國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

第一篇：國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）

第一章總則

第一條為嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督管理，根據(jù)財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國資委頒布的《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》（財(cái)企〔2012〕15號(hào)），以及《某集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理實(shí)施辦法（試行）》，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則所指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子各成員。

第三條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行工作職責(zé)時(shí)，發(fā)生的由企業(yè)承擔(dān)的消費(fèi)性支出，主要包括：

（一）公務(wù)用車。

（二）通信。

（三）業(yè)務(wù)招待。

（四）差旅。

（五）出國（境）外考察或培訓(xùn)等項(xiàng)目。

第二章職務(wù)消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)

第四條公務(wù)用車的配備按照不超過1人1輛公務(wù)用車的編制，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配備車輛。車輛配備標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和省紀(jì)委、監(jiān)察廳有關(guān)規(guī)定和要求。

（一）不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配備公務(wù)用車，不得增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。

（二）對(duì)采取統(tǒng)一調(diào)度等方式保障企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車的，視同為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配備公務(wù)用車。

（三）對(duì)企業(yè)新購置車輛嚴(yán)格實(shí)行備案制度，由企業(yè)車輛管理部門會(huì)同企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門向有關(guān)部門進(jìn)行備案審核。未經(jīng)備案審核的車輛，不得進(jìn)行購置和辦理入戶手續(xù)。

（四）對(duì)公務(wù)用車的使用和管理，嚴(yán)格按照企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得因私使用公務(wù)用車；對(duì)配備公務(wù)用車的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不再發(fā)放交通補(bǔ)貼；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退休或者調(diào)離本企業(yè)后，企業(yè)不再為其配備公務(wù)用車。

第五條通信費(fèi)用的使用按企業(yè)相關(guān)規(guī)定采取定額發(fā)放補(bǔ)貼方式。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退休或調(diào)離本企業(yè)后，企業(yè)不再承擔(dān)其任何通信費(fèi)用。

第六條業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用堅(jiān)持節(jié)儉、合理、必須的原則，嚴(yán)格按照企業(yè)業(yè)務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）到所屬單位調(diào)研或檢查指導(dǎo)工作，應(yīng)安排工作餐或自

助餐，工作日中午不得飲酒；需住宿的，嚴(yán)格控制入住標(biāo)準(zhǔn)。不得從事公款消費(fèi)的洗浴、娛樂等活動(dòng)。

（二）涉及公務(wù)接待的，不得安排接待對(duì)象到高檔的娛樂、休閑、健身、保健等經(jīng)營場(chǎng)所活動(dòng)。在業(yè)務(wù)招待費(fèi)發(fā)生后，報(bào)銷內(nèi)容與業(yè)務(wù)招待活動(dòng)內(nèi)容必須一致，不得弄虛作假。

第七條差旅費(fèi)的使用嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)關(guān)于差旅費(fèi)開支的有關(guān)規(guī)定。差旅費(fèi)用發(fā)生后，由有關(guān)部門憑有效票據(jù)報(bào)銷企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員差旅費(fèi)用。

（一）交通工具等級(jí)、住宿、餐飲費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)參照企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）出差地有企業(yè)定點(diǎn)酒店的，應(yīng)當(dāng)安排在定點(diǎn)酒店住宿。

（三）出差人數(shù)限制：

1、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員到下屬單位調(diào)研指導(dǎo)工作，企業(yè)有關(guān)部門陪同人員一般不超過3人。

2、企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)人員到下屬單位調(diào)研指導(dǎo)工作，企業(yè)有關(guān)部門陪同人員一般不超過2人。

3、到外省出差，具體陪同人員可根據(jù)實(shí)際情況確定。第八條出國（境）考察應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)關(guān)于出國（境）管理的有關(guān)制度和要求。不得安排無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的一般性考察和各種交流活動(dòng)，不得重復(fù)考察和盲目考察。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得向下屬企業(yè)轉(zhuǎn)嫁出國（境）考察費(fèi)用，不得報(bào)銷出國（境）期間發(fā)生的與考察活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。

第九條培訓(xùn)費(fèi)用的使用按照企業(yè)有關(guān)培訓(xùn)制度及財(cái)務(wù)開支有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。對(duì)上級(jí)單位組織的培訓(xùn)或?qū)W習(xí)，附有培訓(xùn)或?qū)W習(xí)通知的，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷；培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)經(jīng)批準(zhǔn)后開支。不得向下屬企業(yè)轉(zhuǎn)嫁培訓(xùn)費(fèi)用，不得報(bào)銷自行安排的培訓(xùn)費(fèi)用。

第十條加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員年金、住房補(bǔ)助等支出的管理，不得違反國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)政策。

第三章職務(wù)消費(fèi)的管理

第十一條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，即結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理實(shí)際，考慮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行工作職責(zé)的需要，對(duì)年度職務(wù)消費(fèi)作出預(yù)算安排。編制預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）適應(yīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法依規(guī)履行工作職責(zé)的需要。

（二）符合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)總體水平與企業(yè)經(jīng)營收入和成本費(fèi)用相匹配的要求。

（三）保證職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案的全面性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。第十二條職務(wù)消費(fèi)預(yù)算方案應(yīng)逐年編制，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。對(duì)在執(zhí)行過程中發(fā)生重大變化的，經(jīng)履行相關(guān)預(yù)算管理程序后，可予以調(diào)整變更。

第十三條企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并將監(jiān)督檢查結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核、組織考察的重要內(nèi)容和任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十四條企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為實(shí)施監(jiān)督，在企業(yè)內(nèi)部建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人誠信檔案。

第四章紀(jì)律要求

第十五條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省貫徹執(zhí)行<國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》（粵紀(jì)發(fā)〔2010〕13號(hào)），規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，不得有以下行為：

（一）超標(biāo)準(zhǔn)購買公務(wù)車輛、豪華裝飾辦公場(chǎng)所、或者在企業(yè)發(fā)生虧損期間，購買、更換公務(wù)車輛、裝修辦公室、添置高檔辦公用品。

（二）超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、車輛交通費(fèi)、通信費(fèi)、出國考察費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)。

（三）用公款支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的購置住宅、住宅裝修、物業(yè)管理等生活費(fèi)用，或者挪用企業(yè)的材料物資，修建和裝修個(gè)人住宅。

（四）違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，或者用公款支付非因公的消費(fèi)娛樂活動(dòng)費(fèi)及禮品費(fèi)。

（五）違反規(guī)定用公款支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種名義的培訓(xùn)費(fèi)、書刊費(fèi)等。

（六）違反規(guī)定用公款為個(gè)人購買商業(yè)保險(xiǎn)或者支付相關(guān)費(fèi)

用。

（七）違反規(guī)定用公款為個(gè)人變相支付各種理療保健、運(yùn)動(dòng)健身和會(huì)所、俱樂部等費(fèi)用。

（八）違反規(guī)定用公款為親屬、子女支付各項(xiàng)費(fèi)用，或者用公款支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的其他費(fèi)用。

（九）利用職務(wù)上的便利，在企業(yè)內(nèi)部或到下屬企業(yè)以及往來單位轉(zhuǎn)移職務(wù)消費(fèi)支出。

（十）通過虛開會(huì)議費(fèi)發(fā)票及虛構(gòu)物資材料、固定資產(chǎn)、辦公用品等名義套取現(xiàn)金，用于職務(wù)消費(fèi)支出。

（十一）以各種名義對(duì)已配備公務(wù)用車的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)放用車相關(guān)的補(bǔ)貼。

（十二）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的職務(wù)消費(fèi)。

第十六條對(duì)違反《廣東省貫徹執(zhí)行<國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》和本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定要求的，將按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重，給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職等處理。應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)給予相應(yīng)處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條對(duì)違反本實(shí)施辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)予以全部清退；給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第五章附則

第十八條對(duì)本實(shí)施細(xì)則沒有明確規(guī)定的，依據(jù)國家、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)要求實(shí)施。

第十九條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起施行。

第二篇：國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法全文

國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法全文

國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法

第一條為嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的具備法人資格的國有及國有控股企業(yè)。

金融企業(yè)另行規(guī)定。

第三條本辦法所指國有企業(yè)負(fù)責(zé)人是指國有企業(yè)法定代表人及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第四條各級(jí)政府有關(guān)部門和行使出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按其管理職責(zé)分別對(duì)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)察部門會(huì)同行使出資人職責(zé)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)違紀(jì)違規(guī)行為。

第五條國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)是指國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履行工作職責(zé)時(shí)，發(fā)生的由企業(yè)承擔(dān)的消費(fèi)性支出。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，規(guī)范職務(wù)消費(fèi)，不得有以下行為：

（一）超標(biāo)準(zhǔn)購買公務(wù)車輛、豪華裝飾辦公場(chǎng)所，或者在企業(yè)發(fā)生虧損期間，購買、更換公務(wù)車輛、裝修辦公室、添置高檔辦公用品?！緡衅髽I(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法全文】國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法全文。