第一篇：河南煤化集團瓦斯區(qū)域治理推進會會議紀要

河南煤業(yè)化工集團有限責任公司

區(qū)域瓦斯治理工作推進會

會議紀要

2012年2月13日上午，集團公司在國龍大廈4樓中心會議室召開了區(qū)域瓦斯治理工作推進會。集團公司董事長、黨委書記陳祥恩出席會議并作重要講話。集團公司領導唐遠游、劉魁景、馬耕、張樹良、趙廷釗、劉建葆、薛志俊，機關有關部室和單位的主要負責同志以及3家煤業(yè)公司、部分區(qū)域公司和礦井的有關負責同志參加了會議。會議通報了2012年1月份區(qū)域瓦斯治理考核情況及“雙基”考核情況，聽取了3家煤業(yè)公司和礦井1月份以來區(qū)域瓦斯治理工作情況匯報，總結(jié)了經(jīng)驗與亮點，分析了當前工作中存在的問題與不足，相關部室對基層單位提出的問題和建議進行了解答，集團公司領導對下一步工作提出了明確要求?，F(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀要如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，務實高效推進區(qū)域瓦斯治理工作

（一）牢固樹立瓦斯治理先進理念。要進一步強化并迅速提高各級領導和廣大干部員工對區(qū)域瓦斯治理的認識，真正使上級指示精神和集團公司瓦斯治理的政策措施入腦入心，在2月份區(qū)域治理考核和“雙基”考核時，集團公司將對煤業(yè)公司學習貫徹落實集團公司?2012?1號、2號，以及《瓦斯綜合治理綱要》、《瓦斯治理業(yè)績考核辦法》等文件精神情況進行考試，納入“雙基”考核范圍。每個煤業(yè)公司都要選定1-2個礦井，樹立區(qū)域瓦斯治理標桿礦井，對標桿礦井的管理和政策要加以傾斜，實行月度考核，真正起到標桿示范作用。

（二）務實工作，嚴格考核，細化對標排序。各煤業(yè)公司對礦井的月度考核驗收必須由煤業(yè)公司領導帶隊逐礦驗收，不允許以抽代考、以報代驗。要對各礦井每月區(qū)域瓦斯治理工程的人均效率、單進水平、計劃完成情況等指標進行對標排序。集團公司由技術管理部、規(guī)劃發(fā)展部、經(jīng)濟運行部等部門負責按指標對標排序，及時通報排序結(jié)果。

（三）加快調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，健全薪酬機制。各煤業(yè)公司要立足于建立長治久安的瓦斯治理機制，重點在科學調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、完善工資結(jié)算辦法、暢通資金流程和資金渠道方面進行探索研究，讀懂、用好集團公司的相關政策，建立適合自身的瓦斯治理薪酬結(jié)算機制。各單位要明確責任，盡快落實，保證瓦斯治理人員的工資、獎金及時批復發(fā)放到位。

（四）加強人員培訓，重視現(xiàn)場實操。各煤業(yè)公司礦井人員結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)崗后，工作場所、施工工藝、安全防護等都隨之變化，加強調(diào)崗人員的培訓十分重要。培訓絕不能流于形式，不僅要培訓瓦斯防治知識，還要培訓設備操作，尤其是鉆機、綜掘機等大型設備，更要重視實操培訓，有效杜絕井下零打碎敲事故發(fā)生。

（五）進一步明確完善安全生產(chǎn)系統(tǒng)的概念。2012年是集團公司礦井完善系統(tǒng)年。完善系統(tǒng)是對礦井整個安全生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化，不是單指某一局部的小范圍的系統(tǒng)改造。各有關單位要圍繞瓦斯治理總體目標，立足自身，著眼長遠，理清思路，全面優(yōu)化采掘、通風、抽采、提升、運輸和供電系統(tǒng)，做好機電系統(tǒng)設計與礦井工程設計的對接工作，避免工程設計與機電設計脫節(jié)。要把瓦斯區(qū)域治理作為一個長期任務，及時解決困擾安全生產(chǎn)的“軟硬件問題”，加快巖巷掘進速度。要根據(jù)各礦井實際，重審2012年瓦斯綜合治理計劃，認真編制工程網(wǎng)絡圖，并嚴格按照時間節(jié)點控制施工進度，保證各項工程按時間節(jié)點完成，確保3年區(qū)域瓦斯治理目標按期完成。瓦斯綜合治理計劃要于2月25日前要報至集團公司技術管理部。

（六）完善優(yōu)化抽采系統(tǒng)，規(guī)范瓦斯抽采管理。瓦斯抽采管路連接要科學設計、制訂標準、規(guī)范管理，抽采鉆孔的封孔管徑應不小于37.5mm，采掘工作面、頂?shù)装宄椴上锏某椴晒軓讲恍∮?00mm，鉆孔組的聯(lián)結(jié)輔助管徑不小于200mm。從鉆孔到巷道抽采干管之間的連接不得超過3級管型，嚴禁大小管混接。抽采礦井要加快安裝瓦斯抽采自動計量裝臵。

（七）理順暢通資金渠道，確保資金到位。要從資金投入上保證集團公司安全“一號”工程中的“一號”工程的實施推進。從集團公司到礦井，各級分管財務的領導要督促財務、資金管理部門，盡快拿出資金籌措方案，堅決克服等、靠、要的被動思想，積極主動想辦法，堅決保證資金及時足額到位，確保瓦斯綜合治理工作快速推進。

（八）全面推行區(qū)域瓦斯治理市場化運作機制。各煤業(yè)公司、各礦井都要在區(qū)域瓦斯治理方面多動腦筋，對區(qū)域瓦斯治理的巷道工程、抽采瓦斯、出渣排矸、輔助運輸提升、提高礦車效率等方面，充分運用市場化機制來調(diào)動員工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，獎優(yōu)罰劣，持續(xù)提高區(qū)域瓦斯治理工作的效果和質(zhì)量。

（九）強化機關部門的服務職能。各煤業(yè)公司也要成立瓦斯綜合治理辦公室，集團公司、煤業(yè)公司兩級機關管理部門要進一步強化對基層礦井、區(qū)隊的服務職能。各級技術管理部門制定的技術標準要做到內(nèi)容詳細、宣講及時、貫徹落實到位，保證可操作性。各級財務、資金管理部門要開展區(qū)域瓦斯治理費用列支、結(jié)算的宣傳講解，為理順瓦斯治理資金的列支、結(jié)算奠定基礎。各級人力資源部門要積極協(xié)調(diào)人員結(jié)構(gòu)的調(diào)整情況，制定多渠道人才引進辦法，加大瓦斯治理人才引進力度，保證技術人員配備充足到位，瓦斯治理人員合理增加，同時提高瓦斯治理人員的薪酬水平。集團公司瓦斯綜合治理辦公室的其他成員部門也要盡快制定工作方案，報瓦斯綜合治理辦公室。

（十）加大瓦斯治理科技攻關力度。各煤業(yè)公司要組織抽采封孔技術攻關，重點推廣帶壓封孔、低濃度鉆孔修復技術，開展水力沖孔、壓裂抽采等技術研究，綜合提升鉆孔抽采濃度和抽采效率。由集團公司研究院牽頭，對瓦斯抽采評價時的取樣時間、取樣步驟、測定工序等進行專業(yè)培訓，切實提高瓦斯參數(shù)測定的精準度。

（十一）落實責任，發(fā)揮好總工程師的作用。各煤業(yè)公司要發(fā)揮好礦井總工程師的作用，明確總工程師的地位，包括責、權、利都要明確清楚，作為考核的依據(jù)。今年要對總工程師認真考核排序，實行末位淘汰，提高總工程師的素質(zhì)。礦長要給總工程師放權，兩位領導之間要相互支持、相互配合，加強溝通協(xié)調(diào)，共同謀劃好礦井的發(fā)展藍圖?？偣こ處熞欢ㄒ獣脵?、用好權，既要堅持原則，又要敢于擔當，實事求是，行使好自己的職責，快速推進區(qū)域瓦斯治理工作取得顯著成效。

（十二）嚴格現(xiàn)場管理，強化執(zhí)行力建設。要優(yōu)化井下供電系統(tǒng)，鼓勵建設供電自動化監(jiān)控系統(tǒng)，規(guī)范機電事故操作流程，提高供電管理安全可靠性，杜絕瓦斯超限。對高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井中存在的銳角通風、直角通風、折返通風，由煤業(yè)公司制定整改計劃報集團公司，集團公司根據(jù)計劃進行督查，沒有按整改計劃完成的，集團公司在“雙基”考核中扣分。

（十三）統(tǒng)籌抓好防治水等其他安全管理重點工作。要在狠抓區(qū)域瓦斯治理工作的同時，不能顧此失彼，切實抓好其它安全管理工作，特別是不能忽視防治水工作。永城本部及焦作等礦區(qū)均受水害威脅，在區(qū)域瓦斯治理的同時要解決底板灰?guī)r水害的威脅及老空水害問題。各煤業(yè)公司要高度重視、細致分析，抓住安全關鍵所在。同時要開展精細地質(zhì)工作，尤其是對地質(zhì)構(gòu)造的探測要通盤分析其影響范圍，對構(gòu)造采取有針對性的防范措施。

二、高度重視，認真研究，逐一對基層單位提出的建議給予答復

（一）關于瓦斯治理考核時間、工程和人員范圍的界定問題。集團公司對區(qū)域瓦斯治理考核時間統(tǒng)一為自然月；集團公司近日將下發(fā)區(qū)域瓦斯治理工程、人員的界定范圍。

（二）關于瓦斯抽采管路和設備的配臵問題。新增的抽采管路和設備必須按集團公司規(guī)定配臵。現(xiàn)有的設備和管路若滿足技術要求可以延用，新增設備和管路因條件限制確實滿足不了集團公司要求的，采購計劃必須呈文報技術部門審查、批復后方可采購。

（三）關于多條巖巷同時施工共用回風及巷道內(nèi)同時有多臺鉆機施工易引起瓦斯超限的問題。由煤業(yè)公司與安監(jiān)局分局溝通，達成一致意見后，集團公司可下補充規(guī)定。

（四）關于瓦斯治理工程的投入問題?！蛾P于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取及使用管理的通知》對屬于安全資金支出范圍的十五大類進行了明確，對各單位區(qū)域瓦斯治理支出進行了測算并提出了噸煤安全費用提取標準的建議，要求各單位必須明確安全投入的審批流程，所有計入安全生產(chǎn)費用的開支，特別是區(qū)域瓦斯治理支出，均須經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理責任部門及相關部門審核，嚴禁生產(chǎn)性投入擠占安全費用。

（五）關于人員調(diào)劑方面問題。各煤業(yè)公司要加大內(nèi)部人員調(diào)劑力度，不足部分再對外招聘。引導各單位加強定員管理，在集團公司、煤業(yè)公司層面調(diào)劑人員余缺，減少富余人員，通過轉(zhuǎn)崗培訓后補充到適合崗位。

（六）關于瓦斯治理工程員工培訓方面問題。要進一步加大員工培訓力度，在思想認識上、理念上加強培訓，從打鉆技巧、封孔技能、管路安裝和維護標準、以及精細化管理等方面，切實提高技能水平，保障區(qū)域瓦斯治理的效果，增強培訓的針對性和實效性。

（七）關于瓦斯治理工程的激勵機制問題。高突礦井全部人員工資基數(shù)與區(qū)域瓦斯治理指標掛鉤實行雙重激勵，保障高突礦井瓦斯治理人員工資水平和增長幅度不得低于其它礦井同崗位人員，要把集團公司“完成瓦斯治理任務可多掙工資”的理念宣傳落實到位。同時，切實加大監(jiān)督力度，把區(qū)域瓦斯激勵政策執(zhí)行到位。

（八）關于瓦斯治理設備的采購問題。集團公司區(qū)域瓦斯治理設備的采購已經(jīng)開通“綠色通道”，各級物資供應部門要認真學習領會河南煤化?2011?355號、?2011?955號文件精神，切實貫徹落實到位。設備采購“跟標”的方式原則可行。目前存在的問題有，瓦斯治理設備采購方案未經(jīng)煤業(yè)公司總工程師簽字審核；采購扭矩1900N?m以下的鉆機，未經(jīng)集團公司技術部和所在煤業(yè)公司總工程師批準；瓦斯治理物資招議標結(jié)果未及時報集團公司物管中心和監(jiān)督部門備案等。各級物資供應部門應認真學習文件精神，切實落實區(qū)域瓦斯治理設備、物資采購的各項規(guī)定。各級紀檢監(jiān)察部門要切實做好監(jiān)督檢查工作。

本期發(fā)：集團公司所屬各煤業(yè)公司、機關各部室、研究院 河南煤業(yè)化工集團綜合辦公室 2012年2月17日印發(fā)

第二篇：河南煤化瓦斯管理“十條”紅線范文

河南煤化集團設立瓦斯管理“十條紅線”

河南煤化集團下發(fā)了河南煤業(yè)化工集團防治瓦斯超限管理辦法（試行）設立了瓦斯管理“十條紅線”并明確規(guī)定，近日。凡觸犯瓦斯管理“十條紅線”直接責任人，干部一律免職，工人一律解除勞動合同。

強力推進瓦斯綜合治理工作，為嚴格落實國家瓦斯治理相關政策。河南煤化集團針對所屬煤礦的瓦斯治理狀況，制定了河南煤業(yè)化工集團防治瓦斯超限管理辦法（試行）對瓦斯超限事故的界定、防治瓦斯超限的技術管理措施、瓦斯超限事故的追查處置及瓦斯管理“十條紅線”等進行了詳細規(guī)定。

一、瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限情況；

二、排放瓦斯無措施、一風吹或排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域不停電、不撤人；

三、擅自修改監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，造成監(jiān)控數(shù)據(jù)失真；

四、擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷電；

五、擅自甩掉風電閉鎖、瓦斯電閉鎖、風機自動倒臺等安全控制保護功能；

六、虛報抽、排瓦斯鉆孔深度、鉆孔數(shù)量及瓦斯抽采量；

七、瓦斯參數(shù)測定、防突效果檢驗數(shù)據(jù)弄虛作假；

八、故意破壞抽采設施、通風設施、監(jiān)控系統(tǒng)；

九、突出危險采掘工作面無評價、虛假評價或不按措施超前距控制，超采超掘；

十、超通風能力組織生產(chǎn)。

積極推行“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理十六字工作體系，河南煤化集團近年來堅持把瓦斯綜合治理作為安全“一號工程”中的重點工程。堅持做到多措并舉、可保必保、應抽盡抽、效果達標”

第三篇：河南煤化集團企業(yè)文化理念

業(yè)務知識

“三懂四會”和“四懂三會”

懂生產(chǎn)原理，懂工藝流程，懂設備結(jié)構(gòu)。會操作，會維護保養(yǎng)，會排除故障和處理事故，會正確使用消防器材和防護器材。

懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂原理、懂用途。會操作使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障。

潤滑工作的“五定三過濾”是：

⑴定點：確定每臺設備的潤滑部位和潤滑點，實施定點給油。⑵定質(zhì)：確定潤滑部位所需油脂的品種、牌號及質(zhì)量要求。所加油質(zhì)必須經(jīng)化驗合格。

⑶定量：確定各潤滑部位每次加、換油脂的數(shù)量，實行耗油定額和定量換油。

⑷定期：確定各潤滑部件加、換油脂的周期，按規(guī)定周期加油、添油和清洗油。財貯油量大的油箱，按規(guī)定周期樣化驗，確定下次抽驗或抽象油時間。

⑸定人：確定操作規(guī)操作工人、潤滑工人對設備潤滑部位加油、添油和清洗換漬的分工，各負其責，共同完成潤滑。

⑴入庫過濾：油液經(jīng)運輸入庫貯存時過濾。

⑵發(fā)放過濾：油液發(fā)放注入潤滑容器時過濾。

⑶加油過濾：油液加入設備貯油部位時過濾。

第四篇：河南煤化集團企業(yè)文化體系

河南煤化集團企業(yè)文化體系

一、總則

第一條 企業(yè)文化是企業(yè)的軟實力，是企業(yè)的核心競爭力，是企業(yè)發(fā)展的旗臶和靈魂。

第二條 企業(yè)文化是企業(yè)倡導的價值觀（先進理念）被員工認同以后的習慣性行為方式。具體說就是要把企業(yè)發(fā)展所提倡的價值觀念植入員工的心中，變成員工的自覺行為，最終成為企業(yè)和員工的團體精神和行為規(guī)范。

第三條 2008年12月5日，河南煤業(yè)化工集團有限責任公司（以下簡稱河南煤化集團）重組成立。河南煤化集團成立以來，在時任董事長、黨委書記陳雪楓的帶領、倡導和培育下，形成了以“人企合一、順勢而行”為企業(yè)哲學，以“用心做事、追求卓越”為核心價值觀的先進企業(yè)文化，并植根和內(nèi)化于干部員工的心中，引領和助推了河南煤化集團的科學發(fā)展。

第四條 河南煤化集團成立以來，認真落實河南省委、省政府的戰(zhàn)略部署，秉承“用心做事、追求卓越”的核心價值觀，奮發(fā)有為，開拓進取，推動企業(yè)從“雙千億”到河南首家世界500強企業(yè)，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。實踐證明：以“用心做事、追求卓越”為核心價值觀的河南煤化集團企業(yè)文化是先進的、科學的、卓越的，是推動企業(yè)又好又快發(fā)展的強大動力源泉。

第五條 倡導什么、鼓勵什么、弘揚什么、追求什么，河南煤化集團堅持做到旗臶鮮明、一以貫之。河南煤化集團所屬每一個單位、每一位員工，都必須清楚知道企業(yè)所弘揚倡導的基本原則和工作理念，并認真遵守踐行。

第六條 文化生生不息。在今后的發(fā)展中，要持續(xù)踐行被實踐證明的優(yōu)秀理念和先進文化，并結(jié)合發(fā)展形勢，結(jié)合工作實際，不斷充實、完善、創(chuàng)新、升華企業(yè)文化體系，使之成為河南煤化集團應對激烈市場競爭、保持基業(yè)長青、始終屹立于世界500強企業(yè)之林的生命基因和永續(xù)動力。

二、卓越文化：我們的目標是高尚、卓越、受人尊敬

第七條 河南煤化集團的追求目標是做一個高尚、卓越、受人尊敬的企業(yè)，致力于把企業(yè)打造成為行業(yè)領先、國際一流的特大型能源企業(yè)集團，為增強中國企業(yè)在世界經(jīng)濟發(fā)展中的比重、提升中國企業(yè)在世界企業(yè)中的地位不懈努力。

第八條 河南煤化集團作為河南規(guī)模最大、效益最好、活力最優(yōu)的工業(yè)企業(yè)，我們要增強責任感和緊迫感，倍加珍惜歷史賦予我們的重任，在中原經(jīng)濟區(qū)建設中積極發(fā)揮引領和支撐作用，在加快中原經(jīng)濟區(qū)建設、推動中原崛起、河南振興的歷史進程中作出更大貢獻。

第九條 只有用心做事，才能把事情做好。只有追求卓越，才能再攀高峰。這一核心價值觀是我們企業(yè)發(fā)展的精髓所在。

第十條 勇?lián)厝?，成就理想。每一位員工都要明白河南煤化集團的責任與使命，并圍繞我們遠大的目標和肩負的責任而為之不懈努力。我們要始終堅信，我們的目標一定能實現(xiàn)，我們一定能夠承擔更大的責任。

三、安全文化：生命至高無上，安全發(fā)展第一

第十一條 員工的生命是最寶貴的，是無價的。一定要把“生命至高無上、安全發(fā)展第一”作為河南煤化集團工作的最高信條。

第十二條 河南煤化集團任何一個單位都要始終把安全工作作為“一號工程”、“生命工程”來經(jīng)營，時刻把員工的生命權益放在“先于一切、重于一切、高于一切”的第一位臵，特別是要牢記“再好的經(jīng)濟效益比不過人命，再大的功勞抵不了死人之過”。

第十三條 安全生產(chǎn)，責任如山。河南煤化集團對安全事故堅決實行“零容忍”。河南煤化集團堅持追求安全“零目標”，任何時候都不能放松。

第十四條 河南煤化集團的任何一位干部都要帶著感情，憑著良知、良心抓安全，把員工當親人、當兄弟，切實踐行“從零開始、向零奮斗”的安全理念，牢固樹立“隱患可控、事故可防”的觀念，始終做到鐵制度，硬執(zhí)行，真較勁，不糊弄。

第十五條 抓好安全，關鍵在于增強責任，轉(zhuǎn)變作風，抓好基層，打好基礎，重心下移，關口前移。要全面推行和貫徹落實河南煤化集團“012345”安全管理體系，保障員工生命安全，保障企業(yè)安全運行，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

第十六條 安全是企業(yè)管理的底線，更是各級干部責任心、事業(yè)心和良心的底線。搞好安全工作就是積德行善，搞不好安全工作就是缺德作孽壞良心。不用心抓安全的干部不是好干部。抓不好安全的干部也不是好干部。抓不好安全的干部堅決不用。

第十七條 安全管理最大的隱患是“思想松、管理松、紀律松”，這是安全管理中的“人”的隱患。安全沒有捷徑，沒有僥幸，沒有“撞大運”。必須堅決杜絕“三松”現(xiàn)象。

第十八條 要擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與幸福的關系。不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證安全，這是河南煤化集團對任何一個生產(chǎn)單位最基本的要求。生產(chǎn)活動必須要在安全的環(huán)境中開展。沒有安全，員工的生命健康、家庭幸福就沒有保障。安全好，才能真正帶來效益好，才能真正為員工帶來幸福生活。

第十九條 要正確對待安全理念與安全目標的關系。河南煤化集團所倡導的安全理念，是我們抓好安全工作必須長期堅持的指導原則，是抓好安全工作的“魂”?！皬牧汩_始、向零奮斗”的安全目標是我們期望安全工作達到的目的和效果，我們要全力實現(xiàn)長周期的安全目標。

四、發(fā)展文化：堅定不移地推動企業(yè)科學發(fā)展

第二十條 發(fā)展始終是我們的第一要務。任何時候都要堅持、咬定、扭住發(fā)展不動搖。沒有發(fā)展，就沒有一切。沒有發(fā)展，什么問題也解決不了。企業(yè)不發(fā)展就是死路一條。

第二十一條 要始終堅持主題主線，積極推進“兩個轉(zhuǎn)變（用領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變）”，落實“四個重在”（重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民）實踐要領，大力實施“兩調(diào)整、兩提高，兩創(chuàng)新、兩帶動”（調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益；調(diào)整優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，全面提高員工綜合素質(zhì)；科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；項目帶動和品牌帶動）戰(zhàn)略舉措，持續(xù)提升，重在落實，穩(wěn)中求進，推動企業(yè)實現(xiàn)科學高效發(fā)展。

第二十二條 理念決定思路，思路決定出路。有什么樣的發(fā)展理念，就有什么樣的發(fā)展思路。發(fā)展思路決定著一個企業(yè)的戰(zhàn)略目標、工作部署和發(fā)展命運。

第二十三條 過去被證明是行之有效的發(fā)展理念必須要持續(xù)堅持。正是基于“用心做事、追求卓越”，“搶先一步、遍地黃金”，“跳出企業(yè)看企業(yè)”，“快、好、省”等先進理念的引領，使原來的永煤從全省第二虧損大戶，發(fā)展成為當時全省第一利稅大戶，形成了廣為稱奇的“永煤現(xiàn)象”。也正是依靠這些先進的發(fā)展理念，河南煤化集團從中國500強到世界500強企業(yè)，僅僅用了兩年時間。這些先進的理念不僅原來管用、有用，現(xiàn)在、將來仍然管用、有用。必須堅持踐行，發(fā)揚光大。

第二十四條 只有搶先一步，才能抓住機遇，才能比別人早占領市場、早贏得市場，把機遇變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，才能在別人還沒有起步的時候，我們就開始了收獲的階段?，F(xiàn)在，前有標兵，后有追兵，我們更要在“搶先一步”上用心謀劃，去尋找更大的發(fā)展機遇，實現(xiàn)更大的發(fā)展跨越。

第二十五條 只有跳出企業(yè)看企業(yè)，才能實現(xiàn)更大的發(fā)展。隨著全球化的發(fā)展，企業(yè)不可能永遠只囿于一角求發(fā)展，必須把自身放在比原來更廣闊的空間去謀求更大的發(fā)展。作為一家世界500強企業(yè)，河南煤化集團的產(chǎn)業(yè)遍布全省、全國，并走出了國門。要求我們必須拓寬發(fā)展眼界，樹立國際視野，看到外邊更遠大、更開闊的世界，緊握時代脈膊，與世界經(jīng)濟的發(fā)展緊密融為一體。

第二十六條 “快、好、省”是我們在項目建設中的工作理念。在這一理念指導下，河南煤化集團的許多重大項目，實現(xiàn)了投產(chǎn)早、見效快，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、搶占市場競爭先機方面，走在別人前面，贏得了更大主動。

第二十七條 在發(fā)展中，河南煤化集團倡導“少縱比、多橫比”的發(fā)展理念。兩種不同的比較觀，帶來的是兩種不同的效果?？v比，就是拿現(xiàn)在的成績和自己過去的比，這樣只會滿足于小富即安，丟掉發(fā)展的緊迫感。橫比，就是把企業(yè)發(fā)展放在全行業(yè)、全國甚至全世界這個平臺上去比較、去檢驗、去對標，就會看到自己取得成績原來是那么微不足道，就會增強發(fā)展的責任和動力。少縱比，就是不要總盯著自己比過去進步了多少，不要滿足于現(xiàn)在取得的成績。成績已經(jīng)屬于過去，眼光多放在未來。多橫比，就是多和比自己先進的企業(yè)比，多和世界一流企業(yè)比，多看到自己的不足，不斷拉高標桿，向更高的目標前進。

第二十八條 河南煤化集團追求什么樣的發(fā)展？我們追求在安全生產(chǎn)前提下的科學發(fā)展，任何時候都不能離開這個前提。要時刻牢記，沒有安全的發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營無法正常運作，企業(yè)其他各項工作將失去最基本的保障。第二十九條 河南煤化集團堅持在安全生產(chǎn)前提下，追求速度、質(zhì)量、效益、效率、綠色、統(tǒng)籌、和諧的發(fā)展。任何時候都不能偏離這個方向。沒有速度的發(fā)展，發(fā)展難以持續(xù)。沒有質(zhì)量的發(fā)展，企業(yè)就沒有競爭力。沒有效益的發(fā)展，一定會被市場淘汰。沒有效率的發(fā)展，企業(yè)難以做大做強。沒有綠色的發(fā)展，就會背離資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的內(nèi)涵。沒有統(tǒng)籌的發(fā)展，企業(yè)整體優(yōu)勢難以發(fā)揮。沒有和諧的發(fā)展，企業(yè)就會離心離德。

第三十條 “人企合一、順勢而行”是河南煤化集團的企業(yè)哲學。這個企業(yè)哲學必須貫徹落實到河南煤化發(fā)展的始終。任何時候，都要充分領會和深入把握“人企合一、順勢而行”企業(yè)哲學的深刻內(nèi)涵。做到企業(yè)發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一，與國際經(jīng)濟發(fā)展形勢、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、所在經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展形勢相適應。實現(xiàn)借勢、借機、借能、借力，順應時代，順應潮流，立于不敗之地。

第三十一條 在發(fā)展中要正確處理大局觀念與局部工作的關系。各級領導干部必須要樹立大局觀念，時刻維護大局、服務大局，要站在河南煤化集團整體工作和戰(zhàn)略目標的層面上來，想問題，干工作，促發(fā)展。局部是大局的一部分。樹立大局觀念和做好局部工作是相一致的。沒有大局觀念，局部工作失去了準確定位，就不能有效做好。要做到維護大局，服務大局，必須要做好局部工作，完成既定任務目標，不能讓局部工作拖累企業(yè)整體工作。開展局部工作時，要嚴格貫徹執(zhí)行企業(yè)的政策精神、發(fā)展戰(zhàn)略和安排部署，做到不打折、不走樣、不糊弄。

第三十二條 堅持融入中心、服務大局的黨建工作基本原則和工作定位，使黨建工作和經(jīng)濟工作同頻共振，把是否推動了企業(yè)科學發(fā)展作為檢驗黨建工作成敗的唯一標準。

五、資源文化：資源是企業(yè)生存發(fā)展的最基本物質(zhì)基礎 第三十三條 資源型企業(yè)最終打拼的就是資源。

第三十四條 資源是資源型企業(yè)存在的最基本的物質(zhì)基礎。河南煤化集團作為一家資源型企業(yè)，要時時刻刻把資源放在事關企業(yè)生存的重要戰(zhàn)略位臵。要深入研究國際、國內(nèi)及各個?。ㄊ校┑漠a(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)資源有效儲備、長效利用。

第三十五條 資源在河南煤化集團的定義里，一是自然資源，如煤炭、鉬等；二是項目資源，要結(jié)合國家發(fā)展、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)自身發(fā)展，儲備項目、開發(fā)項目、建設項目，增強發(fā)展后勁；三是技術資源，要積極進行科研開發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力，占領新產(chǎn)品、新技術的制高點；四是人力資源，不斷建設、培育、壯大人力資源隊伍；五是信息資源，要善于從紛繁復雜的信息世界里獲取對企業(yè)發(fā)展有用的信息；六是社會資源，積極與社會各界營造良好關系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

第三十六條 沒有不能利用的資源，只有放錯地方的資源。只要解放思想，更新觀念，就會發(fā)現(xiàn)更多更好能為企業(yè)所用的資源，能為企業(yè)帶來效益的資源。

第三十七條 在資源整合過程中，我們必須要牢固樹立和時刻踐行“搶先一步、遍地黃金”的理念，第一時間，第一行動，寸“資”必爭，完全“掌控”，科學利用。第三十八條 “吃干榨凈”是我們對生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的工業(yè)附屬物的態(tài)度。要按照“礦產(chǎn)開采安全高效化、資源利用循環(huán)化、碳排放減量化、生產(chǎn)廢料無害化”的“四化”理念，實現(xiàn)高碳資源，低碳利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代化能源企業(yè)集團。

第三十九條 要通過我們的努力，讓資源在河南煤化集團實現(xiàn)價值最大化，變成更多、更好、更高附加值的產(chǎn)品奉獻給社會。我們要做到，資源在我們手里要比在別人手里能產(chǎn)生更大的價值。

六、管理文化：管理是企業(yè)永恒的主題

第四十條 管理是企業(yè)永恒的主題。河南煤化集團要始終把加強和提升企業(yè)管理擺在重要位臵。管理無止境。要在不斷的實踐和發(fā)展中積極吸收新的管理理念，改革管理方法，實現(xiàn)新的超越。

第四十一條 河南煤化集團重組以來，我們按照“五個有利于”（有利于優(yōu)勢互補，深度融合；有利于資源整合，集約利用；有利于產(chǎn)業(yè)鏈接，循環(huán)發(fā)展；有利于優(yōu)化布局，兼顧各方；有利于形成合力規(guī)模，爭取國家支持）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一人事管理，統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)一財務管理，統(tǒng)一資源配臵，統(tǒng)一市場布局，統(tǒng)一技術研發(fā)）原則，積極推進產(chǎn)業(yè)融合、管理融合、文化融合，加強集團管控建設，積聚各類管理資源和管理要素，積極優(yōu)化組合，發(fā)揮協(xié)同效應，實現(xiàn)了企業(yè)深度融合。

第四十二條 從戰(zhàn)略管理和加強企業(yè)管控的角度，河南煤化集團總部主要以管根本性、長遠性、導向性的宏觀管理為主，基本定位就是管政策、管制度、管機制、管規(guī)劃、管資金及資本運作、管考核、管重要人事任免。

第四十三條 河南煤化集團總部要成為人力資源中心、戰(zhàn)略管理中心、資本運營中心、財務監(jiān)管中心、運營協(xié)調(diào)中心和資源管理中心。河南煤化集團子公司或直屬單位要成為利潤增長中心、成本控制中心。

第四十四條 以“制度化、規(guī)范化、市場化”為主要內(nèi)容的“三化”管理是河南煤化集團管理的主線。要在全集團各個單位全面推行“三化”管理，特別是用內(nèi)部市場化機制來激活各類管理要素，激發(fā)員工工作活力。第四十五條 在具體工作中，要實施對標管理、精細化管理、信息化管理、流程化管理等，這是我們不斷拓展管理載體、豐富管理內(nèi)涵、提升管理效能的重要方式。

第四十六條 對標管理，是我們不斷發(fā)現(xiàn)差距、改進不足、提升自我、力爭上游的必要手段。河南煤化集團各個產(chǎn)業(yè)、各個系統(tǒng)、各級領導，包括我們每一位員工，都要樹立“對標”意識，通過不斷找標、對標、超標，使我們由強到更強，由優(yōu)秀到更優(yōu)秀，由卓越到更卓越。

第四十七條 精細化管理，是企業(yè)發(fā)展到一定階段后必須要做好的一項工作。要通過開展精細化管理，注重細節(jié)，防微杜漸，實現(xiàn)企業(yè)整體品質(zhì)的提升。

第四十八條 信息化管理，是企業(yè)適應信息化社會要求、走新型工業(yè)化道路的必然選擇。要通過大力推進信息化管理，建設信息化平臺，全面提升企業(yè)管理效率。

第四十九條 流程化管理，是確保企業(yè)各項工作做到職責明確、內(nèi)容清楚、節(jié)點清晰、有條不紊、環(huán)環(huán)相扣、健康推進的重要管理方式。必須要不斷完善管理流程，使各項工作都實現(xiàn)流程化、系統(tǒng)化，促進企業(yè)整體工作高效運營。

第五十條 河南煤化集團任何一個管理板塊都要結(jié)合自身工作實際，建立或納入一個管理系統(tǒng)，形成各負其責、管控有序、高效運作、首尾閉合、不留缺口、各個方面的積極性都得到充分發(fā)揮的良性局面。

第五十一條 我們強調(diào)，管理“一靠機制，二靠創(chuàng)新”。要提倡創(chuàng)新管理，反對按部就班，積極探索管理的新方法、新途徑、新路子。要變習慣思維為創(chuàng)新思維，反對“過去怎么干還怎么干、人家怎么干我怎么干、想怎么干就怎么干”的落后管理思想，著力推進改革創(chuàng)新，激活內(nèi)部機制，激發(fā)內(nèi)部活力。

第五十二條 “提倡什么就考核什么”是管理的一個具體原則。要堅持以業(yè)績?yōu)閷虻募罴s束機制，不僅要考核發(fā)展指標，還要考核發(fā)展增量；不僅考核快，還要考核好；不僅考核總量，還要考核人均。要通過建立科學的考核機制，調(diào)動各級單位和各類員工的積極性。

第五十三條 做企業(yè)，一定要算賬，要算投入產(chǎn)出比，這是我們特別強調(diào)的，是每一位管理者必須要嚴肅認真對待的問題。

第五十四條 河南煤化集團點多線長面廣，管理難度大，面對越來越激烈的市場競爭，要積極正視和加強對資金、資源、戰(zhàn)略、項目、安全、財務、品牌等的風險管控。

第五十五條 企業(yè)管理的最高形式和最高境界是企業(yè)文化。要堅持用企業(yè)文化塑造員工隊伍，打造團隊精神，引領企業(yè)發(fā)展。要把企業(yè)文化建設的重心放在落地上，使先進的文化理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)和員工的行為方式。

七、創(chuàng)新文化：創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉

第五十六條 科學技術是第一生產(chǎn)力。河南煤化集團必須依靠科技進步，走集約高效的發(fā)展路子。第五十七條 自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展不竭的動力和源泉，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破性工程，是企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長之路的關鍵支撐。

第五十八條 創(chuàng)新要敢于打破傳統(tǒng)的觀念，突破束縛，不迷信權威，不迷信國外，在消化中吸收掌握最先進的技術。

第五十九條 創(chuàng)新一定要結(jié)合企業(yè)實際，要能解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，要能為企業(yè)帶來效益和價值。要把我們的核心產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為科研和創(chuàng)新的重點領域，把產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸方向作為科研和創(chuàng)新的重點方向，把制約企業(yè)發(fā)展的關鍵技術作為科研和創(chuàng)新的重點環(huán)節(jié)，實現(xiàn)科研創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無間隙對接，引領和促進產(chǎn)業(yè)健康、安全發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化、精品化、高端化。

第六十條 我們鼓勵員工堅持學習，勇于創(chuàng)新，做創(chuàng)新型、學習型的員工，在自已的崗位上創(chuàng)造更大的價值。第六十一條 河南煤化集團建立科技創(chuàng)新獎勵基金，用于內(nèi)部優(yōu)秀科技成果的獎勵與收購、科技創(chuàng)新先進個人的獎勵。對作出重大貢獻的科技人員進行重獎。努力為廣大員工創(chuàng)造良好的創(chuàng)新工作環(huán)境和創(chuàng)新工作氛圍。第六十二條 創(chuàng)新工作無大小。只要有利于促進安全生產(chǎn)，有利于提升工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量，有利于降低成本和節(jié)能降耗，有利于提高經(jīng)濟效益，有利于創(chuàng)造社會效益，都應受到鼓勵肯定和得到相應的物質(zhì)獎勵。

八、團隊文化：優(yōu)秀團隊是企業(yè)發(fā)展的基石

第六十三條 人是企業(yè)的第一資源，是企業(yè)最寶貴的財富，是企業(yè)發(fā)展中最具能動性的決定性力量。第六十四條 堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，民主公開、競爭擇優(yōu)的選人方法，注重一線、注重實績的用人導向。堅持“有德有為才有位”。強調(diào)想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的受重用、混日子的沒市場。

第六十五條 強調(diào)“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”，牢記“心隨責走、責隨職走”、“清清白白做人、干干凈凈做事”的工作準則，積極營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

第六十六條 各級領導干部要正確處理領導職務與崗位職責的關系，牢固樹立“崗位奉獻期”的工作理念。要時刻清楚地認識到，職務意味著責任，有了職務是為了更好地承擔責任。要避免那種“職務到了，水平就到啦”、“職務到了，自己的事就好辦啦”、“職務到了，就當甩手掌柜不再撲下身子干活啦”等錯誤觀念。要不斷增強干好工作的責任感和緊迫感，高標準，嚴要求，樹立“干不好事，干不成事，就食不甘味，寢不安席”的思想觀念。要不斷增強履行崗位職責能力，使自己的職務與職責相匹配、相適應。

第六十七條 提倡用心做事，反對敷衍了事。我們所說的用心，就是要做到誠心、專心、恒心和責任心。用心做事，就是要有一個好的工作作風和工作狀態(tài)，一門心思撲在企業(yè)上、撲在工作上、撲在崗位上。用心做事，就是要不斷增強工作執(zhí)行力，充分發(fā)揮主觀能動性，狠抓工作任務的落實。在優(yōu)秀團隊的打造中，必須要強化用心做事理念，把用心做事體現(xiàn)在工作的方方面面。

第六十八條 提倡積極思維，反對消極思維。積極思維就是接受任務不講價錢，完不成任務不找借口，做好工作不打折扣。消極思維就是碰到問題總是過多強調(diào)客觀困難，不積極從主觀方面找原因，不積極開動腦筋、發(fā)動力量克服困難。工作中如果樹立積極思維，再難的事也能干成、干好；如果消極思維占據(jù)主導地位，簡單的事也干不好。

第六十九條 河南煤化集團在實踐中形成了一套自己獨特的用人機制，即“四不用、三優(yōu)先、三鼓勵”。其根本目的在于樹立一種積極的用人導向，引導和鼓勵干部把心思和注意力用在干事創(chuàng)業(yè)上。我們選拔干部的標準必須嚴格遵循這一原則?！八牟挥谩保床凰歼M取、不干實事的不用；品頭論足、善于“公關”的不用；不敢負責、不敢碰硬的不用；搞花架子、善于作秀的不用?！叭齼?yōu)先”，即優(yōu)先從一流的團隊選拔干部，從做出一流業(yè)績的員工中選拔干部，從在艱苦地區(qū)受到鍛煉的員工中選拔干部。“三鼓勵”，是指鼓勵機關和本地區(qū)干部到艱苦地區(qū)工作，鼓勵專家型人才進入技術或業(yè)務型職業(yè)崗位發(fā)展，鼓勵干部向技術化和職業(yè)化轉(zhuǎn)變。

第七十條 實行管理技術“雙通道”制度，加強各類人才的合理流動，重視從基層一線鍛煉人才，不斷完善各級各類員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，使各級員工有方向，有奔頭，始終保持企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。

第七十一條 重視核心員工的管理，推行關鍵績效指標360度考核干部，形成賽馬不相馬，良好業(yè)績出干部、優(yōu)秀團隊出干部、艱苦環(huán)境出干部，用事業(yè)留人，靠機制選人的用人文化。建立以業(yè)績?yōu)閷虻男匠攴峙浜涂冃Э荚u體系。形成業(yè)績與能力相結(jié)合、短期與中長期相結(jié)合、現(xiàn)金與福利相結(jié)合的薪酬激勵機制。堅持效益優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，向效益好、效率高、艱苦邊遠地區(qū)的單位和崗位傾斜。

九、廉潔文化：讓風清氣正成為一種常態(tài)

第七十二條 河南煤化集團至始至終在倡導和營造干凈健康、風清氣正的良好風氣和良好環(huán)境，致力于打造本質(zhì)廉潔型企業(yè)。

第七十三條 廉潔自律是領導干部的第一要求。必須嚴格要求自己，做到廉潔自律，勤勉敬業(yè)，情趣健康，保持清正廉潔的工作作風。特別是各級領導干部不能居功自傲，要珍惜自己，珍惜崗位，知足常樂，心安是福，要時刻銘記“手莫伸，伸手必被捉”。

第七十四條 要堅決貫徹執(zhí)行河南煤化集團“三不三無本廉體系”，堅持通過文化引領內(nèi)驅(qū)、制式管理固行、打防結(jié)合糾建，以個人自律、制度約束、監(jiān)管懲戒“三個機制”建設為綱，全面加強過程控制，從意識層面保證“不愿腐”、從實踐層面保證“不能腐”、從機制層面保證“不敢腐”，確保黨員干部無違紀、無違法、無犯罪。第七十五條 要講操守、重品行、守道德，努力做到自重、自省、自警、自勵，時刻清醒地認識自身所處的地位和肩負的責任，始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，不爭名，不爭利，不做不該做的事。

第七十六條 要時刻算好“政治賬”、“經(jīng)濟賬”、“名譽賬”、“家庭賬”、“親情賬”、“自由賬”、“健康賬”的人生7筆賬，時刻保持警鐘長鳴，始終保持敬畏之心，清清白白做人，干干凈凈做事，絕不觸碰廉政“高壓線”。

十、責任文化：做有責任的企業(yè)，做有責任的員工

第七十七條 河南煤化集團要做一個有責任的企業(yè)。這種責任體現(xiàn)在對國家、對社會、對股東、對員工四個方面。

第七十八條 對國家的責任，就是要確保國有資產(chǎn)保值增值，推進企業(yè)不斷發(fā)展進步，不斷壯大國有經(jīng)濟的影響力、控制力。

第七十九條 對社會的責任，首要是做好企業(yè)，以企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定和諧保障社會的穩(wěn)定和諧。同時積極承擔社會責任，堅持開展公益事業(yè)，特別是在出現(xiàn)重大自然災害或其它險情時，我們有責任挺身而出，去積極承擔任務，為黨和政府分憂解難。

第八十條 對股東的責任，就是保證企業(yè)安全高效運營，不斷擴大市場占有率，保證股東的穩(wěn)定回報。第八十一條 對員工的責任，就是確保員工有尊嚴地工作，實現(xiàn)體面生活，提高員工幸福生活指數(shù)。第八十二條 河南煤化集團的每一位員工都要做一個有責任的員工。要增強對企業(yè)的責任，緊緊團結(jié)在河南煤化集團的旗臶下，像愛護眼睛一樣去時刻維護我們企業(yè)的形象。要增強對工作的責任，立足本職，敬業(yè)奉獻。要增強對家庭的責任，尊老愛幼，夫妻和睦。在社會做一個好公民，在企業(yè)做一個好員工，在家里做一個好成員，實現(xiàn)家庭和睦，生活幸福。

十一、作風文化：擔當、民主、務實、低調(diào)

第八十三條 作風是領導干部黨性、品格及素質(zhì)的重要反映。干部作風的好壞，直接關系到工作成敗。第八十四條 樹立敢于擔當?shù)淖黠L。敢于擔當就是要敢于負責、勇?lián)厝?、不畏挑?zhàn)、奮發(fā)有為。敢于擔當就是要往“肩負責任重于一切”上轉(zhuǎn)，大力強化責任意識，堅持“責隨職走、心隨責走”，全身心投入工作；要往“企業(yè)利益高于一切”上轉(zhuǎn)，把心思和精力都放在思企業(yè)發(fā)展、謀安全生產(chǎn)上，放在企業(yè)增效、員工受益上；要往“履行崗位職責先于一切”上轉(zhuǎn)，把工夫放在提升能力上，把氣力花在認真履職上，把心思用在用心做事上。特別是各級領導干部，要在“盡心”和“盡責”上發(fā)揮表率作用，形勢好的時候不能得意忘形，困難的時候不能灰心喪氣，始終要腳踏實地，埋頭苦干，拼搶爭先，奪取勝利。

第八十五條 樹立民主團結(jié)的作風。要注重集思廣益、群策群力，防止“花錢一支筆，用人一句話，開會一言堂”的現(xiàn)象，形成開放包容、民主活潑、嚴肅團結(jié)的良好局面。

第八十六條 樹立務實重干的作風。要大興務實重干之風，讓各級干部員工把心思向務實上聚焦，把力量向工作上聚焦。要樹立正確的政績觀，不為成績所累，不為艱難所懼，對黨負責，對工作負責，對員工群眾負責，堅持察實情，講實話，出實招，辦實事，求實效，使工作經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。要善于遵循和把握規(guī)律，按照市場經(jīng)濟規(guī)律、行業(yè)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事，不走錯路，少走彎路。要有效運作，把目標具體化，真正把會議上說的，文件上寫的，變成實實在在的行動。

第八十七條 樹立低調(diào)簡樸的作風。特別是各級領導干部必須要謙虛謹慎，簡樸生活，低調(diào)做人，把心思放在工作上。

十二、誠信文化：以誠立業(yè)，誠信天下

第八十八條 誠信就是真誠、忠誠和恪守信用。誠信是企業(yè)立企之本。誠信是員工立身之本。不講誠信的企業(yè)，必然要受到市場的懲罰和社會的唾棄。不講誠信的員工，在河南煤化集團將無立足之地。河南煤化集團堅持誠信辦企業(yè)，要求各級干部員工要誠信做人，誠信做事。

第八十九條 我們強調(diào)各級干部員工之間要真誠相待，和睦相處，形成健康、快樂、團結(jié)、和諧的工作氛圍和人際關系。任何時間、任何地點、任何條件下都不得為謀取一己之私而損害同事和員工的利益。

第九十條 我們強調(diào)各級干部員工都把要個人發(fā)展與企業(yè)目標結(jié)合起來，忠誠企業(yè)，熱愛企業(yè)。在企業(yè)發(fā)展處于順境時，積極為企業(yè)出力流汗，貢獻才華。在企業(yè)發(fā)展處于逆境時，同企業(yè)風雨同舟、齊心協(xié)力，共同攻堅克難、再創(chuàng)佳績。任何時間、任何地點、任何條件下都不得為謀取局部或個人私利而損害企業(yè)的整體利益。第九十一條 河南煤化集團視誠信為企業(yè)的生命。堅持做到誠信于員工，誠信于股東，誠信于客戶，誠信于供應商，誠信于社會，把誠信精神貫穿于企業(yè)工作的方方面面。在對內(nèi)、對外的各項工作開展中，堅持通過正當?shù)那馈⒑戏ǖ某绦?、?guī)范的運作，去獲取合理的收益，去實現(xiàn)所確立的工作目標。

第九十二條 河南煤化集團在為社會和用戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或服務的同時，必須要不折不扣地履行對社會和客戶做出的產(chǎn)品承諾、服務承諾，做到“言必行、行必果”，誠信天下，讓社會和客戶對河南煤化集團“信得過”。第九十三條 河南煤化集團要持續(xù)加強信用建設，不斷提升企業(yè)信用美譽度。要時刻保持對客戶信用情況的關注度，堅決拒絕商業(yè)欺詐，致力于與客戶互利互惠互贏。

第九十四條 河南煤化集團的干部員工要做誠信文化的踐行者，堅決杜絕弄虛作假、不講信用，做到誠實守信。

十三、民生文化：發(fā)展成果要與員工共享

第九十五條 人企合一是河南煤化集團的企業(yè)哲學。要堅持以人為本，尊重員工，理解員工，關心員工，做到發(fā)展為了員工，發(fā)展依靠員工，發(fā)展成果與員工共享，不斷提高員工的生活水平和生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧企業(yè)。

第九十六條 河南煤化集團堅持工資總額增長幅度不高于企業(yè)經(jīng)濟效益增長幅度，員工平均工資增長幅度不高于企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則，在此基礎上，致力于建立與行業(yè)特點相適應，與員工類型和工作性質(zhì)相吻合，內(nèi)部具有公平性、外部具有競爭性的薪酬體系，在企業(yè)快速發(fā)展的前提下，實現(xiàn)員工工資水平穩(wěn)步、持續(xù)、較高增長。

十四、學習文化：學習是實現(xiàn)素質(zhì)提升的唯一途徑

第九十七條 當前社會最顯著的一個特征就是學習。沒有學習就沒有未來。不學習是最大的風險。不學習就要落后于時代，落后于發(fā)展。要把學習作為第一習慣、第一追求、第一責任。

第九十八條 做學習型員工，建學習型企業(yè)，是河南煤化集團發(fā)展道路上的必然選擇，也是不斷提升企業(yè)素質(zhì)、不斷提升隊伍素質(zhì)的唯一途徑。要在不斷的學習中，了解新形勢，學習新知識，掌握新本領，形成新優(yōu)勢，迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新發(fā)展。

第九十九條 缺什么、學什么，干什么、學什么，用什么、學什么，學什么、精什么，這是我們的一個學習原則。要堅持學以致用，通過學習，促進能力提升，促進管理創(chuàng)新，促進科學發(fā)展。

第一百條 要推進“全員學習”，要把企業(yè)變成“大學?！保尮ぷ鲗W習化、學習工作化成為一種常態(tài)。要通過多種形式、多種渠道，為員工提供學習培訓、成長成才、實踐鍛煉的機會，不斷提升員工整體素質(zhì)，促進員工全面發(fā)展。

十五、感恩文化：一切因感恩而美好

第一百零一條 感恩是一種美德，是一種胸懷，是一種境界，要成為一種最基本的職業(yè)道德和職業(yè)操守。感恩要作為一種文化基因深深植入到員工心中。

第一百零二條 我們堅持每一個員工，首先要學會感恩，做到感恩。要感恩父母，感恩家人，感恩同事，感恩企業(yè)，感恩社會。只有用一種感恩的心態(tài)去面對工作，我們才會把工作做得更好。當我們處處以一種感恩的心態(tài)去面對工作、面對同事時，我們就會發(fā)現(xiàn)“原來一切都很美好”，才會盡力工作，矢志奉獻，去為我們共同的目標努力拼搏奮斗。

第一百零三條 感恩是雙向的。企業(yè)要感恩員工，因為企業(yè)發(fā)展的每一步都離不開廣大員工的辛勤工作。員工要感恩企業(yè)，因為員工的個人價值只有隨著企業(yè)的發(fā)展壯大才能得以體現(xiàn)。

第一百零四條 一滴水只有融入大海才永不枯竭。我們要清醒地認識到，企業(yè)給予個人的要遠遠大于個人給予企業(yè)的，因此，我們要跳出個人這個“小我”，積極融入到企業(yè)這個“大我”，與企業(yè)同心同德、同力同向。

第一百零五條 我們提倡心懷感恩，反對滿腹牢騷。只有感恩企業(yè)，才能真正把心思和精力積極投入到工作中，為河南煤化集團的宏偉目標建功立業(yè)。如果滿腹牢騷，就不能正確對待工作，對待崗位，看不到企業(yè)給自己提供的成長機會和成長平臺，這樣的人，最終只能被河南煤化集團所淘汰。特別是在優(yōu)秀團隊的打造中，必須要強化感恩意識，形成健康人格，不斷提升境界、超越自我。

十六、風險文化：時刻居安思危，保持清醒頭腦

第一百零六條 發(fā)展從來不是一帆風順、一勞永逸的。市場競爭，瞬息萬變，風險無處不在。在河南煤化集團的發(fā)展歷程中，要時刻居安思危，保持清醒頭腦，增強風險意識、憂患意識，做到未雨綢繆，有備無患。

第一百零七條 我們強調(diào)，開展工作不能只看到有利的一面，還要看到不利的一面，不能只報喜，不報憂；既要看到取得的成績，還要看到存在的問題與不足。面對激烈的市場競爭，我們定戰(zhàn)略、做決策、上項目，必須要做好風險評估，既要看到可能取得的收益，同時對可能存在的風險做到準確研判并及早防范，杜絕事故或問題發(fā)生。

第一百零八條 風險重在防范，重在控制。我們要增強工作的前瞻性、預見性和戰(zhàn)略性，通過完善制度、建立體系、加強監(jiān)控，有效控制和防范各類風險的發(fā)生。要不斷加強對當前社會經(jīng)濟發(fā)展形勢的分析研究，不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，不斷完善對企業(yè)人、財、物等關鍵領域的管控，及時發(fā)現(xiàn)可能存在風險的流程與環(huán)節(jié)，并及時采取措施進行防范和控制。特別是對資金管理、資源整合、資本運營、安全生產(chǎn)、對外合作、環(huán)境保護、地企關系、輿論宣傳、法律事務、隊伍穩(wěn)定等容易產(chǎn)生風險的工作領域，要嚴格管理，加強防范，有效控制，安全運營。

第一百零九條 要認識到“人”的風險。要不斷培育一支能始終適應河南煤化集團形勢發(fā)展需要的人才隊伍，防止因為企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)跟不上時代發(fā)展，從而給企業(yè)帶來滅頂之災。要加強誠信建設，不斷提升干部員工對企業(yè)的忠誠度，做到與企業(yè)同舟共濟、融為一體。要加強干部員工的紀律教育，做好涉及企業(yè)核心技術和商業(yè)秘密的管理和保護工作，嚴格杜絕重要信息泄露。第一百一十條 加強風險防范，根本目的在于最大限度地減少企業(yè)發(fā)展阻力，讓企業(yè)少走彎路，更好地推進改革發(fā)展各項工作。關鍵是要把風險控制在所能管理和承受的范圍內(nèi)，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和氛圍。

十七、持續(xù)文化：持續(xù)提升、重在落實

第一百一十一條 持續(xù)是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。正確的思路就要堅定地往前推進。思路太多是不成熟的表現(xiàn)，思路多變是急功近利的表現(xiàn)，思路不持續(xù)會使基層無所適從，難以統(tǒng)一思想、形成合力。

第一百一十二條 持續(xù)提升體現(xiàn)的是責任心，體現(xiàn)的是鍥而不舍、有所作為的精神，強調(diào)的是要堅持河南煤化集團重組以來的好理念、好戰(zhàn)略、好機制、好舉措，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

第一百一十三條 務實發(fā)展，關健在做。話說一千遍，不如帶頭做一件。凡事要學明白、想明白、說明白、干明白。辦事說話務必說到做到、說好做好，做到言必信、行必果。

第一百一十四條 重在落實，是確保持續(xù)提升的根本保證。任何工作沒有落實，就不可能實現(xiàn)持續(xù)提升。重在落實關健是要在“求真、求實、求細、求新”上下工夫。

第一百一十五條 “求真”，是我們做好一切工作的基本要求和落腳點。離開了這一基本要求，一切工作的成效將無從談起。做各項工作都要真動腦筋、下真工夫、說真話、真較真、不糊弄。

第一百一十六條 “求實”，是我們做好一切工作的關鍵所在。我們做任何事情都要從實際出發(fā)，講求實效，力戒浮躁，不圖形式，不走過場，不擺花架子，不做表面文章。

第一百一十七條 “求細”，是我們工作中必須堅持的基本準則。細節(jié)決定成敗。我們每位干部都要進一步強化責任意識，任何時候、任何情況下，都必須按規(guī)定辦事、按制度辦事、按程序辦事。處理問題要多想幾個方案，細微小節(jié)也要盯死看牢，再小的事也不能馬虎、應付、不在乎，而必須上心、用心、讓人放心。

第一百一十八條 “求新”，是工作突破之源。要變習慣性思維、經(jīng)驗性思維為超前性思維、主動性思維，不斷破除安于現(xiàn)狀的思想，樹立爭創(chuàng)一流的意識，拿出新舉措，務求新進展。

第一百一十九條 持續(xù)為重不動搖，堅定思路不折騰，全力提升不放松，狠抓落實不懈怠。站在新的歷史起點上，河南煤化集團上下應以此為實踐準繩，繼續(xù)保持各項決策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時根據(jù)新形勢和新情況，著力提升工作方式的針對性和靈活性，在打造行業(yè)領先、國際一流的現(xiàn)代化能源企業(yè)集團的征程中勇立新功。

十八、附則

第一百二十條 本體系解釋權歸河南煤化集團黨委。

第五篇：河南煤化集團工會工作報告范文

促進企業(yè)發(fā)展 維護職工權益

為構(gòu)建和諧企業(yè)開創(chuàng)各項工作新局面作出新貢獻

（2011年1月9日）

柴 紹 忠

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受集團公司工會委員會的委托，向大會作工作報告，請各位代表審議，并提出寶貴意見。

第一部分 2010年工作回顧

2010年，在省委、省政府的正確領導下，集團公司以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持?四個重在?，按照?三具兩基一抓手?的要求，緊緊圍繞?71280?、安全高效挺進世界企業(yè)500強的奮斗目標，不斷加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展、保安全、惠民生，各項工作能高則高、能快則快：資產(chǎn)、營業(yè)收入總額雙雙超過1400億元，經(jīng)濟總量連續(xù)突破、生產(chǎn)運營良性循環(huán)、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)、安全水平世界一流，已經(jīng)成為中原崛起的強大支柱。

一年來，集團公司職工民主管理工作在集團公司黨委和省總工會的正確領導下，堅持黨的?依靠?方針，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展和職工利益，充分發(fā)揮工會作為職代會工作機構(gòu)的職責和作用，團結(jié)動員19萬員工凝神聚力，用心做事，為集團公司安全高效挺進世界企業(yè)500強努力奮斗，取得了新成效。集中來看，在職代會建設和職工民主管理方面，我們主要做了五項工作。

一是切實加強職代會組織建設 組織建設歷來是各項工作的必要載體和基本保證。集團公司重組以來，圍繞職代會建設和職工民主管理工作，我們著力做了三個方面的組織工作。

（一）集團公司職代會組建成立之前，根據(jù)集團公司黨委?集團公司重組后，凡有屆次任期的集團公司下屬黨群組織，應與上級黨群組織屆次任期保持一致，且集團公司黨群組織召開屆次任期大會之前，下屬各級黨群組織應按照集團公司黨群組織屆次任期進行首屆籌建或換屆工作，確因特殊情況不能先行開展首屆籌建或換屆工作的，則須在日后履新時與上級保持一致?的工作要求，我們對集團公司下屬成員單位及其基層原有和新建職代會組織進行了新的系統(tǒng)梳理和整頓，明確要求，下屬各級職代會組織不論是新建還是換屆，都必須與集團公司重組后的職代會籌建屆次保持一致；

（二）在各項籌備工作就緒之后，于2010年2月23日成功組織召開了集團公司首屆一次職工代表大會，建立健全了職代會下屬安全生產(chǎn)與生活保障工作委員會、組織管理與民主管理工作委員會、宣傳教育與科技教育工作委員會、女職工工作委員會等專門工作機構(gòu)；

（三）集團公司首屆一次職代會閉會期間，我們相繼健全完善了集團公司、成員單位、廠礦、車間區(qū)隊等多級民主管理體系，為集團公司的職代會建設和職工民主管理工作提供了堅強有力的組織保證。

二是認真履行職代會各項職權 ?組織體系網(wǎng)絡化、行使職權程序化、開展活動經(jīng)?；?，?審議建議權、審議通過權、審議決定權、評議監(jiān)督權、民主選舉權?，即?三化五權?，是職工民主管理賦予職代會的基本要求，而?行使職權程序化?，則更是職工民主管理和職代會工作的制度與法律保證。在集團公司首屆一次職代會上，按照程序，大會審議通過了集團公司行政工作報告和《薪酬管理與績效考核指導意見》、《礦（廠）對標薪酬管理指導意見》、《員工獎懲暫行規(guī)定》等議案。集團公司各級工會認真履行職代會工作機構(gòu)職責，按照職權和程序，分別對各自范圍內(nèi)的職工民主管理事項，組織職工代表一一進行了認真討論和審議，切實履行了職代會各項職權，有力地促進了集團上下職工民主參與、民主監(jiān)督、民主管理工作的深入發(fā)展。為此，集團公司也贏獲了?全國廠務公開民主管理工作先進單位?榮譽稱號。

三是廣泛發(fā)動職工建言獻策 在企業(yè)民主管理工作中，廣泛發(fā)動職工建言獻策、廣大職工積極主動建言獻策、各級組織認真聽取采納職工建言獻策，是保障職工主人翁地位、發(fā)揮職工主人翁作用、體現(xiàn)職工主人翁精神的一個重要方面。一年來，集團公司各級職代會認真征集、處理職工代表提案及合理化建議，積極采納職工代表討論、審議各項議案的意見及建議，有效地激發(fā)了廣大職工的工作積極性，保障了職工依法參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利，促進了企業(yè)和諧發(fā)展。

四是深入開展職工“三最”調(diào)查和廠務公開民主管理工作專項檢查調(diào)研活動 過去的一年，我們圍繞重組融合、企業(yè)文化、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、民主管理、用人機制、薪酬制度、職工生活、集團發(fā)展等方面組織開展了兩次大規(guī)模的?三最?問卷調(diào)查，參與人數(shù)1100多人，把民情、民意、職工合理訴求及時準確地上達集團公司，為集團公司關注職工具體權益和科學民主決策提供了翔實可靠依據(jù)。發(fā)揮職工民主管理優(yōu)勢，構(gòu)建職工民主管理維權機制，打造職工民主管理服務平臺，暢通 ?管理者最想知道、職工最想反映?的職工民主管理信息渠道，是我們2010年企業(yè)民主管理的一個突出亮點。我們通過深入基層、深入職工、問卷調(diào)查、綜合分析、專題報告等形式，及時了解并真實反映了職工?最關心、最直接、最現(xiàn)實?的需求和期望，以及在工作和生活中普遍關心關注的問題。同時，也逐步探索完善了集團公司職工?三最?問卷調(diào)查支持系統(tǒng)、實施系統(tǒng)和分析系統(tǒng)，從機制和制度上保證了?三最?問題來源于基層、操作過程規(guī)范快捷、分析結(jié)果真實有效。7月份，我們還會同相關部門深入開展了廠務公開民主管理工作專項檢查。采取聽匯報、看現(xiàn)場、調(diào)閱檔案資料、抽查基層單位、召開職工座談會、職工問卷調(diào)查等形式，先后深入各單位及其下屬的9個基層礦廠和12個區(qū)隊、車間，就廠務公開民主管理制度建設、載體建設等工作開展情況和職工薪酬分配及發(fā)放情況進行了檢查、調(diào)研，并形成調(diào)查報告上報集團公司黨委，為集團公司正確決策提供了翔實依據(jù)。

五是積極探索職工民主管理工作的新方法、新路子 在集團公司重組融合、跨越發(fā)展、領軍中原、全力沖刺世界500強的形勢面前，用心做事、追求卓越，開動腦筋、積極探索，與時俱進、開拓創(chuàng)新，是我們做好職工民主管理工作以及其他一切工作的時代要求。過去的一年，在積極探索職工民主管理工作的新方法、新路子方面，我們嘗試作了如下努力。

（一）在群眾安全民主管理方面，大力實施?職工安全工程?，實現(xiàn)了群眾安全工作的新突破。緊密結(jié)合?雙基?建設，每季度專題研究群眾安全工作，實現(xiàn)群眾安全工作的制度化、規(guī)范化管理。相繼制定出臺了《關于進一步加強群眾安全工作的意見》、《群眾安全工作考核辦法》，采取自檢、互檢、抽查和職工代表上崗督查相結(jié)合的方式，嚴格基層單位群眾安全季度考評制，及時通報考評結(jié)果和整改意見，著力健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督管理長效機制，不斷強化勞動保護隊伍建設，促進群眾安全工作業(yè)務管理水平的持續(xù)提升。堅持每季度至少推廣一項基層群眾安全工作創(chuàng)新做法，6月份組織召開了集團公司群眾安全工作現(xiàn)場會，推廣了焦煤古漢山礦?兩網(wǎng)聯(lián)動?群眾安全工作經(jīng)驗；11月份，推廣了永煤新橋礦群監(jiān)系統(tǒng)?四無一爭?（班組無事故、身邊無三違、監(jiān)督無死角、崗位無隱患，爭當優(yōu)秀群監(jiān)員）競賽活動創(chuàng)新做法；同時，開展了實施《全國煤炭系統(tǒng)工會群眾安全工作條例》的學習、宣傳工作，不斷深化群眾安全工作；基層工會還在女職工家屬中開展安全征文活動、井下參觀體驗活動，創(chuàng)新女工家屬協(xié)管工作形式，營造了濃厚的群眾安全文化氛圍和主人翁安全意識，推進了群眾安全工作的深入開展。在省總工會和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合開展的?安康杯?競賽活動中，集團公司取得了豐碩成果。集團公司董事長、黨委書記陳雪楓，鶴煤公司董事長、黨委書記苗河根，LYC軸承公司董事長、總經(jīng)理陳國楨獲?河南省安康企業(yè)家?稱號；集團公司城郊煤礦、LYC軸承、安陽鑫龍煤業(yè)、古漢山礦等4家單位被授予?河南省安康杯競賽活動示范企業(yè)?。

（二）在職工素質(zhì)民主管理方面，大力實施?職工素質(zhì)工程?，實現(xiàn)了職工素質(zhì)提升的新突破。為提升干部員工業(yè)務技能素質(zhì)，推進集團公司快速發(fā)展。集團公司工會先后組織舉辦了礦井通風工、礦井維修鉗工、計算機等五個工種的第二屆職工技能大賽，承辦了河南省化工總控工、化工焊工職業(yè)技能競賽決賽。技能大賽歷時半年，跨越時間長，規(guī)模形勢大，參賽人數(shù)多，涉及工種廣（基層普賽涉及46個工種），影響范圍廣，有效地激發(fā)了廣大職工努力學習科學文化知識、提高業(yè)務技能素質(zhì)的主人翁積極性、創(chuàng)造性。在永煤車集礦召開了群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新工作現(xiàn)場會，推廣了永煤及其基層單位群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新工作經(jīng)驗。各級工會按照集團公司產(chǎn)、學、研一體化要求，把?職工學習與創(chuàng)新工作室?、爭創(chuàng)?工人先鋒號?、爭當?首席員工?、職工?五小?活動和?創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工?結(jié)合起來，組織開展多種形式的群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動，一大批?工人先鋒號?、?首席員工?、?五小創(chuàng)新成果?迅速涌現(xiàn)，起到了很好的引領和榜樣作用，推進了集團公司自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實施和科技創(chuàng)新型企業(yè)建設。

（三）在職工生活民主管理方面，大力實施?幫扶工程?，實現(xiàn)了改善民生的新突破。集團公司大力推進民生工程，各單位建立健全了對困難職工檔案的動態(tài)管理和幫扶機制，從組織領導、資金籌措、管理機制等方面加大力度，積極做好困難職工慰問救助工作，推動扶貧解困送溫暖工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?；?金秋助學?活動落實到位，各單位認真調(diào)查摸底、逐級審核、嚴格把關，整合各種資源，多渠道募集助學資金500多萬元，同時，延伸助學鏈條，建立長效幫扶機制，資助困難職工子女就學上千人，確保實現(xiàn)?不讓一名職工子女因經(jīng)濟困難而輟學?；關注職工身心健康，積極組織勞模和職工療休養(yǎng)；總結(jié)推廣鶴煤三礦工會?外派職工家庭服務中心?創(chuàng)新做法，積極做好集團公司外派職工家庭服務工作，增強了職工對企業(yè)的歸屬感和榮譽感。

回顧2010年的職代會建設和職工民主管理工作，各級職工代表、各級工會和職工民主管理工作者，團結(jié)動員廣大職工按照集團公司的部署要求，凝神聚力、用心做事，為集團公司如期實現(xiàn)?71280?、安全高效挺進世界500強奮斗目標做出了應有貢獻。這是集團公司黨委正確領導的結(jié)果，是全體職工代表、干部群眾，是各級工會和職工民主管理工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表集團公司工會委員會，向理解、關心、支持職工民主管理工作的各位代表、各級領導和同志們表示衷心的感謝！

第二部分 2011年工作安排

2011年是實施?十二五?規(guī)劃的開局之年，也是集團公司集聚發(fā)展勢能，提升發(fā)展水平，努力實現(xiàn)更好更快發(fā)展的重要一年。面臨新的形勢和任務，我們必須以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照?四個重在?、?三具兩基一抓手?的要求，團結(jié)依靠廣大職工緊緊圍繞集團公司各項目標任務而奮斗，為構(gòu)建和諧企業(yè)，努力開創(chuàng)各項工作新局面作出新貢獻。新的一年，按照省委書記盧展工在省委經(jīng)濟工作會議上? 正在持續(xù)，難在持續(xù)，重在持續(xù)，為在持續(xù)?的講話精神要求，我們尚需進一步做好以下工作，即：

——堅持一個方針 堅持一個方針，就是堅持黨?全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)?的根本指導方針。企業(yè)民主管理，是社會主義民主政治的重要組成部分。我們的事業(yè)是19萬職工群眾的事業(yè)，堅持黨的?依靠?方針，就是堅持黨的群眾路線，堅持職工利益高于一切，堅持一切為了職工、一切依靠職工、一切從職工出發(fā)，凡事從職工中來到職工中去。具體到我們的實際工作，就是堅持職代會制度、搞好職代會建設、開展好民主管理活動，不斷增強廣大職工的主人翁責任感、使命感和光榮感，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和勞動積極性。

——圍繞兩條主線 圍繞兩條主線，就是圍繞職代會?促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權益?的兩條主線。職工的根本利益，在于企業(yè)的不斷發(fā)展；職工的具體利益，在于各種合理分配和協(xié)調(diào)，二者互為條件、互為目的。由此可見，促進企業(yè)發(fā)展，必須始終不渝地做好安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益、技術進步、建言獻策等各項有助于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的群眾工作；維護職工權益，則必須始終不渝地做好職工群眾在政治、經(jīng)濟、文化等各種社會生活中的合法權益保障工作。在企業(yè)民主管理中，促進企業(yè)發(fā)展，就是要具體做好群眾安全、勞動競賽和職工素質(zhì)等重要工作。維護職工權益，就是要具體做好源頭參與、制度建設、利益協(xié)調(diào)、問題查處、矛盾化解、困難幫扶等維權和送溫暖工作。這兩個方面，既是我們行之有效、積累有豐富經(jīng)驗的傳統(tǒng)工作，更是不斷變化、與時俱進、常做常新的重點、難點、熱點和焦點工作。希望我們的各級民主管理工作者、工會工作者和各級領導干部，要緊緊圍繞這兩條主線，適時把握新形勢新任務，不斷研究新情況解決新問題，切實做好這兩個方面的工作。

——構(gòu)建5個模式 構(gòu)建5個模式，就是構(gòu)建職工民主管理工作的?組織管理模式、制度管理模式、信息管理模式、調(diào)研管理模式和考核管理模式?。模式，就是特點、特色、原則、標準和創(chuàng)新。能否搞好模式建設，是處理事物普遍性與特殊性、共性與個性的一個基本考驗。因此，在我們的各項系統(tǒng)工作中，凡是能夠形成特點、特色、原則、標準和創(chuàng)新的工作，都應該致力于模式建設，職工民主管理工作也不例外。一要構(gòu)建職代會組織管理模式。職代會組織管理模式有三個方面的工作要做：一是按照集團公司及其下屬子、分企業(yè)性質(zhì)和類型，逐步建立與之相適應的集團型、股份型、公司型、工廠型等各自不同的規(guī)范管理模式；二是按照職代會層級逐步建立系統(tǒng)規(guī)范管理模式；三是按照不同層級逐步建立工作規(guī)范管理模式。二要構(gòu)建職代會制度管理模式。構(gòu)建職代會制度管理模式，就是依據(jù)職代會組織管理的不同組織模式、不同職責范圍、不同工作內(nèi)容、不同管理要求等制度建設，逐步建立各級職代會較為規(guī)范、完善的制度管理模式。三要構(gòu)建職代會信息管理模式。構(gòu)建職代會信息管理模式，就是按照目前集團公司五級民主管理體系，逐步建立較為完善的紙質(zhì)和電子檔案信息、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡。主要工作包括三個方面：一是詳細確定信息體系的數(shù)據(jù)內(nèi)容和范圍；二是認真制定各級數(shù)據(jù)報表；三是建立、規(guī)范和暢通各級電子傳輸渠道。四要構(gòu)建職代會調(diào)研管理模式。經(jīng)過去年兩次較大規(guī)模的職工?三最?調(diào)查和廠務公開民主管理工作專項檢查活動，我們已初步建立了職代會調(diào)研工作的支持系統(tǒng)、實施系統(tǒng)和分析系統(tǒng)這樣一個三位一體的管理模式，并積累了一些較好的工作經(jīng)驗。下一步要不斷堅持和完善這一調(diào)研模式、拓寬調(diào)研范圍、加大調(diào)研力度，努力為集團公司的各項發(fā)展，不斷及時地提供較為全面、科學、正確的決策依據(jù)。五要構(gòu)建職代會考核管理模式。考核是對管理預期和管理結(jié)果的總結(jié)、檢驗和評判，沒有考核的管理，是有缺陷的管理。而沒有及時、全面和動態(tài)考核的考核，則是有缺陷的考核。構(gòu)建職代會考核管理模式，就是逐步并努力做到：一是人人有考核；二是事事有考核；三是階段性工作有靜態(tài)考核；四是日常工作有動態(tài)考核。即，人人、事事、時時、處處有考核。

——叫響4個品牌 叫響4個品牌，就是叫響職工民主管理工作的?職工代表上崗巡視工作品牌、職工學習與創(chuàng)新工作室工作品牌、職代會‘回音壁’工作品牌、職代會‘三最’調(diào)研工作品牌?。工作品牌，就是工作形象，就是工作方法、工作內(nèi)容、工作成效等一切好的工作風貌的典型展現(xiàn)。

（一）大力推行職工代表上崗巡視工作。在充分調(diào)研的基礎上，明確巡視內(nèi)容，規(guī)范巡視方法，圍繞安全生產(chǎn)、職業(yè)健康衛(wèi)生、工資集體協(xié)商等職工重大民主管理事項，組織職工代表廣泛開展內(nèi)外巡視活動，突出反映并推進解決一些企業(yè)和職工共同關注的難點和熱點問題。

（二）全面加強?職工學習與創(chuàng)新工作室?創(chuàng)建工作。要結(jié)合?創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工?活動，鼓勵職工自學成才、創(chuàng)新創(chuàng)效，在職工中普及終身學習理念，形成團隊學習、全員學習、全程學習的制度和氛圍。

（三）認真推廣完善職代會?回音壁?工作。對職工代表提案、職工日常合理化建議以及各種民主渠道收集的職工意見和問題，要通過職代會?回音壁?及時處理和反饋，并通過這一活動進一步推進和深化廠務公開民主管理工作。要按照?深化公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善載體建設，規(guī)范運作程序，提高公開實效?的基本要求，建立健全廠務公開的領導機制、工作機制、監(jiān)督保證機制和責任追究機制。

（四）持續(xù)做好?三最?調(diào)查工作。?三最?調(diào)查活動一開始就產(chǎn)生了較好的作用和效果，并正在成為我們職代會的一項重要工作和制度。本次職代會依然要進行新的?三最?問卷調(diào)查，希望與會同志認真做好這項工作。在這里，也同樣要求各成員單位及其基層職代會從各自實際出發(fā)，創(chuàng)造性做好各自的民管調(diào)研工作。

——著力7項工作 著力7項工作，就是著力職工民主管理工作的?大會審議工作、提案處理工作、建議證集工作、廠務公開工作、職工維權工作、重組煤礦的安全工作以及歲末年初的各項重要工作?。這7項工作連同新一年整體工作要點，會后還要作進一步詳細安排。因此，各項具體工作要求在此就不再一一展開。

各位代表, 同志們，我們正面臨著一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的偉大時代，面向未來、肩負時代重任，給力集團發(fā)展，我們責無旁貸。在新的一年里，我們一定要在集團公司黨委的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，滿懷激情，牢記使命，不負重托，實干實效，把全體干部員工的心思、精力凝聚到研究問題、推動工作、謀劃發(fā)展上來，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上來，做到責隨職走，心隨責走，努力推動集團公司又好又快發(fā)展，為河南?十二五?規(guī)劃的全面實施，為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設，實現(xiàn)中原崛起，振興河南做出新的更大貢獻！