第一篇：村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度[精選]

村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

一、為加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督和管理，正確評價村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)村干部勤政廉政，制定本制度。

二、審計對象是行使村集體及村民委員會財務(wù)審批和參與 村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村黨組織、村委會干部。

三、審計內(nèi)容包括：

（一）財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況

各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題；有無濫用職權(quán)侵占、挪用集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣村集體資產(chǎn)、資源等問題。

（二）農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點問題。

1.集體資產(chǎn)處置。主要審計：村集體企業(yè)改制等集體資產(chǎn)的處置情況，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

2.債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計:村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增債務(wù)；有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動等情況。

3.土地發(fā)包、承包。主要審計：“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級基建工程是否公開招標(biāo)，有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。4.專項資金管理。主要審計：上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放情況等。

5.財務(wù)公開。主要審計：財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。

（三）其他需要審計的事項。

四、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織實施，縣審計局、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在村干部任期屆滿或卸任時進(jìn)行。對侵占集體資產(chǎn)和資金，搞鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的干部，除要如數(shù)退還和賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失外，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。

五、審計結(jié)果要向全體村民公開。

第二篇：村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理工作的一個重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。為強(qiáng)化村級財務(wù)管理，特制定本制度。

一、審計對象

村干部任期和離任審計的主要對象是行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村委會成員。對當(dāng)年即將進(jìn)行村民委員會換屆的村要進(jìn)行離任審計，對己完成換屆選舉的村要開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

二、審計重點

(一)貫徹執(zhí)行中央有關(guān)農(nóng)村發(fā)展文件和國家法律法規(guī)情況。主要審計：貫徹中央農(nóng)村工作文件精神《村民組織法》等法律法規(guī)的情況。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。主要審計：換屆選舉時承諾村民的本村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是否完成，包括：農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值和村級債務(wù)是否下降；財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。

(三)財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況。主要審計：各項收入是否及時、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”

等問題；是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題；有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。

(四)農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。

1、集體資產(chǎn)處置。主要審計：村集體企業(yè)改制、“撤村建居”和并村過程中集體資產(chǎn)的處置情況，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。

2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過，并按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押，導(dǎo)致新增村級債務(wù)；有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動等情況。

3、土地征用、發(fā)包、承包。主要審計：集體土地征用是否經(jīng)過村民大會或村民代表大會討論通過，征地費(fèi)用是否按規(guī)定的金額足額補(bǔ)償被征用土地的村民，村民是否得到合理安置；“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級基建工程建設(shè)是否公開招標(biāo)，有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。

4、專項資金管理。主要審計：上級劃撥的財政轉(zhuǎn)移支付資金等資金或接受社會捐贈的救災(zāi)物資等的管理、使用情況；土地補(bǔ)償費(fèi)管

理、使用情況；農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況；糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放是否到戶情況等。

5、財務(wù)公開。主要審計：財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。

(五)當(dāng)?shù)攸h委、政府、農(nóng)村財務(wù)管理部門和農(nóng)民群眾要求審計的其他熱點問題。

三、審計實施

農(nóng)村經(jīng)營管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)及農(nóng)村審計程序的規(guī)定，認(rèn)真研究部署，制定詳細(xì)的審計計劃，編制具體的審計工作方案，有計劃、有步驟地開展工作。

在審計中查出黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費(fèi)等給集體造成損失的，要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分；審計中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題或執(zhí)行中央和國家法律法規(guī)工作非常不力的村干部，在村委換屆時應(yīng)建議取消其侯選資格；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計結(jié)束后，審計結(jié)果要向全體村民公開。

八堡村村民委員會 2011年10月19日

第三篇：村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

第一條：為推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做好我村村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項審計工作，強(qiáng)化村級財務(wù)管理的監(jiān)督約束機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度制定本制度。

第二條：審計對象

村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要對象是行使村集體財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村委會成員，對當(dāng)年村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期內(nèi)審計，對已完成換屆選舉或離任的村干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

第三條：審計內(nèi)容

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況：任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村集體資產(chǎn)是否增值和債務(wù)是否下降。

(二）財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況：各項收入是否及時、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題；是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題；有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。

（三）農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題 一是集體資產(chǎn)處置。有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。二是債權(quán)債務(wù)管理。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押、導(dǎo)致新增債務(wù)；有無借債進(jìn)行達(dá)標(biāo)升級活動等情況。三是土地發(fā)包、承包?！八幕摹钡荣Y源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級基建工程建設(shè)是否公開招標(biāo)，有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。四是專項資金管理。上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用情況；土地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用情況；糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策補(bǔ)助資金的發(fā)放情況。五是財務(wù)公開。財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。同時，要根據(jù)群眾來信或舉報的問題進(jìn)行重點審計。

第四條：審計工作程序

（一）制定審計計劃

村委要于每年年底前共同擬定下一村干部任期和離任審計工作計劃，報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)研究后，作為實施審計的依據(jù)。村委制定的審計計劃于每年一月底前報鎮(zhèn)財政所備案。

（二）確定審計方案

村委按照審計工作計劃，指定具體負(fù)責(zé)人，并由具有審計資格的人員組成審計組，擬定工作方案，明確工作具體任務(wù)，并做好人員分工，依法實施審計。

（三）開展具體審計

1.送達(dá)審計通知書。

2.報送有關(guān)資料。

3.提交述職報告。被審村干部要按審計機(jī)構(gòu)規(guī)定的時間和內(nèi)容要求及時提交書面述職報告。

4.調(diào)查取證。

（四）提交審計報告

審計組實施審計后，向有關(guān)部門提交審計報告，審計報告在報送前，應(yīng)當(dāng)征求被審單位和被審村干部的意見。

（五）提出處理意見

對被審村干部或其所在單位存在的問題，提出處理意見。對于需要被審單位或被審村干部自行糾正的一般問題，由鎮(zhèn)黨委作出處理意見；需要進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分的，要根據(jù)有關(guān)政策，分別情況及時處理到位；涉嫌犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)立案審理。

第四篇：明溪口鎮(zhèn)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

明溪口鎮(zhèn)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

為了加強(qiáng)對村兩委會主要負(fù)責(zé)人員的管理監(jiān)督，正確評價村兩委會主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。

一、審計的內(nèi)容

1、任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況；

2、村財務(wù)收支計劃和執(zhí)行情況；

3、村集體資金收入、支出和管理情況；

4、專項資金的管理和使用情況；

5、重大投資決算及其效益情況；

6、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況；

7、與財務(wù)收支有關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行情況；

8、村集體負(fù)債，集體資本金和資產(chǎn)收益情況；

9、村干部廉潔自律情況；

10、需要審計的其他事項。

二、審計的組織實施

1、審計的組織領(lǐng)導(dǎo)。村兩委主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。由組織、紀(jì)檢、財政、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)部門人員組成，每年提出審計對象的建議名單，向鎮(zhèn)黨委政府提出建議，經(jīng)批準(zhǔn)后列入審計計劃。由鎮(zhèn)村級財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)組委派審計人員直接辦理審計。

2、審計的實施。審計人員在實施審計的3日前向被審計的村干部所在的村送達(dá)審計通知書，被審計的村干部應(yīng)及時向鎮(zhèn)審計領(lǐng)導(dǎo)組提供所需有關(guān)資料，并對所提供的資料的真實性和完整性作出書面保證。實施審計時，審計人員有權(quán)檢查被審計村干部所在村的會計憑證、會計帳簿、會計報表及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)。并可就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人開展審計調(diào)查，取得相關(guān)證明材料。

三、審計報告和審計結(jié)果處理

1、審計報告。審計組織實施后，應(yīng)將審計的結(jié)果寫成書面報告，并征求被審計的村干部本人和所在村的意見。被審計的村干部及所在村自接到審計報告之日起10日內(nèi)將書面意見送交審計組，逾期未交書面意見，視為無異議。

2、審計結(jié)果處理。審計組對被審計的村干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出審計評價。向鎮(zhèn)黨委政府提交任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，并報送組織人事部門、紀(jì)檢等有關(guān)部門，紀(jì)檢、組織人事部門應(yīng)當(dāng)將審計組所提交的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告作為對村主要負(fù)責(zé)人考核、獎懲、任免的重要參考依據(jù)，并列入本人檔案。

第五篇：村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度

農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度是以農(nóng)村干部任期目標(biāo)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)章制度、以黨和國家的法令、政策為依據(jù)，在干部任滿、升職、調(diào)離、退休時，對其任職期間應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和應(yīng)解脫的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審查、評價和公證的專門審計。

實施農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，應(yīng)當(dāng)通過對其所在村委會財務(wù)收支的真實、合法、效益情況進(jìn)行審計，分清被審計干部本人應(yīng)負(fù)的主管責(zé)任和直接責(zé)任。

對農(nóng)村干部所在村財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容包括：

（一）財務(wù)收支計劃的執(zhí)行情況；

（二）國家財經(jīng)法律法規(guī)、農(nóng)村財務(wù)管理制度執(zhí)行情況；

（三）資產(chǎn)的管理使用和保值增值情況；

（四）債權(quán)、債務(wù)的形成及管理情況；

（五）財務(wù)收入、支出和管理情況；

（六）收益分配及各項提留的使用情況；

（七）專項資金和基金的使用和管理情況；

（八）重大經(jīng)濟(jì)事項決策的制定和執(zhí)行情況；

（九）其他需要審計的事項。

重點審查對外投資和重大建設(shè)投資項目的管理、效益情況；是否有違反國家規(guī)定增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、財務(wù)收支不真實、資金效益差以及違反國家財經(jīng)法律法規(guī)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理規(guī)定等情況。

在對其所在村財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上，審查村干部任職期間個人遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度情況；審查村干部個人有無侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)，違反農(nóng)村干部廉政規(guī)定和其他違法違紀(jì)的情況。

審計時間一般在村會任期屆滿，換屆以前進(jìn)行，以及干部升職、調(diào)離和退休時。審計范圍為干部任期內(nèi)，必要時根據(jù)實際情況可追溯和延伸。

村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是改革農(nóng)村干部管理制度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力措施，未經(jīng)審計一般不得升職、調(diào)離，對蓄意抵制審計，有意隱瞞經(jīng)濟(jì)事項的，由市紀(jì)委、監(jiān)委、農(nóng)經(jīng)等部門聯(lián)合查處。