第一篇:唐山市陡河水庫飲用水水源保護區(qū)污染防治管理條例
【發(fā)布單位】80301 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1997-09-03 【生效日期】1997-09-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
唐山市陡河水庫飲用水水源保護區(qū)污染防治管理條例
(1994年11月3日河北省唐山市第十屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十一次會議通過1994年12月22日
河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)
1997年6月25日唐山市第十屆人民代表大會常務(wù)
委員會第二十八次會議修正1997年9月3日河北省
第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 第一條 為保護唐山市飲用水源陡河水庫的水質(zhì),防治污染,保護和改善環(huán)境,使水質(zhì)符合城市集中式飲用水水源標(biāo)準(zhǔn),以保障人體健康,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護法》、《 中華人民共和國水污染防治法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 第二條 本條例適用于陡河水庫飲用水水源保護區(qū)。
第三條 第三條 市人民政府環(huán)境保護行政主管部門是對水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關(guān)。
市和保護區(qū)所涉及的縣、區(qū)人民政府的水利、衛(wèi)生防疫、計劃、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧水產(chǎn)、礦產(chǎn)等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),協(xié)同市、縣、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對水源污染的防治實施監(jiān)督管理。
第四條 第四條 市人民政府有關(guān)部門和保護區(qū)所涉及的各級人民政府,必須將水源保護工作納入計劃,采取防治污染的對策和措施。
第五條 第五條 一切單位和個人都有責(zé)任保護陡河水庫飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì),并有權(quán)對污染損害水質(zhì)的行為進行監(jiān)督和檢舉。
因水污染危害直接受到損失的單位和個人,有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。
第六條 第六條 建立陡河水庫飲用水水源保護區(qū)污染防治與獎勵的專項基金?;鸬膩碓础⑹褂门c管理,由市人民政府制定具體辦法。
第七條 第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會報告陡河水庫飲用水水源保護和污染防治工作情況。
第二章 管理部門的主要職責(zé)
第八條 第八條 市人民政府環(huán)境保護行政主管部門的職責(zé):
(一)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各部門對保護區(qū)內(nèi)的飲用水水源的保護工作;
(二)組織水源保護的科研工作,總結(jié)、推廣保護水源的先進經(jīng)驗和技術(shù);
(三)合理布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測點,定期監(jiān)測水質(zhì);
(四)對新建、擴建、改建項目的立項、選址提出意見,審批建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和防治污染的設(shè)計文件,參加竣工項目驗收;
(五)水源受到嚴重污染或威脅供水安全時,報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,對污染源采取強制性應(yīng)急措施,并對重大水污染事故進行處理。
第九條 第九條 市人民政府水利行政主管部門陡河水庫管理機構(gòu)的職責(zé):
(一)協(xié)同市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和各縣、區(qū)人民政府對庫區(qū)的污染排放情況進行監(jiān)督管理;
(二)配合市人民政府環(huán)境保護行政主管部門對水庫的水質(zhì)進行監(jiān)測;
(三)負責(zé)水利工程建設(shè)與管理。
第十條 第十條 城市供水部門的職責(zé):
(一)在飲用水取水點的衛(wèi)生防護范圍內(nèi),設(shè)置明顯的標(biāo)志;
(二)根據(jù)飲用水水質(zhì)的衛(wèi)生要求,對城市供水進行凈化處理;
(三)定期檢測飲用水水源的水質(zhì),水質(zhì)受到污染時,必須采取緊急措施,并及時向上級報告,配合有關(guān)部門共同處理;
(四)協(xié)同市人民政府環(huán)境保護行政主管部門及各縣、區(qū)人民政府對衛(wèi)生防護范圍內(nèi)污染排放情況進行監(jiān)督管理。
第十一條 第十一條 保護區(qū)所涉及的各縣、區(qū)人民政府的職責(zé):
(一)在制定本行政轄區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃時,必須把防治水源污染的具體措施列入規(guī)劃和計劃;
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)有關(guān)部門進行水源保護區(qū)的污染防治工作;
(三)配合市人民政府環(huán)境保護行政主管部門,對保護區(qū)內(nèi)發(fā)生的污染水源的事故進行處理。
第十二條 第十二條 水利行政主管部門應(yīng)當(dāng)在保護區(qū)內(nèi)和周邊地區(qū),積極開展小流域治理,搞好前置處理工程,減少水土流失和進入庫區(qū)的污染負荷。
第十三條 第十三條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強保護區(qū)和周圍地區(qū)的綠化工作;在保護區(qū)內(nèi)推廣綠色食品和以蟲治蟲、以菌治蟲的生物防治技術(shù);嚴格控制農(nóng)藥、化肥的使用,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品。
第十四條 第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在陡河水庫飲用水水源保護區(qū),設(shè)置明顯的禁止事項告示牌。
第三章 保護區(qū)的范圍和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 第十五條 陡河水庫飲用水水源保護區(qū)為:陡河水庫庫面以及控制流域;引還鄉(xiāng)河入陡河水庫輸水渠道及其兩岸地區(qū)。
保護區(qū)分為一級保護區(qū)、準(zhǔn)一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。
第十六條 第十六條 一級保護區(qū)的范圍和執(zhí)行的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
水域:陡河水庫設(shè)計正常蓄水水位以及引還鄉(xiāng)河入陡河水庫輸水水渠全線;泉水河的石匣至姜家營段;管河的水庫東入口至麻灣坨、于家坨橋段;龍灣河與管河的匯合處至京沈南線公路橋段。
陸域:水庫大壩溢洪壩至麻灣坨、京沈南線公路橋、新莊子、安家莊、上龍各莊、姜家營、西胡各莊、石匣、東黃各莊、陡河電廠的范圍內(nèi)。
一級保護區(qū)水體執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-88)二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 第十七條 準(zhǔn)一級保護區(qū)的范圍和執(zhí)行的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
水域:泉水河的姜家營至千佛院段;管河的麻灣坨、于家坨橋至黃家樓段;龍灣河的京沈南線公路橋至后甸子北一公里處。
陸域:水庫東北的麻灣坨至黃家樓、吳家莊、新立莊、龍扒山、焦家莊、三角山;水庫西北的西楊家營起沿豐董公路至中大樹、京沈公路銀城鋪站、雙廟東北一公里處的范圍內(nèi)。
準(zhǔn)一級保護區(qū)水體執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-88)二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 第十八條 二級保護區(qū)的范圍和執(zhí)行的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
水域:泉水河的千佛院以上河段;管河的黃家樓以上河段;龍灣河的后甸子北一公里處以上河段。
陸域:陡呂線鐵路、唐榛公路叉口至巍山、長山、城山、沿陡河流域分水嶺至引還入陡隧洞、渡槽沿途、古仁莊、夏莊子、新區(qū)廠前路、南王官營的范圍內(nèi)。
二級保護區(qū)水體執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-88)三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
該區(qū)域內(nèi)所有廢水排放,執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-88)。
第四章 水源的保護與污染防治
第十九條 第十九條 陡河水庫控制流域和周邊地區(qū)應(yīng)當(dāng)開展植樹造林、綠化荒山,保持良好的植被覆蓋,減少水土流失,改善保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
第二十條 第二十條 一級保護區(qū)內(nèi)嚴格控制村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模,村鎮(zhèn)的生活污水排放必須采取有效的措施,不得污染水體。
現(xiàn)有的企業(yè)、事業(yè)單位及個體經(jīng)營者,必須向市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記所有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和去向,影響水源水質(zhì)的污染源必須限期治理。
禁止新建、擴建、改建有污染的建設(shè)項目。
禁止直接或間接向水體排放工業(yè)和生活污水以及其他污染物。
禁止堆放、存貯固體廢棄物和設(shè)置有毒有害物品的倉庫和堆棧。
禁止向水域傾倒工業(yè)廢碴、城市垃圾、糞便以及其他有毒有害廢棄物。
禁止旅游活動和可能污染水體的其他活動。
第二十一條 第二十一條 庫區(qū)范圍內(nèi)禁止新建、擴建、改建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,不得設(shè)置與供水、防洪無關(guān)的碼頭。
禁止造田、養(yǎng)殖、放牧、游泳以及其他污染水源的開發(fā)活動。
禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥、化肥。禁止使用炸藥、毒品捕殺水生生物。
第二十二條 第二十二條 飲用水取水點周圍陸域半徑二百米,水域半徑三百米為衛(wèi)生防護范圍,嚴禁捕撈、停靠船只及一切與供水無關(guān)的人為活動。
第二十三條 第二十三條 準(zhǔn)一級保護區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)新建、擴建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項目。
原有的排污口,必須符合國家規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn),滿足保護區(qū)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類、有毒物品的車站、碼頭。
第二十四條 第二十四條 二級保護區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)將國家規(guī)定的一類污染物排入水體、堆存和埋入地下。
在匯入水庫的河流,引灤輸水渠道兩側(cè)二百米內(nèi),不準(zhǔn)采用滲井、滲坑或漫流的方式排放有害廢水;輸送有毒有害廢水的管道和明渠,必須有可靠的防滲措施。
控制新建、擴建、改建有污染的建設(shè)項目,批準(zhǔn)立項的建設(shè)項目,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
禁止毀林開荒和其他損害植被的活動。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 第二十五條 違反本條例第二十條第三款,第二十一條第一款,第二十三條第一款,第二十四條第三款規(guī)定的,除責(zé)令該工程項目停止建設(shè)或限期拆除外,同時追究建設(shè)單位負責(zé)人和審批負責(zé)人的責(zé)任。
第二十六條 第二十六條 違反本條例第二十條第四款、第五款、第六款,第二十三條第三款,第二十四條第一款、第二款規(guī)定的,除責(zé)令恢復(fù)原狀或清除污染物外,視情節(jié)處以警告和罰款。
第二十七條 第二十七條 違反本條例第二十一條第二款、第三款、第四款和第二十二條規(guī)定的,沒收牧畜、船只、網(wǎng)具并處以警告和罰款。
第二十八條 第二十八條 違反本條例第二十四條第四款規(guī)定的,依據(jù)《 中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十九條 第二十九條 違反本條例造成重大水源污染事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任。
第三十條 第三十條 完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時采取合理措施,仍然不能避免造成水源污染損失的,免予承擔(dān)責(zé)任。
第三十一條 第三十一條 對妨礙行政執(zhí)法人員依法履行公務(wù)和侮辱、毆打行政執(zhí)法人員的,依據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 第三十二條 行政執(zhí)法人員,必須嚴格執(zhí)法,盡職盡責(zé),對玩忽職守、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十四條 第三十四條 本條例下列用語的含義:
(一)“庫區(qū)”是指水庫高程三十四點三米以下的陸域和水域。
(二)“一類污染物”是指總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳、苯并芘等能在環(huán)境或動植物體內(nèi)蓄積,對人體健康產(chǎn)生長遠不良影響的污染物。
第三十五條 第三十五條 唐山市人民政府根據(jù)本條例制定實施細則。
第三十六條 第三十六條 本條例自1995年2月1日起施行。
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第二篇:飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定
飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定
目錄
第一章 總則
第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護 第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護 第四章 飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理 第五章 獎勵與懲罰 第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為保障人民身體健康和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,必須保護好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。
第三條 按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護要求分級劃分飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū),必要時可增設(shè)準(zhǔn)保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。第四條 飲用水水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達標(biāo)。
第五條 飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃??绲貐^(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染治理應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。
第六條 跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護區(qū)對水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護
第七條 飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域,其范圍應(yīng)按照不同水域特點進行水質(zhì)定量預(yù)測并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定,保證在規(guī)劃設(shè)計的水文條件和污染負荷下,供應(yīng)規(guī)劃水量時,保護區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級保護區(qū)。一級保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并須符合國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
第九條 在飲用水地表水源一級保護區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級保護區(qū)。二級保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國 2 家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)保證一級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級保護區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護區(qū)。準(zhǔn)保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 飲用水地表水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:
一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動。
二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。
三、運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進入保護區(qū),必須進入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。
四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。
第十二條 飲用水地表水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定: 一、一級保護區(qū)內(nèi)
禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目; 禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除; 不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭,禁止??看?; 禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物; 禁止設(shè)置油庫;
禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動; 禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。二、二級保護區(qū)內(nèi)
不準(zhǔn)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減污染物排放量;
原有排污口必須削減污水排放量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。
三、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)
直接或間接向水域排放廢水,必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時,必須削減排污負荷。
第三章地下水源劃分和防護
第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護
第十三條 飲用水地下水源保護區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布劃定。
第十四條 飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達到國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
各級地下水源保護區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定,并保證開采規(guī)劃水量時能達到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 飲用水地下水源一級保護區(qū)位于開采井的周圍,其作用是保證集水有一定滯后時間,以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質(zhì)的補給區(qū)地段,必要時也可劃為一級保護區(qū)。
第十六條 飲用水地下水源二級保護區(qū)位于飲用水地下水源一級保護區(qū)外,其作用是保證集水有足夠的滯后時間,以防止病原菌以外的其它污染。
第十七條 飲用水地下水源準(zhǔn)保護區(qū)位于飲用水地下水源二級保護區(qū)外的主要補給區(qū),其作用是保護水源地的補給水源水量和水質(zhì)。
第十八條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:
一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。
二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。
三、實行人工回灌地下水時不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤?。第十九條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定: 一、一級保護區(qū)內(nèi)
禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物; 禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動;
禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物; 禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū); 禁止建設(shè)油庫; 禁止建立墓地。二、二級保護區(qū)內(nèi)
(一)對于潛水含水層地下水水源地
禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴重污染的企業(yè),已建成的要限期治理,轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;
禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運站,已有的上述場站要限期搬遷;
禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田,已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;
化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。
(二)對于承壓含水層地下水水源地
禁止承壓水和潛水的混合開采,作好潛水的止水措施。
三、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)
禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站,因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運站的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取防滲漏措施;
當(dāng)補給源為地表水體時,該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);
不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進行灌溉,合理使用化肥;
保護水源林,禁止毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林。第四章監(jiān)督管理
第四章飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理
第二十條 各級人民政府的環(huán)境保護部門會同有關(guān)部門作好飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水 水源保護區(qū)污染 防治管理規(guī)定。
第二十一條 飲用水水源保護區(qū)由地方環(huán)境部門會同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定,報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)??缡?、市、縣的飲用水水源保護區(qū),其位置劃定和管理辦法,由保護區(qū)范圍內(nèi)的各級人民政府共同商定并報經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé),對飲用水 水源保護區(qū)污染 防治實施監(jiān)督管理。
第二十三條 因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時,事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理,必要時經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強制性措施以減輕損失。
第五章 獎勵與懲罰
第二十四條 對執(zhí)行本規(guī)定保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位或個人給予表揚和獎勵。獎勵辦法由市級以上(含市級)環(huán)境保護部門制定,報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實施。
第二十五條 對違反本規(guī)定的單位或個人,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定進行處罰。第六章 附 則
第二十六條 本規(guī)定由國家環(huán)境保護部門負責(zé)解釋。第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實施。
依據(jù)《關(guān)于廢止、修改部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》(環(huán)境保護部令第16號),自2010年12月22日起,《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》(1989年7月10日,國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部發(fā)布)做如下修改:
1.將第八條、第九條、第十九條中的“《GB3838-88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》”修改為:“《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》”。
2.將第八條、第十四條中的“《GB5749-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》”修改為:“《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》”。
3.將第十九條中的“《GB5084-85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”修改為:“《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”。
4.將第十二條第一項中的一級保護區(qū)內(nèi)“禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽,嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動”,修改為:“禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動”。
5.將第十二條第二項中的二級保護區(qū)內(nèi)“不準(zhǔn)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減污染物排放量”,修改為:“禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目”;將“原有排污口必須削減污水排放量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”,修改為:“原有排污口依法拆除或者關(guān)閉”。
6.將第十二條第三項中準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)“直接或間接向水域排放廢水,必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保護保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時,必須削減排污負荷”,修改為:“禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量”。
7.將第二十一條修改為:“飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);跨市、縣飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,征求同級有關(guān)部門的意見后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
“跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護區(qū),由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機構(gòu)劃定;協(xié)商不成的,由國務(wù) 院環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
“國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,調(diào)整飲用水水源保護區(qū)的范圍,確保飲用水安全?!?/p>
第三篇:飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定
飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定
時間:2007-10-25 來源: 作者:
(1989年7月10日中華人民共和國國家環(huán)保局/衛(wèi)生部/建設(shè)部/水利部/地礦部頒布實施)
第一章 總 則
第一條
為保障人民身體健康和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,必須保護好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》特制訂本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。
第三條
按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護要求分級劃分飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū),必要時可增設(shè)準(zhǔn)保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。
第四條
飲用水水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達標(biāo)。
第五條
飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。跨地區(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。
第六條
跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護區(qū)對水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護
第七條
飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域,其范圍應(yīng)按照不同水域特點進行水質(zhì)定量預(yù)測并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定,保證在規(guī)劃設(shè)計的水文條件和污染負荷下,供應(yīng)規(guī)劃水量時,保護區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條
在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級保護區(qū)。一級保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并須符合國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
第九條 在飲用水地表水源一級保護區(qū)外劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源二級保護區(qū)。二級保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)保證一級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十條
根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級保護區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護區(qū)。準(zhǔn)保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條
飲用水地表水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:
一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動。
二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物。
三、運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進入保護區(qū),必須進入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。
四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。
第十二條
飲用水地表水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定:
一、一級保護區(qū)內(nèi)
禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;
禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除;
不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭,禁止停靠船舶;
禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;
禁止設(shè)置油庫;
禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;
禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。二、二級保護區(qū)內(nèi)
不準(zhǔn)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減污染物排放量;
原有排污口必須削減污水排放量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn); 禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。
三、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)
直接或間接向水域排放廢水,必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時,必須削減排污負荷。第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護
第十三條
飲用水地下水源保護區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布劃定。
第十四條
飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達到國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。各級地下水源保護區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定,并保證開采規(guī)劃水量時能達到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條
飲用水地下水源一級保護區(qū)位于開采井的周圍,其作用是保證集水有一定滯后時間,以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質(zhì)的補給區(qū)地段,必要時也可劃為一級保護區(qū)。
第十六條
飲用水地下水源二級保護區(qū)位于飲用水地下水源一級保護區(qū)外,其作用是保證集水有足夠的滯后時間,以防止病原菌以外的其它污染。
第十七條
飲用水地下水源準(zhǔn)保護區(qū)位于飲用水地下水源二級保護區(qū)外的主要補給區(qū),其作用是保護水源地的補給水源水量和水質(zhì)。
第十八條
飲用水地下水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:
一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物。
二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。
三、實行人工回灌地下水時不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>
第十九條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:
一、一級保護區(qū)內(nèi)
禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物;
禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動;
禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物; 禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū);
禁止建設(shè)油庫;
禁止建立墓地。
二、二級保護區(qū)內(nèi)
(一)對于潛水含水層地下水水源地
禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴重污染的企業(yè),已建成的要限期治理,轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;
禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運站,已有的上述場站要限期搬遷;
禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田,已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;
化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。
(二)對于承壓含水層地下水水源地
禁止承壓水和潛水的混合開采,作好潛水的止水措施。
三、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)
禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站,因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運站的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取防滲漏措施;
當(dāng)補給源為地表水體時,該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);
不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進行灌溉,合理使用化肥。
保護水源林,禁止毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林。第四章 飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理
第二十條
各級人民政府的環(huán)境保護部門會同有關(guān)部門作好飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定。
第二十一條
飲用水水源保護區(qū)由地方環(huán)境保護部門會同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定,報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)??缡 ⑹?、縣的飲用水水源保護區(qū),其位置劃定和管理辦法,由保護區(qū)范圍內(nèi)的各級人民政府共同商定并報經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條
環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé),對飲用水水源保護區(qū)污染防治實施監(jiān)督管理。
第二十三條
因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時,事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理,必要時經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強制性措施以減輕損失。第五章 獎勵與懲罰
第二十四條
對執(zhí)行本規(guī)定保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位或個人給予表揚和獎勵。其獎勵辦法由市級以上(含市級)環(huán)境保護 部門制定,報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實施。
第二十五條
對違反本規(guī)定的單位或個人,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定進行處罰。第六章 附 則
第二十六條
本規(guī)定由國家環(huán)境保護部門負責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實施。
問:查處本違法行為的法律依據(jù)是什么?處罰標(biāo)準(zhǔn)是多少?
答:《中華人民共和國水污染防治法》第五十八條第一款 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
《中華人民共和國水污染防治法》第八十一條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的; 水源一級保護區(qū)內(nèi)禁設(shè)裝卸碼頭
目前,本市共有飲用水水源約70余個(包括在建、擬建的飲用水水源),隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和市民生活水平的提高,飲用水水源保護問題越來越受到社會關(guān)注。今天上午,提交市十三屆人大常委會第十三次會議審議的《上海市飲用水水源保護條例(草案)》(以下簡稱《草案》)指出,要對上海的飲用水水源保護區(qū)進行分級保護,并建立飲用水水源保護生態(tài)補償制度。
分級保護確保市民用水安全
上世紀(jì)80年代,黃浦江上游是本市飲用水的主要來源,1985年4月19日,市人大常委會審議通過《上海市黃浦江上游水源保護條例》(以下簡稱《條例》),并于1990年修訂。為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,本市已確定從長江和黃浦江兩江取水,以長江取水為主的原水取水格局。長江取水約占全市取水量的70%,而現(xiàn)行的《條例》僅適用于黃浦江上游飲用水水源的保護,黃浦江上游以外的其他水源保護,尚無可適用的具體規(guī)定。
《草案》首次將適用范圍擴大到對全市飲用水水源的保護和管理,還對水源保護區(qū)進行分級管理。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū),并可視實際保護需要,在飲用水水源保護區(qū)外劃定一定范圍的準(zhǔn)保護區(qū)。
破壞警示標(biāo)志將受處罰
對一級保護區(qū),考慮到其區(qū)域面積相對較小,對飲用水水源的保護最為關(guān)鍵,《草案》采取最為嚴格的保護措施,除黃浦江上游飲用水水源外,其他飲用水水源一級保護區(qū)要求實行封閉式管理,設(shè)置隔離設(shè)施,禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,禁止進行任何可能污染飲用水水體的活動。破壞飲用水水源保護區(qū)界標(biāo)或者警示標(biāo)志的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
對二級保護區(qū),《草案》明確了一系列禁止行為,包括設(shè)置排污口;禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;設(shè)置固體廢物貯存、堆放場所;設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場,在水體清洗車輛等。從事污染飲用水水源活動的,處以一萬元以上十萬元以下罰款。
船舶有禁行限行規(guī)定
目前,碼頭、船舶污染已成為影響飲用水水源安全的隱患。據(jù)統(tǒng)計,本市平均每年約有40件船舶污染水體事件。這些水上交通事故往往造成有毒有害物質(zhì)進入水體,嚴重影響飲用水水源的安全。為了防止貨物在碼頭裝卸過程中污染飲用水水源,《草案》規(guī)定,飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置裝卸碼頭;飲用水水源二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置危險品裝卸碼頭。
此外,《草案》還根據(jù)水源地不同保護級別,分別對船舶作出禁止通行和限制通行的規(guī)定。青草沙、陳行水庫、崇明東風(fēng)西沙等一級保護區(qū)內(nèi),除監(jiān)督管理用船和水源保護用船外,禁止其他船舶通行。黃浦江上游飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域,不得通行裝載高危險品的船舶。如確需通過,必須提前向海事部門報告,并配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)備。
建飲用水水源生態(tài)補償機制
劃定飲用水水源保護區(qū),實施嚴格的管理措施,必然會限制保護區(qū)內(nèi)人們的生產(chǎn)、生產(chǎn)活動,影響水源地附近區(qū)域的經(jīng)濟和社會發(fā)展。為調(diào)節(jié)和平衡飲用水水源利用地與飲用水水源保護地之間的利益差異和利益沖突,《草案》明確,本市建立飲用水水源生態(tài)補償制度。
上海市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人表示,目前,本市有關(guān)部門正在抓緊研究通過財政轉(zhuǎn)移支付等方式建立飲用水水源保護生態(tài)補償制度,并將飲用水水源保護生態(tài)補償資金納入市和區(qū)縣財政轉(zhuǎn)移支付范圍。
第四篇:飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定[范文]
飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定
國家環(huán)境保護總局文件
[89]環(huán)管字第201號
頒布機關(guān):國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部 頒布時間:1989-07-10 實施時間:1989-07-10 發(fā)文文號:(89)環(huán)管字第201號 時效性:有效
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 總則
飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護 飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理 獎勵與懲罰 附則
第一章 總 則
第一條 為保障人民身體健康和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,必須保護好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。
第三條 按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護要求分級劃分飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū),必要時可增設(shè)準(zhǔn)保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。
第四條 飲用水水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達標(biāo)。
第五條 飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃??绲貐^(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染治理應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。
第六條 跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護區(qū)對水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護
第七條 飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域,其范圍應(yīng)按照不同水域特點進行水質(zhì)定量預(yù)測并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定,保證在規(guī)劃設(shè)計的水文條件和污染負荷下,供應(yīng)規(guī)劃水量時,保護區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級保護區(qū)。一級保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并須符合國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
第九條 在飲用水地表水源一級保護區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級保護區(qū)。二級保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)保證一級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級保護區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護區(qū)。準(zhǔn)保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 飲用水地表水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:
一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動。
二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。
三、運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進入保護區(qū),必須進入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。
四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。
第十二條 飲用水地表水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定: 一、一級保護區(qū)內(nèi)
禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;
禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除;
不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭,禁止??看?;
禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;
禁止設(shè)置油庫;
禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;
禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。
二、二級保護區(qū)內(nèi)
不準(zhǔn)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減污染物排放量;
原有排污口必須削減污水排放量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。
三、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)
直接或間接向水域排放廢水,必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時,必須削減排污負荷。
第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護
第十三條 飲用水地下水源保護區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布劃定。
第十四條 飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達到國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
各級地下水源保護區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定,并保證開采規(guī)劃水量時能達到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 飲用水地下水源一級保護區(qū)位于開采井的周圍,其作用是保證集水有一定滯后時間,以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質(zhì)的補給區(qū)地段,必要時也可劃為一級保護區(qū)。
第十六條 飲用水地下水源二級保護區(qū)位于飲用水地下水源一級保護區(qū)外,其作用是保證集水有足夠的滯后時間,以防止病原菌以外的其它污染。
第十七條 飲用水地下水源準(zhǔn)保護區(qū)位于飲用水地下水源二級保護區(qū)外的主要補給區(qū),其作用是保護水源地的補給水源水量和水質(zhì)。
第十八條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:
一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。
二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。
三、實行人工回灌地下水時不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>
第十九條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:
一、一級保護區(qū)內(nèi)
禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物;
禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動;
禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物;
禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū);
禁止建設(shè)油庫;
禁止建立墓地。
二、二級保護區(qū)內(nèi)
(一)對于潛水含水層地下水水源地
禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴重污染的企業(yè),已建成的要限期治理,轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;
禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運站,已有的上述場站要限期搬遷;
禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田,已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;
化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。
(二)對于承壓含水層地下水水源地
禁止承壓水和潛水的混合開采,作好潛水的止水措施。
三、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)
禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站,因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運站的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取防滲漏措施;
當(dāng)補給源為地表水體時,該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);
不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進行灌溉,合理使用化肥;
保護水源林,禁止毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林。
第四章 飲用水 水源保護區(qū)污染 防治的監(jiān)督管理
第二十條 各級人民政府的環(huán)境保護部門會同有關(guān)部門作好飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水 水源保護區(qū)污染 防治管理規(guī)定。
第二十一條 飲用水水源保護區(qū)由地方環(huán)境部門會同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定,報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)??缡?、市、縣的飲用水水源保護區(qū),其位置劃定和管理辦法,由保護區(qū)范圍內(nèi)的各級人民政府共同商定并報經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé),對飲用水 水源保護區(qū)污染 防治實施監(jiān)督管理。
第二十三條 因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時,事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理,必要時經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強制性措施以減輕損失。
第五章 獎勵與懲罰
第二十四條 對執(zhí)行本規(guī)定保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位或個人給予表揚和獎勵。獎勵辦法由市級以上(含市級)環(huán)境保護部門制定,報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實施。
第二十五條 對違反本規(guī)定的單位或個人,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第六章 附 則
第二十六條 本規(guī)定由國家環(huán)境保護部門負責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實施。
依據(jù)《關(guān)于廢止、修改部分環(huán)保部門規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》(環(huán)境保護部令第16號),自2010年12月22日起,《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》(1989年7月10日,國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部發(fā)布)做如下修改:
1.將第八條、第九條、第十九條中的“《GB3838-88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》”修改為:“《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》”。
2.將第八條、第十四條中的“《GB5749-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》”修改為:“《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》”。
3.將第十九條中的“《GB5084-85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”修改為:“《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”。
4.將第十二條第一項中的一級保護區(qū)內(nèi)“禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽,嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動”,修改為:“禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動”。
5.將第十二條第二項中的二級保護區(qū)內(nèi)“不準(zhǔn)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減污染物排放量”,修改為:“禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目”;將“原有排污口必須削減污水排放量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”,修改為:“原有排污口依法拆除或者關(guān)閉”。
6.將第十二條第三項中準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)“直接或間接向水域排放廢水,必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保護保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時,必須削減排污負荷”,修改為:“禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量”。
7.將第二十一條修改為:“飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);跨市、縣飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,征求同級有關(guān)部門的意見后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
“跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護區(qū),由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機構(gòu)劃定;協(xié)商不成的,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門提出劃定方案,征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
“國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,調(diào)整飲用水水源保護區(qū)的范圍,確保飲用水安全?!?/p>
第五篇:飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定(模版)
飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定 目錄 飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定
第一章 總 則
第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護
第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護
第四章飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理
第五章 獎勵與懲罰
第六章 附 則
飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定
第一章 總 則
第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護
第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護
第四章飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理
第五章 獎勵與懲罰
第六章 附 則
展開
編輯本段飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定
頒布機關(guān):國家環(huán)境保護局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部頒布時間:1989-07-10
實施時間:1989-07-10
發(fā)文文號:(89)環(huán)管字第201號
時效性:有效
目錄
第一章 總則
第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護
第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護
第四章 飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理
第五章 獎勵與懲罰
第六章 附則
編輯本段第一章 總 則
第一條 為保障人民身體健康和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,必須保護好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。
第三條 按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護要求分級劃分飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū),必要時可增設(shè)準(zhǔn)保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)有明確的地理界線。
第四條 飲用水水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達標(biāo)。
第五條 飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃??绲貐^(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染治理應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。
第六條 跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護區(qū)對水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
編輯本段第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和防護
第七條 飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域,其范圍應(yīng)按照不同水域特點進行水質(zhì)定量預(yù)測并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定,保證在規(guī)劃設(shè)計的水文條件和污染負荷下,供應(yīng)規(guī)劃水量時,保護區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級保護區(qū)。一級保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并須符合國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
第九條 在飲用水地表水源一級保護區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級保護區(qū)。二級保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)保證一級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級保護區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護區(qū)。準(zhǔn)保護區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 飲用水地表水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:
一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動。
二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。
三、運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進入保護區(qū),必須進入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。
四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。
第十二條 飲用水地表水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定:
一、一級保護區(qū)內(nèi)
禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;
禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除;
不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭,禁止停靠船舶;
禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;
禁止設(shè)置油庫;
禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;
禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。
二、二級保護區(qū)內(nèi)
不準(zhǔn)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目必須削減污染物排放量;
原有排污口必須削減污水排放量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。
三、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)
直接或間接向水域排放廢水,必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時,必須削減排污負荷。編輯本段第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和防護
第十三條 飲用水地下水源保護區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布劃定。
第十四條 飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達到國家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
各級地下水源保護區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定,并保證開采規(guī)劃水量時能達到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 飲用水地下水源一級保護區(qū)位于開采井的周圍,其作用是保證集水有一定滯后時間,以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質(zhì)的補給區(qū)地段,必要時也可劃為一級保護區(qū)。
第十六條 飲用水地下水源二級保護區(qū)位于飲用水地下水源一級保護區(qū)外,其作用是保證集水有足夠的滯后時間,以防止病原菌以外的其它污染。
第十七條 飲用水地下水源準(zhǔn)保護區(qū)位于飲用水地下水源二級保護區(qū)外的主要補給區(qū),其作用是保護水源地的補給水源水量和水質(zhì)。
第十八條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:
一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。
二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。
三、實行人工回灌地下水時不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>
第十九條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:
一、一級保護區(qū)內(nèi)
禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物;
禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動;
禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū);
禁止建設(shè)油庫;
禁止建立墓地。
二、二級保護區(qū)內(nèi)
(一)對于潛水含水層地下水水源地
禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴重污染的企業(yè),已建成的要限期治理,轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運站,已有的上述場站要限期搬遷;
禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田,已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;
化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。
(二)對于承壓含水層地下水水源地
禁止承壓水和潛水的混合開采,作好潛水的止水措施。
三、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)
禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站,因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運站的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取防滲漏措施;
當(dāng)補給源為地表水體時,該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);
不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進行灌溉,合理使用化肥;
保護水源林,禁止毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林。
編輯本段第四章飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理
第二十條 各級人民政府的環(huán)境保護部門會同有關(guān)部門作好飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水 水源保護區(qū)污染 防治管理規(guī)定。
第二十一條 飲用水水源保護區(qū)由地方環(huán)境部門會同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定,報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)??缡 ⑹?、縣的飲用水水源保護區(qū),其位置劃定和管理辦法,由保護區(qū)范圍內(nèi)的各級人民政府共同商定并報經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé),對飲用水 水源保護區(qū)污染 防治實施監(jiān)督管理。
第二十三條 因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時,事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理,必要時經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強制性措施以減輕損失。
編輯本段第五章 獎勵與懲罰
第二十四條 對執(zhí)行本規(guī)定保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位或個人給予表揚和獎勵。獎勵辦法由市級以上(含市級)環(huán)境保護部門制定,報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實施。
第二十五條 對違反本規(guī)定的單位或個人,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
編輯本段第六章 附 則
第二十六條 本規(guī)定由國家環(huán)境保護部門負責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實施