第一篇：北富公路第二總監(jiān)辦質(zhì)量提升行動方案

北富公路工程質(zhì)量提升行動實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于打造公路水運(yùn)品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見》（交安監(jiān)發(fā)〔2016〕216號）、，按照補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)的思路，從細(xì)節(jié)著手，切實(shí)落實(shí)交通建設(shè)相關(guān)的規(guī)范規(guī)定，實(shí)現(xiàn)交通施工標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步完善北富公路施工標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升施工工程的質(zhì)量，保障施工質(zhì)量安全，制定本方案。

二、實(shí)施范圍

總監(jiān)辦管轄的G216北屯到富蘊(yùn)公路工程

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立施工程質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：王海生

副組長：劉子武、吳志堅(jiān)、章明

成 員：萬昊、邱宗躍、胡進(jìn)武、黎代鵬、鄧軍、曹青青、黃靜

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、制定行動方案和推進(jìn)計(jì)劃，明確分工和責(zé)任，對排查整治工作進(jìn)行安排，全程參與監(jiān)督行動的開展實(shí)施，全面領(lǐng)導(dǎo)開展公路工程質(zhì)量提升行動，確保工程施工質(zhì)量。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)行動中各小組成員的協(xié)調(diào)溝通，明確分工和責(zé)任，對質(zhì)量提升行動工作進(jìn)行安排，全程參與監(jiān)督行動的開展實(shí)施，定期總結(jié)行動開展情況及提出行動調(diào)整意見，全面領(lǐng)導(dǎo)開展公路工程質(zhì)量提升行動，確保工程施工質(zhì)量。

四、實(shí)施重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)控原材料質(zhì)量

加強(qiáng)對材料廠家生產(chǎn)資質(zhì)，對原材料的生產(chǎn)合格證、檢測報(bào)告等材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，杜絕生產(chǎn)廠家以次充好、偷工減料的情況出現(xiàn)；另外，對原材料進(jìn)行適時(shí)抽檢，檢查每一批次的材料是否符合設(shè)計(jì)與規(guī)范要求，檢查其型號、規(guī)格、性能、厚度等，保證抽檢的產(chǎn)品達(dá)到施工性能標(biāo)準(zhǔn)；對質(zhì)量出現(xiàn)問題的產(chǎn)品必須進(jìn)行及時(shí)處理，不得投入施工。

（二）加強(qiáng)檢查,嚴(yán)把實(shí)體質(zhì)量關(guān)

從細(xì)節(jié)入手，以問題為導(dǎo)向，著力解決在施工過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的常見、典型的質(zhì)量問題，重點(diǎn)檢查路基填筑厚度、填石路基粒徑、壓實(shí)度、易溶鹽檢測、梁板預(yù)制和吊裝、預(yù)應(yīng)力壓漿、實(shí)體工程的外觀及內(nèi)在質(zhì)量。

五、實(shí)施步驟

本次質(zhì)量提升行動時(shí)間為2018年5月1日至2019年4月30日，貫穿于整個(gè)施工全過程，質(zhì)量提升行動分為三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：（2018年5月1日至2018年7月31日為自查階段）由總監(jiān)辦組織施工單位對項(xiàng)目內(nèi)在建施工點(diǎn)工程質(zhì)量狀況逐段(個(gè))進(jìn)行摸自查，并將檢查結(jié)果匯總形成自查報(bào)告，第二階段：（2018年8月1日至2018年10月31日為排查階段）我辦將組織專家、第三方檢測機(jī)構(gòu)分組對在建項(xiàng)目實(shí)施的工程質(zhì)量狀況進(jìn)行全面檢查，對每個(gè)分部建立施工質(zhì)量狀況檔案，形成合同段工程質(zhì)量狀況分析報(bào)告。

第三階段：（2018年10月31日至2020年4月30日為落實(shí)整改階段）由總監(jiān)辦組織施工單位對工程質(zhì)量中存在的問題進(jìn)行全面梳理整改落實(shí)；應(yīng)將交通安全工程質(zhì)量提升行動中的整改情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)形成總結(jié)報(bào)告于2018年12月30日前報(bào)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，總結(jié)報(bào)告以電子文件和文本文件的形式分別報(bào)送。

六、行動總結(jié)

工程質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)質(zhì)量提升行動的實(shí)施情況及整治結(jié)果形成分析總結(jié)報(bào)告，吸取質(zhì)量提升行動經(jīng)驗(yàn)，針對下一階段的施工程質(zhì)量控制進(jìn)行布置，同時(shí)對整治整改達(dá)不到要求的相關(guān)單位進(jìn)行相關(guān)行政處罰，對實(shí)施效果較好的進(jìn)行表彰。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)參建各方責(zé)任

施工單位要靠實(shí)責(zé)任，按要求認(rèn)真組織開展質(zhì)量提升行動，嚴(yán)格合同管理，全面落實(shí)工程參建各方市場主體質(zhì)量責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)單位對項(xiàng)目管理的核心作用和首要責(zé)任，加快推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身責(zé)任制。

（二）強(qiáng)化建設(shè)主導(dǎo)，提升項(xiàng)目管理水平

施工單位要充分發(fā)揮工程項(xiàng)目建設(shè)管理的核心主導(dǎo)作用，把打造品質(zhì)工程納入項(xiàng)目建設(shè)管理目標(biāo)，全面調(diào)動參建各方的積極性和創(chuàng)造性，推動項(xiàng)目管理由經(jīng)驗(yàn)性管理向科學(xué)精準(zhǔn)管理轉(zhuǎn)變。一要強(qiáng)化基本保障，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，確保工程建設(shè)依法合規(guī)進(jìn)行。二要加強(qiáng)科學(xué)組織，將打造品質(zhì)工程建設(shè)作為工程建設(shè)目標(biāo)之一，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)。三要推進(jìn)建設(shè)管理專業(yè)化，強(qiáng)化項(xiàng)目管理規(guī)范化，圍繞打造品質(zhì)工程目標(biāo)和措施的落實(shí)，加強(qiáng)檢查評價(jià)和督促整改，推動施工企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（三）強(qiáng)化施工組織，提升施工管理水平

一要著力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全施工企業(yè)質(zhì)量安全規(guī)章制度和操作規(guī)程；強(qiáng)化績效考核，建立健全質(zhì)量安全責(zé)任考核機(jī)制完善獎罰激勵措施，落實(shí)責(zé)任終身制。二要著力完善施工專業(yè)化，加強(qiáng)施工裝備專業(yè)化，推進(jìn)施工作業(yè)“機(jī)械化換人、自動化減人”；加強(qiáng)施工管理專業(yè)化，建立“實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；加強(qiáng)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍專業(yè)化，強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)和考核。三要著力推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化，深入推進(jìn)工藝標(biāo)準(zhǔn)化，全面推行首件工程制；大力推進(jìn)班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范班組作業(yè)行為；深入推進(jìn)工地標(biāo)準(zhǔn)化，推行工點(diǎn)工廠化管理。四要著力提升從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)工程建設(shè)法規(guī)制度、專業(yè)技能和職業(yè)道德教育培訓(xùn)，加強(qiáng)人性化管理，保護(hù)一線從業(yè)人員合法權(quán)益。

（四）推進(jìn)質(zhì)量提升，支撐交通強(qiáng)國建設(shè)

開展質(zhì)量提升行動，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)步伐的具體舉措，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的必然要求。開展交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量提升行動，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見》和《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深化質(zhì)量發(fā)展改革，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，堅(jiān)持管理和技術(shù)的傳承與創(chuàng)新，健全工程質(zhì)量安全管理體系，深化現(xiàn)代工程管理，強(qiáng)化工程全生命周期設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和人性化設(shè)計(jì)，鼓勵構(gòu)件設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和通用化，提升工程安全保障水平和綠色環(huán)保水平，推動工程建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，努力打造“品質(zhì)工程”，為建設(shè)交通強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。

第二篇：旅游業(yè)質(zhì)量提升行動方案

旅游業(yè)質(zhì)量提升行動方案

為貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等x個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動方案的通知》（xx辦發(fā)〔20xx〕xx號）和《中共xx市委xx市人民政府印發(fā)關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實(shí)施方案》（x發(fā)〔20xx〕xx號）精神，全面推進(jìn)旅游革命，進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動、促進(jìn)作用，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

一、行動目標(biāo)

圍繞xx打造邊、情、綠、寶旅游資源，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，到2020年，旅游服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，旅游市場秩序進(jìn)一步優(yōu)化，旅游誠信體系和安全保障體系進(jìn)一步健全，涉旅企業(yè)誠信評價(jià)全覆蓋，游客滿意度居服務(wù)業(yè)前列，旅游服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到或接近全省先進(jìn)水平，旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效。

二、主要任務(wù)

（一）推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

全面落實(shí)“旅游革命”任務(wù)部署，按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”發(fā)展原則和全域旅游理念，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

全力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。圍繞全市美麗縣城建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動和“一部手機(jī)游xx”項(xiàng)目實(shí)施，按照規(guī)范化、人性化、精品化、智慧化的要求，堅(jiān)持宜改則改、宜建則建，20xx年，在全市主要旅游城市（城鎮(zhèn)）、游客聚集公共區(qū)域、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游度假區(qū)、旅游綜合體新建改建a級以上旅游廁所16座。

重點(diǎn)推動智慧景區(qū)建設(shè)。推進(jìn)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，推動旅游景區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、信息安全、數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化科技支撐，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)深入推動景區(qū)智慧化發(fā)展。完善智慧服務(wù)體系，優(yōu)化提升景區(qū)電子票務(wù)、綜合信息發(fā)布、導(dǎo)游導(dǎo)覽導(dǎo)航、智慧停車場、智慧廁所、互動體驗(yàn)、咨詢投訴、緊急救助等智慧化服務(wù)體系。完善智慧管理體系，建設(shè)和優(yōu)化提升景區(qū)視頻及安全監(jiān)控管理、客流車流監(jiān)測分析、車船調(diào)度管理、應(yīng)急救援與指揮調(diào)度、資源監(jiān)測等管理系統(tǒng)。完善智慧營銷體系，開展?fàn)I銷推廣、口碑監(jiān)測、事件直播等活動，發(fā)布景區(qū)動態(tài)，為游客提供信息查詢、票務(wù)預(yù)訂、語音講解等智慧體驗(yàn)服務(wù)，提升旅游供給品質(zhì)和游客體驗(yàn)。

積極打造自駕旅游新亮點(diǎn)。適應(yīng)游客出行新方式、新要求，按照“整條打造、分步實(shí)施、分期推出”的思路，積極推進(jìn)全市精品自駕旅游重點(diǎn)線路建設(shè)。20xx年全市重點(diǎn)推進(jìn)1條精品自駕旅游示范線路建設(shè)，打造市內(nèi)環(huán)線游。依托各縣市獨(dú)特的自然景觀和豐富的人文資源，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是旅游公路建設(shè)，推動人流、物流、資金流、信息流等要素自由流動，把xx旅游環(huán)線打造成為生物多樣、生態(tài)優(yōu)美、文旅融合、路景一體的獨(dú)一無二的旅游勝地，把旅游業(yè)培育成為xx脫貧攻堅(jiān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、帶動貧困群眾脫貧致富的民生產(chǎn)業(yè)。

逐步培育康養(yǎng)旅游新品牌。主動融入和服務(wù)大滇西旅游環(huán)線建設(shè)，推進(jìn)旅游與體育、康養(yǎng)等有關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，培育打造（瑞麗地海溫泉度假中心、隴川龍安溫泉酒店、梁河金塔溫泉酒店）等溫泉旅游、2條徒步旅游等康養(yǎng)旅游產(chǎn)品和品牌（一馬跑兩國、格蘭芬多國際自行車節(jié)、戶撒鄉(xiāng)村馬拉松）等體育賽事活動，將我市打造成為深受游客喜愛的健康旅游目的地。

加大全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度。圍繞xx打造邊、情、綠、寶旅游資源，積極開展全域旅游示范區(qū)、a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，推進(jìn)精品酒店（客棧、民宿）和重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，推動我市從景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)型，形成供給完備、結(jié)構(gòu)合理、要素完整的全域旅游供給體系。

提升文化旅游品牌。依托全市豐富的文化資源節(jié)慶活動，培育打造一批適應(yīng)旅游市場需求的文化旅游產(chǎn)品，依托潑水節(jié)、目瑙縱歌節(jié)、中緬胞波節(jié)等節(jié)慶活動，大力發(fā)展夜間演藝品牌（珠寶小鎮(zhèn)、一寨兩國）等演藝，豐富旅游產(chǎn)品供給，提升旅游供給品質(zhì)和文化內(nèi)涵，傳播和弘揚(yáng)全市民族文化和歷史文化。

（二）豐富演藝產(chǎn)品有效供給

結(jié)合市場需求和文化資源優(yōu)勢，豐富xx旅游演藝產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)文化和旅游深度融合提升演藝產(chǎn)品品質(zhì)。整合民族文化、民族歌舞藝術(shù)資源優(yōu)勢，指導(dǎo)演藝企業(yè)開發(fā)展現(xiàn)地域特點(diǎn)、體現(xiàn)民族文化、符合市場需求的演藝產(chǎn)品，對現(xiàn)有演藝產(chǎn)品開展質(zhì)量提升行動，不斷滿足觀眾愛好及興趣的變化需求。

加大演藝產(chǎn)品宣傳推廣力度。構(gòu)建立體化、全方位的文化旅游宣傳營銷體系，組織演藝產(chǎn)品參加主題宣傳推介活動，吸引游客參與體驗(yàn)，營造濃厚文化氛圍，做好“搭載營銷”，提升xx演藝業(yè)知名度和影響力。

創(chuàng)新演出運(yùn)作機(jī)制。充分發(fā)揮劇場演出產(chǎn)品銷售終端的職能，大力發(fā)展演出院線制，實(shí)現(xiàn)演出制作方和演出產(chǎn)品銷售終端利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

拓寬演藝企業(yè)投融資渠道。改善投融資環(huán)境，豐富投融資渠道，拓寬資金來源，形成演藝產(chǎn)業(yè)投入多元的良性格局。協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上有關(guān)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作，通過協(xié)議合作、技術(shù)援助貸款、共同研發(fā)課題等多種形式，積極拓展新項(xiàng)目，利用融資優(yōu)勢推動演出演藝業(yè)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

構(gòu)建我市旅游誠信體系，健全旅游標(biāo)準(zhǔn)體系；

扎實(shí)推動旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作；

重視旅游新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升旅游業(yè)整體效能。

加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。以全面提升我市旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，建立誠信評價(jià)機(jī)制，推動涉旅企業(yè)誠信評價(jià)全覆蓋，督促和指導(dǎo)各縣市加大誠信評價(jià)推進(jìn)力度，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制，不斷提升我市旅游品質(zhì)。

加大旅游標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹力度。加大旅游要素企業(yè)、從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量等級評定、復(fù)核工作力度；

鞏固并擴(kuò)大旅游業(yè)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)范圍；

加大旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)力度，探索宣傳貫徹工作新模式、新思路和新方法，切實(shí)提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

（四）提升旅游服務(wù)質(zhì)量

以全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，通過規(guī)范、優(yōu)化旅游要素服務(wù)水平，提升旅游要素行業(yè)從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

提升旅游景區(qū)服務(wù)水平。細(xì)化落實(shí)a級旅游景區(qū)復(fù)核和退出機(jī)制，貫徹實(shí)施旅游度假區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化景區(qū)控制管理系統(tǒng)，提升游客消費(fèi)便利度。積極開展一線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)專業(yè)性。

優(yōu)化旅游住宿服務(wù)。強(qiáng)化星級飯店評定復(fù)核工作，建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制；

引導(dǎo)和規(guī)范精品酒店（客棧、民宿）行業(yè)有序發(fā)展，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能及管理能力培訓(xùn)，全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)，發(fā)展和改善個(gè)性化、特色化服務(wù)，持續(xù)提高服務(wù)水平。

提升旅行社服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)旅行社等級評定及復(fù)核工作，完善旅行社退出機(jī)制，規(guī)范旅行社經(jīng)營活動，推動服務(wù)信息透明化，探索建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)承諾和管理制度，推動旅行社品牌建設(shè)。多角度推動旅行社增強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)能力，提升旅游綜合服務(wù)技能。

提高導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)教育，不斷提升導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能。宣傳推廣導(dǎo)游正面形象，增強(qiáng)導(dǎo)游的職業(yè)自尊和榮譽(yù)感。

（五）深化旅游市場秩序整治

強(qiáng)化旅游綜合監(jiān)管效能，落實(shí)屬地管理責(zé)任，發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法作用，嚴(yán)打嚴(yán)管違法違規(guī)行為，持續(xù)保持旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢，不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)推動“旅游革命”。

根除不合理低價(jià)游。深入落實(shí)《xx省旅游市場秩序整治工作措施》，打破“以購養(yǎng)游”經(jīng)營模式，貫徹執(zhí)行xx省旅游從業(yè)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定，依法嚴(yán)厲查處發(fā)布和銷售不合理低價(jià)游產(chǎn)品、組織和接待不合理低價(jià)游團(tuán)隊(duì)、簽訂“陰陽合同”逃避檢查、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等違法違規(guī)行為，保持旅游市場整治高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各種欺詐行為。

加強(qiáng)旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行監(jiān)管。加大落實(shí)旅行社填報(bào)新版《電子行程計(jì)劃書》并上報(bào)全省統(tǒng)一管理平臺，加快落實(shí)旅游客運(yùn)車輛安裝車載視頻和衛(wèi)星定位裝置，對未按行程計(jì)劃運(yùn)行的旅游團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)檢查有關(guān)旅行社、導(dǎo)游和客運(yùn)企業(yè)，強(qiáng)化旅游綜合監(jiān)管效能。

加大違法違規(guī)行為的查處力度。堅(jiān)持“向游客投訴要案源、向暗訪督查要案源、向社會監(jiān)督要案源、向網(wǎng)絡(luò)輿情要案源”的原則，認(rèn)真核查問題線索，提高“訴轉(zhuǎn)案”率。加強(qiáng)涉旅案件行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，保持對涉旅違法犯罪行為的“高壓嚴(yán)打”，依法查處旅游市場違法違規(guī)行為。

強(qiáng)化行業(yè)自律管理。支持行業(yè)協(xié)會開展自律管理，孵化、培育和推動旅游新業(yè)態(tài)成立協(xié)會組織；

鼓勵向協(xié)會購買服務(wù)，引導(dǎo)協(xié)會在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮積極作用，營造旅游行業(yè)優(yōu)勝劣汰的良性發(fā)展環(huán)境。

（六）推進(jìn)“一部手機(jī)游xx”工作

優(yōu)化完善“游xx”app平臺工作，推動線上線下緊密對接，推進(jìn)要素資源優(yōu)化，提高管理服務(wù)水平，提升游客旅游體驗(yàn)。把“政府管理服務(wù)無處不在”落到實(shí)處，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

建設(shè)旅游綜合管理平臺。推進(jìn)旅游投訴處置、綜合執(zhí)法服務(wù)、綜合智慧管理、應(yīng)急救援服務(wù)、游客智慧服務(wù)等體系構(gòu)建和旅游綜合經(jīng)濟(jì)分析、可視化管理等平臺建設(shè)，發(fā)揮綜合管理平臺作用，提高服務(wù)管理水平。

健全投訴和售后體系。建設(shè)旅游投訴處置工作體系，完善投訴處置規(guī)范，落實(shí)投訴處置主體責(zé)任和各級指揮中心的監(jiān)管責(zé)任，高效處置旅游投訴。

嚴(yán)格執(zhí)行游客“30天無理由退貨”機(jī)制和辦法。為有效遏制“不合理低價(jià)游”行為的蔓延勢頭和旅游從業(yè)人員對游客（消費(fèi)者）誘導(dǎo)和欺騙行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，凈化旅游市場環(huán)境，要切實(shí)從源頭上治理購物店和旅游企業(yè)之間暗箱操作欺詐游客的違法違規(guī)行為。xx市設(shè)立x個(gè)市級游客購物退貨監(jiān)理中心、x個(gè)市級游客購物退貨監(jiān)理中心，xx個(gè)游客購物退貨服務(wù)點(diǎn)（其中：xx市旅游市場秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、x市、xx市設(shè)立游客購物退貨監(jiān)理中心，xx縣、xx縣、xx縣、xx機(jī)場、3a級景區(qū)以上含3a級景區(qū)、x星級賓館酒店等設(shè)立游客購物退貨服務(wù)點(diǎn)），設(shè)立專項(xiàng)資金用于先行墊付游客購物退款，為游客提供購物退貨“一站式”服務(wù)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣市和市直有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加大落實(shí)力度，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織召開專題會議，研究旅游業(yè)質(zhì)量提升工作推進(jìn)情況，解決工作中遇到的突出困難和問題，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)

實(shí)施“科教興旅、人才強(qiáng)旅”戰(zhàn)略，充分調(diào)動旅游從業(yè)人員提升旅游服務(wù)質(zhì)量的積極性和主動性。加大全市旅游教育和研究機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，不斷提高旅游從業(yè)人員的專業(yè)化和職業(yè)化水平，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升專業(yè)技能，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。積極引進(jìn)高層次旅游人才，扎實(shí)推進(jìn)旅游志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)效果評估

以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作為促進(jìn)旅游質(zhì)量提升的抓手之一，加強(qiáng)對旅游質(zhì)量提升落實(shí)情況的跟蹤評估，逐步建立和完善旅游服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系，形成政府、市場主體和行業(yè)組織協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)的工作格局，推動各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。

加強(qiáng)宣傳推介

借助“一部手機(jī)游xx”等平臺，開展旅游及有關(guān)產(chǎn)品宣傳推介活動，組織旅游企業(yè)和產(chǎn)品參加“南博會”“旅交會”等展會。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，堅(jiān)持正面宣傳，服務(wù)xx旅游，塑造xx旅游新形象。

第三篇：食品藥品質(zhì)量提升行動方案

食品藥品質(zhì)量提升行動方案

為貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等x個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動方案的通知》（x政辦發(fā)〔20xx〕xx號）和《中共xx市委xx市人民政府印發(fā)關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實(shí)施方案》（x發(fā)〔20xx〕xx號）精神，進(jìn)一步提高食品藥品質(zhì)量安全保障能力，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性食品藥品質(zhì)量安全事故底線，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本方案。

一、行動目標(biāo)

按照習(xí)近平總書記提出的“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，通過開展質(zhì)量提升行動，到2020年，基本建立政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的食品藥品安全治理體系，食品藥品安全形勢持續(xù)向好，與人民群眾生活密切有關(guān)的主要食品安全評價(jià)性檢測合格率達(dá)xx%以上，藥品安全評價(jià)性抽驗(yàn)總體合格率穩(wěn)定在xx%以上，治理能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和人民群眾滿意度明顯提升。

二、主要任務(wù)

（一）構(gòu)建食品藥品質(zhì)量安全綜合支撐體系

1.健全食品藥品法規(guī)制度體系。不斷完善監(jiān)管制度辦法,形成以法規(guī)規(guī)章為統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)范性文件為補(bǔ)充、監(jiān)管制度辦法為基礎(chǔ)的食品藥品安全全程科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管、依法監(jiān)管的法治支撐體系。

2.完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。逐步建立覆蓋食品全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)群，構(gòu)建國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.提升檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐能力。積極構(gòu)建以省級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為龍頭、市級和區(qū)域性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為骨干、縣市級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢為補(bǔ)充的食品藥品檢驗(yàn)檢測體系。全面提升食品藥品檢驗(yàn)?zāi)芰?，?shí)現(xiàn)保健食品、化妝品注冊檢驗(yàn)零突破，對省產(chǎn)醫(yī)療器械、藥包材檢驗(yàn)?zāi)芰Ψ謩e達(dá)到xx%和xx%。

（二）聚焦食品藥品質(zhì)量提升重點(diǎn)

1.提升企業(yè)質(zhì)量安全管理能力。督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，鼓勵食品企業(yè)按照良好生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營，建立危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系(haccp)和食品安全管理體系(iso22000)等質(zhì)量管理體系;嚴(yán)格監(jiān)督食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等，確保質(zhì)量管理持續(xù)達(dá)到許可條件;指導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配備質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員，健全并嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理體系;鼓勵食品藥品企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才；

加強(qiáng)對企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)、考核,增強(qiáng)其履職能力水平。

2.強(qiáng)化農(nóng)村食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營配送，推進(jìn)農(nóng)村食品統(tǒng)一配送。全面加強(qiáng)食品小作坊和小餐飲、小食雜店等食品攤販的綜合治理，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害食品的小作坊和食品攤販。設(shè)置“農(nóng)村便民藥柜”，解決邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村群眾購藥難問題。強(qiáng)化農(nóng)村藥品安全監(jiān)管，提升村衛(wèi)生室藥品質(zhì)量安全管理規(guī)范化水平。嚴(yán)肅查處游醫(yī)藥販，防止假劣藥品流入農(nóng)村地區(qū)。

3.持續(xù)開展餐飲業(yè)質(zhì)量提升行動。深入開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級提檔工作和“明廚亮灶”建設(shè)，不斷提高量化分級優(yōu)秀（a級）、良好（b級）比例，實(shí)現(xiàn)持證餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)全覆蓋。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)線上線下聯(lián)動監(jiān)管，督促網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺落實(shí)主體責(zé)任。

（三）嚴(yán)防嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)

1.嚴(yán)把上市準(zhǔn)入關(guān)。對管理權(quán)限內(nèi)的特殊食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品注冊與備案，嚴(yán)格依法依規(guī)審評審批，嚴(yán)懲注冊申請材料造假等違法行為。健全藥品醫(yī)療器械化妝品審評審批專業(yè)技術(shù)委員會，建設(shè)技術(shù)審評信息平臺，提升審評審批能力。

2.全面推行食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管理。開展食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級管理工作，對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級全覆蓋；

推行藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估和研判，開展風(fēng)險(xiǎn)交流，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

3.強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。在食品領(lǐng)域建立以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式。在藥品領(lǐng)域全面推行全主體、全品種、全鏈條的嚴(yán)格監(jiān)管。加快推進(jìn)食品藥品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。制定食品藥品日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)食品藥品監(jiān)管”，提高監(jiān)督檢查的效能。食品生產(chǎn)企業(yè)對其產(chǎn)品追溯負(fù)責(zé)，依法建立食品安全追溯體系，確保記錄真實(shí)完整，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追。加強(qiáng)全程追溯的示范推廣，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化追溯體系與政府部門監(jiān)管平臺、重要產(chǎn)品追溯管理平臺對接，接受政府監(jiān)督，互通互享信息。督促藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位按照國家有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立藥品信息化追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)、流通和使用全過程來源可查、去向可追、責(zé)任可究。

4.嚴(yán)肅查處食品藥品違法行為。健全完善食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行“處罰到人”的規(guī)定，依法探索建立食品藥品行業(yè)禁入制度。嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”制度，加強(qiáng)信用聯(lián)合懲戒。按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法的有關(guān)規(guī)定，建立食品藥品退貨賠償機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。因食品安全問題造成損害的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。推進(jìn)乳制品、肉制品和白酒生產(chǎn)企業(yè)以及集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，有條件的中小企業(yè)要積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。加大對行業(yè)長鏈條、跨區(qū)域違法犯罪行為的深度打擊力度,始終保持對食品安全犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢。

（四）深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治

扎實(shí)開展乳制品、茶葉、白酒、過橋米線等重點(diǎn)食品和食用植物油塑化劑防控、食品添加劑“超范圍、超限量、非食品原料生產(chǎn)”和“地溝油”整治等專項(xiàng)行動，深入開展學(xué)校及周邊食品安全、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場專項(xiàng)整治，深化食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項(xiàng)整治，繼續(xù)開展特殊藥品、非藥品冒充藥品、中藥材、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械等專項(xiàng)整治行動。

（五）構(gòu)建食品藥品安全社會共治格局

全面落實(shí)食品藥品安全黨政同責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。理順食品藥品投訴舉報(bào)聯(lián)動處置機(jī)制，落實(shí)食品藥品舉報(bào)獎勵制度，鼓勵舉報(bào)食品藥品安全問題。將食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和法定代表人、有關(guān)人員的食品藥品安全信用狀況納入社會誠信體系范圍，實(shí)施信用監(jiān)管。鼓勵積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。充分發(fā)揮食品藥品行業(yè)協(xié)會、社會組織的作用，強(qiáng)化行業(yè)自律。加強(qiáng)食品藥品安全法律法規(guī)和知識的宣傳普及，引導(dǎo)社會公眾參與食品藥品安全監(jiān)督。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣市要將食品藥品質(zhì)量提升行動作為“一把手”工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，逐級分解任務(wù)，明確責(zé)任分工和進(jìn)度安排，推動工作開展。充分發(fā)揮各級食品安全委員會及其辦公室的作用，協(xié)調(diào)各職能部門配合協(xié)作，形成職能上良性互補(bǔ)、政策上緊密銜接、管理上互相支撐的良好工作格局。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核

建立健全食品藥品質(zhì)量提升行動定期督查通報(bào)工作機(jī)制，適時(shí)分析工作形勢，跟蹤督辦重要環(huán)節(jié)。將本方案落實(shí)情況作為對各級政府、有關(guān)部門食品藥品安全工作督查和考核評價(jià)的重要內(nèi)容，健全考核評價(jià)機(jī)制。市市場監(jiān)管局要會同有關(guān)部門加強(qiáng)考核檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

綜合運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信等媒介，多渠道、多形式宣傳普及食品藥品安全法律法規(guī)知識，繼續(xù)開展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”以及食品藥品安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”等科普宣傳活動，提高公眾飲食用藥安全意識和自我防范能力。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提升食品藥品監(jiān)管公眾滿意度，為提升食品藥品質(zhì)量營造良好氛圍。

第四篇：消費(fèi)品質(zhì)量提升行動方案

消費(fèi)品質(zhì)量提升行動方案

為貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等x個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動方案的通知》（xx辦發(fā)〔20xxxx〕xx號）和《中共xx市委xx市人民政府印發(fā)關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實(shí)施方案》（x發(fā)〔20xx〕xx號）精神，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)品有效供給，保障基本消費(fèi)、增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)、抓住高端消費(fèi)，推動消費(fèi)品工業(yè)質(zhì)量邁向中高端，特制定本方案。

一、行動目標(biāo)

實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動，推動消費(fèi)品工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，提升消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。到2020年，力爭消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到xx％以上，主要消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在xx％以上，規(guī)模以上消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平，消費(fèi)品企業(yè)新增x1個(gè)以上省級技術(shù)中心、x個(gè)以上市級技術(shù)中心。其中，紡織服裝行業(yè)：基本實(shí)現(xiàn)自動化、智能化發(fā)展，適應(yīng)個(gè)性消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)的需求進(jìn)一步增強(qiáng)。木材加工及家具制造行業(yè)：智能制造水平進(jìn)一步提升，定制家具、整體廚衛(wèi)、全屋定制、有文化創(chuàng)意的紅木家具、環(huán)保健康兒童家具等發(fā)展模式基本成型。橡膠制品及塑料加工行業(yè)：輪胎膠、乳膠制品、塑料管道、塑料薄膜等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，橡膠初加工廢水等綜合利用水平進(jìn)一步提升，塑料改性、合金化技術(shù)、再生利用技術(shù)等深入推廣應(yīng)用。日用化工行業(yè)：天然芳香提取物、精油等產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升，日化產(chǎn)品、化妝品以及精油康體保健品等形成完整的生產(chǎn)加工體系。工藝美術(shù)行業(yè)：珠寶玉石、剪紙、木雕等進(jìn)一步傳承發(fā)展，優(yōu)勢文化資源與民族特色進(jìn)一步融合發(fā)展。

二、主要任務(wù)

（一）完善標(biāo)準(zhǔn)供給體系

1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。支持消費(fèi)品行業(yè)協(xié)會和企業(yè)響應(yīng)創(chuàng)新和市場需求，制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套、層次分明、科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。提升印刷、橡塑、包裝、日化等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，滿足綠色、節(jié)能、節(jié)水需求和消費(fèi)品有效供給。

2.大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與科技進(jìn)一步銜接，支持消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)和科研院所加強(qiáng)合作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，通過大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高生產(chǎn)裝備水平和技術(shù)能力，探索智能制造關(guān)鍵技術(shù)，推廣實(shí)施國家綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（二）實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)

1.加強(qiáng)質(zhì)量服務(wù)能力。充分運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等手段，為消費(fèi)品工業(yè)研發(fā)、中試、定型等提供全功能“一站式”服務(wù)和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量技術(shù)支持。

2.提升質(zhì)量管理水平。引導(dǎo)消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)實(shí)施精細(xì)化質(zhì)量管理，積極推廣和應(yīng)用精益制造、全面質(zhì)量管理、卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，樹立質(zhì)量標(biāo)桿。鼓勵開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，推動消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系,開展消費(fèi)品安全、綠色認(rèn)證。

3.加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快質(zhì)量技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)化和專利化。鼓勵科研院所加強(qiáng)與企業(yè)合作，開展紡織服裝、橡塑、工藝美術(shù)等重點(diǎn)行業(yè)工藝優(yōu)化行動，支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料開發(fā)新產(chǎn)品，培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。

（三）提升有效供給水平

1.優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快推動紡織服裝、工藝美術(shù)、橡塑、造紙等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)分市場需求，從提高產(chǎn)品功效、性能、適用性、可靠性和外觀設(shè)計(jì)水平入手，全方位提高消費(fèi)品質(zhì)量。支持傳統(tǒng)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加服務(wù)環(huán)節(jié)。

2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，更好滿足智能化、個(gè)性化、時(shí)尚化消費(fèi)需求，支持可穿戴設(shè)備、智能家居、智能家電等市場前景廣闊的新興消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵對我市生物資源進(jìn)行深入分析研究，力爭形成獨(dú)有的創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.實(shí)施綠色引領(lǐng)供給。構(gòu)建和完善綠色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)體系，推動消費(fèi)品領(lǐng)域開展綠色認(rèn)證和標(biāo)識工作。鼓勵支持橡塑、日用化工、造紙等行業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈，加強(qiáng)塑料改性、生物可降解塑料、無元素氯化學(xué)紙漿漂白等的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。

（四）實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動

1.增加優(yōu)勢品種。支持企業(yè)深度挖掘用戶需求，適應(yīng)和引領(lǐng)消費(fèi)升級趨勢，在產(chǎn)品開發(fā)、外觀設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝、市場營銷等方面加強(qiáng)創(chuàng)新、引領(lǐng)創(chuàng)意。積極開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，加強(qiáng)智能裝備的應(yīng)用，加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品,提高新產(chǎn)品的比重，推動消費(fèi)品工業(yè)從制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)品品種結(jié)構(gòu)。

2.提升核心品質(zhì)。鼓勵紡織服裝、造紙及紙制品、日用化工等行業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)高附加值時(shí)尚產(chǎn)品，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)品品質(zhì)質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營理念，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，增加消費(fèi)品有效供給，提升xx品牌品質(zhì)。

3.培育重點(diǎn)品牌。著力抓好工藝品制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、家具制造業(yè)等品牌設(shè)計(jì)、傳播、提升、推廣等工作，推動創(chuàng)建更多品牌產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)健全商標(biāo)品牌管理體系，鼓勵品牌培育和運(yùn)營專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，培育“xx珠寶”等領(lǐng)域一批知名品牌與企業(yè)。鼓勵企業(yè)培育高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、老字號等，采取多種形式和渠道扶持消費(fèi)品企業(yè)提高自主品牌的知名度和競爭力，宣傳和保護(hù)企業(yè)的自主品牌。

（五）推動“互聯(lián)網(wǎng)+”質(zhì)量

1.開展智慧管理。支持紡織服裝、家具制造、家電、工藝美術(shù)制造等重點(diǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域企業(yè)，在品牌培育、研發(fā)設(shè)計(jì)、市場推廣等方面的建設(shè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng),充分利用信息化平臺，加快高效智能裝備的應(yīng)用，推動實(shí)現(xiàn)智能化、數(shù)字化生產(chǎn)和管理。

2.推動智能工廠建設(shè)。鼓勵消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)智能化改造，推廣數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能制造成套裝備，建設(shè)智能工廠（車間），進(jìn)一步提升生產(chǎn)裝置及生產(chǎn)線，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝自動化的全面覆蓋。重點(diǎn)培育流程型智能制造，提高設(shè)計(jì)、制造、工藝、管理水平，推動生產(chǎn)方式向柔性化、智能化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升企業(yè)的生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。

3.建立質(zhì)量追溯體系。支持應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、射頻識別、物品編碼、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，提高消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯能力。鼓勵企業(yè)采用在線質(zhì)量檢測裝置、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測設(shè)備等先進(jìn)手段,提高質(zhì)量在線監(jiān)測、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。

（六）優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

1.創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管制度。探索建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加快構(gòu)建跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。嚴(yán)格實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。

2.落實(shí)質(zhì)量售后責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，健全完善產(chǎn)品質(zhì)量投訴、申訴處理機(jī)制，積極回應(yīng)消費(fèi)者的質(zhì)量訴求。充分運(yùn)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、缺陷消費(fèi)品召回等手段，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3.加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)。鼓勵高等院校開設(shè)質(zhì)量專業(yè)課程，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，為消費(fèi)品工業(yè)培養(yǎng)、輸送各類技術(shù)和質(zhì)量人才。開展校企聯(lián)合“雙軌制”和新型學(xué)徒制技能人才培養(yǎng)試點(diǎn)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣市、有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。加強(qiáng)消費(fèi)品工業(yè)質(zhì)量提升行動的宣傳教育和政策解讀，倡導(dǎo)優(yōu)標(biāo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和綠色安全健康的消費(fèi)理念，樹立中國標(biāo)準(zhǔn)、xx質(zhì)量的良好形象，持續(xù)提振市場消費(fèi)信心。

（二）強(qiáng)化政策支持

各級政府要加大對消費(fèi)品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升工作的支持力度，創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量研究和示范應(yīng)用。完善有關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財(cái)稅等政策措施，推動消費(fèi)品工業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)改造、綠色改造、品牌培育等工作。

（三）促進(jìn)行業(yè)自律

充分發(fā)揮協(xié)會熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的作用，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，推動實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，建立完善質(zhì)量、品牌、環(huán)境、職業(yè)健康安全和社會責(zé)任等管理體系。鼓勵消費(fèi)品行業(yè)協(xié)會制定本行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量公約，主動提供產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等信息支持，積極推動重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，配合政府部門開展質(zhì)量安全追溯、舉報(bào)查處、缺陷消費(fèi)品召回等工作，形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會共治局面。

第五篇：5黨員質(zhì)量提升行動方案

關(guān)于以“三忠誠”教育為重點(diǎn)

扎實(shí)推進(jìn)黨員質(zhì)量提升行動的實(shí)施方案

根據(jù)基層組織建設(shè)年“十項(xiàng)行動、百項(xiàng)任務(wù)”的有關(guān)精神和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹全國、全省組織部長會議精神，緊緊圍繞保持黨的純潔性，大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，不斷強(qiáng)化黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，始終走在時(shí)代前列。進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上，充分發(fā)揮干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，為建設(shè)“五個(gè)六盤水”作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

——忠誠于祖國，熱愛家鄉(xiāng)。教育廣大黨員干部把對

國家和民族的認(rèn)同感、歸宿感具化為對家鄉(xiāng)的認(rèn)同感和歸宿感，積極投身六盤水市改革開放穩(wěn)定各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，最大限度地匯聚智慧和力量，最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，在熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)中體現(xiàn)對祖國的忠誠。

——忠誠于黨，服務(wù)群眾。教育廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章、貫徹黨章，堅(jiān)持在錘煉黨性中堅(jiān)定黨性，在堅(jiān)定黨性中保持黨的純潔性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，時(shí)刻把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真正把群眾當(dāng)作親人，做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為，在錘煉黨性、踐行宗旨、服務(wù)群眾中體現(xiàn)對黨的忠誠。

——忠誠于人民，推動發(fā)展。教育廣大黨員干部把推動發(fā)展作為忠誠于人民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足崗位實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，努力為六盤水的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)，為全市各族人民謀求更大福祉，讓人民群眾過上更加幸福安康的生活，在推動發(fā)展、增比進(jìn)位、創(chuàng)先爭優(yōu)中體現(xiàn)對人民的忠誠。

三、主要任務(wù)和措施

1、在黨員干部中深入開展“三忠誠”教育活動。一是制定“三忠誠”集中教育活動方案。把“三忠誠”作為開展基層組織建設(shè)年活動的重要載體，對開展“三忠誠”教育的目的意義、主要措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等作明確要求。二是采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)活動開展。圍繞開展活動的目標(biāo)要求，著力抓好四項(xiàng)教育，即：圍繞發(fā)展實(shí)際抓形勢教育、圍繞黨性鍛煉抓黨員意識教育、圍繞作風(fēng)建設(shè)抓勤政教育、圍繞反腐倡廉抓廉政教育。同時(shí)注重突出學(xué)習(xí)提高、分析檢查、典型帶動、考核激勵等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保整個(gè)活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、制定和落實(shí)全市發(fā)展黨員計(jì)劃。按照“控制數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求，制定全市發(fā)展黨員計(jì)劃，把是否對祖國忠誠、對黨忠誠、對人民忠誠作為黨員發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重從熱愛家鄉(xiāng)、服務(wù)人民、愛崗敬業(yè)，立足本職崗位做出工作實(shí)績的優(yōu)秀人員中發(fā)展黨員，注重從青年工人、學(xué)生、農(nóng)村致富帶頭人中發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，注重對黨員的教育培訓(xùn)和政治審查，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。要按照“五做到、五服務(wù)”的要求，做好流動黨員的管理和服務(wù)工作。今年3月，市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在全市范圍內(nèi)開展一次對發(fā)展黨員工

作的專項(xiàng)檢查。

3、強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對入黨積極分子地培訓(xùn)。要嚴(yán)格按照黨員發(fā)展的有關(guān)要求，對入黨積極分子，都要進(jìn)行培訓(xùn)，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線，提高對入黨的認(rèn)識。二是加強(qiáng)對新發(fā)展黨員的培訓(xùn)。對2011年新發(fā)展的黨員，都要開展一次黨性教育，重點(diǎn)培訓(xùn)黨章，教育黨員正確行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)，真正從思想上入黨。三是要緊密結(jié)合當(dāng)前和今后一段時(shí)間中央、省委、市委的有關(guān)要求和部署，開展大規(guī)模黨員教育培訓(xùn)，當(dāng)前重點(diǎn)培訓(xùn)國發(fā)2號文件精神、市第六次黨代會精神、“三忠誠”教育等方面的內(nèi)容，十八大和省第十一次黨代會召開后，要迅速組織廣大黨員學(xué)習(xí)，采取宣讀團(tuán)、輔導(dǎo)報(bào)告、專題講座、集中培訓(xùn)等方式，在全市范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)十八大和省第十一次黨代會的熱潮。

4、開展豐富多彩的主題教育。緊密結(jié)合“三忠誠”集中教育，采取演講比賽、歌詠比賽、文藝匯演等活動，使廣大黨員群眾在參與文藝活動中接受教育，提高素質(zhì)。在農(nóng)村，開展“感黨恩淳民風(fēng)，促發(fā)展構(gòu)和諧”教育，大力宣傳黨的歷史、黨的光輝業(yè)績和為民富民政策，組織黨員、農(nóng)民開展多種反映農(nóng)村發(fā)展變化、謳歌黨的路線方針政策的思想

文化教育及娛樂活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和群眾永遠(yuǎn)跟黨走。在社區(qū)，采取文化廣場、文藝演出、“紅歌大家唱”等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)居民惜小家、顧大家、愛國家的意識。在高校，要以展現(xiàn)黨代大學(xué)生風(fēng)采為主，開展豐富多彩的文體活動。在機(jī)關(guān)，要以“強(qiáng)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促跨越”為主題，開展知識競賽、演講比賽等活動，使黨員在活動中增強(qiáng)黨員意識，堅(jiān)定理想信念。在企業(yè)和園區(qū)，要圍繞推動企業(yè)發(fā)展主題，開展生產(chǎn)技能大競賽、崗位標(biāo)兵評選等活動，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力。