第一篇：法律：建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為稽查工作管理辦法

法律：建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為稽查工作管理辦法

來(lái)源：建設(shè)部

第一條：為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和規(guī)章等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效查處違法違規(guī)行為，規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查工作，制定本辦法。

第二條：本辦法所稱稽查工作，是指對(duì)住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)定額、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、住房公積金、歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行立案、調(diào)查、取證，核實(shí)情況并提出處理建議的活動(dòng)。

第三條：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦公室(以下簡(jiǎn)稱部稽查辦)負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的稽查工作。

第四條：稽查工作應(yīng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩、客觀公正以及重大案件集體研判的原則。

第五條：部稽查辦在稽查工作中，應(yīng)履行下列職責(zé)：

(一)、受理公民、法人或其他組織對(duì)違法違規(guī)行為的舉報(bào)；

(二)、按照規(guī)定權(quán)限對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查，依法制止違法違規(guī)行為；

(三)、查清違法違規(guī)事實(shí)、分析原因、及時(shí)報(bào)告稽查情況，提出處理意見(jiàn)、建議；

(四)、督促省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門落實(shí)轉(zhuǎn)發(fā)的稽查報(bào)告提出的處理意見(jiàn)；

(五)、及時(shí)制止稽查工作中發(fā)現(xiàn)的有可能危及公共安全等違法違規(guī)行為，并責(zé)成當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門處理；

(六)、接受省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)，對(duì)其交送的重要違法違規(guī)線索直接進(jìn)行稽查；

(七)、依法或根據(jù)授權(quán)履行的其他職責(zé)。

第六條：稽查人員依法履行職責(zé)受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉。

稽查人員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)遵守回避原則。

第七條：稽查工作一般應(yīng)按照立案前研究分析、立案、稽查、撰寫(xiě)稽查報(bào)告、督辦、結(jié)案和歸檔等程序開(kāi)展。

第八條：部稽查辦可通過(guò)受理公民、法人或其他組織的舉報(bào)、直接檢查、部有關(guān)業(yè)務(wù)司局以及相關(guān)單位移送等途徑，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，認(rèn)為有必要查處的，報(bào)經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，開(kāi)展稽查工作。

對(duì)部領(lǐng)導(dǎo)的批辦件應(yīng)直接稽查，或轉(zhuǎn)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門稽查，部稽查辦跟蹤督辦。

第九條：開(kāi)展稽查工作前，應(yīng)分析案情，并與部有關(guān)單位溝通情況，制定工作方案，明確稽查重點(diǎn)、時(shí)間、地點(diǎn)、方式和程序等。

對(duì)于案情復(fù)雜，涉及其他相關(guān)部門的，應(yīng)主動(dòng)與其溝通協(xié)調(diào)。也可根據(jù)需要確定是否商請(qǐng)有關(guān)部門參加或邀請(qǐng)相關(guān)專家參與稽查工作，建立聯(lián)合查處機(jī)制。

第十條：開(kāi)展稽查工作應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查并收集有關(guān)證據(jù)等，客觀、公正地反映案件情況，分析問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)。

第十一條：稽查人員在稽查工作中，有權(quán)采取下列方式或措施：

(一)、約談被稽查對(duì)象，召開(kāi)與稽查有關(guān)的會(huì)議，參加被稽查單位與稽查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議；向被稽查單位及有關(guān)人員調(diào)查詢問(wèn)有關(guān)情況，并制作調(diào)查筆錄；

(二)、查閱、復(fù)制和攝錄與案件有關(guān)的資料，要求被稽查單位提供與稽查有關(guān)的資料并做出說(shuō)明；

(三)、踏勘現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)情況；

(四)、依法責(zé)令違法當(dāng)事人停止違法行為，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料抽樣檢查等；

(五)、依法先行登記保存證據(jù)；

(六)、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第十二條：稽查人員依法履行稽查職責(zé)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供與稽查事項(xiàng)有關(guān)的文件、合同、協(xié)議、報(bào)表等資料。不得拒絕、隱匿和偽報(bào)。

第十三條：被稽查單位有下列行為之一的，稽查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，并提出處理建議：

(一)、阻撓稽查人員依法履行職責(zé)的；

(二)、拒絕或拖延向稽查人員提供與稽查工作有關(guān)情況和資料的；

(三)、銷毀、隱匿、涂改有關(guān)文件、資料或提供虛假資料的；

(四)、阻礙稽查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證、封存有關(guān)證據(jù)、物件的；

(五)、其他妨礙稽查人員依法履行職責(zé)的行為。

第十四條：稽查工作結(jié)束后，一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成稽查報(bào)告(附必要的稽查取證材料)?；閳?bào)告一般包括案件基本情況、調(diào)查核實(shí)情況(包括存在問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的其他情況)、調(diào)查結(jié)論和處理建議以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等方面內(nèi)容。

第十五條：重大案件的稽查報(bào)告應(yīng)集體研判。

第十六條：稽查報(bào)告以部辦公廳函轉(zhuǎn)發(fā)給省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第十七條：稽查報(bào)告轉(zhuǎn)發(fā)給省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門后，部稽查辦應(yīng)要求其做好處理意見(jiàn)的落實(shí)工作，按照規(guī)定的時(shí)間回復(fù)處理結(jié)果。

第十八條：部稽查辦轉(zhuǎn)由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查辦的案件，原則上要求在收到轉(zhuǎn)辦函之日起30個(gè)工作日內(nèi)，回復(fù)調(diào)查處理意見(jiàn)。特殊情況可提前或適當(dāng)延長(zhǎng)。

第十九條：對(duì)于稽查報(bào)告中有明確處理意見(jiàn)的案件，應(yīng)將督辦情況和處理意見(jiàn)落實(shí)情況報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可結(jié)案。

第二十條：結(jié)案后，稽查人員應(yīng)將稽查的線索、立案材料、取證材料、憑證、稽查報(bào)告、督辦結(jié)果等材料，根據(jù)檔案管理規(guī)定，分類整理、立卷、歸檔和保存。

第二十一條：對(duì)被稽查對(duì)象的處罰和處分，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制度和處罰結(jié)果報(bào)告制度。

法律、法規(guī)規(guī)定由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部做出行政處罰和行政處分決定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施。

法律、法規(guī)規(guī)定由地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其有關(guān)部門做出行政處罰和行政處分決定的，由地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其有關(guān)部門實(shí)施，并將處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

涉及國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門和地方人民政府職責(zé)的問(wèn)題，移交國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府處理。

第二十二條：稽查人員有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)或行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：

(一)、對(duì)被稽查單位的重大違法違規(guī)問(wèn)題隱匿不報(bào)的；

(二)、與被稽查單位串通編造虛假稽查報(bào)告的；

(三)、違法干預(yù)被稽查單位日常業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，致使其合法權(quán)益受到損害的；

(四)、其他影響稽查工作和公正執(zhí)法的行為。

第二十三條：稽查人員在履行職責(zé)中，有其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》處理。

第二十四條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本辦法制定稽查工作管理辦法。

第二十五條：本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條：本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的有關(guān)文件與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)

管理辦法》的通知

建稽[2014]166號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃委、市政市容委、園林綠化局，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、國(guó)土資源房屋管理局、市容園林委，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、規(guī)劃國(guó)土資源管理局、住房保障房屋管理局、綠化市容管理局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委、規(guī)劃局、國(guó)土資源房屋管理局、市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2014年11月19日

住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法

第一條 為規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報(bào)的權(quán)利，依法查處違法違規(guī)行為，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為是指違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)定額、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、住房公 積金、歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)等方面法律法規(guī)的行為。

第三條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)（包括地方人民政府按照職責(zé)分工獨(dú)立設(shè)置的城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、園林綠化等主管部門和住房公積金、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布違法違規(guī)行為舉報(bào)信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等，明確專門機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)舉報(bào)受理工作。

第四條 向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部反映違法違規(guī)行為的舉報(bào)，由部稽查辦公室歸口管理，有關(guān)司予以配合。

第五條 舉報(bào)受理工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、客觀公正、便民高效的原則。

第六條 舉報(bào)人應(yīng)提供被舉報(bào)人姓名或單位名稱、項(xiàng)目名稱、具體位置、違法違規(guī)事實(shí)及相關(guān)證據(jù)等。

鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，以便核查有關(guān)情況。

第七條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到舉報(bào)后進(jìn)行登記，并在7個(gè)工作日內(nèi)區(qū)分下列情形予以處理：

（一）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于受理機(jī)構(gòu)法定職責(zé)或檢舉下一級(jí)主管部門的，由受理機(jī)構(gòu)直接辦理。

（二）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于下級(jí)主管部門法定職責(zé)的，轉(zhuǎn)下一級(jí)主管部門辦理；受理機(jī)構(gòu)可進(jìn)行督辦。

（三）舉報(bào)內(nèi)容不清，線索不明的，暫存待查。如舉報(bào)人繼續(xù)提供有效線索的，區(qū)分情形處理。

（四）舉報(bào)涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的，轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。

第八條 對(duì)下列情形之一的舉報(bào)，受理機(jī)構(gòu)不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門職責(zé)范圍的；

（二）未提供被舉報(bào)人信息或無(wú)具體違法違規(guī)事實(shí)的；

（三）同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理，舉報(bào)人再次舉報(bào)，但未提供新的違法違規(guī)事實(shí)的；

（四）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（五）已信訪終結(jié)的。

第九條 舉報(bào)件應(yīng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

上級(jí)主管部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)件，下級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)辦的時(shí)限要求辦結(jié)，并按期上報(bào)辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日。實(shí)施行政處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)主管部門報(bào)送的辦理結(jié)果進(jìn)行審核。凡有下列情形之一的，應(yīng)退回重新辦理：

（一）轉(zhuǎn)由被舉報(bào)單位辦理的；

（二）對(duì)違法違規(guī)行為未作處理或處理不當(dāng)、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十一條 舉報(bào)件涉及重大疑難問(wèn)題的，各級(jí)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況組織集體研判，供定性和處理參考。

第十二條 上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管部門受理舉報(bào)工作的監(jiān)督檢查，必要時(shí)可進(jìn)行約談或現(xiàn)場(chǎng)督辦。

第十三條 對(duì)存在違法違規(guī)行為的舉報(bào)，依法作出處理決定后，方可結(jié)案。

第十四條 舉報(bào)人署名或提供聯(lián)系方式的，承辦單位應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面或口頭等方式回復(fù)處理情況，并做好相關(guān)記錄。

第十五條 舉報(bào)件涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域，處理有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

第十六條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立舉報(bào)檔案管理制度。

第十七條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析舉報(bào)辦理情況。

第十八條 各級(jí)主管部門應(yīng)建立違法違規(guī)行為預(yù)警預(yù)報(bào)制度。對(duì)舉報(bào)受理工作的情況和典型違法違規(guī)案件以適當(dāng)方式予以通報(bào)。

第十九條 負(fù)責(zé)辦理舉報(bào)的工作人員，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、身份、單位、地址和聯(lián)系方式等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人及與舉報(bào)辦理無(wú)關(guān)人員；嚴(yán)禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料，不得故意拖延時(shí)間；凡與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

對(duì)于違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 任何單位和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對(duì)于違反規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)于借舉報(bào)捏造事實(shí)，誣陷他人或者以舉報(bào)為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第二十三條 本辦法自2015年1月1日起施行。2002年7月11日建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》（建法[2002]185號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法2014

住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)

管理辦法

第一條 為規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理，保障公民、法人和其他組織行使舉報(bào)的權(quán)利，依法查處違法違規(guī)行為，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為是指違反住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)定額、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、住房公積金、歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)等方面法律法規(guī)的行為。

第三條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)（包括地方人民政府按照職責(zé)分工獨(dú)立設(shè)置的城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、城市建設(shè)、園林綠化等主管部門和住房公積金、風(fēng)景名勝區(qū)等法律法規(guī)授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布違法違規(guī)行為舉報(bào)信箱、網(wǎng)站、電話、傳真等，明確專門機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)舉報(bào)受理工作。

第四條 向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部反映違法違規(guī)行為的舉報(bào)，由部稽查辦公室歸口管理，有關(guān)司予以配合。

第五條 舉報(bào)受理工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、客觀公正、便民高效的原則。

第六條 舉報(bào)人應(yīng)提供被舉報(bào)人姓名或單位名稱、項(xiàng)目名稱、具體位置、違法違規(guī)事實(shí)及相關(guān)證據(jù)等。

鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，以便核查有關(guān)情況。

第七條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到舉報(bào)后進(jìn)行登記，并在7個(gè)工作日內(nèi)區(qū)分下列情形予以處理：

（一）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于受理機(jī)構(gòu)法定職責(zé)或檢舉下一級(jí)主管部門的，由受理機(jī)構(gòu)直接辦理。

（二）舉報(bào)內(nèi)容詳細(xì)，線索清晰，屬于下級(jí)主管部門法定職責(zé)的，轉(zhuǎn)下一級(jí)主管部門辦理；受理機(jī)構(gòu)可進(jìn)行督辦。

（三）舉報(bào)內(nèi)容不清，線索不明的，暫存待查。如舉報(bào)人繼續(xù)提供有效線索的，區(qū)分情形處理。

（四）舉報(bào)涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的，轉(zhuǎn)送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。

第八條 對(duì)下列情形之一的舉報(bào)，受理機(jī)構(gòu)不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門職責(zé)范圍的；

（二）未提供被舉報(bào)人信息或無(wú)具體違法違規(guī)事實(shí)的；

（三）同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)受理，舉報(bào)人再次舉報(bào)，但未提供新的違法違規(guī)事實(shí)的；

（四）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁和行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（五）已信訪終結(jié)的。

第九條 舉報(bào)件應(yīng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

上級(jí)主管部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)件，下級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)辦的時(shí)限要求辦結(jié)，并按期上報(bào)辦理結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)限不得超過(guò)30個(gè)工作日。實(shí)施行政處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)主管部門報(bào)送的辦理結(jié)果進(jìn)行審核。凡有下列情形之一的，應(yīng)退回重新辦理：

（一）轉(zhuǎn)由被舉報(bào)單位辦理的；

（二）對(duì)違法違規(guī)行為未作處理或處理不當(dāng)、顯失公正的；

（三）違反法定程序的。

第十一條 舉報(bào)件涉及重大疑難問(wèn)題的，各級(jí)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況組織集體研判，供定性和處理參考。

第十二條 上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管部門受理舉報(bào)工作的監(jiān)督檢查，必要時(shí)可進(jìn)行約談或現(xiàn)場(chǎng)督辦。

第十三條 對(duì)存在違法違規(guī)行為的舉報(bào)，依法作出處理決定后，方可結(jié)案。

第十四條 舉報(bào)人署名或提供聯(lián)系方式的，承辦單位應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面或口頭等方式回復(fù)處理情況，并做好相關(guān)記錄。

第十五條 舉報(bào)件涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域，處理有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)主管部門協(xié)調(diào)處理或直接調(diào)查處理。

第十六條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立舉報(bào)檔案管理制度。

第十七條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析舉報(bào)辦理情況。

第十八條 各級(jí)主管部門應(yīng)建立違法違規(guī)行為預(yù)警預(yù)報(bào)制度。對(duì)舉報(bào)受理工作的情況和典型違法違規(guī)案件以適當(dāng)方式予以通報(bào)。

第十九條 負(fù)責(zé)辦理舉報(bào)的工作人員，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、身份、單位、地址和聯(lián)系方式等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人及與舉報(bào)辦理無(wú)關(guān)人員；嚴(yán)禁私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料，不得故意拖延時(shí)間；凡與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)當(dāng)回避。

對(duì)于違反規(guī)定者，根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 任何單位和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對(duì)于違反規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)于借舉報(bào)捏造事實(shí)，誣陷他人或者以舉報(bào)為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第二十三條 本辦法自2015年1月1日起施行。2002年7月11日建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》（建法[2002]185號(hào)）同時(shí)廢止。

相關(guān)法規(guī)：

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治工作方案》的通知 / 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(2011-3-30)關(guān)于中央企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理整改工作的指導(dǎo)意見(jiàn) / 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(2010-11-5)違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定 / 監(jiān)察部 人力資源社會(huì)保障部(2010-7-8)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為稽查工作管理辦法》的通知 / 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2010-1-7)關(guān)于印發(fā)《工業(yè)和信息化部工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》的通知 / 工業(yè)和信息化部(2009-11-19)關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》的通知 / 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(2009-10-26)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》 / 中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳(2009-8-19)

第四篇：關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》的通知

【發(fā)布單位】建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-07-11 【生效日期】2002-08-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門：

現(xiàn)將《建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○二年七月十一日

建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)工作的管理，保障公民、法人和其他組織行使檢舉、控告的權(quán)利，依法嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為包括：城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的違法違規(guī)行為；城市建設(shè)和管理方面的違法違規(guī)行為；建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全方面的違法違規(guī)行為；住宅建設(shè)、房屋拆遷、房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)管理、住房公積金管理等方面的違法違規(guī)行為。

第三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門和法律法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)（包括在城市中按照地方人民政府職責(zé)分工獨(dú)立設(shè)置的建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住宅和房地產(chǎn)、城市建設(shè)等行政主管部門和住房公積金管理機(jī)構(gòu)等法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱主管部門）應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的舉報(bào)信箱（包括通信地址、郵政編碼）、舉報(bào)電話、電子信箱等，明確專門機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)舉報(bào)的受理和處理工作。

第四條 向建設(shè)部舉報(bào)的建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，由全國(guó)建筑市場(chǎng)稽查特派員辦公室歸口管理，有關(guān)司予以配合。具體工作程序按照《建筑市場(chǎng)舉報(bào)投訴受理工作管理辦法》執(zhí)行。

涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他行政監(jiān)察對(duì)象等有關(guān)人員違法違紀(jì)的舉報(bào)由建設(shè)部舉報(bào)中心負(fù)責(zé)辦理。

第五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向主管部門舉報(bào)建設(shè)領(lǐng)域方面的違法違規(guī)行為。

第六條 舉報(bào)人的舉報(bào)方式不受限制，可以由本人或者委托他人采用電話、信函、面談等方式舉報(bào)。鼓勵(lì)舉報(bào)人表明真實(shí)姓名、工作單位、住址或者提供其他通訊方式，以便核查情況和回復(fù)處理結(jié)果。

第七條 主管部門對(duì)于舉報(bào)的受理和處理，一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）登記舉報(bào)材料；

（二）根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行分類；

（三）移送有關(guān)部門核查或者直接核查；

（四）研究做出處理決定，其中上級(jí)部門要求反饋處理情況的應(yīng)當(dāng)按期反饋，對(duì)有通訊地址的署名舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)回復(fù)處理情況；

（五）分類整理有關(guān)資料，立卷歸檔。

第八條 對(duì)于來(lái)訪的舉報(bào)人，接待人員應(yīng)當(dāng)有2名以上，并應(yīng)當(dāng)做好記錄，將記錄向舉報(bào)人宣讀或者交其閱讀，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，請(qǐng)舉報(bào)人簽字；如果需要錄音的，須事先征得舉報(bào)人同意。

第九條 受理舉報(bào)的主管部門應(yīng)當(dāng)自受理后3個(gè)工作日內(nèi)完成登記，并作如下分類處理：

（一）舉報(bào)的內(nèi)容屬于下級(jí)主管部門管轄，且不直接涉及該主管部門的，可以轉(zhuǎn)交該下級(jí)主管部門處理；但舉報(bào)的問(wèn)題情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響重大或者直接涉及下級(jí)主管部門的，上級(jí)主管部門可以直接進(jìn)行核查。

（二）舉報(bào)的內(nèi)容屬同級(jí)政府其他部門管轄的，轉(zhuǎn)交同級(jí)政府有關(guān)部門處理。

（三）對(duì)于已做出處理并且沒(méi)有新內(nèi)容的重復(fù)舉報(bào)，在進(jìn)行登記后存檔備查。

受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)在受理舉報(bào)的文書(shū)上簽署意見(jiàn)。

第十條 對(duì)于舉報(bào)的核查工作一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成，并做出處理決定；情況比較復(fù)雜的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但不得超過(guò)3個(gè)月。

對(duì)于上級(jí)主管部門轉(zhuǎn)交核查的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間完成核查工作，并向上級(jí)主管部門提出處理意見(jiàn)；對(duì)于情況復(fù)雜，一時(shí)難以查清或者需要同有關(guān)部門協(xié)調(diào)后方可提出處理意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)主管部門反饋工作進(jìn)展情況。

第十一條 負(fù)責(zé)舉報(bào)工作的人員必須恪盡職守，廉潔奉公，保守秘密。

第十二條 上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)主管部門受理和處理舉報(bào)情況的監(jiān)督檢查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派人到承辦地區(qū)或者單位進(jìn)行督辦。任何單位和個(gè)人不得以任何借口打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對(duì)于違反者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 上級(jí)主管部門對(duì)下級(jí)主管部門報(bào)送的案件處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審核；凡發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足或者處理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)通知下級(jí)主管部門采取措施予以糾正。

第十四條 負(fù)責(zé)受理和處理舉報(bào)的人員，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、單位、住址等情況。凡與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

對(duì)于不公正履行職責(zé)或者私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料以及泄露舉報(bào)人有關(guān)情況的人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 舉報(bào)人的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)于借舉報(bào)捏造事實(shí)，誣陷他人或者以舉報(bào)為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第十六條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2002年8月1日起施行

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法(試行)

綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)文件 綿規(guī)監(jiān)支〔2011〕10號(hào)

綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)

關(guān)于印發(fā)《綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法（試行）》的通知

支隊(duì)各科、大隊(duì)：

《綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法（試行）》已經(jīng)支隊(duì)全體會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

二〇一一年三月十六日

主題詞：制度建設(shè)

舉報(bào)管理

印發(fā)

通知

分 送：若力局長(zhǎng)、正仕副局長(zhǎng)、賀旺副局長(zhǎng)、俊其副局長(zhǎng)、曉祥副局長(zhǎng)、李軍書(shū)記、羅誠(chéng)書(shū)記、林泰總規(guī)劃師、明垓督察員，局辦公室，存檔。市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)綜合科 2011年3月16日?。ü灿?0份）

綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì) 違法違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為舉報(bào)工作的管理，保障公民、法人和其他組織行使檢舉、控告的權(quán)利，依法嚴(yán)肅查處規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為包括：城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的違法違規(guī)行為；城市建設(shè)和管理方面的違法違規(guī)行為；住宅建設(shè)、房屋拆遷、房地產(chǎn)市場(chǎng)等方面的違法違規(guī)行為。

第三條 設(shè)立并向社會(huì)公布規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的舉報(bào)信箱（包括通信地址、郵政編碼）、舉報(bào)電話、電子信箱等，明確專人負(fù)責(zé)舉報(bào)的受理和處理工作。

第四條 向監(jiān)察支隊(duì)舉報(bào)的規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，由各大隊(duì)歸口管理。

第五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)舉報(bào)建設(shè)領(lǐng)域方面的違法違規(guī)行為。

第六條 舉報(bào)人的舉報(bào)方式不受限制，可以由本人或者委托他人采用電話、信函、面談等方式舉報(bào)。鼓勵(lì)舉報(bào)人表明真實(shí)姓名、工作單位、住址或者提供其他通訊方式，以便核查情況和回復(fù)處理結(jié)果。

第七條 各大隊(duì)對(duì)于舉報(bào)的受理和處理，一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）登記舉報(bào)材料；

（二）根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行分類核查；

（三）研究做出處理決定，其中上級(jí)部門要求反饋處理情況的應(yīng)當(dāng)按期反饋，對(duì)有通訊地址的署名舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)回復(fù)處理情況；

（四）分類整理有關(guān)資料，立卷歸檔。

第八條 對(duì)于來(lái)訪的舉報(bào)人，接待人員應(yīng)當(dāng)有2名以上，并應(yīng)當(dāng)做好記錄，將記錄向舉報(bào)人宣讀或者交其閱讀，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，請(qǐng)舉報(bào)人簽字；如果需要錄音的，須事先征得舉報(bào)人同意。

第九條 受理舉報(bào)的大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)自受理后3個(gè)工作日內(nèi)完成登記。

第十條 對(duì)于舉報(bào)的核查工作一般應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成，并做出處理決定；情況比較復(fù)雜的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但不得超過(guò)3個(gè)月。

對(duì)于上級(jí)主管部門轉(zhuǎn)交核查的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間完成核查工作，并向上級(jí)主管部門提出處理意見(jiàn)；對(duì)于情況復(fù)雜，一時(shí)難以查清或者需要同有關(guān)部門協(xié)調(diào)后方可提出處理意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)主管部門反饋工作進(jìn)展情況。

第十一條 負(fù)責(zé)舉報(bào)工作的人員必須恪盡職守，廉潔奉公，保守秘密。

第十二條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人。對(duì)于違反者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 負(fù)責(zé)受理和處理舉報(bào)的人員，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、單位、住址等情況。凡與舉報(bào)事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

對(duì)于不公正履行職責(zé)或者私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料以及泄露舉報(bào)人有關(guān)情況的人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)及其造成的后果，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 舉報(bào)人的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對(duì)于借舉報(bào)捏造事實(shí)，誣陷他人或者以舉報(bào)為名，制造事端，干擾主管部門正常工作的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。