第一篇：貴港市人民防空辦公室承諾

貴港市人民防空辦公室承諾

一、貫徹執(zhí)行國家人防法規(guī)和政策，全心全意為人民服務(wù)。依法行政，勤政為民，有令則行，有禁則止，保持良好的政風(fēng)，自覺維護(hù)人民群眾的根本利益。

二、樹立大局觀念，堅決執(zhí)行市委、市政府的工作部署，創(chuàng)造性地開展工作，又快又好地推進(jìn)我市人防事業(yè)的發(fā)展。

三、擺正主人與公仆的位置，面向基層，面向群眾，面向投資者，竭誠為我市人防建設(shè)者服務(wù)，主動深入現(xiàn)場第一線排憂解難，跟蹤解決實(shí)際問題。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，不失職、瀆職，艱苦奮斗，努力開拓，不斷打開我市人防工作的新局面。

五、遵守國法黨紀(jì)，不巧立名目亂灘派、亂收費(fèi)，不增加行政許可審批項目，維護(hù)我市良好的投資環(huán)境。

六、嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，態(tài)度熱情，服務(wù)周到，為辦事者提供優(yōu)良服務(wù)。堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)對來辦事者有推諉、扯皮的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

七、嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制度，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時間，提高行政效能。

（一）易地建設(shè)防空地下室報建審批，由原來的20天壓縮到現(xiàn)在的3天，減少17天。

（二）結(jié)建防空地下室審批。第一階段方案審批由原來的10天壓縮到現(xiàn)在的3天，減少7天；第二階段施工圖審批由原來的15天壓縮到現(xiàn)在的9天，減少6天。

（三）遷移或者拆除防空警報設(shè)施審批。由原來的7天壓縮到現(xiàn)在的3天，減少4天。

（四）拆除人防工程審批。由原來的7天壓縮到現(xiàn)在的3天，減少4天。

（五）危害人防工程安全施工項目審批。由原來的7天壓縮到現(xiàn)在的3天，減少4天。

（六）公文處理和來信來訪處理。一般性的公文和來信來訪當(dāng)天接收當(dāng)天處理；復(fù)雜性的公文和來信來訪盡量壓縮辦理時間，做到簡便、高效。

八、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。凡我辦工作人員因失職、瀆職或工作作風(fēng)不正、辦事效能不高影響公務(wù)活動或損害群眾利益和我市投資環(huán)境的將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

九、不涉密的行政工作自覺接受群眾監(jiān)督，上墻公開辦事內(nèi)容、流程和時限，工作人員亮相上崗，公開投訴電話。

十、廉潔從政。加強(qiáng)人防隊伍建設(shè)，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，維護(hù)黨和政府的良好形象。

監(jiān)督投訴電話：4240216。

投訴電子郵箱：ggsxnbzfz@163.con。

單位地址：貴港市解放路（市建設(shè)規(guī)劃委員會十三樓）。

第二篇：貴港市環(huán)境保護(hù)局承諾

貴港市環(huán)境保護(hù)局承諾

切實(shí)履行好環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé)，做好我市環(huán)境保護(hù)工作，保障環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民身體健康，構(gòu)建富裕文明和諧新貴港，依據(jù)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，結(jié)合我局的整改情況，特向社會公開服務(wù)承諾：

1、完善和實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，多渠道實(shí)行政務(wù)公開。

2、確?！?2369”環(huán)保熱線24小時暢通，堅持局長接待日制度，傾聽群眾呼聲，及時調(diào)查處理環(huán)境問題。

3、提高建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批效率，一般環(huán)境影響登記表審批由法定15日縮短到5個工作日，環(huán)境影響報告表審批由法定30日縮短到7個工作日，環(huán)境影響報告書審批由法定60日縮短到15個工作日完成，最長不超法定時限。

4、加快建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，一般自受理之日起20個工作日完成，最長不超法定時限。

5、《排放污染物許可證》的核發(fā)、年審變更自受理之日起3個工作日內(nèi)完成。

6、加強(qiáng)對污染源的監(jiān)控力度，對重點(diǎn)污染源的現(xiàn)場監(jiān)督檢查每月不少于1次；一般污染源的現(xiàn)場監(jiān)督檢查每季度不少于1次。

7、落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）突發(fā)環(huán)境事件，1小時內(nèi)報市政府和自治區(qū)環(huán)保局；發(fā)生特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件，1小時內(nèi)在向市政府和自治區(qū)環(huán)保局報告的同時，報國家環(huán)境保護(hù)總局。

8、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，實(shí)施行政執(zhí)法過錯追究制度。

9、嚴(yán)格遵守中央提出的“四大紀(jì)律八項要求”、全國環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”。

10、接受廣大群眾、管理相對人、新聞媒體及社會各界人士監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)我局有違諾行為的,可向局紀(jì)檢組或辦公室舉報。

監(jiān)督投訴電話:4563525

投訴電子郵箱：gghbbgs@126.com

單位地址：貴港市行政中心C區(qū)四樓

第三篇：貴港市人民政府辦公室

貴港市人民政府辦公室

關(guān)于2007年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和

工作職責(zé)完成情況的通報

貴政辦〔2008〕27號

各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《2007年縣市區(qū)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任書》有關(guān)規(guī)定，市安全生產(chǎn)委員會組織考核組對各縣市區(qū)人民政府2007年安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查考核。經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況

全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，但各縣市區(qū)在控制死亡人數(shù)方面呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢。2007年，全市共發(fā)生各類事故825起，同比下降14.43%；死亡181人，同比下降4.23%。全市各類事故死亡人數(shù)控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)范圍之內(nèi)，比控制指標(biāo)少死亡8人，經(jīng)自治區(qū)檢查考核獲得優(yōu)良檔次。港北區(qū)、港南區(qū)各類事故死亡人數(shù)均控制在考核指標(biāo)范圍內(nèi)：港北區(qū)（77.78%）比控制指標(biāo)少死亡12人；港南區(qū)（94.4%）比控制指標(biāo)少死亡1人；另有桂平市、平南縣、覃塘區(qū)突破市人民政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)：平南縣突破3個百分點(diǎn)，比控制指標(biāo)多死亡1人；桂平市突破10個百分點(diǎn)，比控制指標(biāo)多死亡4人；覃塘區(qū)突破16.67個百分點(diǎn)，比控制指標(biāo)多死亡5人。

二、安全生產(chǎn)工作職責(zé)落實(shí)情況

各縣市區(qū)人民政府按照《2007年縣市區(qū)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任書》的要求，做了大量艱苦細(xì)致的工作，較好地完成各項工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)結(jié)合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)參與安全生產(chǎn)監(jiān)管活動，審定季度、安全生產(chǎn)工作計劃，主持召開安全生產(chǎn)工作會議和各個季度防范重特大安全事故工作會議。為進(jìn)一步強(qiáng)化政府、主管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)還與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門以及相關(guān)人員交納了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)還深入基層、深入現(xiàn)場，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)的重大問題。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項檢查和日常督查工作。各縣市區(qū)認(rèn)真組織每季度的安全生產(chǎn)大檢查，主要采取企業(yè)自檢自查、縣（區(qū)、市）全面檢查的方式，對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。對排查出來的事故隱患，均下達(dá)整改通知書，督促企業(yè)進(jìn)行整改。在此基礎(chǔ)上，各地針對節(jié)假日和全國、全區(qū)重要會議、重要活動的不同特點(diǎn)，重點(diǎn)對金屬和非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、水上交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、食品衛(wèi)生、學(xué)校、城市公共交通、供水、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域開展專項檢查，切實(shí)解決安全生產(chǎn)方面存在的問題，及時排查整改了一大批事故隱患。

（三）重大安全生產(chǎn)事故隱患整改工作取得一定成效。2007年，全市各級政府和村委會重點(diǎn)監(jiān)督整治的重大安全生產(chǎn)事故隱患共145項（其中自治區(qū)級1項，市級14項，縣級54項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)51項，村級25項），至2007年底共完成整改135項，整改率93.10%。其余尚未完成整改的隱患項目正在繼續(xù)整改之中。

（四）大力開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。按照上級文件精神，2007年6月至12月，各縣市區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)的各企業(yè)開展隱患排查治理專項行動。其中，6月至9月督促重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行自查自改，整治了一大批事故隱患；10月至12月先后兩次開展“回頭看”再檢查，組織重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)模以下企業(yè)、隱患排查申報為零的企業(yè)和在專項行動中發(fā)生較大事故的企業(yè)進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。截至2007年底，全市5067個生產(chǎn)經(jīng)營單位共排查出隱患4229處，完成整改4100處，整改率97%。各地尚未完成整改的事故隱患，已實(shí)行分級管理，做到了整改措施、責(zé)任、資金、時限、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案“六落實(shí)”。各地還認(rèn)真做好重大危險源的普查和監(jiān)控工作，組織、指導(dǎo)76家企業(yè)依法進(jìn)行重大危險源申報、普查工作，共登記危險源196處。經(jīng)辨識，存在重大危險源企業(yè)有12家，確認(rèn)重大危險源16個。針對重大危險源，各地、各有關(guān)部門督促有關(guān)單位、企業(yè)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)控措施。此外，各縣市區(qū)都制定了生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。

（五）嚴(yán)厲打擊取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為。2007年，各地進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、公安、國土、交通、工商、環(huán)保、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，做到有計劃、按步驟開展聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊取締非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、水上交通、消防安全、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。平南縣設(shè)置了煙花爆竹監(jiān)管股，加強(qiáng)對煙花爆竹非法生產(chǎn)“打非”的協(xié)調(diào)、督查工作。通過嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)罰，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，減少重特大事故的發(fā)生。在事故查處方面，各縣市區(qū)、各有關(guān)部門按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究事故相關(guān)人員的責(zé)任。2007年立案查處的事故已全部結(jié)案。我市根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)約見警示黃牌警告暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生重大事故、存在重大隱患或非法生產(chǎn)頻發(fā)地區(qū)的地方政府、有關(guān)部門和企業(yè)予以緊急約見警示，責(zé)令采取有力措施，消除重大事故隱患，防止類似事故發(fā)生。經(jīng)統(tǒng)計，2007年全市共召開約見警示會20次，予以約見警示對象20個，落實(shí)整改26項，消除了一批重大事故隱患，有效防范了重特大事故的發(fā)生。

（六）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作。2007年，各地通過會議、安全生產(chǎn)知識競賽、辦班培訓(xùn)、開展“安全生產(chǎn)月”活動和新聞媒體報道等多種途徑，積極開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳和安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)常識的普及工作。經(jīng)統(tǒng)計，2007年全市有2330家生產(chǎn)經(jīng)營單位組織員工學(xué)習(xí)《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》，1.3萬名企事業(yè)單位職工參加《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》知識答題競賽活動。通過舉辦培訓(xùn)班的方式，組織培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員共5099人，特種作業(yè)人員共3567人（包括再培訓(xùn)人數(shù)），經(jīng)考核合格，均頒發(fā)上崗證和資格證，全市企業(yè)培訓(xùn)職工約6萬人（主要由所在企業(yè)培訓(xùn)），培訓(xùn)外來工、農(nóng)民工16200人。通過開展各層次安全知識培訓(xùn)，各層次人員的安全文化素質(zhì)和安全管理水平得到很大的提高。此外，公安交警、交通、農(nóng)機(jī)、消防、海事、建設(shè)等部門也開展了相關(guān)行業(yè)的安全培訓(xùn)工作。

三、存在的主要問題

一是較大事故發(fā)生起數(shù)有所上升，全市共發(fā)生一次死亡3人以上事故（均屬道路交通事故）8起，同比上升700%，死亡25人,同比上升730%。

二是發(fā)生工礦企業(yè)生產(chǎn)事故15起，同比上升25%；死亡17人，同比上升30.8%；直接經(jīng)濟(jì)損失68萬元,同比上升33.33%。建筑工地死亡事故時有發(fā)生。

三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分單位和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全生產(chǎn)措施不到位。特別是一些小礦、小廠、小作坊、建筑施工包工隊、交通運(yùn)輸企業(yè)和個體戶違法經(jīng)營現(xiàn)象突出、管理混亂，缺乏安全培訓(xùn)，員工安全技能低下，一些生產(chǎn)建設(shè)項目層層轉(zhuǎn)包、以包代管，安全監(jiān)管不到位，導(dǎo)致部分安全隱患未能得到有效整改，形成安全生產(chǎn)事故的重災(zāi)區(qū)。

四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱。我市絕大多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足，欠賬較多。高危行業(yè)大多是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，技術(shù)裝備陳舊老化，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，從業(yè)人員技術(shù)水平和安全意識較差。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)不健全。由于人員編制不足，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職專編人員，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)都掛靠在企業(yè)站，未能很好地履行安全監(jiān)管工作職責(zé)。

六是從業(yè)人員崗前培訓(xùn)教育仍是薄弱環(huán)節(jié)。目前，我市高危行業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工、臨時工和外來工為主，這部分職工的文化水平、安全技能和安全意識存在著不少的差距，客觀上加大了安全管理的難度。

七是部分民營企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模小，管理者文化水平低，只顧生產(chǎn)，不顧安全，受經(jīng)濟(jì)

利益驅(qū)使，對安全生產(chǎn)重視不夠。

四、各縣市區(qū)人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)考評結(jié)果及獎勵情況

按照市人民政府與各縣市區(qū)人民政府簽訂的《2007年縣市區(qū)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任書》有關(guān)要求，市安全生產(chǎn)委員會履職考核組對各縣市區(qū)人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)和完成工作目標(biāo)情況進(jìn)行了全面檢查考核和量化評分。完成目標(biāo)責(zé)任制的縣市區(qū)分為優(yōu)良、合格兩個檔次，并給予相應(yīng)的獎勵。考評結(jié)果及獎勵名單如下：

（一）考評結(jié)果

優(yōu)良檔次：港北區(qū)、港南區(qū)。

合格檔次：平南縣、桂平市、覃塘區(qū)。

（二）獎勵名單

一等獎：港北區(qū)、港南區(qū)。

二等獎：平南縣、桂平市、覃塘區(qū)。

貴港市人民政府辦公室

二○○八年三月十九日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 安全生產(chǎn) 通報

第四篇：人民防空辦公室

商河縣人民防空辦公室

2011年“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)

按照濟(jì)南市人民防空辦公室2011年“安全生產(chǎn)月”活動方案的要求，商河縣人防辦以積極主動的態(tài)度、飽滿向上的熱情，積極組織“安全生產(chǎn)月”的各項活動?，F(xiàn)將本次安全月活動總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)一思想

按照濟(jì)南市人防辦2011年“安全生產(chǎn)月”活動方案的要求結(jié)合商河縣實(shí)際特點(diǎn)，確立“安全生產(chǎn)月”活動方案。組織各街道武裝部長、各大企業(yè)負(fù)責(zé)人召開“安全生產(chǎn)月”工作部署會議。對全縣人防工程安全生產(chǎn)情況做了深刻的分析，并提出相關(guān)要求，使到會人員明確“安全生產(chǎn)月”活動的意義和目的，在思想上達(dá)到了統(tǒng)一。

二、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍

在整個活動期間，我們充分利用各種宣傳工具，運(yùn)用各種形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的開展，大力宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，切實(shí)提高安全防范意識和自救互救能力。

活動期間，全縣大力開展人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳活動，組織人防工作人員在各人防部門辦公場所、街道、社區(qū)和其

它人員密集等場所，利用懸掛人防法律法規(guī)有關(guān)安全的宣傳條幅、張貼宣傳圖片、標(biāo)語以及開展宣傳活動中共分發(fā)人防（民防）安全知識，懸掛宣傳條幅15條，向居民發(fā)放宣傳資料1200余份，辦安全知識黑板報3期，著力營造人防建設(shè)和管理中的良好安全氛圍。

通過本次活動開展，使我縣居民防災(zāi)、自救意識上了一個新臺階，進(jìn)一步增強(qiáng)了人防工作人員的履職責(zé)任心，為今后更好地開展人防安全管理工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。我們將以此安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，繼續(xù)努力抓好安全宣傳工作，認(rèn)真按照上級要求，結(jié)合我縣實(shí)際，圓滿地完成2011年各項人防工作任務(wù)。

商河縣人民防空辦公室 二O一一年六月三十日

商河縣人防辦開展安全生產(chǎn)月活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

第五篇：貴港市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)

貴 港 市 人 民 政 府

辦 公 室 文 件

貴政辦?2011?191號

貴港市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)

市教育局等部門關(guān)于解決原民辦教師代課 人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題實(shí)施方案的通

知

各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

市教育局、財政局、人力資源和社會保障局《關(guān)于解決原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題的實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二〇一一年九月十六日

關(guān)于解決原民辦教師、代課人員 參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題的實(shí)施方案

市教育局 市財政局 市人力資源和社會保障局（二〇一一年九月五日）

為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳等部門關(guān)于解決原民辦教師代課人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題意見的通知》（桂政辦發(fā)?2011?16號）精神，切實(shí)解決好我市原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照自治區(qū)的要求，在2011年12月30日前辦理完原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險的有關(guān)登記手續(xù)，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我市教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、參保辦法

（一）落戶在農(nóng)村的被辭退或清退的原民辦教師、代課人員，原則上參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

（二）落戶在城鎮(zhèn)的被辭退或清退的原民辦教師、代課人員，原則上參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。

（三）現(xiàn)仍在教學(xué)崗位工作的代課人員，按國家和自治區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策規(guī)定參加養(yǎng)老保險。

三、補(bǔ)助范圍

（一）1986年12月1日前在公辦中小學(xué)校經(jīng)縣級及其以上教育行政部門聘用或認(rèn)可聘用（備案）的民辦教師。

（二）2003年7月11日前在公辦中小學(xué)校經(jīng)縣級及其以上教育行政部門聘用或認(rèn)可聘用（備案）的代課人員。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對被辭退或清退原民辦教師、代課人員，按其當(dāng)民辦教師、代課的累計年限（不足一年按一年算），由戶籍所在地政府發(fā)放補(bǔ)助，按其工作1—5年、6—10年、11—15年、16—20年、21年以上（含21年）5個檔次，分別給予每人每工作一年500元、700元、900元、1200元、1500元的補(bǔ)助。

五、申請程序

（一）被辭退或清退的原民辦教師、代課人員原任教地與戶籍所在地屬于同一縣級行政區(qū)域的，由參保人員向戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請參保繳費(fèi)后，向縣級教育行政部門提出參保補(bǔ)助申請。

（二）被辭退或清退的原民辦教師、代課人員原任教地與戶籍所在地不屬于同一縣級行政區(qū)域的，由參保人員向戶籍所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請參保并按規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)用后，向原任教所在地的縣級教育行政部門提出參保補(bǔ)助申請，其參保補(bǔ)助資金由原任教地縣級教育部門將參保補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)入戶籍所在地教育行政部門。

（三）對尚未開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的地區(qū)，由原民辦教師、代課人員本人提出書面申請，報戶籍所在地教育行政部門審核匯總，原則上要求在2011年11月30日前辦完登記手續(xù)。待開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作時，再按規(guī)定執(zhí)行。

六、參保補(bǔ)助發(fā)放

參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，參保補(bǔ)助直接由財政部門劃入社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。參加其他養(yǎng)老保險的，含《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳等部門解決原民辦教師代課人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題意見的通知》（桂政辦發(fā)?2011?16號）文件執(zhí)行前已參加其他養(yǎng)老保險的，個人按規(guī)定參保繳費(fèi)后，屬于桂政辦發(fā)?2011?16號文件規(guī)定的參保補(bǔ)助對象范圍的，由個人向當(dāng)?shù)亟逃姓块T申請，教育行政部門按桂政辦發(fā)?2011?16號文件規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放個人。其中參加養(yǎng)老保險的民辦教師、代課人員憑參保憑證到縣級教育行政部門申請補(bǔ)助金；已領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的民辦教師、代課人員憑領(lǐng)取養(yǎng)老保險金資格證及相關(guān)經(jīng)辦手續(xù)，到縣級教育行政機(jī)關(guān)審核領(lǐng)取補(bǔ)助金。

對于在桂政辦發(fā)?2011?16號文件執(zhí)行前已獲得政府補(bǔ)助，補(bǔ)助金額高于桂政辦發(fā)?2011?16號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不再予以補(bǔ)助，低于桂政辦發(fā)?2011?16號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的差額部分按桂政辦發(fā)?2011?16號文件標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。

七、主要措施和工作步驟

（一）成立工作機(jī)構(gòu)

成立貴港市解決原民辦教師代課人員參加養(yǎng)老保險問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，該領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：傅誠金 市人民政府副秘書長 副組長：黃建基 市教育局局長

黃云貴 市財政局局長

劉哨川 市人力資源和社會保障局局長

成 員：磨志仁 市教育局副局長

黃 頌 市財政局總會計師

黎旭敏 市人力資源和社會保障局調(diào)研員

該小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由磨志仁兼任，成員從市教育局、市財政局、市人力資源和社會保障局抽調(diào)?？h市區(qū)分別成立相應(yīng)的工作小組，出臺工作方案，制定工作措施和實(shí)施時間表，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險工作的開展。

（二）工作程序

1.2011年9月中旬，各縣市區(qū)政府組織制定工作方案并組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過多種形式向原民辦教師、代課人員宣傳自治區(qū)有關(guān)原民辦教師、代課人員養(yǎng)老保險政策。

2.2011年9月份起，申報人員到原任教學(xué)校如實(shí)填寫相關(guān)申報表格，提交參加養(yǎng)老保險申請書（申請書內(nèi)容需包括：個人工作簡歷和申請保險類型），提供個人身份和工作年限證明材料。原任教學(xué)校、村委初審公示后造冊登記報鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校。

申報人員申報時必須提供個人身份和工作年限證明材料：①縣級及以上（含自治區(qū)、貴港市）聘用或認(rèn)可聘用（備案）的民辦教師或代課人員，需提供聘用證書、教師名冊、工資冊、辭退通知等有效證明材料；②無以上證明材料(或已遺失)的需提供任教學(xué)校和村委的證明（內(nèi)容含：任教起始學(xué)校和時間、任教學(xué)?；驎r任公辦教師的兩位證明人及由村委落實(shí)的兩位證明人親筆簽名作證、證明人聯(lián)系電話、蓋上學(xué)校和村委公章）。相關(guān)材料復(fù)印件需一式兩份。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原民辦教師、代課人員資料的收集、核實(shí)、上報等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織落實(shí)，具體可由中心校抽調(diào)2—3人專門負(fù)責(zé)。

原民辦教師、代課人員的統(tǒng)計分三部分：①縣級及以上（含自治區(qū)、玉林地區(qū)、貴港市）聘用或認(rèn)可聘用（備案），有相關(guān)紙質(zhì)證明材料的；②縣級以下（含公社、教育組、大隊等）聘用或認(rèn)可聘用（備案），有相關(guān)紙質(zhì)證明材料的；③無以上證明材料，只有人證材料的。

2011年10月份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將本轄區(qū)的原民辦教師和代課人員登記表、信息匯總表、個人公示信息簽字表統(tǒng)一報送縣級教育行政部門?？h級教育行政部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的登記表信息匯總表、個人公示信息簽字表等進(jìn)行審核后，報縣級政府審定?？h級教育行政部門對經(jīng)縣級政府審定確認(rèn)后的人員信息進(jìn)行匯總、存檔、備用。

4.2011年11月份，各縣市區(qū)對此項工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。5.原民辦教師、代課人員身份和工作年限認(rèn)定必須經(jīng)過公示。

（1）原任教學(xué)校及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將初審認(rèn)定的原民辦教師、代課人員相關(guān)信息（姓名、年齡、性別、戶籍類型、任教學(xué)校及任教年限等）在任教學(xué)校內(nèi)和學(xué)校所在地（村）進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。（2）原任教學(xué)校及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對被舉報的人員進(jìn)行查證核實(shí)，并將查證核實(shí)的信息進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。

（3）在任教學(xué)校內(nèi)和學(xué)校所在地（村）進(jìn)行公示后無異議的，在原任教學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示，公示期為7個工作日。在原任教學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示后，原民辦教師、代課人員在個人公示信息上簽字。

6.各縣市區(qū)教育行政部門根據(jù)轄區(qū)原民辦教師、代課人員參保的情況，統(tǒng)計好所需補(bǔ)助資金，向同級財政部門申請補(bǔ)助資金，由財政部門將補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)入教育行政部門。

（三）落實(shí)養(yǎng)老保險補(bǔ)助資金

1.桂平市、平南縣按自治區(qū)擬定的比例負(fù)擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)原民辦教師代課人員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

2.市本級及港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)政府按自治區(qū)擬定的比例共同負(fù)擔(dān)原民辦教師、代課人員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

3.現(xiàn)仍在教學(xué)崗位工作的代課人員，教學(xué)單位繳交部分由工作所在地政府負(fù)責(zé)解決。

4.已辦理養(yǎng)老保險手續(xù)的原民辦教師、代課人員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按桂政辦發(fā)?2011?16號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

八、工作要求

（一）要高度重視原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)工作。各縣市區(qū)人民政府要把解決原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題工作作為改善民生的一項重要工作來抓。要成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確職責(zé)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真解決好原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題。

（二）要堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格審核程序。各縣市區(qū)在進(jìn)行資格審核時要做到資料齊全，手續(xù)完備，認(rèn)定準(zhǔn)確，一人一檔。不形成遺留問題，不錯報、漏報，不推諉搪塞、敷衍了事。對弄虛作假，徇私舞弊者，一經(jīng)查實(shí)，屬申報登記者個人責(zé)任的將取消其申報登記資格；因單位或個人（證明人、審核人）的原因造成的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳，切實(shí)做好相關(guān)政策的解釋工作。各地要把自治區(qū)教育、財政、人社三部門制定的有關(guān)政策傳達(dá)到每一位原民辦教師、代課人員，耐心細(xì)致做好政策解釋工作，使每一位原民辦教師、代課人員都了解政策精神，都真切感受到黨和政府是在為他們辦實(shí)事、辦好事，從而自覺擁護(hù)和配合政策的落實(shí)。

（四）教育、財政、人社等部門要按職責(zé)分工，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。各級教育行政部門要認(rèn)真做好原民辦教師、代課人員思想政治工作及身份和工作年限認(rèn)定工作，組織原民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險，并向財政部門申請安排補(bǔ)助資金。各級人力資源和社會保障部門及其社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好原民辦教師、代課人員參保登記工作和相關(guān)政策解釋工作，為參保人員參保登記、繳費(fèi)提供快捷便利的服務(wù)。各級財政部門要積極籌措落實(shí)補(bǔ)助資金，保證此項工作順利實(shí)施。

附件：（點(diǎn)擊下載 共3個文件）1.縣（市、區(qū)）原民辦教師和代課人員身份認(rèn)定和工作年限登記表

2.縣（市、區(qū)）原民辦教師基本情況匯總表 3.縣（市、區(qū)）原代課人員基本情況匯總表

主題詞：教育

教師

待遇

通知

抄送：市委各部門，貴港軍分區(qū)，各人民團(tuán)體。

市人大機(jī)關(guān)，市政協(xié)辦公室，市中級法院，市檢察院。中央、自治區(qū)駐貴各單位。

各民主黨派貴港市委會，市工商聯(lián)。

貴港市人民政府辦公室

2011年9月16日印發(fā)

（網(wǎng)絡(luò)傳輸）