第一篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法2014

住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)

管理辦法

第一條 為規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報(bào)的權(quán)利，依法查處違法違規(guī)行為，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為是指違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)定額、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、住房公積金、歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)等方面法律法規(guī)的行為。

第三條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)（包括地方人民政府按照職責(zé)分工獨(dú)立設(shè)置的城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、園林綠化等主管部門和住房公積金、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布違法違規(guī)行為舉報(bào)信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等，明確專門機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)舉報(bào)受理工作。

第四條 向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部反映違法違規(guī)行為的舉報(bào)，由部稽查辦公室歸口管理，有關(guān)司予以配合。

第五條 舉報(bào)受理工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、客觀公正、便民高效的原則。

第六條 舉報(bào)人應(yīng)提供被舉報(bào)人姓名或單位名稱、項(xiàng)目名稱、具體位置、違法違規(guī)事實(shí)及相關(guān)證據(jù)等。

鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，以便核查有關(guān)情況。

第七條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到舉報(bào)后進(jìn)行登記，并在7個(gè)工作日內(nèi)區(qū)分下列情形予以處理：

（一）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于受理機(jī)構(gòu)法定職責(zé)或檢舉下一級(jí)主管部門的，由受理機(jī)構(gòu)直接辦理。

（二）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于下級(jí)主管部門法定職責(zé)的，轉(zhuǎn)下一級(jí)主管部門辦理；受理機(jī)構(gòu)可進(jìn)行督辦。

（三）舉報(bào)內(nèi)容不清，線索不明的，暫存待查。如舉報(bào)人繼續(xù)提供有效線索的，區(qū)分情形處理。

（四）舉報(bào)涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的，轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。

第八條 對(duì)下列情形之一的舉報(bào)，受理機(jī)構(gòu)不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門職責(zé)范圍的；

（二）未提供被舉報(bào)人信息或無(wú)具體違法違規(guī)事實(shí)的；

（三）同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理，舉報(bào)人再次舉報(bào)，但未提供新的違法違規(guī)事實(shí)的；

（四）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（五）已信訪終結(jié)的。

第九條 舉報(bào)件應(yīng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

上級(jí)主管部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)件，下級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)辦的時(shí)限要求辦結(jié)，并按期上報(bào)辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日。實(shí)施行政處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)主管部門報(bào)送的辦理結(jié)果進(jìn)行審核。凡有下列情形之一的，應(yīng)退回重新辦理：

（一）轉(zhuǎn)由被舉報(bào)單位辦理的；

（二）對(duì)違法違規(guī)行為未作處理或處理不當(dāng)、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十一條 舉報(bào)件涉及重大疑難問(wèn)題的，各級(jí)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況組織集體研判，供定性和處理參考。

第十二條 上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管部門受理舉報(bào)工作的監(jiān)督檢查，必要時(shí)可進(jìn)行約談或現(xiàn)場(chǎng)督辦。

第十三條 對(duì)存在違法違規(guī)行為的舉報(bào)，依法作出處理決定后，方可結(jié)案。

第十四條 舉報(bào)人署名或提供聯(lián)系方式的，承辦單位應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面或口頭等方式回復(fù)處理情況，并做好相關(guān)記錄。

第十五條 舉報(bào)件涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域，處理有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

第十六條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立舉報(bào)檔案管理制度。

第十七條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析舉報(bào)辦理情況。

第十八條 各級(jí)主管部門應(yīng)建立違法違規(guī)行為預(yù)警預(yù)報(bào)制度。對(duì)舉報(bào)受理工作的情況和典型違法違規(guī)案件以適當(dāng)方式予以通報(bào)。

第十九條 負(fù)責(zé)辦理舉報(bào)的工作人員，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、身份、單位、地址和聯(lián)系方式等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人及與舉報(bào)辦理無(wú)關(guān)人員；嚴(yán)禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料，不得故意拖延時(shí)間；凡與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

對(duì)于違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 任何單位和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對(duì)于違反規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)于借舉報(bào)捏造事實(shí)，誣陷他人或者以舉報(bào)為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第二十三條 本辦法自2015年1月1日起施行。2002年7月11日建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》（建法[2002]185號(hào)）同時(shí)廢止。

相關(guān)法規(guī)：

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案》的通知 / 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(2011-3-30)關(guān)于中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn) / 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(2010-11-5)違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定 / 監(jiān)察部 人力資源社會(huì)保障部(2010-7-8)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為稽查工作管理辦法》的通知 / 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2010-1-7)關(guān)于印發(fā)《工業(yè)和信息化部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》的通知 / 工業(yè)和信息化部(2009-11-19)關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》的通知 / 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2009-10-26)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》 / 中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳(2009-8-19)

第二篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)

管理辦法》的通知

建稽[2014]166號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃委、市政市容委、園林綠化局，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、國(guó)土資源房屋管理局、市容園林委，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、規(guī)劃國(guó)土資源管理局、住房保障房屋管理局、綠化市容管理局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、國(guó)土資源房屋管理局、市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2014年11月19日

住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法

第一條 為規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報(bào)的權(quán)利，依法查處違法違規(guī)行為，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為是指違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)定額、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、住房公 積金、歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)等方面法律法規(guī)的行為。

第三條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)（包括地方人民政府按照職責(zé)分工獨(dú)立設(shè)置的城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、園林綠化等主管部門和住房公積金、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布違法違規(guī)行為舉報(bào)信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等，明確專門機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)舉報(bào)受理工作。

第四條 向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部反映違法違規(guī)行為的舉報(bào)，由部稽查辦公室歸口管理，有關(guān)司予以配合。

第五條 舉報(bào)受理工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、客觀公正、便民高效的原則。

第六條 舉報(bào)人應(yīng)提供被舉報(bào)人姓名或單位名稱、項(xiàng)目名稱、具體位置、違法違規(guī)事實(shí)及相關(guān)證據(jù)等。

鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，以便核查有關(guān)情況。

第七條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到舉報(bào)后進(jìn)行登記，并在7個(gè)工作日內(nèi)區(qū)分下列情形予以處理：

（一）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于受理機(jī)構(gòu)法定職責(zé)或檢舉下一級(jí)主管部門的，由受理機(jī)構(gòu)直接辦理。

（二）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于下級(jí)主管部門法定職責(zé)的，轉(zhuǎn)下一級(jí)主管部門辦理；受理機(jī)構(gòu)可進(jìn)行督辦。

（三）舉報(bào)內(nèi)容不清，線索不明的，暫存待查。如舉報(bào)人繼續(xù)提供有效線索的，區(qū)分情形處理。

（四）舉報(bào)涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的，轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。

第八條 對(duì)下列情形之一的舉報(bào)，受理機(jī)構(gòu)不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門職責(zé)范圍的；

（二）未提供被舉報(bào)人信息或無(wú)具體違法違規(guī)事實(shí)的；

（三）同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理，舉報(bào)人再次舉報(bào)，但未提供新的違法違規(guī)事實(shí)的；

（四）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（五）已信訪終結(jié)的。

第九條 舉報(bào)件應(yīng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

上級(jí)主管部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)件，下級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)辦的時(shí)限要求辦結(jié)，并按期上報(bào)辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日。實(shí)施行政處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)主管部門報(bào)送的辦理結(jié)果進(jìn)行審核。凡有下列情形之一的，應(yīng)退回重新辦理：

（一）轉(zhuǎn)由被舉報(bào)單位辦理的；

（二）對(duì)違法違規(guī)行為未作處理或處理不當(dāng)、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十一條 舉報(bào)件涉及重大疑難問(wèn)題的，各級(jí)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況組織集體研判，供定性和處理參考。

第十二條 上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管部門受理舉報(bào)工作的監(jiān)督檢查，必要時(shí)可進(jìn)行約談或現(xiàn)場(chǎng)督辦。

第十三條 對(duì)存在違法違規(guī)行為的舉報(bào)，依法作出處理決定后，方可結(jié)案。

第十四條 舉報(bào)人署名或提供聯(lián)系方式的，承辦單位應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面或口頭等方式回復(fù)處理情況，并做好相關(guān)記錄。

第十五條 舉報(bào)件涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域，處理有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

第十六條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立舉報(bào)檔案管理制度。

第十七條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析舉報(bào)辦理情況。

第十八條 各級(jí)主管部門應(yīng)建立違法違規(guī)行為預(yù)警預(yù)報(bào)制度。對(duì)舉報(bào)受理工作的情況和典型違法違規(guī)案件以適當(dāng)方式予以通報(bào)。

第十九條 負(fù)責(zé)辦理舉報(bào)的工作人員，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、身份、單位、地址和聯(lián)系方式等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人及與舉報(bào)辦理無(wú)關(guān)人員；嚴(yán)禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料，不得故意拖延時(shí)間；凡與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

對(duì)于違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 任何單位和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對(duì)于違反規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)于借舉報(bào)捏造事實(shí)，誣陷他人或者以舉報(bào)為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第二十三條 本辦法自2015年1月1日起施行。2002年7月11日建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》（建法[2002]185號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理實(shí)施辦法

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理實(shí)施辦法》的通知 豫建〔2015〕33號(hào)

各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu),鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)綜合執(zhí)法局,廳機(jī)關(guān)各處室,廳屬各單位:

為規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理工作,保障公民、法人和其他組織行使舉報(bào)的權(quán)利,依法查處違法違規(guī)行為,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》,結(jié)合全省實(shí)際,我廳制定了《河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2015年3月23日

附件下載: 附件1 河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為

舉報(bào)管理實(shí)施辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理工作，保障公民、法人和其他組織行使舉報(bào)的權(quán)利，依法查處住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法、違規(guī)行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》，制定本實(shí)施辦法。

第二條

本實(shí)施辦法所稱違法違規(guī)行為是指違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)定額、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、墻材革新、住房公積金、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和風(fēng)景名勝區(qū)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第三條

全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)（包括地方人民政府按照職責(zé)分工獨(dú)立設(shè)置的城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、園林綠化等主管部門和住房公積金、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)明確專門機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)舉報(bào)受理工作，向社會(huì)公布違法違規(guī)行為舉報(bào)信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等。第四條

凡向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的舉報(bào)受理，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)歸口管理，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室予以配合。涉及日常行政許可和行政監(jiān)管等有關(guān)工作的舉報(bào)，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)受理；涉及行政處罰的移交省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)處理。

第五條

舉報(bào)受理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、客觀公正、便民高效的原則，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。

第二章

舉報(bào)受理

第六條

受理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)違法違規(guī)行為的舉報(bào)受理工作，包括上級(jí)機(jī)關(guān)督辦、轉(zhuǎn)辦，同級(jí)機(jī)關(guān)按程序移送以及群眾反映的有關(guān)違法違規(guī)行為線索。

第七條

舉報(bào)人應(yīng)提供被舉報(bào)人姓名和單位名稱、項(xiàng)目名稱、具體位置、違法違規(guī)事實(shí)及相關(guān)證據(jù)等，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)上舉報(bào)系統(tǒng)、來(lái)信、來(lái)電等方式實(shí)名舉報(bào)，逐級(jí)舉報(bào)，以便核查有關(guān)情況。

第八條

受理機(jī)構(gòu)在收到舉報(bào)后進(jìn)行登記、分類，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)區(qū)分下列情形予以處理：

（一）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于受理機(jī)構(gòu)法定職責(zé)或檢舉下一級(jí)主管部門的，由受理機(jī)構(gòu)直接辦理。

（二）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于下級(jí)主管部門法定職責(zé)的，轉(zhuǎn)下一級(jí)主管部門辦理。

（三）舉報(bào)內(nèi)容不清，線索不明的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)暫存待查。如舉報(bào)人繼續(xù)提供有效線索的，區(qū)分情形處理。

（四）舉報(bào)涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)處理。

第九條

舉報(bào)具有下列情形之一的，受理機(jī)構(gòu)不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于主管部門法定職責(zé)范圍的；

（二）無(wú)實(shí)質(zhì)性違法違規(guī)事實(shí)或舉報(bào)對(duì)象信息不明確的；

（三）下級(jí)主管部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理且未超過(guò)辦結(jié)期限或者處理終結(jié)的；

（四）已向信訪部門進(jìn)行舉報(bào)，處理終結(jié)的；

（五）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁或者行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（六）同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理，舉報(bào)人未提供新的違法違規(guī)事實(shí)，再次舉報(bào)的；

（七）超出法律追溯時(shí)限或者地域管轄的；

（八）其他依法不予受理的情形。

第三章

舉報(bào)辦理

第十條

由受理機(jī)構(gòu)直接辦理的案件，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照法律、法規(guī)和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰規(guī)范（試行）》進(jìn)行調(diào)查辦理，有關(guān)下級(jí)主管部門應(yīng)予以配合。

第十一條

轉(zhuǎn)下一級(jí)主管部門辦理的案件，根據(jù)反映問(wèn)題性質(zhì)的嚴(yán)重程度，分督查辦理和轉(zhuǎn)查辦理兩種方式，下級(jí)主管部門應(yīng)在案件辦結(jié)后及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果。

（一）督查辦理。對(duì)于反映問(wèn)題性質(zhì)比較嚴(yán)重的案件，可采取督辦的形式，下級(jí)主管部門上報(bào)的報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.調(diào)查事項(xiàng)的基本情況； 2.舉報(bào)反映問(wèn)題的調(diào)查結(jié)論； 3.存在的違法事實(shí)及處理情況；

4.主要證據(jù)材料、行政處罰決定書(shū)、處罰票據(jù)、整改證明資料等復(fù)印件。

（二）轉(zhuǎn)查辦理。對(duì)于反映問(wèn)題性質(zhì)較輕的一般案件，可采取轉(zhuǎn)辦的形式，下級(jí)主管部門上報(bào)的報(bào)告主要包括本條

（一）中的1、2、3項(xiàng)。

第十二條

舉報(bào)件應(yīng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。上級(jí)主管部門交辦的舉報(bào)件，下級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照交辦的時(shí)限要求辦結(jié)，并按期上報(bào)辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日。實(shí)施行政處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)主管部門報(bào)送的辦理結(jié)果進(jìn)行審核。凡有下列情形之一的，應(yīng)退回重新辦理：

（一）轉(zhuǎn)由被舉報(bào)單位辦理的；

（二）對(duì)違法違規(guī)行為未作處理或處理不當(dāng)、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十四條

舉報(bào)件涉及重大疑難問(wèn)題難以定性的，各級(jí)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況組織集體研判，必要時(shí)可向本級(jí)政府或上級(jí)主管部門請(qǐng)示，供定性和處理時(shí)參考。

第十五條

對(duì)存在違法違規(guī)行為的舉報(bào)，依法作出處理決定并落實(shí)到位后，方可結(jié)案。

第十六條

舉報(bào)人署名或提供聯(lián)系方式的，案件辦結(jié)后，承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理結(jié)果告知舉報(bào)人，并做好相關(guān)記錄。

第十七條

舉報(bào)件涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域，處理有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

第十八條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全舉報(bào)檔案管理制度，立卷歸檔，妥善保管。

第十九條

上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管部門舉報(bào)管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)上級(jí)督辦、轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)件不能按時(shí)結(jié)案的，上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談或現(xiàn)場(chǎng)督辦，必要時(shí)對(duì)主管部門和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第四章

統(tǒng)計(jì)分析

第二十條

各省轄市、省直管縣（市）受理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析本地區(qū)受理舉報(bào)情況，每半年以報(bào)告的形式向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)上報(bào)受理違法違規(guī)行為的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：舉報(bào)的受理和分布情況、舉報(bào)反映的主要問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因、舉報(bào)違法違規(guī)行為的辦理情況及下一步工作計(jì)劃等。

第二十一條

各級(jí)主管部門應(yīng)建立違法違規(guī)行為預(yù)警預(yù)報(bào)制度。對(duì)舉報(bào)受理工作情況和典型違法違規(guī)案件以適當(dāng)方式予以通報(bào)。

第五章

附則

第二十二條

負(fù)責(zé)辦理舉報(bào)的工作人員，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人信息；嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人及與舉報(bào)辦理無(wú)關(guān)人員；嚴(yán)禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料，不得故意拖延時(shí)間；凡與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避。對(duì)于違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條

任何單位和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對(duì)于違反規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)于借舉報(bào)捏造事實(shí)，誣陷他人或者以舉報(bào)為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十五條

各省轄市、省直管縣（市）主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第二十六條

本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。此前出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

第四篇：河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理實(shí)施辦法

河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理實(shí)施辦法

（豫建〔2015〕33號(hào)）

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步做好全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理工作，保障公民、法人和其他組織行使舉報(bào)的權(quán)利，依法查處住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法、違規(guī)行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》，制定本實(shí)施辦法。

第二條

本實(shí)施辦法所稱違法違規(guī)行為是指違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)定額、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、墻材革新、住房公積金、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和風(fēng)景名勝區(qū)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第三條

全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)（包括地方人民政府按照職責(zé)分工獨(dú)立設(shè)置的城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、園林綠化等主管部門和住房公積金、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)明確專門機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)舉報(bào)受理工作，向社會(huì)公布違法違規(guī)行為舉報(bào)信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等。

第四條

凡向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的舉報(bào)受理，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)歸口管理，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室予以配合。涉及日常行政許可和行政監(jiān)管等有關(guān)工作的舉報(bào)，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)受理；涉及行政處罰的移交省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)處理。

第五條

舉報(bào)受理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、客觀公正、便民高效的原則，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。

第二章

舉報(bào)受理

第六條

受理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)違法違規(guī)行為的舉報(bào)受理工作，包括上級(jí)機(jī)關(guān)督辦、轉(zhuǎn)辦，同級(jí)機(jī)關(guān)按程序移送以及群眾反映的有關(guān)違法違規(guī)行為線索。

第七條

舉報(bào)人應(yīng)提供被舉報(bào)人姓名和單位名稱、項(xiàng)目名稱、具體位置、違法違規(guī)事實(shí)及相關(guān)證據(jù)等，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)上舉報(bào)系統(tǒng)、來(lái)信、來(lái)電等方式實(shí)名舉報(bào)，逐級(jí)舉報(bào)，以便核查有關(guān)情況。

第八條

受理機(jī)構(gòu)在收到舉報(bào)后進(jìn)行登記、分類，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)區(qū)分下列情形予以處理：

（一）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于受理機(jī)構(gòu)法定職責(zé)或檢舉下一級(jí)主管部門的，由受理機(jī)構(gòu)直接辦理。

（二）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于下級(jí)主管部門法定職責(zé)的，轉(zhuǎn)下一級(jí)主管部門辦理。

（三）舉報(bào)內(nèi)容不清，線索不明的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)暫存待查。如舉報(bào)人繼續(xù)提供有效線索的，區(qū)分情形處理。

（四）舉報(bào)涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)處理。

第九條

舉報(bào)具有下列情形之一的，受理機(jī)構(gòu)不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于主管部門法定職責(zé)范圍的；

（二）無(wú)實(shí)質(zhì)性違法違規(guī)事實(shí)或舉報(bào)對(duì)象信息不明確的；

（三）下級(jí)主管部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理且未超過(guò)辦結(jié)期限或者處理終結(jié)的；

（四）已向信訪部門進(jìn)行舉報(bào)，處理終結(jié)的；

（五）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁或者行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（六）同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理，舉報(bào)人未提供新的違法違規(guī)事實(shí)，再次舉報(bào)的；

（七）超出法律追溯時(shí)限或者地域管轄的；

（八）其他依法不予受理的情形。

第三章

舉報(bào)辦理

第十條

由受理機(jī)構(gòu)直接辦理的案件，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照法律、法規(guī)和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰規(guī)范（試行）》進(jìn)行調(diào)查辦理，有關(guān)下級(jí)主管部門應(yīng)予以配合。

第十一條

轉(zhuǎn)下一級(jí)主管部門辦理的案件，根據(jù)反映問(wèn)題性質(zhì)的嚴(yán)重程度，分督查辦理和轉(zhuǎn)查辦理兩種方式，下級(jí)主管部門應(yīng)在案件辦結(jié)后及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果。

（一）督查辦理。對(duì)于反映問(wèn)題性質(zhì)比較嚴(yán)重的案件，可采取督辦的形式，下級(jí)主管部門上報(bào)的報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.調(diào)查事項(xiàng)的基本情況；

2.舉報(bào)反映問(wèn)題的調(diào)查結(jié)論； 3.存在的違法事實(shí)及處理情況；

4.主要證據(jù)材料、行政處罰決定書(shū)、處罰票據(jù)、整改證明資料等復(fù)印件。

（二）轉(zhuǎn)查辦理。對(duì)于反映問(wèn)題性質(zhì)較輕的一般案件，可采取轉(zhuǎn)辦的形式，下級(jí)主管部門上報(bào)的報(bào)告主要包括本條

（一）中的1、2、3項(xiàng)。

第十二條

舉報(bào)件應(yīng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

上級(jí)主管部門交辦的舉報(bào)件，下級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照交辦的時(shí)限要求辦結(jié)，并按期上報(bào)辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日。實(shí)施行政處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)主管部門報(bào)送的辦理結(jié)果進(jìn)行審核。凡有下列情形之一的，應(yīng)退回重新辦理：

（一）轉(zhuǎn)由被舉報(bào)單位辦理的；

（二）對(duì)違法違規(guī)行為未作處理或處理不當(dāng)、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十四條

舉報(bào)件涉及重大疑難問(wèn)題難以定性的，各級(jí)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況組織集體研判，必要時(shí)可向本級(jí)政府或上級(jí)主管部門請(qǐng)示，供定性和處理時(shí)參考。

第十五條

對(duì)存在違法違規(guī)行為的舉報(bào)，依法作出處理決定并落實(shí)到位后，方可結(jié)案。

第十六條

舉報(bào)人署名或提供聯(lián)系方式的，案件辦結(jié)后，承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理結(jié)果告知舉報(bào)人，并做好相關(guān)記錄。

第十七條

舉報(bào)件涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域，處理有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

第十八條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全舉報(bào)檔案管理制度，立卷歸檔，妥善保管。第十九條

上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管部門舉報(bào)管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)上級(jí)督辦、轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)件不能按時(shí)結(jié)案的，上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談或現(xiàn)場(chǎng)督辦，必要時(shí)對(duì)主管部門和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第四章

統(tǒng)計(jì)分析

第二十條

各省轄市、省直管縣（市）受理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析本地區(qū)受理舉報(bào)情況，每半年以報(bào)告的形式向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)上報(bào)受理違法違規(guī)行為的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：舉報(bào)的受理和分布情況、舉報(bào)反映的主要問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的原因、舉報(bào)違法違規(guī)行為的辦理情況及下一步工作計(jì)劃等。

第二十一條

各級(jí)主管部門應(yīng)建立違法違規(guī)行為預(yù)警預(yù)報(bào)制度。對(duì)舉報(bào)受理工作情況和典型違法違規(guī)案件以適當(dāng)方式予以通報(bào)。

第五章

附則

第二十二條

負(fù)責(zé)辦理舉報(bào)的工作人員，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人信息；嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人及與舉報(bào)辦理無(wú)關(guān)人員；嚴(yán)禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料，不得故意拖延時(shí)間；凡與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避。對(duì)于違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條

任何單位和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對(duì)于違反規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條

舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)于借舉報(bào)捏造事實(shí)，誣陷他人或者以舉報(bào)為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十五條

各省轄市、省直管縣（市）主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第二十六條

本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。此前出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

第五篇：違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法(試行)

綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)文件 綿規(guī)監(jiān)支〔2011〕10號(hào)

綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)

關(guān)于印發(fā)《綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法（試行）》的通知

支隊(duì)各科、大隊(duì)：

《綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法（試行）》已經(jīng)支隊(duì)全體會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

二〇一一年三月十六日

主題詞：制度建設(shè)

舉報(bào)管理

印發(fā)

通知

分 送：若力局長(zhǎng)、正仕副局長(zhǎng)、賀旺副局長(zhǎng)、俊其副局長(zhǎng)、曉祥副局長(zhǎng)、李軍書(shū)記、羅誠(chéng)書(shū)記、林泰總規(guī)劃師、明垓督察員，局辦公室，存檔。市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)綜合科 2011年3月16日?。ü灿?0份）

綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì) 違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)工作的管理，保障公民、法人和其他組織行使檢舉、控告的權(quán)利，依法嚴(yán)肅查處規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為包括：城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的違法違規(guī)行為；城市建設(shè)和管理方面的違法違規(guī)行為；住宅建設(shè)、房屋拆遷、房地產(chǎn)市場(chǎng)等方面的違法違規(guī)行為。

第三條 設(shè)立并向社會(huì)公布規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的舉報(bào)信箱（包括通信地址、郵政編碼）、舉報(bào)電話、電子信箱等，明確專人負(fù)責(zé)舉報(bào)的受理和處理工作。

第四條 向監(jiān)察支隊(duì)舉報(bào)的規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，由各大隊(duì)歸口管理。

第五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)舉報(bào)建設(shè)領(lǐng)域方面的違法違規(guī)行為。

第六條 舉報(bào)人的舉報(bào)方式不受限制，可以由本人或者委托他人采用電話、信函、面談等方式舉報(bào)。鼓勵(lì)舉報(bào)人表明真實(shí)姓名、工作單位、住址或者提供其他通訊方式，以便核查情況和回復(fù)處理結(jié)果。

第七條 各大隊(duì)對(duì)于舉報(bào)的受理和處理，一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）登記舉報(bào)材料；

（二）根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行分類核查；

（三）研究做出處理決定，其中上級(jí)部門要求反饋處理情況的應(yīng)當(dāng)按期反饋，對(duì)有通訊地址的署名舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)回復(fù)處理情況；

（四）分類整理有關(guān)資料，立卷歸檔。

第八條 對(duì)于來(lái)訪的舉報(bào)人，接待人員應(yīng)當(dāng)有2名以上，并應(yīng)當(dāng)做好記錄，將記錄向舉報(bào)人宣讀或者交其閱讀，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，請(qǐng)舉報(bào)人簽字；如果需要錄音的，須事先征得舉報(bào)人同意。

第九條 受理舉報(bào)的大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)自受理后3個(gè)工作日內(nèi)完成登記。

第十條 對(duì)于舉報(bào)的核查工作一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成，并做出處理決定；情況比較復(fù)雜的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但不得超過(guò)3個(gè)月。

對(duì)于上級(jí)主管部門轉(zhuǎn)交核查的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間完成核查工作，并向上級(jí)主管部門提出處理意見(jiàn)；對(duì)于情況復(fù)雜，一時(shí)難以查清或者需要同有關(guān)部門協(xié)調(diào)后方可提出處理意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)主管部門反饋工作進(jìn)展情況。

第十一條 負(fù)責(zé)舉報(bào)工作的人員必須恪盡職守，廉潔奉公，保守秘密。

第十二條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對(duì)于違反者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 負(fù)責(zé)受理和處理舉報(bào)的人員，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、單位、住址等情況。凡與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

對(duì)于不公正履行職責(zé)或者私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料以及泄露舉報(bào)人有關(guān)情況的人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 舉報(bào)人的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)于借舉報(bào)捏造事實(shí)，誣陷他人或者以舉報(bào)為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。