第一篇：國(guó)家環(huán)保局衛(wèi)生部 建設(shè)部 水利部 地礦部聯(lián)合發(fā)布-飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

（1989年7月10日國(guó)家環(huán)保局衛(wèi)生部

建設(shè)部

水利部

地礦部）

第一章

總則

第一條

為保障人民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，必須保護(hù)好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》特制訂本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于全國(guó)所有集中式供水的飲用水地表水少地下水源的污染防治管理。第三條

按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。

第四條

飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達(dá)標(biāo)。

第五條

飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃?？绲貐^(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第六條

跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫(kù)、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護(hù)區(qū)對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二章

飲用水地表水源

保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第七條

飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)并考慮當(dāng)?shù)鼐邨l件進(jìn)行加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件和污染負(fù)荷下，供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí)，保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條

在飲用地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《GB3838-88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國(guó)家規(guī)定的《GB5749-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第九條

在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《GB3838－88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條

根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第十一條

飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

二、禁止向域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物。

三、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。第二十條

飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定： 一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目； 禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除； 不得設(shè)置與供水需無(wú)關(guān)的碼頭，禁止?？看?；

禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物； 禁止設(shè)置油庫(kù)； 禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)； 禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。二、二級(jí)保護(hù)區(qū)

不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量； 原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地主規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷。

第三章

飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第十三條

飲用水地下水源保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開(kāi)采方式和污染源的分布規(guī)定。

第十四條

飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《GB5749－85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。各級(jí)地下水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開(kāi)采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條

飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于開(kāi)采井的周圍，其作用是保證集水有一定滯后時(shí)間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開(kāi)采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)地段，必要進(jìn)也可劃分一級(jí)保護(hù)區(qū)。

第十六條

飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時(shí)間，以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條

飲用水地下水準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)，其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。

第十八條

飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物。

二、禁止得用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

三、實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>

第十九條

飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定： 一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物； 禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；

禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物； 禁止輸送污水的渠道、管道、輸油管道通過(guò)本區(qū)； 禁止建設(shè)油庫(kù)； 禁止建立墓地。二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

（一）對(duì)于潛水含水層地下水水源地

禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；

禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷；

禁止利用未凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清灌溉； 化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。

（二）對(duì)承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采，作好潛水的止水措施。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施；

當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838－88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；

不得使用《GB－5085－85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合肥使用化肥。保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。

第四章

飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第二十條

各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。第二十一條

飲用水水源保護(hù)區(qū)由地方環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)?？缡　⑹?、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府共同商定并報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。第二十二條

環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施監(jiān)督管理、第二十三條

因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

第五章

獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十四條

對(duì)執(zhí)行本規(guī)定保護(hù)飲用水水源有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。其獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市級(jí)以上（含市級(jí)）環(huán)境保護(hù)部門制定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施 第二十五條

對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章

附則

第二十六條

本規(guī)定由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條

本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

第二篇：飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

目錄

第一章 總則

第二章 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù) 第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù) 第四章 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為保障人民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，必須保護(hù)好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于全國(guó)所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條 按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。第四條 飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達(dá)標(biāo)。

第五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃?？绲貐^(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染治理應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第六條 跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫(kù)、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護(hù)區(qū)對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二章 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第七條 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件和污染負(fù)荷下，供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí)，保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國(guó)家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第九條 在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó) 2 家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

三、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

第十二條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定： 一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目； 禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除； 不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭，禁止?？看?； 禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物； 禁止設(shè)置油庫(kù)；

禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)； 禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量；

原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷。

第三章地下水源劃分和防護(hù)

第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第十三條 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開(kāi)采方式和污染源的分布劃定。

第十四條 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

各級(jí)地下水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開(kāi)采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于開(kāi)采井的周圍，其作用是保證集水有一定滯后時(shí)間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開(kāi)采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)地段，必要時(shí)也可劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。

第十六條 飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時(shí)間，以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條 飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)，其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。

第十八條 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

三、實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础５谑艞l 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定： 一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物； 禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；

禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物； 禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū)； 禁止建設(shè)油庫(kù)； 禁止建立墓地。二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

（一）對(duì)于潛水含水層地下水水源地

禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；

禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷；

禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。

（二）對(duì)于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采，作好潛水的止水措施。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施；

當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；

不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥；

保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。第四章監(jiān)督管理

第四章飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第二十條 各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水 水源保護(hù)區(qū)污染 防治管理規(guī)定。

第二十一條 飲用水水源保護(hù)區(qū)由地方環(huán)境部門會(huì)同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。跨省、市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府共同商定并報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條 環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，對(duì)飲用水 水源保護(hù)區(qū)污染 防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十三條 因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十四條 對(duì)執(zhí)行本規(guī)定保護(hù)飲用水水源有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市級(jí)以上（含市級(jí)）環(huán)境保護(hù)部門制定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施。

第二十五條 對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第六章 附 則

第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

依據(jù)《關(guān)于廢止、修改部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（環(huán)境保護(hù)部令第16號(hào)），自2010年12月22日起，《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（1989年7月10日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部發(fā)布）做如下修改：

1．將第八條、第九條、第十九條中的“《GB3838-88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》”修改為：“《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》”。

2．將第八條、第十四條中的“《GB5749-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》”修改為：“《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》”。

3．將第十九條中的“《GB5084－85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”修改為：“《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”。

4．將第十二條第一項(xiàng)中的一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)“禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)”，修改為：“禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)”。

5．將第十二條第二項(xiàng)中的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)“不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量”，修改為：“禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目”；將“原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”，修改為：“原有排污口依法拆除或者關(guān)閉”。

6．將第十二條第三項(xiàng)中準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)“直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷”，修改為：“禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量”。

7．將第二十一條修改為：“飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；跨市、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；協(xié)商不成的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案，征求同級(jí)有關(guān)部門的意見(jiàn)后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

“跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護(hù)區(qū)，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)劃定；協(xié)商不成的，由國(guó)務(wù) 院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案，征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍，確保飲用水安全。”

第三篇：飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

時(shí)間：2007-10-25 來(lái)源： 作者：

（1989年7月10日中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)保局／衛(wèi)生部／建設(shè)部／水利部／地礦部頒布實(shí)施）

第一章 總 則

第一條

為保障人民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，必須保護(hù)好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》特制訂本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于全國(guó)所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條

按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。

第四條

飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達(dá)標(biāo)。

第五條

飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。跨地區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第六條

跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫(kù)、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護(hù)區(qū)對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二章 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第七條

飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件和污染負(fù)荷下，供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí)，保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條

在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第九條 在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條

根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條

飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物。

三、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

第十二條

飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定：

一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；

不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭，禁止?？看?；

禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；

禁止設(shè)置油庫(kù)；

禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；

禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量；

原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷。第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第十三條

飲用水地下水源保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開(kāi)采方式和污染源的分布劃定。

第十四條

飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。各級(jí)地下水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開(kāi)采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條

飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于開(kāi)采井的周圍，其作用是保證集水有一定滯后時(shí)間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開(kāi)采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)地段，必要時(shí)也可劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。

第十六條

飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時(shí)間，以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條

飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)，其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。

第十八條

飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

三、實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>

第十九條 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物；

禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；

禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物； 禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū)；

禁止建設(shè)油庫(kù)；

禁止建立墓地。

二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

（一）對(duì)于潛水含水層地下水水源地

禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；

禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷；

禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。

（二）對(duì)于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采，作好潛水的止水措施。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施；

當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；

不得使用不符合《ＧＢ５０８４—８５農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥。

保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。第四章 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第二十條

各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。

第二十一條

飲用水水源保護(hù)區(qū)由地方環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。跨省、市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府共同商定并報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條

環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十三條

因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十四條

對(duì)執(zhí)行本規(guī)定保護(hù)飲用水水源有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。其獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市級(jí)以上（含市級(jí)）環(huán)境保護(hù) 部門制定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施。

第二十五條

對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第六章 附 則

第二十六條

本規(guī)定由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

問(wèn)：查處本違法行為的法律依據(jù)是什么？處罰標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十八條第一款 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十一條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：

（一）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的； 水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁設(shè)裝卸碼頭

目前，本市共有飲用水水源約70余個(gè)（包括在建、擬建的飲用水水源），隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高，飲用水水源保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注。今天上午，提交市十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議的《上海市飲用水水源保護(hù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《草案》）指出，要對(duì)上海的飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)，并建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度。

分級(jí)保護(hù)確保市民用水安全

上世紀(jì)80年代，黃浦江上游是本市飲用水的主要來(lái)源，1985年4月19日，市人大常委會(huì)審議通過(guò)《上海市黃浦江上游水源保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），并于1990年修訂。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，本市已確定從長(zhǎng)江和黃浦江兩江取水，以長(zhǎng)江取水為主的原水取水格局。長(zhǎng)江取水約占全市取水量的70%，而現(xiàn)行的《條例》僅適用于黃浦江上游飲用水水源的保護(hù)，黃浦江上游以外的其他水源保護(hù)，尚無(wú)可適用的具體規(guī)定。

《草案》首次將適用范圍擴(kuò)大到對(duì)全市飲用水水源的保護(hù)和管理，還對(duì)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行分級(jí)管理。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，并可視實(shí)際保護(hù)需要，在飲用水水源保護(hù)區(qū)外劃定一定范圍的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

破壞警示標(biāo)志將受處罰

對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)，考慮到其區(qū)域面積相對(duì)較小，對(duì)飲用水水源的保護(hù)最為關(guān)鍵，《草案》采取最為嚴(yán)格的保護(hù)措施，除黃浦江上游飲用水水源外，其他飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)要求實(shí)行封閉式管理，設(shè)置隔離設(shè)施，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止進(jìn)行任何可能污染飲用水水體的活動(dòng)。破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)或者警示標(biāo)志的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)，《草案》明確了一系列禁止行為，包括設(shè)置排污口；禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；設(shè)置固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所；設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，在水體清洗車輛等。從事污染飲用水水源活動(dòng)的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

船舶有禁行限行規(guī)定

目前，碼頭、船舶污染已成為影響飲用水水源安全的隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市平均每年約有40件船舶污染水體事件。這些水上交通事故往往造成有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，嚴(yán)重影響飲用水水源的安全。為了防止貨物在碼頭裝卸過(guò)程中污染飲用水水源，《草案》規(guī)定，飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置裝卸碼頭；飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置危險(xiǎn)品裝卸碼頭。

此外，《草案》還根據(jù)水源地不同保護(hù)級(jí)別，分別對(duì)船舶作出禁止通行和限制通行的規(guī)定。青草沙、陳行水庫(kù)、崇明東風(fēng)西沙等一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除監(jiān)督管理用船和水源保護(hù)用船外，禁止其他船舶通行。黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，不得通行裝載高危險(xiǎn)品的船舶。如確需通過(guò)，必須提前向海事部門報(bào)告，并配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)備。

建飲用水水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，實(shí)施嚴(yán)格的管理措施，必然會(huì)限制保護(hù)區(qū)內(nèi)人們的生產(chǎn)、生產(chǎn)活動(dòng)，影響水源地附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。為調(diào)節(jié)和平衡飲用水水源利用地與飲用水水源保護(hù)地之間的利益差異和利益沖突，《草案》明確，本市建立飲用水水源生態(tài)補(bǔ)償制度。

上海市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，本市有關(guān)部門正在抓緊研究通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度，并將飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償資金納入市和區(qū)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍。

第四篇：飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定[范文]

飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件

[89]環(huán)管字第201號(hào)

頒布機(jī)關(guān)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部 頒布時(shí)間：1989-07-10 實(shí)施時(shí)間：1989-07-10 發(fā)文文號(hào)：（89）環(huán)管字第201號(hào) 時(shí)效性：有效

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 總則

飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù) 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù) 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 附則

第一章 總 則

第一條 為保障人民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，必須保護(hù)好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于全國(guó)所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條 按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。

第四條 飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達(dá)標(biāo)。

第五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。跨地區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染治理應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第六條 跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫(kù)、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護(hù)區(qū)對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二章 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第七條 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件和污染負(fù)荷下，供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí)，保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第九條 在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

三、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

第十二條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定： 一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；

不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭，禁止停靠船舶；

禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；

禁止設(shè)置油庫(kù)；

禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；

禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。

二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量；

原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷。

第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第十三條 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開(kāi)采方式和污染源的分布劃定。

第十四條 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

各級(jí)地下水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開(kāi)采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于開(kāi)采井的周圍，其作用是保證集水有一定滯后時(shí)間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開(kāi)采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)地段，必要時(shí)也可劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。

第十六條 飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時(shí)間，以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條 飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)，其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。

第十八條 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

三、實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>

第十九條 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物；

禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；

禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；

禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū)；

禁止建設(shè)油庫(kù)；

禁止建立墓地。

二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

（一）對(duì)于潛水含水層地下水水源地

禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；

禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷；

禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。

（二）對(duì)于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采，作好潛水的止水措施。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施；

當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；

不得使用不符合《ＧＢ５０８４—８５農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥；

保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。

第四章 飲用水 水源保護(hù)區(qū)污染 防治的監(jiān)督管理

第二十條 各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水 水源保護(hù)區(qū)污染 防治管理規(guī)定。

第二十一條 飲用水水源保護(hù)區(qū)由地方環(huán)境部門會(huì)同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)?？缡　⑹?、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府共同商定并報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條 環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，對(duì)飲用水 水源保護(hù)區(qū)污染 防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十三條 因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十四條 對(duì)執(zhí)行本規(guī)定保護(hù)飲用水水源有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市級(jí)以上（含市級(jí)）環(huán)境保護(hù)部門制定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施。

第二十五條 對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章 附 則

第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

依據(jù)《關(guān)于廢止、修改部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（環(huán)境保護(hù)部令第16號(hào)），自2010年12月22日起，《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（1989年7月10日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部發(fā)布）做如下修改：

1．將第八條、第九條、第十九條中的“《GB3838-88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》”修改為：“《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》”。

2．將第八條、第十四條中的“《GB5749-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》”修改為：“《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》”。

3．將第十九條中的“《GB5084－85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”修改為：“《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”。

4．將第十二條第一項(xiàng)中的一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)“禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)”，修改為：“禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)”。

5．將第十二條第二項(xiàng)中的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)“不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量”，修改為：“禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目”；將“原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”，修改為：“原有排污口依法拆除或者關(guān)閉”。

6．將第十二條第三項(xiàng)中準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)“直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷”，修改為：“禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量”。

7．將第二十一條修改為：“飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；跨市、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；協(xié)商不成的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案，征求同級(jí)有關(guān)部門的意見(jiàn)后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

“跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護(hù)區(qū)，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)劃定；協(xié)商不成的，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案，征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍，確保飲用水安全。”

第五篇：飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定（模版）

飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定 目錄 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

第一章 總 則

第二章 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第四章飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第六章 附 則

飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

第一章 總 則

第二章 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第四章飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第六章 附 則

展開(kāi)

編輯本段飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

頒布機(jī)關(guān)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部頒布時(shí)間：1989-07-10

實(shí)施時(shí)間：1989-07-10

發(fā)文文號(hào)：（89）環(huán)管字第201號(hào)

時(shí)效性：有效

目錄

第一章 總則

第二章 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第四章 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第六章 附則

編輯本段第一章 總 則

第一條 為保障人民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，必須保護(hù)好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于全國(guó)所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條 按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。

第四條 飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達(dá)標(biāo)。

第五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃?？绲貐^(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染治理應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第六條 跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫(kù)、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護(hù)區(qū)對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

編輯本段第二章 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第七條 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件和污染負(fù)荷下，供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí)，保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第九條 在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

三、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

第十二條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定：

一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；

不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭，禁止?？看埃?/p>

禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；

禁止設(shè)置油庫(kù)；

禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；

禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。

二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量；

原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷。編輯本段第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第十三條 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開(kāi)采方式和污染源的分布劃定。

第十四條 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

各級(jí)地下水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開(kāi)采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于開(kāi)采井的周圍，其作用是保證集水有一定滯后時(shí)間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開(kāi)采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)地段，必要時(shí)也可劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。

第十六條 飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時(shí)間，以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條 飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)，其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。

第十八條 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

三、實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>

第十九條 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物；

禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；

禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū)；

禁止建設(shè)油庫(kù)；

禁止建立墓地。

二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

（一）對(duì)于潛水含水層地下水水源地

禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷；

禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；

化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。

（二）對(duì)于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采，作好潛水的止水措施。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施；

當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；

不得使用不符合《ＧＢ５０８４—８５農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥；

保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。

編輯本段第四章飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第二十條 各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水 水源保護(hù)區(qū)污染 防治管理規(guī)定。

第二十一條 飲用水水源保護(hù)區(qū)由地方環(huán)境部門會(huì)同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)?？缡?、市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府共同商定并報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條 環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，對(duì)飲用水 水源保護(hù)區(qū)污染 防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十三條 因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

編輯本段第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十四條 對(duì)執(zhí)行本規(guī)定保護(hù)飲用水水源有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市級(jí)以上（含市級(jí)）環(huán)境保護(hù)部門制定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施。

第二十五條 對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

編輯本段第六章 附 則

第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施