第一篇:【全文】《天津市無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》(自2018年3月1日起施行)
天津市無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè),保障殘疾人等社會成員平等參與社會生活,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)無障礙環(huán)境建設(shè)及其相關(guān)管理工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱無障礙環(huán)境建設(shè),是指為便于殘疾人等社會成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)進(jìn)行的建設(shè)。
第四條 市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,將無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃,定期組織無障礙環(huán)境建設(shè)情況評估。
編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求殘疾人組織等社會組織的意見。
第五條 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作,依法對無障礙設(shè)施工程建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
發(fā)展改革、規(guī)劃、信息化、交通運(yùn)輸、公安、文化廣播影視、新聞出版、衛(wèi)生計生、教育等行政主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無障礙環(huán)境建設(shè)及相關(guān)管理工作。
殘疾人聯(lián)合會配合相關(guān)部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施工作,做好殘疾人家庭無障礙改造工作。
第六條 市、區(qū)人民政府及其各部門、殘疾人聯(lián)合會及有關(guān)社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)采取多種方式,宣傳無障礙環(huán)境建設(shè),普及無障礙知識。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無障礙環(huán)境建設(shè)的公益宣傳,增強(qiáng)全社會成員的無障礙環(huán)境建設(shè)意識。
第七條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的對外服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對其相關(guān)工作人員進(jìn)行無障礙知識教育和必要的輔助服務(wù)技能培訓(xùn)。
第八條 公民、法人、非法人組織應(yīng)當(dāng)遵守?zé)o障礙設(shè)施的使用規(guī)定,自覺維護(hù)無障礙環(huán)境。
任何單位和個人不得損壞、侵占無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。
對損壞、侵占無障礙設(shè)施以及改變無障礙設(shè)施用途的行為,任何單位或者個人可以向有關(guān)行政主管部門投訴、舉報。有關(guān)行政主管部門接到投訴、舉報后,應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第九條 殘疾人聯(lián)合會等社會團(tuán)體及其他有關(guān)單位和個人可以就無障礙環(huán)境建設(shè)情況向有關(guān)部門、單位提出意見和建議。有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)及時辦理和答復(fù)。
第十條 市、區(qū)人民政府對在無障礙環(huán)境建設(shè)及其管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 無障礙設(shè)施建設(shè)
第十一條 本市新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)的無障礙設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。
新建的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無障礙設(shè)施相銜接。
第十二條 有關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計文件審查時,對未按照國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無障礙設(shè)計的,不予審查通過。
第十三條 新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時,應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;無障礙設(shè)施未按照經(jīng)審查合格的設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的,不得通過竣工驗(yàn)收。
下列建設(shè)項(xiàng)目在組織竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際情況邀請殘疾人等代表試用,聽取殘疾人等代表對無障礙設(shè)施的試用意見:
(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的對外服務(wù)場所;
(二)交通運(yùn)輸、文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游等公共服務(wù)場所;
(三)金融、郵政、電信等營業(yè)場所;
(四)大中型商場、餐飲、住宿等商業(yè)服務(wù)場所;
(五)供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等公共場所。
第十四條 無障礙設(shè)施改造由所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。
無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照市、區(qū)人民政府制定的無障礙改造計劃進(jìn)行改造。
第十五條 無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施予以保護(hù),發(fā)生損毀或者出現(xiàn)故障及時進(jìn)行維修,確保無障礙設(shè)施正常使用。
無障礙設(shè)施所有權(quán)人和管理人應(yīng)當(dāng)約定對無障礙設(shè)施的維護(hù)、修復(fù)責(zé)任;沒有約定的,無障礙設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維護(hù)、修復(fù)責(zé)任。
第十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場所的無障礙改造:
(一)特殊教育、康復(fù)、社會福利等機(jī)構(gòu);
(二)國家機(jī)關(guān)的對外服務(wù)場所;
(三)文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)場所;
(四)交通運(yùn)輸、金融、郵政、電信、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所;
(五)街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社區(qū)(村)的公共服務(wù)場所。
第十七條 本市大中型公共服務(wù)場所的公共停車場和大型居住區(qū)的停車場,應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并標(biāo)明無障礙專用停車位,根據(jù)實(shí)際情況可以免收停車費(fèi)。
無障礙專用停車位為肢體殘疾人駕駛或乘坐的機(jī)動車專用。
第十八條 本市主要道路、主要商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道,應(yīng)當(dāng)按照無障礙工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備無障礙設(shè)施;人行道交通信號設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙服務(wù)功能。
第十九條 機(jī)場、火車站、長途汽車站、客運(yùn)碼頭等交通樞紐場所應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置具有語音、文字轉(zhuǎn)換功能的電子屏幕,并設(shè)立無障礙通道。有條件的場所應(yīng)當(dāng)指派工作人員為殘疾人和其他有需求的人員提供必要的無障礙服務(wù)。
城市軌道交通站點(diǎn)、公共汽車站點(diǎn)的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),適合各類殘疾人和其他有需求的人員使用。
城市軌道交通和公共汽車等公共交通工具應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙設(shè)施。
對采取改裝或者購置的方式推行使用無障礙出租車輛的,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持。
第二十條 無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙標(biāo)識。
無障礙標(biāo)識應(yīng)當(dāng)規(guī)范、清晰、明顯。
第二十一條 因城市建設(shè)或者重大社會公益活動需要臨時占用無障礙設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
臨時占用無障礙設(shè)施,占用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者信號設(shè)施。臨時占用期滿后,占用單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)無障礙設(shè)施的原狀。
第三章 無障礙信息交流
第二十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將無障礙信息交流納入信息化建設(shè)規(guī)劃,并采取措施推進(jìn)信息交流無障礙。
第二十三條 市、區(qū)人民政府及其各部門發(fā)布重要政府信息或者與殘疾人相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人獲取公共信息提供便利。
第二十四條 本市應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試提供便利;有盲人參加的,應(yīng)當(dāng)為其提供盲文試卷、電子試卷,或者由專門的工作人員予以協(xié)助。
第二十五條 本市應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利,并根據(jù)需要為視力殘疾人提供盲文選票。
第二十六條 市、區(qū)電視臺應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,在播出電視節(jié)目時加配字幕,每周播放至少一次配備手語的新聞節(jié)目。
公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應(yīng)當(dāng)配備字幕。
第二十七條 市、區(qū)人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件開設(shè)視力殘疾人閱覽室,為視力殘疾人閱讀書籍、使用互聯(lián)網(wǎng)提供便利。
第二十八條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù),并提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù)。
第二十九條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體舉辦有聽力殘疾人集中參加的大型會議或者活動時,應(yīng)當(dāng)配備手語翻譯或者提供字幕。
第四章 無障礙社區(qū)服務(wù)
第三十條 社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙設(shè)施,為殘疾人等社會成員提供參與社區(qū)生活的無障礙服務(wù)。
第三十一條 火警、求助報警、醫(yī)療急救、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)逐步完善適合聽力和言語殘疾人使用的文字信息報警、呼救功能。
第三十二條 對有需求并且具備改造條件的貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)給予無障礙改造補(bǔ)助。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由相關(guān)行政主管部門依法予以處罰:
(一)設(shè)計單位未按照國家有關(guān)無障礙設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計無障礙設(shè)施的;
(二)施工單位未按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無障礙設(shè)施施工的;
(三)建設(shè)單位將未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的無障礙設(shè)施交付使用的;
(四)監(jiān)理單位未按照無障礙設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)理,將不合格的無障礙設(shè)施建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,損壞無障礙設(shè)施,或者改變無障礙設(shè)施用途的,由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。
第三十五條 有關(guān)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的,對直接負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 本辦法自2018年3月1日起施行。天津市人民政府2004年11月9日公布的《天津市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法》(2004年市人民政府令第85號)同時廢止。
第二篇:無障礙環(huán)境建設(shè)
無障礙環(huán)境建設(shè)
一、單選題.信息和交流的無障礙主要是:公共傳媒應(yīng)使()和視力殘疾人能夠無障礙地獲得信息、進(jìn)行交流。
A.肢體殘疾人B.精神殘疾人C.智力殘疾人D.聽力、言語殘疾人
【您的答案】:D 【正確答案】:D 2.肢體殘疾人使用的無障礙設(shè)施不包括()A.緣石坡道B.低位裝置C.閃光震動門鈴D.安全扶手 【您的答案】:C 【正確答案】:C 3.下列說法中正確的是()A.在醫(yī)院、車站等重點(diǎn)公共場所和城市重點(diǎn)線路公交車建立信息屏幕系統(tǒng)
B.在服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中不需推廣手語
C.信息交流無障礙建設(shè)不包括政務(wù)信息公開無障礙 D.只有為聾人提供了手語翻譯,才是信息交流的無障礙 【您的答案】:A 【正確答案】:A
二、多選題.無障礙輪椅標(biāo)志牌為殘疾人提供以下哪些信息?()A.為乘輪椅者指引建筑物的位置和建筑物的入口 B.為乘輪椅者指引可行進(jìn)的室外通路和建筑物的室內(nèi)走向 C.告知?dú)埣踩丝墒褂玫钠碌?、服?wù)臺、電梯、電話、輪椅席、廁所、浴室、客房及停車位等服務(wù)設(shè)施
D.指引視力殘疾人向前行走和告知前方路線的空間環(huán)境將出現(xiàn)變化或已到達(dá)的位置 【您的答案】:BC 【正確答案】:ABC 2.公共交通無障礙主要包括公交車站、()、客運(yùn)碼頭等公共交通設(shè)施符合相關(guān)無障礙標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足殘疾人、老年人等有需要群體的使用要求。A.長途客車站B.城市軌道交通站 C.鐵路旅客車站D.民用機(jī)場旅客航站樓 【您的答案】:ABCD 【正確答案】:ABCD 3.對于殘疾人來說,由于家庭的自然環(huán)境不同和殘疾人的殘疾部位不同,在實(shí)施無障礙設(shè)施改造時也要區(qū)別對待,總的原則包括()A.因地制宜B.因人而異C.統(tǒng)一改造D.按需改造 【您的答案】:ABD 【正確答案】:ABD
三、判斷題 1.進(jìn)行家庭無障礙改造時,只應(yīng)聽取殘疾人本人的意見。()【您的答案 】:錯誤 【正確答案】:錯誤.重度殘疾人和輕度殘疾人對無障礙設(shè)施的依賴程度不同,重度下肢殘疾人對無障礙設(shè)施的依賴程度最大。對于輕度殘疾人來說,有時走臺階比坡 道更方便、更安全。()【您的答案 】:正確 【正確答案】:正確.我國的無障礙設(shè)施建設(shè)取得了顯著的成績,可以完全滿足殘疾人的需求。()【您的答案 】:錯誤 【正確答案】:錯誤.國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國無障礙設(shè)施工程建設(shè)活動的監(jiān)督管理工作,會同國務(wù)院有關(guān)部門制定無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并對無
障礙設(shè)施工程建設(shè)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。()【您的答案 】:正確 【正確答案】:正確
第三篇:【全文】《天津市地方志工作辦法》(自2018年4月1日起施行)
天津市地方志工作辦法
第一條 為了全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志,根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作,適用本辦法。
本辦法所稱地方志,包括地方志書和地方綜合年鑒。
第三條 地方志工作應(yīng)當(dāng)按照政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施的原則開展,鼓勵社會各界廣泛參與地方志工作。
第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),將地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與績效考核。地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。
市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作;市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)地方志編纂工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
發(fā)展改革、財政、檔案、保密、新聞出版等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條 市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域的地方志工作,依法履行下列職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;
(二)擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案;
(三)組織編纂地方志書、地方綜合年鑒;
(四)開展史志研究,組織編著地方史;
(五)搜集、保存地方志文獻(xiàn)和資料,組織整理舊志,推動方志理論研究;
(六)組織開發(fā)利用地方志資源。
第六條 市人民政府制定全市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報國家地方志工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案;區(qū)人民政府根據(jù)全市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定本行政區(qū)域的地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并報市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第七條 以市或者區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒,應(yīng)當(dāng)由本級人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)按照地方志工作規(guī)劃組織編纂,其他組織和個人不得編纂。
地方志書每20年編修一次。
地方綜合年鑒按編纂,公開出版。
第八條 按照地方志工作規(guī)劃和編纂方案承擔(dān)地方志編修任務(wù)的單位(以下簡稱編修單位),應(yīng)當(dāng)明確具體工作機(jī)構(gòu)和人員,保障經(jīng)費(fèi)和辦公條件,按時完成編纂任務(wù),并接受本級人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第九條 地方志內(nèi)容應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí),確保質(zhì)量,全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀,并符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十條 地方志編纂人員實(shí)行專、兼職人員相結(jié)合,編纂人員應(yīng)當(dāng)客觀公正,尊重史實(shí),掌握地方志編纂的基本知識和基本方法,具備相應(yīng)的文字能力。
市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善教育培訓(xùn)制度,有計劃地組織地方志編纂人員培訓(xùn)。
第十一條 市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地方志專家?guī)欤兆匀豢茖W(xué)、人文社會科學(xué)各個領(lǐng)域的專家、學(xué)者參加地方志編纂。
第十二條 市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)可以向機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個人征集有關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供支持。
市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)及編修單位可以對有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。
地方志資料所有人或者持有人提供有關(guān)資料,可以獲得適當(dāng)報酬。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。
第十三條 以市或者區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,由本級人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織審查;審查驗(yàn)收合格后,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),方可公開出版。
對地方志書進(jìn)行審查驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的專家參加,重點(diǎn)審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。
第十四條 以市行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,編修單位應(yīng)當(dāng)自地方志書文稿完成之日起2個月內(nèi),將文稿提交市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審查。市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審,編修單位根據(jù)評審結(jié)果對文稿進(jìn)行修改完善。
市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對修改完善后的地方志書文稿進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收通過的,報市人民政府批準(zhǔn);驗(yàn)收未通過的,編修單位應(yīng)當(dāng)修改后再行報送驗(yàn)收。
第十五條 以區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志書,區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家對地方志書文稿進(jìn)行評審,并根據(jù)評審結(jié)果對文稿進(jìn)行修改完善。
區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將修改完善后的地方志書文稿報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第十六條 以市或者區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),方可公開出版。
第十七條 市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在地方志出版后2個月內(nèi)報送國家地方志工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在地方志出版后2個月內(nèi)報送市人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 以市或者區(qū)行政區(qū)域名稱冠名的地方志編纂過程中收集的紙質(zhì)資料、音像資料、電子文檔、口述資料、實(shí)物等,以及編纂過程中形成的地方志文稿,由本級人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)管理保存,不得損毀;修志工作完成后,應(yīng)當(dāng)移交本級國家綜合檔案館或者方志館管理保存,個人不得將其據(jù)為己有或者出讓、出租、轉(zhuǎn)借。
第十九條 地方志書和地方綜合年鑒為職務(wù)作品,其著作權(quán)由本級人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)享有,參與編纂的人員享有署名權(quán)。
地方志編纂、評審等報酬的支付,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開拓社會用志途徑,按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方志館,通過數(shù)字方志館、地方志全文數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站等方式提供地方志工作信息化服務(wù)。公民、法人和其他組織可以利用上述途徑查閱、摘抄地方志。
方志館應(yīng)當(dāng)將服務(wù)范圍、開放時間等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行公示。
鼓勵單位和個人向方志館捐贈或者提供地方志資料。
第二十一條 市和區(qū)人民政府對在地方志工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
向方志館捐贈或者提供地方志資料的單位和個人,市或者區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其頒發(fā)入藏證書。
第二十二條 編修單位有下列行為之一的,由本級人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)拒絕承擔(dān)或者無故拖延地方志編纂任務(wù)的;
(二)故意提供虛假地方志資料的。
第二十三條 市和區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)故意在地方志編纂中加入虛假資料的;
(二)故意損毀地方志資料的;
(三)故意將搜集到的地方志資料和編寫的地方志文稿據(jù)為己有的;
(四)擅自將地方志稿作為個人著作發(fā)表的;
(五)地方志書經(jīng)審查驗(yàn)收或者地方綜合年鑒經(jīng)批準(zhǔn)后,擅自刪增和篡改其內(nèi)容的;
(六)未按照規(guī)定對地方志書進(jìn)行審查驗(yàn)收,未履行相關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)的。
第二十四條 部門志、專業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、街道志和專業(yè)年鑒的編纂,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2018年4月1日起施行。
第四篇:無障礙環(huán)境建設(shè)條例
無障礙環(huán)境建設(shè)條例(征求意見稿)
第一章 總
則
第一條
為了推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè),保障殘疾人平等參與社會生活,為老年人等公民提供便利,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等有關(guān)法律,制定本條例。
第二條
本條例所稱無障礙環(huán)境建設(shè),包括無障礙設(shè)施、無障礙信息交流和服務(wù)等方面的建設(shè)。
第三條
無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
第四條
縣級以上人民政府對無障礙環(huán)境建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門組織編制無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
第五條
國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門主管全國無障礙設(shè)施建設(shè)工作,制定無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國務(wù)院信息化、廣播電視等行政部門主管全國無障礙信息交流服務(wù)工作,制定無障礙信息交流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。
第六條
殘疾人聯(lián)合會、老齡協(xié)會等組織,配合行政部門做好無障礙環(huán)境建設(shè)工作。
殘疾人聯(lián)合會、老齡協(xié)會可以聘請無障礙環(huán)境建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,向行政部門提出無障礙環(huán)境建設(shè)的意見和建議,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)研究辦理并答復(fù)。
第七條
國家通過稅收減免、財政補(bǔ)貼等方式,加大無障礙建設(shè)的改造力度,鼓勵、扶持無障礙技術(shù)和產(chǎn)品的研制、開發(fā)、應(yīng)用和推廣。
第八條 國家鼓勵采用無障礙通用設(shè)計的設(shè)施和信息服務(wù),為包括殘疾人、老年人在內(nèi)的全體公民參與社會生活提供便利。
第九條
國家宣傳無障礙環(huán)境建設(shè)理念,提高公民無障礙環(huán)境意識,鼓勵公民、法人和其他社會組織為無障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助和志愿服務(wù)。
第十條
對在無障礙環(huán)境建設(shè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 無障礙設(shè)施建設(shè)和管理
第十一條
新建、改建、擴(kuò)建建筑物和道路,應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。建設(shè)的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全、便利,并與周邊建筑物、道路的無障礙設(shè)施銜接配套。
第十二條 對已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和城市道路,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)制定無障礙改造中長期計劃,會同有關(guān)部門分步實(shí)施。
第十三條 無障礙設(shè)施改造由設(shè)施所有權(quán)人或者管理人負(fù)責(zé)。
縣級以上地方人民政府采取鼓勵措施,推進(jìn)已建成設(shè)施的無障礙改造。
第十四條 縣級以上人民政府優(yōu)先推進(jìn)下列機(jī)構(gòu)、場所的無障礙改造:
(一)國家機(jī)關(guān)的對外服務(wù)場所;
(二)機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭、醫(yī)院、銀行、大型商場、社區(qū)服務(wù)中心、公園、城市廣場、旅游景點(diǎn)、公共廁所等公共服務(wù)場所;
(三)特殊教育學(xué)校、康復(fù)中心、福利企業(yè)、養(yǎng)老院等殘疾人、老年人較為集中的機(jī)構(gòu);
(四)有無障礙需求的殘疾人、老年人的居家環(huán)境。
對貧困殘疾人居家環(huán)境的無障礙改造,由各級財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建非機(jī)動車道和人行道,應(yīng)當(dāng)按照無障礙工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙設(shè)施。
城市主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)的人行天橋和人行地下通道,應(yīng)當(dāng)按照無障礙工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙設(shè)施。
第十六條 城市主要道路、主要商業(yè)區(qū)的人行道交通信號設(shè)施,應(yīng)當(dāng)逐步完善無障礙功能,適應(yīng)殘疾人、老年人等公民的通行需要。
第十七條
民用航空器、火車、客運(yùn)輪渡、城市公共交通工具,應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),方便殘疾人、老年人等公民乘坐。
第十八條
設(shè)區(qū)的市級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,確定投入可供殘疾人乘坐的出租車數(shù)量。
第十九條
城市大中型公共服務(wù)場所的公共停車場和大型居住區(qū)的停車場,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車位。
無障礙停車位的具體設(shè)置辦法,由設(shè)區(qū)的市級人民政府規(guī)定。
非殘疾人專用機(jī)動車不得占用無障礙停車位。
第二十條 無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人,應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和及時維修,保證無障礙設(shè)施的正常使用。
所有權(quán)人、管理人和使用人之間約定維護(hù)管理責(zé)任的,由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第二十一條
任何單位和個人不得非法占用、損毀無障礙設(shè)施或者隨意改變其用途。
因特殊情況需要臨時占用無障礙設(shè)施的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),在占用期間設(shè)置警示標(biāo)志或者信號設(shè)施;占用期滿,占用單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。
任何單位和個人對非法占用、損毀無障礙設(shè)施的行為,有權(quán)制止和舉報。
第三章
無障礙信息交流和服務(wù)
第二十二條
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布重要的或者緊急的政務(wù)信息時,應(yīng)當(dāng)提供文字提示、手語、語音等無障礙信息交流服務(wù)。
第二十三條
國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體舉辦有聽力殘疾人參加的大型會議和活動時,應(yīng)當(dāng)配備字幕或者手語翻譯。
第二十四條
設(shè)區(qū)的市級以上電視臺在播出或者重播電視節(jié)目時應(yīng)當(dāng)加配字幕,每周至少播放一次配備手語翻譯的新聞節(jié)目。
公開出版發(fā)行的影視類錄像制品應(yīng)當(dāng)配有同聲字幕。
國家鼓勵、支持以無障礙信息模式制作出版文化產(chǎn)品。
第二十五條
城市公共服務(wù)場所、公共交通工具,應(yīng)當(dāng)建立語音提示、屏顯字幕、視覺引導(dǎo)、聽力輔助等系統(tǒng),為無障礙信息交流創(chuàng)造條件。
第二十六條
火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故等緊急呼叫系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)具備方便聽力、言語殘疾人的報警、呼叫功能。
第二十七條
設(shè)區(qū)的市級以上人民政府網(wǎng)站、重大文化體育活動網(wǎng)站、政府公益活動網(wǎng)站、為殘疾人提供服務(wù)的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)逐步向聽力、言語殘疾人提供文字信息服務(wù),向視力殘疾人提供語音信息服務(wù)。
電信終端設(shè)備制造商應(yīng)當(dāng)采用與無障礙信息交流服務(wù)相銜接的產(chǎn)品無障礙設(shè)計,方便殘疾人獲取信息。
第二十九條
設(shè)區(qū)的市級以上公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲人閱覽室,提供盲文讀物、有聲讀物,為視力殘疾人獲取信息提供便利。
第三十條
國家推廣手語、中文速錄在聽力殘疾人集中的公共活動中的應(yīng)用,為聽力殘疾人獲取信息提供便利。
第三十一條
國家鼓勵、支持與視力、聽力、智力殘疾人的生命、財產(chǎn)安全等密切相關(guān)的日常用品的信息提示技術(shù)的研制、開發(fā)和應(yīng)用,方便殘疾人清晰識別產(chǎn)品的安全提示。
第三十二條
本條例第十四條第(一)、(二)項(xiàng)所列公共服務(wù)場所、公共交通工具的工作人員,應(yīng)當(dāng)為殘疾人、老年人等公民提供無障礙服務(wù)。
第三十三條
組織選舉的部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利,為盲人提供盲文選票,或者由工作人員予以協(xié)助。
第三十四條
國家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試,有盲人參加的,應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷,或者由工作人員予以協(xié)助。
第三十五條 殘疾人可以按照國家規(guī)定,攜帶有識別標(biāo)志的服務(wù)犬出入公共場所和乘坐公共交通工具。
第三十六條 有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)完善培訓(xùn)、考試等制度,為殘疾人駕駛機(jī)動車創(chuàng)造條件。
第三十七條
設(shè)有無障礙設(shè)施或者提供無障礙信息交流服務(wù)的公共場所,應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識。
第四章 法律責(zé)任
第三十八條
違反本條例第十一條的規(guī)定,設(shè)計單位、建設(shè)單位未按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、建設(shè)無障礙設(shè)施的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令限期改正,處10萬元以下的罰款。
第三十九條
非殘疾人專用機(jī)動車占用無障礙停車位的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者有關(guān)行政部門責(zé)令改正;拒不改正的,處50元以上200元以下的罰款。
第四十條
無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人未對無障礙設(shè)施進(jìn)行有效維護(hù)管理,造成設(shè)施無法正常使用的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令改正;造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條
違反本條例第二十一條的規(guī)定,非法占用、損毀無障礙設(shè)施或者改變其用途的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上1000元以下的罰款;造成人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條
國家機(jī)關(guān)工作人員在無障礙環(huán)境建設(shè)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章
附
則
第四十三條 本條例自
****年**月**日起施行。
第五篇:武漢市無障礙建設(shè)和管理辦法范文
武漢市無障礙建設(shè)和管理辦法
來源:法制辦主站 發(fā)布時間:2010-09-21 15:05 閱讀次數(shù):
武漢市無障礙建設(shè)和管理辦法
(2010年6月30日武漢市人民政府令第208號公布 自2010年8月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市城市無障礙建設(shè)和管理,促進(jìn)社會文明和進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《湖北省無障礙設(shè)施建設(shè)和管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于江岸區(qū)、江漢區(qū)、(編者注:此字左邊為石,右邊為喬)口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)和其他區(qū)區(qū)人民政府所在地的街的無障礙建設(shè)和管理。
第三條 市、區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙建設(shè)和管理工作。
市、區(qū)人民政府殘疾人工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙建設(shè)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理工作。
建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建建設(shè)項(xiàng)目無障礙設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理。
城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市道路、橋梁、公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的無障礙設(shè)施的改造和維護(hù)。
房屋管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施物業(yè)管理的居住小區(qū)、居住建筑內(nèi)無障礙設(shè)施維護(hù)的監(jiān)督管理。
水務(wù)、園林行政主管部門分別負(fù)責(zé)江灘、公園范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)。
公安交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路盲人過街提示音響的建設(shè)、改造和維護(hù)。
廣播影視行政主管部門負(fù)責(zé)影視作品加配字幕、開辦手語節(jié)目等推進(jìn)無障礙信息交流工作的監(jiān)督管理。
規(guī)劃、交通、商務(wù)、衛(wèi)生、教育、文化、體育、旅游、民政、郵政、通信、科技、信息、金融保險等行政主管和行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),共同做好無障礙建設(shè)的相關(guān)管理工作。
武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管理委員會按照本辦法關(guān)于區(qū)人民政府及有關(guān)部門職責(zé)的規(guī)定,負(fù)責(zé)其管轄區(qū)域內(nèi)的無障礙建設(shè)和管理工作。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目的所有權(quán)人是該建設(shè)項(xiàng)目無障礙設(shè)施的建設(shè)義務(wù)人。所有權(quán)與使用權(quán)分離的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)與使用管理人以協(xié)議的方式明確各自的無障礙設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理的責(zé)任。
第五條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取多種形式開展無障礙建設(shè)宣傳,普及無障礙知識。
第六條 鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位進(jìn)行無障礙產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用和無障礙環(huán)境建設(shè)課題研究。
第二章 無障礙設(shè)施
第七條 市人民政府殘疾人工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展改革、財政等部門,編制全市無障礙設(shè)施建設(shè)、改造規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第八條 新建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用,并與建設(shè)項(xiàng)目周邊已建成的無障礙設(shè)施相銜接。對與殘疾人日常生活、工作密切相關(guān)的無障礙設(shè)施,市殘聯(lián)可以組織殘疾人代表試用,并對其建設(shè)情況提出意見和建議。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將新建建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)無障礙設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時,不得降低和擅自修改無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真做好無障礙設(shè)施建設(shè)的相關(guān)工作。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查,對不符合國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得出具審查合格證明文件。
第十條 建設(shè)行政主管部門及其所委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新建建設(shè)項(xiàng)目無障礙設(shè)施建設(shè)過程的監(jiān)督檢查,對所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報告中,應(yīng)當(dāng)含有無障礙設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容。
第十一條 發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門對新建建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告、規(guī)劃與施工許可、工程竣工驗(yàn)收備案等各環(huán)節(jié)進(jìn)行審批及備案時,對不符合國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得辦理審批、驗(yàn)收及備案手續(xù)。
第十二條 新建建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的無障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可交付使用。
第十三條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市無障礙設(shè)施改造規(guī)劃,對本區(qū)域內(nèi)已建成但沒有配套建設(shè)無障礙設(shè)施,或者已配套建設(shè)無障礙設(shè)施但不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,制訂改造計劃,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位逐步對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造。第十四條 建設(shè)項(xiàng)目所有權(quán)人或者使用管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)改造計劃,對不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的無障礙設(shè)施進(jìn)行改造。
城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套的無障礙設(shè)施改造資金按照市、區(qū)分工分別由市、區(qū)財政安排。其他建設(shè)項(xiàng)目配套的無障礙設(shè)施改造資金由所有權(quán)人或者使用管理人承擔(dān)。
第十五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位對已經(jīng)改造的無障礙設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,對不符合無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,不予驗(yàn)收。
第十六條 城市道路、橋梁、公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套的無障礙設(shè)施由城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理。其他建設(shè)項(xiàng)目中配套建設(shè)的無障礙設(shè)施由所有權(quán)人或者使用管理人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
無障礙設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對無障礙設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修,確保無障礙設(shè)施的正常使用;存在安全隱患的,維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時改建或者修復(fù)。
第十七條 任何單位和個人不得損毀無障礙設(shè)施,不得破壞無障礙設(shè)施的使用功能或者改變無障礙設(shè)施的用途。
第十八條 禁止占用無障礙設(shè)施設(shè)置機(jī)動車和非機(jī)動車停車場所。因工程施工等特殊情況確需占用的,由城市管理行政主管部門和公安交通管理部門會同有關(guān)部門進(jìn)行論證,符合條件的方可批準(zhǔn)占用,同時由占用單位對無障礙設(shè)施進(jìn)行改建,保證無障礙設(shè)施的正常使用。
臨時占用城市道路無障礙設(shè)施的,不得超過規(guī)定的占用時間、范圍和要求。占用期滿,占用單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。
第三章 無障礙公共交通工具
第十九條 公共交通運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配置一定數(shù)量的無障礙公共交通工具,為行動不便人員的乘車出行提供方便。
第二十條 經(jīng)過圖書館、檔案館、體育館、歌舞劇院、醫(yī)院、中央商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)公共場所、活動中心的公交線路應(yīng)當(dāng)逐步配備一定比例的無障礙公共汽車或者低地板公共汽車。低地板公共汽車應(yīng)當(dāng)加裝活動踏板和輪椅固定裝置等能滿足行動不便者安全乘車的無障礙裝置。
公共汽車應(yīng)當(dāng)按照無障礙建設(shè)要求配備語音和字幕報站系統(tǒng)。
第二十一條 公交站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置高位站臺、提示盲道并設(shè)置盲文站牌。
無障礙公共汽車運(yùn)行線路各站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)提供字幕報站系統(tǒng)。
第二十二條 從事客運(yùn)出租汽車服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量輪椅出行者所需的出租汽車,提供預(yù)約服務(wù),并公布預(yù)約電話。
第二十三條 鼓勵有關(guān)單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)對城市其他公共交通工具進(jìn)行無障礙升級改造以適應(yīng)殘疾人等行動不便者的乘車出行需要。
第二十四條 公共交通運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對無障礙設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù),確保無障礙設(shè)施的正常使用。存在安全隱患的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。
第四章 無障礙信息交流
第二十五條 鼓勵醫(yī)院、電視臺、圖書館、檔案館、商場等服務(wù)場所進(jìn)行無障礙信息交流建設(shè)。
鼓勵開發(fā)適合殘疾人使用的專業(yè)網(wǎng)站和信息交流服務(wù)產(chǎn)品。
第二十六條 電視臺應(yīng)當(dāng)開辦手語節(jié)目,電視新聞、電影、電視劇中應(yīng)當(dāng)加配字幕。
第二十七條 醫(yī)院、城市中心廣場、車站等重點(diǎn)公共場所應(yīng)當(dāng)建立信息屏幕系統(tǒng)。
第二十八條 在大中型商業(yè)零售企業(yè)、醫(yī)療等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣使用手語。
第二十九條 市、區(qū)級公共圖書館、檔案館應(yīng)當(dāng)設(shè)置盲人閱覽室。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 城市管理行政主管部門和公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)加強(qiáng)管理協(xié)作和聯(lián)動,落實(shí)管理責(zé)任,保障城市道路無障礙設(shè)施使用中的安全和通行便利。
其他各部門和單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法共同做好無障礙設(shè)施建設(shè)、改造和維護(hù)的日常監(jiān)督管理工作。
第三十一條 殘聯(lián)、婦聯(lián)、老齡委以及其他社會組織或者個人有權(quán)對違反無障礙建設(shè)和無障礙設(shè)施維護(hù)管理的行為實(shí)施監(jiān)督并向有關(guān)管理部門進(jìn)行反映和舉報,有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查處理。
第六章 罰則
第三十二條 建設(shè)單位違反本辦法第八條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十三條 設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第九條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定,未按照無障礙設(shè)施改造計劃實(shí)施改造的,由所在區(qū)人民政府責(zé)令限期整改;整改不到位的相關(guān)單位不得參加文明單位的評選,相關(guān)責(zé)任人不得參加市(區(qū))績效目標(biāo)先進(jìn)個人的評選。
第三十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定,損毀無障礙設(shè)施,破壞無障礙設(shè)施的使用功能,或者改變無障礙設(shè)施用途的,由城市管理行政主管部門和公安交通管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款;造成損毀的,無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者使用管理人可以依法要求賠償。
第三十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門、公安交通管理部門分別按照城市道路橋梁、城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理和道路交通安全管理等規(guī)定責(zé)令改正并依法予以處罰。
第三十七條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定,不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)的,由上級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十八條 本辦法所稱無障礙建設(shè),是指保障殘疾人、老年人、傷病人、孕婦、兒童以及其他社會成員工作生活中通行安全、便利,信息交流無障礙,能全面參與社會活動的環(huán)境建設(shè)。主要包括以下無障礙設(shè)施、公共交通工具和信息交流的建設(shè):
(一)無障礙設(shè)施是指在城市道路、建筑中配套建設(shè)的緣石坡道、盲道、無障礙停車位、低位裝置等適合行動不便者日常生活工作所使用的設(shè)施;
(二)無障礙公共交通工具是指具有無障礙功能、適合行動不便者出行使用的公共汽車、客運(yùn)出租汽車、軌道交通等公共交通工具;
(三)無障礙信息交流是指使用手語電視節(jié)目、加配字幕的影視劇作品、語音和字幕引導(dǎo)系統(tǒng)、無障礙標(biāo)志等適合殘疾人接收外界重要信息或者向外界傳遞重要信息的平臺或者服務(wù)。
第三十九條 本辦法自2010年8月1日起施行。