第一篇：全局開展集中整治庸懶散貪問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案

儋州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局

關(guān)于印發(fā)《全局開展集中整治“庸懶散貪”

問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知

局各科(室): 根據(jù)《全市開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(儋委辦發(fā)〔2012〕25號(hào))的部署,結(jié)合我局當(dāng)前工作實(shí)際，決定在全市開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以集中整治“庸懶散貪”為契機(jī)，在全局大力推行“二個(gè)五”工作制度(即“五個(gè)一”“五個(gè)不讓”制度)，開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”（即在全局開展社保精神表述語(yǔ)征集活動(dòng)、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗位、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵的“三優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)），倡導(dǎo)“三種作風(fēng)”（即倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)，真抓實(shí)干、一抓到底的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)），進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)辦環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造一支業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過(guò)硬，勇于擔(dān)當(dāng)、體恤百姓、清廉從政的社保隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)儋州科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，開創(chuàng)儋州海南西部中心城市建設(shè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開展集中整治專項(xiàng)工作，著力解決干部職工隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上妨礙經(jīng)辦服務(wù)、影響發(fā)展環(huán)境的“庸懶散貪”問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備更加完善，信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，服務(wù)流程科學(xué)規(guī)范，服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，服務(wù)水平顯著改善，經(jīng)辦環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾滿意度明顯提高，為廣大人民群眾提供規(guī)范、便捷、高效的公共服務(wù)，有力促進(jìn)“社保審計(jì)年”“基數(shù)核定年”“檔案達(dá)標(biāo)年”等重大部署的貫徹落實(shí)，確保省第六次黨代會(huì)和市第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。

三、整治范圍和重點(diǎn)

集中整治的范圍為：局領(lǐng)導(dǎo)干部及各科室工作人員。重點(diǎn)整治《全市開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》中提到的四個(gè)方面21種問(wèn)題：

（一）以治庸提能力，堅(jiān)決糾正不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為、缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題

1、精神萎靡不振。事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，在崗不在狀態(tài)、出工不出力，不學(xué)無(wú)術(shù)，不思進(jìn)取，不敢擔(dān)當(dāng)，無(wú)所作為，得過(guò)且過(guò)。

2、學(xué)風(fēng)文風(fēng)不正。缺乏學(xué)習(xí)興趣和熱情，不認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握社保政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。只辦業(yè)務(wù)，不學(xué)政策，滿足于一知半解，理論脫離實(shí)際。講空話、套話、大話，以文件落實(shí)文件。

3、原則性不強(qiáng)。好人主義嚴(yán)重，是非不分、獎(jiǎng)懲不明，解決問(wèn)題不敢較真，責(zé)任追究不敢碰硬，大事化小、小事化了。

4、能力不足。工作思路不清、業(yè)務(wù)不熟、標(biāo)準(zhǔn)不高，有想法沒辦法，工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平低，不能勝任崗位職責(zé)。

5、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。思想僵化、觀念陳舊，做事存在“等靠要”思想，不敢打破條條框框，不敢嘗試新思路、新方法。

（二）以治懶增效率，堅(jiān)決糾正消極懈怠、辦事拖沓等問(wèn)題

1、工作不作為。見困難就退、見問(wèn)題就推、見矛盾就躲，消極怠工，敷衍塞責(zé)。

2、辦事效率低。重部署、輕落實(shí)，時(shí)效觀念差，缺乏只爭(zhēng)朝夕、一天也不耽誤的緊迫感，辦事拖拉、推諉扯皮，工作落實(shí)不到位。

3、脫離群眾。群眾觀念淡薄，高高在上，作風(fēng)漂浮，不深入基層、不深入實(shí)際、不掌握下情，調(diào)查研究走馬觀花，漠視群眾疾苦，不及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。

4、服務(wù)意識(shí)差。應(yīng)公開的信息不及時(shí)公開，應(yīng)受理的事項(xiàng)不及時(shí)受理，應(yīng)告知的事項(xiàng)不一次性告知，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，接待群眾漫不經(jīng)心、語(yǔ)氣生硬、態(tài)度傲慢。

（三）以治散正風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正思想渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題

1、紀(jì)律觀念淡薄。對(duì)上級(jí)決策陽(yáng)奉陰違，合意的就執(zhí)行，不合意的就置之不理，“上有政策，下有對(duì)策”，有令不行，有禁不止。

2、當(dāng)“走讀” 干部。下基層駐點(diǎn)干部，心穩(wěn)不下，人呆不住，吃住回城，影響工作，群眾意見大。

3、在編不在崗。長(zhǎng)期不上班或逾假不歸，“吃空餉”，對(duì)停薪留職人員、受黨紀(jì)政紀(jì)處分或司法處理人員工資待遇問(wèn)題不及時(shí)作出處理。

4、團(tuán)結(jié)協(xié)作差。缺乏大局觀念和團(tuán)隊(duì)精神，各自為政，單打獨(dú)斗，民主意識(shí)差，個(gè)人說(shuō)了 算，不講團(tuán)結(jié)，鬧無(wú)原則糾紛，搞小圈子，散布“小道消息”、傳閑話，撥弄是非。

5、紀(jì)律松弛。班遲到早退，擅自脫崗，工作日中午飲酒，工作時(shí)間進(jìn)茶館、逛街，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、玩游戲、炒股票等。

6、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)不正。熱衷于開長(zhǎng)會(huì)、開無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)，會(huì)議主題不明、議而不決、不解決實(shí)際問(wèn)題，開會(huì)無(wú)故缺席、遲到早退、交頭接耳、打瞌睡、看報(bào)刊、玩手機(jī)等。

7、玩風(fēng)過(guò)盛應(yīng)酬過(guò)多。沉溺于打麻將、玩撲克等各種娛樂活動(dòng)，參與賭博，不注意自身形象，熱衷于迎來(lái)送往、吃吃喝喝，拉關(guān)系、跑路子，心思和精力沒有放在工作上。

（四）以治貪順民心，堅(jiān)決糾正吃拿卡要、為政不廉等問(wèn)題

1、鋪張浪費(fèi)。貪圖享受，講排場(chǎng)、比闊氣，用公款高消費(fèi)，公款旅游，公務(wù)接待大手大腳，違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車，豪華裝修辦公場(chǎng)所。

2、以權(quán)謀私。違規(guī)收送禮品、禮金、有價(jià)證券，借大操大辦婚喪喜慶事宜斂財(cái)，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益。

3、吃拿卡要。不給好處不辦事，給了好處亂辦事，索取或接受服務(wù)對(duì)象的財(cái)物、宴請(qǐng)，要求服務(wù)對(duì)象接受有償服務(wù)、購(gòu)買指定商品、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用。

4、損害群眾利益。截留、擠占、克扣、貪污、挪用社?；?，徇私舞弊、失職瀆職，不法經(jīng)辦、貪贓枉法，亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。

5、利用中介組織斂財(cái)。機(jī)關(guān)單位或個(gè)人與中介組織拉扯不清，通過(guò)中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)，謀取不正當(dāng)利益。

四、實(shí)施步驟和內(nèi)容

集中整治專項(xiàng)工作從2012年6月初開始，至2013年3月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育階段（2012年6月上旬—7月中旬）

1、動(dòng)員部署。各鎮(zhèn)、各單位要組織召開動(dòng)員部署大會(huì)，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，建 立工作制度，完善保障措施，將開展整治專項(xiàng)工作、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)在各級(jí)媒體和單位網(wǎng)站、公開欄作出公開承諾（工作方案及公開承諾書面上報(bào)市集中整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）。

2、學(xué)習(xí)教育。組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等重要文件和黨紀(jì)法規(guī)，羅保銘同志在省第六次黨代會(huì)上的報(bào)告和在省紀(jì)委五屆七次全會(huì)上的講話、省委《若干意見》和關(guān)于集中整治專項(xiàng)工作的部署要求，以及張琦同志在市第十一次黨代會(huì)上的報(bào)告和在市紀(jì)委十一屆二次全會(huì)上的講話精神和要求，切實(shí)提高對(duì)開展集中整治專項(xiàng)工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，明確集中整治專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和方法措施，增強(qiáng)接受教育、整治作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的緊迫感和自覺性。

3、開展“五個(gè)一”“五個(gè)不讓”活動(dòng)?！拔鍌€(gè)一”：即說(shuō)好每一句話，接好每一個(gè)電話，辦好每一件事，接待好每個(gè)參保對(duì)象，做好每一天的工作?！拔鍌€(gè)不讓”：即不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤，不讓要辦理的業(yè)務(wù)在我手里積壓，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓來(lái)辦事的同志在我這里受到冷落，不讓社保局的形象在我這里受到影響。堅(jiān)持完善社保機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、服務(wù)承諾制、AB崗工作制、否定事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢?、失職追究制等各?xiàng)制度，以完善的制度機(jī)制確?！拔鍌€(gè)一”“五個(gè)不讓”活動(dòng)各項(xiàng)措施得到落實(shí)。

（二）對(duì)照檢查階段（2012年7月下旬—9月底）

1、查擺問(wèn)題。緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真 查找“庸懶散貪”方面的問(wèn)題和表現(xiàn)。通過(guò)多種形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是管理服務(wù)對(duì)象的意見和建議。

2、剖析原因。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、思想作風(fēng)等方面深刻分析原因，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，并注重從干部教育管理監(jiān)督和體制機(jī)制制度上查找原因，防止就事論事、避實(shí)就虛。

3、組織評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人要撰寫自查剖析材料。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨組織生活會(huì)、干部大會(huì)等形式，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，接受群眾評(píng)議，明確整改要求。

（三）集中整改階段（2012年10月—12月）

1、制定整改方案。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，研究制定整改措施。整改措施要做到問(wèn)題明確、目標(biāo)清晰、措施具體、時(shí)限清楚、可操作性強(qiáng)、便于檢查考核。

2、抓好整改落實(shí)。實(shí)行整改責(zé)任制，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)抓職責(zé)范圍內(nèi)的整改落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層督促抓落實(shí)。建立整改臺(tái)帳，及時(shí)記錄和反映整改進(jìn)展情況，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，確保整改工作落實(shí)到位。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年1月—3月）

1、全面總結(jié)?？隙ǔ煽?jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，明確努力方向，建立健全相關(guān)制度，鞏固整治成果。局辦公室要形成書面總結(jié)材料。

2、開展“回頭看”活動(dòng)。在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，及時(shí)開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，建立健全各項(xiàng)制度，形成整治“庸懶散貪”的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、考核驗(yàn)收。在全面總結(jié)和回頭看的基礎(chǔ)上，做好迎接市集中整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局整治專項(xiàng)工作進(jìn)行考 核驗(yàn)收。對(duì)存在問(wèn)題突出、整治效果不明顯和滿意度測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)的方面，進(jìn)行“補(bǔ)課”和“再整改”，直至符合要求。

五、主要措施

（一）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳欄等平臺(tái)，廣泛宣傳開展集中整治專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，大力宣傳社保局開展集中整治專項(xiàng)工作取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效，形成促進(jìn)整治專項(xiàng)工作的濃厚輿論氛圍。

（二）組織群眾廣泛參與。鼓勵(lì)和吸引服務(wù)對(duì)象、服務(wù)群眾積極參與集中整治專項(xiàng)工作，實(shí)行開門整治，形成參加單位、參保群眾廣泛參與的互動(dòng)機(jī)制。設(shè)立投訴舉報(bào)電話和電子信箱，暢通群眾投訴渠道。

（三）加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)集中整治專項(xiàng)工作各個(gè) 階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)了解掌握進(jìn)展情況，注意發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出工作建議，督促解決存在問(wèn)題。局集中整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組成督查組進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型案例和突出問(wèn)題，嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行通報(bào)。要充分發(fā)揮群眾代表、人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用，形成多層次、常態(tài)化監(jiān)督格局。

（四）開展民主評(píng)議行風(fēng)。組織力量，采取公開評(píng)議、群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式，對(duì)信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)、履行公開承諾情況等方面接受服務(wù)單位和服務(wù)對(duì)象的作風(fēng)民主評(píng)議。針對(duì)民主評(píng)議意見，認(rèn)真進(jìn)行整改。

（五）嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)組織整治工作不力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不糾正，壓案不查、瞞案不報(bào)的科室領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違法違紀(jì)問(wèn)題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

六、工作要求

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立局集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨支部書記、局長(zhǎng)王雷任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)殷良超、曾志國(guó)、王垂善任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)集中整治專項(xiàng)工作的日常工作。局集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把集中整治專項(xiàng)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門具體抓的工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)集中整治專項(xiàng)工作。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。分管副局長(zhǎng)要牽頭抓好分管責(zé)任范圍內(nèi)的集中整治專項(xiàng)工作，對(duì)各階段工作進(jìn)行具體安排和監(jiān)督檢查；各科室負(fù)責(zé)人要要具體抓好本科室責(zé)任范圍內(nèi)的集中整治專項(xiàng)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要從整體工作出發(fā)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)面上情況和問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)溝通，采取措施狠抓整改落實(shí)。同時(shí)根據(jù)活動(dòng)安排，做好各階段活動(dòng)計(jì)劃和有關(guān)自查總結(jié)材料的上報(bào)工作。

（三）統(tǒng)籌兼顧，合力推進(jìn)。集中整治專項(xiàng)工作要與貫徹落實(shí)省第六次黨代會(huì)、市第十一屆黨代會(huì)精神，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神緊密結(jié)合，與強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)緊密結(jié)合，與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，與著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題緊密結(jié)合，統(tǒng)籌各方，合力推進(jìn)，確保集中整治專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（四）建章立制，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真梳理“庸懶散貪”問(wèn)題的表現(xiàn)和特點(diǎn)，深刻剖析“庸懶散貪”問(wèn)題在思想觀念、社會(huì)環(huán)境、體制機(jī)制等方面的深層次原因，及時(shí)總結(jié)提煉開展集中整治專項(xiàng)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使其上 升轉(zhuǎn)化為有效管用的制度機(jī)制。在建立新制度的同時(shí)，進(jìn)一步完善首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，建立健全崗位責(zé)任、績(jī)效管理、獎(jiǎng)勤罰懶等長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

儋州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局

2012年6月13日

第二篇：開展集中整治庸懶散貪問(wèn)題專項(xiàng)工作

開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省第六次黨代會(huì)精神，推進(jìn)我省教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，樹立教育系統(tǒng)的良好形象，為我省教育事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，根據(jù)省委辦公廳《在全省開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》（瓊辦發(fā)?2012?20號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓作風(fēng)就是抓發(fā)展的理念，以整治“庸懶散貪”問(wèn)題為突破口，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、優(yōu)化環(huán)境為著力點(diǎn)，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，通過(guò)開展集中整治專項(xiàng)工作，著力解決機(jī)關(guān)干部和教師隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)中的“庸懶散貪”問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)明顯改善、服務(wù)能力明顯提升、教育環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾對(duì)教育的滿意度明顯提高，有力推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起和加快國(guó)際旅游島建設(shè)提供人才和智力支持。

二、整治范圍和重點(diǎn)

集中整治的范圍為：省委教育工委系統(tǒng)各學(xué)校、省教育廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位，以及上述單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。重點(diǎn)整治以下四個(gè)方面20種問(wèn)題：

（一）以治庸提能力，堅(jiān)決糾正不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為等問(wèn)題。

— 1 — 1.精神萎靡不振。事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，熱衷于從事第二職業(yè)或有償補(bǔ)課，在崗不在狀態(tài)，出工不出力，不學(xué)無(wú)術(shù)、不思進(jìn)取，不敢擔(dān)當(dāng)，無(wú)所作為，得過(guò)且過(guò)。

2.教風(fēng)學(xué)風(fēng)文風(fēng)不正。學(xué)習(xí)興趣和熱情不高，不認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握教育理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，教學(xué)業(yè)務(wù)不精，科研學(xué)術(shù)造假，理論脫離實(shí)際，一些文件和文章假、大、空。

3.原則性不強(qiáng)。好人主義嚴(yán)重，是非不分、獎(jiǎng)懲不明，解決問(wèn)題不敢較真，責(zé)任追究不敢碰硬，大事化小、小事化了。

4.能力不足。工作思路不清、教育教學(xué)業(yè)務(wù)不熟、標(biāo)準(zhǔn)不高，工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平低，不能勝任崗位職責(zé)。

（二）以治懶增效率，堅(jiān)決糾正消極懈怠、辦事拖沓等問(wèn)題。1.工作不作為。見困難就退、見問(wèn)題就推、見矛盾就躲，消極怠工，敷衍塞責(zé)。

2.辦事效率低。重部署、輕落實(shí)，習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，工作不求實(shí)效。時(shí)效觀念差，缺乏只爭(zhēng)朝夕、一天也不耽誤的緊迫感，辦事拖沓，工作落實(shí)不到位。

3.脫離群眾。群眾觀念淡薄，高高在上，作風(fēng)漂浮，不深入基層和學(xué)校、不深入師生實(shí)際、不掌握下情，調(diào)查研究走馬觀花，不及時(shí)幫助學(xué)校和師生解決實(shí)際困難。

4.服務(wù)意識(shí)差。為基層學(xué)校和師生服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，應(yīng)公開的政務(wù)校務(wù)信息不及時(shí)公開，應(yīng)受理的投訴舉報(bào)不及時(shí)受理，應(yīng)告知的辦理事項(xiàng)不一次性告知，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，接待群眾漫不經(jīng)心、語(yǔ)氣生硬、態(tài)度傲慢。

（三）以治散正風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正思想渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題。1.紀(jì)律觀念淡薄。對(duì)上級(jí)決策陽(yáng)奉陰違，合意的就執(zhí)行，不合意的就置之不理，“上有政策、下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止，教師重教書輕育人，在課堂上傳播不健康思想和錯(cuò)誤言論。

2.執(zhí)行力不強(qiáng)。對(duì)上級(jí)部署的工作任務(wù)，不按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，該上報(bào)的工作情況和文件材料，不及時(shí)上報(bào)，甚至不報(bào)。

3.在編不在崗。長(zhǎng)期不上班或逾假不歸，“吃空餉”，對(duì)停薪留職人員、受黨紀(jì)政紀(jì)處分或司法處理人員工資待遇問(wèn)題不及時(shí)作出處理。

4.團(tuán)結(jié)協(xié)作差。缺乏大局觀念和團(tuán)隊(duì)精神，遇有職能交叉工作習(xí)慣性推諉扯皮，不服從協(xié)調(diào)安排，不講團(tuán)結(jié)，鬧無(wú)原則糾紛，搞小圈子，散布“小道消息”、傳閑話，撥弄是非。

5.紀(jì)律松弛。上班遲到早退，擅自脫崗，工作日中午飲酒，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、炒股、玩游戲、看電影，工作時(shí)間進(jìn)茶館、逛街，教師上課時(shí)間吸煙、接打電話，中小學(xué)教師未按要求落實(shí)坐班制等。

6.會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)不正。熱衷于開長(zhǎng)會(huì)、開無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)，會(huì)議主題不明，不解決實(shí)際問(wèn)題，開會(huì)無(wú)故缺席、遲到早退、交頭接耳、打瞌睡、看報(bào)刊、玩手機(jī)等。

7.玩風(fēng)過(guò)盛應(yīng)酬過(guò)多。沉溺于打麻將、玩撲克等各種娛樂活動(dòng)，參與賭博，不注意自身形象，熱衷于迎來(lái)送往，吃吃喝喝，拉關(guān)系、跑路子，心思和精力沒有真正放在工作上。

（四）以治貪順民心，堅(jiān)決糾正吃拿卡要、為政不廉等問(wèn)題。1.鋪張浪費(fèi)。貪圖享樂，講排場(chǎng)、比闊氣，用公款高消費(fèi)，公款旅游，公務(wù)接待大手大腳，違反規(guī)定配備和使用公務(wù)車，豪華裝修辦公場(chǎng)所，公共場(chǎng)所不按實(shí)際需要量用水、用電，不注意節(jié)能減排從我做起、從身邊小事做起。

2.以權(quán)謀私。違規(guī)收受禮品、禮金、有價(jià)證券，借大操大辦婚喪喜慶事宜斂財(cái)，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為自己和他人謀取不正當(dāng)利益，教師強(qiáng)行向?qū)W生推銷教輔資料及其他商品。

3.吃拿卡要。機(jī)關(guān)干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，索取或接受學(xué)校和教師的財(cái)物、宴請(qǐng)，要求接受有償服務(wù)、購(gòu)買指定商品、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用等。

4.損害基層和群眾利益。截留、擠占、克扣、貪污、挪用教育惠民補(bǔ)貼資金，徇私舞弊、失職瀆職，行政機(jī)關(guān)亂向?qū)W校攤派，學(xué)校亂向?qū)W生收費(fèi)。

5、利用中介組織斂財(cái)。行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織脫鉤不徹底，通過(guò)中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)，謀取不正當(dāng)利益。

三、實(shí)施步驟和內(nèi)容

集中整治專項(xiàng)工作從2012年6月中旬開始，至2013年3月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育階段（2012年6月中旬—7月中旬）1.動(dòng)員部署。各單位、學(xué)校要組織召開動(dòng)員部署大會(huì)，通過(guò)廣泛思想發(fā)動(dòng)，使廣大干部和教職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、集中整治專項(xiàng)工作的重大意義，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；結(jié)合實(shí)際制定 — 4 — 具體工作計(jì)劃，建立工作制度，完善保障措施，將開展整治專項(xiàng)工作、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)在本單位網(wǎng)站、公開欄等作出公開承諾。

2.學(xué)習(xí)教育。組織廣大干部和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等重要文件，羅保銘同志在省第六次黨代會(huì)上的報(bào)告和在省紀(jì)委五屆七次全會(huì)上的講話、省委《若干意見》和關(guān)于集中整治專項(xiàng)工作的部署要求，切實(shí)提高對(duì)開展集中整治專項(xiàng)工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，明確集中整治專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)和方法措施，增強(qiáng)接受教育、整治作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的緊迫感和自覺性。

（二）對(duì)照檢查階段（2012年7月下旬—9月底）1.查擺問(wèn)題。緊密聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真查找“庸懶散貪”方面的問(wèn)題和表現(xiàn)。各單位、學(xué)校至少要召開一次會(huì)議，每個(gè)單位和個(gè)人都要對(duì)照“庸懶散貪”的四個(gè)方面20種問(wèn)題進(jìn)行查擺，并認(rèn)真整理匯總。要通過(guò)多種形式，廣泛征求和虛心聽取基層單位和師生意見建議。

2.剖析原因。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、思想作風(fēng)等方面深刻分析原因，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，不可就事論事、避實(shí)就虛。

3、組織評(píng)議。單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人要寫自查剖析材料，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨組織生活會(huì)、干部大會(huì)、教職工大會(huì)等形式，廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng)，接受群眾評(píng)議，明確整改要求。

（三）集中整改階段（2012年10月—12月）

— 5 — 1.制定整改方案。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，研究制定整改措施。整改措施要做到問(wèn)題明確、目標(biāo)清晰、措施具體、時(shí)限清楚、可操作性強(qiáng)、便于檢查考核。

2.抓好整改落實(shí)。實(shí)行整改責(zé)任制，各單位、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)督促落實(shí)。建立整改臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄和反映整改進(jìn)展情況，整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，確保整改工作落實(shí)到位。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年1月—3月）

1.全面總結(jié)?？隙ǔ煽?jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，明確努力方向，建立健全相關(guān)制度，鞏固整治成果。

2.考核驗(yàn)收。各單位、學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)所屬基層單位集中整治專項(xiàng)工作的考核驗(yàn)收，省委教育工委、省教育廳按照黨組織隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位、學(xué)校集中整治專項(xiàng)工作的考核驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收采取聽取匯報(bào)、查驗(yàn)資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)、量化考核等方式進(jìn)行，分類予以通報(bào)。對(duì)存在問(wèn)題突出、整治效果不明顯和滿意度測(cè)評(píng)不達(dá)標(biāo)的單位，責(zé)令公開檢討、責(zé)成“補(bǔ)課”，直至符合要求。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)，廣泛宣傳開展集中整治專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，形成有力促進(jìn)整治專項(xiàng)工作的濃厚輿論氛圍。開展集中整治專項(xiàng)工作和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)先進(jìn)典型引領(lǐng)；公開曝光反面典型事例，強(qiáng)化警示教育效果。

— 6 —(二）組織群眾廣泛參與。鼓勵(lì)和吸引廣大群眾積極參與集中整治專項(xiàng)工作，實(shí)行開門整治，形成專門機(jī)關(guān)和群眾參與相結(jié)合的互動(dòng)機(jī)制。設(shè)立投訴舉報(bào)電話和電子信箱，在單位網(wǎng)站設(shè)置投訴專欄，暢通群眾投訴渠道。

(三）加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)集中整治專項(xiàng)工作各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)了解掌握進(jìn)展情況，注意發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出工作建議，督促解決存在問(wèn)題。省教育工委、省教育廳集中整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位要組成督查組進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型案例和突出問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位嚴(yán)肅處理，并進(jìn)行通報(bào)。

(四）民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。組織專門力量，采取公開評(píng)議、群眾滿意度測(cè)評(píng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線跟蹤等方式，重點(diǎn)對(duì)機(jī)關(guān)和學(xué)校黨務(wù)政務(wù)校務(wù)信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)、履行公開承諾情況等方面進(jìn)行民主評(píng)議。被評(píng)議的單位要高度重視民主評(píng)議意見，認(rèn)真進(jìn)行整改，要將評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。

(五）嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)組織整治工作不力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不糾正，壓案不查、瞞案不報(bào)的單位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違法違紀(jì)問(wèn)題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（六）嚴(yán)肅查辦案件。省教育紀(jì)工委和各學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察處（室）要加大查辦案件，對(duì)貪污賄賂、吃拿卡要、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人等違紀(jì)違法問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。

五、工作要求

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，省委教育工委、省教育廳成立集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委教育工委常務(wù)副書記、省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng)胡光輝任組長(zhǎng)，省委教育工委專職副書記、省教育紀(jì)工委書記、省教育廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)麥浪任副組長(zhǎng)，省教育廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由麥浪兼任主任。各單位、學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，把集中整治專項(xiàng)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門具體抓的工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)集中整治專項(xiàng)工作。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。省教育廳機(jī)關(guān)和直屬單位的集中整治工作由廳機(jī)關(guān)黨委和組織人事處負(fù)責(zé)牽頭，廳機(jī)關(guān)各處室和直屬各單位配合。廳組織人事處要依據(jù)組織人事紀(jì)律，按干部管理權(quán)限對(duì)干部在編不在崗等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清理，加強(qiáng)和改進(jìn)干部的教育、管理、監(jiān)督和考核工作。教育工委系統(tǒng)各學(xué)校的集中整治工作由省教育紀(jì)工委辦公室負(fù)責(zé)牽頭，廳高等教育處、職教成教處、基礎(chǔ)教育處配合。各單位、學(xué)校要明確內(nèi)部職責(zé)分工，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。

（三）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。集中整治專項(xiàng)工作要與學(xué)習(xí)貫徹即將召開的黨的十八大精神緊密結(jié)合，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)緊密結(jié)合，與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合，與全 — 8 — 省文明大行動(dòng)和教師師德建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌各方，合力推進(jìn)，確保集中整治專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（四）建章立制，標(biāo)本兼治。堅(jiān)持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真梳理“庸懶散貪”問(wèn)題的表現(xiàn)和特點(diǎn)，深刻剖析“庸懶散貪”問(wèn)題在思想觀念、社會(huì)環(huán)境、體制機(jī)制等方面的深層次原因，及時(shí)總結(jié)提煉開展集中整治專項(xiàng)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使其上升轉(zhuǎn)化為有效管用的制度機(jī)制。

主題詞：教育 庸懶散貪△ 方案 通知

中共海南省委教育工委辦公室 2012年6月13日印發(fā) 校對(duì)：顏劍波 打印：封君丹（共印3份)

第三篇：關(guān)于集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)

關(guān)于集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng) 工作督查指導(dǎo)相關(guān)情況的匯報(bào)

根據(jù)《定安縣開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》（縣委辦〔2012〕 號(hào)》）的部署，我局緊密聯(lián)系實(shí)際，扎實(shí)開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作第 一階段的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、邊學(xué)邊改情況

自開展“庸懶散貪”專項(xiàng)治理工作以來(lái)，我局就把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)放在第一位，邊學(xué)邊改，堅(jiān)持用整治活動(dòng)促進(jìn)工作，用實(shí)際行動(dòng)成果來(lái)檢驗(yàn)治理效果，不搞走過(guò)場(chǎng)，把治理“庸懶散貪”專項(xiàng)治理工作融入到具體工作之中。一是抓好中考、小考考務(wù)工作。首先選聘責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任考務(wù)工作人員，其次認(rèn)真組織召開好考務(wù)工作布置會(huì)，參加考務(wù)工作的工作人員必須參加會(huì)議，掌握好考務(wù)工作要點(diǎn)，否則不能參加考務(wù)工作，切實(shí)為考生服務(wù)，考生及家長(zhǎng)對(duì)今年中考、小考考務(wù)工作普遍感到滿意。二是加快教育重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭下工地，節(jié)假日不休息，切實(shí)為工程建設(shè)排擾解難，有效地確保了教育各個(gè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

二、解決突出問(wèn)題情況

專項(xiàng)整治活動(dòng)以來(lái)，積極受理群眾投訴舉報(bào)，一是抓好支教教師要求解決轉(zhuǎn)正入編問(wèn)題。我局組織有關(guān)人員認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意從2012年6月開始支教教師工資從1000元/月提高到1300元/月，并補(bǔ)發(fā)6、7月的增加部分。二是抓好縣城學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生升初中的電腦派位工作，即定城戶籍的小學(xué)畢業(yè)生通過(guò)電腦派位按排到縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)或城南中學(xué)就讀，該項(xiàng)工作與群眾切身利益相關(guān)。因此結(jié)合此次專項(xiàng)整治活動(dòng)，要求一小、二小、三小及定城中心學(xué)

校的校長(zhǎng)擔(dān)任電腦派位工作的第一責(zé)任人，認(rèn)真核查每一位考生的戶口復(fù)印件，不允許弄虛作假的情況出現(xiàn)，切實(shí)做好今年的電腦派位工作。

三、建立工作作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況。

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)抓不懈的工作，既要在某一階段集中力量，堅(jiān)決糾正“庸懶散貪”方面的突出問(wèn)題，又要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立健全抓作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題要加以分析，多從規(guī)律上尋找原因；并有針對(duì)性地完善規(guī)章制度，有效防止類似問(wèn)題的發(fā)生。真正加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，要求廣大干部職工為自覺遵守工作紀(jì)律，同時(shí)嚴(yán)查上下班遲到、早退甚至脫崗行為，維護(hù)了機(jī)關(guān)的良好形象。為定安實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起提供強(qiáng)有力的組織保障。

四、宣傳報(bào)道情況

為了營(yíng)造良好的輿論氛圍，我們采取了如下措施：一是要求各學(xué)校落實(shí)七個(gè)一的要求，即一個(gè)組織機(jī)構(gòu)、一個(gè)牌子、一個(gè)活動(dòng)方案、一個(gè)宣傳欄、一個(gè)信息員、一條橫額、一個(gè)檔案盒。至6月底，全縣各中小學(xué)校嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治日程安排開展活動(dòng)，不走過(guò)場(chǎng)，嚴(yán)把操作程序，規(guī)定動(dòng)作做到位，確保了教育系統(tǒng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開展。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)、上墻、簡(jiǎn)報(bào)等各種方式，構(gòu)建全體干部職工參加整治“庸懶散貪”問(wèn)題的平臺(tái)，廣泛深入地大力宣傳，及時(shí)報(bào)道整治專項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效，為整治專項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展?fàn)I造良好的輿論氛圍，極力提高整治專項(xiàng)工作的實(shí)際效果。

第四篇：開展集中整治庸懶散貪問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案

中醫(yī)字[2012]11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《***醫(yī)院開展集中整治

“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知

各科室：

現(xiàn)將《****醫(yī)院開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織執(zhí)行。

2012年6月15日 開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案

為全面實(shí)現(xiàn)市第十二次黨代會(huì)提出打造“一城、‘一鄉(xiāng)’、三地、四區(qū)”，建設(shè)平安、文明、富強(qiáng)新**的奮斗目標(biāo)，根據(jù)省“開展集中整治‘庸懶散貪’問(wèn)題專項(xiàng)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議”的精神和《全市開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求，醫(yī)院決定，在全院范圍內(nèi)開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作，實(shí)施方案如下：

一、整治范圍 醫(yī)院各科室

二、整治重點(diǎn)

（一）治“庸”。主要解決能力問(wèn)題，切實(shí)提高黨員干部履行職責(zé)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力。

一是解決工作狀態(tài)不佳的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神不振、暮氣沉沉，在崗不在狀態(tài)，出工不出力，不思進(jìn)取、消極懈怠，盲目決定或違反程序作出決策等問(wèn)題。

二是解決工作能力不足的問(wèn)題。重點(diǎn)整治政策理論水平不高，不深入基層了解實(shí)際，在其位不謀其政，思路不清、辦法不多，拈輕怕重，工作長(zhǎng)時(shí)間打不開局面等問(wèn)題。

三是解決開拓創(chuàng)新不夠的問(wèn)題。重點(diǎn)整治大局觀念淡薄，因循守舊、按部就班，辦事只套框框，不敢想、不敢試，缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破的精神等問(wèn)題。

（二）治“懶”。主要解決效率問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部愛崗敬業(yè)的主動(dòng)性和自覺性，全面提升工作效能。

一是解決工作執(zhí)行不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)上級(jí)作出的決定和安排虛于應(yīng)付，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，不顧大局、各行其是，推脫責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

二是解決服務(wù)態(tài)度不好的問(wèn)題。重點(diǎn)整治群眾觀念淡薄，群眾滿 意度低，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、服務(wù)態(tài)度冷漠生硬、言行舉止不文明禮貌等問(wèn)題。

三是解決行政效率不高的問(wèn)題。重點(diǎn)整治辦事拖拉、推諉扯皮，首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，應(yīng)公開的信息不及時(shí)公開，應(yīng)受理的事項(xiàng)不及時(shí)受理，應(yīng)告知的事項(xiàng)不一次性告知等問(wèn)題。

（三）治“散”。主要解決風(fēng)氣問(wèn)題，切實(shí)把黨員干部的思想和精力集中干事創(chuàng)業(yè)中來(lái)，形成良好的政務(wù)風(fēng)氣。

一是解決醫(yī)院紀(jì)律不嚴(yán)。重點(diǎn)整治自由散漫，上班遲到早退，不按規(guī)定簽到，科室包庇行為，擅自離崗，有事外出不按規(guī)定請(qǐng)銷假，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影，不遵守會(huì)議紀(jì)律，未經(jīng)允許缺席會(huì)議、請(qǐng)人代會(huì)、提前離會(huì)等問(wèn)題。

二是解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治工作時(shí)間吃早餐、喝茶、打麻將、休閑娛樂，在醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)買賣彩票，公共場(chǎng)所吸煙，工作日中午飲酒，酒后駕車等問(wèn)題。

三是解決監(jiān)督管理不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治監(jiān)督渠道不暢通，監(jiān)督措施不落實(shí)，不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，制度執(zhí)行力不強(qiáng)，責(zé)任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。

（四）治“貪”。主要解決廉政問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力，打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、清廉從政的干部隊(duì)伍。

一是解決奢侈鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治超標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作講排場(chǎng)、比闊氣，利用公款吃喝、旅游、高消費(fèi)，豪華裝飾公務(wù)用車、辦公場(chǎng)所等問(wèn)題。

二是解決以權(quán)謀取私利的問(wèn)題。重點(diǎn)整治利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、接受紅包禮金、伸手索要財(cái)物和紀(jì)念品，借大操大辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財(cái)，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。

三是解決損害群眾利益的問(wèn)題。重點(diǎn)整治醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)，開 搭車藥、亂開檢查單，藥品提成、收受紅包等問(wèn)題。

三、實(shí)施步驟和內(nèi)容

集中整治專項(xiàng)工作從2012年6月中旬開始，至2013年1月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員，營(yíng)造氛圍（2012年6月中旬—7月中旬）

（一）開展動(dòng)員總署。全院集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)召開后，各科室迅速行動(dòng)，召開科室的動(dòng)員會(huì)議；根據(jù)《東方市中醫(yī)院開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合科室實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施；建立機(jī)制體制。

（二）組織專題學(xué)習(xí)。召開專門的學(xué)習(xí)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)全院集中整治專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)分別在全省和全市集中整治“庸懶散貪”動(dòng)員會(huì)議上的講話精神，以及市委作風(fēng)建設(shè)《實(shí)施意見》和《***市**醫(yī)院開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署；開展學(xué)習(xí)，讓干部職工暢談個(gè)人體會(huì)、建議，不斷深化對(duì)集中整治專項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。建立學(xué)習(xí)、會(huì)議記錄臺(tái)帳，做到學(xué)習(xí)有記錄、有心得。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。利用黨務(wù)公開欄等平臺(tái)，廣泛宣傳集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題和作風(fēng)建設(shè)的重要性緊迫性，讓職工人人參與，及時(shí)完成各階段工作任務(wù)，營(yíng)造濃厚氛圍。

第二階段：自查自糾，全面推進(jìn)（2012年7月下旬—9月上旬）

（一）廣泛征求意見。通過(guò)開展談心、專題座談、走訪等活動(dòng)，廣泛征集群眾意見和建議；設(shè)立并公開整治“庸懶散貪”投訴舉報(bào)電話和意見箱，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題。

（二）召開專題活動(dòng)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中是否存在回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題，組織召開一次以“整治‘庸懶散貪’，從領(lǐng)導(dǎo)做起”為主題的民主生活會(huì)，通過(guò)自評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，找準(zhǔn)自身不足，深刻剖析原因。

（三）開展民主評(píng)議。采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和測(cè)評(píng)表、召開民主評(píng)議大會(huì)，堅(jiān)持每季度開展一次民主評(píng)議活動(dòng)。針對(duì)作風(fēng)建設(shè)、履職情況，以及重要工作落實(shí)情況，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)情況、紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議，充分聽取來(lái)自各個(gè)方面、各個(gè)層次的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在問(wèn)題。連續(xù)兩次評(píng)議靠后的科室，主要負(fù)責(zé)人將被取消評(píng)先評(píng)優(yōu)和重用提拔資格。

第三階段：破解難題，整改提高（2012年9月中旬—11月下旬）

（一）全力抓好整改。針對(duì)自查自糾中查找出來(lái)的問(wèn)題。要認(rèn)真梳理、仔細(xì)研究，按照“存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題”的原則，堅(jiān)持邊查邊改、措施具體、切實(shí)可行的整改措施。實(shí)行整改落實(shí)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)督促抓落實(shí)。建立科室及個(gè)人存在問(wèn)題的整改落實(shí)臺(tái)帳，準(zhǔn)確記錄和反映整改落實(shí)情況，以備檢查考核。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)集中整治專項(xiàng)工作，各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)普遍性、個(gè)體性的突出問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議。定期或不定期對(duì)各科室的集中整治專項(xiàng)工作和貫徹執(zhí)行市委作風(fēng)建設(shè)《實(shí)施意見》、《**市**醫(yī)院開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，并將檢查結(jié)果在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（三）加強(qiáng)明查暗訪。結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)整頓工作，把明查暗訪作為查找問(wèn)題、促進(jìn)整改的重要手段，貫徹于集中整治專項(xiàng)工作全過(guò)程。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部門和關(guān)鍵崗位工作人員的明查或暗訪，針對(duì)明查暗訪發(fā)現(xiàn)存在工作落實(shí)不到位、違反紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定行為和“吃拿卡要”等問(wèn)題，視情節(jié)輕重和影響程度，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。

第四階段：鞏固成果，深化拓展（2012年12月上旬—2013年1 月底）

（一）建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全崗位責(zé)任制、業(yè)績(jī)考評(píng)和監(jiān)督管理機(jī)制，以及整治“庸懶散貪”問(wèn)題和作風(fēng)建設(shè)相配套的有關(guān)規(guī)章制度；加快內(nèi)設(shè)審批機(jī)構(gòu)、審批人員、審批權(quán)力“三集中”改革；堅(jiān)持用制度管人，規(guī)范干部行為，從而形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）做好回顧總結(jié)。2012年12月份，各科室要開展一次“回頭看”活動(dòng)，對(duì)整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作情況進(jìn)行全面回顧總結(jié)，肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，認(rèn)真分析不足，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確今后努力的方向。各科室的回顧總結(jié)情況，要形成書面材料，于12月20日前上報(bào)辦公室。

（三）嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。各科室對(duì)干部職工的“庸懶散貪”問(wèn)題和作風(fēng)建設(shè)情況，要做到每月考評(píng)。每季度通報(bào)。2013年1月份，醫(yī)院集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各科室開展集中整治專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。實(shí)行量化考核，樹立正反典型，嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)比排位制，對(duì)排名倒數(shù)3名的科室，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、限期整改或給予組織調(diào)整；對(duì)成績(jī)突出、群眾滿意度高、排名前5名的科室，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，把整治工作考評(píng)與各項(xiàng)考核相結(jié)合，確保集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作深入開展、取得成效。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院決定，成立集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組

長(zhǎng)：****（院長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：****（支部書記）

****（支部副書記、副院長(zhǎng)）

****（副院長(zhǎng)）成員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，具體負(fù)責(zé)全院集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)工作。成員如下：

主

任：****（支部副書記、副院長(zhǎng)）副主任：***** ***** 成員：****

五、工作要求

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各科室要高度重視，把集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)。建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門具體抓的工作機(jī)制，確保工作責(zé)任，細(xì)化工作要求，抓好任務(wù)分解，確保集中整治專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)順利開展。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。醫(yī)院集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，各有關(guān)責(zé)任科室要各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)集中整治專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)。做好集中整治專項(xiàng)工作各階段的具體安排和監(jiān)督檢查，組織好民主評(píng)議工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題。

（三）務(wù)求工作實(shí)效。集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作貫徹是落實(shí)市第十二次黨代會(huì)精神的一項(xiàng)重要舉措，各科室要以集中整治專項(xiàng)工作的實(shí)際成效，推動(dòng)工作落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持把集中整治專項(xiàng)工作與全面完成市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織緊密結(jié)合，與深化作風(fēng)建設(shè)、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合，把醫(yī)院各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。

第五篇：開展集中整治庸懶散貪問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案

南開衛(wèi)生院開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題

專項(xiàng)工作實(shí)施方案

根據(jù)縣“開展集中整治‘庸懶散貪’問(wèn)題專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)議”的精神和《全縣開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求，醫(yī)院決定，在全院范圍內(nèi)開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作，實(shí)施方案如下：

一、整治范圍

醫(yī)院各科室

二、整治重點(diǎn)

（一）治“庸”。主要解決能力問(wèn)題，切實(shí)提高黨員干部履行職責(zé)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力。

一是解決工作狀態(tài)不佳的問(wèn)題。重點(diǎn)整治精神不振、暮氣沉沉，在崗不在狀態(tài)，出工不出力，不思進(jìn)取、消極懈怠，盲目決定或違反程序作出決策等問(wèn)題。

二是解決工作能力不足的問(wèn)題。重點(diǎn)整治政策理論水平不高，不深入基層了解實(shí)際，在其位不謀其政，思路不清、辦法不多，拈輕怕重，工作長(zhǎng)時(shí)間打不開局面等問(wèn)題。

三是解決開拓創(chuàng)新不夠的問(wèn)題。重點(diǎn)整治大局觀念淡薄，因循守舊、按部就班，辦事只套框框，不敢想、不敢試，缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破的精神等問(wèn)題。

（二）治“懶”。主要解決效率問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部愛崗敬業(yè)的主動(dòng)性和自覺性，全面提升工作效能。

一是解決工作執(zhí)行不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治對(duì)上級(jí)作出的決定和安排虛于應(yīng)付，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，不顧大局、各行其是，推脫責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

二是解決服務(wù)態(tài)度不好的問(wèn)題。重點(diǎn)整治群眾觀念淡薄，群眾滿

意度低，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、服務(wù)態(tài)度冷漠生硬、言行舉止不文明禮貌等問(wèn)題。

三是解決行政效率不高的問(wèn)題。重點(diǎn)整治辦事拖拉、推諉扯皮，首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，應(yīng)公開的信息不及時(shí)公開，應(yīng)受理的事項(xiàng)不及時(shí)受理，應(yīng)告知的事項(xiàng)不一次性告知等問(wèn)題。

（三）治“散”。主要解決風(fēng)氣問(wèn)題，切實(shí)把黨員干部的思想和精力集中干事創(chuàng)業(yè)中來(lái)，形成良好的政務(wù)風(fēng)氣。

一是解決醫(yī)院紀(jì)律不嚴(yán)。重點(diǎn)整治自由散漫，上班遲到早退，不按規(guī)定簽到，科室包庇行為，擅自離崗，有事外出不按規(guī)定請(qǐng)銷假，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影，不遵守會(huì)議紀(jì)律，未經(jīng)允許缺席會(huì)議、請(qǐng)人代會(huì)、提前離會(huì)等問(wèn)題。

二是解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治工作時(shí)間吃早餐、喝茶、打麻將、休閑娛樂，在醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)買賣彩票，公共場(chǎng)所吸煙，工作日中午飲酒，酒后駕車等問(wèn)題。

三是解決監(jiān)督管理不力的問(wèn)題。重點(diǎn)整治監(jiān)督渠道不暢通，監(jiān)督措施不落實(shí)，不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，制度執(zhí)行力不強(qiáng)，責(zé)任追究偏寬偏軟等問(wèn)題。

（四）治“貪”。主要解決廉政問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的拒腐防變能力，打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、清廉從政的干部隊(duì)伍。

一是解決奢侈鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治超標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作講排場(chǎng)、比闊氣，利用公款吃喝、旅游、高消費(fèi)，豪華裝飾公務(wù)用車、辦公場(chǎng)所等問(wèn)題。

二是解決以權(quán)謀取私利的問(wèn)題。重點(diǎn)整治利用職務(wù)之便“吃拿卡要”、接受紅包禮金、伸手索要財(cái)物和紀(jì)念品，借大操大辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財(cái)，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。

三是解決損害群眾利益的問(wèn)題。重點(diǎn)整治醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)，開

搭車藥、亂開檢查單，藥品提成、收受紅包等問(wèn)題。

三、實(shí)施步驟和內(nèi)容

集中整治專項(xiàng)工作從2012年6月下旬開始，至2013年1月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員，營(yíng)造氛圍（2012年6月下旬—7月下旬）

（一）開展動(dòng)員總署。全院集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)召開后，各科室迅速行動(dòng)，召開科室的動(dòng)員會(huì)議；根據(jù)《白沙縣衛(wèi)生局開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合科室實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施；建立機(jī)制體制。

（二）組織專題學(xué)習(xí)。召開專門的學(xué)習(xí)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)全院集中整治專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真貫徹衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)在集中整治“庸懶散貪”動(dòng)員會(huì)議上的講話精神，開展學(xué)習(xí)，讓干部職工暢談個(gè)人體會(huì)、建議，不斷深化對(duì)集中整治專項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。建立學(xué)習(xí)、會(huì)議記錄臺(tái)帳，做到學(xué)習(xí)有記錄、有心得。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。利用黨務(wù)公開欄等平臺(tái)，廣泛宣傳集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題和作風(fēng)建設(shè)的重要性緊迫性，讓職工人人參與，及時(shí)完成各階段工作任務(wù)，營(yíng)造濃厚氛圍。

第二階段：自查自糾，全面推進(jìn)（2012年7月下旬—9月上旬）

（一）廣泛征求意見。通過(guò)開展談心、專題座談、走訪等活動(dòng)，廣泛征集群眾意見和建議；設(shè)立并公開整治“庸懶散貪”投訴舉報(bào)電話和意見箱，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題。

（二）召開專題活動(dòng)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中是否存在回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題，組織召開一次以“整治‘庸懶散貪’，從領(lǐng)導(dǎo)做起”為主題的民主生活會(huì)，通過(guò)自評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，找準(zhǔn)自身不足，深刻剖析原因。

（三）開展民主評(píng)議。采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和測(cè)評(píng)表、召開民主評(píng)

議大會(huì)，堅(jiān)持每季度開展一次民主評(píng)議活動(dòng)。針對(duì)作風(fēng)建設(shè)、履職情況，以及重要工作落實(shí)情況，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)情況、紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議，充分聽取來(lái)自各個(gè)方面、各個(gè)層次的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在問(wèn)題。連續(xù)兩次評(píng)議靠后的科室，主要負(fù)責(zé)人將被取消評(píng)先評(píng)優(yōu)和重用提拔資格。

第三階段：破解難題，整改提高（2012年9月中旬—11月下旬）

（一）全力抓好整改。針對(duì)自查自糾中查找出來(lái)的問(wèn)題。要認(rèn)真梳理、仔細(xì)研究，按照“存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題”的原則，堅(jiān)持邊查邊改、措施具體、切實(shí)可行的整改措施。實(shí)行整改落實(shí)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)督促抓落實(shí)。建立科室及個(gè)人存在問(wèn)題的整改落實(shí)臺(tái)帳，準(zhǔn)確記錄和反映整改落實(shí)情況，以備檢查考核。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)集中整治專項(xiàng)工作，各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，注意發(fā)現(xiàn)普遍性、個(gè)體性的突出問(wèn)題，及時(shí)提出整改建議。定期或不定期對(duì)各科室的集中整治專項(xiàng)工作和貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生局開展集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，并將檢查結(jié)果在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（三）加強(qiáng)明查暗訪。結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)整頓工作，把明查暗訪作為查找問(wèn)題、促進(jìn)整改的重要手段，貫徹于集中整治專項(xiàng)工作全過(guò)程。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部門和關(guān)鍵崗位工作人員的明查或暗訪，針對(duì)明查暗訪發(fā)現(xiàn)存在工作落實(shí)不到位、違反紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定行為和“吃拿卡要”等問(wèn)題，視情節(jié)輕重和影響程度，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。

第四階段：鞏固成果，深化拓展（2012年12月上旬—2013年1月底）

（一）建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全崗位責(zé)任制、業(yè)績(jī)考評(píng)和監(jiān)督管

理機(jī)制，以及整治“庸懶散貪”問(wèn)題和作風(fēng)建設(shè)相配套的有關(guān)規(guī)章制度；加快內(nèi)設(shè)審批機(jī)構(gòu)、審批人員、審批權(quán)力“三集中”改革；堅(jiān)持用制度管人，規(guī)范干部行為，從而形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）做好回顧總結(jié)。2012年12月份，各科室要開展一次“回頭看”活動(dòng)，對(duì)整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作情況進(jìn)行全面回顧總結(jié)，肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，認(rèn)真分析不足，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確今后努力的方向。各科室的回顧總結(jié)情況，要形成書面材料，于12月20日前上報(bào)辦公室。

（三）嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。各科室對(duì)干部職工的“庸懶散貪”問(wèn)題和作風(fēng)建設(shè)情況，要做到每月考評(píng)。每季度通報(bào)。2013年1月份，醫(yī)院集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各科室開展集中整治專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。實(shí)行量化考核，樹立正反典型，嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)比排位制，對(duì)排名倒數(shù)3名的科室，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、限期整改或給予組織調(diào)整；對(duì)成績(jī)突出、群眾滿意度高、排名前5名的科室，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，把整治工作考評(píng)與各項(xiàng)考核相結(jié)合，確保集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作深入開展、取得成效。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院決定，成立集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：劉健寧（院長(zhǎng)）

成員：符建忠蒙緒海

符永春郭維尚

符友新王霞

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，具體負(fù)責(zé)全院集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)督促指導(dǎo)工作。成員如下：

主任：蒙緒海

成員：符建忠蒙緒海

符永春郭維尚

符友新王霞

五、工作要求

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各科室要高度重視，把集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)。建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門具體抓的工作機(jī)制，確保工作責(zé)任，細(xì)化工作要求，抓好任務(wù)分解，確保集中整治專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)順利開展。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。醫(yī)院集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，各有關(guān)責(zé)任科室要各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)集中整治專項(xiàng)工作和作風(fēng)建設(shè)。做好集中整治專項(xiàng)工作各階段的具體安排和監(jiān)督檢查，組織好民主評(píng)議工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題。

（三）務(wù)求工作實(shí)效。集中整治“庸懶散貪”問(wèn)題專項(xiàng)工作，各科室要以集中整治專項(xiàng)工作的實(shí)際成效，推動(dòng)工作落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持把集中整治專項(xiàng)工作與全面完成縣衛(wèi)生局/鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織緊密結(jié)合，與深化作風(fēng)建設(shè)、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合，把醫(yī)院各項(xiàng)工作推上新臺(tái)階。

南開鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2012-06-28