第一篇：自備水實(shí)施方案

自備水實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)省衛(wèi)生廳、省教育廳和市衛(wèi)生局、教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的通知精神和衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，切實(shí)加強(qiáng)我市學(xué)校（特別是農(nóng)村學(xué)校）生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管工作，尤其是防止暑假污水倒灌引起的飲水污染事件、介水傳染病的發(fā)生，保障學(xué)校飲水衛(wèi)生安全，根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（法規(guī)），結(jié)合我市實(shí)際制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

開(kāi)展學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）供水單位，特別是農(nóng)村學(xué)校的自備水源、二次供水單位進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查，掌握學(xué)校的飲水衛(wèi)生狀況，排查供水單位存在的衛(wèi)生安全隱患，扎扎實(shí)實(shí)搞好整改，保證學(xué)校的飲水衛(wèi)生安全。

二、整治范圍 全市寄宿制學(xué)校

三、工作內(nèi)容

依據(jù)相關(guān)法規(guī)法律的要求，對(duì)學(xué)校生活飲用水（特別是農(nóng)村學(xué)校的自備水源、二次供水）開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)內(nèi)容包括：

1、集中式供水、二次供水或自備水源等供水單位是否取得有效的衛(wèi)生許可證。

2、是否設(shè)專兼職衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)衛(wèi)生管理制度，供管水人員的健康合格證明是否有效齊全。

3、集中式供水、二次供水或自備水源等供水單位衛(wèi)生設(shè)施的衛(wèi)生情況是否符合衛(wèi)生要求。消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品是否索取有效衛(wèi)生許可批件，設(shè)施是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、是否建立健全供水的各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，并認(rèn)真落實(shí)。是否建立預(yù)防水污染事件發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度。

5、是否建立健全生活飲用水衛(wèi)生檔案。是否取得有效的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，飲用水是否符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

6、自備水源周圍保持良好的衛(wèi)生狀況，是否有衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)施；水源周圍30米內(nèi)是否有污染源。大實(shí)施口井井口應(yīng)高于地面50厘米，室外管井井口應(yīng)高于地面20厘米，并密閉加鎖。

7、二次供水的蓄水池周圍保持良好的衛(wèi)生狀況，蓄水池周圍10米內(nèi)是否有污染源；蓄水池設(shè)施定期清洗消毒，并有記錄；水箱蓋是否加鎖；溢水管、泄水管排出口是否加防護(hù)網(wǎng)。

四、工作要求

1、各學(xué)校要高度重視，把搞好學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全

專項(xiàng)整治活動(dòng)作為大事來(lái)抓，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃、精心組織、合理調(diào)度人力資源，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，各學(xué)校要制定出具體的實(shí)施方案并進(jìn)行自查，2、衛(wèi)生局聯(lián)合教育局將于近期對(duì)全市學(xué)校的生活飲用水進(jìn)行抽查，指導(dǎo)各單位進(jìn)行整改和落實(shí)各項(xiàng)制度。專項(xiàng)活動(dòng)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)校責(zé)令限期改進(jìn)，對(duì)未按要求進(jìn)行整改或整改未達(dá)到要求的單位，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以查處。

3、各學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）既是生活飲用水安全的責(zé)任主體，也是具體管理者，必須認(rèn)真履職，做好自查自糾工作，積極主動(dòng)到有檢驗(yàn)資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活飲用水的檢驗(yàn)工作，服從衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查，對(duì)提出的整改意見(jiàn)及時(shí)徹底進(jìn)行整改。對(duì)因管理不善造成學(xué)校飲用水安全事故的，依法依紀(jì)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二篇：自備水實(shí)施方案

自備水實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)省衛(wèi)生廳、省教育廳和市衛(wèi)生局、教育局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢

查工作的通知精神和衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，切實(shí)加強(qiáng)我市學(xué)校（特別是農(nóng)村學(xué)校）生活飲

用水衛(wèi)生監(jiān)管工作，尤其是防止暑假污水倒灌引起的飲水污染事件、介水傳染病的發(fā)生，保

障學(xué)校飲水衛(wèi)生安全，根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（法規(guī)），結(jié)合我市實(shí)際制定實(shí)

施方案如下：

一、工作目標(biāo)開(kāi)展學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校（托幼

機(jī)構(gòu)）供水單位，特別是農(nóng)村學(xué)校的自備水源、二次供水單位進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查，掌握學(xué)

校的飲水衛(wèi)生狀況，排查供水單位存在的衛(wèi)生安全隱患，扎扎實(shí)實(shí)搞好整改，保證學(xué)校的飲

水衛(wèi)生安全。

二、整治范圍 全市寄宿制學(xué)校

三、工作內(nèi)容

依據(jù)相關(guān)法規(guī)法律的要求，對(duì)學(xué)校生活飲用水（特別是農(nóng)村學(xué)校的自備水源、二次供水）

開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)內(nèi)容包括：

1、集中式供水、二次供水或自備水源等供水單位是否取

得有效的衛(wèi)生許可證。

2、是否設(shè)專兼職衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)衛(wèi)生管理制度，供管水人

員的健康合格證明是否有效齊全。

3、集中式供水、二次供水或自備水源等供水單位衛(wèi)生

設(shè)施的衛(wèi)生情況是否符合衛(wèi)生要求。消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品是否索取有效衛(wèi)生許可批件，設(shè)施

是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、是否建立健全供水的各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，并認(rèn)真落實(shí)。是否建立預(yù)

防水污染事件發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案和報(bào)告制度。

5、是否建立健全生活飲用水衛(wèi)生檔案。是否

取得有效的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，飲用水是否符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

6、自備水源

周圍保持良好的衛(wèi)生狀況，是否有衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)施；水源周圍30米內(nèi)是否有污染源。大

實(shí)施口井井口應(yīng)高于地面50厘米，室外管井井口應(yīng)高于地面20厘米，并密閉加鎖。

7、二次供水的蓄水池周圍保持良好的衛(wèi)生狀況，蓄水池周圍10米內(nèi)是否有污染源；蓄水池設(shè)

施定期清洗消毒，并有記錄；水箱蓋是否加鎖；溢水管、泄水管排出口是否加防護(hù)網(wǎng)。

四、工作要求

1、各學(xué)校要高度重視，把搞好學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全

專項(xiàng)整治活動(dòng)作為大事來(lái)抓，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃、精心組織、合理調(diào)度人力資源，明確分

工，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，各學(xué)校要制定出具體的實(shí)施方案并進(jìn)行自查，2、衛(wèi)生局聯(lián)合教

育局將于近期對(duì)全市學(xué)校的生活飲用水進(jìn)行抽查，指導(dǎo)各單位進(jìn)行整改和落實(shí)各項(xiàng)制度。專

項(xiàng)活動(dòng)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)校責(zé)令限期改進(jìn)，對(duì)未按要求進(jìn)行整改或整改未達(dá)到要求的單位，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以查處。

3、各學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）既是生活飲用水安全的責(zé)任主

體，也是具體管理者，必須認(rèn)真履職，做好自查自糾工作，積極主動(dòng)到有檢驗(yàn)資質(zhì)的服務(wù)機(jī)

構(gòu)開(kāi)展生活飲用水的檢驗(yàn)工作，服從衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查，對(duì)提出的整改意見(jiàn)及時(shí)徹底進(jìn)行整

改。對(duì)因管理不善造成學(xué)校飲用水安全事故的，依法依紀(jì)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇：【學(xué)校自備水】衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書

衛(wèi) 生 監(jiān) 督 協(xié) 管 意 見(jiàn) 書

被監(jiān)督人法定代表人/負(fù)責(zé)人

地址

聯(lián)系電話

監(jiān)督意見(jiàn)：

為加強(qiáng)學(xué)校自備水衛(wèi)生安全管理，預(yù)防水源性疾病與群體中毒事件的發(fā)生，你單位在嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：

一、水源水質(zhì)與設(shè)施要求

1、自備水源應(yīng)選擇在水量充足，水質(zhì)良好，便于水源衛(wèi)生安全防護(hù)的地方。地下水源（水井）：水井應(yīng)設(shè)在污染源的上游，地勢(shì)較高，不易積水的地方。水井周圍半徑50米范圍內(nèi)不得有工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用難以降解或劇毒農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、畜圈、滲水坑，不得堆放廢渣或設(shè)污水渠道，并不得從事深層土層的活動(dòng)；

2、水源水質(zhì)應(yīng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在特殊情況下，如水源選擇和處理?xiàng)l件受限制，允許按三級(jí)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)用水。

二、三級(jí)水質(zhì)由衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)部門經(jīng)檢測(cè)后確定；

3、水井設(shè)施：水井的結(jié)構(gòu)要合理，井的內(nèi)壁距地面2至3米范圍內(nèi)應(yīng)以不透水材料構(gòu)建，井周以粘土或水泥填實(shí)，井底用砂、石鋪裝，井口要用不透水材料做出高出地面0.3米左右的井臺(tái)，井臺(tái)向四周傾斜，井臺(tái)周圍設(shè)專門的排水溝，井臺(tái)上的井口應(yīng)設(shè)置高出井臺(tái)0.3米的井欄，井欄口設(shè)蓋并加鎖。在校園外的水井井口應(yīng)建房封閉管理；

4、生活飲用水的輸水、蓄水和配水、凈水等設(shè)施屬二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)密封，嚴(yán)禁與排水設(shè)施及非生活用水的管網(wǎng)連接。二次供水設(shè)施材料應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染，設(shè)計(jì)要有利于清洗消毒和防止投毒。

二、生活飲用水衛(wèi)生安全管理要求

1、各學(xué)校應(yīng)建立生活飲用水衛(wèi)生安全管理制度，安排專門人員負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生安全管理工作。

2、直接從事供、管水的人員須每年進(jìn)行一次健康體檢，持健康合格證上崗。

3、各類蓄水設(shè)施要加強(qiáng)衛(wèi)生安全防護(hù)，專人管理，嚴(yán)防投毒，并定期清洗和消毒。學(xué)校蓄水池（塔）要一月清洗一次，每季度消毒一次。

4、出水水質(zhì)必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。加強(qiáng)自備水消毒管理，經(jīng)氯化消毒后，使管網(wǎng)末梢水余氯含量達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（0.05mg）。

5、建立介水傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、報(bào)告和應(yīng)急措施制度。

被監(jiān)督人簽收：熊家廟衛(wèi)生院年月日年月日備注：本意見(jiàn)書一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法文書，第二聯(lián)交被監(jiān)督人。

第四篇：玉門市關(guān)閉新市區(qū)自備水源井實(shí)施方案

玉門市關(guān)閉新市區(qū)自備水源井實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市地下水資源管理，充分發(fā)揮城市集中供水、集中排放、永續(xù)利用、循環(huán)發(fā)展的調(diào)控作用，確保城市居民生活飲用水衛(wèi)生安全和人身健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市地下水開(kāi)發(fā)利用保護(hù)管理規(guī)定》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《甘肅省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》等法律法規(guī)以及《玉門市城市地下水資源管理暫行規(guī)定》，特制定玉門市關(guān)閉新市區(qū)自備水源井實(shí)施方案。

一、目的意義

水是關(guān)系人類生存和社會(huì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件，是一種有限的且不可替代的寶貴資源，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。我市地處干旱的戈壁腹地，氣候干燥，生態(tài)脆弱，年均降水量61.8毫米。近年來(lái)，隨著全球氣候變暖，祁連山雪線上移，市域內(nèi)各條河流來(lái)水量都呈逐年減少趨勢(shì)，嚴(yán)重影響了地下水補(bǔ)給。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，新市區(qū)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類工業(yè)企業(yè)和城市人口日益增多，由此造成用水量急劇增加，地下水位逐年下降，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。加強(qiáng)水資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，已成為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。由于歷史的原因，玉門市新市區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)共有相關(guān)企業(yè)和單位自備水源井41眼，年用水量近100萬(wàn)噸。因以上自備井多年來(lái)一直采用無(wú)計(jì)量供水方式，管理使用松散，無(wú)序開(kāi)采嚴(yán)重，造成了水資源的大量浪費(fèi)，加之大部分自備水源井開(kāi)鑿深度多位于地表水和污水滲入的淺水層，沒(méi)有降塵除污、消毒設(shè)施和工藝過(guò)程，供水質(zhì)量難以達(dá)到國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，給用水戶身體健康帶來(lái)了隱患。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)關(guān)閉自備水源井，加強(qiáng)地下水資源的統(tǒng)一管理，對(duì)于合理保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用地下水資源，改善生態(tài)環(huán)境，提高飲用水質(zhì)，方便群眾生活，促進(jìn)城市供水事業(yè)健康發(fā)展等方面的重要意義，切實(shí)服從大局，協(xié)調(diào)配合，確保關(guān)閉自備水源井工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。

二、關(guān)閉措施

關(guān)閉自備水源井原則上采取強(qiáng)行一次性報(bào)廢處理，市區(qū)內(nèi)自備水源井單位、企業(yè)和個(gè)人原持有的《取水許可證》依法廢止。醫(yī)院、學(xué)校的自備水源井可實(shí)行封井處理，在遇到自然災(zāi)害或其它緊急情況下，且水廠不能正常供水，可自行解封啟用自備水源井，以解決醫(yī)院病人和在校學(xué)生的吃水問(wèn)題，待一切恢復(fù)正常后，要在有關(guān)部門的監(jiān)督下重新封井。在規(guī)定限期內(nèi)關(guān)閉自備水源井的企業(yè)和單位，可免收公共供水系統(tǒng)入網(wǎng)建設(shè)配套費(fèi)。

三、實(shí)施步驟

為順利實(shí)施新市區(qū)自備水源井關(guān)閉工作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，按照“先易后難、分期分批，逐步實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則，從2009年開(kāi)始，確定312國(guó)道兩側(cè)4家自備水源單位作為試點(diǎn)，結(jié)合312國(guó)道改造工程，關(guān)閉自備水源井接入市區(qū)供水主管網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，用一年左右的時(shí)間，分三批陸續(xù)將玉門新市區(qū)集中供水工程覆蓋區(qū)域內(nèi)的所有自備水源井關(guān)閉完畢。

第一批：自2009年6月-7月底，關(guān)閉17家單位，20座自備水源井(年用水量約52.1萬(wàn)立方米)。

第二批：自2009年8月至9月底，關(guān)閉11家單位的11座自備水源井(年用水量約27萬(wàn)立方米)。

第三批：自2010年4月-6月底，關(guān)閉6家單位的6座自備 水源(年用水量12.8萬(wàn)立方米)。

各自備水源井的具體關(guān)閉時(shí)間，由市建設(shè)局向各自備水源井使用單位下發(fā)封井通知書。各自備水源井使用單位接到通知后，按通知要求積極配合完成封井工作（各關(guān)閉自備水源井單位及用水情況見(jiàn)附表）。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保新市區(qū)自備水源井關(guān)閉工作順利實(shí)施，市政府成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市建設(shè)局、水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，玉門鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府辦、財(cái)政局、發(fā)改委、教育局、衛(wèi)生局等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的玉門市關(guān)閉新市區(qū)自備水源井工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)全市自備水源井關(guān)閉工作，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，督查驗(yàn)收封井工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在建設(shè)局下設(shè)辦公室，辦公室主任、副主任由市建設(shè)局局長(zhǎng)、市正源水廠經(jīng)理兼任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各抽調(diào)工作人員一名，成立工作組，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）。

2、明確工作責(zé)任。關(guān)閉新市區(qū)自備水源井工作具體由市建設(shè)局牽頭，市水務(wù)局、正源水廠配合實(shí)施。市正源水廠要根據(jù)各個(gè)自備水源井的具體情況，制定單體井的關(guān)閉方案，并嚴(yán)格按照方案抓好落實(shí)。市水務(wù)局按照封井通知書的時(shí)限要求，依法廢止市區(qū)內(nèi)自備水源井單位、企業(yè)和個(gè)人《取水許可證》。供水管網(wǎng)的架設(shè)具體由正源水廠負(fù)責(zé)，在產(chǎn)權(quán)劃分和費(fèi)用承擔(dān)上，以城市供水主管線與用戶單位支管線交接處為產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)水源側(cè)的主管線和附屬設(shè)施由正源水廠負(fù)責(zé)鋪設(shè)安裝，并承擔(dān)鋪設(shè)安裝費(fèi)用；分界點(diǎn)另一側(cè)的支管線及附屬設(shè)施由用水單位按照統(tǒng)一要求進(jìn)行鋪設(shè)安裝，并承擔(dān)安裝費(fèi)用。對(duì)確實(shí)有困難的單位，可以與市正源水廠簽訂《自備水源井關(guān)閉改造施工費(fèi)用分期付款協(xié)議》，采取分期付款的方式支付改造施工費(fèi)用。為了確保供水安全，市正源水廠要對(duì)用水單位院內(nèi)或居民室內(nèi)供水設(shè)施進(jìn)行普查，對(duì)年久失修、腐蝕老化、不符合標(biāo)準(zhǔn)的管道設(shè)施(含用戶水表)，依據(jù)國(guó)家供水行業(yè)規(guī)范要求，書面通知用戶進(jìn)行更換。改造費(fèi)用由用水單位(或用戶)承擔(dān)。各單位自備水源井關(guān)閉后，要主動(dòng)與正源水廠簽訂《供用水合同》，依法繳納污水處理費(fèi)。

3、加大宣傳力度。市宣傳、建設(shè)、水務(wù)等有關(guān)部門，要采取多種形式，通過(guò)電視、廣播及各類新聞媒體大力宣傳關(guān)閉新市區(qū)自備水源井的必要性和重要性，不斷提高全社會(huì)對(duì)統(tǒng)一集中供水和征收污水處理費(fèi)的認(rèn)識(shí)，為關(guān)閉自備水源井和污水處理費(fèi)征收工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，及時(shí)對(duì)關(guān)閉自備水源井工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤式報(bào)道。各自備水源井產(chǎn)權(quán)單位要積極配合市正源水廠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成閉井工作，對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)的單位，市關(guān)閉自備水源井工作領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令其關(guān)閉，并給予通報(bào)批評(píng)。

4、嚴(yán)把審批關(guān)口。為了全面推進(jìn)自備水源井關(guān)閉工作，順利實(shí)施集中統(tǒng)一供水，合理開(kāi)發(fā)利用地下水資源，今后，在玉門新市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原則上不再批準(zhǔn)打建機(jī)井(城市自來(lái)水工程除外)，確需打建的，須經(jīng)政府審批后方可打建。

附：

1、玉門市關(guān)閉新市區(qū)自備水源井工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、各關(guān)閉自備井單位

第五篇：2012成人高考民法(自備)

41、簡(jiǎn)述留置權(quán)的成立條件。

42、簡(jiǎn)述代理行為的法律特征。

43、簡(jiǎn)述我國(guó)《合同法》對(duì)格式條款的法律規(guī)制。

41、(1)留置權(quán)是指，依照合同的約定占有債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的債權(quán)人，于債務(wù)人逾期不履行債務(wù)時(shí)，可以扣留其占有的財(cái)產(chǎn)，并以其擔(dān)保債券得以實(shí)現(xiàn)的權(quán)力。(2)留置權(quán)的成立要件：第一，一方按照合同已經(jīng)占有了對(duì)方的財(cái)產(chǎn);第二，對(duì)方?jīng)]有依約給付應(yīng)付的款項(xiàng);第三，對(duì)方?jīng)]有履行給付義務(wù)超過(guò)了約定期限。

42、(1)所謂代理是指，代理人在代理的授權(quán)范圍之內(nèi)，以被代理人的名義，為被代理人的利益所實(shí)施的，該代理行為的后果要由被代理人來(lái)承擔(dān)的法律行為。(2)代理的法律特征：第一，代理人須在代理的權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施民事法律行為;第二，代理人以被代理人的名義來(lái)實(shí)施民事法律行為;第三，代理人所實(shí)施的民事法律行為的后果要由被代理人來(lái)承擔(dān)。

43、(1)所謂格式條款是指，當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定好合同當(dāng)事****利義務(wù)內(nèi)容的條款，并在訂立合同時(shí)一般不與對(duì)方協(xié)商合同條款，而僅就訂立或者不訂立合同達(dá)成意思一致的合同。(2)合同法對(duì)格式條款的法律規(guī)制：第一，提供格式合同的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則來(lái)確定當(dāng)事人之間的權(quán)力和義務(wù);第二，提供格式合同的一方應(yīng)采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除和限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求就該條款做出說(shuō)明：第三，格式條款的無(wú)效：違反合同法有關(guān)合同的生效要件的格式條款，以及提供條款的一方通過(guò)格式條款免除自己的責(zé)任，加重對(duì)方的責(zé)任，排除對(duì)方主要權(quán)利的格式條款均無(wú)效。第四，對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)按照通常的理解予以解釋;對(duì)格式條款可以作兩種以上的解釋的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)做出不利于提供格式合同的一方的解釋;格式合同和非格式合同條款不一致的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)以非格式合同為準(zhǔn)。

44、試論民事責(zé)任

44、(一)民事責(zé)任的概念它是指由于過(guò)錯(cuò)侵害他人的合法權(quán)益以及基于法律的特殊規(guī)定所承擔(dān)的法律后果。狹義的民事責(zé)任就是指侵權(quán)行為的民事后果。(二)民事責(zé)任的法律特征

1、民事責(zé)任一般是侵害他人合法權(quán)益的法律后果;

2、民事責(zé)任一般是非法行為的法律后果，特殊情況下沒(méi)有過(guò)錯(cuò)也要承擔(dān)民事責(zé)任;

3、民事責(zé)任以恢復(fù)原狀為最高原則，以補(bǔ)償為其特征。(三)民事責(zé)任的兩種類型

1、侵權(quán)行為的民事責(zé)任所謂侵權(quán)行為的民事責(zé)任是指行為人違反法律規(guī)定的義務(wù)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。(1)一般侵權(quán)行為的構(gòu)成要件：首先是行為的違反性;其次是損害事實(shí)的存在;再次是兩者間的因果關(guān)系;最后是行為人的主觀過(guò)錯(cuò)。(2)一般侵權(quán)行為的抗辯事由首先是正當(dāng)理由，包括依法執(zhí)行公務(wù)、正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)和受害人同意等;此外是外來(lái)原因，包括受害人過(guò)錯(cuò)、第三人過(guò)錯(cuò)和不可抗力等。(3)特殊侵權(quán)行為的民事責(zé)任回答中應(yīng)盡可能詳細(xì)地闡述九種特殊的民事責(zé)任。

2、違反合同的民事責(zé)任(1)違反合同的民事責(zé)任的概念和特征，并對(duì)比侵權(quán)責(zé)任進(jìn)行比較所謂違約責(zé)任是指當(dāng)事人違反合同的約定依法所要承擔(dān)的民事法律后果。違約責(zé)任首先是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任，所以，違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任都是對(duì)民事權(quán)利的侵犯，這是兩者的共同點(diǎn)。違約責(zé)任是由當(dāng)事人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)約定的，所以其違反的是約定義務(wù);而侵權(quán)責(zé)任則是違反了法律的強(qiáng)制性的規(guī)定。故兩者的違法性不同;前提不同;侵權(quán)的客體不同;違法主體也不同。違約責(zé)任具有相對(duì)性，其只能產(chǎn)生于合同當(dāng)事人之間，而侵權(quán)行為不以當(dāng)事人之間的合同關(guān)系為前提，其侵權(quán)客體的范圍比違約行為要寬。(2)違約責(zé)任的構(gòu)成要件和免責(zé)事由構(gòu)成要件與一般侵權(quán)行為為大同小異，包括違約行為、損害事實(shí)、因果聯(lián)系、過(guò)錯(cuò)。免責(zé)事由包括，不可抗力、免責(zé)條款、受害人過(guò)錯(cuò)等。(四)承擔(dān)民事責(zé)任的各種方式

1、停止侵害;

2、排除妨礙;

3、消除危險(xiǎn);

4、返還財(cái)產(chǎn);

5、恢復(fù)原狀;

6、修理、重作、更換;

7、排除損失;

8、支付違約金;

9、消除影響，恢復(fù)名譽(yù);

10、賠禮道歉。

一、不當(dāng)?shù)美?/p>

1、不當(dāng)?shù)美母拍顩](méi)有法律上或合同上的依據(jù)，使他人合法權(quán)益受到損害而自身取得利益的行為。因不當(dāng)?shù)美袨榘l(fā)生的債，稱為不當(dāng)?shù)美畟Ｔ诓划?dāng)?shù)美纬傻膫姆申P(guān)系中，權(quán)益受到損害的一方為債權(quán)人，取得利益的人為債務(wù)人。債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人返還所得利益;債務(wù)人有義務(wù)給予返還。

2、不當(dāng)?shù)美臉?gòu)成要件《民法通則》第九十二條規(guī)定：“沒(méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。”根據(jù)民法通則的規(guī)定，不當(dāng)?shù)美臉?gòu)成要件是：(1)一方獲得財(cái)產(chǎn)利益;(2)他方受到損害;(3)取得利益與受損害的結(jié)果之間存在因果聯(lián)系;(4)利益的取得無(wú)合法依據(jù)。

3、不當(dāng)?shù)美奶幚聿划?dāng)?shù)美氖聦?shí)一旦成立，在受益人與受損人之間便成立了特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，債權(quán)人享有絕對(duì)的請(qǐng)求權(quán)，債務(wù)人負(fù)有絕對(duì)的返還義務(wù)。著作權(quán)的內(nèi)容

一、著作人身權(quán) 發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)

二、著作財(cái)產(chǎn)權(quán)

1、復(fù)制權(quán)

2、發(fā)行權(quán)

3、出租權(quán)

4、展覽權(quán)

5、表演權(quán)

6、放映權(quán)

7、廣播權(quán)

8、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)

9、攝制權(quán)

10、改編權(quán)

11、翻譯權(quán)

12、其他著作財(cái)產(chǎn)權(quán)訴訟時(shí)效中斷的事由和效查1．起訴2．請(qǐng)求3．認(rèn)諾。

二、無(wú)因管理

1、無(wú)因管理的概念沒(méi)有法定或約定的義務(wù)，為減少或避免他人利益受到損害，自愿實(shí)施管理或提供服務(wù)的行為。在無(wú)因管理所形成的法律關(guān)系中，對(duì)他人事務(wù)實(shí)施管理或服務(wù)的人為管理人;因受管理人的管理或服務(wù)取得利益的人為受益人，管理人與受益人之間形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律規(guī)定無(wú)因管理形成債的關(guān)系，是為了鼓勵(lì)助人為樂(lè)的行為，以最大限度地減少他人利益的損害。

2、無(wú)因管理的構(gòu)成要件《民法通則》第九十三條規(guī)定：“沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失進(jìn)行管理或者服務(wù)的，有權(quán)要求受益人償付由此而支付的必要費(fèi)用?！?1)管理他人事務(wù);實(shí)施了對(duì)他人事務(wù)管理的行為，并且為此付出一定代價(jià)或提供了勞務(wù)的，不論該行為是法律行為還是事實(shí)行為，也不論管理的事務(wù)是否具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，都可以構(gòu)成無(wú)因管理。但是，無(wú)因管理必須是管理他人的事務(wù)，下列情況不構(gòu)成無(wú)因管理：①管理人管理自己與他人共同的事務(wù);②主觀上沒(méi)有為他人管理事務(wù)的目的，管理自己事務(wù)的同時(shí)，為他人帶來(lái)了利益 ③誤將自己的事務(wù)當(dāng)成他人事務(wù)進(jìn)行管理;④違法管理;⑤按照法律規(guī)定必須經(jīng)本人授權(quán)才能夠?qū)嵤┑男袨?⑥不可能產(chǎn)生債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的行為。(2)管理的目的是避免他人利益受到損害;(3)沒(méi)有法律或合同上的義務(wù);(4)使受益人得到利益。

3、無(wú)因管理之債的處理無(wú)因管理一旦成立，管理人與被管理人之間即形成債的關(guān)系。管理人為債權(quán)人，受益人為債務(wù)人。債權(quán)人與債務(wù)人之間互相負(fù)有權(quán)利義務(wù)。(1)管理人的義務(wù)①適當(dāng)管理的義務(wù)管理人應(yīng)為適當(dāng)?shù)墓芾?。首先，管理人管理事?wù)，不應(yīng)違背本人的真實(shí)利益;其次，管理人應(yīng)當(dāng)依有利于本人的方法進(jìn)行管理。②通知義務(wù)管理人應(yīng)當(dāng)將管理事實(shí)通知本人。管理人承擔(dān)的通知義務(wù)以必要和可能為限。③報(bào)告義務(wù)管理人應(yīng)當(dāng)向本人報(bào)告情況并結(jié)算。(2)本人的義務(wù)①償付義務(wù)本人應(yīng)當(dāng)償付管理人因管理行為所支出的必要費(fèi)用。必要費(fèi)用，以為避免本人遭受更大損失而支付的費(fèi)用為必要。應(yīng)當(dāng)包括直接支出和合理的勞務(wù)費(fèi)用 ②清償必要債務(wù)管理人在管理本人事務(wù)期間，所設(shè)定的必要債務(wù)，應(yīng)由本人承擔(dān)清償責(zé)任。③賠償管理人的損失管理人因管理行為而遭受直接經(jīng)濟(jì)損失的，本人有義務(wù)予以賠償。

一、債的擔(dān)保的概念、特征和作用(1)債的擔(dān)保的概念債的擔(dān)保，是指為促使債務(wù)人履行債務(wù)，保障債權(quán)人的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的法律措施。(2)擔(dān)保的法律特征①?gòu)膶傩?。債的?dān)保，在主債權(quán)人與擔(dān)保人之間形成了擔(dān)保債權(quán)。擔(dān)保債權(quán)為從屬于主債權(quán)的從權(quán)利。從債權(quán)以主債權(quán)的存在為前提條件，隨主債的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨主債的消滅而消滅，一般也隨主債的變更而變更。當(dāng)主債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)時(shí)，擔(dān)保債權(quán)自然消滅。②補(bǔ)充性。擔(dān)保合同一旦生效，就在主債關(guān)系基礎(chǔ)上補(bǔ)充了某種權(quán)利義務(wù)，從而使增強(qiáng)了債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的可能性。這種可能性，在主債務(wù)人不依法履行義務(wù)時(shí)就表現(xiàn)出來(lái)。③保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)性。這是設(shè)定擔(dān)保債權(quán)的意義所在。即使主債務(wù)人不能履行債務(wù)，被擔(dān)保的債權(quán)一般也能實(shí)現(xiàn)。④平等自愿性。債的擔(dān)保的設(shè)立，是當(dāng)事人平等協(xié)商的結(jié)果。(3)債的擔(dān)保的作用確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

二、債的擔(dān)保方式及其法律要求(1)保證的概念是指保證人與債權(quán)人約定，當(dāng)債權(quán)人不能履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為。保證的法律特征是：①附從性：保證債務(wù)以主合同的存在或?qū)?lái)可以存在為前提，其范圍和強(qiáng)度不能超過(guò)主合同中的債務(wù)，不能與主合同中的債務(wù)分離而轉(zhuǎn)移，隨主合同的消滅而消滅;②獨(dú)立性：保證合同是從合同，但是保證人與債權(quán)人簽訂的獨(dú)立合同，其內(nèi)容和條款可以由當(dāng)事人約定;③補(bǔ)充性或連帶性：保證合同是約定由保證人以自己的信譽(yù)或特別財(cái)產(chǎn)擔(dān)保主債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人承擔(dān)補(bǔ)充或連帶責(zé)任。

(2)保證的設(shè)立保證因保證合同而設(shè)立。保證合同，是指保證人與債權(quán)人訂立的在主債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)保證責(zé)任的協(xié)議。保證責(zé)任分為一般保證責(zé)任和連帶保證責(zé)任。保證合同有效的條件：(一)主體合格：具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。(二)意思表示真實(shí);(三)內(nèi)容合法。(3)保證的方式發(fā)展方式分為一般保證和連帶保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)人民法院審判或者仲裁機(jī)構(gòu)仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。當(dāng)事人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)保證責(zé)任的，為一般保證。連帶保證，是指保證人與債權(quán)人在保證合同中約定，債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，由保證人承擔(dān)連帶責(zé)任。

一、他物權(quán)的概念他物權(quán)，是指在他人所有物上設(shè)定的物權(quán)，包括自物權(quán)以外的任何物權(quán)。他物權(quán)從所有權(quán)派生出來(lái)，形成獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)。他物權(quán)由非所有人享有，所有人并不因?yàn)樗讼碛兴餀?quán)而喪失所有權(quán)。

二、他物權(quán)的特征

1、他物權(quán)的權(quán)利主體是非所有人;

2、他物權(quán)的客體是他人所有的物;

3、他物權(quán)是限制物權(quán)。

三、用益物權(quán)

1、用益物權(quán)的概念對(duì)他人所有的物使用、收益的權(quán)利，是從所有權(quán)中分離出來(lái)的他物權(quán)。他物權(quán)以使用、收益為權(quán)利的內(nèi)容。

2、用益物權(quán)的特征(1)用益物權(quán)屬于他物權(quán)，是指對(duì)他人所有的物享有使用、收益的權(quán)利。(2)用益物權(quán)是限制物權(quán)。(3)用益物權(quán)是以物的使用價(jià)值為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的實(shí)體支配權(quán)。(4)用益物權(quán)大多是一種主權(quán)利。擔(dān)保物權(quán)特征第一，擔(dān)保物權(quán)以確保債務(wù)的履行為目的第二，擔(dān)保物權(quán)是在債務(wù)人或第三人的特定財(cái)產(chǎn)上設(shè)定的權(quán)利。第三，擔(dān)保物權(quán)以支配擔(dān)保物的價(jià)值為內(nèi)容，屬于物權(quán)的一種，與一般物權(quán)具有同一性質(zhì)。第四，擔(dān)保物權(quán)具有從屬性和不可分性 第一章 人身權(quán)概述

一、人身權(quán)的概念民事法律關(guān)系的主體依法享有的與其人身不可分離且無(wú)具體財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。人身權(quán)與特定的人身不可分割，而且沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。人身權(quán)的法律特征(1)不可轉(zhuǎn)讓性——與特定的人身不可分割，離開(kāi)了特定的人身，人身權(quán)就沒(méi)有意義;(2)沒(méi)有直接的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容——不排除可以帶來(lái)間接的物質(zhì)利益或其他利益;(3)是絕對(duì)權(quán)——權(quán)利主體確定而義務(wù)主體不特定;(4)對(duì)人身權(quán)保護(hù)具有特殊性。除民法保護(hù)外，還通過(guò)刑法、行政法等保護(hù)。

二、人身權(quán)的分類(1)人格權(quán)：自然人具有法律上獨(dú)立人格所必須享有的民事權(quán)利。主要包括：生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。(2)身份權(quán)：自然人因特定身份所依法享有的民事權(quán)利。主要包括：榮譽(yù)權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、在婚姻家庭中的身份權(quán)。(3)人格權(quán)與身份權(quán)的主要區(qū)別權(quán)利主體范圍不同。任何自然人均有人格權(quán);具有特定身份的人才具有身份權(quán)。人格權(quán)的主體具有廣泛性，身份權(quán)的主體具有特定性。權(quán)利起止時(shí)間不同。人格權(quán)產(chǎn)生于出生、終止于死亡，與自然人民事權(quán)利能力起止時(shí)間相同;身份權(quán)產(chǎn)生于自然人取得某種身份，終止于身份的喪失。與特定身份的狀態(tài)有密切關(guān)系。第二章 人身權(quán)的種類

一、生命健康權(quán)

二、姓名權(quán)

三、肖像權(quán)

四、名譽(yù)權(quán)

五、隱私權(quán)

六、榮譽(yù)權(quán)

七、親屬權(quán)

八、監(jiān)護(hù)權(quán) 1.遺囑的特征(1)遺囑是遺囑人獨(dú)立作出的單方法律行為。(2)遺囑是死因法律行為，只在遺囑人死后才生效力(3)遺囑是要式法律行為，非依法律規(guī)定的方式作成，不生效力。(4)遺囑是一種與身份法相聯(lián)系的財(cái)產(chǎn)行為，與遺囑人的身份、血緣、家庭等相關(guān)聯(lián)。2.遺囑的有效要件(1)主體要件(2)客體要件，3)內(nèi)容要件(4)形式要件：抵押權(quán)抵押權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人對(duì)于債務(wù)人或第三人不移轉(zhuǎn)占有，繼續(xù)使用收益，而供擔(dān)保之物，于債務(wù)不履行時(shí)，有權(quán)以該物折價(jià)或者以拍賣、變賣該物的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物權(quán)。

1、抵押權(quán)的特征(1)抵押權(quán)是擔(dān)保物權(quán);(2)抵押權(quán)具有附屬性，是從權(quán)利;(3)抵押權(quán)具有不可分性;(4)抵押權(quán)具有物上代位性;(5)抵鉀權(quán)的客體主要是不動(dòng)產(chǎn)，還包括權(quán)利人行使其權(quán)利更為便利以及所有人占有使用更為適當(dāng)?shù)膭?dòng)產(chǎn)。

2、抵押權(quán)的設(shè)定

3、抵押權(quán)的效力(1)限制所有權(quán)的效力;(2)對(duì)抗第三人的效力;(3)變價(jià)處分和優(yōu)先受償?shù)男Я?(4)從屬于債權(quán)的效力。質(zhì)權(quán)質(zhì)權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人對(duì)于債務(wù)人或第三人為擔(dān)保債權(quán)而移交其占有之物，于債務(wù)不履行時(shí)，有權(quán)以該物折價(jià)或者以拍賣、變賣該物的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物權(quán)。質(zhì)權(quán)具有如下特征：(1)質(zhì)權(quán)是擔(dān)保物權(quán);(2)質(zhì)權(quán)的標(biāo)的是動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利;(3)質(zhì)權(quán)須移轉(zhuǎn)質(zhì)物的占有;(4)質(zhì)權(quán)就質(zhì)物優(yōu)先受償。質(zhì)權(quán)有動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)和權(quán)利質(zhì)權(quán)之分，學(xué)員應(yīng)主要掌握動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的設(shè)定及雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，權(quán)利質(zhì)權(quán)的客體及設(shè)定。試述表見(jiàn)代理的構(gòu)成要件所謂表見(jiàn)代理，是行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后簽訂了合同，如果相對(duì)人有理由相信其有代理權(quán)，那么相對(duì)人就可以向本人主張?jiān)摵贤男Я?，要求本人承?dān)合同中所規(guī)定的義務(wù)，受合同的約束。它本屬于無(wú)權(quán)代理，但因?yàn)楸淮砣伺c無(wú)權(quán)代理人之間的關(guān)系具有外觀授權(quán)行為，致相對(duì)人誤信其有代理權(quán)而與其為法律行為，法律使之發(fā)生與有權(quán)代理同樣的法律效果。第一、客觀上須有使相對(duì)人相信行為人具有代理權(quán)的情形。第二、本人有過(guò)失。第三、客觀要件與相對(duì)人的誤信之間有因果關(guān)系。試述物權(quán)法定原則所謂物權(quán)法定原則，亦稱物權(quán)法定主義，是指物權(quán)的種類與內(nèi)容只能由法律來(lái)規(guī)定，不允許當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)。內(nèi)容如下：

1、物權(quán)的種類法定，當(dāng)事人不得隨意創(chuàng)設(shè)，根據(jù)物權(quán)法定主義，當(dāng)事人設(shè)定的物權(quán)必須符合現(xiàn)行法律的明確規(guī)定，即“只允許當(dāng)事人按照法律規(guī)定的物權(quán)秩序確定他們之間的關(guān)系”。如果法律無(wú)明文規(guī)定物權(quán)種類時(shí)，則不能解釋為法律允許當(dāng)事人自由設(shè)定，只可解釋為法律禁止當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)此種物權(quán)，2、物權(quán)的內(nèi)容法定，禁止當(dāng)事人創(chuàng)設(shè)與物權(quán)法定內(nèi)容相悖的物權(quán)，當(dāng)事人不得逾越法律規(guī)定的物權(quán)內(nèi)容的界限，改變法律明文規(guī)定的物權(quán)內(nèi)容，如約定永久性地限制所有人對(duì)其所有物的處分權(quán)，亦即取消所有權(quán)中的處分權(quán)能。由于所有權(quán)是所有人對(duì)其所有物于法令限制范圍內(nèi)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，除法律規(guī)定的限制外，無(wú)論設(shè)定用益物權(quán)還是擔(dān)保物權(quán)，都不能對(duì)物權(quán)人處分權(quán)設(shè)定永久的期限限制，否則將使所有權(quán)有名無(wú)實(shí)。

3、物權(quán)的效力法定，當(dāng)事人不得協(xié)議變更。物權(quán)的效力是指法律賦予物權(quán)的強(qiáng)制性作用力，是合法行為發(fā)生物權(quán)法上效果的保障力。物權(quán)為絕對(duì)權(quán)、對(duì)世權(quán)，具有對(duì)抗一般人的效力，關(guān)涉國(guó)家、社會(huì)和第三人的利益，影響物權(quán)的流轉(zhuǎn)和交易安全。因此物權(quán)具有的排他、優(yōu)先及追及效力，都應(yīng)當(dāng)由法律明確規(guī)定，不容當(dāng)事人通過(guò)協(xié)議隨意改變。

4、物權(quán)的公示方式法定，當(dāng)事人不得隨意確定。關(guān)于物權(quán)變動(dòng)的公示方法，世界各國(guó)的通例為：動(dòng)產(chǎn)公示以交付（占有）為原則，以登記為例外；不動(dòng)產(chǎn)均以登記為公示方法。法律對(duì)物權(quán)變動(dòng)時(shí)的公示方式均有明確規(guī)定，非以法定方式予以公示，物權(quán)的變動(dòng)或者無(wú)效，或者不得對(duì)抗第三人，當(dāng)事人不得協(xié)商不經(jīng)公示的所有權(quán)轉(zhuǎn)移。