臺賬，作為上級紀(jì)委督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。

堅持“一案雙查”，對發(fā)現(xiàn)的典型性問題，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委對職能單位監(jiān)管責(zé)任履行不到位的，在自查自糾過程中有問題沒有發(fā)現(xiàn)、沒有報告、整改不到位且問題反復(fù)發(fā)生的，按照規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。同時，對開展專項整治工作不力，發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違規(guī)問題，基層不正之風(fēng)長期得不到遏制的，制度不完善或形同虛設(shè)、執(zhí)行不到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各村(居)、各單位要結(jié)合實際，深入貫徹本方案要求，狠抓工作落實。貫徹落實過程中的重要情況和問題要及時與鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系。