第一篇：廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法(自2014年11月1日起施行)

廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法

廣州市人民政府令

第106號

《廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2014年7月21日市政府第14屆124次常務(wù)會(huì)議原則通過，現(xiàn)予以公布，自2014年11月1日起施行。

市長 陳建華 2014年9月4日

廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范房屋交易行為，保障交易安全，維護(hù)房屋交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋交易活動(dòng)的監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市房屋交易的監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本辦法。

建設(shè)、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門按照各自法定職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

第四條 房屋交易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)管理與改善服務(wù)相結(jié)合、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則，保障房屋交易安全、便捷、有序、規(guī)范進(jìn)行。

第五條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋交易信息化平臺并制定使用規(guī)則，提供房屋交易信息查詢、交易合同網(wǎng)簽、交易資金監(jiān)管等服務(wù)。

第六條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布房地產(chǎn)市場信息。

房屋交易當(dāng)事人和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房屋交易信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，交易房屋應(yīng)當(dāng)符合法律和政策規(guī)定的交易條件。

第二章 交易規(guī)則 第一節(jié) 一般規(guī)定

第七條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋交易流程指引，通過在政府信息網(wǎng)站、政務(wù)窗口發(fā)布或者在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊上刊登等方式向社會(huì)公布。

第八條 新建商品房買賣合同、存量房買賣合同應(yīng)當(dāng)通過房地產(chǎn)行政主管部門建立的房屋交易信息化平臺訂立。新建商品房買賣合同、存量房買賣合同簽訂后，未辦妥房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者解除合同的，不得再通過房屋交易信息化平臺訂立以該房屋為標(biāo)的的買賣合同。

新建商品房買賣合同、存量房買賣合同、房地產(chǎn)中介服務(wù)合同及其補(bǔ)充合同不得包含減輕或免除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任，或加重買受人、中介服務(wù)對象責(zé)任，或排除買受人、中介服務(wù)對象主要權(quán)利的條款。

第二節(jié) 新建商品房交易

第九條 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)依法取得商品房預(yù)售許可證。商品房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)取得初始登記證明文件并符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

未取得商品房預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得向買受人收取或者變相收取訂金、預(yù)訂款等。

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證，不得發(fā)布預(yù)售廣告。商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的編號和發(fā)證機(jī)關(guān)。

商品房銷售廣告、宣傳資料、銷售合同中的項(xiàng)目名稱、房屋用途等應(yīng)當(dāng)與商品房預(yù)售許可證記載內(nèi)容一致。商品房銷售廣告、宣傳資料不得包含升值、投資回報(bào)等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)應(yīng)當(dāng)以書面方式在銷售現(xiàn)場顯著位置公示下列事項(xiàng)，公示期限自商品房銷售之日起至全部銷售完畢：

(一)商品房預(yù)售許可證或者房地產(chǎn)權(quán)屬證明;

(二)商品房銷售方案及銷售進(jìn)度控制表，建筑區(qū)劃內(nèi)車位(車庫)規(guī)劃配建數(shù)量、位置、租售方式、租金標(biāo)準(zhǔn)和售價(jià)，樓盤是否開行樓巴服務(wù)及其線路、站點(diǎn)具體設(shè)置方案;

(三)價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表;

(四)商品房買賣合同及其附件文本;

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面公示圖;并明確標(biāo)示建筑區(qū)劃內(nèi)以及區(qū)劃外直接相鄰的市政規(guī)劃道路位置及寬度，以及建筑區(qū)劃內(nèi)的垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、綜合醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生站、消防站、派出所、燃?xì)夤?yīng)站、公交首末站、肉菜市場等配套設(shè)施的用途、具體位置、規(guī)模等內(nèi)容。

(六)商品房項(xiàng)目及其配套設(shè)施開發(fā)建設(shè)時(shí)序、進(jìn)度和竣工交付使用時(shí)間，并明確配套設(shè)施是否移交政府;

(七)物業(yè)管理事項(xiàng);

(八)中介服務(wù)授權(quán)委托書;

(九)依法應(yīng)當(dāng)公示的其他事項(xiàng)。

第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和受委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)價(jià)格對每套商品房明碼標(biāo)價(jià)，以價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的方式公開相關(guān)收費(fèi)。

價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的樣式由價(jià)格行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行承擔(dān)其委托產(chǎn)生的房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)、律師費(fèi)、按揭貸款服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。

買受人在申請轉(zhuǎn)移登記前應(yīng)向相關(guān)政府部門繳交其依法承擔(dān)的稅費(fèi)。買受人可自行申報(bào)繳納;也可在合同中約定委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代為繳納。委托代收代繳的，不能免除買受人的繳款義務(wù)。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房買賣合同中載入的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與銷售廣告、售樓書、樣板房等宣傳資料中的承諾相一致：

(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承諾提供的交通服務(wù)設(shè)施設(shè)備、服務(wù)期限和服務(wù)價(jià)格;

(二)幼兒園、學(xué)校等教育配套設(shè)施;

(三)本辦法第十一條第(五)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng);

(四)其他重大事項(xiàng)。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，不得拒絕買受人選擇住房公積金貸款支付購房款。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)上簽訂商品房買賣合同之日起30日內(nèi)或者在與購房者約定的期限內(nèi)向房屋登記機(jī)構(gòu)申請預(yù)告登記。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房前，應(yīng)當(dāng)按照與銀行、房地產(chǎn)行政主管部門簽訂的協(xié)議設(shè)立商品房預(yù)售款專用賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用商品房預(yù)售款專用賬戶收存商品房預(yù)售款。

商品房預(yù)售款專用賬戶開戶銀行應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)行政主管部門簽訂的協(xié)議收存和劃撥商品房預(yù)售款，及時(shí)在商品房預(yù)售款監(jiān)管系統(tǒng)中錄入、更新商品房預(yù)售款專用賬戶內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)資料。

第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照法定用途申請使用商品房預(yù)售款時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

(一)申請用款報(bào)告;

(二)項(xiàng)目投資概況表;

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖;

(四)撥付款項(xiàng)的有關(guān)施工合同;

(五)材料、設(shè)備購銷合同;

(六)開發(fā)企業(yè)有關(guān)稅收繳款單或者電子報(bào)稅表;

(七)財(cái)政收費(fèi)通知;

(八)其他能夠證明法定用途需要資金的資料。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后5個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果書面通知申請人。

第十八條 在商品房項(xiàng)目完成初始登記前，商品房預(yù)售款應(yīng)當(dāng)用于購買項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付施工進(jìn)度款、法定稅費(fèi)。

商品房預(yù)售款專用賬戶資金足以滿足建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格和初始登記需要的，超出部分資金可以申請用于其他用途。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核定商品房預(yù)售款的使用額度及留存比例：

(一)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工未封頂、排柵未拆除前，留存比例為累積劃撥預(yù)售款的10%;

(二)項(xiàng)目施工進(jìn)行至內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝階段時(shí)，留存比例為累積劃撥預(yù)售款的5%;

(三)項(xiàng)目取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》或竣工備案驗(yàn)收表，留存比例為累積劃撥預(yù)售款的3%。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開發(fā)單位租售車位(車庫)前，應(yīng)當(dāng)將租售方案和相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件在建筑區(qū)劃內(nèi)的出入口、公示欄等顯著位置公示，公示期不少于30天。

租售方案、現(xiàn)場公示情況的公證文書應(yīng)當(dāng)報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門備案。

本市車位(車庫)租售的具體管理辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門另行制定。

第三節(jié) 存量房交易

第二十條 規(guī)劃用途為商業(yè)的存量房，未辦理產(chǎn)權(quán)分割登記的，不得分割銷售。

第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供房屋交易中介服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知當(dāng)事人房屋交易相關(guān)情況和本市房地產(chǎn)政策相關(guān)規(guī)定，不得為違反法律和政策的房屋交易提供服務(wù)。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供房屋交易服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)以下事項(xiàng)并書面告知當(dāng)事人：

(一)房地產(chǎn)登記資料查詢機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)自然狀況及查封、抵押等權(quán)利限制情況;

(二)房屋租賃管理服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的房屋租賃登記備案情況查詢結(jié)果;

(三)出售、出租房屋的當(dāng)事人對房屋的處分權(quán);

(四)當(dāng)事人及其代理人的身份和權(quán)限;

(五)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員與當(dāng)事人是否存在利害關(guān)系。

第二十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員發(fā)布房屋租售信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人書面同意，房屋租售信息發(fā)布后出現(xiàn)成交、當(dāng)事人撤銷委托或者委托期限屆滿等情形導(dǎo)致委托終止的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)刪除發(fā)布的信息。

存量房交易當(dāng)事人委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人通過房屋交易信息化平臺辦理存量房買賣合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的簽訂、解除等手續(xù)。

存量房交易當(dāng)事人未委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)而自行交易的，可以在房地產(chǎn)行政主管部門確定的簽約服務(wù)點(diǎn)或者網(wǎng)站辦理存量房買賣合同的簽訂、解除等手續(xù)。

第二十三條 買受人采用購房抵押借款方式付款的，交易雙方可以申請一并辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)登記手續(xù)。

買受人為出賣人墊資注銷抵押權(quán)的，交易雙方可以申請一并辦理原抵押權(quán)注銷登記、抵押權(quán)登記和轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

通過房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成交易，買受人采用購房抵押借款方式付款或者為出賣人墊資注銷抵押權(quán)的，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面提示交易雙方可以申請一并辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)登記手續(xù)或者一并辦理原抵押權(quán)注銷登記、抵押權(quán)登記、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第二十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員接受客戶委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂書面委托協(xié)議，并在合同有效期內(nèi)建立檔案保存，不得利用未經(jīng)委托的房源及客戶信息開展中介服務(wù)。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守委托人及有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得泄漏或者不正當(dāng)使用委托人及有關(guān)當(dāng)事人信息。

第二十五條 存量房交易雙方當(dāng)事人可以選擇房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的專用賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金，專用賬戶內(nèi)資金的利息歸屬由買賣雙方約定，交易資金按規(guī)定存入專用賬戶后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)方可辦理存量房轉(zhuǎn)移登記。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成存量房交易的，應(yīng)當(dāng)書面告知雙方當(dāng)事人可以選擇房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的專用賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員不得代收代管存量房交易資金。

存量房交易資金專用賬戶管理的具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同中國人民銀行廣州分行另行制定。

第三章 監(jiān)督檢查

第二十六條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺和信用評價(jià)體系，完善執(zhí)法檢查制度，通過日常巡查、受理投訴舉報(bào)等方式，加強(qiáng)對房屋交易的監(jiān)督檢查。

第二十七條 房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)采取以下方式進(jìn)行執(zhí)法檢查：

(一)進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他被檢查對象的辦公場所、經(jīng)營場所和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(二)詢問房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;

(三)查閱、復(fù)制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與檢查事項(xiàng)有關(guān)文件、資料;

(四)拍照、攝影、記錄與檢查事項(xiàng)相關(guān)的情況;

(五)登記保存證據(jù);

(六)向其他相關(guān)人員調(diào)查了解情況;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他檢查方式。

第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)陳述事實(shí)和提供相關(guān)資料。

第二十九條 房地產(chǎn)行政主管部門建立的房屋交易信息化平臺應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)信息共享和管理聯(lián)動(dòng)。

房地產(chǎn)行政主管部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確保信息安全，其工作人員不得利用職務(wù)上的便利，非法取得、提供、泄露或者使用房屋檔案信息。

第三十條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋交易信用評價(jià)規(guī)則，建立、完善信用檔案，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用管理。

第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的以下行為應(yīng)當(dāng)納入房屋交易信用評價(jià)范圍：

(一)商品房銷售的宣傳和房屋交易信息的發(fā)布;

(二)商品房預(yù)售方案的提交和公示;

(三)商品房銷售明碼標(biāo)價(jià);

(四)公示與商品房銷售相關(guān)的事項(xiàng);

(五)制定和簽訂商品房買賣合同;

(六)辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記手續(xù);

(七)協(xié)助辦理住房公積金貸款購房手續(xù);

(八)商品房預(yù)售款的收存和使用;

(九)車位(車庫)的租售;

(十)公建配套設(shè)施的移交情況;

(十一)其他事項(xiàng)。

第三十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的以下行為應(yīng)當(dāng)納入房屋交易信用評價(jià)范圍：

(一)房屋交易信息的發(fā)布;

(二)房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的訂立;

(三)查驗(yàn)、告知規(guī)定事項(xiàng);

(四)房屋交易信息化平臺的使用;

(五)當(dāng)事人信息的保密;

(六)履行合同義務(wù)、提供中介服務(wù)情況;

(七)存量房交易資金監(jiān)管;

(八)其他事項(xiàng)。

第三十三條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑公示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案，并向公眾提供查詢服務(wù)。

前款所稱信用檔案應(yīng)當(dāng)包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的基本情況、業(yè)務(wù)開展情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況、被投訴情況、行政處罰情況等資料。

第三十四條 鼓勵(lì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、志愿者組織、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾參與房屋交易監(jiān)督工作。

第四章 法律責(zé)任

第三十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第六條第二款規(guī)定，發(fā)布虛假房屋交易信息或者發(fā)布不符合法律和政策規(guī)定交易條件的房屋交易信息的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并對單位處以3萬元以上5萬元以下罰款。

第三十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有以下行為的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并按違法訂立合同的宗數(shù)，每宗處以3萬元以上5萬元以下罰款：

(一)違反本辦法第八條第一款規(guī)定，未通過房屋交易信息化平臺訂立商品房買賣合同的;

(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，新建商品房買賣合同及其補(bǔ)充合同包含減輕或免除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)責(zé)任或加重買受人責(zé)任，排除買受人主要權(quán)利的條款的;

(三)違反本辦法第十三條規(guī)定，未在商品房買賣合同中載明相關(guān)事項(xiàng)的。

第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，存量房買賣合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的條款包含減輕、免除房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任或者加重中介服務(wù)對象責(zé)任，排除中介服務(wù)對象主要權(quán)利內(nèi)容的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以3萬元罰款。

第三十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第九條第一款規(guī)定，未取得商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的，由房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，可以處以其已預(yù)售的商品房價(jià)款30%以上50%以下的罰款;給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十條規(guī)定，商品房銷售廣告、宣傳資料和銷售合同中的項(xiàng)目名稱、房屋用途等與商品房預(yù)售許可證記載內(nèi)容不一致，或者商品房銷售廣告、宣傳資料包含升值、投資回報(bào)等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以5萬元罰款;使購買人的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定，銷售商品房未按規(guī)定公示相關(guān)事項(xiàng)，購房人提出請求仍不明示的，由房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正，予以警告，并處以3萬元罰款。

第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定，未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、公開相關(guān)收費(fèi)，由價(jià)格行政管理部門按照《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十四條規(guī)定，拒絕或者限制買受人使用住房公積金貸款支付購房款的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1萬元罰款。

第四十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十五條規(guī)定，未按時(shí)辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1萬元罰款。

第四十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，未使用商品房預(yù)售款專用賬戶收存商品房預(yù)售款的，由房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正，降低或者注銷其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，并可以處以違法收存款項(xiàng)20%的罰款。

商品房預(yù)售款專用賬戶開戶銀行違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未按法律規(guī)定和協(xié)議約定收存和劃撥商品房預(yù)售款，未及時(shí)在房屋交易信息化平臺中錄入、更新商品房預(yù)售款專用賬戶內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)資料的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，根據(jù)法律規(guī)定和協(xié)議約定追究其法律責(zé)任，并可以限制其參與本市房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。

第四十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定，未按法定用途、額度使用商品房預(yù)售款，或者提供虛假資料騙取撥付商品房預(yù)售款的，由房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正，并處以違法使用款項(xiàng)20%的罰款。

第四十六條 違反本辦法第十九條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開發(fā)單位未辦理租售方案公示、備案手續(xù)租售車位(車庫)，或者違反規(guī)定租售車位(車庫)的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并對單位處以3萬元以上5萬元以下罰款。

第四十七條 出賣人違反本辦法第二十條規(guī)定，未辦妥產(chǎn)權(quán)分割登記銷售商業(yè)用途存量房的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十一條、第二十三條第三款，未按規(guī)定查驗(yàn)、告知、提示規(guī)定事項(xiàng)，為違反法律和政策的房屋交易提供中介服務(wù)，或者唆使、慫恿、參與、協(xié)助當(dāng)事人實(shí)施違反法律和政策的房屋交易行為的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以處1萬元以上5萬元以下罰款;對執(zhí)業(yè)人員可以處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，還可以并處吊銷地產(chǎn)中介執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書，同時(shí)提請?jiān)詸C(jī)構(gòu)取消注冊。

第四十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)當(dāng)事人書面同意發(fā)布房屋交易信息，或者不按規(guī)定刪除已發(fā)布的房屋交易信息的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可以處以1萬元以上3萬元以下罰款。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，未及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人通過房屋交易信息化平臺辦理房屋交易相關(guān)手續(xù)，在沒有合法依據(jù)的情形下擅自辦理網(wǎng)簽手續(xù)的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可以處1萬元罰款。

第五十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十四條規(guī)定，泄漏或者不正當(dāng)使用委托人及有關(guān)當(dāng)事人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息，未能提供所保存的客戶書面委托檔案的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，沒有履行書面告知義務(wù)的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1萬元罰款;代收代管存量房交易資金的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以3萬元罰款。

第五十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定，拒絕配合房地產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督檢查，不如實(shí)陳述事實(shí)和提供相關(guān)資料的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十三條 房地產(chǎn)、稅務(wù)等與信息平臺對接的部門及其工作人員違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，非法取得、提供、泄露或者使用房屋檔案信息的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 房地產(chǎn)行政主管部門調(diào)查處理違法行為時(shí)，可以對違法行為責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)談話，暫停房屋交易信息化平臺使用資格直至調(diào)查處理完畢為止。

違法行為處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案，并向社會(huì)公示。公示信息包括企業(yè)名稱、企業(yè)管理人員、違法行為責(zé)任人、違法情況和處理結(jié)果。

第五十五條 房地產(chǎn)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)房地產(chǎn)行政主管部門違反本辦法第七條規(guī)定，未制定房屋交易流程指引并向社會(huì)公布的;

(二)房地產(chǎn)行政主管部門違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核結(jié)果書面通知申請人的;

(三)房地產(chǎn)行政主管部門未按照本辦法第十八條的規(guī)定核定商品房預(yù)售款的使用額度及留存比例的;

(四)房地產(chǎn)行政主管部門未按照本辦法第二十六條、第三十一條的規(guī)定建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺和信用評價(jià)體系的;

(五)房地產(chǎn)行政主管部門未按照本辦法第三十三條的規(guī)定公示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案，并向公眾提供查詢服務(wù)的。

第五章 附則

第五十六條 本辦法所稱房屋，是指國有土地上的房屋。

本辦法所稱的新建商品房是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上，根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃開發(fā)建設(shè)并用于交易的房屋。

本辦法所稱存量房，包括已辦理轉(zhuǎn)移登記并取得房地產(chǎn)權(quán)證的商品房(即二手房)和國有土地上自建并取得房地產(chǎn)權(quán)證的房屋。

本辦法所稱房屋交易，是指房屋買賣行為和房地產(chǎn)中介服務(wù)行為。

本辦法所稱建筑區(qū)劃，是指根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線范圍，或者雖不屬同一用地紅線范圍但配套設(shè)施設(shè)備共用的同一物業(yè)管理區(qū)域。

本辦法所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房屋交易、抵押借款和登記提供咨詢、居間、代理等經(jīng)營性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第五十七條 保障性住房、限價(jià)商品住宅的銷售、上市交易和交易資金監(jiān)管，參照本辦法執(zhí)行。

第五十八條 本辦法自2014年11月1日起施行。

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2014年9月15日印發(fā)

第二篇：廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法2014

廣州市房屋交易監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范房屋交易行為，保障交易安全，維護(hù)房屋交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋交易活動(dòng)的監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市房屋交易的監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施本辦法。

建設(shè)、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門按照各自法定職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

第四條 房屋交易監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循加強(qiáng)管理與改善服務(wù)相結(jié)合、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則，保障房屋交易安全、便捷、有序、規(guī)范進(jìn)行。

第五條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋交易信息化平臺并制定使用規(guī)則，提供房屋交易信息查詢、交易合同網(wǎng)簽、交易資金監(jiān)管等服務(wù)。

第六條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布房地產(chǎn)市場信息。

房屋交易當(dāng)事人和房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房屋交易信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，交易房屋應(yīng)當(dāng)符合法律和政策規(guī)定的交易條件。第二章 交易規(guī)則 第一節(jié) 一般規(guī)定

第七條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋交易流程指引，通過在政府信息網(wǎng)站、政務(wù)窗口發(fā)布或者在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊上刊登等方式向社會(huì)公布。

第八條 新建商品房買賣合同、存量房買賣合同應(yīng)當(dāng)通過房地產(chǎn)行政主管部門建立的房屋交易信息化平臺訂立。新建商品房買賣合同、存量房買賣合同簽訂后，未辦妥房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者解除合同的，不得再通過房屋交易信息化平臺訂立以該房屋為標(biāo)的的買賣合同。

新建商品房買賣合同、存量房買賣合同、房地產(chǎn)中介服務(wù)合同及其補(bǔ)充合同不得包含減輕或免除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任，或加重買受人、中介服務(wù)對象責(zé)任，或排除買受人、中介服務(wù)對象主要權(quán)利的條款。第二節(jié) 新建商品房交易

第九條 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)依法取得商品房預(yù)售許可證。商品房現(xiàn)售應(yīng)當(dāng)取得初始登記證明文件并符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

未取得商品房預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得向買受人收取或者變相收取訂金、預(yù)訂款等。

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房預(yù)售許可證，不得發(fā)布預(yù)售廣告。商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證的編號和發(fā)證機(jī)關(guān)。

商品房銷售廣告、宣傳資料、銷售合同中的項(xiàng)目名稱、房屋用途等應(yīng)當(dāng)與商品房預(yù)售許可證記載內(nèi)容一致。商品房銷售廣告、宣傳資料不得包含升值、投資回報(bào)等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)應(yīng)當(dāng)以書面方式在銷售現(xiàn)場顯著位置公示下列事項(xiàng)，公示期限自商品房銷售之日起至全部銷售完畢：

(一)商品房預(yù)售許可證或者房地產(chǎn)權(quán)屬證明;

(二)商品房銷售方案及銷售進(jìn)度控制表，建筑區(qū)劃內(nèi)車位(車庫)規(guī)劃配建數(shù)量、位置、租售方式、租金標(biāo)準(zhǔn)和售價(jià)，樓盤是否開行樓巴服務(wù)及其線路、站點(diǎn)具體設(shè)置方案;

(三)價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表;

(四)商品房買賣合同及其附件文本;

(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面公示圖;并明確標(biāo)示建筑區(qū)劃內(nèi)以及區(qū)劃外直接相鄰的市政規(guī)劃道路位置及寬度，以及建筑區(qū)劃內(nèi)的垃圾壓縮站、變電站、公共廁所、綜合醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生站、消防站、派出所、燃?xì)夤?yīng)站、公交首末站、肉菜市場等配套設(shè)施的用途、具體位置、規(guī)模等內(nèi)容。

(六)商品房項(xiàng)目及其配套設(shè)施開發(fā)建設(shè)時(shí)序、進(jìn)度和竣工交付使用時(shí)間，并明確配套設(shè)施是否移交政府;

(七)物業(yè)管理事項(xiàng);

(八)中介服務(wù)授權(quán)委托書;

(九)依法應(yīng)當(dāng)公示的其他事項(xiàng)。

第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和受委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)價(jià)格對每套商品房明碼標(biāo)價(jià)，以價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的方式公開相關(guān)收費(fèi)。

價(jià)目表和價(jià)格相關(guān)信息公示表的樣式由價(jià)格行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行承擔(dān)其委托產(chǎn)生的房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)、律師費(fèi)、按揭貸款服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。

買受人在申請轉(zhuǎn)移登記前應(yīng)向相關(guān)政府部門繳交其依法承擔(dān)的稅費(fèi)。買受人可自行申報(bào)繳納;也可在合同中約定委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代為繳納。委托代收代繳的，不能免除買受人的繳款義務(wù)。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房買賣合同中載入的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與銷售廣告、售樓書、樣板房等宣傳資料中的承諾相一致：

(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承諾提供的交通服務(wù)設(shè)施設(shè)備、服務(wù)期限和服務(wù)價(jià)格;

(二)幼兒園、學(xué)校等教育配套設(shè)施;

(三)本辦法第十一條第(五)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng);

(四)其他重大事項(xiàng)。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，不得拒絕買受人選擇住房公積金貸款支付購房款。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)上簽訂商品房買賣合同之日起30日內(nèi)或者在與購房者約定的期限內(nèi)向房屋登記機(jī)構(gòu)申請預(yù)告登記。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房前，應(yīng)當(dāng)按照與銀行、房地產(chǎn)行政主管部門簽訂的協(xié)議設(shè)立商品房預(yù)售款專用賬戶。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用商品房預(yù)售款專用賬戶收存商品房預(yù)售款。

商品房預(yù)售款專用賬戶開戶銀行應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)行政主管部門簽訂的協(xié)議收存和劃撥商品房預(yù)售款，及時(shí)在商品房預(yù)售款監(jiān)管系統(tǒng)中錄入、更新商品房預(yù)售款專用賬戶內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)資料。

第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照法定用途申請使用商品房預(yù)售款時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

(一)申請用款報(bào)告;

(二)項(xiàng)目投資概況表;

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖;

(四)撥付款項(xiàng)的有關(guān)施工合同;

(五)材料、設(shè)備購銷合同;

(六)開發(fā)企業(yè)有關(guān)稅收繳款單或者電子報(bào)稅表;

(七)財(cái)政收費(fèi)通知;

(八)其他能夠證明法定用途需要資金的資料。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后5個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果書面通知申請人。

第十八條 在商品房項(xiàng)目完成初始登記前，商品房預(yù)售款應(yīng)當(dāng)用于購買項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付施工進(jìn)度款、法定稅費(fèi)。

商品房預(yù)售款專用賬戶資金足以滿足建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格和初始登記需要的，超出部分資金可以申請用于其他用途。

房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核定商品房預(yù)售款的使用額度及留存比例：

(一)項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工未封頂、排柵未拆除前，留存比例為累積劃撥預(yù)售款的10%;

(二)項(xiàng)目施工進(jìn)行至內(nèi)外裝修、設(shè)備安裝階段時(shí)，留存比例為累積劃撥預(yù)售款的5%;

(三)項(xiàng)目取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》或竣工備案驗(yàn)收表，留存比例為累積劃撥預(yù)售款的3%。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開發(fā)單位租售車位(車庫)前，應(yīng)當(dāng)將租售方案和相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件在建筑區(qū)劃內(nèi)的出入口、公示欄等顯著位置公示，公示期不少于30天。

租售方案、現(xiàn)場公示情況的公證文書應(yīng)當(dāng)報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門備案。

本市車位(車庫)租售的具體管理辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門另行制定。第三節(jié) 存量房交易

第二十條 規(guī)劃用途為商業(yè)的存量房，未辦理產(chǎn)權(quán)分割登記的，不得分割銷售。

第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供房屋交易中介服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知當(dāng)事人房屋交易相關(guān)情況和本市房地產(chǎn)政策相關(guān)規(guī)定，不得為違反法律和政策的房屋交易提供服務(wù)。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員提供房屋交易服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)以下事項(xiàng)并書面告知當(dāng)事人：

(一)房地產(chǎn)登記資料查詢機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)自然狀況及查封、抵押等權(quán)利限制情況;

(二)房屋租賃管理服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的房屋租賃登記備案情況查詢結(jié)果;

(三)出售、出租房屋的當(dāng)事人對房屋的處分權(quán);

(四)當(dāng)事人及其代理人的身份和權(quán)限;

(五)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員與當(dāng)事人是否存在利害關(guān)系。

第二十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員發(fā)布房屋租售信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人書面同意，房屋租售信息發(fā)布后出現(xiàn)成交、當(dāng)事人撤銷委托或者委托期限屆滿等情形導(dǎo)致委托終止的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)刪除發(fā)布的信息。

存量房交易當(dāng)事人委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人通過房屋交易信息化平臺辦理存量房買賣合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的簽訂、解除等手續(xù)。

存量房交易當(dāng)事人未委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)而自行交易的，可以在房地產(chǎn)行政主管部門確定的簽約服務(wù)點(diǎn)或者網(wǎng)站辦理存量房買賣合同的簽訂、解除等手續(xù)。

第二十三條 買受人采用購房抵押借款方式付款的，交易雙方可以申請一并辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記和抵押權(quán)登記手續(xù)。

買受人為出賣人墊資注銷抵押權(quán)的，交易雙方可以申請一并辦理原抵押權(quán)注銷登記、抵押權(quán)登記和轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

通過房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成交易，買受人采用購房抵押借款方式付款或者為出賣人墊資注銷抵押權(quán)的，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面提示交易雙方可以申請一并辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記、抵押權(quán)登記手續(xù)或者一并辦理原抵押權(quán)注銷登記、抵押權(quán)登記、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第二十四條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員接受客戶委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂書面委托協(xié)議，并在合同有效期內(nèi)建立檔案保存，不得利用未經(jīng)委托的房源及客戶信息開展中介服務(wù)。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保守委托人及有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得泄漏或者不正當(dāng)使用委托人及有關(guān)當(dāng)事人信息。

第二十五條 存量房交易雙方當(dāng)事人可以選擇房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的專用賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金，專用賬戶內(nèi)資金的利息歸屬由買賣雙方約定，交易資金按規(guī)定存入專用賬戶后，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)方可辦理存量房轉(zhuǎn)移登記。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)促成存量房交易的，應(yīng)當(dāng)書面告知雙方當(dāng)事人可以選擇房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的專用賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員不得代收代管存量房交易資金。

存量房交易資金專用賬戶管理的具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同中國人民銀行廣州分行另行制定。第三章 監(jiān)督檢查

第二十六條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺和信用評價(jià)體系，完善執(zhí)法檢查制度，通過日常巡查、受理投訴舉報(bào)等方式，加強(qiáng)對房屋交易的監(jiān)督檢查。

第二十七條 房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)采取以下方式進(jìn)行執(zhí)法檢查：

(一)進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他被檢查對象的辦公場所、經(jīng)營場所和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(二)詢問房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;

(三)查閱、復(fù)制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與檢查事項(xiàng)有關(guān)文件、資料;

(四)拍照、攝影、記錄與檢查事項(xiàng)相關(guān)的情況;

(五)登記保存證據(jù);

(六)向其他相關(guān)人員調(diào)查了解情況;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他檢查方式。

第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)陳述事實(shí)和提供相關(guān)資料。

第二十九條 房地產(chǎn)行政主管部門建立的房屋交易信息化平臺應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)等相關(guān)系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)信息共享和管理聯(lián)動(dòng)。

房地產(chǎn)行政主管部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確保信息安全，其工作人員不得利用職務(wù)上的便利，非法取得、提供、泄露或者使用房屋檔案信息。

第三十條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋交易信用評價(jià)規(guī)則，建立、完善信用檔案，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用管理。

第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的以下行為應(yīng)當(dāng)納入房屋交易信用評價(jià)范圍：

(一)商品房銷售的宣傳和房屋交易信息的發(fā)布;

(二)商品房預(yù)售方案的提交和公示;

(三)商品房銷售明碼標(biāo)價(jià);

(四)公示與商品房銷售相關(guān)的事項(xiàng);

(五)制定和簽訂商品房買賣合同;

(六)辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記手續(xù);

(七)協(xié)助辦理住房公積金貸款購房手續(xù);

(八)商品房預(yù)售款的收存和使用;

(九)車位(車庫)的租售;

(十)公建配套設(shè)施的移交情況;

(十一)其他事項(xiàng)。

第三十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的以下行為應(yīng)當(dāng)納入房屋交易信用評價(jià)范圍：

(一)房屋交易信息的發(fā)布;

(二)房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的訂立;

(三)查驗(yàn)、告知規(guī)定事項(xiàng);

(四)房屋交易信息化平臺的使用;

(五)當(dāng)事人信息的保密;

(六)履行合同義務(wù)、提供中介服務(wù)情況;

(七)存量房交易資金監(jiān)管;

(八)其他事項(xiàng)。

第三十三條 房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑公示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案，并向公眾提供查詢服務(wù)。

前款所稱信用檔案應(yīng)當(dāng)包括房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的基本情況、業(yè)務(wù)開展情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況、被投訴情況、行政處罰情況等資料。

第三十四條 鼓勵(lì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、志愿者組織、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾參與房屋交易監(jiān)督工作。第四章 法律責(zé)任

第三十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第六條第二款規(guī)定，發(fā)布虛假房屋交易信息或者發(fā)布不符合法律和政策規(guī)定交易條件的房屋交易信息的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并對單位處以3萬元以上5萬元以下罰款。

第三十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有以下行為的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并按違法訂立合同的宗數(shù)，每宗處以3萬元以上5萬元以下罰款：

(一)違反本辦法第八條第一款規(guī)定，未通過房屋交易信息化平臺訂立商品房買賣合同的;

(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，新建商品房買賣合同及其補(bǔ)充合同包含減輕或免除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)責(zé)任或加重買受人責(zé)任，排除買受人主要權(quán)利的條款的;

(三)違反本辦法第十三條規(guī)定，未在商品房買賣合同中載明相關(guān)事項(xiàng)的。

第三十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，存量房買賣合同和房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的條款包含減輕、免除房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任或者加重中介服務(wù)對象責(zé)任，排除中介服務(wù)對象主要權(quán)利內(nèi)容的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以3萬元罰款。

第三十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第九條第一款規(guī)定，未取得商品房預(yù)售許可證預(yù)售商品房的，由房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，可以處以其已預(yù)售的商品房價(jià)款30%以上50%以下的罰款;給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十條規(guī)定，商品房銷售廣告、宣傳資料和銷售合同中的項(xiàng)目名稱、房屋用途等與商品房預(yù)售許可證記載內(nèi)容不一致，或者商品房銷售廣告、宣傳資料包含升值、投資回報(bào)等誤導(dǎo)、欺騙公眾的內(nèi)容的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以5萬元罰款;使購買人的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定，銷售商品房未按規(guī)定公示相關(guān)事項(xiàng)，購房人提出請求仍不明示的，由房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正，予以警告，并處以3萬元罰款。

第四十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定，未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、公開相關(guān)收費(fèi)，由價(jià)格行政管理部門按照《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十四條規(guī)定，拒絕或者限制買受人使用住房公積金貸款支付購房款的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1萬元罰款。

第四十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十五條規(guī)定，未按時(shí)辦理預(yù)售商品房預(yù)告登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1萬元罰款。

第四十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，未使用商品房預(yù)售款專用賬戶收存商品房預(yù)售款的，由房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正，降低或者注銷其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，并可以處以違法收存款項(xiàng)20%的罰款。

商品房預(yù)售款專用賬戶開戶銀行違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未按法律規(guī)定和協(xié)議約定收存和劃撥商品房預(yù)售款，未及時(shí)在房屋交易信息化平臺中錄入、更新商品房預(yù)售款專用賬戶內(nèi)資金收存及使用情況的相關(guān)資料的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，根據(jù)法律規(guī)定和協(xié)議約定追究其法律責(zé)任，并可以限制其參與本市房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。

第四十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定，未按法定用途、額度使用商品房預(yù)售款，或者提供虛假資料騙取撥付商品房預(yù)售款的，由房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例》的規(guī)定責(zé)令其限期改正，并處以違法使用款項(xiàng)20%的罰款。

第四十六條 違反本辦法第十九條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和其他房地產(chǎn)開發(fā)單位未辦理租售方案公示、備案手續(xù)租售車位(車庫)，或者違反規(guī)定租售車位(車庫)的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并對單位處以3萬元以上5萬元以下罰款。

第四十七條 出賣人違反本辦法第二十條規(guī)定，未辦妥產(chǎn)權(quán)分割登記銷售商業(yè)用途存量房的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十一條、第二十三條第三款，未按規(guī)定查驗(yàn)、告知、提示規(guī)定事項(xiàng)，為違反法律和政策的房屋交易提供中介服務(wù)，或者唆使、慫恿、參與、協(xié)助當(dāng)事人實(shí)施違反法律和政策的房屋交易行為的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以處1萬元以上5萬元以下罰款;對執(zhí)業(yè)人員可以處1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，還可以并處吊銷地產(chǎn)中介執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證書，同時(shí)提請?jiān)詸C(jī)構(gòu)取消注冊。

第四十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)當(dāng)事人書面同意發(fā)布房屋交易信息，或者不按規(guī)定刪除已發(fā)布的房屋交易信息的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可以處以1萬元以上3萬元以下罰款。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定，未及時(shí)協(xié)助當(dāng)事人通過房屋交易信息化平臺辦理房屋交易相關(guān)手續(xù)，在沒有合法依據(jù)的情形下擅自辦理網(wǎng)簽手續(xù)的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可以處1萬元罰款。

第五十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第二十四條規(guī)定，泄漏或者不正當(dāng)使用委托人及有關(guān)當(dāng)事人商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息，未能提供所保存的客戶書面委托檔案的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，沒有履行書面告知義務(wù)的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1萬元罰款;代收代管存量房交易資金的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以3萬元罰款。

第五十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法第二十八條規(guī)定，拒絕配合房地產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督檢查，不如實(shí)陳述事實(shí)和提供相關(guān)資料的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十三條 房地產(chǎn)、稅務(wù)等與信息平臺對接的部門及其工作人員違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，非法取得、提供、泄露或者使用房屋檔案信息的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 房地產(chǎn)行政主管部門調(diào)查處理違法行為時(shí)，可以對違法行為責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)談話，暫停房屋交易信息化平臺使用資格直至調(diào)查處理完畢為止。

違法行為處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案，并向社會(huì)公示。公示信息包括企業(yè)名稱、企業(yè)管理人員、違法行為責(zé)任人、違法情況和處理結(jié)果。

第五十五條 房地產(chǎn)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接責(zé)任人給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)房地產(chǎn)行政主管部門違反本辦法第七條規(guī)定，未制定房屋交易流程指引并向社會(huì)公布的;

(二)房地產(chǎn)行政主管部門違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核結(jié)果書面通知申請人的;

(三)房地產(chǎn)行政主管部門未按照本辦法第十八條的規(guī)定核定商品房預(yù)售款的使用額度及留存比例的;

(四)房地產(chǎn)行政主管部門未按照本辦法第二十六條、第三十一條的規(guī)定建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺和信用評價(jià)體系的;

(五)房地產(chǎn)行政主管部門未按照本辦法第三十三條的規(guī)定公示房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用檔案，并向公眾提供查詢服務(wù)的。

第五章 附則

第五十六條 本辦法所稱房屋，是指國有土地上的房屋。

本辦法所稱的新建商品房是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上，根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃開發(fā)建設(shè)并用于交易的房屋。

本辦法所稱存量房，包括已辦理轉(zhuǎn)移登記并取得房地產(chǎn)權(quán)證的商品房(即二手房)和國有土地上自建并取得房地產(chǎn)權(quán)證的房屋。

本辦法所稱房屋交易，是指房屋買賣行為和房地產(chǎn)中介服務(wù)行為。

本辦法所稱建筑區(qū)劃，是指根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線范圍，或者雖不屬同一用地紅線范圍但配套設(shè)施設(shè)備共用的同一物業(yè)管理區(qū)域。

本辦法所稱房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房屋交易、抵押借款和登記提供咨詢、居間、代理等經(jīng)營性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第五十七條 保障性住房、限價(jià)商品住宅的銷售、上市交易和交易資金監(jiān)管，參照本辦法執(zhí)行。

第五十八條 本辦法自2014年11月1日起施行。

第三篇：上海住房公積金管理辦法明年起施行

上海住房公積金管理辦法明年起施行

《公積金行政執(zhí)法管理辦法》明年起施行個(gè)人騙貸公積金或?qū)⒈痪啃特?zé)

據(jù)上海住房公積金網(wǎng) 為貫徹國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《上海市住房公積金管理若干規(guī)定》，落實(shí)市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的意見》，加強(qiáng)住房公積金行政執(zhí)法管理，《上海市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》自2012年1月1日起施行。

從明年1月1日起，個(gè)人以欺騙手段違法提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，市公積金中心將按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。而對以欺騙手段違法獲得公積金貸款，構(gòu)成犯罪的，將由市公積金中心依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（2011年9月21日經(jīng)上海市住房公積金管理委員會(huì)第三十一次全體會(huì)議審議通過）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)住房公積金行政執(zhí)法管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《住房公積金管理?xiàng)l例》、《上海市住房公積金管理若干規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房公積金行政執(zhí)法，是指上海市公積金管理中心（以下簡稱市公積金中心）依法對違反住房公積金法規(guī)規(guī)定的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱當(dāng)事人）進(jìn)行調(diào)查取證、作出行政處理決定、實(shí)施行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的行為。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金行政執(zhí)法活動(dòng)。

第四條 市公積金中心實(shí)施行政執(zhí)法必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、公開和教育整改為主、處罰為輔的原則。

第二章 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員

第五條 市公積金中心負(fù)責(zé)本市住房公積金行政執(zhí)法工作，履行以下執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)：

（一）依據(jù)國家、本市有關(guān)法規(guī)規(guī)定制定行政執(zhí)法操作規(guī)范；

（二）監(jiān)督檢查單位和職工住房公積金賬戶設(shè)立、繳存、提取和使用的情況；

（三）實(shí)施行政執(zhí)法，依法履行行政處罰職能；

（四）組織行政處罰聽證和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（五）負(fù)責(zé)住房公積金行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他職責(zé)。

第六條 行政執(zhí)法人員必須符合以下要求：

（一）具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；

（二）具備相應(yīng)的法律知識和業(yè)務(wù)能力，并經(jīng)考試合格，取得行政執(zhí)法證；

（三）從事行政執(zhí)法活動(dòng)，按規(guī)定著裝統(tǒng)一，佩戴證章標(biāo)志；

（四）嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍實(shí)施行政執(zhí)法行為，不得濫用職權(quán)，不得超越職權(quán)，不得不履行或者拖延履行法定職責(zé)；

（五）從事行政執(zhí)法活動(dòng)，遵守法定程序，嚴(yán)格按照法定的方式、步驟、順序、期限等實(shí)施。第三章 行政執(zhí)法范圍和行政處罰標(biāo)準(zhǔn)

第七條 單位不辦理住房公積金繳存登記的，由市公積金中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

（一）單位設(shè)立時(shí)間在2年以下的，處1萬元罰款；

（二）單位設(shè)立時(shí)間在2年以上5年以下的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（三）單位設(shè)立時(shí)間在5年以上的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第八條 單位不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由市公積金中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

（一）單位應(yīng)設(shè)未設(shè)職工住房公積金賬戶100個(gè)以下的，處1萬元罰款；

（二）單位應(yīng)設(shè)未設(shè)職工住房公積金賬戶100個(gè)以上500個(gè)以下的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（三）單位應(yīng)設(shè)未設(shè)職工住房公積金賬戶500個(gè)以上的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

第九條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市公積金中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十條 個(gè)人以欺騙手段違法提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額的，市公積金中心應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

（一）違法所提款額在1萬元以下的，責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額10%的罰款；

（二）違法所提款額在1萬元以上5萬元以下的，責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額10%以上30%以下的罰款；

（三）違法所提款額在5萬元以上的，責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額30%以上50%以下的罰款。

第十一條 個(gè)人以欺騙手段違法提取他人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，構(gòu)成犯罪的，由市公積金中心依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

（一）違法所提款額在5000元以下的，責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額1倍的罰款；

（二）違法所提款額在5000元以上2萬元以下的，責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額1倍以上3倍以下的罰款；

（三）違法所提款額在2萬元以上的，責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處違法所提款額3倍以上5倍以下的罰款。

第十二條 個(gè)人以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款，構(gòu)成犯罪的，由市公積金中心依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

（一）提供虛假、偽造的住房公積金貸款申請材料獲得住房公積金貸款的，且違法獲得住房公積金貸款金額超過貸款限額1倍以下的，責(zé)令限期退回違法所貸款額，并可取消其1年的住房公積金貸款資格，或者處違法所貸款額10%的罰款；

（二）提供虛假、偽造的住房公積金貸款申請材料獲得住房公積金貸款的，且違法獲得住房公積金貸款金額超過貸款限額1倍以上3倍以下的，責(zé)令限期退回違法所貸款額，并可取消其1年以上3年以下的住房公積金貸款資格，或者處違法所貸款額10%以上30%以下的罰款；

（三）提供虛假、偽造的住房公積金貸款申請材料獲得住房公積金貸款的，且違法獲得住房公積金貸款金額超過貸款限額3倍以上的，責(zé)令限期退回違法所貸款額，并可取消其3年以上5年以下的住房公積金貸款資格，或者處違法所貸款額30%以上50%以下的罰款。

第十三條 當(dāng)事人配合市公積金中心調(diào)查和檢查，并有下列情形之一的，市公積金中心可以從輕或者免予處罰：

（一）單位在責(zé)令限期整改的時(shí)間內(nèi)及時(shí)辦理住房公積金繳存登記的；

（二）單位在責(zé)令限期整改的時(shí)間內(nèi)及時(shí)為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；

（三）其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或者免予處罰的情形。第四章 行政執(zhí)法程序

第十四條 市公積金中心通過監(jiān)督檢查、舉報(bào)、投訴等方式發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有違反住房公積金法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。

第十五條 立案后，市公積金中心應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。

市公積金中心有權(quán)采取下列方式進(jìn)行調(diào)查取證：

（一）對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查，就調(diào)查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員；

（二）要求當(dāng)事人提供與調(diào)查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，包括身份證明、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、財(cái)務(wù)報(bào)表、工資明細(xì)、單位人員名冊、勞動(dòng)合同、退工證明、勞動(dòng)手冊等；

（三）采取記錄、錄音、錄像、照相或復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料；

（四）委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對單位繳存住房公積金的情況進(jìn)行審計(jì)；

（五）其他調(diào)查措施。

第十六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合市公積金中心的調(diào)查、詢問，按要求如實(shí)提供相關(guān)材料。

第十七條 執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查、詢問，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十八條 案件調(diào)查一般應(yīng)當(dāng)自立案之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的，經(jīng)市公積金中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30個(gè)工作日。

第十九條 市公積金中心對違反住房公積金法規(guī)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，作出如下處理：

（一）當(dāng)事人改正違法行為，或者依法可以免除處罰的，不予行政處罰；

（二）對應(yīng)當(dāng)改正未改正的，依法作出《責(zé)令限期辦理繳存登記、賬戶設(shè)立通知書》或者《責(zé)令限期繳存通知書》；

（三）對應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，依法作出《行政處罰決定書》；

（四）對違法行為構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第二十條 市公積金中心在作出《行政處罰決定書》、《責(zé)令限期繳存通知書》前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰或者行政處理的事實(shí)、理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯的權(quán)利。

不依照第一款的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰或行政處理的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯的，行政處罰或行政處理決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

第二十一條 對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人處以1000元及以上罰款，對企業(yè)處以3萬元及以上罰款的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰聽證告知書》起３個(gè)工作日內(nèi)，向市公積金中心書面提出聽證要求。聽證按照國家及本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十二條 《責(zé)令限期辦理繳存登記、賬戶設(shè)立通知書》、《行政處罰決定書》、《責(zé)令限期繳存通知書》等執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)自簽發(fā)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按下列方式送達(dá)：

（一）直接送達(dá)受送人的，由當(dāng)事人在送達(dá)回證上注明收到的日期，并簽名或蓋章，當(dāng)事人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期；

（二）受送達(dá)人拒絕接收執(zhí)法文書的，可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，把執(zhí)法文書留在當(dāng)事人處，即視為送達(dá)；

（三）郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；

（四）采取上述方式無法送達(dá)的，或者當(dāng)事人下落不明的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過60日，即視為送達(dá)。

公告應(yīng)在市公積金中心（本部或區(qū)縣管理部）公告欄和網(wǎng)站、受送達(dá)人住所地，或者規(guī)定的報(bào)紙上公示。

第二十三條 當(dāng)事人對《行政處罰決定書》、《責(zé)令限期繳存通知書》不服的，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十四條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，市公積金中心可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款數(shù)額不得超出罰款數(shù)額；

（二）申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條 當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請和市公積金中心批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

第二十六條 當(dāng)事人對《責(zé)令限期繳存通知書》逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟又不履行的，市公積金中心可以根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十七條 符合下列情形之一的，市公積金中心應(yīng)當(dāng)結(jié)案：

（一）當(dāng)事人改正違法行為的，或者依法可以免除處罰的；

（二）當(dāng)事人按期履行市公積金中心行政處罰或者行政處理決定的；

（三）人民法院受理市公積金中心的強(qiáng)制執(zhí)行申請并執(zhí)行完畢，強(qiáng)制執(zhí)行款劃入罰款賬戶或補(bǔ)繳入職工個(gè)人賬戶的；

（四）人民法院受理市公積金中心的強(qiáng)制執(zhí)行申請，裁定案件執(zhí)行終結(jié)的；

（五）其他應(yīng)予以結(jié)案的情況。第五章 監(jiān)督

第二十八條 對于違反住房公積金法規(guī)規(guī)定的當(dāng)事人，市公積金中心可以按規(guī)定在住房公積金網(wǎng)站上公開相關(guān)信息。

第二十九條 對市公積金中心行政執(zhí)法人員違反有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法進(jìn)行的行政執(zhí)法活動(dòng)，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，當(dāng)事人有權(quán)向有關(guān)部門投訴。

第三十條 拒絕、阻礙市公積金中心行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十一條 本辦法中的“以下”包括本數(shù)，“以上”不包括本數(shù)。

第三十二條 本辦法由市公積金中心組織實(shí)施和解釋。

第三十三條 本辦法自2012年1月1日起施行，有效期五年。

第四篇：【全文】《北京市地?zé)豳Y源管理辦法》(自2018年2月12日起施行)

北京市地?zé)豳Y源管理辦法

(1999年8月28日北京市人民政府第35號令發(fā)布 根據(jù)2001年8月27日北京市人民政府第82號令第一次修改 根據(jù)2018年2月12日北京市人民政府第277號令第二次修改)

第一條 為加強(qiáng)本市地?zé)豳Y源的管理，科學(xué)勘查、合理開發(fā)和保護(hù)地?zé)豳Y源，保障地?zé)豳Y源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《北京市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱地?zé)豳Y源是指埋藏在地面以下巖石和流體中的熱能，包括熱水型、蒸氣型、地壓型、巖漿巖型和干熱巖型五種類型。其中熱水型地?zé)崾侵笢囟仍?5℃以上(含25℃)的基巖水和天然出露的溫泉。

第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)勘查、開發(fā)、利用地?zé)豳Y源，必須遵守本辦法。

第四條 市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市地?zé)豳Y源的統(tǒng)一管理。

第五條 地?zé)豳Y源的勘查、開發(fā)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、綜合利用、注重效益和開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的原則。

在資源合理配置的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)首都城市性質(zhì)和功能的要求，優(yōu)先發(fā)展有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量的地?zé)衢_發(fā)項(xiàng)目。

第六條 地?zé)豳Y源的開發(fā)利用規(guī)劃，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 勘查地?zé)豳Y源必須依法繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和探礦權(quán)價(jià)款；開采地?zé)豳Y源必須依法繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)按照地?zé)豳Y源的溫度、用途和開采量計(jì)征。

第八條 勘查、開采地?zé)豳Y源，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證。

開采熱水型地?zé)豳Y源，必須憑市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的允許開采通知書先到市水行政主管部門辦理取水許可證，憑取水許可證到市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理采礦許可證。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開鑿地?zé)峋?，開采熱水型地?zé)豳Y源的，依照《北京市實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》的規(guī)定予以罰款，并限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，責(zé)令封井。

第九條 開發(fā)利用地?zé)豳Y源前，開發(fā)單位必須向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交地?zé)豳Y源開發(fā)、利用和保護(hù)方案，建立健全節(jié)能節(jié)水措施，完善相關(guān)設(shè)施。無節(jié)能節(jié)水設(shè)施或者節(jié)能節(jié)水設(shè)施不符合要求的，不得開發(fā)利用。

第十條 開發(fā)利用地?zé)豳Y源，應(yīng)當(dāng)按照溫度的差異實(shí)施梯級利用，采用先進(jìn)技術(shù)，提高地?zé)崂寐省?/p>

第十一條 地?zé)峋┕け仨殗?yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)范。地?zé)峋┕た⒐ず?，開發(fā)單位和施工單位必須在驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門匯交有關(guān)材料。

第十二條 本市對地?zé)豳Y源實(shí)行保護(hù)性限量開采。

市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在每年年初向開發(fā)單位下達(dá)地?zé)豳Y源開采計(jì)劃指標(biāo)。開發(fā)單位必須在核定的計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)開采地?zé)豳Y源，禁止超計(jì)劃指標(biāo)破壞性開采地?zé)豳Y源。

開采熱水型地?zé)豳Y源，必須在市水行政主管部門核定開采限量的基礎(chǔ)上，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)地?zé)衢_發(fā)利用規(guī)劃、地?zé)崽镩_發(fā)狀況、動(dòng)態(tài)觀測資料及利用規(guī)模等因素，向開發(fā)單位下達(dá)開采計(jì)劃指標(biāo)。

開發(fā)單位必須按規(guī)定向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)送地?zé)豳Y源的月開采量、水溫、水位等資料。

第十三條 開采地?zé)豳Y源，必須安裝計(jì)量表。采、灌兩用的，應(yīng)當(dāng)分別安裝采、灌兩套計(jì)量表。計(jì)量表發(fā)生故障時(shí)，開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修復(fù)或者更換。不能計(jì)量期間，其開采量可以按每日開采時(shí)間和泵額定流量計(jì)算，但是時(shí)間不得超過1個(gè)月。

第十四條 開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地?zé)峋捌涓綄僭O(shè)施的維護(hù)和管理，建立技術(shù)檔案。地?zé)峋畬?shí)行專人管理。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行地?zé)岵膳模_發(fā)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件進(jìn)行地?zé)岵膳瘲壦娜斯せ毓?。按?guī)定進(jìn)行地?zé)岵膳瘲壦斯せ毓嗟?，可以減收回灌量相應(yīng)溫度的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

第十六條 不得擅自轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源探礦權(quán)、采礦權(quán)。確需轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十七條 開發(fā)利用地?zé)豳Y源應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

地?zé)豳Y源利用后的棄水應(yīng)當(dāng)符合本市的有關(guān)規(guī)定和排放標(biāo)準(zhǔn)，采暖后的排放溫度不得高于30℃。

第十八條 違反本辦法，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)未取得勘查許可證、采礦許可證，擅自勘查、開采地?zé)豳Y源或者擅自開發(fā)利用報(bào)廢地?zé)峋模?zé)令停止違法行為，沒收違法所得，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款；

(二)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證、采礦許可證的，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

(三)不按期繳納本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的，責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，并可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

(四)采取破壞性開采方法開采地?zé)豳Y源的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款，可以吊銷采礦許可證。對地?zé)豳Y源造成破壞的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任；

(五)拒絕接受監(jiān)督檢查，不如實(shí)報(bào)告并提供有關(guān)情況和資料的，責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，處以5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證；

(六)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓地?zé)豳Y源探礦權(quán)、采礦權(quán)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十九條 破壞地?zé)峋暗責(zé)釀?dòng)態(tài)監(jiān)測設(shè)施；拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本辦法自1999年10月1日起施行。1985年6月12日市人民政府發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地下熱水資源管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法(2011年2月1日起施行)

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

2011年第2號）

2011-01-20 02:25:00 字體：大 中 小

《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》已于2010年12月23日經(jīng)第11次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2011年2月1日起施行。

部長 李盛霖

二○一一年一月四日

郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理，維護(hù)郵政通信與信息安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)郵政行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)管理、經(jīng)營和使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)及與此相關(guān)的安全活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，保障寄遞渠道暢通和郵件、快件寄遞安全，確保郵政企業(yè)、快遞企業(yè)生產(chǎn)安全和郵政行業(yè)從業(yè)人員人身安全。

第四條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)全國的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

第五條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門相互配合，健全郵政安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理。

第六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全管理的規(guī)定，不得危害國家安全、公共安全和公民、法人、其他組織的合法權(quán)益。

第七條 用戶交寄郵件、快件應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定，不得通過寄遞渠道危害國家安全、公共安全和公民、法人、其他組織的合法權(quán)益。

第八條 任何公民、法人或者其他組織不得隱匿、毀棄、非法開拆郵件、快件，不得損毀郵政與快遞服務(wù)設(shè)施或者影響郵政與快遞服務(wù)設(shè)施的正常使用。

有關(guān)公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)配合郵政管理部門實(shí)施郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

第二章 通信與信息安全

第九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提示用戶如實(shí)填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱、類別、數(shù)量等，并核對寄件人和收件人信息，準(zhǔn)確注明郵件、快件的重量、資費(fèi)。國務(wù)院郵政管理部門規(guī)定寄件人出具身份證明的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶出示有效身份證件。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶在場的情況下，當(dāng)面驗(yàn)視交寄物品，檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫的內(nèi)容一致。依照國家規(guī)定需要用戶提供有關(guān)書面憑證的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求用戶提供憑證原件，核對無誤后，方可收寄。

用戶拒絕驗(yàn)視、拒不如實(shí)填寫寄遞詳情單、拒不提供相應(yīng)書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。

第十條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)用戶寄遞國家禁止寄遞的物品的，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄。已經(jīng)收寄的郵件、快件中發(fā)現(xiàn)有上述物品的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞。

對其中依法需要沒收或者銷毀的物品，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。

對已經(jīng)收寄的不需要沒收、銷毀的禁寄物品以及一同查處的禁寄物品之外的物品，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)與寄件人或者收件人取得聯(lián)系，妥善處理。

第十一條 快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國家機(jī)關(guān)公文。

外商不得投資經(jīng)營信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。

第十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善投遞郵件、快件。需要簽收的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接交付收件人，并辦理簽收手續(xù)，或者依法由他人代為簽收。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位等應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)投遞郵件提供便利，并保障代收代投郵件的安全。

第十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用技術(shù)手段，對收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)實(shí)行安全監(jiān)控，防止郵件、快件在寄遞過程中短少、丟失、損毀。

監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)全天二十四小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時(shí)間不得少于三十天，并按照國務(wù)院郵政管理部門的要求報(bào)送。

第十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)用戶的信息安全和通信秘密，確保所掌握的用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息不被竊取、泄露。未經(jīng)法律明確授權(quán)或者用戶書面同意，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得將用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息提供給任何組織或者個(gè)人，但公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的除外。

第十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備，安排具備專門技術(shù)和技能的人員對郵件、快件進(jìn)行安全檢查。安全檢查設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院郵政管理部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第十六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照郵政管理部門規(guī)定的項(xiàng)目收集、統(tǒng)計(jì)、分析運(yùn)營信息，確保有關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整，并按時(shí)向郵政管理部門報(bào)送。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)為接入郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)預(yù)留相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，并按規(guī)定與郵政管理部門的信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督檢查，為監(jiān)督檢查人員提供相應(yīng)的便利條件。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)設(shè)計(jì)和建設(shè)郵件、快件處理場所，應(yīng)當(dāng)符合國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)依法履行職責(zé)的要求。

第十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障本企業(yè)寄遞渠道的暢通。

因自然災(zāi)害、社會(huì)事件、生產(chǎn)安全事故、經(jīng)營不善等造成或者可能造成郵件、快件積壓的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織和調(diào)配運(yùn)力，進(jìn)行有效疏運(yùn)。

第十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員不得非法扣留郵件、快件。

第二十條 郵件、快件積壓或者被扣留的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)可以組織郵政企業(yè)、快遞企業(yè)運(yùn)輸、投遞，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由郵件、快件積壓或者被扣留的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)承擔(dān)。

第三章 生產(chǎn)安全

第二十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)安全。

第二十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本企業(yè)安全生產(chǎn)資金的投入和有效使用；

（四）積極配合相關(guān)部門對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（五）督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)崗前安全培訓(xùn)制度，強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識與技能的培訓(xùn)、教育，使其具備與本崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和處置技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第二十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)信息報(bào)告等制度。

第二十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)所使用的設(shè)施設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十六條 郵件處理中心、快件分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、員工宿舍等人員密集場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞出口。

前款所列人員密集場所及用于存放物品的臨時(shí)場地和庫房應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、防觸電等安全設(shè)施、設(shè)備。

第二十七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)郵政匯兌、郵政儲蓄資金票據(jù)的安全管理。

第二十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建郵件處理中心、快件分撥中心，其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。已經(jīng)投入生產(chǎn)和使用的安全設(shè)施不符合安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以更換或者改建。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的郵件處理中心、快件分撥中心設(shè)計(jì)建設(shè)前及竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖夃]政管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供工傷保險(xiǎn)和相應(yīng)的個(gè)人安全防護(hù)措施、裝備，營造安全的工作環(huán)境。

第四章 應(yīng)急管理

第三十條 郵政管理部門以及郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》建立健全突發(fā)事件應(yīng)對工作機(jī)制，提高應(yīng)對郵政行業(yè)突發(fā)事件能力，預(yù)防與減少郵政行業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害。

第三十一條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理的實(shí)際，定期對本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的可行性、科學(xué)性與有效性進(jìn)行評估，適時(shí)修訂。定期組織郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。

第三十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)情勢變化適時(shí)修訂更新，并及時(shí)向郵政管理部門備案。

第三十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)保障，滿足突發(fā)事件預(yù)防與處置工作的需要。

郵政管理部門為應(yīng)對突發(fā)事件，可以調(diào)集和征用有關(guān)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的人員、物資及車輛、場地和相關(guān)設(shè)備，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第三十四條 發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等，造成下列情形之一的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件發(fā)生地的省級郵政管理機(jī)構(gòu)和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的公安、國家安全、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報(bào)告：

（一）本企業(yè)人員死亡或者失蹤一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）郵件、快件一次丟失、損毀一百件以上，或者積壓一千件以上的；

（三）郵寄爆炸物、生物病原體、生物毒素、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等，在寄遞過程中發(fā)生爆炸、泄漏的；

（四）郵件處理中心、快件分撥中心內(nèi)發(fā)生重大事故，生產(chǎn)中斷的；

（五）其他可能嚴(yán)重影響寄遞渠道暢通的情形。

第三十五條 有下列情形之一的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在情形發(fā)生之日起三日內(nèi)，向郵政管理部門報(bào)告相關(guān)情況：

（一）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)因面臨高額債務(wù)追償或者因投資、經(jīng)營不善導(dǎo)致無法履行對其他主體的債務(wù)，可能影響正常開展寄遞業(yè)務(wù)的；

（二）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)因經(jīng)濟(jì)糾紛或者違法行為被有關(guān)機(jī)關(guān)查封運(yùn)營設(shè)備、設(shè)施，或者凍結(jié)資產(chǎn)的；

（三）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分立、合并、投資融資、變更終止協(xié)議等，可能影響正常開展寄遞業(yè)務(wù)的；

（四）郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員私自開拆、隱匿、毀棄郵件、快件十件以上，或者因故意延誤投遞郵件、快件被偵查機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；

（五）其他可能影響寄遞渠道暢通的情形。

第三十六條 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在報(bào)告信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

郵政管理部門在接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時(shí)組織處置并向上級部門報(bào)告，必要時(shí)，聯(lián)系有關(guān)部門共同處置。

第三十七條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)妥善處置郵政行業(yè)突發(fā)事件，查明事件原因和責(zé)任，提出整改措施，并依法對有違法行為的責(zé)任人作出處理。涉及其他部門管理職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門共同處理。

第五章 監(jiān)督管理

第三十八條 郵政管理部門依法履行下列職責(zé)：

（一）制定保障郵政通信與信息安全、安全生產(chǎn)的政策、制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；

（二）指導(dǎo)與監(jiān)督郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理；

（三）對郵政行業(yè)運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全運(yùn)營的宣傳教育和培訓(xùn)；

（五）依法對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督檢查；

（六）組織調(diào)查或者參與調(diào)查郵政行業(yè)安全事故，查處違反郵政行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定的行為；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十九條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全管理制度和安全知識的宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作技能，增強(qiáng)公眾使用寄遞服務(wù)的安全意識。

第四十條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警，建立信息管理體系，收集、分析與郵政行業(yè)安全運(yùn)行有關(guān)的各類信息。

省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院郵政管理部門報(bào)告郵政行業(yè)安全信息，并定期通報(bào)相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第四十一條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全和遵守安全生產(chǎn)制度以及企業(yè)防范安全風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范從業(yè)人員安全生產(chǎn)行為等情況進(jìn)行檢查。

第四十二條 郵政管理部門發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)存在違反安全管理規(guī)定，妨害或者可能妨害郵政行業(yè)安全的，應(yīng)當(dāng)對其調(diào)查。違法行為涉及其他部門的管理職權(quán)的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，共同對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。

第四十三條 郵政管理部門開展監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，告知郵政企業(yè)、快遞企業(yè)檢查事由和依據(jù)。

第四十四條 郵政安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第四十五條 郵政管理部門可以在行業(yè)內(nèi)通報(bào)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反安全監(jiān)管有關(guān)規(guī)定、發(fā)生安全事件以及對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理的情況，必要時(shí)可以向社會(huì)公開上述信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密與個(gè)人隱私的除外。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條 用戶違反本辦法第七條規(guī)定，寄遞危害國家安全、公共安全的信息或者物品，尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法郵寄國家禁止出境或者限制出境的物品，按照《中華人民共和國海關(guān)法》處罰。給郵政企業(yè)、快遞企業(yè)或者公民、法人及其他組織造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反收寄驗(yàn)視制度或者違反規(guī)定收寄禁止寄遞物品或者限制寄遞物品的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十五條予以處罰。違法收寄國家禁止出境或限制出境的物品，依照《中華人民共和國海關(guān)法》處罰。

第四十八條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十二條予以處罰。

第四十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違法提供用戶使用郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)的信息的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十六條予以處罰。

第五十條 違反本辦法第十三條第二款、第十六條第一款、第二十八條規(guī)定，未按照要求報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)、信息或者備案的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以上一萬元以下的罰款。逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正，可給予警告或處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：

（一）未按照本辦法第二十三條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的；

（二）特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。

第五十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)有下列行為之一的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正，可以處三千元以上一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；

（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；

（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

（五）未對重大安全隱患進(jìn)行整改的。

第五十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本辦法第十七條規(guī)定，拒不配合安全監(jiān)督檢查的，依據(jù)《中華人民共和國郵政法》第七十七條的規(guī)定予以處罰。

第五十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反本辦法第三十二條規(guī)定，未制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案的，由郵政管理部門責(zé)令限期改正，可給予警告或處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。

第五十五條 郵政管理部門工作人員在安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第七章 附 則

第五十六條 機(jī)要通信安全監(jiān)督管理辦法另行制定。

第五十七條 本辦法自2011年2月1日起施行。