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      局黨委全力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

      時(shí)間:2019-05-13 19:46:39下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:局黨委全力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

      縣工信局黨委全力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任 今年以來,縣工信局黨委全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的決策部署,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

      一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。局黨委成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨員干部違規(guī)違紀(jì)登記薄和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核,緊緊抓住責(zé)任分解,責(zé)任考核,責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),使主體責(zé)任落實(shí)更加扎實(shí)有效。

      二是強(qiáng)化廉政意識(shí),狠抓學(xué)習(xí)教育。把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,組織黨員干部開展了理想信念教育,黨紀(jì)法規(guī)教育,形勢(shì)教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話精神和《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨的紀(jì)律處分條例》以及《中共靈臺(tái)縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》等法規(guī)文件精神,觀看了《焦裕祿》、《第一書記》等影片3場(chǎng)(次),舉辦基層黨組織書記培訓(xùn)班1期,開展講授廉政黨課2次。

      三是強(qiáng)化主體責(zé)任,狠抓監(jiān)督管理。研究討論印發(fā)了《工信局黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》,全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了《廉政承諾書》,局紀(jì)委積極落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作要求,紀(jì)委書記做到了專職專責(zé),清理了各類會(huì)員卡,做到了“零持有”,同時(shí)開展了“不作為慢作為”專項(xiàng)整治,督促皇甫謐制藥公司、興正果業(yè)公司等4戶企業(yè)加快工業(yè)技改和信息化項(xiàng)目實(shí)施步伐,趕上了進(jìn)度要求。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督檢查,春節(jié)、中秋等節(jié)假日均沒有發(fā)放任何福利,單位公車實(shí)行專人管理,休假日封存入庫(kù),“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降16%。

      四是健全規(guī)章制度,狠抓專項(xiàng)整治。針對(duì)干部作風(fēng)庸懶散拖,公務(wù)接待不規(guī)范等問題,修訂完善了《黨委議事規(guī)則》、《財(cái)務(wù)和公物管理制度》、《工業(yè)和信息化項(xiàng)目資金申請(qǐng)驗(yàn)收撥付管理制度》、《信訪接待制度》、《干部職工考勤登記制度》等十四項(xiàng)制度。對(duì)照制度的落實(shí)情況,扎實(shí)開展了整治文山會(huì)海,整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦和服務(wù)效率低下,整治軟弱渙散基層黨組織等8個(gè)方面的集中整治活動(dòng),就群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的電信捆綁消費(fèi)行為,局紀(jì)委先后2次約談了3戶電信業(yè)的負(fù)責(zé)人

      第二篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單

      落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任

      和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單

      一、落實(shí)黨委主體責(zé)任的責(zé)任清單(53項(xiàng))

      (一)黨委常委及經(jīng)營(yíng)班子成員集體責(zé)任清單(27項(xiàng))1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      (1)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委、省國(guó)資委黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。

      (2)定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),解決工作中存在的突出問題。

      (3)分解落實(shí)責(zé)任,督促下級(jí)黨委履行主體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。

      2.規(guī)范選人用人。

      (4)堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等規(guī)定。

      (5)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司人員、權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員教育、培養(yǎng)和選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)。

      (6)深化用人制度改革,建立健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,不斷完善和落實(shí)交流輪崗等制度。

      (7)嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)決防止和查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

      (8)健全選拔任用信息公開制度,加強(qiáng)對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督,堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員身上的傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

      3.加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

      (9)大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

      (10)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持和完善深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系職工群眾的各項(xiàng)制度。

      (11)加強(qiáng)對(duì)黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)教育,弛而不息糾正“四風(fēng)”。

      (12)加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處,堅(jiān)決防止作風(fēng)問題反彈。

      (13)建立健全查糾不正之風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真解決職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,嚴(yán)肅查處發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗問題。

      4.從源頭上防治腐敗。

      (14)健全完善集團(tuán)公司工作制度,制定具體的實(shí)施細(xì)則,分解任務(wù),明確責(zé)任。

      (15)深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),打造“廉潔齊魯交通”品牌。

      (16)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推動(dòng)權(quán)力公開透明陽(yáng)光運(yùn)行。

      (17)深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,注重在利益輸送上查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成不敢腐的懲戒機(jī)制,不能腐的防范機(jī)制,不易腐的保障機(jī)制。

      5.支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

      (18)強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取紀(jì)委工作匯報(bào),幫助協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

      (19)嚴(yán)肅查處黨員和領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法問題,為紀(jì)委查辦案件創(chuàng)造良好條件。

      (20)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委查辦案件的指導(dǎo)、監(jiān)督,對(duì)查辦不力、處理不到位的案件要及時(shí)糾正。

      (21)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,全面落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障各項(xiàng)措施。

      (22)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和力量配備,完善載體,積極支持和推動(dòng)紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

      6.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

      (23)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好工作落實(shí)。

      (24)監(jiān)督檢查集團(tuán)公司和各權(quán)屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。

      7.加強(qiáng)班子自身建設(shè)。

      (25)堅(jiān)持民主集中制,開好民主生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。

      (26)落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。(27)帶頭遵守黨紀(jì)法規(guī),發(fā)揮廉潔從業(yè)的模范帶頭作用。

      (二)黨委書記第一責(zé)任清單(15項(xiàng))1.加強(qiáng)研究部署。

      (1)及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合工作實(shí)際,研究貫徹落實(shí)具體措施,及時(shí)進(jìn)行部署和安排。

      (2)定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,強(qiáng)化廉潔從業(yè)意識(shí)和法紀(jì)觀念。

      (3)主持召開專題會(huì)議,聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究分析集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀,及時(shí)解決存在的突出問題。

      2.主動(dòng)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (4)積極主動(dòng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。

      (5)及時(shí)聽取重要案件查處情況,認(rèn)真簽批和處理重要信訪舉報(bào),幫助排除辦案中的阻力和干擾。

      (6)支持和重視廉潔文化建設(shè),主動(dòng)參加黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動(dòng)。

      (7)組織領(lǐng)導(dǎo)并主動(dòng)參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,向被檢查單位提出要求。3.加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

      (8)全面了解掌握集團(tuán)公司、權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員廉潔從業(yè)狀況,認(rèn)真落實(shí)誡勉談話制度,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時(shí)約談,及時(shí)提醒告誡。

      (9)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出糾正。

      4.積極支持紀(jì)委工作。

      (10)支持紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)。

      (11)堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、違紀(jì)必究,支持和保障紀(jì)委依紀(jì)依法辦案。

      (12)采取有力措施,支持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。5.做清正廉潔的表率。

      (13)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定。

      (14)自覺接受監(jiān)督,規(guī)范行使權(quán)力。

      (15)抓好班子、管好隊(duì)伍,嚴(yán)格要求自己,管好配偶、子女和親屬,作好表率。

      (三)其他黨委常委及經(jīng)營(yíng)班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單(11項(xiàng))

      1.主動(dòng)研究部署。

      (1)協(xié)助黨委及黨委書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),積極貫徹落實(shí)黨委的工作部署和要求。

      (2)主動(dòng)聽取分管部門和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況工作匯報(bào),以及紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見,及時(shí)解決工作中的問題。

      (3)針對(duì)分管部門和聯(lián)系單位特點(diǎn),制定相應(yīng)的計(jì)劃和措施,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同研究、同落實(shí)。

      2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

      (4)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)工作督辦,及時(shí)制定有效措施,督促整改存在的問題。

      (5)積極參加對(duì)分管部門和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核。

      3.支持查辦案件。

      (6)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒談話。

      (7)對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正并向黨委、紀(jì)委報(bào)告,支持查辦違紀(jì)違法案件。

      4.嚴(yán)格廉潔自律。

      (8)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定。

      (9)嚴(yán)格按制度管權(quán)管人管事。(10)堅(jiān)持以身作則,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。(11)教育管理好配偶、子女和親屬,對(duì)存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)提醒,并督促整改。

      二、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單(42項(xiàng))

      (一)協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任清單(10項(xiàng))1.協(xié)助抓好工作部署。

      (1)協(xié)助黨委根據(jù)中央、中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委、省國(guó)資委黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。

      (2)協(xié)助黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

      2.協(xié)助抓好工作落實(shí)。

      (3)協(xié)助黨委健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)分解、責(zé)任分工。

      (4)加強(qiáng)工作督導(dǎo),督促責(zé)任單位認(rèn)真組織實(shí)施,完成工作任務(wù)。

      (5)協(xié)助黨委開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督。

      (6)認(rèn)真完成黨委交辦的工作任務(wù)。3.協(xié)助抓好檢查考核。

      (7)協(xié)助黨委會(huì)同有關(guān)部門,抓好集團(tuán)公司落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核。(8)及時(shí)反饋檢查考核結(jié)果,提出整改意見,督促整改落實(shí)。

      (9)對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、部室負(fù)責(zé)人,按照管理權(quán)限實(shí)施責(zé)任追究。

      4.加強(qiáng)調(diào)查研究。

      (10)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的調(diào)查研究,為黨委決策當(dāng)好參謀助手。

      (二)堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律責(zé)任清單(5項(xiàng))1.確保政令暢通。

      (1)尊崇黨章,維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)。

      (2)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和集團(tuán)公司黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

      2.嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督。

      (3)加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

      3.加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

      (4)堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)的行為,保證執(zhí)紀(jì)到位。(5)對(duì)有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策行為,對(duì)工作失職、監(jiān)管不力的行為實(shí)施問責(zé)。

      (三)積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單(5項(xiàng))1.認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定。

      (1)鍥而不舍推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),對(duì)落實(shí)情況不定期開展監(jiān)督檢查。

      2.加大懲治力度。

      (2)持之以恒整治“四風(fēng)”方面的突出問題。(3)加大明察暗訪、問題調(diào)查、懲戒問責(zé)等工作力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

      3.推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

      (4)協(xié)助黨委加強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約有關(guān)要求的配套制度建設(shè)。

      (5)加強(qiáng)監(jiān)督管理,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、制度化,形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

      (四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件責(zé)任清單(6項(xiàng))1.嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。

      (1)按照人員管理權(quán)限,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法的腐敗案件,堅(jiān)決懲治腐敗行為。

      (2)協(xié)助省紀(jì)委、省國(guó)資委紀(jì)委查處涉及集團(tuán)公司及權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的違紀(jì)案件。

      2.加強(qiáng)案件管理。

      (3)加強(qiáng)信訪舉報(bào)辦理工作。

      (4)嚴(yán)格按照線索處置分類要求,對(duì)問題線索提出處理意見,線索處置向黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

      (5)嚴(yán)格遵守審查程序和保密紀(jì)律。3.做好重大案件剖析。

      (6)加大對(duì)典型案件的剖析力度,適時(shí)通報(bào)案件查辦情況,發(fā)揮查辦案件治本功能。

      (五)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任清單(6項(xiàng))1.加強(qiáng)監(jiān)督工作。

      (1)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對(duì)集團(tuán)公司及權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行主體責(zé)任、執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督。

      (2)加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬單位紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的檢查,深化績(jī)效管理和效能監(jiān)察工作。

      (3)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的教育、管理和監(jiān)督,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,用鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。

      2.加強(qiáng)預(yù)警防范。

      (4)堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。

      (5)對(duì)苗頭性問題采取及時(shí)約談、函詢等方式。(6)加大誡勉談話力度,對(duì)新選拔任用人員進(jìn)行廉潔談話。

      (六)紀(jì)委書記第一監(jiān)督責(zé)任清單(10項(xiàng))1.履行監(jiān)督責(zé)任。

      (1)協(xié)助黨委書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任負(fù)總責(zé),主動(dòng)把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入黨委工作全局,統(tǒng)籌謀劃。

      (2)抓好主業(yè)主責(zé),及時(shí)研究集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,集中精力履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。

      (3)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從業(yè)、作風(fēng)建設(shè)和行使權(quán)力等情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒,發(fā)現(xiàn)重大問題線索及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

      2.加強(qiáng)巡察指導(dǎo)。

      (4)對(duì)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)制定有效措施,督促整改存在的問題。

      (5)組織開展常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察,做好巡察成果運(yùn)用。

      (6)創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)“兩個(gè)為主”的落實(shí)。3.嚴(yán)格查辦案件。

      (7)嚴(yán)格審查和處置黨員、領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違規(guī)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正并向黨委、紀(jì)委報(bào)告,嚴(yán)格查辦違紀(jì)違法案件。

      4.帶頭廉潔從業(yè)。

      (8)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定。

      (9)身體力行,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,管好配偶、子女和親屬,堅(jiān)守領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的底線。

      (10)以上率下,深化“三轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

      第三篇:南京市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任(模版)

      中共南京市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)

      為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中共江蘇省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

      一、總體要求

      第一條 各級(jí)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)班子和成員,要落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決貫徹中央、省委和上級(jí)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),全面領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行和推動(dòng)本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人責(zé)任。

      第二條 各級(jí)紀(jì)委要全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職能,積極協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)成員的監(jiān)督,切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職責(zé)。

      第三條 本辦法的適用對(duì)象包括全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)委(紀(jì)工委、紀(jì)檢組)。

      二、黨委主體責(zé)任

      第四條 各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任,把反腐倡廉工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局,列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核。改革和完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,督促各職能部門充分履職,督促下級(jí)黨委履行主體責(zé)任,形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

      第五條 各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職的意識(shí),敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。黨委主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)工作分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

      第六條 黨委主體責(zé)任的內(nèi)容主要包括:

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和責(zé)任分工,定期聽取反腐敗工作情況匯報(bào),黨委主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的專題調(diào)研,每半年至少召開一次責(zé)任制和懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,解決具體問題,推進(jìn)工作落實(shí)。

      (二)加強(qiáng)督促檢查。黨委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,克服好人主義,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好廉潔從政,履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。班子其他成員加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育管理,檢查督促分管部門及其負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況,形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。

      (三)選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅(jiān)決整治和嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,實(shí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。

      (四)抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)持不懈解決“四風(fēng)”突出問題,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),建立和完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,教育和管理好親屬和身邊工作人員,帶頭樹立清正廉潔的良好形象。牢固樹立群眾觀念,切實(shí)維護(hù)群眾利益,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

      (五)領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法安全文明辦案,及時(shí)聽取辦案工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題。支持和強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組更好地發(fā)揮作用。加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。

      (六)深入推進(jìn)源頭治理。貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013—2017年工作規(guī)劃》以及省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見》,扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

      (七)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),完善問責(zé)機(jī)制,全面公開工作職責(zé)、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果,推動(dòng)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督。

      (八)嚴(yán)格責(zé)任制考核。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委班子成員帶隊(duì)且全程參加檢查考核,聽取考核情況匯報(bào),對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改落實(shí)到位,并追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先任用的重要依據(jù)。

      (九)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,落實(shí)好民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等重要工作制度,及時(shí)研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題。積極探索有效途徑,加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。

      (十)支持配合上級(jí)巡視工作。加強(qiáng)對(duì)市委巡視聯(lián)絡(luò)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)牽頭和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。黨委主要負(fù)責(zé)人在上級(jí)巡視前親自動(dòng)員部署,在巡視工作中積極支持配合。對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真查處,徹底整改,并落實(shí)好責(zé)任追究。

      三、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

      第七條 各級(jí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)上級(jí)紀(jì)委的決策部署,結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,向黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議;在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作;協(xié)助黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各部門,加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

      第八條 紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)容主要包括:

      (一)維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)行為,嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。

      (二)加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)紀(jì)檢查力度,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,通報(bào)曝光典型案例,不折不扣地落實(shí)好對(duì)中央及省委的相關(guān)要求。

      (三)查處違紀(jì)違法案件。暢通信訪舉報(bào)渠道,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來訪群眾,認(rèn)真調(diào)查處理舉報(bào)的問題。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。案件查辦以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,建立健全腐敗案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效查處機(jī)制,提高辦案綜合效果。

      (四)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及黨組織關(guān)系在本地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部輕微違反廉潔自律規(guī)定等不構(gòu)成違法違紀(jì)的問題,一般應(yīng)實(shí)施“信訪監(jiān)督雙公開”。

      (五)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。進(jìn)一步清理、修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度,不斷健全反腐倡廉制度體系,提高制度執(zhí)行力,確保制度落實(shí)。

      四、工作保障措施

      第九條 實(shí)行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任報(bào)告制度。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任雙報(bào)告制度,各級(jí)黨委及其主要負(fù)責(zé)人每年1月31日前,以書面形式,分別向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的情況。上級(jí)黨委結(jié)合報(bào)告情況,適時(shí)聽取有關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)人工作報(bào)告。各級(jí)紀(jì)委每年年初以書面形式,向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任情況。

      第十條 完善全委會(huì)述責(zé)述廉制度。黨委負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作的組織實(shí)施。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員向黨的委員會(huì)全體會(huì)議述責(zé)述廉,集中報(bào)告本人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、個(gè)人廉潔自律等情況,由全委會(huì)委員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢和測(cè)評(píng)。原則上黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一個(gè)任期內(nèi)至少接受一次現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢,并就黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行點(diǎn)題述廉。

      第十一條 建立黨政正職接受評(píng)議制度。下級(jí)黨政正職述責(zé)述廉報(bào)告報(bào)上級(jí)紀(jì)委,接受紀(jì)委委員審閱、評(píng)議,評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋,對(duì)存在問題及時(shí)提出整改要求。運(yùn)用民意測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、第三方調(diào)查等方式,全面了解群眾對(duì)黨委主體責(zé)任落實(shí)情況的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)情況納入干部考核評(píng)定結(jié)果、作為獎(jiǎng)懲使用依據(jù)。

      第十二條 完善廉政談話制度。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志,每年廉政談話不少于一次,把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述職述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序,提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

      第十三條 完善紀(jì)委約談制度。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映較多、民主測(cè)評(píng)滿意度較低、違紀(jì)違法案件較多時(shí),由紀(jì)委負(fù)責(zé)同志約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部,提出嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)令整改到位。同時(shí),聽取主體責(zé)任落實(shí)情況。

      第十四條 強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、失職瀆職、貪污腐敗等問題的,黨委(黨組)及領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)嵤┴?zé)任追究。建立責(zé)任追究案件情況季度報(bào)告制度和典型案件通報(bào)曝光制度。對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題不制止、不查處、不報(bào)告的,實(shí)行責(zé)任倒查。實(shí)行“一案雙查”制度,在查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí),一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是否落實(shí)到位,實(shí)施責(zé)任追究,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。

      第十五條 推進(jìn)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革。按照中央深化黨的紀(jì)律檢查體制改革要求,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全報(bào)告工作、定期述職等制度,推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。繼續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革,實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。各級(jí)黨委要支持紀(jì)委深入落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,集中精力嚴(yán)黨紀(jì)、抓監(jiān)督、反腐敗。

      第四篇:xu 國(guó)企黨委如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

      當(dāng)好責(zé)任主體 負(fù)好主體責(zé)任

      ——淺談國(guó)企黨委如何貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

      公控公司黨委書記、董事長(zhǎng)葉劍明

      黨的十八大以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提升到“關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡”的新高度,要求各級(jí)黨組織把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”擺在更加重要的位置,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。去年,黨的十八屆三中全會(huì)又作出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定,要求各級(jí)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起“主體責(zé)任”的重大任務(wù)。在當(dāng)前新形勢(shì)下,國(guó)有企業(yè)黨委如何準(zhǔn)確把握落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)黨委主體責(zé)任已成為重大理論和實(shí)踐課題。

      近年來,公控公司圍繞打造“精品公控、幸福公控”的企業(yè)愿景,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,以黨風(fēng)廉政建設(shè)保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利開展,以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際成果來檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效。經(jīng)過多年的發(fā)展,公控公司的營(yíng)業(yè)收入從成立時(shí)的48.14億元增至2014年的82.60億,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)7.71億元,上繳稅費(fèi)7.40億元,打造了主體長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)為AA+級(jí)的企業(yè)資信平臺(tái),通過資本市場(chǎng)直接融資超過64億元,在佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)常年保持快速增

      長(zhǎng)的同時(shí),公控公司系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)一起黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題,這與公控公司長(zhǎng)期以來嚴(yán)抓落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是密不可分的。結(jié)合工作實(shí)踐和思考,針對(duì)國(guó)企黨委如何貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,筆者談一些初步體會(huì)與理解。

      一、深入認(rèn)識(shí)和厘清落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的誤區(qū) 黨的十八大之前,國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在一些不足,發(fā)揮黨委政治核心作用和落實(shí)主體責(zé)任力度不夠,黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。黨組織就好比一棵大樹,黨委是主干,黨支部、黨小組和黨員是樹枝和樹葉。倘若缺乏陽(yáng)光、雨露和空氣,主干就會(huì)缺乏支撐力,樹冠就會(huì)布滿枯枝敗葉,后果不堪設(shè)想。無疑,國(guó)有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)、措施和行動(dòng)就是陽(yáng)光、雨露和空氣!

      圖1 舊常態(tài)下某些黨組織如缺少陽(yáng)光、雨露和空氣的樹 筆者認(rèn)為,在舊常態(tài)下,一些國(guó)有企業(yè)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面已經(jīng)、正在或即將走入“主體缺位,責(zé)任失位”的誤區(qū),主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

      (一)主體不清,責(zé)任界定模糊。

      長(zhǎng)期以來,一些國(guó)有企業(yè)黨委對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識(shí)不足,黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任界限不清,重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,輕黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)不重要、不管用、不實(shí)際,有意無意地弱化了黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作整體“打包”給紀(jì)委,個(gè)人當(dāng)“甩手掌柜”,親自抓的力度不夠,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面“能不參與則不參與”、“即便參與也不到位”,導(dǎo)致企業(yè)黨委該抓的事情沒有用力抓,舍本逐末,以致黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制難以落到實(shí)處,企業(yè)反腐倡廉工作漏洞百出。

      (二)執(zhí)行不嚴(yán),工作流于形式。

      一些國(guó)有企業(yè)黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面沒有建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的機(jī)制,黨委組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不嚴(yán)格,檢查考評(píng)不深入,黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作脫節(jié),二者之間不是同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核,而是跟不緊、遲半步、慢半拍或貼不實(shí)、貼不好;在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面,一般性、總體性要求多,具體性、可操作性的舉措少,工作流于形式,執(zhí)行落實(shí)上存在“空

      白點(diǎn)”、運(yùn)行機(jī)制上存在“薄弱點(diǎn)”、行為指導(dǎo)上存在“脫節(jié)點(diǎn)”,導(dǎo)致廣大職工群眾只關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)企業(yè)黨組織活動(dòng)存在“等待觀望”、“與己無關(guān)”、“不以為然”的態(tài)度。

      (三)監(jiān)督不夠,問責(zé)難以落實(shí)。

      一些國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制時(shí),由于黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任界限不清,雖強(qiáng)化了紀(jì)委的主體責(zé)任,卻淡化了其監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任都難以落到實(shí)處。紀(jì)委成為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的專職部門,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作脫節(jié),對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、重大經(jīng)營(yíng)決策缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)防控措施失衡,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究缺位,責(zé)任追究不嚴(yán)。企業(yè)若出現(xiàn)重大腐敗案件或重大資產(chǎn)損失也鮮被問責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)效性和權(quán)威性受到了嚴(yán)重影響。

      二、不斷挖掘和創(chuàng)新落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的舉措 新常態(tài)下,國(guó)有企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制既是權(quán)利,更是責(zé)任。“黨委負(fù)主體責(zé)任”中“責(zé)任”有兩層意思:一是應(yīng)盡的義務(wù),即分內(nèi)應(yīng)做的事;二是應(yīng)承擔(dān)的過失,即沒有把事情做好應(yīng)承擔(dān)的后果。所謂“主體”,即“誰(shuí)承擔(dān)主體責(zé)任,誰(shuí)就是責(zé)任主體”,這就意味著黨委就是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任主體,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根基。只有根基健康牢固,才有主干挺拔,樹冠繁茂,枝葉蒼綠。為此,公控公司積極作為、敢為人先,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),不斷挖掘和創(chuàng)

      新舉措,堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任,確保黨組織之“樹”常綠,黨組織之“花”常開,確保黨組織所在之處能“春意盎然、生機(jī)勃勃”,具體有以下做法。

      圖2 新常態(tài)下黨組織要如充滿生機(jī)之樹

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

      長(zhǎng)期以來,公控公司黨委十分重視企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)負(fù)起黨委的主體責(zé)任,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來,加強(qiáng)對(duì)下屬各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),要求各級(jí)黨組織牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”和“黨組織擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”的觀念,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的廉潔從業(yè)意識(shí),把預(yù)防腐敗教育貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的始終,具體為:

      一是以樹立“為官有為”為導(dǎo)向。公司黨委要求領(lǐng)導(dǎo)干部

      要有如履薄冰的憂患意識(shí)、新官上任的干勁熱情和勇挑重?fù)?dān)的擔(dān)當(dāng)精神,負(fù)重奮進(jìn)、開拓創(chuàng)業(yè)。同時(shí),確保履職檢查到位,發(fā)現(xiàn)“為官不為”者,組織及時(shí)提醒;對(duì)不改進(jìn)、不稱職的堅(jiān)決予以調(diào)整撤換,營(yíng)造出“為官有為”的良好生態(tài)。

      二是以爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)表率”為抓手。切實(shí)推動(dòng)黨員干部爭(zhēng)做“五個(gè)表率”:一是真抓實(shí)干,爭(zhēng)做“求真務(wù)實(shí)的表率”;二是勤儉節(jié)約,爭(zhēng)做“艱苦奮斗的表率”;三是廉潔奉公,爭(zhēng)做“清正廉潔的表率”;四是為民惠民,爭(zhēng)做“優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率”;五是敬業(yè)奉獻(xiàn),爭(zhēng)做“制造精品的表率”。

      三是以堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”為示范。強(qiáng)化管黨治黨的主體責(zé)任,把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神貫穿始終,推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷升溫。同時(shí),深入開展基層黨建書記項(xiàng)目,充分發(fā)揮黨委書記帶頭抓的示范效應(yīng),推動(dòng)項(xiàng)目出成效。

      四是以踐行“深入基層”為契機(jī)。各級(jí)企業(yè)班子以深入基層服務(wù)職工群眾為契機(jī),廣泛聽取意見,針對(duì)廣大客戶群眾反映的問題,明確責(zé)任單位,提出整改措施,切實(shí)解決問題。

      五是以抓好“作風(fēng)建設(shè)”為底線。以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),并堅(jiān)持立行立改、上下聯(lián)動(dòng),切實(shí)抓好作風(fēng)問題整改落實(shí)。

      同時(shí),各級(jí)黨組織嚴(yán)格堅(jiān)持誰(shuí)擔(dān)職、誰(shuí)負(fù)責(zé)、出了問題就要承擔(dān)責(zé)任的原則,在確保自凈自廉的同時(shí),要對(duì)自家的“責(zé)任田”負(fù)全責(zé),管人管事管自己,履行好一崗雙責(zé),認(rèn)真肩負(fù)

      起一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。具體有以下措施:

      一是科學(xué)用人,選好用好干部。通過建立科學(xué)健全的用人機(jī)制,防止出現(xiàn)選人用人的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保那些敢于擔(dān)當(dāng)、任勞任怨、埋頭苦干、工作實(shí)績(jī)突出的干部得到重用,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

      二是以人為本,堅(jiān)持群眾路線。以黨的要求從嚴(yán)治企,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用和服務(wù)功能,全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

      三是源頭治理,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,要求黨委主要負(fù)責(zé)同志管好班子,帶好隊(duì)伍,當(dāng)好嚴(yán)于律已的表率。

      四是嚴(yán)格監(jiān)管,保持高壓態(tài)勢(shì)。要求各級(jí)黨委(黨總支)和領(lǐng)導(dǎo)班子全力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門加大力度查處違紀(jì)違法問題,對(duì)企業(yè)違規(guī)違法行為采取高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處。

      (二)加強(qiáng)落實(shí),強(qiáng)化制度保障。

      如何凸顯黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主體作用,抓好工作落實(shí)是關(guān)鍵。公控公司作為市場(chǎng)化運(yùn)作的企業(yè),公司黨委能結(jié)合發(fā)展規(guī)律和行業(yè)特點(diǎn),切實(shí)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,明確分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容,完善各項(xiàng)工作制度,切實(shí)做好執(zhí)行保障工作。

      一是層級(jí)分解,實(shí)施工作計(jì)劃制度。公司黨委制定黨

      風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,全面部署和細(xì)化工作任務(wù),并逐項(xiàng)分解到各子公司領(lǐng)導(dǎo)和職能部門,最終層層落實(shí)到人。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)工作情況,認(rèn)真吸收經(jīng)驗(yàn),研究部署下一步工作計(jì)劃。

      二是全面梳理,完善責(zé)任考核辦法。公司黨委結(jié)合工作目標(biāo)考核、考核和重點(diǎn)項(xiàng)目工作考核,定崗定責(zé),明確責(zé)任,對(duì)各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核,對(duì)落實(shí)不力的,視情況進(jìn)行責(zé)任追究,做到抓重點(diǎn)、見成效。

      三是堅(jiān)持原則,落實(shí)集體決策制度。公司黨委對(duì)企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)(即重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目投資和大額資金運(yùn)作)進(jìn)行嚴(yán)格界定,規(guī)范決策程序,確保落實(shí)到位。

      四是明確職責(zé),貫徹一崗雙責(zé)機(jī)制。公司黨委要求企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員既擔(dān)負(fù)本單位和各自分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,又擔(dān)負(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任,自上而下形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。

      五是定期指導(dǎo),建立責(zé)任約談制度。公司黨委建立主要負(fù)責(zé)人約談同級(jí)班子成員制度,強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨政班子成員履行主體責(zé)任的督促指導(dǎo),對(duì)班子成員分管范圍內(nèi)落實(shí)黨委主體責(zé)任不力的情況開展專題約談,發(fā)揮督促、提醒、警示作用。

      (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化同頻共振

      國(guó)有企業(yè)管理就好比一架天平,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)就是天平的兩邊托盤,兩者緊密聯(lián)系,相輔相成。要發(fā)揮國(guó)有

      企業(yè)黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的責(zé)任主體作用,就必須平衡好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)之間的關(guān)系。如果一邊的重量重了,另一邊要立即隨之增加份量,不偏不倚,以達(dá)到兩者平衡的和諧狀態(tài),相得益彰。

      圖3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)好比天平的兩邊托盤 長(zhǎng)期以來,公控公司黨委考慮到公司的企業(yè)屬性,既將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為“經(jīng)濟(jì)主業(yè)”,也把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“政治主業(yè)”,做到兩手抓兩手硬。黨委主要負(fù)責(zé)人要通過黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子會(huì)等,經(jīng)常研究和分析企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中,做到同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核,做到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“同頻共振”,具體為:一是意識(shí)相結(jié)合。樹立服務(wù)群眾意識(shí)與樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意

      識(shí)相結(jié)合。二是計(jì)劃相結(jié)合。制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃相結(jié)合。三是工作相結(jié)合。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。四是指標(biāo)相結(jié)合。分解經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)與分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)相結(jié)合。五是檢查相結(jié)合。檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況相結(jié)合。六是總結(jié)相結(jié)合??偨Y(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況相結(jié)合。

      同時(shí),強(qiáng)化黨委與紀(jì)委的“同頻共振”。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是對(duì)黨委、紀(jì)委擔(dān)負(fù)責(zé)任的具體化與明晰化,既要求邊界清晰、各自扛責(zé),又要求攏指成拳、協(xié)調(diào)共進(jìn)。不斷提升紀(jì)委監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,一方面支持紀(jì)委充分發(fā)揮職能作用,依紀(jì)依法行使監(jiān)督權(quán)力,另一方面加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),督促紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。

      (四)加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化防控體系。

      有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,做到責(zé)任追究到位,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容。近年來,公控公司適時(shí)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,突出主體責(zé)任問責(zé),提高工作執(zhí)行力度,主要做法為:

      一是以科技手段加強(qiáng)防控。近年來,公控公司全力推動(dòng)ERP及廉潔風(fēng)險(xiǎn)科技防控系統(tǒng)建設(shè),創(chuàng)造性地將廉潔風(fēng)險(xiǎn)科技防控系統(tǒng)嵌入到ERP中,并與企業(yè)OA對(duì)接,通過在ERP系統(tǒng)和OA

      系統(tǒng)中固化領(lǐng)導(dǎo)人員集體決策、聯(lián)名審批等流程,任何人不得越級(jí)或越權(quán)辦理業(yè)務(wù),同時(shí)ERP及廉潔風(fēng)險(xiǎn)科技防控系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)審批要件進(jìn)行檢測(cè)并預(yù)警,進(jìn)一步防范決策風(fēng)險(xiǎn)。公控公司的ERP系統(tǒng)涵括財(cái)務(wù)、人力資源、資產(chǎn)和投資管理四大模塊,覆蓋范圍包括集團(tuán)本部、主要二級(jí)公司6家、三級(jí)公司124家,面向公控公司全體員工,切實(shí)提高了企業(yè)集約管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)運(yùn)作效能最高、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本最低和干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最低(即“一高兩低”)三大管理成效,推動(dòng)了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

      二是以責(zé)任機(jī)制保障防控。公司黨委強(qiáng)化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各單位、各部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

      三是以監(jiān)察審計(jì)強(qiáng)化防控。公司黨委加大查處違紀(jì)違法案件力度,通過將監(jiān)察室和審計(jì)部工作對(duì)接,構(gòu)筑紀(jì)檢監(jiān)察工作全方位的戰(zhàn)斗堡壘,形成嚴(yán)密的監(jiān)督組織體系。2014年完成內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目7個(gè),審計(jì)涉及資產(chǎn)總額188億元,提出審計(jì)建議40條。

      四是以立行立改確保防控。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,公控公司黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立行立改,工作成效突出,其中,建章立制八項(xiàng),企業(yè)運(yùn)營(yíng)更加規(guī)范透明,文件審批效率大幅提升,企業(yè)“三公經(jīng)費(fèi)”支出大幅下降。

      (五)加強(qiáng)宣教,強(qiáng)化文化建設(shè)。

      法律有到達(dá)不了的地方,文化卻無所不入。再完備的制度,如果沒有與之相適應(yīng)的文化支持,就難以有效地發(fā)揮作用。近年來,公控公司黨委多措并舉為企業(yè)鑄魂,使廉潔文化成為企業(yè)文化的重要組成部分,為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供深層的理念支撐和堅(jiān)定的精神信仰。

      一是重視企業(yè)文化建設(shè)。公司總結(jié)提煉了“剛健自強(qiáng)、厚德躬行”的企業(yè)精神和“勤奮、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新;孝敬、忠義、禮讓、感恩、包容”的企業(yè)核心價(jià)值觀,通過周密部署,深入宣講,將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相融合。其中,實(shí)踐成果《真學(xué)、活學(xué)、實(shí)學(xué)、常學(xué)——踐行剛健自強(qiáng)、厚德躬行的企業(yè)精神》一文獲選佛山市學(xué)習(xí)型黨組織“學(xué)習(xí)?創(chuàng)新”十大示范項(xiàng)目。

      二是重視職業(yè)道德教育。公司黨委一直十分重視職業(yè)道德教育工作,將其納入公控公司重點(diǎn)工作計(jì)劃中,開展“爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)集體和標(biāo)兵”活動(dòng),大力宣傳“愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”標(biāo)兵和“優(yōu)秀班組”等先進(jìn)集體事跡,在企業(yè)內(nèi)樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿,掀起了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮。

      三是重視廉政從業(yè)教育。公司黨委堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)逢會(huì)必講,黨委以領(lǐng)導(dǎo)干部、中層管理人員和關(guān)鍵崗位人員為重要對(duì)象,通過召開班子擴(kuò)大會(huì)議、中層干部會(huì)和黨員干部大會(huì)等形式開展教育活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,著力營(yíng)造講紀(jì)律、守規(guī)矩的良好氛圍,引導(dǎo)

      各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹立秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)的價(jià)值理念。

      四是重視宣教載體和形式。公司黨委以增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性為重心,通過宣講報(bào)告會(huì)、主題演講比賽、征文活動(dòng)和攝影比賽等形式,多方位多層次弘揚(yáng)廉潔文化,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提升到文化層面,讓廉潔文化深入基層,增強(qiáng)企業(yè)廉潔文化的吸引力、感染力和影響力,為企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。

      丘吉爾說,“偉大的代價(jià)就是責(zé)任”。作為佛山市國(guó)資系統(tǒng)排頭兵,公控公司黨委將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話精神,擔(dān)綱履責(zé),不辱使命,嚴(yán)格按照市委市政府和市國(guó)資委的工作部署要求,進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的自覺性,不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范廉潔從業(yè),不斷提升企業(yè)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,朝著“鑄造精品公控、打造佛山淡馬錫”的企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn),為佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有努力!

      第五篇:落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的思考(原創(chuàng))

      落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一點(diǎn)思考

      中共桐城縣委書記 ***

      (2014年6月)

      黨的十八屆三中全會(huì)作出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的重大決定,對(duì)于各級(jí)黨委切實(shí)履行好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,持續(xù)有力地正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),深化反腐倡廉建設(shè),有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      然而在過去一個(gè)時(shí)期,人們更多的認(rèn)為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是紀(jì)委的主責(zé),黨委不必越俎代庖。致使在一些地方,基層黨委、黨組不能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),特別是少數(shù)“一把手”缺乏主體責(zé)任意識(shí),對(duì)廉政責(zé)任制落實(shí)不力,造成腐敗問題易發(fā)多發(fā),嚴(yán)重影響了黨的聲譽(yù)和形象。究其原因,主要有四個(gè)方面。一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。一些單位和部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看成“虛活”,認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了,黨風(fēng)廉政建設(shè)自然就好了,一手硬、一手軟的傾向明顯;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是軟指標(biāo),工作上敷衍應(yīng)付,搞形式、走過場(chǎng);有的黨員干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,自己沒分管就敬而遠(yuǎn)之,不聞不問等。二是廉政教育收效不大。部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)覺得黨風(fēng)廉政教育年年抓,經(jīng)常搞,花了很大力氣卻收效甚微,各地腐敗現(xiàn)象依然層出不窮,由此認(rèn)為黨風(fēng)廉政和反腐敗教育沒有多大作用,學(xué)與不學(xué)差不多,學(xué)深學(xué)淺一個(gè)樣,逐

      二、嚴(yán)明兩項(xiàng)紀(jì)律,強(qiáng)化制度紀(jì)律剛性約束。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,教育各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律,樹牢宗旨意識(shí),加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級(jí)重大決策部署,做到黨章黨紀(jì)規(guī)定的就不折不扣執(zhí)行,黨章黨紀(jì)禁止的就堅(jiān)決糾正。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,自覺接受黨組織教育和監(jiān)督。堅(jiān)決糾正黨員干部無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象,敢于同違反黨紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。對(duì)執(zhí)行紀(jì)律不力的,堅(jiān)決追究責(zé)任,使政治紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

      三、抓好三個(gè)建設(shè),加大反腐治腐力度。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),下茬立勢(shì)解決黨員干部“四風(fēng)”方面問題,堅(jiān)決糾正各級(jí)各部門在教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不良行為,大力整治“吃、拿、卡、要”等行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)查重處影響發(fā)展環(huán)境的人和事,不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣。二是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。抓好各級(jí)黨委的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,重點(diǎn)查找建設(shè)項(xiàng)目審批、干部選拔任用、政府資金運(yùn)行、村務(wù)財(cái)務(wù)管理等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知,提高預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力。三是加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)?;鶎狱h委要大膽創(chuàng)新落實(shí)主體責(zé)任工作機(jī)制,為抓好新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好條件。在查案上,有案件線索的一律交紀(jì)委查辦,決不干預(yù);在工作上,有上級(jí)規(guī)定的一律按要求執(zhí)行,

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